UbU 1975/76:11
Utbildningsutskottets betänkande
1975/76:11
med anledning av motion om tilläggsdirektiv till 1974 års lärarutbildningsutredning
beträffande urval till lärarutbildning
Motionen
1975: 1382 av herr Karlsson i Mariefred (c) vari hemställs att riksdagen
hos regeringen begär tilläggsdirektiv till 1974 års lärarutbildningsutredning
avseende förslag och praktisk försöksverksamhet beträffande
urval till lärarutbildning.
Utskottet
Frågan om urval till lärarutbildning behandlades i propositionen
1967:4 angående reformerad lärarutbildning (SU 1967:51, rskr 1967:
143). Departementschefen framhöll därvid att en rad egenskaper, som
i varje fall inte i tillräcklig grad kommer till uttryck i betyg från förutbildning,
är av mycket stor betydelse för den blivande lärarens framgång
i sitt yrke. Det vore, menade departementschefen, i hög grad önskvärt
att sådana egenskaper kunde beaktas vid urval av kandidater till
lärarutbildning. Departementschefen ansåg emellertid att det vid den
tidpunkt då propositionen avgavs inte var möjligt att konstruera ett
intagningsinstrument som på ett tillfredsställande sätt tog hänsyn till de
positiva karakteristika som bidrog till framgång i läraryrket.
Genom beslut den 12 maj 1967 uppdrog Kungl. Maj:t åt skolöverstyrelsen
(SÖ) att inkomma med förslag till bestämmelser om lämplighetsprövning
m. m. vid intagning till lärarhögskolorna. Enligt inhämtade
uppgifter har SÖ på olika vägar sökt lösa frågan om lämplighetsprövning
vid intagning till nuvarande lärarutbildning. Svårigheten anses
främst ligga i att det på den mycket korta tid som står till buds i en
prövningssituation knappast är möjligt att uttrycka ett sammanfattande
omdöme om någons lämplighet som lärare på ett enkelt och helst även
kvantifierbart sätt. Härtill kommer att det som skall iakttas inte i första
hand är aspiranten själv utan reaktionerna hos dem som kommer i
kontakt med honom, helst grupper av skolelever.
Enligt motionen 1975: 1382 bör vid urval till lärarutbildning det urvalsunderlag
som består av betyg kompletteras med ett underlag som
bygger på den inträdessökandes förutsättningar till framgång i läraryrket.
Frågor om särskilda förkunskapskrav, urval m. m. för lärarutbildning
inför antagningen höstterminen 1977 behandlas av den under våren
1975 tillkallade centrala organisationskommittén för en högskolereform
(prop. 1975: 9, UbU 1975: 17, rskr 1975: 179).
1 Riksdagen 1975/76. 14 sami. Nr 11
UbU 1975/76:11
2
Bland de förhållanden som under de senaste åren kan anses ha förbättrat
möjligheterna för en läraraspirant att bedöma sin lämplighet är
den numera utbyggda verksamheten för studie- och yrkesorientering
(syo) i grundskolan och gymnasieskolan. Den som ämnar söka till lärarutbildning
kan utnyttja möjligheten att diskutera sina förutsättningar
till yrkesframgång med syo-konsulent.
Förpraktik såsom urvalsinstrument erbjuder många svårigheter, inte
minst av teknisk natur, när det gäller att skaffa utrymme åt aspiranter
inom skolväsendet. Såvitt hittills kunnat bedömas är dock förpraktik
en av de bästa vägarna att själv pröva sin lämplighet, särskilt om den
kombineras med rådgivning från lärare med rik erfarenhet eller skolledning.
Det bör erinras om att Kungl. Maj:t genom beslut den 9
februari 1973 bemyndigat SÖ att tillgodoräkna arbetslivserfarenhet i
form av bl. a. lärartjänstgöring som merit vid ansökan till praktiskpedagogisk
utbildning vid lärarhögskola.
Att fästa avseende vid särskild utbildning eller sådana arbetsuppgifter
som den sökande fullgjort i förvärvsliv, föreningsliv eller liknande och
som inneburit rik och varierad kontakt med människor kan vid urval
till lärarutbildning vara av stort värde, liksom att uppmärksamma det
engagemang för yrkesuppgiften som en läraraspirant visar under en inte
alltför kort tids kontakt med skolverksamhet. Enligt vad utskottet inhämtat
arbetar 1974 års lärarutredning (LUT) i enlighet med sina direktiv
för närvarande med ett förslag till praktisk-pedagogisk orienteringskurs,
som skall ligga före de egentliga lärarstudierna. I den skall
ingå en betydande del kontakt med skolverksamhet. En av avsikterna
med kursen är att den skall ge de studerande tillfälle att pröva sin
lämplighet för läraryrket.
Såvitt utskottet kunnat finna har såväl SÖ som LUT 74 i uppdrag
att från olika aspekter utreda frågan om urval till lärarutbildning. Utbildningsutskottet
har i sitt betänkande 1974: 17 (s. 5) uttalat att en
viktig uppgift under den närmaste tiden blir att finna former för urval
till lärarutbildning. Beträffande den i motionen 1975: 1382 föreslagna
försöksverksamheten bör det ankomma på LUT 74 att bedöma om en
sådan behövs. Med hänvisning till dels utskottets nämnda uttalande år
1974, dels LUT:s direktiv beträffande bl. a. nyssnämnda introduktionspraktik
anser utskottet att motionen 1975: 1382 inte bör föranleda någon
riksdagens åtgärd.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1975: 1382.
Stockholm den 18 november 1975
På utbildningsutskottets vägnar
THORSTEN LARSSON
UbU 1975/76:11 3
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Larsson i Staffanstorp
(c), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh (m), Wiklund (s), Elmstedt (c),
Gustafsson i Barkarby (s), fröken Hörlén (fp), fru Gradin (s), herr
Johansson i Skärstad (c), fru Sundberg (m), herrar Sundgren (s), Karlsson
i Mariefred (c), fru Lantz (vpk), herrar Hagberg i Örebro (s) och
Forslund (s).
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1975 750054