SkU 1976/77:19

Skatteutskottets betänkande
1976/77:19

med anledning av propositionerna 1976/77:50 om ändrade beskattningsregler
för vissa ersättningar vid personskada och 1976/77:52
om ändrade beskattningsregler för avgångsersättningar till vissa
tjänstemän

Propositionerna

Propositionen / 0 76 / 77:50

Regeringen (budgetdepartementet) föreslår i propositionen 1976/77:50 att
riksdagen antar vid propositionen fogade förslag till

1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),

2. lagom ändring i lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt
för ackumulerad inkomst,

3. lag om ändring i taxeringslagen (1956:623).

Ersättning vid personskada kan utgå i form av engångsbelopp eller livränta
eller som en kombination av dessa ersättningsformer. I förarbetena till 1975
års lagstiftning om ändrade skadeståndsregler uttalades att det i många fall
var önskvärt att skadestånd vid personskada utbetalades i form av engångsbelopp.

För att inte valet av denna ersättningsform skall motverkas av skattemässiga
hänsyn föreslås nu en lindring i beskattningen av engångsbelopp
som utgår vid personskada och ersätter framtida förlust av skattepliktig
inkomst. Sådant engångsbelopp beskattas f. n. i sin helhet. Förslaget innebär
att endast 60 % av beloppet skall tas upp som skattepliktig intäkt. Vad
som undantas från beskattning får dock sammanlagt inte överstiga 15 basbelopp,
oavsett om ett eller flera engångsbelopp utgår för samma skada.

Samtidigt föreslås ändring i reglerna för beskattning av sådana personskadelivräntor
som f. n. är skattepliktiga enligt 32 it 1 mom. kommunalskattelagen.
Enligt förslaget skall som skattepliktig intäkt redovisas endast
den del av livräntan som utgör ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig
natur. I den mån livräntan hänför sig till ideell skada, vårdkostnader

o. d. skall den således vara skattefri. För äldre personskadelivräntor föreslås
en särskild schablonregel för uppdelning av livräntan i en skattepliktig och
en skattefri del.

De nya bestämmelserna föreslås i princip gälla fr. o. ni. 1977 års taxering.

Propositionen 1076/77:52

Vidare föreslår regeringen (budgetdepartementet) i propositionen
1976/77:52 att riksdagen antar ett vid denna proposition fogat förslag lill
lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).

1 Riksdagen 1076177. 6 sami. Nr 10

SkU 1976/77:19

Denna proposition innebiiratt avgångsersättning som utgår till arbetstagare
enligt trygghetsavtal mellan Privattjänstemannakarlellen och arbetsgivarorganisation
och som fastställs under ledning av ett s. k. trygghetsråd skall
vara delvis skattefria på samma sätt som redan gäller för avgångsersättningar
enligt kollektiv avgångsbidragsförsäkring.

De nya bestämmelserna föreslås gälla fr. o. m. 1977 års taxering.

SkU 1976/77:19

Författningsfiirslagen

Propositionen 1976/77:50
1 Förslag till

Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:37(1)

Härigenom föreskrives att 19 §, 32 § 1 morn., anvisningarna till 19 §,
punkt 5 av anvisningarna till 46 § samt punkt 1 av anvisningarna till 50
§ kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

19 §‘

Till skattepliktig inkomst enligt denna lag räknas icke:
vad som vid bodelning eller eljest på grund av giftorätt tillfallit make
eller vad som förvärvats genom arv, testamente, fördel av oskift bo eller

gåva;

vinst å icke yrkesmässig avyttring av lös egendom i andra fall än som
avses i 35 § 3 eller 4 morn.;

vinst i svenskt lotteri eller vinst vid vinstdragning på här i riket utfärdade
premieobligationer och ej heller sådan vinst i utländskt lotteri eller vid
vinstdragning på utländska premieobligationer, som uppgår till högst 100
kronor;

ersättning, som på grund av försäkring
jämlikt lagen (1962:381) om
allmän försäkring eller lagen
(1954:243) om yrkesskadeförsäkring
tillfallit den försäkrade, om icke ersättningen
grundas på förvärvsinkomst
av 4 500 kronor eller högre
belopp för år eller utgör föräldrapenning,
så ock sådan ersättning enligt
annan lag eller särskild författning,
som utgått annorledes än på grund
av sjukförsäkring, som nyss sagts,
till någon vid sjukdom eller olycksfall
i arbete eller under militärtjänstgöring
om icke ersättningen grundas
på förvärvsinkomst av 4 500 kronor
eller högre belopp för år, ävensom
ersättning, vilken vid sjukdom eller
olycksfall tillfallit någon på grund av
annan försäkring, som icke tagits i

ersättning, som på grund av försäkring
jämlikt lagen (1962:381) om
allmän försäkring eller lagen
(1954:243) om yrkesskadeförsäkring
tillfallit den försäkrade, om icke ersättningen
grundas på förvärvsinkomst
av 4 500 kronor eller högre belopp
för år eller utgör föräldrapenning,
så ock sådan ersättning enligt
annan lag eller särskild författning,
som utgått annorledes än på grund
av sjukförsäkring, som nyss sagts,
till någon vid sjukdom eller olycksfall
i arbete eller under militärtjänstgöring
om icke ersättningen grundas
på förvärvsinkomst av 4 500 kronor
eller högre belopp för år, ävensom
ersättning, vilken vid sjukdom eller
olycksfall tillfallit någon på grund av
annan försäkring, som icke tagits i

1 Senaste lydelse 1975:1347.

1* Riksdagen 1976177. 6 sami. nr 19

SkU 1976/77:19

Föreslagen lydelse

samband med tjänst, dock att till
skattepliktig inkomst räknas ersättning
i form av pension eller i form
av livränta i den mån livräntan är
skattepliktig enligt 32 § 1 eller2 mom.,
så ock ersättning som utgår på grund
av trafikförsäkring eller, med nedan
angivet undantag, annan ansvarighetsförsäkring
eller på grund av
skadeståndsförsäkring och avser förlorad
inkomst av skattepliktig natur;
ersättning på grund av ansvarighetsförsäkring enligt grunder som fastställts
i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den
del ersättningen utgår under de första trettio dagarna av den tid den skadade
är arbetsoförmögen och beräknas så att ersättningen uppgår för insjuknandedagen
till högst 30 kronor och för övriga dagar till högst 6 kronor för
dag;

belopp, som till följd av försäkringsfall eller återköp av försäkringen utgått
på grund av kapitalförsäkring;

ersättning på grund av skadeförsäkring, dock ej i den mån köpeskilling,
som skulle hava influtit därest försäkrad egendom i stället försålts, varit
att hänföra till intäkt av jordbruksfastighet, av annan fastighet eller av rörelse
eller i den mån ersättningen eljest motsvarar sådan skattepliktig intäkt eller
motsvarar sådan avdragsgill omkostnad, vilken är att hänföra till någon
av nämnda förvärvskällor;

vinstandel, återbäring eller premieåterbetalning, som utgått på grund av
annan personförsäkring än pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eller olycksfallsförsäkring
som tagits i samband med tjänst, samt vinstandel, som utgått
på grund av skadeförsäkring, och premieåterbetalning på grund av skadeförsäkring,
för vilken rätt till avdrag för premie icke förelegat;

ersättning jämlikt lagen (1956:293) om ersättning åt smittbärare om icke
ersättningen grundas på förvärvsinkomst av 4 500 kronor eller högre belopp
för år;

periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt, i den mån
givaren enligt 20 § eller punkt 5 av anvisningarna till 46 § icke är berättigad
till avdrag för utgivet belopp;

stipendier till studerande vid undervisningsanstalter eller eljest avsedda
för mottagarens utbildning;

studiestöd enligt 2, 3 eller 4 kap. studiestödslagen (1973:349), internatbidrag,
återbetalningspliktiga studiemedel och resekostnadsersättning enligt
6 och 7 kap. samma lag samt sådant särskilt bidrag vilket enligt av regeringen
eller statlig myndighet meddelade bestämmelser utgår till deltagare i ar -

Nu va rån de lydelse

samband med tjänst, dock att till
skattepliktig inkomst räknas ersättning
i form av pension eller annan
livränta, så ock ersättning som utgår
på grund av trafikförsäkring eller,
med nedan angivet undantag, annan
ansvarighetsförsäkring och avser
förlorad inkomst av skattepliktig natur; -

SkU 1976/77:19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

betsmarknadsutbildning samt med dem i fråga om sådant bidrag likställda,
och äger i följd härav den bidragsberättigade icke göra avdrag för kostnader
som avsetts skola bestridas med bidrag av förevarande slag;
allmänt barnbidrag;

lön eller annan gottgörelse, för vilken skall erläggas skatt enligt lagen
(1958:295) om sjömansskatt;

kontantunderstöd, som utgives av arbetslöshetsnämnd med bidrag av
statsmedel;

handikappersättning enligt 9 kap. lagen om allmän försäkring, så ock
hemsjukvårdsbidrag, som utgår av kommunala eller landstingskommunala
medel till den vårdbehövande;

kommunalt bostadstillägg enligt lagen (1962:392) om hustrutillägg och
kommunalt bostadstillägg till folkpension;
kommunalt bostadstillägg till handikappade;

bostadstillägg som avses i kungörelserna (1968:425) om statliga bostadstillägg
till barnfamiljer och (1973:379) om statskommunala bostadstillägg;

sådan gottgörelse för utgift eller kostnad som arbetsgivare uppburit från
personalstiftelse ur medel, för vilka avdrag icke medgivits vid taxering,
vid första tillfälle dylika medel finnas i stiftelsen;

gottgörelse som arbetsgivare uppburit från pensionsstiftelse, till den del
stiftelsen ej ägt andra medel för att lämna gottgörelsen än sådana för vilka
avdrag icke åtnjutits vid avsättning till stiftelsen;

kompensation av staten för bensinskatt på bensin som förbrukats vid
yrkesmässig användning av motorsåg.

