NU 1977/78:70

Näringsutskottets betänkande
1977/78:70

med anledning av propositionen 1977/78:125 i vad avser vissa
naturgasfrågor och propositionen 1977/78:128 om stöd till prospektering
efter olja och naturgas jämte motioner

Ärendet

I detta betänkande behandlas

dels propositionen 1977/78:125 med förslag om tilläggsbudget lil för
budgetåret 1977/78 bilagall (industridepartementet) punkten 11 (lån till
förprojektering av naturgasledningar),

dels propositionen 1977/78:128 (industridepartementet) om stöd till
prospektering efter olja och naturgas jämte en motion som har väckts med
anledning av propositionen,

dels tre motioner som har väckts under allmänna motionstiden 1978,

dels en motion som har väckts med anledning av propositionen 1977/
78:174 om finansiellt stöd till Svenska Varv AB, m. m.

Propositionerna och motionerna redovisas nedan.

Upplysningar i ärendet har inför utskottet lämnats av företrädare för
Karlshamns kommun och för Swedegas AB. Svenska Esso AB har inkommit
med en skrivelse.

Propositionen 1977/78:125

Under den här aktuella punkten i propositionen 1977/78:125 bilaga 11
föreslås under angiven rubrik följande:

11. Lån till förprojektering av n a t u rga s I e d n i n g a r m. m.
(s. 85-89)

att riksdagen till Lån till förprojektering av naturgasledningar m. m. på
tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1977/78 anvisar ett
investeringsanslag av 18 000 000 kr.

Propositionen 1977/78:128

I propositionen föreslås att riksdagen

1. antager ett inom industridepartementet upprättat förslag till lag om
ändring i lagen (1973:1216) om särskild beredskapsavgift för oljeprodukter,

2. godkänner de grunder för stöd till prospektering efter olja och naturgas

1 Riksdagen 1977/78. 17 sami. Nr 70

NU 1977/78:70

som föredragande statsrådet har förordat,

3. medger att de inkomster som svarar mot höjningen enligt 1 av den
särskilda beredskapsavgiften för oljeprodukter får fonderas hos riksgäldskontoret
och disponeras i enlighet med vad föredragande statsrådet har
förordat,

4. godkänner vad föredragande statsrådet har förordat beträffande
användningen av reservationsanslaget Oljeprospektering.

Lagförslaget finns på s. 2 i propositionen. En redogörelse för propositionens
huvudsakliga innehåll lämnas i det följande under rubriken "Prospektering
efter olja och naturgas, m. m." (s. 5).

Motionerna

De motioner från allmänna motionstiden som behandlas i detta sammanhang
är följande:

1977/78:477 av Rolf Hagel (apk) och Alf Lövenborg (apk), såvitt gäller
hemställan (5) att riksdagen uttalar sig för att de multinationella oljebolagens
svenska dotterföretag förstatligas,

1977/78:1311 av Arne Pettersson m. fl. (s), såvitt gäller hemställan (2) att
riksdagen [som sin mening] ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om åtgärder för att kunna utveckla kunnandet om hantering och transporter
av naturgas,

1977/78:1645 av Karl-Anders Petersson m. fl. (c), vari hemställs att
riksdagen, som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen
anförts om att snarast utreda möjligheterna att till Karlshamn lokalisera en
LNG-anläggning.

Motionen 1977/78:477 behandlas i övrigt i utskottets betänkanden NU
1977/78:67-69 och motionen 1977/78:1311 i övrigt i utskottets betänkande
NU 1977/78:76.

Den motion som har väckts med anledning av propositionen 1977/78:128

är

1977/78:1903 av Ingvar Svanberg m. fl. (s), vari hemställs att riksdagen

1. godkänner vad som i motionen anförs beträffande grunderna för stöd till
prospektering efter olja och naturgas,

2. hos regeringen hemställer om en årlig redogörelse för oljeprospekteringsfondens
verksamhet.

