KrU 1975/76:40

Kulturutskottets betänkande
1975/76: 40

med anledning av propositionen 1975/76:161 om bidrag till Centralförbundet
för akohol- och narkotikaupplysning samt till vissa
nykterhetsorganisationer m. fl. jämte motion om höjt anslag till
Riksförbundet mot alkoholmissbruk

Propositionen

Sedan regeringen i propositionen 1975/76:100 bilaga 10 under punkterna
B 41 och B 42 (s. 113-114) beräknat mede! till Bidrag till Centralförbundet
för alkohol- och narkotikaupplysning och till Bidrag till nykterhetsorganisationer
m. m. har regeringen i propositionen 1975/76:161 (utbildningsdepartementet)
föreslagit riksdagen att

1. till Bidrag till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning
för budgetåret 1976/77 under åttonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag
av 2 321 000 kr.,

2. till Organisationsstöd till vissa nykterhetsorganisationer m. fl. för budgetåret
1976/77 under åttonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av
6 000 000 kr.,

3. godkänna de i propositionen förordade allmänna riktlinjerna för fördelningen
m. m. av de under 1. och 2. nämnda anslagen.

1 propositionen föreslås en höjning av statsbidraget till Centralförbundet
för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) från 1 936 000 kr. till 2 321 000
kr. Vidare föreslås nya riktlinjer för bidragen till nykterhetsorganisationer
m. fl. Organisationerna kommer enligt propositionens förslag i huvudsak
själva att avgöra hur bidragen skall fördelas mellan dem. Stödet till berörda
organisationer föreslås bli 6 milj. kr.

Motionen

I detta sammanhang behandlar utskottet den under allmänna motionstiden
väckta motionen 1975/76:1385 av herr Wennerfors (m) vari hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts angående förhöjt anslag till Riksförbundet mot alkoholmissbruk
(RFMA).

I motionen redogörs för riksförbundets målsättning och verksamhet. Motionären
anser att det bidrag om 35 000 kr. som innevarande budgetår utgår
till RFMA från anslaget Bidrag till nykterhetsorganisationer m. m. är alltför
lågt. Starka skäl talar enligt hans uppfattning för en höjning av bidraget
till 75 000 kr. budgetåret 1976/77.

1 Riksdagen 1975/76. 13 sami. Nr 40

KrU 1975/76:40

2

Utskottet

I februari 1976 tillsattes en beredningsgrupp med uppgift att redovisa
ett samlat underlag för regeringens ställningstagande till de alkoholpolitiska
frågorna. Föredragande statsrådet förklarar sig inte vara beredd att förorda
några ändringar i fråga om bidragsgivningen till Centralförbundet för alkohol-
och narkotikaupplysning (CAN) i avvaktan på resultatet av beredningsgruppens
arbete.

Utskottet tillstyrker den i propositionen redovisade medelsberäkningen
avseende bidraget till förbundet för nästa budgetår.

Bidrag till nykterhetsorganisationer m. fl. utgår nu från ett anslag som
är fördelat på flera olika ändamål och disponeras enligt skolöverstyrelsens
bestämmande. De nya riktlinjer som föreslås i propositionen avseende bidragsgivningen
innebär i huvudsak att den nuvarande detaljregleringen av
dessa bidrag försvinner. Organisationerna avses själva få ett avgörande inflytandeöver
fördelningen av tillgängliga medel. Det statliga bidraget föreslås
få formen av ett organisationsstöd som utgår till organisationernas centrala
verksamhet. I propositionen förklaras bidragsfördelningen för budgetåret
1976/77 komma att ske efter samråd med organisationerna. Avsikten är
att organisationerna skall kunna ta ett självständigt ansvar för medelsfördelningen
fr. o. m. budgetåret 1977/78.

Utskottet har ingen erinran mot de allmänna riktlinjer för fördelningen
m. m. av bidragsmedlen som förordas i propositionen och föreslår att de
godkänns av riksdagen.

I syfte att ge organisationerna större ekonomiska möjligheter att bedriva
sitt arbete i de viktiga alkoholpolitiska frågorna föreslås i propositionen en
avsevärd höjning av de nu utgående statliga bidragen. Medlen föreslås anvisade
under ett nytt reservationsanslag, benämnt Organisationsstöd till vissa
nykterhetsorganisationer m. fl.

Utskottet tillstyrker att det i propositionen föreslagna anslagsbeloppet anvisas
för nästa budgetår, dvs. 6 milj. kr.

Av propositionen framgåratt den i motionen 1975/76:1385 aktualiserade
organisationen Riksförbundet mot alkoholmissbruk beaktats vid medelsberäkningen
för nästa budgetår. Med hänsyn till dels den höjning av bidragen
till organisationerna som propositionens förslag ger utrymme för, dels att
bidragsfördelningen avses ske efter samråd med organisationerna är utskottet
inte berett tillstyrka att riksdagen gör något uttalande i fråga om bidraget
till Riksförbundet mot alkoholmissbruk. Motionen 1975/76:1385 avstyrks
således.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet

1. att riksdagen till Bidrag till Centralförbundet för alkohol- och
narkotikaupplysning för budgetåret 1976/77 under åttonde huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag av 2 321 000 kr..

KrU 1975/76:40

3

2. att riksdagen till Organisationsstöd till vissa nykterhetsorganisationer
m. fl. för budgetåret 1976/77 under åttonde huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag av 6 000 000 kr.,

3. att riksdagen godkänner de i propositionen 1975/76:161 förordade
allmänna riktlinjerna för fördelningen m. m. av de under
1. och 2. nämnda anslagen,

4. att riksdagen avslår motionen 1975/76:1385.

Stockholm den 12 maj 1976

På kulturutskottets vägnar

LENNART MATTSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Mattsson i Lane-Herrestad
(c), Andersson i Lycksele (s). Nilsson i Agnäs (m), Leander (s), Sundman
(c), Green (s), fru Fraenkel (fp), fru Johansson i Uddevalla (s), herrar Eriksson
i Ulfsbyn (c), Sörenson (s), Alsén (s), Norrby (c), fröken Eliasson (c) och
fru Nordlander (vpk).