SkU 1976/77: 33
Skatteutskottets betänkande
1976/77: 33
med anledning av propositionen 1976/77: 73 om förlängd tid för särskilt
investeringsavdrag och statligt investeringsbidrag jämte motioner
Propositionen
Regeringen
(budgetdepartementet) föreslår i propositionen 1976/77:73 att
riksdagen antar vid propositionen fogade förslag till
1. lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid
taxering till statlig inkomstskatt,
2. lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för
inventarieanskaffning.
För att även i fortsättningen ge extra stimulans åt näringslivets maskininvesteringar
föreslås att giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget
och det statliga investeringsbidraget - som enligt nuvarande regler går ut
den 31 mars i år - förlängs t. o. m. utgången av år 1977.
Författningsförslagen har följande lydelse.
1 Riksdagen 1976/77. 6 sami. Nr 33
SkU 1976/77:33
2
1 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag
vid taxering till statlig inkomstskatt
Härigenom föreskrives att 1 och 2 S5 lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag
vid taxering till statlig inkomstskatt skall ha nedan angivna
lydelse.
Nuvarande lydelse
Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den
15 oktober 1975-den 31 mars 1977
anskaffar eller tillverkar mask iner eller
andra döda inventarier avsedda
för stadigvarande bruk i verksamheten,
äger vid taxering till statlig inkomstskatt
åtnjuta särskilt investeringsavdrag
vid inkomstberäkningen
för den förvärvskälla vari verksamheten
ingår.
Föreslagen lydelse
Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den
15 oktober 1975-den 31 december
1977 anskaffar eller tillverkar maskiner
eller andra döda inventarier avsedda
för stadigvarande bruk i verksamheten,
äger vid taxering till statlig
inkomstskatt åtnjuta särskilt investeringsavdrag
vid inkomstberäkningen
för den förvärvskälla vari
verksamheten ingår.
2S2
Särskilt investeringsavdrag utgör tio procent av anskaffningskostnaden
för inventarier som anskaffats under den period som anges i 1 §. I fråga
om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, beräknas procentsatsen
på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden.
Avdraget utgör dock tjugofem
procent av anskaffningskostnaden
för inventarier som levererats under
perioden den 1 maj 1976-den 31
mars 1977 under förutsättning att
skriftligt avtal om anskaffningen ej
har upprättats före den 1 maj 1976.
I fråga om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas
sistnämnda procentsats på den del
av tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
Avdraget utgör dock tjugofem
procent av anskaffningskostnaden
för inventarier som levererats under
perioden den 1 maj 1976-den 31 december
1977 under förutsättning att
skriftligt avtal om anskaffningen ej
har upprättats före den 1 maj 1976.
1 fråga om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas
sistnämnda procentsats på den del
av tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
1 Senaste lydelse 1976:1104.
2 Senaste lydelse 1976:1104.
SkU 1976/77:33
3
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1976-den 31 mars 1977 under för- 1976-den 31 december 1977 under
utsättning att tillverkningen ej har förutsättning att tillverkningen ej
påbörjats före den 1 maj 1976. har påbörjats före den 1 maj 1976.
Avdraget göres vid taxering till statlig inkomstskatt för det beskattningsår
under vilket inventarierna har levererats eller kostnaderna för tillverkningen
nedlagts. Avdraget får dock åtnjutas högst med belopp som svarar mot
skillnaden mellan bruttointäkten och övriga avdrag i förvärvskällan.
Denna lag träder i kraft en vecka efter den dag, då lagen enligt uppgift
på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
1* Riksdagen 1976/ 77. 6 sam!. Nr 33
SkU 1976/77:33
4
2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för
inventarieanskaffning
Härigenom föreskrives att 1 och 2 Sij lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag
för inventarieanskaffning skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse
Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den
15 oktober 1975-den 31 mars 1977
anskaffar eller tillverkar maskiner eller
andra döda inventarier avsedda
för stadigvarande bruk i verksamheten,
äger efter ansökan erhålla statligt
investeringsbidrag i enlighet
med bestämmelserna i denna lag.
Investeringsbidrag enligt denna lag
inkomst enligt kommunalskattelagen
statlig inkomstskatt.