Den motion som har väckts med anledning av propositionen 1977/78:174

är

1977/78:1938 av Ulla Tillander (c), vari hemställs att riksdagen [som sin
mening] ger regeringen till känna vad som anförts i motionen beträffande
Kockums projekt angående utnyttjande av naturgas som energikälla.

NU 1977/78:70

Utredningsuppdrag till statens industriverk rörande naturgas

Regeringen gav i december 1977 statens industriverk i uppdrag att utreda
de samhällsekonomiska effekterna av svensk industris deltagande i naturgasprojekt
i Sverige med utgångspunkt i de av statsmakterna uttalade
målsättningarna förden ekonomiska politiken och näringspolitiken. Arbetet
skall i första hand inriktas på att belysa effekterna av industristruktur och
sysselsättning. I uppdraget anges vissa kvantitativa förutsättningar för en
gasimport med början år 1982. Två alternativ bör särredovisas, nämligen dels
import enbart i rörbunden form, dels import även med fartyg av gas i
kondenserad form, s. k. liquified natural gas (LNG), med vissa kvantiteter
fr. o. m. år 1985. Beträffande förutsättningar i fråga om utbyggnad av
ledningsnät och övriga anläggningar bör industriverket samråda med
Swedegas AB.

Energikommissionen om naturgas och oljeprospektering

Energikommissionen har i det nyligen framlagda betänkandet (SOU
1978:17) Energi berört bl. a. frågor om naturgas som energikälla i Sverige och
om svenska insatser för oljeprospektering.

Naturgas

Kommissionen framhåller (SOU 1978:17 s. 602) att en bedömning av om
naturgas bör införas i Sverige är avhängig av bl. a. varifrån sådan gas skulle
komma och vilka kostnader den skulle betinga. Frågan om naturgasintroduktion
beror därför på resultatet av pågående och kommande förhandlingar.
Kommissionen föreslår att förhandlingar och insatser för att följa den
internationella utvecklingen och studier av olika utbyggnadsalternativ
fullföljs.

Oljeprospektering

Kommissionen uttalar (SOU 1978:17 s. 601) att insatserna för prospektering
efter olja utomlands bör höjas kraftigt. Den föreslår att prospekteringen
sker uthålligt och att insatser görs på en betydande nivå - storleksordningen
minst 100 milj. kr. per år-för att man skall kunna räkna med resultat av mer
påtaglig betydelse för energiförsörjningen. Vidare bör enligt kommissionen
den statliga garanti om 2 000 milj. kr. som sedan år 1975 finns tillgänglig för
att underlätta finansiering av investeringar i bi. a. oljeutvinning och som
sedan år 1976 kan användas även för finansiering av förvärv av andelar i
fyndigheter höjas.

1* Riksdagen 1977/78. 17 sami. Nr 70

NU 1977/78:70

Tidigare riksdagsbehandling av ärenden om förstatligande av bensin- och
oljehandeln

Riksdagen har tidigare under detta riksmöte avslagit en motion om
förstatligande av den privata bensin- och oljehandeln. Det skedde på förslag
av näringsutskottet i betänkandet NU 1977/78:4. Utskottet hänvisade därvid
(s. 10) till sina ställningstaganden år 1976 vid behandlingen av propositionen
1975/76:124 om den statliga verksamheten på oljeområdet, m. m. och
anförde vidare bl. a. att frågan om förstatligande inom oljesektorn inte bör
behandlas separat utan som en del av energipolitiken i stort. Utskottet
förutsatte att regeringen under förberedelsearbetet för 1978 års energipolitiska
beslut skulle följa förhållandena inom oljesektorn med uppmärksamhet.
- 1 betänkandet finns också införd en redogörelse för tidigare riksdagsbehandling
av frågan (s. 4 f.).