(Se vidare anvisningarna.)

32 §

1 morn.2 Till intäkt av tjänst hänföras:

avlöning, arvode, traktamente, sportler och annan förmån i penningar,
bostad eller annat, som utgått för tjänsten;

2 Senaste lydelse 1970:130.

SkU 1976/77:19

Föreslagen lydelse

som icke avses i2 mom., endast livränta
eller det därav som avser ersättning
för förlorad inkomst av skattepliktig
natur - ävensom ersättning, som i
annan form än livränta utgått på
grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring,
tagen i samband med tjänst
- dock icke ersättning, som avser
sjukvårds- eller läkarekostnader -samt undantagsförmåner, periodiskt
understöd eller därmed jämförlig periodisk
intäkt, som i 31 § avses samt
engångsbelopp som utgår till följd av
personskada och utgör skattepliktig intäkt
enligt anvisningarna till 19 §.

Som intäkt av tjänst räknas jämväl annat belopp än ovan sagts - såsom
vinstandel, återbäring eller vid återköp av försäkring uppburet belopp - vilket
utgått på grund av pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eiler olycksfallsförsäkring,
som tagits i samband med tjänst.

Sådan ersättning på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring som tecknas
av arbetsgivare till förmån för arbetstagare och som bestämmes med
hänsyn även till andra omständigheter än den försäkrades levnadsålder och
anställningstid räknas endast delvis som intäkt av tjänst på sätt närmare
angives i punkt 11 av anvisningarna. Motsvarande gäller i fråga om sådan
avgångsersättning som annorledes än på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring
utbetalas av staten till arbetstagare.

Har tjänsteinnehavare såsom löneförmån innehaft fastighet på sådant sätt,
att garantibelopp för fastigheten skall enligt 47 § upptagas som skattepliktig
inkomst för honom, skall dock intäkt, vilken tjänsteinnehavaren åtnjutit
från fastigheten, räknas såsom intäkt av jordbruksfastighet eller av annan
fastighet.

Anvisningar

till 19 §3

Socialhjälp, begravningshjälp samt underhåll, som lämnats fånge eller patient
å hospital, m. m. dyl. är icke att hänföra till skattepliktig inkomst.
Detsamma gäller i fråga om till föreningar influtna medlemsavgifter.

Med skadeståndsforsäkring förstås
försäkring, enligt vilken den försäk -

N avar ande lydelse

grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring,
tagen i samband med tjänst
- dock icke ersättning, som avser
sjukvårds- eller läkarekostnader -samt undantagsförmåner, periodiskt
understöd eller därmed jämförlig periodisk
intäkt, som i 31 § avses.

3 Senaste lydelse 1975:1174.

Skl) 1976/77:19

Nuvarande lydelse

Utbytes sådan livränta eller del
därav, som enligt bestämmelserna i
32 § i sin helhet skall räknas såsom
skattepliktig intäkt, mot belopp för en
gång, skall beträffande detta belopp i
beskattningshänseende gälla vad om
sådan livränta är stadgat. Sker utbyte,
helt eller delvis, av annan livränta
än nyss sagts mot engångsbelopp,
skall beloppet anses utgöra icke skattepliktig
intäkt.

Föreslagen lydelse

rade äger utfå ersättning för skadestånd
vartill han är berättigad på grund
av personskada (överfallsskydd o. d.).

Ersättning till följd av personskada
som utgår i annan form än periodisk
utbetalning (engångsbelopp) och avser
förlorad inkomst av skattepliktig natur
- varunder inbegripes skattepliktig ersättning
för förlorat underhåll - utgör
skattepliktig intäkt såvida icke annat
föijer av övriga bestämmelser i denna
lag.

Om engångsbelopp, som utgår till
följd av personskada, utgör ersättning
för framtida förlust av skattepliktig
inkomst, skall dock 40 procent av beloppet
avräknas såsom icke skattepliktig
del. Uppbär skattskyldig två eller
flera sådana engångsbelopp tillföljd av
samma personskada, skall vadsom nu
har sagts gälla varje sådant belopp.
Vad som avräknas från ett eller flera
engångsbelopp får emellertid sammanlagt
icke överstiga femton basbelopp
enligt lagen (1962:381) om allmänförsäkring.
Härvid skall avräknad
del av ett engångsbelopp uttryckas i det
basbelopp, som har fastställts för januari
månad det beskattningsår under
vilket engångsbeloppet blivit tillgängligt
för lyftning.

Utbytes sådan livränta eller del
därav, som utgår till följd av personskada
och utgör skattepliktig intäkt enligt
32 § 1 mom., mot engångsbelopp,
gälla bestämmelserna i föregående
stycke beträffande sådant engångsbelopp.
Utbytes annan livränta eller del
därav, som utgör skattepliktig intäkt
enligt 32 § 1 morn., mot engångsbelopp,
skall hela engångsbeloppet
upptagas såsom skattepliktig in -

SkU 1976/77:19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

täkt. Sker utbyte, helt eller delvis,
av annan livränta än nu sagts mot
engångsbelopp, skall beloppet anses
utgöra icke skattepliktig intäkt.

Lön, som utgår från arbetsgivare i sådana fall, då denne på grund av
3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring
äger uppbära arbetstagaren tillkommande ersättning från allmän försäkringskassa,
är skattepliktig intäkt. För arbetsgivaren är den av honom i nämnda
fall uppburna ersättningen från försäkringskassan ävensom annan därifrån
uppburen ersättning i anledning av kostnad för den anställdes räkning att
betrakta som skattepliktig inkomst, dock att ersättningen icke är skattepliktig
för arbetsgivaren, därest den till den anställde utbetalda lönen eller den
för honom havda kostnaden utgör för arbetsgivaren icke avdragsgill utgift
i förvärvskälla. Ersättning, som annorledes än i form av pension eller annan
livränta utbetalas av arbetsgivare vid yrkesskada i de fall, då arbetsgivaren
står s. k. självrisk enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring, räknas
till skattepliktig inkomst enligt de grunder som skulle hava gällt vid försäkring
enligt sistnämnda lag.

Skatteplikt föreligger icke för bidrag från stat eller kommun, vilka enligt
av regeringen eller av statlig myndighet meddelade bestämmelser utgå, i
samband med utbildning eller omskolning, till arbetslösa och partiellt arbetsföra
samt med dem i fråga om sådana bidrag likställda i den mån bidragen
avse traktamente och särskilt bidrag. Skatteplikt föreligger ej heller förbidrag
som utgår enligt förordningen om bidrag till vanföra ägare av motorfordon.

Statsbidrag, som utgår till näringsidkare för hans näringsverksamhet, är
icke skattepliktig inkomst, om bidraget använts för att bestrida kostnad
för vilken rätt till avdrag icke föreligger vare sig direkt såsom omkostnad
eller i form av årliga värdeminskningsavdrag. Har bidraget använts för att
bestrida sådan kostnad i verksamheten som är på en gång avdragsgill vid
taxeringen, utgör bidraget skattepliktig intäkt. Är den kostnad för vilken
bidraget utgår avdragsgill vid taxeringen för tidigare beskattningsår än det
då bidraget skall upptagas som intäkt, får den skattskyldige i stället åtnjuta
avdrag för kostnaden vid taxeringen för det år då bidraget upptages som
intäkt. Yrkande härom skall göras i deklarationen avseende det beskattningsår
då yrkande om avdraget eljest enligt denna lag först skolat framställas.
Återbetalas bidrag, som upptagits som intäkt, får den skattskyldige
göra avdrag för det återbetalade beloppet. Har bidraget använts för att anskaffa
tillgång, för vilken anskaffningskostnaden får avdragas genom årliga värdeminskningsavdrag,
skall vid beräkning av värdeminskningsavdrag såsom
anskaffningskostnad anses endast så stor del av kostnaden som icke täckts
av bidraget. Är bidraget större än det taxeringsmässiga restvärdet för tillgången,
skall ett belopp motsvarande skillnaden utgöra skattepliktig intäkt

SkU 1976/77:19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

för mottagaren. Återbetalas statsbidrag, som påverkat beräkningen av anskaffningskostnaden
i nu avsett hänseende, får tillgångens avskrivningsunderlag
ökas med vad som återbetalats, dock med högst det belopp varmed
beräkningen påverkats. I den mån statsbidrag enligt vad nyss föreskrivits
utgjort skattepliktig intäkt, får den skattskyldige vid återbetalningen tillgodoföra
sig avdrag för den del som sålunda utgjort skattepliktig intäkt.
Har bidraget använts för att anskaffa tillgångar avsedda för omsättning eller
förbrukning (lager), utgör bidraget skattepliktig intäkt, men skall å andra
sidan vid tillämpning av 41 § och anvisningarna till nämnda paragraf den
del av lagret för vilken anskaffningskostnaden täckts av bidraget icke medräknas
vid värdesättningen av tillgångarna. Återbetalas statsbidrag, som använts
för anskaffande av lagertillgångar, får den skattskyldige göra avdrag
för det återbetalade beloppet. Tillgångarnas anskaffningsvärde skall därvid
anses ökat med det återbetalade beloppet. Vad som ovan sagts i detta stycke
äger motsvarande tillämpning för statsbidrag i form av amorteringsfritt lån
(avskrivningslån). Omställningsbidrag enligt arbetsmarknadskungörelsen
(1966:368) och kontant arbetsmarknadsstöd utgör skattepliktig intäkt.

Skatteplikt föreligger icke för engångsbidrag som utgår i samband med
arbetsplacering som utgör led i arbetsmarknadsstyrelsens omhändertagande
av flyktingar.

Skatteplikt föreligger ej heller för bidrag, som stiftelsen Dag Hammarskjölds
Minnesfond till fullföljande av sitt ändamål utgiver för mottagarens
utbildning.

