SoU 1975/76:33

Socialutskottets betänkande
1975/76:33

med anledning av motioner om insyn, integritet och rättssäkerhet
inom sjukvården m. m.

Motionerna

I motionen 1975/76:1227 av herr Carlshamre m. fl. (m, c, vpk) hemställs
att riksdagen hos regeringen begär att vad i motionen anförts om patientjournaler
syftande till ett bättre skydd av patienternas personliga integritet
delges medicinalansvarskommittén för beaktande i dess fortsatta utredningsarbete.

I motionen 1975/76:1263 av fru Johansson i Uddevalla m. fl. (s) hemställs
att riksdagen måtte hos regeringen begära en utredning med uppgift att
pröva möjligheten och lämpligheten att - eventuellt i anslutning till socialkonsulentorganisationen
i länsstyrelserna - inrätta patientombudsmannatjänster.

I motionen 1975/76:1281 av herr Molin m. fl. (fp) hemställs att riksdagen
hos regeringen begär att medicinalansvarskommittén får i uppdrag att utarbeta
förslag till patienträttighetslag i enlighet med vad i motionen anförts.

I motionen 1975/76:1284 av herr Nilsson i Kristianstad m. fl. (s) hemställs
att riksdagen hos regeringen anhåller om en utredning av former för förbättrad
information til! patienter inom sjukvårdens och socialvårdens institutioner
i enlighet med vad som sägs i motionen.

1 motionen 1975/76:1227 påpekas bl. a. att patienten så långt möjligt skall
kunna få ta del av sin egen patientjournal men att det inte kan vara förenligt
med någons intressen att patientjournalen någonsin skall bli en offentlig
handling. Patientjournalen bör enligt motionärerna vara sekretessbelagd till
dess patienten i fråga inte längre är i livet, och journalen bör då förstöras.

Motionärerna påpekar vidare bl. a. att vid överförande av uppgifter från
patientjournaler till datainformation skall uppgifter om personliga förhållanden
av den karaktären att de bör hållas hemliga inte bara spärras utan
över huvud taget inte databehandlas.

Slutligen påpekas att viss, inte oundgänglig information av personlig karaktär
bör kunna tas bort ur patientjournalen, om en patient av särskilda
skäl så önskar och informationen inte är medicinskt oundgänglig.

I motionen 1975/76:1263 framhålls att patienter och handikappade har
behov av någon opartisk och sakkunnig instans på landstingsplanet, till
vilken de kan vända sig med klagomål över felaktig behandling eller brist 1

Riksdagen 1975/76. 12 sami. Nr 33

SoU 1975/76:33

fällig service. Denna instans - en patientombudsman - skulle enligt motionärerna
avgöra tvister i olika frågor, i den mån tvisterna inte går
till allmän domstol. Då klagomål har fog för sig skall patientombudsmannen
kunna ta upp ärendet till förhandling med de beslutande. En patientombudsmannainstitution
skulle enligt motionärerna också ha en stor uppgift
att fylla när det gäller psykiskt utvecklingsstörda.

1 motionen 1975/76:1281 framhålls att patienternas rättigheter bör garanteras
i en särskild patienträttighetslag.

Motionärerna gör bl. a. följande påpekanden.

Patienten skall utförligt informeras om sin sjukdom och de behandlingsmöjligheter
som finns, så att hon själv kan välja medel och metoder för
att bli frisk.

Patienterna måste få en ovillkorlig rätt att ta del av sina egna patientjournaler
och andra handlingar som rör dem och journalerna bör i princip
betraktas som patientens egendom och inte utlämnas till annan myndighet
utan patientens godkännande. Möjlighet måste finnas för patienten att få
direkt felaktiga eller kränkande uppgifter i journalen borttagna.

Tystnadsplikten för läkare och annan vårdpersonal måste utökas.

Alla läkemedelsförpackningar bör innehålla en deklaration om sannolika
biverkningar samt upplysningar om vilka andra mediciner som är oförenliga
med preparatet. Läkarinstruktionen bör ge sådana föreskrifter, att läkarna
har skyldighet att meddela sina patienter och även deras anhöriga om riskerna
för biverkningar av medicin.