Utskottet

Utskottet behandlar i det följande först frågor kring introduktion av
naturgas som energikälla i Sverige och därefter frågan om statligt stöd till
prospektering efter olja och naturgas. 1 detta sammanhang tas också upp ett
motionsyrkande om förstatligande av de multinationella oljebolagens
svenska dotterbolag.

Naturgas

Utskottet tillstyrker regeringens förslag i propositionen 1977/78:125 om ett
lån till förprojektering av naturgasledningar m. m. av 18 milj. kr.

I motionen 1977/78:1311 uttalas att ett gasteknologiskt kunnande är
nödvändigt för att den svenska energiplaneringen skall kunna beakta
naturgas bland möjliga försörjningsalternativ. För att åstadkomma ett sådant
kunnande krävs en tvärvetenskaplig satsning. Motionärerna anser att det
finns goda skäl för att ett arbete av detta slag organiseras av en speciell
arbetsgrupp vid Lunds tekniska högskola.

En satsning på import av naturgas skulle enligt motionen 1977/78:1938
vara ett utmärkt bidrag till Sveriges energiförsörjning. Motionären syftar
närmast på import med fartyg av naturgas i kondenserad form (LNG), ett
projekt som i februari 1977 föreslogs av Kockums AB m. fl. företag. Han
anser att Kockums bör vara huvudentreprenör för ett sådant projekt men att
ingenting hindrar att Swedegas är underentreprenör e. d. LNG-projektet
uppmärksammas också i motionen 1977/78:1645, enligt vilken Karlshamn är
en lämplig lokaliseringsort för en mottagningsanläggning för LNG. Här finns
nämligen goda hamn- och lagermöjligheter samtidigt som Karlshamn skulle
kunna vara utgångspunkt för rörledningar till olika delar av sydöstra Sverige.
Vidare anförs bl. a. att det befintliga oljekraftverket i Karlshamn skulle kunna

NU 1977/78:70

försörjas med gas i stället för med olja och att en LNG-anläggning i
Karlshamn sannolikt skulle få positiv inverkan på näringslivet i hela sydöstra
Sverige.

Utskottet erinrar om att förslaget i propositionen 1977/78:125 om lån till
förprojektering av naturgasledningar m. m. syftar till att ge Swedegas AB
möjlighet att finansiera nödvändigt utredningsarbete kring förutsättningarna
för introduktion av naturgas i Sverige. Bolagets budget ger enligt propositionen
(s. 89) utrymme bl. a. förvissa utredningarom LNGoch modellstudier
beträffande uppbyggnaden av ett naturgassystem. Detta arbete får ses som ett
led i förberedelserna för riksdagens kommande energipolitiska beslut. Också
det i det föregående (s. 3) redovisade uppdraget till statens industriverk att
utreda de samhällsekonomiska effekterna av svensk industris deltagande i
naturgasprojekt i Sverige bör nämnas i detta sammanhang.

Uppbyggandet av ett gastekniskt kunnande i vårt land kommer liksom
samordningen av de resurser som i dag finns för utvecklingen av en svensk
gasteknik att kräva avsevärd tid. Utskottet förutsätter därför att det behov av
åtgärder som föreligger och de förslag som framförs i motionen 1977/78:1311
uppmärksammas under det fortsatta utrednings-, planerings- och forskningsarbetet
rörande naturgas som energikälla i Sverige. Mot denna bakgrund finns
inte någon anledning för riksdagen att göra ett sådant uttalande som föreslås i
denna motion. Inte heller är utskottet berett att förorda Karlshamn som
mottagningsstation för fartygsimporterad LNG. Det är enligt utskottets
mening naturligt att Karlshamn finns med som ett alternativ om det under
det fortsatta utredningsarbetet blir aktuellt att närmare analysera en lämplig
lokalisering av en eventuell LNG-anläggning. Motionen 1977/78:1645
avstyrks sålunda. Utskottet anser sig inte heller kunna, som föreslås i
motionen 1977/78:1938, uttala sig för att naturgas skall introduceras i Sverige
och för att ett visst företag i så fall skall vara huvudentreprenör för de
anläggningar som därvid blir nödvändiga.