Enligt 46 § 2 mom. första stycket 4) föreligger viss rätt till avdrag för
bidrag till barns underhåll. Sådant underhållsbidrag skall icke hänföras till
skattepliktig inkomst.

till 46 §

5.4 Som förutsättning för allmänt avdrag för periodiskt understöd eller
därmed jämförlig periodisk utbetalning enligt denna punkt gäller att understödet
icke utgått till mottagare i givarens hushåll eller, om icke understödet
utgjort skadestånd, till mottagare under 18 år eller till mottagare
vars utbildning icke är avslutad.

Avdrag medgives med utgivet belopp för periodiska utbetalningar
till make eller förutvarande make sedan underhållsskyldigheten dem
emellan reglerats;

till tidigare anställd; till tidigare anställd;

som utgör skadestånd; som utgör skadestånd, dock vid

personskada endast med belopp som
för mottagaren utgör ersättning för

4 Senaste lydelse 1973:1113.

SkU 1976/77: 19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

förlorad inkomst av skattepliktig natur: som

utgör livränta eller därmed jämförligt vederlag vid förvärv av egendom
genom köp, byte eller därmed jämförligt fång;

på grund av föreskrift i testamente;

från juridisk person.

För annat periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk utbetalning
medgives avdrag med högst 5 000 kronor för varje mottagare. Har
givaren under beskattningsåret varit gift och levt tillsammans med sin make,
får sådant avdrag åtnjutas för dem båda gemensamt med 5 000 kronor.

till 50 $

l.5 Den skattskyldiges skatteförmåga bedömes med hänsyn, å ena sidan,
till hans inkomst och förmögenhet samt, å andra sidan, till vad han kan
anses hava behövt till nödigt underhåll för sig själv och för make och oförsörjda
barn (existensminimum). Såvida icke särskilda förhållanden
till annat föranleda, skall existensminimum bedömas med hänsyn till förhållandena
under hela beskattningsåret. Särskilda förhållanden varom nyss
sagts få anses föreligga t. ex. i det fall att en skattskyldig under året börjat
i förvärvsarbete eller upphört med sådant arbete, i följd varav inkomsten
utslagen på hela året understigit existensminimibeloppet; i sådana fall bör
existensminimum bedömas med hänsyn till den tid inkomsten åtnjutits.

Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare
föreskrifter om bestämmande av existensminimum enligt de grunder som
anges i det följande.

Existensminimum i det särskilda fallet bestäms med ledning av normalbelopp
för existensminimum. Normalbeloppen utgöra för ensamstående
skattskyldig nittiofem (95) procent, för sammanlevande makar etthundrasextiofem
(165) procent och för varje barn fyrtio (40) procent av basbeloppet
enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring för december månad året före
det kalenderår som föregår taxeringsåret. Normalbeloppen skola anses innefatta
alla vanliga levnadskostnader utom bostadskostnad, som beräknas
särskilt och lägges till normalbeloppen.

Normalbeloppen för existensminimum äro i första hand avsedda för skattskyldiga,
vilkas inkomst huvudsakligen härflutit av förvärvskällan tjänst.

Vid bestämning av avdrag för Vid bestämning av avdrag för

nedsatt skatteförmåga vid existens- nedsatt skatteförmåga vid existens minimum

skall såsom inkomst av minimum skall såsom inkomst av

5 Senaste lydelse 1976:88.

SkU 1976/77: 19

Föreslagen lydelse

tjänst upptagas den skattskyldiges
bruttointäkter - inklusive de biinkomster
den skattskyldige må
hava åtnjutit - i förekommande fall
minskade med sådana nödiga utgifter
för inkomstens förvärvande, för
vilka den skattskyldige vid taxering
äger åtnjuta avdrag, t. ex. avgifter,
som den skattskyldige erlagt för sådan
pensionsförsäkring eller sjuk- eller
olycksfallsförsäkring, som tagits
i samband med tjänst, eller avgifter,
som den skattskyldige i samband
med tjänsten erlagt för egen eller
efterlevandes pensionering annorledes
än genom försäkring, eller kostnader
för resor till och från arbetet.
Utgöres inkomsten av livränta, varom
i 32 § 2 mom. förmäles, skall livräntan
inräknas i inkomsten med
oreducerat belopp. Å ven sådan livränta
till följd av personskada som icke
är av skattepliktig natur skall inräknas
i inkomsten. Barnbidrag medräknas
icke i inkomsten.

Fråga om avdrag i andra fall för nedsatt skatteförmåga vid existensminimum
får bedömas med särskilt beaktande av att en riktig uppskattning
verkställes av inkomstförhållandena, speciellt med hänsyn till den omfattning,
vari naturaförmåner må hava åtnjutits, och dessa förmåners värde.

Har den skattskyldige haft lägre levnadskostnader än normalt skall den
skattskyldiges existensminimum anses hava i motsvarande mån understigit
normalbeloppet, t. ex. om en ogift skattskyldig haft gemensamt hushåll med
anhöriga eller andra eller om en skattskyldig åtnjutit särskild förmån i form
av billiga livsförnödenheter eller andra liknande förmåner. I regel torde anledning
överhuvud icke föreligga att bevilja avdrag för nedsatt skatteförmåga
vid existensminimum åt s. k. hemmasöner eller hemmadöttrar. Icke heller
må avdrag medgivas, om den skattskyldige ägt tillgångar; dock att härvid
bortses från sedvanliga husgeråd, möbler och kläder, arbetsredskap, mindre
bostadsfastighet av enklaste beskaffenhet osv. Å andra sidan må existensminimum
beräknas hava överstigit normalbeloppet, om den skattskyldige
haft utgifter för underhåll av make och barn, med vilka han icke levt tillsammans
under beskattningsåret. Existensminimum för den skattskyldige

Nuvarande lydelse

1** Riksdagen 1976/77. 6 sami. Nr 19

SkU 1976/77: 19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

må jämväl i annat fall bestämmas högre än normalbeloppet, om särskilda
skäl därtill föranleda.

Har den skattskyldige under beskattningsåret enligt beslut av den lokala
skattemyndigheten åtnjutit befrielse från eller nedsättning av den preliminära
skatten på grund av nedsatt skatteförmåga vid existensminimum, bör
vid prövning av frågan om avdrag vid taxeringen för nedsatt skatteförmåga
avvikelse icke ske från det av förstnämnda myndighet fastställda existensminimibeloppet,
såvida icke nya omständigheter framkommit; såsom exempel
å dylika omständigheter må nämnas att den skattskyldige äger tillgångar,
varom den lokala skattemyndigheten saknat kännedom, eller att
den skattskyldiges ekonomiska ställning påtagligt förbättrats efter den lokala
skattemyndighetens beslut.

Harden skattskyldige icke haft högre inkomst än det för honom beräknade
existensminimibeloppet och har detta befunnits bero av förhållande, varom
i 50 § 2 mom. tredje stycket förmäles, bör avdrag för nedsatt skatteförmåga
medgivas med så stort belopp, att den skattskyldige icke påföres beskattningsbar
inkomst. Har den skattskyldige rätt att åtnjuta skattereduktion
enligt 2 § 4 eller 5 mom. uppbördslagen (1953:272), skall avdrag för nedsatt
skatteförmåga beräknas med beaktande härav.

Är inkomsten högre än nyss sagts men icke så stor, att inkomsten minskad
med skatten därå uppgår till existensminimum, bör avdrag för nedsatt skatteförmåga
beviljas med så stort belopp, att större skatt icke kommer att
uttagas än att inkomsten, minskad med skatten, uppgår till beloppet av
existensminimum.

Nedsatt arbetsförmåga skall anses föreligga jämväl i det fall att den skattskyldige
på grund av arbetsskygghet eller missanpassning eller eljest av
psykiska skäl har svårt att förvärva normal arbetsinkomst.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift
på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

1. De nya bestämmelserna i 19 — utom såvitt avser ersättning på grund

av skadeståndsförsäkring - samt i 32 § 1 morn., anvisningarna till 19 $
och punkt 1 av anvisningarna till 50 § tillämpas första gången vid 1977
års taxering.

Har livränta som utgår på grund av personskada och icke avser ersättning
för förlorat underhåll fastställts före den 1 januari 1976 gäller dock följande.
Vid tillämpning av 32 5 1 mom. i dess nya lydelse skall hälften av det
till ett beskattningsår hänförliga livräntebeloppet, till den del detta icke överstiger
det basbelopp som enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring har
fastställts för januari månad beskattningsåret, anses avse ersättning för annat
än förlorad inkomst av skattepliktig natur (skattefri del av livräntan). Utbytes
sådan livränta mot engångsbelopp, skall vid tillämpning av de nya bestäm -

SkU 1976/77: 19

melserna i anvisningarna till 19 £ så stor del av engångsbeloppet anses utgöra
ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natursom motsvarar
förhållandet mellan den enligt föregående mening skattefria delen av det
till året för utbytet hänförliga livräntebeloppet och hela detta livräntebelopp.
1 fråga om livränta som utgår enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring
eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på
grund av regeringens förordnande och som bestämmes av eller utbetalas
från riksförsäkringsverket samt i fråga om utbyte av sådan livränta mot engångsbelopp
skall vad nu sagts gälla även beträffande livränta som har fastställts
den 1 januari 1976 eller senare på grund av skadefall som har inträffat
före den 1 juli 1977.

2. De nya bestämmelserna i 19 £ angående ersättning på grund av skadeståndsförsäkring
och i punkt 5 av anvisningarna till 46 £ tillämpas första
gången vid 1978 års taxering. Nämnda anvisningspunkt i dess äldre lydelse
tillämpas dock alltjämt vid 1978 och senare års taxeringar i fråga om periodisk
utbetalning av skadestånd som har fastställts före utgången av år 1976.