Föreslagen lydelse
i
Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den
15 oktober 1975-den 31 december
1977 anskaffar eller tillverkar maskiner
eller andra döda inventarier avsedda
för stadigvarande bruk i verksamheten,
äger efter ansökan erhålla
statligt investeringsbidrag i enlighet
med bestämmelserna i denna lag.
skall icke räknas som skattepliktig
(1928:370) och lagen (1947:576) om
2S2
Investeringsbidrag får icke utgå om näringsidkaren för beskattningsår under
den period som anges i 1 $ kunnat helt utnyttja avdrag enligt lagen
(1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid taxering till statlig inkomstskatt.
Investeringsbidrag får heller icke utgå, om näringsidkaren för beskattningsåret
helt eller delvis har åtnjutit avdrag som nyss nämnts. Bedömningen
av frågan huruvida nämnda avdrag kunnat utnyttjas eller har åtnjutits får
grundas på taxeringsnämndens beslut.
Investeringsbidrag utgör fyra procent av anskaffningskostnaden för inventarier
som har anskaffats under den period som anges i 1 $. I fråga
om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, beräknas procentsatsen
på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden.
Bidraget utgör dock tio procent av Bidraget utgör dock tio procent av
anskaffningskostnaden för inventa- anskaffningskostnaden för inventarier
som levererats under perioden rier som levererats under perioden
den 1 maj 1976-den 31 mars 1977 den 1 maj 1976-den 31 december
under förutsättning att skriftligt av- 1977 under förutsättning att skrift -
1 Senaste lydelse 1976:1103.
2 Senaste lydelse 1976:1103.
SkU 1976/77:33
5
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
tal om anskaffningen ej har upprättats
före den 1 maj 1976. I fråga om
inventarier, som näringsidkaren tillverkar
själv, tillämpas sistnämnda
procentsats på den del av tillverkningskostnaden
som nedlagts under
perioden den 1 maj 1976-den 31
mars 1977 under förutsättning att
tillverkningen ej har påbörjats före
den 1 maj 1976.
ligt avtal om anskaffningen ej har
upprättats föreden 1 maj 1976.1 fråga
om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas sistnämnda
procentsats på den del av
tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
1976-den 31 december 1977 under
förutsättning att tillverkningen ej
har påbörjats före den 1 maj 1976.
Investeringsbidrag utgår för det beskattningsår under vilket inventarierna
har levererats eller kostnaderna för tillverkningen nedlagts. Det kan utgå
för högst tre beskattningsår och får ej beräknas på högre anskaffnings- eller
tillverkningskostnad än 500000 kronor för varje beskattningsår.
Denna lag träder i kraft en vecka efter den dag, då lagen enligt uppgift
på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
Motionerna
Med anledning av propositionen har väckts följande motioner, nämligen
1976/77:1420 av herr Komstedt (m) vari hemställs att riksdagen beslutar
att det särskilda investeringsavdraget respektive bidraget differentieras till
förmån för i Sverige tillverkade investeringsobjekt;
1976/77:1421 av herr Palme m. fl. (s) vari hemställs att riksdagen med
avslag på propositionen 1976/77:73 beslutar förlänga giltighetstiden för det
särskilda investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget t. o. m.
den 30 juni 1977;
1976/77:1422 av herr Werner m. fl. (vpk) vari hemställs att riksdagen
beslutar att avslå propositionen 1976/77:73 om förlängd tid för särskilt investeringsavdrag
och statligt investeringsbidrag.
Skrivelser
Med anledning av propositionen har till utskottet ingetts skrivelser från
Svenska byggnadsentreprenörföreningen och Sveriges industriförbund.
Utskottet
I syfte att stimulera näringslivets investeringar i maskiner och inventarier
infördes i slutet av 1975 bestämmelser om särskilt investeringsavdrag vid
SkU 1976/77:33
6
taxeringen till statlig inkomstskatt och om statligt investeringsbidrag för
inventarieanskaffning. Bestämmelserna innebär efter de ändringar, som riksdagen
beslutade i december förra året, i huvudsak följande.
Skattskyldig, som driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk och som under
perioden den 15 oktober 1975-den 31 mars 1977 anskaffar eller tillverkar
maskiner och andra döda inventarier för stadigvarande bruk i verksamheten,
medges ett särskilt investeringsavdrag vid taxeringen till statlig inkomstskatt
med belopp motsvarande 10 % av anskaffnings- och tillverkningskostnaden
för investeringar under tiden den 15 ctktober 1975-den 30 april 1976 och
25 96 av nämnda kostnader under tiden den 1 maj 1976-den 31 mars 1977.
Som förutsättning för rätt till avdrag gäller bl. a. att tillfredsställande utredning
om anskaffnings- eller tillverkningskostnaden företes och att denna
kostnad under beskattningsåret uppgått till sammanlagt minst 10 000 kr.