För att garantera alla patienter samma försäkringsskydd vid inträffat skadefall
inom hälso- och sjukvården börden år 1975 införda patientförsäkringen
inordnas i en patienträttighetslag. I denna lag bör finnas ett stadgande om
att alla sjukvårdsinstitutioner är skyldiga att teckna och vidmakthålla en
allomfattande patientförsäkring. Det bör också finnas en skyldighet för sjukvårdshuvudmännen
att till försäkringen anmäla alla tänkbara skadefall, och
patientförsäkringen bör utvidgas till att gälla också sådana skador som inträffat
före den 1 januari 1975. Inom sjukvården bör införas ett strikt skadeståndsansvar,
där fel eller försummelse inte skall behöva konstateras för
att ersättning skall utgå.

För att tillvarata patienternas rättigheter bör en särskild vård- eller patientombudsmannainstitution
inrättas inom varje landstingsområde. Ombudsmannen,
som skall ha en från sjukvårdshuvudmännen fristående ställning,
skall ha till uppgift att hjälpa patienterna och deras anhöriga i rättsfrågor
och rättstvister med sjukhusledningen. Vårdombudsmannen skall också
göra erforderliga utredningar i sådana ärenden.

I motionen 1975/76:1284 anförs bl. a. att inom sjukvården är det oftast
experten - läkaren - som beslutar om behandlingsformerna och att patienten
får sällan möjlighet att välja mellan aktuella, alternativa åtgärder.

Vidare anförs bl. a. att i dag är många sjukdomar och behandlingsformer
kringgärdade av ett hemligt och obegripligt språk för den som inte är medi -

SoU 1975/76:33

cinskt utbildad, vilket gör, att den som genomgår behandlingen ofta blir
onödigt oroad inför det i sjukdomen eller behandlingen som för honom
eller henne verkar obegripligt.

Enligt motionärerna är en fortlöpande dialog mellan den som vistas på
institution och institutionspersonalen nödvändig för att individen skall bli
motiverad för behandlingen och i dessa samtal skall ingå information om
bl. a. sjukdomen, behandlingsformer, apparatur och läkemedel.

Tidigare riksdagsbehandling m. m.

Frågor om insyn, integritet och rättssäkerhet inom sjukvården m. m. har
behandlats av socialutskottet undertidigare år(SoU 1971:37,1972:3,1973:10,
1974:15 och 1975:10), därvid utskottet lämnat närmare redogörelser för gällande
bestämmelser m. m.

I betänkandet SoU 1974:15 (s. 2) har utskottet sålunda lämnat redogörelser
för gällande bestämmelser beträffande journalföring inom sjukvården samt
om utlämning till enskilda av journaler och andra handlingar inom sjukvården.

1 betänkandet SoU 1975:10 (s. 3-7) finns en redogörelse för gällande ordning
i fråga om ersättningsansvar vid behandlingsskada och vid läkemedelsskada
med bl. a. information om den av sjukvårdshuvudmännen till
förmån för patienterna tagna patientförsäkringen vid behandlingsskada.

1 samband med behandling av motioner om patientombudsmän eller vårdombudsmän
har utskottet lämnat närmare redogörelser dels i betänkandet
SoU 1971:37(s. Hoch 15) för organ med kurativa och övervakande uppgifter
inom sjukvården, såsom kuratorerna, justitieombudsmännen, justitiekanslern,
socialstyrelsen och länsläkarorganisationen, dels i betänkandet SoU
1972:3 (s. 8 och 9) för initiativ med kontaktman (patientombudsman) hos
Stockholms läns landsting och med patientombudsman (mottagare av patientobservationer)
vid Mölndals lasarett, dels i betänkandet SoU 1973:10
(s. 12 och 13) för ett av Landstingsförbundet utarbetat förslag till patientbroschyr.

I motioner som väcktes vid 1975 års riksmöte begärdes bl. a. dels att medicinalansvarskommittén(S
1974:02) skulle få i uppdrag att pröva bl. a. följande
krav, nämligen att allmänna läkarinstruktionen (1963:341) skall förtydligas
med avseende på skyldigheten att informera om riskerna för läkemedelsbiverkningar,
operationsrisker och liknande och att strikt skadeståndsansvar
- dvs. skadeståndsansvar oberoende av fel eller försummelse - generellt
skall införas inom sjukvården, dels att frågan om en patienträttighetslag
skulle närmare utredas, därvid i fråga om patientens rättigheter framfördes
påpekanden som i huvudsak överensstämmer med de påpekanden som görs
i motionen 1975/76:1281.

Socialutskottet föreslog i sitt av riksdagen godkända betänkande SoU
1975:10 avslag på motionerna. Utskottet anförde bl. a. följande.

