Finansutskottets betänkande nr 16
FiU 1975:16
Nr 16
Finansutskottets betänkande angående verkställd granskning av
riksbankens förvaltning år 1974 jämte förslag om disposition av
riksbankens vinst
1. Riksbankens förvaltning. Till finansutskottet har remitterats fullmäktiges
i riksbanken till riksdagen avgivna förvaltningsberättelse för år 1974
(framställningen 1975:6).
Förutom av nämnda berättelse har utskottet tagit del av de inom riksbanken
hos fullmäktige och direktion under år 1974 förda protokollen.
Utskottet har vid sin granskning noterat att flera betydelsefulla förändringar
i de legala och organisatoriska förutsättningarna för riksbankens verksamhet
inträffat under år 1974.
Vad först beträffar riksbankens organisation avslutades under året den
år 1973 påbörjade organisationsöversynen. På grundval av dess förslag framlade
sedermera fullmäktige förslag till riksdagen (framställningen 1974:22).
Fullmäktiges framställning behandlades av finansutskottet i betänkandet
1974:40, vilket godkändes av riksdagen. Därigenom skapades möjlighet för
en relativt betydande förstärkning av i första hand de ekonomisk-politiska
avdelningarna inom banken. Riksdagen antog samtidigt, med anledning
av den nya grundlagen, ett nytt bankoreglemente och företog viss ändring
i riksbankslagen.
Vidare beslutade riksdagen under våren 1974 om vissa ändringar i valutalagstiftningen
(prop. 1974:89, FiU 23, rskr 274), vilka trädde i kraft den
1 juli 1974. Dessa innebar bl. a. att valutastyrelsen gavs formellt stöd för
att inom valutaregleringen under vissa förutsättningar beakta också industrioch
sysselsättningspolitiska synpunkter. Ändringarna innebar samtidigt att
det skulle ankomma på fullmäktige i riksbanken att till ledamöter i valutastyrelsen
utse dels två av de nytillkommande fyra ledamöter, som skall
tjänstgöra endast i ärenden rörande direkta investeringar utomlands, dels
tre av de ledamöter, vilka tidigare utsetts av regeringen.
Vad gäller förutsättningarna för kreditpolitiken vill utskottet i sammanhanget
erinra om den nya lagstiftning om kreditpolitiska medel som gäller
från början av 1975 och tre år framåt (prop. 1974:168, FiU 39, rskr 357).
Härigenom har lagstiftningen på detta område givits en modernare och mer
enhetlig utformning.
Beträffande den under år 1974 förda kreditpolitiken noterar utskottet att
denna successivt skärptes under året. Det var främst omsvängningen av
bytesbalansen och den därmed sammanhängande nedgången i valutareserven
som framtvingade åtstramningen av kreditpolitiken. Utskottet konsta
1
Riksdagen 1975. 5 sam!. Nr 16
FiU 1975:16
2
terar att omläggningen av kreditpolitiken ledde till avsett resultat under
andra halvåret 1974. Valutautflödet upphörde och tillväxten i bankernas
utlåning för andra ändamål än bostadsbyggande avtog i avsedd omfattning.
Vad gäller växelkurspolitiken kan nämnas att den svenska kronan under
loppet av år 1974 tilläts stiga med ca 5 96. Detta bidrog till att minska
prisstegringstakten i den svenska ekonomin.
Vid granskningen av riksbankens förvaltningsberättelse jämte protokoll
har inte framkommit något förhållande som påkallat särskilt yttrande från
utskottets sida, vilket utskottet härmed får för riksdagen
anmäla.
2. Ansvarsfrihet. Till finansutskottet har remitterats riksdagens revisorers
berättelse över verkställd granskning av riksbankens tillstånd, styrelse och
förvaltning under år 1974 (framställningen 1975:13).
Riksdagens revisorer har i sin berättelse tillstyrkt att ansvarsfrihet för
riksbankens förvaltning under år 1974 beviljas fullmäktige.
Utskottet får under hänvisning till vad sålunda förekommit hemställa
att riksdagen beviljar fullmäktige i riksbanken ansvarsfrihet för
förvaltningen av riksbanken under år 1974.
3. Disposition av riksbankens vinst. Till finansutskottet har remitterats
fullmäktiges i riksbanken till riksdagen framlagda förslag om dispositionen
av riksbankens vinstmedel för år 1974 och balanserade vinstmedel från föregående
år (framställningen 1975:8).
Utskottet sorn inte funnit anledning till erinran mot det framlagda förslaget
hemställer
att riksdagen beslutar att av riksbankens tillgängliga vinstmedel
- kronor 730 594 513:04 -
a) ett belopp av 350 miljoner kronor skall inlevereras till statsverket
under budgetåret 1974/75;
b) ett belopp av 380 miljoner kronor skall överföras till kursdifferenskontot;
och
c) återstående belopp 594 513 kronor 4 öre skall kvarstå på räkningen
för odisponerade vinstmedel.
Stockholm den 15 april 1975
På finansutskottets vägnar
NILS G. ÅSLING
Närvarande: herrar Åsling (c), Ekström (s), Knut Johansson i Stockholm
(s), Kristiansson (c), Franzén (s), Löfgren (fp), Fågelsbo (c), Söderström (m),
Pettersson i Malmö (s), Hermansson (vpk), Wirtén (fp), af Ugglas (m), Bergman
i Nyköping (s), Gustavsson i Eskilstuna (s) och Rämgård (c).
GOTAB 75 9301 S Stockholm 1975