Regeringen har möjlighet att om synnerliga skäl föreligger medge, att investeringsavdrag
får åtnjutas för leveranser som sker efter den 31 mars
1977.
En skattskyldig, som inte alls eller endast delvis kunnat utnyttja investeringsavdraget,
kan efter ansökan hos riksskatteverket få ett statligt skattefritt
investeringsbidrag motsvarande 4 % av anskaffnings- eller tillverkningskostnaden
för investeringar under tiden den 15 oktober 1975-den 30
april 1976 och 10 96 av denna kostnad under tiden den 1 maj 1976-den
31 mars 1977, om anskaffnings- eller tillverkningskostnaden uppgått till
sammanlagt minst 10 000 kr. Bidraget kan utgå under högst tre beskattningsår
inom den ifrågavarande tidsperioden och får för varje beskattningsår
inte beräknas på högre anskaffnings- eller tillverkningskostnad än 500 000
kr. Bidrag och avdrag kan inte förekomma samtidigt.
Med hänsyn till angelägenheten av att i nuvarande ekonomiska läge stimulera
investeringarna i maskiner och inventarier föreslås i propositionen
att tidsgränsen för det särskilda investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget
förlängs t. o. m. den 31 december 1977. För investeringar
under tiden den 1 april-den 31 december 1977 föreslås att de högre procentsatserna,
dvs. 25 96 för avdraget och 10 96 för bidraget, skall gälla under
förutsättning att skriftligt avtal om anskaffningen upprättats eller tillverkningen
påbörjats tidigast den 1 maj 1976.
I motionen 1976/77:1422 yrkas avslag på förslagen i propositionen. Motionärerna
anser, att åtgärderna har en begränsad sysselsättningspolitisk effekt
och att direkta statliga industripolitiska insatser i stället erfordras.
Förslaget om förlängd giltighetstid för det särskilda investeringsavdraget
och det statliga investeringsbidraget får ses som ett av medlen i strävandena
att under den rådande internationella konjunkturavmattningen uppehålla
sysselsättningen och förbättra utgångsläget inför den väntade konjunkturuppgången.
Erfarenheterna från tidigare år visat att en lagstiftning av ifrågavarande
slag är väl ägnad att tillgodose detta syfte, eftersom investe
-
SkU 1976/77:33
7
ringsavdraget resp. -bidraget förbilligar investeringarna och därigenom tillför
företagarna en inte oväsentlig likviditetsförstärkning. Det finns därför anledning
anta att företagen under den förlängda giltighetstiden för lagstiftningen
kommer att fullfölja eller tidigarelägga planerade maskininvesteringar,
som annars skulle ha skjutits på framtiden. Med det anförda tillstyrker
utskottet i princip förslagen i propositionen. Utskottet kan således inte biträda
yrkandet i motionen 1976/77:1422 om avslag på propositionen.
Motionärerna i motionen 1976/77:1421 framhåller att behovet av en särskild
investeringsstimulans via skatte- och bidragsförmåner fram till årsskiftet
1977-1978 är otillfredsställande dokumenterat och att en så kraftigt
tilltagen förlängning av giltighetstiden som föreslås i propositionen kommer
att leda till en senareläggning av investeringsaktiviteten till slutet av perioden.
Motionärerna yrkar därför, att giltighetstiden för lagstiftningen endast
förlängs t. o. m. den 30 juni 1977.
Det är uppenbart att konjunkturuppgången är mer avlägsen än man tidigare
hade anledning att räkna med. Motionärerna utesluter inte heller
att ett fortsatt investeringsstöd är nödvändigt även för det sista halvåret
1977. Den i propositionen föreslagna förlängningen av giltighetstiden för
investeringsavdraget och -bidraget bör ses som ett komplement till regeringens
beslut att frisläppa investeringsfonderna för konjunkturutjämning
t. o. m. den 31 december 1977. Genom förlängningen av den nu ifrågavarande
lagstiftningen till årets utgång bereds företagen skäligt rådrum för
planeringen av investeringarna och leveranserna av de anskaffade eller tillverkade
inventarierna. Med det anförda avstyrker utskottet bifall till motionen
1976/77:1421 och tillstyrker förslaget i propositionen att giltighetstiden
för lagstiftningen förlängs t. o. m. utgången av år 1977.
