SkU 1976/77:18
Skatteutskottets betänkande
1976/77:18
med anledning av propositionen 1976/77: 51 om inskränkt skattskyldighet
för Sveriges turistråd
Propositionen
Regeringen (budgetdepartementet) föreslår i propositionen 1976/77:
51 att riksdagen antar vid propositionen fogat förslag till lag om ändring
i kommunalskattelagen (1928: 370).
I propositionen föreslås att Sveriges turistråd befrias från skattskyldighet
för inkomst och förmögenhet med undantag för skyldigheten att
erlägga kommunalskatt för inkomst av fastighet.
Författningsförslaget har följande lydelse.
Förslag till
Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370)
Härigenom föreskrives att 53 § 1 mom. kommunalskattelagen (1928:
370) skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
53 §
1 inom.1 Skyldighet att erlägga skatt för inkomst åligger så framt ej
annat föreskrives i denna lag eller i särskilda bestämmelser, meddelade
på grund av överenskommelse eller beslut, varom i 72 och 73 §§ sägs:
a) fysisk person:
för tid, under vilken han varit här i riket bosatt:
för all inkomst, som av honom här i riket eller å utländsk ort förvärvats;
samt
för tid, under vilken han ej varit här i riket bosatt:
för inkomst av här belägen fastighet;
för inkomst av rörelse, som här bedrivits;
för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, som utgått av anställning
eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun;
för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, som utgått av annan
anställning eller annat uppdrag, i den mån inkomsten uppburits
härifrån och förvärvats genom verksamhet här i riket;
för pension och annan ersättning enligt lagen (1962: 381) om allmän
försäkring eller pension på grund av anställning eller uppdrag hos
svenska staten eller svensk kommun;
för belopp, som utgår på grund av annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring,
om försäkringen meddelats i här i riket bedriven
försäkringsrörelse;
1 Som senaste lydelse har upptagits lydelsen enligt SkU 1976/77:14.
1 Riksdagen 1976/77. 6 sami. Nr 18
SkU 1976/77:18
2
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
för ersättning enligt lagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring och
lagen (1956: 293) om ersättning åt smittbärare samt enligt annan lag
eller författning, som utgått till någon vid sjukdom eller olycksfall i
arbete eller på grund av militärtjänstgöring;
för dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa enligt lagen (1973: 370)
om arbetslöshetsförsäkring och kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen
(1973: 371) om kontant arbetsmarknadsstöd;
för timstudiestöd och inkomstbidrag enligt studiestödslagen (1973:
349);
för annan härifrån uppburen, genom verksamhet här i riket förvärvad
inkomst av tjänst;
för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet eller rörelse här i
riket eller tillbehör till sådan fastighet eller rörelse; samt
för belopp, varmed schablonavdrag för egenavgifter överstigit påförda
avgifter, samt restituerade, avkortade eller avskrivna egenavgifter, allt
i den omfattning, som anges i anvisningarna till 41 b §;
b) staten:
för inkomst av jordbruksdomäner, skogar samt uthyrda eller med
tomträtt eller vattenfallsrätt upplåtna fastigheter; samt
för inkomst av rörelse, som ej härflutit av bank- eller försäkringsrörelse
eller av kommunikationsverk med tillhörande byggnader och
anläggningar eller av industriell verksamhet, som huvudsakligen avser
att tillgodose statens egna behov;
c) landsting, kommuner och andra menigheter ävensom hushållningssällskap
med stadgar som fastställts av regeringen eller myndighet som
regeringen bestämmer:
för inkomst av fastighet och av rörelse;
d) akademier, Nobelstiftelsen d) akademier, Nobelstiftelsen
samt stiftelsen Dag Hammar- samt stiftelsen Dag Hammarskjölds
Minnesfond, så ock all- skjölds Minnesfond, så ock allmänna
undervisningsverk, sådana männa undervisningsverk, sådana
sammanslutningar av studerande sammanslutningar av studerande
vid rikets universitet och hög- vid rikets universitet och högskolor
i vilka de studerande enligt skolor i vilka de studerande enligt
gällande stadgar äro skyldiga att gällande stadgar äro skyldiga att
vara medlemmar samt samarbets- vara medlemmar samt samarbets
organ
för sådana sammanslut- organ för sådana sammanslutningar
med ändamål att fullgöra ningar med ändamål att fullgöra
uppgifter som enligt nämnda stad- uppgifter som enligt nämnda stadgar
ankomma på sammanslutning- gar ankomma på sammanslutningarna,
sjömanshus, svenska skepps- arna, sjömanshus, svenska skepps
hypotekskassan,
skeppsfartens se- hypotekskassan, skeppsfartens se
kundärlånekassa,
företagareför- kundärlånekassa, företagareförening
som erhåller statsbidrag, ening som erhåller statsbidrag,
norrlandsfonden, statens utveck- norrlandsfonden, statens utvecklingsfond,
Apotekarsocietetens lingsfond, Apotekarsocietetens
stiftelse för främjande av farma- stiftelse för främjande av farmacins
utveckling m. m., Stiftelsen cins utveckling m. m., Stiftelsen
Industricentra, Sveriges exportråd, Industricentra, Sveriges exportråd,
järnkontoret, så länge kontorets Sveriges turistråd, järnkontoret, så
vinstmedel användas till allmänt länge kontorets vinstmedel använ -
SkU 1976/77: 18
3
Nuvarande lydelse
nyttiga ändamål och kontoret icke
lämnar utdelning åt sina delägare,
aktiebolaget tipstjänst, svenska
penninglotteriet aktiebolag, allmänna