1* Riksdagen 1975/76. 12 sami. Nr 35

SoU 1975/76:33

När det gäller de i årets motioner upptagna frågorna om ersättningsansvar
vid skador inom sjukvården finns skäl framhålla att sjukvårdshuvudmännen
fr. o. m. den 1 januari 1975 åtagit sig att - oberoende av om skadan vållats
genom fel eller försummelse - utge ersättning vid skada som drabbar patient
i samband med hälso- och sjukvård m. m. samt att detta åtagande täckts
genom en särskild patientförsäkring vid behandlingsskada. Försäkringen ger
ekonomiskt skydd vid såväl egentliga behandlingsskador som diagnosskador
och olycksfallsskador. Skador som orsakats av läkemedel omfattas dock
inte av sjukvårdshuvudmännens åtagande. Frågor angående ersättning vid
läkemedelsskador prövas emellertid av den år 1973 tillkallade produktansvarskommittén
(Ju 1973:08), vilken beräknas komma att under nästa år
avge ett betänkande i ämnet.

I detta sammanhang finns också skäl nämna att den år 1969 tillkallade
offentlighets- och sekretesslagstiftningskommittén (Ju 1970:49) i sitt för några
dagar sedan avlämnade slutbetänkande (SOU 1975:22) Lag om allmänna
handlingar behandlat bl. a. frågor om offentlighet och sekretess beträffande
handlingar inom sjukvården.

I direktiven för medicinalansvarskommittén har framhållits betydelsen
av att patienterna får tillräckligt med information från den behandlande
personalen om sitt hälsotillstånd och om den behandling som pågår eller
planeras. Kommittén har att överväga vilka åtgärder utöver redan vidtagna
som kan sättas in för att förbättra kontakterna mellan de för vården ansvariga
och patienterna. Medicinalansvarskommittén skall enligt direktiven söka
finna lösningar som bl. a. är utformade på ett sådant sätt att de mänskliga
kontakterna mellan patienterna och de för sjukvården ansvariga underlättas
och att kontinuiteten i kontakterna mellan patient och läkare upprätthålls.

Utskottet vill mot bakgrund av de upptagna informationsfrågorna understryka
att det bästa sättet för en patient att få information om sin sjukdom,
om risker med vissa behandlingar och om andra liknande frågor i allmänhet
är att patienten tar kontakt med den för vården ansvarige läkaren eller
annan vårdpersonal. Information genom tillgång till patientjournal och andra
handlingar - som i och för sig i möjligaste mån bör underlättas - måste
betraktas som ett substitut för direktinformation från läkare och andra.

De direktiv, som utfärdats för medicinalansvarskommittén, innebär att
kommittén har att inom en mycket vid ram behandla rättssäkerhets- och
integritetsfrågor inom hälso- och sjukvården. Kommittén äger också ta upp
rättssäkerhets- och integritetsfrågor som aktualiseras under arbetets gång.
Utskottet har därför befogad anledning räkna med att kommittén även kommer
att ta upp till behandling sådana i motionerna aktualiserade frågor som
utskottet inte särskilt kommenterat i det föregående.

Lagutskottet behandlar f. n. vissa under 1975/76 års riksmöte väckta motioner,
vari bl. a. begärs att patienter som drabbats av behandlingsskada
innan patientförsäkringen trädde i kraft skall erhålla ersättning och att ett
obligatoriskt försäkringsskydd mot behandlingsskador skall införas inom
sjukvården. Utskottets behandling av motionerna kommer att redovisas
i betänkandet LU 1975/76:17.

Vissa utredningar m. m.

Den genom ett Kungl. Maj:ts bemyndigande år 1969 tillkallade offentlighets-
och sekretesslagstiftningskommittén (Ju 1970:49) (OSK), vilken haft i

SoU 1975/76:33

uppdrag att utreda frågor om offentlighet och sekretess beträffande allmänna
handlingar m. m., avgav i april 1975 till slutförande av sitt uppdrag betänkandet
(SOU 1975:22) Lag om allmänna handlingar. Kommitténs förslag
innebär bl. a. att sekretessen förstärks för handlingar mom sjukvården därigenom
att läkares och annan medicinalpersonals tystnadsplikt samordnas
med handlingssekretessen och att sekretess mellan myndigheter föreskrivs.
Betänkandet har remissbehandlats. Förslag om nya grundlagsbestämmelser
angående allmänna handlingars offentlighet, vilket utarbetats på grundval
av betänkandet och remissbehandlingen, har nyligen framlagts för riksdagen
i prop. 1975/76:160. I bilaga 3 till propositionen finns en sammanställning
av remissyttrandena över kommitténs förslag. Förslag till nya regler om
handlingssekretess, som grundar sig på betänkandet och remissbehandlingen,
beräknas komma att framläggas för riksdagen under 1976/77 års riksmöte.