Utskottet behandlar slutligen yrkandet i motionen 1976/77:1420, vari yrkas
sådan ändring av bestämmelserna, att investeringsavdraget resp. -bidraget
differentieras till förmån för inom landet tillverkade inventarier.
Med anledning härav vill utskottet endast framhålla, att motionärens förslag
innebär en diskriminering av importen och att åtgärden därför strider
mot Sveriges internationella åtaganden på det handelspolitiska området. Utskottet
kan därför inte förorda motionärernas förslag och avstyrker således
bifall till lagstiftningsyrkandet i motionen 1976/77:1420.
Utskottet hemställer
1. beträffande förlängning av giltighetstiden för investeringsavdraget
och -bidraget
att riksdagen med avslag på motionerna 1976/77:1421 och 1422
samt med bifall till propositionen 1976/77:73 antar de vid propositionen
fogade förslagen till
a. lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag
vid taxering till statlig inkomstskatt,
b. lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag
för inventarieanskaffning;
SkU 1976/77:33
8
2. beträffande differentiering av investeringsavdraget och -bidraget
att riksdagen avslår motionen 1976/77:1420.
Stockholm den 15 mars 1977
På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG
Närvarande: herrar Wärnberg (s), andre vice talmannen Magnusson* (m),
Andersson i Knäred (c). Kristenson (s), Josefson (c), Johansson i Jönköping
(s), Carlstein (s), Westberg i Hofors (s), Söderström (m), fru Normark (s),
herrar Olsson i Järvsö (c), Boström* (s), fruar Ahrland (fp), Odelsparr (c)
och herr Gustafsson i Borås (fp).
*Ej närvarande vid betänkandets justering.
Reservation
av herrar Wärnberg (s), Kristenson (s), Johansson i Jönköping (s), Carlstein
(s), Westberg i Hofors (s), fru Normark (s) och herr Boström (s), som ansett
dets att det avsnitt i utskottets yttrande som börjar på s. 6 med ”Förslaget
om” och slutar på s. 7 med ”år 1977” bort ha följande lydelse:
Utskottet vill framhålla att strävandena att öka industrins produktionskapacitet
och investeringar har varit ett ledmotiv i den ekonomiska politiken
under 1970-talet. Denna politik har också varit framgångsrik. Alltsedan 1968
har industriinvesteringarna uppvisat en oavbruten tillväxt. Den totala investeringsvolymen
inom industrin låg under 1976 ca 40 procent över 1968
års nivå. Härigenom harden svenska industrins produktionskapacitet kunnat
byggas ut i snabb takt, produktiviteten förbättrats och konkurrenskraften
ökat.
Såsom framhålls i motionen 1976/77:1421 avviker denna investeringsutveckling
markant från vad som gällt i utlandet där industriinvesteringarna
under lågkonjunkturåren 1974 och 1975 tämligen allmänt har minskat -i vissa fall mycket kraftigt. I stället för att utnyttja de lediga resurser som
står till buds under en avmattningsperiod har företagen i vår omvärld valt
att dra ner investeringsefterfrågan och därigenom ytterligare försvaga konjunkturen.
Den höga investeringsaktiviteten i Sverige under 1970-talets första
hälft återspeglar den tilltro det svenska näringslivet hade till framtiden
och till styrkan i vårt lands ekonomi.
En lång rad ekonomisk-politiska åtgärder har bidragit till att skapa denna
gynnsamma utveckling. Företagsbeskattningens konstruktion och investe
-
SkU 1976/77:33
9
ringsfonderna utgör väsentliga inslag i denna politik. Arbetsmiljöfonderna
och de särskilda investeringsfonderna, vilka tillkom för att kapa de höga
vinsterna under 1974, spelar också en väsentlig roll för de allra senaste
årens utveckling. Under hösten 1975 infördes även ett särskilt investeringsavdrag
och ett statligt investeringsbidrag för investeringar i maskiner och
andra inventarier.
Det är mycket som tyder på att detta särskilda avdrag och bidrag för
maskin- och inventarieinvesteringar haft en stimulerande inverkan på investeringsaktiviteten.
Detta var särskilt påfallande mot slutet av 1976 och
innan bestämmelserna om att tidsperioden utsträcktes generellt t. o. m. första
kvartalet 1977 trädde i kraft. Efter det att regeringen i finansplanen
i januari 1977 deklarerade sin avsikt att utsträcka avdragsmöjligheterna och
bidraget till hela 1977 har emellertid en del av denna ”tidigareläggningseffekf
’ försvunnit. Den återkommer sannolikt inte förrän man på nytt närmar
sig slutet på en bidragsperiod. Under tiden utgår statligt stöd - antingen
i form av direkta bidrag eller i form av en betydande överavskrivning -till företagens samtliga investeringar utan att man uppnår den avsedda stimulanseffekten.