SkU 1976/77: 19

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt
för ackumulerad inkomst

Härigenom föreskrives att 3 § 4 morn., punkt 1 av anvisningarna till
1 § samt anvisningarna till 3 § lagen (1951:763) om beräkning av statlig
inkomstskatt för ackumulerad inkomst1 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 §

4 m o m .2 I fråga om inkomst 4 mom. I fråga om inkomst av
av tillfällig förvärvs- tillfällig fö r vä r v s ve r k -

verksamhet gälla lagens be- samhet gälla lagens bestämmel stämmelser,

såvitt avser realisations- ser, såvitt avser realisationsvinst, vid
vinst, vid avyttring av aktie eller an- avyttring av aktie eller andel i bolag

del i bolag vars aktier eller andelar vars aktier eller andelar vid tiden för

vid tiden för avyttringen ägdes eller avyttringen ägdes eller innehades på

innehades på sätt som anges i 54 § sätt som anges i 54 § femte stycket

femte stycket nämnda /agoch förvär- kommunalskattelagen (1928:370) och

vats tidigare än två år före ingången förvärvats tidigare än två år före avav
det dr dd avyttringen sker, samt sk- yttringen, samt sådan vinst vid avdan
vinst vid avyttring av fastighet yttring av fastighet som avses i 35 $

som avses i 35 § 2 mom. andra styck- 2 mom. andra stycket sagda lag eller

et sagda lag eller som till mer än hälf- som till mer än hälften utgöres av

ten utgöres av återvunna avdrag för återvunna avdrag för värdeminsk värdeminskning

av den avyttrade ning av den avyttrade fastigheten,

fastigheten.

(Se vidare anvisningarna.) (Se vidare anvisningarna.)

Anvisningar

till 1 §

l.3 Inkomst skall enligt denna lag anses hänförlig till visst beskattningsår,
om intäkten exempelvis intjänats eller eljest motprestation för densamma
i någon form lämnats under ifrågavarande år.

För att en inom visst beskattningsår åtnjuten inkomst skall anses utgöra
ackumulerad inkomst enligt denna lag fordras, att inkomsten hänför sig
till minst två beskattningsår.

Engångsbelopp, som uppbäres så- Engångsbelopp, som uppbäres såsom
ersättning för årlig pension, som ersättning för årlig pension,

skall i allmänhet anses hänföra sig skall i allmänhet anses hänföra sig

till tio år. till tio år. Engångsbelopp, som utgår

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:860.

2 Senaste lydelse 1976:346.

3 Senaste lydelse 1976:71.

SkU 1976/77: 19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

till följd av personskada och avser ersättning
för framtida förlust av skattepliktig
inkomst, anses icke såsom ackumulerad
inkomst.

Ackumulerad inkomst, som avses i 3 § 4 morn., skall anses hänföra sig
till det antal år den skattskyldige innehaft aktien eller andelen.

Intäkt av skogsbruk skall anses hänförlig till det antal år som motsvarar
förhållandet mellan intäkten, minskad med vederbörliga avdrag, och värdet
av ett års skogstillväxt å fastigheten.

Ackumulerad inkomst, som avses Ackumulerad inkomst, som avses
i 3 § 2 mom. vid 6)-8) samt i 3 S i 3 § 2 mom. vid 5f-7) samt i 3 §

3 mom. vid 2), 5) och 6), skall anses 3 mom. vid 2), 5) och 6), skall anses

hänföra sig till det antal år den skatt- hänföra sig till det antal år den skattskyldige
bedrivit jordbruket eller rö- skyldige bedrivit jordbruket eller rörelsen.
Har skattskyldig åtnjutit reisen. Har skattskyldig åtnjutit

ackumulerad inkomst som nu sagts ackumulerad inkomst som nu sagts

i egenskap av delägare i handels- eller i egenskap av delägare i handels- eller

kommanditbolag, skall inkomsten kommanditbolag, skall inkomsten

anses hänförlig till den tid han varit anses hänförlig till den tid han varit

delägare i bolaget. Inkomsten skall delägare i bolaget. Inkomsten skall

dock anses hänförlig till kortare tid dock anses hänförlig till kortare tid
än den skattskyldige bedrivit jord- än den skattskyldige bedrivit jordbruket
eller rörelsen eller varit delä- bruket eller rörelsen eller varit delägare
i bolaget, därest han så yrkar gare i bolaget, därest han så yrkar

och företer utredning om det antal och företer utredning om det antal år

år vartill inkomsten hänför sig, eller vartill inkomsten hänför sig, eller el eljest

om det framstår såsom uppen- jest om det framstår såsom uppenbart
att inkomsten hänför sig till kor- bart att inkomsten hänför sig till kortare
tid. tare tid.

Har jordbruk eller rörelse, som bedrivits av den ena av två makar, övertagits
av den andra maken, skall denne, om han så yrkar, anses hava bedrivit
jordbruket eller rörelsen jämväl under den förstnämnda makens innehav
av förvärvskällan, under förutsättning att makarna då voro taxerade med
tillämpning av 11 § 1 mom. lagen om statlig inkomstskatt eller, därest
andra maken haft inkomst, skulle hava taxerats med tillämpning av nämnda
bestämmelse. Vad nu sagts skall äga motsvarande tillämpning när andel
i handels- eller kommanditbolag, som ägts av den ena av två makar, övertagits
av den andra maken samt när jordbruk, rörelse eller andel i bolag
i samband med den ena makens död övertagits av den andra maken, och
denne var ensam dödsbodelägare. Inkomst, som enligt tredje stycket av
anvisningarna till 52 § kommunalskattelagen (1928:370) taxeras hos make,
skall icke till någon del anses utgöra ackumulerad inkomst.

SkU 1976/77: 19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Vad i nästföregående stycke stadgas om makar skall i tillämpliga delar
gälla även andra skattskyldiga, vilka taxeras med tillämpning av där angivna
bestämmelse.

Vid skatteberäkning enligt 1 § skall oskift dödsbo och den avlidne anses
som en och samma skattskyldig.

till 3 §4

Vad i 3 § 2 mom. vid 3) sägs an- Vad i 3 § 2 mom. vid 2) sägs angående
intäkt av jordbruksfastighet gående intäkt av jordbruksfastighet

genom upplåtelse av nyttjanderätt genom upplåtelse av nyttjanderätt

skall icke gälla beträffande upplåtel- skall icke gälla beträffande upplåtelse
av rätt att avverka skog. se av rätt att avverka skog.

Såsom ersättning vid överlåtelse av hyresrätt anses jämväl vad skattskyldig
erhåller för att han flyttar från lokal, använd i rörelsen.

Med skadestånd eller annan i 3 § 3 mom. vid 3) omförmäld ersättning
avses i första hand sådan ersättning för inkomstbortfall som erhålles med
anledning av exempelvis stadsplanering eller gatureglering. Härmed likställes
frivilligt överenskommen ersättning, vilken avtalats under sådana förhållanden
att möjlighet till tvångsåtgärder förelegat om frivillig uppgörelse
ej träffats.

Vid tillämpning av bestämmelser- Vid tillämpning av bestämmelserna
i 3 § 2 mom. vid 6) och 7) och na i 3 § 2 mom. vid 5) och 6) och

3 § 3 mom. vid 5) skall med avyttring 3 § 3 mom. vid 5) skall med avyttring

likställas förlust av tillgång, därest likställas förlust av tillgång, därest

ersättning på grund av skadeförsäk- ersättning på grund av skadeförsäkring
utgått och ersättningen icke för- ring utgått och ersättningen icke föranlett
avdrag för avsätthing till sär- anlett avdrag för avsättning till särskilda
investeringsfonder för förlo- skilda investeringsfonder för förlorade
inventarier och lagertillgångar. rade inventarier och lagertillgångar.

Skatteberäkrling för ackumulerad Skatteberäkning för ackumulerad

inkomst enligt 3 § 2 mom. vid 7) inkomst enligt 3 § 2 mom. vid 6)

samt 3 § 3 mom. vid 4) och 5) få/' samt 3 § 3 mom. vid 4) och 5) får

ske endast under förutsättning ske endast under förutsättning

a 11 vid beskattningsårets utgång kvarvarande, icke avyttrade inventarier
och varor - frånsett tillgångar som vid upplåtelse av rörelse utarrenderats
- äro av allenast obetydlig omfattning,

a 11 vid nämnda tidpunkt icke kvarstår avsättning, som skett till lagerregleringskonto
eller särskild nyanskaffningsfond eller som, till ersättande
av avyttrat fartyg eller till ersättande av förlorade tillgångar i verksamheten,
skett till särskilda investeringsfonder för avyttrat fartyg eller för förlorade
inventarier och lagertillgångar,

4 Senaste lydelse 1967:97.

SkU 1976/77: 19

samt att, såvitt avser rörelse, den skattskyldige icke under beskattningsåret
börjat ny rörelse, som med hänsyn till varusortiment eller liknande
kan anses utgöra fortsättning av den tidigare rörelsen.

Utöver vad i nästföregående stycke sägs skall som förutsättning för skatteberäkning
för ackumulerad inkomst vid upplåtelse av rörelse gälla, att
upplåtelsen utgör ett led i rörelsens avveckling.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift
på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

1. Bestämmelserna i 3 § 4 mom. i dess nya lydelse tillämpas i fråga om
realisationsvinst på grund av avyttring som sker efter utgången av mars
1976.

2. De nya bestämmelserna i punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till
1 S tillämpas första gången vid 1977 års taxering.

SkU 1976/77: 19

3 Förslag till

Lag om ändring i taxeringslagen (1956:623)

Härigenom föreskrives att 37 § 1 mom. taxeringslagen (1956:623)' skall
ha nedan angivna lydelse.

37 §

Nuvarande lydelse

1 morn.2 Till ledning vid inkomsttaxering skola varje år utan anmaning
uppgifter (kontrolluppgifter) för nästföregående kalenderår avlämnas
på sätt framgår av följande uppställning:

Uppgiftsskyldig

l.a) Statlig och
kommunal myndighet,

b) aktiebolag, ekonomisk
förening, fond,
stiftelse och annan juridisk
person än dödsbo,

c) fysisk person och
dödsbo, som bedrivit
rörelse eller jordbruk,
däri inbegripet skogsbruk,
i fråga om förmåner,
som utgått från sådan
förvärvskälla,
samt

d) fysisk person och
dödsbo, som innehaft
annan fastighet, i fråga
om förmåner som utgått
från sådan förvärvskälla.