Den genom ett regeringens bemyndigande år 1975 tillkallade tystnadspliktskommittén
(Ju 1975:03), vilken haft i uppdrag att utreda offentliga
funktionärers tystnadsplikt, avgav i december 1975 till chefen för justitiedepartementet
slutbetänkandet (SOU 1975:102) Tystnadsplikt och yttrandefrihet.
I betänkandet behandlas bl. a. frågor om tystnadsplikt inom sjukvården.
Betänkandet har varit föremål för remissbehandling.

Den genom ett Kungl. Maj:ts bemyndigande år 1972 tillkallade produktansvarskommittén
(Ju 1973:08), vilken utreder frågor om ersättning vid produktskador,
beräknas komma att inom kort avge ett betänkande med förslag
om ersättning för läkemedelsskada.

Den genom ett Kungl. Maj:ts bemyndigande år 1974 tillkallade medieinalansvarskommittén
(S 1974:02) har i uppdrag att utreda vissa ansvarsfrågor
m. m. inom sjukvården.

I direktiven för medicinalansvarskommittén har bl. a. efter en redovisning
av vissa åtgärder, som vidtagits för att förbättra informationen för patienterna
m. m., anförts att kommittén bör överväga vilka ytterligare åtgärder som
kan vidtas för att förbättra kontakterna mellan de för vården ansvariga och
patienterna och att olika patientorganisationer bör därvid beredas tillfälle
att föra fram sina synpunkter. Det anges att kommittén bör sträva efter
lösningar som knyter an till den sju k vårdspolitiska målsättningen att decentralisera
sjukvården och till strävandena att förbättra närservicen och
kontinuiteten inom hälso- och sjukvården. Vidare anges att kommittén därvid
bör söka finna lösningar som kan genomföras genom vederbörande
sjukvårdshuvudmans försorg och som är utformade på ett sådant sätt att
de mänskliga kontakterna mellan patienten och de för sjukvården ansvariga
underlättas och att kontinuiteten i kontakterna mellan patient och läkare
upprätthålls.

Direktiven innehåller vidare bl. a. ett allmänt bemyndigande för kommittén
att ta upp andra frågor, bl. a. rättssäkerhets- och integritetsfrågor,

SoU 1975/76:33

som aktualiseras under arbetets gång och som faller inom ramen för utredningen.

Medicinalansvarskommittén beräknas komma att framlägga sitt betänkande
i början av år 1977.

Utskottet

I de fyra motioner som behandlas i betänkandet tas upp frågor om insyn, integritet
och rättssäkerhet inom sjukvården m. m.

Det erinras i motionen 1975/76:1227 av herr Carlshamre m. fl. (m, c, vpk)
om att uppmärksamheten beträffande patientjournalerna hittills främst varit
inriktad på frågan om patienternas möjlighet att ta del av patientjournalen.
I motionen tas emellertid upp frågan om sekretesskyddet av denna
i patientens intresse. Motionärerna påpekar bl. a. att uppgifter av personlig
natur som inte är oundgängligen nödvändiga från medicinsk synpunkt bör
på patientens begäran kunna tas bort från patientjournalen, att vissa uppgifter
av personlig natur inte bör överföras för databehandling samt att patientjournalen
bör vara sekretessbelagd till dess patienten dör, då patientjournalen
bör förstöras. Motionärerna begär att de i motionen framförda påpekandena
skall delges medicialansvarskommittén (S 1974:02) för beaktande i dess fortsatta
utredningsarbete.

I motionen 1975/76:1263 av fru Johansson i Uddevalla m. fl. (s) begärs att
frågan om inrättande av patientombudsmannatjänster - eventuellt med anknytning
till socialkonsulentorganisationen i länsstyrelserna - skall utredas.
Motionärerna framhåller bl. a. att patientombudsmännen skall ha till uppgift
att avgöra tvister i olika frågor och med de beslutande organen kunna ta upp
klagomål.

I motionen 1975/76:1284 av herr Nilsson i Kristianstad m. fl. (s) begärs
en utredning om former för förbättring av informationen till patienter
inom sjukvårdens och socialvårdens institutioner. Motionärerna framhåller
bl. a. att - för att den som är intagen på en institution skall bli
motiverad för behandling - en fortlöpande dialog krävs mellan denne
och institutionspersonalen och att därvid information bör ges om bl. a.
sjukdomen, behandlingsformer, apparatur och läkemedel.

