KrU 1975/76:5
Kulturutskottets betänkande
1975/76:5
med anledning av motion om marinarkeologisk forskning
Motionen
I motionen 1975:1323, vars behandling på förslag av kulturutskottet i
betänkandet 1975:14 uppskjutits till 1975/76 års riksmöte, har herrar Nilsson
i Trobro (m) och Komstedt (m) hemställt att riksdagen hos regeringen anhåller
om utarbetande av förslag till organiserad marinarkeologisk forskning.
Till stöd för motionsyrkandet anförs att skaran av amatörsportdykare och
vrakfiskare har ökat och att oavsiktliga attentat begås mot skeppsvrak som
borde skyddas för vetenskaplig undersökning. Ett huvudproblem utgör det
kommersiella vrakfisket. Enligt motionärerna måste sportdykarna arbeta under
överinseende av en arkeolog och Sverige behöver, anser motionärerna,
permanenta undervattensforskare.
Utskottet
År 1967 infördes ett tillägg till lagen (1942:350) om fornminnen, enligt
vilket skeppsvrak som kan antagas vara äldre än etthundra år jämställs
med fast fornlämning. Straffansvar gäller den som utan lov vidtar i lagens
§ 1 angivna åtgärder eller underlåter att göra i § 8 stipulerad anmälan till
riksantikvarieämbetet eller av ämbetet utsett ombud.
Statens sjöhistoriska museum är landets basorganisation för marinarkeologi
och den därtill hörande kulturminnesvården. Museet är riksantikvarieämbetets
ombud och remissinstans för marinarkeologiska frågor. Förutom
sjöhistoriska museet är sjöfartsmuseet i Göteborg samt marinmuseum i
Karlskrona liksom landsantikvarierna ämbetets ombud i dessa frågor.
Lagskyddade marina fornlämningar hotas i dag av skadegörelse eller förstörelse
genom det tilltagande intresset för exploatering av naturtillgångar
på havsbottnen och utförande av anläggningsarbeten av skilda slag. Vidare
har, som påpekats i motionen 1975:1323, antalet fritidsdykare ökat kraftigt.
Det torde i dag uppgå till betydligt mer än 10 000 personer. Fornminneslagens
stadganden rörande äldre skeppsvrak synes inte ha trängt in i det allmänna
medvetandet.
Det framgår av sjöhistoriska museets anslagsframställning för budgetåret
1967/77 att museet är helt medvetet om att det krävs effektiva insatser
inte minst från museets sida för att ta vara på kustvattnens fornlämningsbestånd.
Museet har sedan 1967 arbetat med att utveckla den marinarkeologiska
undersökningsmetodiken och bedriver självt undersökningsarbeten
på flera platser. Beträffande utbildnings- och informationssidan kan nämnas
1 Riksdagen 1975/76. 13 sami. Nr 5
KrU 1975/76:5
2
att grundläggande kurser i marinarkeologi anordnats av museet i samarbete
med Kursverksamheten vid Stockholms universitet. En kurs i marinarkeologi
vid institutionen för arkeologi, särskilt nordeuropeisk, vid samma universitet
genomfördes vårterminen 1975.
Utskottet anser det angeläget med ett effektivt skydd för de marina fornlämningarna
och är ense med motionärerna om att åtgärder måste vidtas
för att komma till rätta med de problem som påtalas i motionen. Enligt
utskottets mening bör dessa problem i första hand mötas med insatser av
det slag sjöhistoriska museet initierat. Någon framställning enligt motionsyrkandet
anser utskottet inte att riksdagen bör göra. Utskottet avstyrker
motionen och hemställer
att riksdagen avslår motionen 1975:1323.
Stockholm den 14 oktober 1975
På kulturutskottets vägnar
LENNART MATTSSON
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herr Mattsson i Lane-Herrestad (c),
fröken Sandell (s), herrar Sundman (c), Leander (s), fru Fraenkel (fp), herrar
Green (s), Eriksson i Ulfsbyn (c), fru Johansson i Uddevalla (s), fru Mogård
(m), herrar Sörenson (s), Norrby (c), fru Ryding (vpk), fröken Eliasson (c),
fru Göthberg (c), herr Alsén (s) och fru Diesen (m).
GOTAB 75 10119 S Stockholm 1975