'Lagen omtryckt 1971:399. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:773.
2Som senaste lydelse har upptagits lydelsen enligt prop. 1976/77:45.

Vem uppgiften Vad uppgiften

skall avse skall avse

Den som hos den
uppgiftsskyldige innehaft
anställning eller
uppdrag eller utfört tillfälligt
arbete eller som
av den uppgiftsskyldige
åtnjutit pension, livränta
eller periodiskt
utgående ersättning,
ävensom den som åtnjutit
förmån från personalstiftelse
eller annan
stiftelse.

Avlöning, arvode,
annan ersättning eller
förmån, oavsett huruvida
denna utgått kontant
eller såsom naturaförmån
samt oavsett
om densamma utgör
ersättning för kostnader,
som mottagaren
haft att bestrida. Har
mottagaren haft att erlägga
vederlag för åtnjuten
naturaförmån,
skall uppgift om förmånen
och vederlaget
lämnas.

Undantag:
a) folkpension, när

tilläggspension

delägare i företaget.

SkU 1976/77:19

Nuvarande lydelse

Uppgiftsskyld
ig

3. Försäkringsanstalt
och understödsförening.

Vem uppgiften
skall avse

Den som från anstalten
eller föreningen
uppburit belopp, ej understigande
200 kronor
för hela året, på grund
av försäkring av den art
att skatteplikt för beloppet
föreligger.

Vad

skal

uppgiften

avse

Utgivet belopp.

Föreslagen lydelse

1 mom. Till ledning vid inkomsttaxering skola varje år utan anmaning
uppgifter (kontrolluppgifter) för nästföregående kalenderår avlämnas
på sätt framgår av följande uppställning:

l.a) Statlig och
kommunal myndighet,

b) aktiebolag, ekonomisk
förening, fond,
stiftelse och annan juridisk
person än dödsbo,

c) fysisk person och
dödsbo, som bedrivit
rörelse eller jordbruk,
däri inbegripet skogsbruk,
i fråga om förmåner,
som utgått från sådan
förvärvskälla, samt

d) fysisk person och
dödsbo, som innehaft
annan fastighet, i fråga
om förmåner som utgått
från sådan förvärvskälla.

Undantag:

a) folkpension, när
tilläggspension enligt
lagen om allmän försäkring
icke åtnjutes,

SkU 1976/77: 19

Uppgiftsskyld
i g

Föreslagen lydelse

Vern uppgiften
skall avse

Vad uppgiften

skall avse

b) ersättning och förmån
i anledning av tillfälligt
arbete, om det
som mottagaren sammanlagt
åtnjutit haft
ett lägre värde än 100
kronor för hela året,

c) ersättning och förmån
till någon i anledning
av tillfälligt arbete
å annan fastighet än
jordbruksfastighet, om
vad som sammanlagt
utgivits har lägre värde
än 300 kronor för hela
året och det icke utgör
avdragsgill omkostnad
i förvärvskällan rörelse,

d) utbetalning till rörelseidkare
av ersättning
för tillfälligt arbete,
om ersättningen utgör
intäkt av rörelse för
mottagaren,

e) i tjänst som avses
i punkt 4 andra stycket
av anvisningarna till
32 S kommunalskattelagen
utgiven förmån,
som icke utgör skattepliktig
intäkt för mottagaren,

0 förmåner i annat
än penningar, om det
som mottagaren i sådant
hänseende sammanlagt
från den uppgiftsskyldige
åtnjutit.

SkU 1976/77:19

Föreslagen lydelse

Uppgiftsskyld
i g

Vem uppgiften
skall avse

Vad uppgiften

skall avse

efter avdrag för vederlag,
uppenbarligen haft
ett värde icke överstigande
600 kronor för
helt år räknat, om ej
förmånen - oavsett
värdet - i sin helhet är
att hänföra till skattepliktig
intäkt,

g) ersättning för resa
i tjänsten, motsvarande
gjorda utlägg som
sammanlagt icke överstiga
500 kronor, och
representationsersättning,
motsvarande
gjorda utlägg, sammanlagt
icke överstigande
500 kronor, samt
därjämte traktamentsersättning
vid vistelse i
tjänsten utom tjänstgöringsorten,
som sammanlagt
icke överstiger
500 kronor eller icke
avser mer än 24 dagar
för år räknat, därest i
kontrolluppgiften anmärkes,
att traktamentsersättning
utgått
(se även 2 mom. fjärde
stycket),

h) förmån från stiftelse,
om vad som utgivits
uppenbarligen
icke utgör skattepliktig
intäkt för mottagaren,
samt

i) ersättning eller för -

SkU 1976/77: 19

Uppgiftsskyld
ig

3. Försäkringsanstalt
och understödsförening.

Föreslagen lydelse

Vern uppgiften
skall avse

Den som från anstalten
eller föreningen
uppburit belopp, ej understigande
200 kronor
för hela året, på grund
av försäkring av den art
att skatteplikt för beloppet
föreligger, dock
att om livränta utgivits
till följd av personskada
uppgift skall lämnas
även om livräntebelopp
som icke är av skattepliktig
natur.

Vad uppgiften

skall avse

mån, för vilken mottagaren
erlagt sjömansskatt.

Undantagen gäller ej
fåmansföretag, eller till
sådant företag hörande
personalstiftelse i fråga
om uppgifter avseende
företagsledaren eller
honom närstående person
eller delägare i företaget.

Utgivet belopp. Har
till följd av personskada
utgivits skattepliktigt engångsbelopp
skall särskilt
anmärkas om skattepliktigt
engångsbelopp
utgivits tidigare på grund
av samma skada. Om så
är fallet skall angivas beloppets
storlek och utbetalningsåret.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den
utkommit från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas första
gången i fråga om kontrolluppgift till ledning för 1978 års taxering.

SkU 1976/77: 19

Propositionen 1976/77:52
Förslag till

Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)

Härigenom föreskrivs att 32 $ 1 mom. och punkt 11 av anvisningarna
till 32 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

32 §

I morn.1 Till intäkt av tjänst hänföras:

avlöning, arvode, traktamente, sportler och annan förmån i penningar,
bostad eller annat, som utgått för tjänsten;

pension och i den mån icke annat följer av vad nedan i 2 mom. stadgas
livränta, som utgått på grund av sjuk-, olycksfalls- eller skadeförsäkring
eller annorledes än på grund av försäkring - dock, såvitt fråga är om sådan
livränta till följd av personskada som icke avses i 2 morn., endast livränta
eller del därav som avser ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig
natur - ävensom ersättning, som i annan form än livränta utgått på grund
av sjuk- eller olycksfallsförsäkring, tagen i samband med tjänst - dock icke
ersättning, som avser sjukvårds- eller läkarekostnader - samt undantagsförmåner,
periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt, som
i 31 § avses, samt engångsbelopp som utgår till följd av personskada och
utgör skattepliktig intäkt enligt anvisningarna till 19 §.

Som intäkt av tjänst räknas jämväl annat belopp än ovan sagts - såsom
vinstandel, återbäring eller vid återköp av försäkring uppburet belopp-vilket
utgått på grund av pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eller olycksfallsförsäkring,
som tagits i samband med tjänst.

Sådan ersättning på grund av kol- Sådan ersättning på grund av kollektiv
avgångsbidragsförsäkring som lektiv avgångsbidragsförsäkring som

tecknas av arbetsgivare till förmån tecknas av arbetsgivare till förmån

för arbetstagare och som bestämmes för arbetstagare och som bestämmes

med hänsyn även till andra omstän- med hänsyn även till andra omständigheter
än den försäkrades levnads- digheter än den försäkrades levnadsålder
och anställningstid räknas en- ålder och anställningstid räknas endast
delvis som intäkt av tjänst på dast delvis som intäkt av tjänst på

sätt närmare angives i punkt 11 av sätt närmare angives i punkt 11 av

anvisningarna. Motsvarande gäller i anvisningarna. Motsvarande gäller i

fråga om sådan avgångsersättning fråga om sådan avgångsersättning

som annorledes än på grund av kol- som annorledes än på grund av kollektiv
avgångsbidragsförsäkring ut- lektiv avgångsbidragsförsäkring ut betalas

av staten till arbetstagare. betalas av staten till arbetstagare.

A ven avgångsersättning som utbetalas
till arbetstagare som omfattas av s. k.

1 Som senaste lydelse har upptagits lydelsen enligt prop. 1976/77:50.

SkU 1976/77: 19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

trygghetsavtal räknas endast delvis
som intäkt av tjänst på det sätt som
angives i punkt II av anvisningarna.

Har tjänsteinnehavare såsom löneförmån innehaft fastighet på sådant sätt,
att garantibelopp för fastigheten skall enligt 47 !; upptagas som skattepliktig
inkomst för honom, skall dock intäkt, vilken tjänsteinnehavaren åtnjutit
från fastigheten, räknas såsom intäkt av jordbruksfastighet eller av annan
fastighet.

Anvisningar

till 32 5

ll.2 Med bestämmelsen i 32 5 1 mom. tredje stycket om kollektiv avgångsbidragsförsäkring
avses sådan försäkring som meddelas av Arbetsmarknadens
försäkringsaktiebolag. Ersättning på grund av dylik försäkring
utgår dels med ett s. k. A-belopp, som bestämmes med hänsyn endast till
den försäkrades levnadsålder och anställningstid, dels med ett s. k. B-belopp,
som bestämmes med hänsyn även till övriga omständigheter i det enskilda
fallet. Som intäkt av tjänst räknas dels ersättningens A-belopp, dels den
del av ersättningens B-belopp som överstiger ett belopp, motsvarande två
gånger det basbelopp som fastställts för januari månad under taxeringsåret
med stöd av 1 kap. 6 5 lagen den 25 maj 1962 (nr 381) om allmän försäkring.