Prospektering efter olja och naturgas, m. m.

Nuvarande riktlinjer för de statliga insatserna för prospektering efter olja
och naturgas beslöts år 1976 (prop. 1975/76:124, NU 1975/76:44, rskr 1975/
76:262). De innebär bl. a. att det statliga Svenska Petroleum AB handhar och
finansierar dessa insatser. Bolaget skall sålunda svara för sådana prospekteringsinsatser
som bolaget anser önskvärda av försörjningspolitiska eller
kommersiella skäl. Särskilda statliga medel har ställts till bolagets förfogande
på driftbudgeten, varvid det har förutsatts att bolaget vid användandet av
medlen företrädesvis skulle utnyttja den organisation som finns hos de
halvstatliga företagen Oljeprospektering AB (OPAB) och Petroswede AB.
Medelsbehovet beräknades år 1976 till 50 milj. kr. för treårsperioden 1976/
77-1978/79. För vart och ett av budgetåren 1976/77 och 1977/78 har anvisats
20 milj. kr.

NU 1977/78:70

Innebörden av förslagen i propositionen 1977/78:128 är att det statliga
stödet till prospektering efter olja och naturgas dels utvidgas, dels får delvis
nya former. Sålunda föreslås att stödet fr. o. m. den 1 juli 1978 utgår i form av
bidrag med villkorlig återbetalningsskyldighet. Det förutsätts att Petroswede
AB, som ägs till hälften av Svenska Petroleum AB och till hälften av enskilda
företag, skall bli huvudmottagare av stödet i fråga om prospektering
utomlands. De enskilda intressenterna i Petroswede har åtagit sig att lämna
vissa tillskott till verksamheten utöver den ram av 100 milj. kr. som
fastställdes vid bolagets bildande år 1973. Prospekteringsbidrag skall kunna
lämnas även till andra företag.

Bidrag skall enligt propositionen utgå med högst 50 % av projektkostnaden.
Som huvudvillkor för bidrag anges att sådan olja som företaget får
tillgång till om prospekteringen leder till utvinning skall tas hem till Sverige.
För projekt av särskilt försörjningspolitiskt intresse, i första hand på svenskt
område, skall bidrag för hela kostnaden kunna lämnas till Svenska Petroleum.

Genom bidragssystemet bedöms nuvarande prospekteringsvolym om
30^10 milj. kr. om året kunna öka till ca 100 milj. kr. efter två å tre år. Det
förutsätts att verksamheten liksom hittills kommer att inriktas i första hand
på svenskt område och Nordsjön med angränsande områden.

Finansieringen av bidragssystemet föreslås ske genom en höjning från den
1 juli 1978 av den särskilda beredskapsavgiften för oljeprodukter såvitt avser
motorbrännolja, eldningsolja och bunkerolja från 18 till 22 kr. per kubikmeter.
Inkomsterna skall tillföras en särskild fond, oljeprospekteringsfonden.
Det nya finansieringssystemet medför att något anslag på statsbudgeten till
oljeprospektering inte behövs för nästa budgetår. De medel som den 30 juni
1978 återstår på reservationsanslaget Oljeprospektering avses bli ställda till
Svenska Petroleums förfogande.

