NU 1975/76:65

Näringsutskottets betänkande
1975/76:65

med anledning av propositionen 1975/76:125 med förslag om tillläggsbudget
III till statsbudgeten för budgetåret 1975/76 i vad avser
vissa anslag inom industridepartementets verksamhetsområde jämte
motioner

TRETTONDE HUVUDTITELN
A. Industridepartementet m. m.

1. Kommittéer m. m. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen
1975/76:125 bilaga 11 under punkten 1 (s. 43 f.) framlagda förslag och hemställer att

riksdagen till Kommittéer m. m. på tilläggsbudget lil till statsbudgeten
för budgetåret 1975/76 anvisar ett reservationsanslag
av 5 000 000 kr.

2. Extra utgifter. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen
1975/76:125 bilaga 11 under punkten 2 (s. 44) framlagda förslag och hemställer att

riksdagen till Extra utgifter på tilläggsbudget III till statsbudgeten
för budgetåret 1975/76 anvisar ett reservationsanslag av
75 000 kr.

STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
F. Statens vattenfallsverk

3. Kraftstationer m. m. Regeringen har i propositionen 1975/76:125 bilaga
11 under punkten 3 (s. 44-51) föreslagit riksdagen att

1. bemyndiga regeringen att godkänna dels ramavtal om utbyggnad och
drift av ett kraftvärmeverk i Luleå, dels konsortialavtal om bildande
av ett aktiebolag med uppgift att uppföra och driva kraftvärmeverk i Luleå
samt att medge statens vattenfallsverk att träffa överenskommelse om smärre
ändringar i avtalen,

2. medge att medel får tas i anspråk från investeringsanslaget Kraftstationer
m. m. för teckning av aktier i och lån till det under 1 avsedda aktiebolaget,
allt i enlighet med åtagandena i konsortialavtalet,

3. bemyndiga regeringen att medge statens vattenfallsverk att teckna borgen
för lån intill sammanlagt 2 588 000 000 kr., varav 90 000 000 kr. för
lån till distributionsbolag.

I motionen 1975/76:2407 av herr Sjönell m. fl. (c), hemställs att riksdagen
vid sin behandling av tilläggsbudget III för budgetåret 1975/76 avseende

1. Riksdagen 1975/76. 17 sami. Nr 65

NU 1975/76:65

kraftvärmeverk i Luleå som sin mening ger regeringen till känna vad som
i motionen anförts om ett effektivt utnyttjande av spillvärme vid Stålverk
80.

Motionen

Motionärerna anser att det inte är möjligt att på grundval av de uppgifter
som lämnas i propositionen och de i propositionen åberopade handlingarna
bedöma om förslaget om byggande och drift av ett kraftvärmeverk i Luleå
innebär att energiresurserna vid NJA och Stålverk 80 kommer att tas till
vara optimalt. Riksdagen hade behövt få en åskådlig bild över energiflödessituationen,
som gjort det möjligt att bedöma olika alternativ till energiutnyttjande
till olika kostnader, anför de. Det är, understryker motionärerna,
angeläget att modernaste energihushållande metoder utnyttjas vid
utbyggnaden av kraftvärmeverket i Luleå.

Utskottet

I propositionen redovisas att Luleå Energiverk AB, som ägs till två tredjedelar
av Luleå kommun och till en tredjedel av statens vattenfallsverk,
har träffat avtal med Norrbottens Järnverk AB (NJA) om leverans av energi
till ett kraftvärmeverk. NJA har tillgång till stora mängder energi i form
av masugnsgas, koksgas och tjära. Även sedan möjligheterna att utnyttja
denna energi för NJA:s egna behov har tagits till vara finns, påpekas i
propositionen, ett visst överskott av gas som nu facklas bort. Detta överskott
skulle nyttiggöras i k raft värmeverket.

Ett konsortialavtal har träffats mellan vattenfallsverket och Luleå kommun
om bildandet av ett särskilt aktiebolag med uppgift att uppföra och
driva ett kraftvärmeverk. I propositionen begärs bl. a. bemyndigande för
regeringen att godkänna avtalet. Industriministern uttalar att anläggandet
av ett kraftvärmeverk i vilket överskottsgas från NJA kommer att användas
som huvudsakligt bränsle stämmer väl överens med gällande riktlinjer för
energihushållningen i vad dessa avser åtgärder i syfte att trygga vår elförsörjning
och minska riskerna för ett ensidigt beroende av olja. Utskottet,
som instämmer i industriministerns bedömning, tillstyrker ifrågavarande
förslag i propositionen.