Frågan om en patienträttighetslag tas upp i motionen 1975/76:1281 av herr
Molin m. fl. (fp). Motionärerna begär att medicinalansvarskommittén skall få i
uppdrag att utarbeta förslag till en sådan lag. Motionärerna behandlar i motionen
närmare olika patientintressen som skall skyddas, såsom intresset av information
om sjukdomen, om behandlingsmöjligheter och om biverkningar
av läkemedel, intresset att få ta del av patientjournalen och andra handlingar
samt intresset av ersättning för behandlingsskada. I motionen framhålls
vidare bl. a. att inom varje landstingsområde det bör inrättas en patientombudsmannainstitution
som skall ha till uppgift att hjälpa patienterna och
deras anhöriga i rättsfrågor och rättstvister med sjukhusledningarna.

SoU 1975/76:33

Utskottet behandlade senast i fjol motionsyrkanden om insy n, integritet och
rättssäkerhet m. m. inom sjukvården (SoU 1975:10). Utskottet redovisade då
och hänvisade till utredningsarbete om dessa frågor genom offentlighets- och
sekretesslagstiftningskommittén (Ju 1970:49), produktansvarskommittén
(Ju 1973:08) och medicinalansvarskommittén. I förevarande sammanhang
finns skäl att beträffande det fortsatta utredningsarbetet m. m. på området
nämna följande.

Offentlighets- och sekretesslagstiftningskommittén föreslog i sitt i fjol
avgivna slutbetänkande bl. a. att sekretessen för handlingar inom sjukvården
skall förstärkas på det sättet att läkares och annan medicinal personals tystnadsplikt
skall samordnas med handlingssekretessen och att sekretess mellan
myndigheter skall föreskrivas. Sedan betänkandet numera remissbehandlats,
beräknas förslag grundade på detsamma komma att framläggas för riksdagen
under 1976/77 års riksmöte. En särskild utredning, tystnadspliktskommittén
(Ju 1975:03) - vilken tillsattes i maj 1975 för att utreda offentliga funktionärers
tystnadsplikt - avgav i december sitt slutbetänkande, i vilket bl. a.
föreslås att tystnadsplikt inskrivs i lag för läkare och andra anställda inom
den offentliga sjukvården i fråga om konsultationer m. m. av enskilda. Produktansvarskommittén,
som särskilt behandlat frågan om ersättning för läkemedelsskada,
kommer inom kort att redovisa sina överväganden i denna
fråga.

Beträffande medicinalansvarskommittén, som tillsattes för att göra en
allsidig översyn av reglerna för samhällets tillsyn över personalen inom
hälso- och sjukvården, får utskottet erinra om att utredningen har ett allmänt
bemyndigande att ta upp rättssäkerhets- och integritetsfrågor inom sjukvården
som aktualiseras under arbetets gång och som faller inom ramen
för utredningen.

Med anledning av vad som anförs i motionerna 1975/76:1263 och
1975/76:1284 vill utskottet framhålla att det i direktiven för medicinalansvarskommittén
understryks bl. a. att det är av stor betydelse att patienterna
får tillräckligt med information från den behandlande personalen
om sitt hälsotillstånd och den behandling som pågår eller planeras
samt att kommittén bl. a. skall överväga vilka åtgärder som kan vidtas
för att förbättra kontakterna mellan de för vården ansvariga och patienterna.
Bakgrunden till direktiven i sistnämnda del är bl. a. tidigare framförda
förslag om patientombudsmän eller vårdombudsmän. Enligt utskottets
mening är utredningsyrkandena i motionerna tillgodosedda
genom de sålunda redovisade direktiven för medicinalansvarskommittén.
Motionerna bör därför inte föranleda någon åtgärd av riksdagen. Utskottet
avstyrker därför motionsyrkandena.

Ett genomförande av de förslag om ovan redovisats kan så till vida fä
betydelse för i motionen 1975/76:1227 behandlade frågor att en viss förstärkning
av handlingssekretessen inom sjukvården kommer till stånd. Motionärerna
synes emellertid främst syfta till att skyddet för patienternas in -

SoU 1975/76:33

tegritet skall förbättras genom åtgärder som är av annan karaktär, exempelvis
genom någon form av gallringsbestämmelser. Då utskottet utgår från att
medicinalansvarskommittén kommer att överväga möjligheterna att förstärka
patientskyddet såväl genom sådana åtgärder som föreslås i motionen
som på annat sätt påkallar motionen 1975/76:1227 inte någon åtgärd av
riksdagen.

