Juli 1975/76:13

Justitieutskottets betänkande
1975/76:13

med anledning av motioner om avkriminalisering av fylleri m. m.
Motionerna

I motionen 1975:103 av herr Lövenborg m. fl. (vpk) yrkas att riksdagen
hos regeringen hemställer om utarbetande av förslag med sådan innebörd
att fylleri avkriminaliseras.

I motionen 1975:136 av herr Helén m. fl. (fp) hemställs såvitt nu är i
fråga att riksdagen begär att förslag om fylleristraffets ersättande med vård
och behandling i enlighet med vad som anförts i motionen föreläggs riksdagen
i år (yrkande B 1).

1 motionen 1975:447 av herrar Sundman (c) och Hernelius (m) hemställs
att riksdagen beslutar att hos regeringen begära skyndsamt förslag om åtgärder
som syftar till fylleristraffets omedelbara slopande.

I motionen 1975:1100 av herr Bohman m. fl. (m) hemställs såvitt nu är
i fråga att riksdagen hos regeringen begär förslag om fylleristraffets avskaffande
(yrkande 2).

I motionen 1975:1104 av herr Gadd m. fl. (s) hemställs att riksdagen i
skrivelse till regeringen framhåller vikten av att fylleristraffet avskaffas.

Utredningsförslag

Den år 1963 tillsatta fylleristraffutredningen avlämnade i december 1968
betänkandet Bot eller Böter (SOU 1968:55 och 56). I betänkandet föreslås
att straffet för fylleri avskaffas. Det skall emellertid enligt utredningen liksom
f. n. vara en uppgift för polisen att under vissa förutsättningar omhänderta
akut berusade personer. När det gäller förvaringen av de omhändertagna
innefattar betänkandet förslag till en genomgripande reform. En väsentlig
del av utredningsförslaget går ut på att förvaringen av omhändertagna fyllerister
i polisarrest ersätts med akutvård i särskilda för ändamålet inrättade
medicinska kliniker. Till dessa skall knytas läkare och annan sjukvårdspersonal
samt företrädare för nykterhetsnämnd. På klinikerna skall förutom
rent medicinska insatser de omhändertagnas sociala förhållanden kunna utredas.
Utredningen har föreslagit att sådana akutkliniker inrättas på ett flertal
orter i landet och att polisens förvaringslokaler på övriga platser rustas upp.
Vidare har utredningen förutsatt en upprustning och utbyggnad också av
den öppna alkoholpolikliniska vården. I övrigt innehåller betänkandet bl. a.
förslag till lösningar på vissa problem som hänger samman med de följd -

1 Riksdagen 1975/76. 7 sami Nr 13

JulJ 1975/76:13

2

verkningar i körkortshänseende m. m. som f. n. knyts till en dom på fylleri.

Utredningens betänkande har remissbehandlats. Proposition på grundval
av betänkandet beräknas bli avlämnad till riksdagen omkring årsskiftet
1975-1976.

Utskottet

I betänkandet behandlar utskottet motioner med yrkande om fylleristraffets
avskaffande. Motionerna tar även upp frågan om vård och behandling
av omhändertagna fyllerister.

Som närmare framgår av redogörelsen ovan framlade fylleristraffutredningen
år 1968 ett betänkande, innefattande förslag till en reformerad
akutvård av berusade personer och avkriminalisering av fylleriet. Betänkandet
är efter sedvanlig remissbehandling föremål för regeringens prövning.
Proposition på grundval av betänkandet beräknas bli avlämnad till riksdagen
omkring årsskiftet 1975-1976.

Enligt utskottets mening bör regeringens ställningstagande till fylleristraffutredningens
förslag inte föregripas. På grund härav bör motionerna inte
föranleda någon åtgärd från riksdagens sida.

Utskottet hemställer

att riksdagen beträffande avkriminalisering av fylleri avslår motionerna
1975:103, 1975:447 och 1975:1104 samt motionerna
1975:136(yrkande B l)och 1975:1100(yrkande2),båda i denna
del.

Stockholm den 18 november 1975

På justitieutskottets vägnar
ASTRID KRISTENSSON

Närvarande: fru Kristensson (m), fröken Mattson (s), herrar Jönsson i Malmö
(s), Westberg i Ljusdal (fp), fru Bergander (s), herrar Schött (m). Nilsson
i Visby (s), Fransson (c), Lövenborg (vpk), fru Wiklund (c), fru André (c),
fru Andersson i Kumla (s), herrar Mathsson i Fagersta (s) och Raneskog
(c).

GOTAB 75 10214 S Slockholm 1975