Bestämmelserna i första stycket äga motsvarande tillämpning i fråga om
ersättning på grund av sådan kollektiv avgångsbidragsförsäkring i annan
försäkringsanstalt som beträffande ersättningens storlek och övriga villkor
motsvarar kollektiv avgångsbidragsförsäkring hos Arbetsmarknadens försäkringsaktiebolag.

Med bestämmelsen i 32 § 1 mom. tredje stycket om avgångsersättning
som utgår annorledes än på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring
avses sådan avgångsersättning som staten utbetalar till arbetstagare och som
utgår enligt motsvarande grunder som ersättning på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring
i Arbetsmarknadens försäkringsaktiebolag.

Bestämmelserna i 32 sv / mom.
tredje stycket om avgångsersättning till
arbetstagare som om/ättas av s. k.
trygghetsavtal avser sådan ersättning,
som utgår enligt trygghetsavtal mellan
PrivattjänstemannakarteUen och arbetsgivarorganisation
och Jäst ställes
under ledning av ett s. k. trygghetsråd.
Ersättning på grund av sådant tiygg 2

Senaste lydelse 1970:130.

SkU 1976/77: 19

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

hetsavtal utgår dels med ett belopp
sorn utbetalas månaden efter det att
anställningen har upphört, dels med
ytterligare ett belopp som utbetalas när
arbetstagaren har varit arbetslös i
minst sex månader. Som intäkt av
tjänst räknas dels det förstnämnda beloppet.
dels den del av det senare beloppet
som överstiger vad som motsvarar
tvä gånger det basbelopp som
med stöd av 1 kap. 6 § lagen om allmän
försäkring har fastställts för januari
månad under taxeringsåret.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift
på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas
första gången vid 1977 års taxering.

Utskottet

I prop. 1976/77:50 föreslås nya regler för beskattning av engångsersättning
och livränta i samband med personskada. Förslaget är föranlett av vissa
reformer på skadeståndsrättens område och grundar sig på ett delbetänkande
från livförsäkringsskattekommittén (Ds Fi 1975:8).

Ett av de lagrum som berörs av förslagen tas upp också i propositionen
1976/77:52 angående beskattningen av vissa avgångsersättningar. Utskottet
har därför ansett att dessa propositioner lämpligen bör behandlas i ett sammanhang.

Ersättning för personskada (prop. 1976/77:50)

Som framgår av prop. 1976/77:50 omfattar begreppet personskada fysiska
eller psykiska skador eller sjukdomstillstånd av olika slag och dödsfall. Skadan
kan medföra rätt till ersättning för sveda och värk, lyte och stadigvarande
men eller andra olägenheter (ideell skada) samt för vårdkostnader, andra
utgifter och förlorad inkomst (ekonomisk skada). Vid dödsfall kan de efterlevande
vara berättigade till ersättning för begravningskostnader o. d. och
förlorat underhåll.

Enligt skadeståndsrättens regler skall i princip full ersättning utgå för de
skador som uppkommit. Delvis vid sidan av dessa regler finns ett omfattande
system av försäkringar som ger den skadade och hans efterlevande ett eget
skydd och som i allmänhet också täcker den skadeståndsskyldiges ansvar.

SkU 1976/77: 19

Här kan nämnas socialförsäkringen, arbetsskadeförsäkringen och annan liknande
lagstiftning, den på kollektivavtal grundade trygghetsförsäkringen
(TFY) och ett stort antal olika kollektiva och individuella livförsäkringar,
sjuk- och olycksfallsförsäkringar och ansvarsförsäkringar av olika slag.

Beskattningen av ersättningar vid personskador är inte enhetlig. Ersättningsgrunden
och skadans art har betydelse för frågan om ersättningen är
skattepliktig eller ej, och det är ofta avgörande för beskattningen om ersättning
utgått såsom engångsbelopp eller i form av sjukpenning, pension,
livränta eller annan periodisk utbetalning. Beträffande engångsbelopp och
livräntor gäller i korthet följande.

Livränta utgör i princip skattepliktig inkomst, även om den helt eller
delvis avser ersättning för direkta kostnader eller ideell skada. Man skiljer
dock mellan livräntor i allmänhet, som beskattas fullt ut enligt 32 ii 1 mom.
kommunalskattelagen (1928:370) - KL, och sådana särskilda livräntor som
enligt 32 ii 2 mom. endast är skattepliktiga till en viss del enligt en fallande
skala efter livräntetagarens ålder. De endast delvis skattepliktiga livräntorna
berörs inte av propositionen. Till denna grupp hör livräntor på grund av
vissa sjuk- och olycksfallsförsäkringar, frivillig yrkesskadeförsäkring samt
vissa äldre livräntor på grund av trafik- eller annan ansvarsförsäkring eller
på grund av äldre bestämmelser rörande ersättning vid sjukdom, olycksfall
eller militärtjänstgöring.

Engångsersättning som utgår för förlorad inkomst av skattepliktig natur
anses i regel som skattepliktig. Engångsersättning av annat slag - för ideell
skada och för kostnader av olika slag - är däremot i allmänhet skattefri.
Vid utbyte av livränta mot engångsbelopp gäller särskilda regler. Om livräntan
i sin helhet varit av skattepliktig natur är också engångsersättningen
skattepliktig. Engångsersättning för sådana endast delvis skattepliktiga livräntor
som avses i 31 5 2 mom. KL går däremot helt fri från skatt.

Förslaget i propositionen innebär beträffande engångsbelopp, som utgår
till följd av personskada och som utgör ersättning för framtida förlust av
skattepliktig inkomst, att 40 % av engångsersättningen skall avräknas såsom
icke skattepliktig del, dock högst intill vad som motsvarar 15 basbelopp
enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL). Motsvarande gäller
också vid utbyte av livränta mot engångsbelopp. Vidare meddelas uttryckliga
föreskrifter enligt vilka engångsbelopp, som avser förlorad inkomst av skattepliktig
natur och som inte undantagits från beskattning, skall anses som
skattepliktig intäkt.

Vidare föreslås att personskadelivräntor, som f. n. är skattepliktiga i sin
helhet enligt 32 ii 1 mom. KL, skall beskattas endast till den del de utgör
ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur och att livräntan således
skall vara skattefri till den del som avser ersättning för ideell skada och
kostnadsersättning. När det gäller vissa ”äldre” livräntor skall uppdelningen
ske efter en schablon. För livräntor som fastställts före den 1 januari 1976
skall 50 % av livräntebeloppet till den del detta inte överstiger basbeloppet

SkU 1976/77: 19

vid årets ingång undantas från beskattning. Detsamma gäller beträffande
yrkesskadelivräntor m. fl. som fastställts senare men som utgår på grund
av skada som inträffat före den 1 juli 1977. Schablonen skall inte tillämpas
på livränta som avser ersättning för förlorat underhåll.

Enligt 1975 års skadeståndslagstiftning skall ersättning för framtida inkomstförlust
utgå som livränta, om livräntan är av väsentlig betydelse för
den skadelidandes försörjning och särskilda skäl inte talar mot denna ersättningsform.
Av förarbetena till lagstiftningen framgår emellertid att ett
engångsbelopp kan ha avsevärda fördelar framför en livränta och att det
i många fall är önskvärt att denna ersättningsform används. Som framhålls
i prop. 1976/77:50 motverkar nuvarande skatteregler att engångsbelopp väljs
som ersättningsform, och denna effekt bör undanröjas. Enligt utskottets
uppfattning utgör förslaget i propositionen, som i allt väsentligt överensstämmer
med livförsäkringsskattekommitténs förslag, en praktisk lösning
av denna fråga och är i stort sett väl avvägt.

De föreslagna lättnaderna i livräntebeskattningen motiveras av att nuvarande
regler, enligt vilka en livränta beskattas även till den del den avser
ersättning för ideell skada och direkta kostnader, kan medföra att livräntan
blir otillräcklig för de avsedda ändamålen. De nuvarande reglerna framstår
som mindre tillfredsställande även därför att de kan leda till alltför stora
skillnader mellan engångsbelopp och livräntor som utgår för annat ändamål
än ersättning för förlorad inkomst.

Med hänvisning även i övrigt till de skäl som föredragande statsrådet
anfört för de framlagda förslagen tillstyrker utskottet i princip propositionen
i nu berörda delar.

När det gäller detaljutformningen vill utskottet emellertid ta upp en fråga
i anslutning till en från Svenska försäkringsbolags riksförbund inkommen
skrivelse rörande ersättning för förlorat underhåll till efterlevande. Sådant
underhåll utgör, som förbundet framhåller, i allmänhet inte skattepliktig
inkomst. Om underhållet inte är skattepliktigt skall inte heller engångsersättning
för förlorat underhåll beskattas. I speciella fall kan emellertid underhållet
beskattas, såsom i fråga om underhållsbidrag till frånskild make
och vissa andra periodiska understöd. De regler om engångsbelopp som
föreslås i propositionen innebär att engångsersättning för skattepliktigt underhåll
också beskattas men att engångsersättning för annat förlorat underhåll
går fritt från skatt även i fortsättningen.

Livräntor som avser förlorat underhåll utgör enligt gällande bestämmelser
alltid skattepliktig inkomst. Eftersom livränta i samband med personskador
enligt propositionen skall gå fri från skatt, om den avser ersättning för annan
skada än förlorad skattepliktig inkomst, innebär förslaget att även livräntor
för förlorat underhåll i allmänhet blir skattefria. Detta torde emellertid inte
ha varit avsett. Det kan möjligen hävdas att en sådan ordning i vissa fall
kan vara principiellt försvarbar. Å andra sidan står det enligt utskottets
uppfattning klart att efterlevandelivräntor t. ex. inom yrkesskadeförsäkring -

SkU 1976/77: 19

en, som beräknas med utgångspunkt i den avlidnes inkomst, bör beskattas
och att det kan medföra komplikationer att i detta hänseende göra skillnader
mellan livräntor av olika slag. Med hänsyn härtill är utskottet f. n. inte
berett att förorda någon ändring i gällande regler beträffande beskattningen
av livräntor avseende förlorat underhåll.