Regeringen har nu i prop. 1976/77:73 lagt förslag om att tiden för utnyttjande
av såväl avdraget som bidraget förlängs till att gälla även under
återstoden av 1977. Enligt utskottets mening framstår emellertid denna förlängning
som alltför kraftigt tilltagen. På kort sikt får den närmast konsekvensen
att försvaga och senarelägga investeringsaktiviteten. Inköp som
planerats in med hänsyn till att avdrags- och bidragsmöjligheterna skulle
upphöra i och med första kvartalet 1977 kommer att i viss utsträckning
senareläggas. I stället kan man räkna med att en stimulanseffekt uppträder
mot slutet av 1977 då den av regeringen föreslagna nya perioden skulle
ta slut. Men enligt regeringens egen konjunkturbedömning - redovisad i
bl. a. finansplanen i januari 1977 - skulle vi då befinna oss i en uppåtgående
konjunkturfas. Behovet av en särskild investeringsstimulans via skatte- och
bidragsförmåner ända fram till årsskiftet 1977-1978 framstår inte som tillfredsställande
dokumenterat. Enligt utskottets mening bör tidsgränsen för
beställning och leverans i stället sättas till den 1 juli 1977. Man uppnår
då en konjunkturpolitiskt sett riktigare fördelning av stimulansen. Man undviker
att med statsmedel subventionera företagens helt reguljära investeringsutgifter
- en subventionering som på helår räknat och med nu gällande
bidragsregler uppgår till storleksordningen 2 miljarder kronor.
Det kan inte uteslutas att det kan komma att föreligga behov av ett
fortsatt stöd för i första hand de industriella investeringarna under andra
delen av 1977. Men det av regeringen föreslagna avdrags- och bidragsstödet
svarar enligt utskottets mening inte mot de syften som då bör tillgodoses.
När nu OECD-området går in i en uppåtgående konjunkturfas bör stödet
koncentreras på de delar av svensk industri som trots konjunkturuppgången
kommer att leva kvar med olika strukturproblem. Stödet bör i så fall med
SkU 1976/77:33
10
hänsyn till de nya problem som svenskt näringsliv ställs inför utformas
så att löntagarna och samhället ges bättre möjligheter att delta i planeringen
och verkställigheten av åtgärderna.
Med det anförda tillstyrker utskottet förslagen i motionen 1976/77:1421
och kan således inte biträda avslagsyrkandet i motionen 1976/77:1422.
dets att utskottet under moment 1 bort hemställa
att riksdagen med bifall till motionen 1976/77:1421 och med anledning
av propositionen 1976/77:73 samt med avslag på motionen
1976/77:1422 antar följande
1 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag
vid taxering till statlig inkomstskatt
Härigenom föreskrives att 1 och 2 §§ lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag
vid taxering till statlig inkomstskatt skall ha nedan angivna
lydelse.
1
Utskottets förslag
Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den
15 oktober 1975-den 31 december
1977 anskaffar eller tillverkar maskiner
eller andra döda inventarier avsedda
för stadigvarande bruk i verksamheten,
äger vid taxering till statlig
inkomstskatt åtnjuta särskilt investeringsavdrag
vid inkomstberäkningen
för den förvärvskälla vari
verksamheten ingår.
Reservanternas förslag
§
Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den
15 oktober 1975-den 30 juni 1977 anskaffar
eller tillverkar maskiner eller
andra döda inventarier avsedda för
stadigvarande bruk i verksamheten,
äger vid taxering till statlig inkomstskatt
åtnjuta särskilt investeringsavdrag
vid inkomstberäkningen för
den förvärvskälla vari verksamheten
ingår.
2 §
Särskilt investeringsavdrag utgör tio procent av anskaffningskostnaden
för inventarier som anskaffats under den period som anges i 1 §. I fråga
om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, beräknas procentsatsen
på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden.
Avdraget utgör dock tjugofem
procent av anskaffningskostnaden
för inventarier som levererats under
perioden den 1 maj 1976-den 31 december
1977 under förutsättning att
Avdraget utgör dock tjugofem
procent av anskaffningskostnaden
för inventarier som levererats under
perioden den 1 maj 1976-den 30 juni
1977 under förutsättning att skrift
-
SkU 1976/77:33
11
Utskottets förslag
Reservanternas förslag
skriftligt avtal om anskaffningen ej
har upprättats före den 1 maj 1976.