sjukförsäkringsfonden, pensionsstiftelser
som avses i lagen om
tryggande av pensionsutfästelse
m. m., allmänna försäkringskassor,
understödsföreningar, som icke bedriva
till livförsäkring hänförlig
verksamhet, personalstiftelser som
avses i lagen om tryggande av
pensionsutfästelse m. m. med ändamål
uteslutande att lämna understöd
vid arbetslöshet, sjukdom
eller olycksfall, stiftelser som bildats
enligt avtal mellan organisationer
av arbetsgivare och arbetstagare
med ändamål att utgiva avgångsersättning
till friställd arbetstagare
eller främja åtgärder
till förmån för arbetstagare som
blivit uppsagd eller löper risk att
bliva uppsagd till följd av driftsinskränkning,
företagsnedläggelse
eller rationalisering av företags
verksamhet ävensom sådana ömsesidiga
försäkringsbolag, som avses
i lagen om yrkesskadeförsäkring:
för
inkomst av fastighet;
Föreslagen lydelse
das till allmänt nyttiga ändamål
och kontoret icke lämnar utdelning
åt sina delägare, aktiebolaget
tipstjänst, svenska penninglotteriet
aktiebolag, allmänna sjukförsäkringsfonden,
pensionsstiftelser som
avses i lagen om tryggande av
pensionsutfästelse m. m., allmänna
försäkringskassor, understödsföreningar,
som icke bedriva till livförsäkring
hänförlig verksamhet,
personalstiftelser som avses i lagen
om tryggande av pensionsutfästelse
m. m. med ändamål uteslutande
att lämna understöd vid arbetslöshet,
sjukdom eller olycksfall, stiftelser
som bildats enligt avtal mellan
organisationer av arbetsgivare
och arbetstagare med ändamål att
utgiva avgångsersättning till friställd
arbetstagare eller främja åtgärder
till förmån för arbetstagare
som blivit uppsagd eller löper risk
att bliva uppsagd till följd av
driftsinskränkning, företagsnedläggelse
eller rationalisering av företags
verksamhet ävensom sådana
ömsesidiga försäkringsbolag, som
avses i lagen om yrkesskadeförsäkring:
för
inkomst av fastighet;
e) kyrkor, andra trossamfund än svenska kyrkan därest de utöva
kyrklig verksamhet, sjukvårdsinrättningar vilkas verksamhet ej bedrives
i vinstsyfte, barmhärtighetsinrättningar, stiftelser som hava till huvudsakligt
ändamål att under samverkan med militär eller annan myndighet
stärka rikets försvar eller att, utan begränsning till viss familj, vissa
familjer eller bestämda personer, främja vård och uppfostran av barn
eller lämna understöd för beredande av undervisning eller utbildning
eller utöva hjälpverksamhet bland behövande eller främja vetenskaplig
forskning, ävensom sådana föreningar vilka, utan att i sin verksamhet
tillgodose medlemmarnas ekonomiska intressen, huvudsakligen verka
för ändamål av den i fråga om stiftelser här angivna art:
för inkomst av fastighet och av rörelse;
f) svenska aktiebolag och sådana bolag, som enligt särskild författning
äro skyldiga att avstå sin vinst, ekonomiska föreningar, samebyar,
samfund, stiftelser, understödsföreningar, som bedriva till livförsäkring
hänförlig verksamhet, verk, inrättningar och andra inländska juridiska
personer, dock såvitt gäller sådana juridiska personer som enligt författning
eller på därmed jämförligt sätt bildats för att förvalta samfällighet
endast om samfälligheten har taxerats såsom särskild taxeringsenhet och
avser marksamfällighet eller regleringssamfällighet, samtliga här under
SkU 1976/77:18
4
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
f) avsedda bolag, verk och andra juridiska personer i den mån de ej inbegripas
under punkterna d) och e):
för all inkomst, som här i riket eller å utländsk ort förvärvats;
g) utländska bolag:
för inkomst av här belägen fastighet;
för inkomst av rörelse, som här bedrivits; samt
för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet eller rörelse här i
riket eller tillbehör till sådan fastighet eller rörelse;
h) allmänna pensionsfonden:
för all inkomst som härflyter av medel, som förvaltas av fjärde fondstyrelsen,
samt i övrigt för inkomst av fastighet.
Riksskatteverket må, om särskilda skäl därtill äro, efter ansökan förklara,
att stiftelse eller förening, som har till huvudsakligt ändamål att
främja nordiskt samarbete, i fråga om skattskyldighet eller eljest vid
tillämpning av denna lag skall anses jämställd med stiftelse eller förening,
som ovan i första stycket vid e) angives. Sådant beslut må, när
omständigheterna det föranleda, av riksskatteverket återkallas. Över beslut,
som riksskatteverket meddelat enligt detta stycke, må klagan icke
föras.
Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift
på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling. Bestämmelserna
i 53 § 1 mom. första stycket f) tillämpas första gången vid 1979
års taxering. De nya bestämmelserna om Sveriges turistråd tillämpas
första gången vid 1977 års taxering.
Utskottet
Utskottet, som inte funnit anledning till erinran mot regeringens förslag,
hemställer
att riksdagen med bifall till propositionen 1976/77: 51 antar vid
propositionen fogat förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen
(1928: 370).
Stockholm den 25 januari 1977
På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG
Närvarande: herr Wärnberg (s), herr andre vice talmannen Magnusson
(m), herrar Andersson i Knäred (c), Kristenson (s), Josefson (c), Johansson
i Jönköping (s), Hörberg (fp), Carlstein (s), Westberg i Hofors (s),
Söderström (m), fru Normark (s), herrar Boström (s), Hallenius (c),
Gustafsson i Borås (fp) och Börjesson i Falköping (c).
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1977 770046