Ett genomförande av de förslag som framlagts av bl. a. ovan angivna utredningar
tillgodoser i viss utsträckning syftet med förslaget i motionen
1975/76:1281. Med hänsyn härtill och till det utredningsuppdrag beträffande
integritets- och rättssäkerhetsfrågor, som medicinalansvarskommittén har,
bör inte heller denna motion föranleda någon åtgärd av riksdagen. Utskottet
avstyrker motionen.

Utskottet hemställer

1. beträffande informationsfrågorm. m. att riksdagen avslår motionerna
1975/76:1263 och 1975/76:1284,

2. beträffande sekretess m. m. i fråga om patientjournaler att riksdagen
avslår motionen 1975/76:1227,

3. beträffande patienträttighetslag att riksdagen avslår motionen
1975/76:1281.

Stockholm den 6 april 1976

På socialutskottets vägnar
RUNE GUSTAVSSON

Närvarande: herrar Gustavsson i Alvesta (c)*, Svensson i Kungälv (s), Carlshamre
(m), Dahlberg (s), Larsson i Öskevik (c)*, fru Skantz (s), herrar Romanus
(fp), Johnsson i Blentarp (s), Nordberg (s), Åkerlind (m), Nilsson
i Växjö (s), fröken Andersson (c), fru Marklund (vpk)*, herr Signell (s) och
fru Wigenfeldt (c).

*Ej närvarande vid betänkandets justering.

Reservationer

1. beträffande sekretess m. m. i fråga om patientjournaler (moment 2 i hemställan)
av herrar Carlshamre (m) och Åkerlind (m) som anser
dels att det avsnitt i utskottets betänkande som börjar på s. 7 med ”Ett
genomförande” och slutar på s. 8 med ”av riksdagen” bort ha följande
lydelse:

Ett genomförande (=utskottet) av gallringsbestämmelser. Då

utskottet finnér det angeläget att möjligheterna prövas att förstärka patient -

SoU1975/76:33

skyddet även genom åtgärder av denna karaktär, och då utskottet inte anser
sig kunna utgå från att en sådan prövning faller inom medicinalansvarskommitténs
hittillsvarande uppdrag bör motionen 1975/76:1277 överlämnas
till medicinalansvarskommittén för beaktande i dess fortsatta utredningsarbete.

dels att utskottet under 2 bort hemställa

2. beträffande sekretess m. m. i fråga om patientjournaler att riksdagen
med bifall till motionen 1975/76:1227 hos regeringen
hemställer att motionen för beaktande överlämnas till medicinalansvarskommittén,

2. beträffande patienträttighetslag (moment 3 i hemställan) av herrar Carlshamre
(m), Romanus (fp) och Åkerlind (m) som anser

dels att det avsnitt i utskottets betänkande på s. 8 som börjar med "Ett
genomförande” och slutar med "avstyrker motionen" bort ha följande lydelse: Enligt

utskottets mening är det mycket angeläget att rättssäkerheten och
integritetsskyddet för patienterna inom sjukvården förstärks och att patienternas
rättigheter slås fast i patienträttighetslagstiftningen. I motionen
1975/76:1281 anges en rad intressen för patienterna som bör skyddas genom
en sådan lagstiftning. Dessa avser information om sjukdom, behandlingsmöjligheter
och risker för biverkningar av läkemedel, patientjournaler och
andra handlingar med uppgifter om patienterna, tystnadsplikt för läkare
och annan vårdpersonal om patienternas förhållanden samt ersättning för
behandlingsskador. Som framhålls i motionen bör informationen till patienterna
om sjukdomen och behandlingsmöjligheterna vara sådan att den
ger patienterna förutsättningar att ta ställning till ifrågasatt behandling. För
att patienterna vid behov skall kunna få hjälp med att tillvarata sina rättigheter
bör särskilda vård- eller patientombudsmannainstitutioner inrättas
inom varje landstingsområde, till vilka patienterna kan vända sig.

Motionen 1975/76:1281 bör överlämnas till medicinalansvarskommittén
för beaktande i dess fortsatta arbete.

dels att utskottet under 3 bort hemställa

3. beträffande patienträttighetslag att riksdagen med anledning
av motionen 1975/76:1281 hos regeringen hemställer att motionen
för beaktande överlämnas till medicinalansvarskommittén.