1 fråga om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas
sistnämnda procentsats på den del
av tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
1976-den 31 december 1977 under
förutsättning att tillverkningen ej
har påbörjats före den 1 maj 1976.
ligt avtal om anskaffningen ej har
upprättats före den 1 maj 1976. I fråga
om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas sistnämnda
procentsats på den del av
tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
1976-den 30 juni 1977 under förutsättning
att tillverkningen ej har påbörjats
före den 1 maj 1976.
Avdraget göres vid taxering till statlig inkomstskatt för det beskattningsår
under vilket inventarierna har levererats eller kostnaderna för tillverkningen
nedlagts. Avdraget får dock åtnjutas högst med belopp som svarar mot
skillnaden mellan bruttointäkten och övriga avdrag i förvärvskällan.
Denna lag träder i kraft en vecka efter den dag, då lagen enligt uppgift
på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag
för inventarieanskaffning
Härigenom föreskrives att 1 och 2 §§ lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag
för inventarieanskaffning skall ha nedan angivna lydelse.
U tskottets förslag R eservanternas förslag
1 §
Fysisk eller juridisk person, som Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogs- driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den bruk och som under perioden den
15 oktober 1975-den 31 december 15 oktober 1975-den 30 juni 1977 an1977
anskaffar eller tillverkar maski- skaffar eller tillverkar maskiner eller
ner eller andra döda inventarier av- andra döda inventarier avsedda för
sedda för stadigvarande bruk i verk- stadigvarande bruk i verksamheten,
samheten, äger efter ansökan erhålla äger efter ansökan erhålla statligt instatligt
investeringsbidrag i enlighet vesteringsbidrag i enlighet med berned
bestämmelserna i denna lag. stämmelserna i denna lag.
Investeringsbidrag enligt denna lag skall icke räknas som skattepliktig
inkomst enligt kommunalskattelagen (1928:370) och lagen (1947:576) om
statlig inkomstskatt.
SkU 1976/77:33
12
Utskottets förslag Reservanternas förslag
2 §
Investeringsbidrag får icke utgå om näringsidkaren för beskattningsår under
den period som anges i 1 § kunnat helt utnyttja avdrag enligt lagen
(1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid taxering till statlig inkomstskatt.
Investeringsbidrag får heller icke utgå, om näringsidkaren för beskattningsåret
helt eller delvis har åtnjutit avdrag som nyss nämnts. Bedömningen
av frågan huruvida nämnda avdrag kunnat utnyttjas eller har åtnjutits får
grundas på taxeringsnämndens beslut.
Investeringsbidrag utgör fyra procent av anskaffningskostnaden för inventarier
som har anskaffats under den period som anges i 1 §. I fråga
om inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, beräknas procentsatsen
på den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden.
Bidraget utgör dock tio procent av Bidraget utgör dock tio procent av
anskaffningskostnaden för inventa- anskaffningskostnaden för inventarier
som levererats under perioden rier som levererats under perioden
den 1 maj 1976-den 31 december den 1 maj 1976-den 30juni 1977 un
1977
under förutsättning att skrift- der förutsättning att skriftligt avtal
ligt avtal om anskaffningen ej har om anskaffningen ej har upprättats
upprättats före den 1 maj 1976.1 frå- före den 1 maj 1976. I fråga om inga
om inventarier, som näringsidka- ventarier, som näringsidkaren till
ren
tillverkar själv, tillämpas sist- verkar själv, tillämpas sistnämnda
nämnda procentsats på den del av procentsats på den del av tillverktillverkningskostnaden
som ned- ningskostnaden som nedlagts under
lagts under perioden den 1 maj perioden den 1 maj 1976-den 30 juni
1976-den 31 december 1977 under 1977 under förutsättning att tillverkförutsättning
att tillverkningen ej ningen ej har påbörjats före den 1
har påbörjats före den 1 maj 1976. maj 1976.
Investeringsbidrag utgår för det beskattningsår under vilket inventarierna
har levererats eller kostnaderna för tillverkningen nedlagts. Det kan utgå
för högst tre beskattningsår och får ej beräknas på högre anskaffnings- eller
tillverkningskostnad än 500 000 kronor för varje beskattningsår.
Denna lag träder i kraft en vecka efter den dag, då lagen enligt uppgift
på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
GOTAB 77 53433 Stockholm 1977