I motionen 1975/76:2407 uttalas att det inte framgår klart av propositionen
om det föreslagna projektet befrämjar ett optimalt tillvaratagande av spillvärme
vid Stålverk 80. Det är angeläget att modernaste energihushållande
metoder utnyttjas vid det föreslagna samarbetet mellan NJA, Luleå kommun
och vattenfallsverket, säger motionärerna. De yrkaratt riksdagen skall göra
en framställning till regeringen av i huvudsak denna innebörd.

Utskottet vill påpeka att det föreslagna samarbetet innebär att den energi
i form av gas som NJA i sin nuvarande omfattning själv inte kan ta till

NU 1975/76:65

vara skall utnyttjas i ett kraftvärmeverk. Utskottet tar för givet att intressenterna
är inriktade på att såväl vid uppförandet av kraftvärmeverket som
senare i driften en så effektiv och energibesparande teknik som möjligt
skall utnyttjas. Utskottet finnér inte skäl att förorda en sådan framställning
till regeringen som motionärerna föreslår.

Något uttalande i övrigt under denna punkt i propositionen har utskottet
inte funnit anledning till.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen med bifall till regeringens förslag

a) bemyndigar regeringen att godkänna dels ramavtalet om
utbyggnad och drift av ett kraft värmeverk i Luleå, dels konsortialavtalet
om bildande av ett aktiebolag med uppgift att
uppföra och driva kraftvärmeverk i Luleå samt medger statens
vattenfallsverk att träffa överenskommelse om smärre ändringar
i avtalen,

b) medger att medel får tas i anspråk från investeringsanslaget
Kraftstationer m. m. för teckning av aktier i och lån till det
under a avsedda aktiebolaget, allt i enlighet med åtagandena
i konsortialavtalet,

c) bemyndigar regeringen att medge statens vattenfallsverk att
teckna borgen för lån intill sammanlagt 2 588 000 000 kr., varav
90 000 000 kr. för lån till distributionsbolag,

2. att riksdagen avslår motionen 1975/76:2407.

FONDEN FÖR STATENS AKTIER

4. Statsföretag AB:s inlösen av vissa aktier i Luossavaara-Kiirunavaara AB.

Regeringen har i propositionen 1975/76:125 bilaga 11 under punkten 5
(s. 54 f.) föreslagit riksdagen att avge yttrande över vad chefen för industridepartementet
har anfört om Statsföretag AB:s inlösen av vissa aktier
i Luossavaara-Kiirunavaara AB.

I motionen 1975/76:2404 av herr Komstedt (m) hemställs att riksdagen
avslår regeringens förslag i vad avser förtida inlösen av aktier i LKAB.

Motionen

Motionären erinrar om att enligt det avtal som ingicks år 1956 mellan
staten och Trafik AB Grängesberg-Oxelösund (TGO) inlösen av TGO:s aktier
i Luossavaara-Kiirunavaara AB kan påkallas av någon av parterna tidigast
vid utgången av det räkenskapsår som slutar under år 1977. I avtalet
har också tagits in regler om beräkning av lösesumman. Motionären vänder
sig mot regeringens förslag om inlösen nu av TGO:s aktier. Han begär
att det ingångna och fortfarande gällande avtalet skall tillämpas i varje fall
när det gäller att fastställa lösesumman.

NU 1975/76:65

Utskottet

I samband med att staten inlöste de aktier som dåvarande Trafik AB
Grängesberg-Oxelösund (TGO) hade i Luossavaara-Kiirunavaara AB
(LKAB) träffades år 1956 ett avtal mellan staten och TGO. Staten tillförsäkrade
i detta avtal TGO att även fortsättningsvis inneha ett antal aktier
i LKAB. Värdet av dessa aktier bestämdes till 100 milj. kr., som drogs
av från det belopp som staten hade att erlägga för de inlösta aktierna. Aktieposten
utgör ca 4,3 % av LKAB:s totala aktiekapital. I avtalet har även
tagits in bestämmelser om inlösen av aktieposten och regler för beräkning
av iösesumman.