Schablonreglerna för beskattningen av vissa ”äldre” livräntor har utformats
bl. a. med hänsynstagande till yrkesskadeförsäkringskommitténs förslag
i betänkandet SOU 1976:50 Statligt personskadeskydd angående det
särskilda olycksfallsskyddet för värnpliktiga. Utskottet förutsätter att detta
förslag som planerat genomförs fr. o. m. den 1 juli 1977.

Vissa smärre detaljer rörande beskattningen av personskadeersättningar
berör utskottet under rubriken Författningsförslagen.

I övrigt har utskottet inte något att erinra mot prop. 1976/77:50.

Avgångsersättning, (prop. 1976/77:52)

I anslutning till vad som redan gäller i fråga om avgångsbidrag (AGB)
från arbetsmarknadens försäkringsbolag till arbetstagare inom SAF/LO-området
och vissa delar av kooperationens område på arbetsmarknaden och
i fråga om vissa liknande ersättningar från staten föreslås i prop. 1976/77:52
att avgångsersättningar (AGE) som utgår bl. a. enligt trygghetsavtal inom
PTK:s organisationsområde delvis skall vara skattefria.

AGE utgår dels med ett belopp som utbetalas månaden efter det att anställningen
upphört, dels med ytterligare ett belopp (rat 2) som utbetalas
när arbetstagaren har varit arbetslös i minst sex månader. Förslaget innebär
att den del av det senare beloppet som inte överstiger två basbelopp skall
vara skattefri.

Som framhålls i propositionen talar principiella skäl för att olika kategorier
av arbetstagare likställs vid beskattningen även i detta hänseende. De förmåner
som kan utgå enligt AGE-systemet skiljer sig till beräkningssätt och
storlek från förmånerna i AGB-systemet. I övrigt är skillnaderna inte stora.
Med hänsyn härtill och till de beloppsmässiga begränsningarna av skattefriheten
tillstyrker utskottet propositionen i denna del.

Vidare föreslås att reglerna skall tillämpas fr. o. m. 1977 års taxering. Eftersom
AGE-beloppets storlek fastställs efter en bedömning av den enskildes
speciella situation och en sammanvägning av ett flertal ekonomiska och
andra faktorer, kommer i framtiden den omständigheten, att AGE-beloppet
delvis undantas från skatteplikt, givetvis att beaktas vid bestämmandet av
ersättningsbeloppen. Underlag saknas emellertid för att nu kunna bedöma
i vilken utsträckning de ändrade skattereglerna skulle ha påverkat storleken
av redan utbetalade ersättningar och vilka verkningarna blir i framtiden.

Mot den ovan angivna bakgrunden och med hänsyn till den svåra situation
som mottagarna befinner sig i tillstyrker utskottet prop. 1976/77:52 i denna
del.

SkU 1976/77: 19

Författnings/orslagen

Vad utskottet anfört beträffande beskattningen av engångsbelopp medför
den ändringen i de i prop. 1976/77:50 framlagda författningsförslagen att
vad som i tredje stycket av anvisningarna till 19 t, KL sägs om skattepliktig
ersättning för förlorat underhåll utgår. Om det underhåll som den skadelidande
förlorat utgjort skattepliktig inkomst, utgör också engångsersättning
härför skattepliktig inkomst enligt övriga bestämmelser i detta stycke. Någon
särskild föreskrift i detta hänseende erfordras således inte.

Utskottet föreslår därutöver ett förtydligande i fjärde stycket. Från ett
eller flera engångsbelopp får sammanlagt enligt förslaget såsom skattefritt
avräknas högst 15 basbelopp. Såsom avsikten varit skall detta gälla även
om flera engångsbelopp utbetalats olika år för samma personskada.

Enligt vad utskottet anfört tidigare bör livränta som avser ersättning för
förlorat underhåll hänföras till skattepliktig inkomst, oavsett om det förlorade
underhållet utgjort skattepliktig inkomst eller ej. Detta föranleder ett tillägg
till 32 $ 1 mom. KL. Avdragsrätten för periodiskt skadestånd enligt punkt
5 av anvisningarna till 46 S bör i motsvarande mån utvidgas i förhållande
till propositionen.

Om livränta, som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktig
intäkt enligt 32 fc 1 mom. KL, byts ut mot engångsbelopp, skall enligt femte
stycket av anvisningarna till 19 5 bestämmelserna i fjärde stycket gälla. Av
innehållet i fjärde stycket jämfört med tredje stycket framgår att engångsbeloppet
utgör skattepliktig inkomst, sedan därifrån avräknats 40 % med
viss maximering. Reglerna i tredje och fjärde styckena förutsätter att engångsbeloppet
utgör ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur
resp. ersättning för framtida förlust av skattepliktig inkomst. Motsvarande
bör gälla beträffande engångsbelopp som trätt i stället för sådan livränta
som avser förlorat underhåll, även om underhållet inte varit skattepliktigt.
Eftersom uttrycken "förlorad inkomst av skattepliktig natur” och "framtida
förlust av skattepliktig inkomst” enligt utskottets uppfattning i detta läge
givetvis syftar på den skattepliktiga livränta som ersatts av engångsbeloppet,
torde något ytterligare förtydligande i detta hänseende inte erfordras.

Vad som anförts ovan bör beaktas också i fråga om övergångsbestämmelserna
och punkt 1 av anvisningarna till 1 S lagen (1951:763) om ackumulerad
inkomst. .

Vidare föreslår utskottet en komplettering av den schablonregel som återfinns
i punkt 1 andra stycket av ikraftträdandebestämmelserna till ändringarna
i KL. Enligt denna schablonregel skall - som berörts tidigare -hälften av vissa livräntor anses avse ej skattepliktig ersättning för annat
än förlorad skattepliktig inkomst. Detta gäller dock endast till den del livräntan
icke överstiger basbeloppet enligt AFL. Utskottet föreslår att denna
spärr kompletteras så att den, om flera livräntor av detta slag utgår, gäller
för det belopp som sammanlagt uppburits under beskattningsåret. Utskottet

SkU 1976/77: 19

föreslår också ett förtydligande beträffande schablonregelns inverkan på reglerna
om beskattningen vid utbyte av sådan livränta mot engångsbelopp.

Beträffande KL föreslår utskottet vidare att lagförslaget i prop. 1976/77:52
infogas i det i prop. 1976/77:50 framlagda förslaget beträffande samma lag.

Utskottet hemställer

1. beträffande personskada m. m.

att riksdagen antar propositionen 1976/77:50 med de ändringar
utskottet ovan förordat;

2. beträffande avgångsersättning

att riksdagen antar propositionen 1976/77:52;

3. beträffande författningsförslagen

att riksdagen med anledning av propositionerna 1976/77:50
och 1976/77:52 antar vid propositionen 1976/77:50 fogade förslag
till

1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) med de
ändringar och tillägg att

dels ingressen, 32 it 1 morn., anvisningarna till 19 ii, punkt 5
av anvisningarna till 46 it och ikraftträdandebestämmelserna
erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse:

Prop. 1976/77:50

Härigenom föreskrives att 19 it,
32 i; 1 morn., anvisningarna till 19 it,
punkt 5 av anvisningarna till 46 i
samt punkt 1 av anvisningarna
till 50 it kommunalskattelagen
(1928:370)skall ha nedan angivna lydelse.

Utskottets förslag

Härigenom föreskrives att 19 §,
32 ii 1 morn., anvisningarna till 19 it,
punkt 11 av anvisningarna till 32 ss,
punkt 5 av anvisningarna till 46 it
samt punkt 1 av anvisningarna
till 50 it kommunalskattelagen
(1928:370) skall ha nedan angivna lydelse.

32 it

1 mom. Till intäkt för tjänsten;

Skli 1976/77: 19

Prop. 1976/77:50

dast livränta eller del därav som avser
ersättning för förlorad inkomst
av skattepliktig natur - ävensom ersättning,
som i annan form än livränta
utgått på grund av sjuk- eller
olycksfallsförsäkring, tagen i samband
med tjänst - dock icke ersättning,
som avser sjukvårds- eller läkarekostnader
- samt undantagsförmåner,
periodiskt understöd eller
därmed jämförlig periodisk intäkt
som i 31 S avses samt engångsbelopp
som utgår till följd av personskada
och utgör skattepliktig intäkt enligt
anvisningarna till 19 $.

Som intäkt

Sådan ersättning på grund av kollektiv
avgångsbidragsförsäkring som
tecknas av arbetsgivare till förmån
för arbetstagare och som bestämmes
med hänsyn även till andra omständigheter
än den försäkrades levnadsålder
och anställningstid räknas endast
delvis som intäkt av tjänst på
sätt närmare angives i punkt 11 av
anvisningarna. Motsvarande gäller i
fråga om sådan avgångsersättning
som annorledes än på grund av kollektiv
avgångsbidragsförsäkring utbetalas
av staten till arbetstagare.

Har tjänsteinnehavare

Utskottetsjörslag

dast livränta eller del därav som avser
ersättning för förlorad inkomst
av skattepliktig natur eller jorförlora/
underhäll ävensom ersättning, som
i annan form än livränta utgått på
grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring,
tagen i samband med tjänst
- dock icke ersättning, som avser
sjukvårds- eller läkarekostnader -samt undantagsförmåner, periodiskt
understöd eller därmed jämförlig periodisk
intäkt som i 31 ij avses samt
engångsbelopp som utgår till följd av
personskada och utgör skattepliktig
intäkt enligt anvisningarna till 19
-- med tjänst.