I motionen 1977/78:1903 godtas förslaget om inrättande av oljeprospekteringsfonden
och den föreslagna höjningen av den särskilda beredskapsavgiften
för oljeprodukter. Däremot kritiseras förslaget att bidrag ur fonden
skall kunna utgå till kommersiellt motiverad prospektering och till andra
företag än Svenska Petroleum. Motionärerna påpekar att delägarna i
Petroswede äger avdragsrätt för sina intressentbidrag vid beskattningen,
något som i sig utgör en betydande förmån. Härtill kommer möjligheten av
ett bidrag med 50 % av kostnaden för en prospekteringsinsats. En så hög
subventionsgrad för de privata insatserna ter sig enligt motionärerna
knappast rimlig, varför de avvisar tanken på bidrag till kommersiellt
motiverade prospekteringsinsatser. Motionärerna föreslår i stället att medlen
från oljeprospekteringsfonden i sin helhet ställs till Svenska Petroleums
förfogande, som i sin tur bör ha möjligheter att engagera sig i projekt inom
Petroswede tillsammans med de privata intressenterna i detta företag.
Svenska Petroleum bör vidare ha möjligheter att svara för väsentligt mer än
50 % av kostnaderna för projekt inom ramen för Petroswedes prospektering

NU 1977/78:70

och i så fall också få större andel av eventuella vinster från ett projekt.

Förslaget i motionen 1977/78:1903 om en årlig redogörelse till riksdagen
för oljeprospekteringsfondens verksamhet motiveras med att det föreslagna
finansieringssystemet inte ger samma möjlighet till årlig granskning av
medelsanvändningen som anslagsfinansierad verksamhet.

Utskottet tillstyrker förslagen i propositionen 1977/78:128 om stöd till
prospektering efter olja och naturgas. Med anledning av kritiken i motionen
1977/78:1903 mot systemet med bidrag till kommersiellt motiverade
prospekteringsinsatser vill utskottet påpeka följande. Utgångspunkten för
propositionen är att svenska företags insatser på oljeprospekteringsområdet
bör ökas. I linje med detta har förslag om villkorliga bidrag lagts fram. Det
faller sig i sammanhanget helt naturligt att de medel som företagen själva
satsar - antingen i självständiga projekt eller genom Petroswede - betraktas
som avdragsgilla kostnader. Prospekteringsinsatserna får ju ses som en direkt
kostnad för framtida oljeutvinning. Vidare erinrar utskottet om att det i
propositionen (s. 30) anges att överläggningar med de enskilda intressenterna
i Petroswede har gett vid handen att dessa är beredda att fortsätta att bidra till
finansieringen av verksamheten med högst 25 milj. kr. under de närmaste
åren och att vid ett motsvarande bidrag från den statliga intressenten Svenska
Petroleum den i nuvarande konsortialavtal angivna ramen 100 milj. kr. för
intressenternas insatser skulle kunna höjas till högst 150 milj. kr. Av
propositionen framgår också att en förutsättning för de enskilda intressenternas
medelstillskott är att staten lämnar ekonomiskt stöd till Petroswedes
prospekteringsverksamhet i form av bidrag med villkorlig återbetalningsskyldighet
som uppgår till hälften av projektkostnaden. Utskottet har inhämtat
att ett avtal nyligen har ingåtts mellan intressenterna i Petroswede om
höjning av ramen för intressentbidragen till nyssnämnda 150 milj. kr. Avtalet
har ingåtts under förutsättning av att riksdagen beslutar enligt förslagen i
propositionen 1977/78:128. Förslagen i denna proposition får alltså betraktas
som ett förhandlingsresultat. Utskottet vill i detta sammanhang också
understryka uttalandet i propositionen (s. 30) att stödet i princip bör vara
tillgängligt även för andra företag än det halvstatliga Petroswede AB. Detta
uttalande ligger väl i linje med det allmänna synsätt på näringspolitiska
åtgärder som utskottet anser bör vara vägledande. Utskottet avstyrker
motionen i här behandlad del.

