NU 1976/77: 4

Näringsutskottets betänkande

1976/77:4

med anledning av motion om obligatorisk reseförsäkring
Ärendet

I motionen 1975/76:332 av herr Nilsson i Agnäs (m) hemställs att riksdagen
hos regeringen begär utredning och förslag om skyldighet för arrangörer
av gruppresor att ordna försäkring för resenärerna.

Motionen

Många svenska turister - i första hand pensionärer som deltar i gruppresor
- försäkrar sig inte vid utlandsresor, hävdar motionären. Detta medför att
de vid sjukdom eller olycksfall får kostnader och besvär. Ofta måste resenärerna
vända sig till svenska konsulat eller sjömanskyrkor för att få hjälp.
Motionären anser att försäkringsskyddet bör förbättras. Detta skulle kunna
ske genom att det införs krav på att deltagare i gruppresor till utlandet
skall vara försäkrade genom researrangörernas försorg.

Uppgifter i anslutning till motionen

Ersättning för sjukvård utomlands kan utgå för den som omfattas av
sjukförsäkringen enligt lagen om allmän försäkring och är bosatt i Sverige.
Bestämmelser härom finns i kungörelsen (1962:388) angående ersättning
för sjukvård utom riket enligt lagen om allmän försäkring. Ersättning för
utgifter för läkarvård utgår med tre fjärdedelar av läkarens arvode. Detta
får dock ej beräknas till högre belopp än 25 kr. per besök. För sjukhusvård
utgår ersättning med belopp motsvarande erlagd avgift. Ersättningen för
en vårdperiod får dock inte beräknas till högre belopp än 35 kr. per
dag. Med de nordiska länderna samt Storbritannien och Nordirland har
Sverige träffat överenskommelser om utgivande av ersättning för sjukvård.
Ersättning för vård i dessa länder ersätts ej av sjukförsäkringen i Sverige
utan av motsvarande försäkring i det land där vården meddelats. En motsvarande
överenskommelse ingår i den konvention mellan Sverige och Österrike
rörande social trygghet som riksdagen har godkänt våren 1976 (prop.
1975/76:51, SfU 1975/76:20).

Enligt uppgift från utrikesdepartementets konsulära byrå har under budgetåret
1974/75 ca 4 000 personer sökt ekonomisk hjälp från svenska ambassader
och konsulat. Utrikesförvaltningens utlägg under samma budgetår
var 4,2 milj. kr. Ca 90 % av de utlagda medlen - 3,9 milj. kr. för det
aktuella budgetåret - betalas tillbaka.

1 Riksdagen 1976/77. 17samt. Nr 4

NU 1976/77: 4

2

Inom konsumentverket pågår - inom ramen för delprojektet försäkringar
- arbete med att ta fram riktlinjer för marknadsföringen av försäkringstjänster.
En översikt med grundläggande upplysningar om konsumentförsäkringar,
till tjänst för bl. a. kommunala konsumentvägledare, förbereds.
Överläggningar förs med försäkringsbranschen i syfte att på frivillig väg
åstadkomma försäkringar vilkas innehåll, utformning och prissättning svarar
mot breda konsumentintressen. Det inledda samarbetet med branschen och
försäkringsinspektionen, bl. a. vad gäller granskning av skadereglering, fortsätts
och intensifieras.

Utskottet

I motionen föreslås en utredning med uppdrag att lägga fram förslag om
obligatorisk försäkring för deltagare i gruppresor. Researrangörerna skulle
åläggas att teckna sådan försäkring för sina kunder.

Utskottet vill erinra om att ersättning för sjukvård utomlands kan utgå
för den som omfattas av sjukförsäkringen enligt lagen om allmän försäkring
och är bosatt i Sverige. Ersättning för sjukhusvård får dock inte beräknas
till mer än 35 kr. per dag. Med de nordiska länderna, Storbritannien och
Nordirland samt Österrike har Sverige träffat överenskommelser om utgivande
av ersättning för sjukvård. Enligt dessa lämnas ersättning för vård
inte av sjukförsäkringen i Sverige utan av motsvarande försäkring i det
land där vården erhålls. Förhandlingar pågår enligt vad utskottet har inhämtat
f. n. med Frankrike, Grekland, Italien och Spanien om motsvarande
överenskommelser. Det kan noteras att vissa försäkringsbolag inom ramen
för en utvidgad hemförsäkring lämnar ersättning för läkemedels- och sjukvårdskostnader
utomlands. Ett ytterligare försäkringsskydd kan erhållas
genom särskild reseförsäkring. Det är bekant att resebyråerna är angelägna
att deltagare i gruppresor tecknar sådana försäkringar, bl. a. med hänsyn
till de svårigheter som researrangören kan åsamkas om resedeltagare drabbas
av sjukdom eller olycksfall. Inom konsumentverket finns en särskild projektgrupp
som arbetar med frågor rörande utformning och marknadsföring
av försäkringstjänster. Verket avser att genom överläggningar med försäkringsbranschen
åstadkomma försäkringar vilkas innehåll, utformning och
prissättning svarar mot breda konsumentintressen. Utskottet finnér mot
bakgrund av vad här sagts att en utredning enligt motionärens förslag inte
är motiverad.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1975/76:332.

Stockholm den 16 november 1976

På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

NU 1976/77: 4

3

Närvarande: herrar Svanberg (s), Sjönell (c), Hovhammar (m), Bengtsson
i Landskrona (s), Börjesson i Glömminge (c), Blomkvist (s), Andersson i
Örebro (fp), Wååg (s), fru Hambraeus (c), herr Wijkman (m), fru Hansson
(s), herrar Petersson i Ronneby (c), Högström (s), Ångström (fp) och Jonsson
i Husum (s).

GOTAB 52572 Stockholm 1976