NU 1976/77: 6
Näringsutskottets betänkande
1976/77:6
med anledning av motion om reparation av hushållsmaskiner
Ärendet
I motionen 1975/76:643 av herr Häll m. fl. (s) hemställs att riksdagen
begär att regeringen tar initiativ som syftar till att överläggningar mellan
berörd myndighet och producenterna kommer till stånd om en översyn
av allmänhetens tillgång till reservdelar m. m.
Motionen
Vid köp av hushållskapitalvaror som tvätt- och diskmaskiner är konsumenterna,
sägs det i motionen, helt beroende av den information som
försäljarna ger och den reklam som görs för varorna. Motionärerna hävdar
att upplysning om tillgång på service och reservdelar i allmänhet inte lämnas
av försäljare eller i reklamen. Då en maskin går sönder beror felet ofta
på små detaljer, som lätt kan bytas ut. Dessa detaljer saluförs i regel inte
separat, utan konsumenterna tvingas köpa kompletta s. k. utbytesenheter.
Maskinleverantörerna motiverar detta system för att hålla reservdelar med
att det minskar arbetskostnaderna vid service. De tar därvid inte hänsyn
till att många konsumenter själva kan utföra dessa ofta enkla reparationer.
Motionärerna anser att systemet innebär ett upprörande slöseri. Det kan
bli nödvändigt att kassera fullt felfria delar till hushållsmaskiner på grund
av att en mindre detalj inte kan köpas som separat reservdel. Leverantörernas
strävan att rationalisera och förbilliga sin reservdelshållning får, menar motionärerna,
inte tillgodoses på konsumenternas bekostnad.
Uppgifter i anslutning till motionen
I elinstallationsförordningen (1975:967) lämnas föreskrifter om bl. a. arbeten
som avser anslutning av anordning som är avsedd att fast anslutas till starkströmsanläggning
och losskoppling av anordning som är fast ansluten till
sådan anläggning (elinstallationsarbete). Enligt förordningen får elinstallationsarbete
med vissa undantag utföras endast av den som har behörighet
som elinstallatör eller av yrkesman. Utförs arbetet av yrkesman skall det
ske under överinseende av elinstallatör hos vilken yrkesmannen är anställd
eller vilken är anställd i samma företag som yrkesmannen.
Konsumentverket redovisar åtskilliga aktiviteter på hushållskapital varornas
område.
En förstudie över hushållskapitalvarornas livslängd har genomförts.
1 Riksdagen 1976/ 77. 17 sami. Nr 6
NU 1976/77:6
2
Genom ett kommunalt bostadsföretag söker konsumentverket få tillgång
till databaserade rapporter om reparations- och utbytesfrekvens för olika
hushållskapitalvaror.
Förslag till riktlinjer beträffande innehåll och utformning av bruksanvisningar
för hushållsapparater har utarbetats och presenterats för några av
de större tillverkarna. Förhandlingar pågår med branschföreningen Elektriska
hushållsapparatleverantörer (EHL) för att få dessa riktlinjer antagna. Målet
är att samtliga bruksanvisningar skall följa riktlinjerna senast år 1980.
Inom projektet Information om tvättmaskiner har djupintervjuer gjorts
om hur konsumenterna skaffar sig information vid köp av tvättmaskin.
Projektet syftar till att ett mer varaktigt system för information om hushållsmaskiner
skall prövas. Systemet skall bygga på att man ställer grundkrav
på maskinens väsentliga funktioner, att man skapar trygghet för köpet genom
garantier, reservdelshållning och servicetillgänglighet samt att man ger enhetlig
information anpassad till konsumenternas behov. Projektet utvecklas
enligt detta mål i samarbete med branschen.
I verkets internbudget för budgetåret 1976/77 anges för området hemproduktion
att de största resurserna ägnas åt problemområdet kapitalvaror
och husgeråd, där ett samlat grepp skall tas i frågor om spisar, kylar/frysar,
disk-, tvätt- och torkmaskiner samt maskiner för efterbehandling. Under
projektet Brukarkrav på hushållskapitalvaror-märkningssystem skall den
samlade kunskapen om dessa produkter utnyttjas vid utarbetandet av
märkningssystem med krav i fråga om funktion, information och ekonomisk
trygghet.
Inom området teknisk service nämns livslängdsprovning som exempel
på nya områden som verket prioriterar. Härmed avses att man söker utveckla
provningsmetoder för att bestämma livslängden hos sådana komponenter
vilkas hållbarhet har visat sig undermålig. Verket har av regeringen fått
i uppdrag att studera hushållens energikonsumtion. Inom ramen för detta
uppdrag skall verket undersöka hur olika sätt att tillfredsställa hushållens
behov påverkar energiförbrukningen och vad produktens utformning, livslängd
och skötsel har för betydelse.
Utskottet
I motionen uppmärksammas utvecklingen inom reservdelsmarknaden
speciellt beträffande hushållskapitalvaror som tvätt- och diskmaskiner. Motionärerna
hävdar att producenterna bl. a. för att rationalisera sin reservdelshållning
i allt större utsträckning övergår till att saluföra kompletta s. k.
utbytesenheter. För den enskilde konsumenten kan detta föra med sig betydande
kostnader. I motionen begärs att regeringen skall ta initiativ i syfte
att få till stånd överläggningar mellan berörd myndighet och producenterna
om en översyn av allmänhetens tillgång till reservdelar m. m.
NU 1976/77:6
3
Systemet med utbytesenheter kan, såsom motionärerna påpekar, föra med
sig ett slöseri med resurser då fullt felfria delar till hushållsmaskiner måste
ersättas på grund av att en mindre detalj inte kan köpas som separat reservdel.
Billiga och lättillgängliga reservdelar skulle kunna ge möjligheter till bättre
hushållning med energi och råvaror. Det är enligt utskottets mening angeläget
att utvecklingen på reservdelsmarknaden i fråga om hushållskapitalvaror
noga följs. En rimlig avvägning mellan å ena sidan konsumenternas
behov av en väl fungerande service, å andra sidan producenternas strävan
att förbilliga sin reservdelshållning bör eftersträvas.
Konsumentverkets mål för programmet marknadsinriktade aktiviteter är
att för konsumenterna ange möjligheter till ett resursutnyttjande som bättre
tillgodoser deras behov och att påverka producenter, distributörer och marknadsförare
att anpassa sin verksamhet efter konsumenternas behov. Inom
detta program bedriver verket - såsom framgår av redogörelsen ovan -flera projekt som avser hushållskapitalvaror. Utskottet förutsätter att verket
härvid beaktar det problem som aktualiseras i motionen.
En särskild framställning i ämnet till regeringen finner utskottet inte påkallad.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1975/76:643.
Stockholm den 16 november 1976
På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG
Närvarande: herrar Svanberg (s), Sjönell (c), Hovhammar (m), Bengtsson
i Landskrona (s), Börjesson i Glömminge (c), Blomkvist (s), Andersson i
Örebro (fp), Wååg (s), fru Hambraeus (c), herr Wijkman (m), fru Hansson
(s), herrar Petersson i Ronneby (c), Högström (s), Ångström (fp) och Jonsson
i Husum (s).
GOT AB 52574 Stockholm 1976