På en punkt finner utskottet att grunderna för det föreslagna stödet bör
preciseras, nämligen i fråga om när återbetalningsskyldighet för bidrag skall
anses föreligga. I propositionen anförs (s. 31) att skyldighet att återbetala
bidraget - jämte ränta - skall föreligga ”[flör den händelse att insatsen ger ett
positivt ekonomiskt resultat”. Utskottet utgår från att bidrag inte kan komma
att beviljas för enstaka borrhål utan endast för hela s. k. projekt. Innebörden
av termen ”projekt” i detta sammanhang framgår i propositionen av
redogörelsen (s. 12-19) för Petroswedes studie Internationell oljeletning och
av vad föredraganden anförfs. 29-32). Återbetalningsskyldigheten är sålunda
inte knuten till resultatet av enskilda borrningar utan till resultatet av

NU 1977/78:70

sammanhållna projekt. Utskottet anser att riksdagen bör uttala sig för en
sådan precisering av villkoren för återbetalningsskyldigheten.

Förslaget i motionen 1977/78:1903 om en årlig redogörelse för oljeprospekteringsfondens
verksamhet till riksdagen avstyrks av utskottet. Mot
bakgrund av det intresse som energipolitiken tilldrar sig utgår utskottet från
att redogörelser för oljeprospekteringens omfattning och inriktning lämnas
till riksdagen i lämpligt sammanhang. En särskild framställning härom
behövs därför inte.

Utskottet behandlar i detta sammanhang också förslaget i motionen 1977/
78:477 att riksdagen skulle uttala sig för att de multinationella oljeföretagens
svenska dotterföretag förstatligas.

Frågan om förstatligande av den privata bensin- och oljehandeln har
behandlats av riksdagen vid upprepade tillfällen under 1970-talet, senast
hösten 1977. Riksdagen avslog vid detta tillfälle på förslag av näringsutskottet
(NU 1977/78:4 s. 10 f.) en motion med samma syfte som den nu aktuella.
Utskottet hänvisar till de skäl som anfördes i nämnda betänkande och finner
ingen anledning att nu frångå den uppfattning som då redovisades. Motionen
avstyrks sålunda.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande lån till förprojektering av naturgasledningar, m. m.
att riksdagen

a) med bifall till propositionen 1977/78:125 bilagall punkten
11 till Lån till förprojektering av naturgasledningar, m. m. på
tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1977/78
under fonden för låneunderstöd anvisar ett investeringsanslag
av 18 000 000 kr.,

b) avslår motionen 1977/78:1311 yrkandet 2 samt motionerna
1977/78:1645 och 1977/78:1938,

2. beträffande grunder för stöd till prospektering efter olja och
naturgas

att riksdagen

a) med bifall till propositionen 1977/78:128 punkten 2 och med
avslag på motionen 1977/78:1903 yrkandet 1 godkänner vad
föredragande statsrådet har förordat,

b) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har
anfört om återbetalningsskyldighet för bidrag,

3. beträffande särskild beredskapsavgift för oljeprodukter

att riksdagen antager det i propositionen 1977/78:128 under
punkten 1 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen
(1973:1216) om särskild beredskapsavgift för oljeprodukter,

4. beträffande inrättande av en oljeprospekteringsfond

att riksdagen med bifall till propositionen 1977/78:128 punk -

NU 1977/78:70

ten 3 medger att de inkomster som svarar mot höjningen av den
särskilda beredskapsavgiften för oljeprodukter enligt den under
3 angivna lagen får fonderas hos riksgäldskontoret och disponeras
i enlighet med vad föredragande statsrådet har förordat,

5. beträffande årlig redogörelse till riksdagen för oljeprospekteringsfondens
verksamhet

att riksdagen avslår motionen 1977/78:1903 yrkandet 2,

6. beträffande användningen av reservationsanslaget Oljeprospektering att

riksdagen med bifall till propositionen 1977/78:128 punkten
4 godkänner vad föredragande statsrådet har förordat,

7. beträffande förstatligande av de multinationella oljebolagens
svenska dotterföretag

att riksdagen avslår motionen 1977/78:477 yrkandet 5.