I propositionen erinras om att staten genom beslut av 1969 års riksdag
har överlåtit sina aktier i bl. a. LKAB till Statsföretag AB. Statsföretag och
Gränges AB, förutvarande TGO, har enligt vad som anmäls i propositionen
överenskommit att Statsföretag skall överta Gränges aktier i LKAB. Under
förutsättning av regeringens medgivande har Statsföretag beslutat att förvärva
Gränges aktier för 100 milj. kr. Industriministern påpekar att det
enligt avtalet är staten som har rätten till inlösen av de aktier LKAB nu
innehar. Han anser dock att av praktiska skäl det lämpligaste är att Statsföretag
förvärvar aktierna direkt från Gränges. Eftersom de båda företagen
är överens om aktieöverlåtelsen och om priset på aktieposten finner industriministern
inte att det finns skäl att följa de i avtalet angivna formerna
för påkallande av inlösen m. m. Med hänvisning till att avtalet mellan staten
och dåvarande TGO godkändes av riksdagen (prop. 1956:171, SU 1956:155)
underställs ärendet riksdagen för yttrande.

Frågan har föranlett en motion i vilken hemställs att riksdagen skall avslå
regeringens förslag i vad avser förtida inlösen av aktier i LKAB.

Utskottet finner inte anledning till något särskilt uttalande med anledning
av vad som anförs i propositionen. Med instämmande i vad industriministern
har anfört avstyrker utskottet motionen 1975/76:2404.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen avslår motionen 1975/76:2404,

2. att riksdagen med anledning av propositionen 1975/76:125 i
ifrågavarande del som sin mening ger regeringen till känna
vad utskottet anfört om Statsföretag AB:s inlösen av vissa aktier
i Luossavaara-Kiirunavaara AB.

Stockholm den 26 maj 1976

På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

NU 1975/76:65

Närvarande: herrar Svanberg (s), Regnéll (m), Börjesson i Glömminge (c),
Bengtsson i Landskrona (s), Haglund (s), Gustafsson i Byske (c), Rask (s),
Sjönell (c), Blomkvist (s), Hovhammar (m), Wååg (s), fru Hambraeus (c),
herr Svensson i Malmö (vpk), fru Radesjö (s) och herr Wirtén (fp).

Reservation

vid punkten 3 (Kraftstationer m. m.) av herrar Börjesson i Glömminge (c),
Gustafsson i Byske (c), Sjönell (c), fru Hambraeus (c) och herr Wirtén (fp)
som anser

dels att det stycke i utskottets yttrande som börjar på s. 2 med ”Utskottet
vill” och slutar på s. 3 med ”motionärerna föreslår” bort ha följande lydelse:

Motionärernas kritiska inställning till projekteringen av k raft värmeverket
i Luleå är befogad. På grundval av de uppgifter som lämnas i propositionen
och i de åberopade handlingarna är det inte möjligt att bedöma om den
uppbyggnad av kraftvärmeverket som nu projekteras innebär att energiresurserna
vid NJA och Stålverk 80 kommer att tillvaratas på ett optimalt
sätt. Mycket tyder på att så inte är förhållandet. Bästa möjliga energihushållning
bör vara en riktpunkt för det fortsatta arbetet. Den stora mängd
energi som omsätts i stålverket måste i största möjliga utsträckning nyttiggöras
även utanför produktionsprocessen. Kraftvärmeverket i Luleå, i
vilket gasöverskott från NJA skall användas som bränsle, är därför ett steg
i rätt riktning. Utskottet anser i likhet med motionärerna att de av samarbetet
berörda parterna - NJA, Luleå kommun och vattenfallsverket - vid uppbyggnaden
och senare vid driften av kraftvärmeverket måste noga pröva
olika alternativ för att säkerställa att den mest moderna energibesparande
teknik blir utnyttjad.

dels att utskottet under 2 bort hemställa

2. att riksdagen med bifall till motionen 1975/76:2407 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.

. J -

			•



				■

• ... -

. ; - ■