SkU 1976/77:42

Skatteutskottets betänkande
1976/77:42

med anledning av motion om avdragsrätt vid förmögenhetsbeskattningen
för beräknad skatteskuld, m. m.

Motionen

I motionen 1976/77:621 av herr Olsson i Sundsvall (c) hemställs att riksdagen
hos regeringen begär utredning av frågan om beaktande av skatteskuld
respektive skattefordran vid beräkning av skattepliktig förmögenhet.

Gällande bestämmelser m. m.

Vid förmögenhetsbeskattningen medges avdrag för ej erlagd debiterad
skatt av följande slag, nämligen dels debiterad preliminär skatt, som påförts
den skattskyldige för året näst före taxeringsåret eller något föregående år,
dels slutlig skatt, som påförts den skattskyldige på grund av taxering under
förstnämnda år eller under något föregående år, dels tillkommande skatt,
varå den skattskyldige erhållit debetsedel under beskattningsåret eller tidigare
år. Avdrag medges däremot inte för beräknad kvarstående skatt på
grund av den aktuella taxeringen.

Bestämmelserna, som numera återfinns i 5 § lagen (1947:577) om statlig
inkomstskatt, infördes i sitt ursprungliga skick år 1928 i enlighet med ett
förslag av inkomstskattesakkunniga, som i sitt betänkande SOU 1973:69
(s. 122) anförde följande i denna fråga:

Ehuru den, såsom det vill synas, självklara rätten att vid förmögenhetsuppskattningen
åtnjuta avdrag såsom för skuld för utskylder, som den skattskyldige
har att erlägga på grund därav, att han under beskattningsåret eller
tidigare åtnjutit inkomst och haft förmögenhet, i princip är erkänd praxis,
har en viss osäkerhet yppat sig i fråga om den omfattning, i vilken denna
avdragsrätt kunde göras gällande. Med anledning härav föreslår de sakkunniga
nu en uttrycklig bestämmelse härom. Givetvis kan med behållen
förmögenhet inte förstås mera än vad som motsvarar överskott av tillgångar
utöver skulder. Skuld för utskylder föreligger strängt taget i och med det,
att den skattskyldige åtnjutit inkomst eller haft förmögenhet, som är underkastad
beskattning. Att denna skuld inte är förfallen, är utan betydelse
för dess förefintlighet. Det skulle dock vid beräkningen av skuldavdraget
för utskylder medföra mycket stora svårigheter, om såsom skuld finge avdras
de skatter, som belöper på den under beskattningsåret åtnjutna inkomsten
och den vid beskattningsårets slut ägda förmögenheten och som alltså skall
utgå på grund av den blivande taxeringen under taxeringsåret.

1 Riksdagen 1976177. 6 sami. Nr 42

SkU 1976/77:42

2

Utskottet

Vid förmögenhetstaxeringen medges avdrag för debiterade, ej erlagda
skatter men däremot inte för annan beräknad inkomst- eller förmögenhetsskatteskuld
vid årets slut. Å andra sidan tas i allmänhet beräknad skattefordran
inte upp som skattepliktig förmögenhet.

I motionen 1976/77:621 begär motionären utredning i syfte att vid förmögenhetstaxeringen
införa rätt till avdrag för beräknad kvarskatt under
taxeringsåret och i konsekvens härmed skatteplikt för beräknad återbäring.

Utskottet kan instämma i uppfattningen att en avdragsrätt av detta slag
möjligen kan motiveras av principiella skäl. Bakgrunden till gällande bestämmelser
är emellertid framför allt att sådana regler skulle vålla praktiska
svårigheter såväl för de skattskyldiga som för beskattningsmyndigheterna
genom att i samtliga fall, där en förmögenhetsbeskattning är aktuell, framtvinga
en i viss mån osäker beräkning av den slutliga skatten. De skattelättnader,
som den skattskyldige i vissa fall skulle kunna uppnå genom
detta system, är också i allmänhet tämligen obetydliga. Det bör även framhållas
att den som har att vänta kvarskatt på betydande belopp givetvis
har möjlighet att uppnå det av motionären åsyftade resultatet genom fyllnadsinbetalning
före årsskiftet, varigenom också önskemålet om bättre överensstämmelse
mellan preliminär och slutlig skatt kan tillgodoses.

Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till motionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1976/77:621.

Stockholm den 19 april 1977

På skatieutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG

Närvarande: herrar Wärnberg (s), Andersson i Knäred (c). Kristenson (s),
Josefson (c), Johansson i Jönköping* (s), Hörberg (fp), Carlstein (s), Söderström
(m), fru Normark (s), herrar Olsson i Järvsö (c), Boström (s), fru
Odelsparr (c), herrar Lundgren (m), Marcusson* (s) och Stensson (fp).

*Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 53760 Stockholm 1977