Sådan ersättning på grund av kollektiv
avgångsbidragsförsäkring som
tecknas av arbetsgivare till förmån
för arbetstagare och som bestämmes
med hänsyn även till andra omständigheter
än den försäkrades levnadsålder
och anställningstid räknas endast
delvis som intäkt av tjänst på
sätt närmare angives i punkt 11 av
anvisningarna. Motsvarande gäller i
fråga om sådan avgångsersättning
som annorledes än på grund av kollektiv
avgångsbidragsförsäkring utbetalas
av staten till arbetstagare.
A ven avgångsersättning som utbetalas
till arbetstagare som omfattas av s. k.
trygghetsavtal räknas endast delvis
som intäkt av tjänst pä det sätt som
angives i punkt 11 av anvisningarna.1
annan fastighet.

1 Se prop. 1976/77:52.

SkU 1976/77: 19

Prop. 1976/77:50 Utskottets förslag

Anvisningar

till 19 S

Socialhjälp, begravningshjälp influtna medlemsavgifter.

Med skadeståndsförsäkring (överfallsskydd o. d.).

Ersättning till följd av personskada
som utgår i annan form än periodisk
utbetalning (engångsbelopp)
och avser förlorad inkomst av skattepliktig
natur - varunder inbegripes
skattepliktig ersättning för förlorat underhåll
- utgör skattepliktig intäkt
såvida icke annat följer av övriga bestämmelser
i denna lag.

Om engångsbelopp, som utgår till
följd av personskada, utgör ersättning
för framtida förlust av skattepliktig
inkomst, skall dock 40 procent
av beloppet avräknas såsom icke
skattepliktig del. Uppbär skattskyldig
två eller flera sådana engångsbelopp
till följd av samma personskada,
skall vad som nu har sagts
gälla varje sådant belopp. Vad som
avräknas från ett eller flera engångsbelopp
får emellertid sammanlagt
icke överstiga femton basbelopp enligt
lagen (1962:381) om allmän försäkring.
Härvid skall avräknad del
av ett engångsbelopp uttryckas i det
basbelopp, som har fastställts för januari
månad det beskattningsår under
vilket engångsbeloppet blivit tillgängligt
för lyftning.

Ersättning till följd av personskada
som utgår i annan form än periodisk
utbetalning (engångsbelopp)
och avser förlorad inkomst av skattepliktig
natur utgör skattepliktig intäkt
såvida icke annat följer av övriga
bestämmelser i denna lag.

Om engångsbelopp, som utgår till
följd av personskada, utgör ersättning
för framtida förlust av skattepliktig
inkomst, skall dock 40 procent
av beloppet avräknas såsom icke
skattepliktig del. Uppbär skattskyldig
två eller flera sådana engångsbelopp
till följd av samma personskada,
skall vad som nu har sagts
gälla varje sådant belopp. Vad som
avräknas från ett eller flera engångsbelopp
under beskattningsåret får
emellertid - i förekommande fall tillsammans
med vad som avräknats tidigare
år - för samma personskada
sammanlagt icke överstiga femton
basbelopp enligt lagen (1962:38Dom
allmän försäkring. Härvid skall avräknad
del av ett engångsbelopp uttryckas
i det basbelopp, som har fastställts
för januari månad det beskattningsår
under vilket engångsbeloppet
blivit tillgängligt för lyftning.

SkU 1976/77: 19

Prop. 1976/77:50 U/skottets förslag

Utbytes sådan skattepliktig intäkt.

Lön, som sistnämnda lag.

Skatteplikt föreligger av motorfordon.

Statsbidrag, som skattepliktig intäkt.

Skatteplikt föreligger icke av flyktingar.

Skatteplikt föreligger ej mottagarens utbildning.

Enligt 46 S skattepliktig inkomst.

till 46 S

5. Som förutsättning är avslutad.

Avdrag medgives tidigare anställd;

som utgör skadestånd, dock vid som utgör skadestånd, dock vid
personskada endast med belopp som personskada endast med belopp som
för mottagaren utgör ersättning för för mottagaren utgör ersättning för
förlorad inkomst av skattepliktig na- förlorad inkomst av skattepliktig natur;
tur eller för förlorat underhåll:

som utgör livränta juridisk person.

För annat 5 000 kronor.

Denna lag Svensk författningssamling.

1. De nya bestämmelserna i 19$
- utom såvitt avser ersättning på
grund av skadeståndsförsäkring -samt i 32 ii 1 morn., anvisningarna
till 19 i; och punkt 1 av anvisningarna
till 50 S tillämpas första gången
vid 1977 års taxering.

Har livränta som utgår på grund
av personskada och icke avser ersättning
för förlorat underhåll faställts
före den 1 januari 1976 gäller dock
följande. Vid tillämpning av 32 i 1
mom. i dess nya lydelse skall hälften
av det till ett beskattningsår hänförliga
livräntebeloppet, till den del detta
icke överstiger det basbelopp som
enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring har fastställts för januari

1. De nya bestämmelserna i 19 i:
- utom såvitt avser ersättning på
grund av skadeståndsförsäkring -samt i 32 § 1 morn., anvisningarna
till 19 §, punkt 11 av anvisningarna till
32$ och punkt 1 av anvisningarna
till 50 S tillämpas första gången vid
1977 års taxering.

Har livränta som utgår på grund
av personskada och icke avser ersättning
för förlorat underhåll fastställts
före den 1 januari 1976 gäller dock
följande. Vid tillämpning av 32 5; 1
mom. i dess nya lydelse skall hälften
av det till ett beskattningsår hänförliga
livräntebeloppet, till den del detta
icke överstiger det basbelopp som
enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring har fastställts för januari

SkU 1976/77: 19

Prop. 1976/77:50

månad beskattningsåret, anses avse
ersättning för annat än förlorad inkomst
av skattepliktig natur(skattefri
del av livräntan). Utbytes sådan livränta
mot engångsbelopp, skall vid
tillämpning av de nya bestämmelserna
i anvisningarna till 19 5 så stor
del av engångsbeloppet anses utgöra
ersättning för annat än förlorad inkomst
av skattepliktig natur som motsvarar
förhållandet mellan den enligt
föregående mening skattefria delen
av det till året för utbytet hänförliga
livräntebeloppet och hela detta livräntebelopp.
I fråga om livränta som
utgår enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring
eller motsvarande
ersättning som utgår enligt annan
författning eller på grund av regeringens
förordnande och som bestämmes
av eller utbetalas från riksförsäkringsverket
samt i fråga om utbyte
av sådan livränta mot engångsbelopp
skall vad nu sagts gälla även
beträffande livränta som har fastställts
den 1 januari 1976 eller senare
på grund av skadefall som har inträffat
före den 1 juli 1977.

2. De nya

Utskottets förslag

månad beskattningsåret, anses avse
ersättning för annat än förlorad inkomst
av skattepliktig natur»skattefri
del av livräntan). Om den skattskyldige
under beskattningsåret uppburit
flera sådana livräntor, beräknas för
totalbeloppet på motsvarande sätt en
skattefri del som hän fores till de olika
livräntorna i förhållande till deras storlek.
Utbytes livränta som här avses
mot engångsbelopp, skall vid tilllämpning
av de nya bestämmelserna
i anvisningarna till 19); så stor del
av engångsbeloppet anses utgöra icke
skattepliktig inkomst som motsvarar
förhållandet mellan den skattefria
delen av det till året för utbytet hänförliga
livräntebeloppet och hela detta
livräntebelopp, beräknat som om
livräntan utgått hela året på oförändrade
villkor. I fråga om livränta som
utgår enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring
eller motsvarande
ersättning som utgår enligt annan
författning eller på grund av regeringens
förordnande och som bestämmes
av eller utbetalas från riksförsäkringsverket
samt i fråga om utbyte
av sådan livränta mot engångsbelopp
skall vad nu sagts gälla även
beträffande livränta som har fastställts
den 1 januari 1976 eller senare
på grund av skadefall som har inträffat
före den 1 juli 1977.
år 1976.

dels punkt 11 av anvisningarna till 32 ^ erhåller den lydelse
som föreslagits i propositionen 1976/77:52,

2. lag om ändring i lagen (1951:763) om beräkningar av statlig
inkomstskatt för ackumulerad inkomst med den ändringen att
punkt 1 av anvisningarna till 1 > erhåller följande såsom utskottets
förslag betecknade lydelse:

SkU 1976/77: 19

Prop. 1976/77:50 Utskottets förslag

Anvisningar

till 1 S

1. Inkomst skall ifrågavarande år.

För att två beskattningsår.

Engångsbelopp, som uppbäres så- Engångsbelopp, som uppbäres såsom
ersättning för årlig pension, som ersättning för årlig pension,

skall i allmänhet anses hänföra sig skall i allmänhet anses hänföra sig

till tio år. Engångsbelopp, som utgår till tio år. Engångsbelopp, som bedil
följdav personskada och avser ersätt- skattas med tillämpning av bestämmel ning

för framtida förlust av skattepliktig serna i fjärde stycket av anvisningarna

inkomst, anses icke såsom ackumu- till 19 >,v kommunalskattelagen

lerad inkomst. (1928:570), anses icke såsom acku mulerad

inkomst.

Ackumulerad inkomst eller andelen.

Intäkt av å fastigheten.

Ackumulerad inkomst kortare tid.

Har jordbruk ackumulerad inkomst.

Vad i angivna bestämmelse.

Vid skatteberäkning samma skattskyldig.

3. lag om ändring i taxeringslagen (1956:623).

Stockholm den 1 februari 1977

På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG

Närvarande: herr Wärnberg (s), herr andre vice talmannen Magnusson (m),
herrar Andersson i Knäred (c), Kristenson (s), Josefson (c). Johansson i
Jönköping (s), Carlstein (s), Sundkvist (c). Westberg i Hofors (s), Söderström
(m), fru Normark (s), herrar Boström (s). Hallenius (c), Gustafsson i Borås
(fp) och Stensson (fp).

GOTAB 52877 Slockholm 1977