Stockholm den 18 maj 1978

På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

Närvarande: Ingvar Svanberg (s). Bengt Sjönell (c). Erik Hovhammar (m),
Hugo Bengtsson (s). Fritz Börjesson (c), Nils Erik Wååg (s). Anders Wijkman
(m), Karl-Anders Petersson (c), Ivar Högström (s). Rune Ångström (fp),
Ingegärd Oskarsson (c). Rune Jonsson i Husum (s). Sivert Andersson (s),
Rune Johansson i Ljungby (s) och Bertil Dahlén (fp).

Reservationer

av Ingvar Svanberg, Hugo Bengtsson, Nils Erik Wååg, Ivar Högström, Rune
Jonsson i Husum, Sivert Andersson och Rune Johansson i Ljungby (alla

1. beträffande grunder för stöd till prospektering efter olja och naturgas (mom.
2)

Reservanterna anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar med ”Utskottet
tillstyrker” och slutar med ”behandlad del” bort ha följande lydelse:
Utskottet tillstyrker förslagen i propositionen 1977/78:128 om stöd till
prospektering efter olja och naturgas utom vad gäller grunderna för stödet i
följande avseende. Enligt propositionen skall bidrag från oljeprospekteringsfonden
kunna utgå till kommersiellt motiverad prospektering och till andra
företag än det statliga Svenska Petroleum AB. I likhet med vad som anförs i
motionen 1977/78:1903 anser utskottet att förslaget i detta avseende är ett

NU 1977/78:70

uttryck för en alltför hög subventionsgrad för privata intressenter i olje- och
naturgasprospektering. I stället bör medlen från oljeprospekteringsfonden i
sin helhet ställas till Svenska Petroleums förfogande.

dels att utskottet under 2 bort hemställa

2. att riksdagen

a) med anledning av propositionen 1977/78:128 punkten 2 och
med bifall till motionen 1977/78:1903 yrkandet 1 godkänner
vad utskottet har anfört,

b) (= utskottet),

2. beträffande ärlig redogörelse till riksdagen för oljeprospekteringsfondens
verksamhet (mom. 5)

Reservanterna anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 8 som börjar med ”Förslaget i”
och slutar med ”därför inte” bort ha följande lydelse:

Det nya finansieringssystemet innebär att ett särskilt anslag på statsbudgeten
till oljeprospektering inte behövs. Som också framhålls i motionen
1977/78:1903 kommer det till följd härav inte att finnas samma möjlighet för
riksdagen att varje år granska medelsanvändningen som i fråga om anslagsfinansierad
verksamhet. Utskottet anser att riksdagen bör uttala sig för att en
årlig redogörelse för fondens verksamhet lämnas till riksdagen. Motionen
1977/78:1903 tillstyrks sålunda vad avser förslaget om en sådan redogörelse.

dels att utskottet under 5 bort hemställa

5. att riksdagen med bifall till motionen 1977/78:1903 yrkandet 2
som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
anfört.

Särskilt yttrande

beträffande lån till förprojektering av naturgasledningar, m. m. (mom. 1) av
Fritz Börjesson, Karl-Anders Petersson och Ingegärd Oskarsson (alla c):

Utskottet har som sin mening uttalat att det är naturligt att Karlshamn
finns med som ett alternativ till lämplig lokalisering av en eventuell LNGanläggning.
Detta är givetvis positivt, men i sammanhanget bör även
framhållas den snedbalans av näringslivet som råder i vårt land. Västra
Sverige är jämförelsevis mycket bättre tillgodosett med företag än sydöstra
Sverige. En eventuell svensk anslutning till det europeiska naturgasnätet
kommer troligen att ske genom rörledningar från Skåne norrut längs
västkusten. I så fall boren eventuell LNG-anläggning lokaliseras till sydöstra

NU 1977/78:70

Sverige för att balansen i näringslivet i vårt land inte skall försämras. Detta är
en förutsättning för en tryggad sysselsättning för framtiden i sydöstra
Sverige.

GOTAB 58181 Stockholm 1978