Skatteutskottets betänkande nr 19 år 1974
SkU 1974:19
Nr 19
Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
1974:62 med förslag till lag med särskilda bestämmelser om insättning på
skogskonto jämte motioner.
Propositionen
I propositionen 1974:62 har Kungl. Maj:t (finansdepartementet)
föreslagit riksdagen att anta vid propositionen fogat förslag till lag med
särskilda bestämmelser om insättning på skogskonto.
Skattskyldig som haft intäkt av skogsbruk kan få uppskov med
taxeringen för den del av intäkten som satts in på särskilt skogskonto i
bank. Enligt gällande regler medges sådant uppskov för ett och samma
beskattningsår med högst 60 % av köpeskillingen för rotsåld skog samt
40 % av köpeskillingen för leveransvirke och av saluvärdet av skogsprodukter
som tagits ut till förädling i egen rörelse. I propositionen föreslås
att möjligheten till uppskov ökas för skogsägare som drabbats _av
stormskador under år 1973. Lättnaden innebär att procenttalen för den
högsta avdragsgilla insättningen höjs till 80 resp. 50 för sådana
skogsägare.
Författningsförslaget
Förslag till
Lag med särskilda bestämmelser om insättning på skogskonto
Härigenom förordnas som följer.
Utan hinder av 2 § första stycket a)—c) förordningen (1954:142) om
taxering för inkomst av medel, som insatts å skogskonto, får skattskyldig,
som med intyg från skogsvårdsstyrelsen i länet visar att skog stormfällts i
avsevärd omfattning under år 1973 på viss fastighet, beträffande den
förvärvskälla vari fastigheten ingår för beskattningsåren 1973 och 1974
åtnjuta uppskov med högst ett belopp, motsvarande summan av
1. åttio procent av den på beskattningsåret belöpande köpeskillingen
för skog, som avyttrats genom upplåtelse av avverkningsrätt,
2. femtio procent av den på beskattningsåret belöpande köpeskillingen
för avyttrade skogsprodukter,
3. femtio procent av saluvärdet av skogsprodukter, som under
beskattningsåret uttagits för förädling i egen rörelse.
Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad
uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
1 Riksdagen 1974. 6 sami. Nr 19
SkU 1974:19
2
Utan hinder av 5 § förordningen (1954:142) om taxering för inkomst
av medel, som insatts å skogskonto, får skattskyldig åtnjuta uppskov
med taxering år 1974 för belopp som inbetalats till banken senast den 31
maj 1974. Den skattskyldige skall senast nämnda dag till länsstyrelsen i
länet eller ordföranden i taxeringsnämnden inkomma med sådan utredning
och sådant besked som avses i 4 § första och andra styckena
förordningen.
Motionerna
I detta betänkande behandlas de i anledning av propositionen väckta
motionerna
1974:1643 av herrar Jonasson (c) och Norrby (c) vari hemställs
att riksdagen vid behandlingen av prop. 1974:62 hos Kungl. Maj:t
anhåller om förslag till generella regler beträffande vidgad rätt till
avsättning på skogskonto i samband med stormfällningar, insektsangrepp
rn. m. i enlighet rned vad som anförts i motionen;
1974:1675 av herrar Enlund (fp) och Eriksson i Arvika (fp) vari
hemställs
att riksdagen beslutar att hos Kungl. Maj:t begära förslag om generella
bestämmelser angående ökad rätt till insättning på skogskonto för
skogsägare, som drabbats av stormskador.
Utskottet
Enligt förordningen (1954:142) om taxering för inkomst av medel,
som insatts å skogskonto, kan skattskyldig, som haft intäkt av
skogsbruk, få uppskov med taxeringen för den del av skogsintäkten som
satts in på särskilt skogskonto i bank. För varje förvärvskälla får
uppskovet genom avdragsgill insättning på kontot ett och samma
beskattningsår avse högst 60 % av köpeskillingen för rotsåld skog samt
40 % av köpeskillingen för leveransvirke och av saluvärdet av skogsprodukter,
som tagits ut för förädling i egen rörelse.
Med anledning av stormfällningar av skog i juni 1973 i Jämtlands län
och i november 1973 i sydöstra Sverige föreslås i propositionen ökade
möjligheter att göra insättning på skogskonto för skogsägare, som med
intyg från skogsvårdsstyrelsen i länet visar, att de drabbats av stormskador
under år 1973. De förmånligare uppskovsbestämmelserna skall
enligt förslaget avse beskattningsåren 1973 och 1974 och innebär att
procenttalen för den högsta avdragsgilla insättningen på dylikt konto höjs
till 80 för rotsåld skog samt till 50 för leveransvirke och för värdet av
uttag till egen rörelse. Insättning på skogskonto av belopp, som avser
likvid under beskattningsåret 1973, skall göras senast den 31 maj 1974.
Utskottet har inte funnit anledning till erinringar mot de föreslagna
tillfälliga uppskovsbestämmelserna, som överensstämmer med vad som
gällt vid tidigare stormfällningar, och tillstyrker således bifall till
propositionen.
SkU1974:19
3
I motionen 1974:1643 begärs förslag om generella regler om vidgad
rätt till insättning på skogskonto för skogsägare, som drabbats av
stormfällningar, insektsangrepp o. d. Även i motionen 1974:1675 begärs
generella bestämmelser om ökad rätt till insättning på skogskonto med
anledning av stormfällningar.
Utskottet vill erinra om att procenttalen för insättning på skogskonto
tillfälligt höjts till 80 resp. 50 vid fem olika tillfällen under åren
1954—1972 på grund av stormfällningar. När ett liknande motionsyrkande
behandlades vid 1973 års höstriksdag anförde skatteutskottet
(SkU 1973:58), att lindring i progressiviteten vid den statliga inkomstbeskattningen
också kan erhållas för skogsinkomster till följd av bl. a.
skogsbrand, stormfällning, torka och insektsskador enligt bestämmelserna
i förordningen (1951:763) angående beräkning av statlig inkomstskatt för
ackumulerad inkomst. Särskild skatteberäkning får dock inte ske, om
uppskov med beskattningen erhållits genom insättning på skogskonto.
Utskottet framhöll också att enligt kungörelsen (1948:239) om statsbidrag
till vissa skogsförbättrande åtgärder sådant bidrag kan utgå till bl. a.
åtgärder mot skadegörelse av skogsinsekter.
Utskottet förutsätter att den i motionerna behandlade frågan kommer
att prövas i samband med ställningstagandet till skogsbeskattningens
framtida utformning.
Med det anförda avstyrker utskottet utredningsyrkandena i motionerna
1974:1643 och 1974:1675.
Utskottet hemställer
att riksdagen
A. med bifall till propositionen 1974:62 antar det vid propositionen
fogade förslaget till lag med särskilda bestämmelser
om insättning på skogskonto;
B. avslår
1. motionen 1974:1 643,
2. motionen 1974:1675.
Stockholm den 4 april 1974
På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG
Närvarande: herrar Wärnberg (s), Magnusson i Borås (m), Andersson i
Knäred (c), Kristenson (s), Josefson (c), Johansson i Jönköping (s),
Carlstein (s), Sundkvist (c), Wikner (s), Stadling (s), Hallenius (c), Träff
(m), Boström (s), Hörberg (fp) och fru Sandéhn (s).
GOTAB 74 7304 S Stockholm 1974