Näringsutskottets betänkande nr 50 år 1974
NU 1974:50
Nr 50
Näringsutskottets betänkande i anledning av motion om vidareutbildning
av hemslöjdskonsulenter.
Ärendet
I motionen 1974:1394 av fru Nilsson i Kristianstad m. fl. (c) hemställs
att riksdagen hos Kungl. Maj:t begär skyndsamma åtgärder för att
anordna fort- och vidareutbildning för hemslöjdskonsulenter med beaktande
av vad som anförts i motionen.
Motionen har hänvisats till kulturutskottet och sedermera överlämnats
till näringsutskottet.
Motionen
Motionärerna erinrar om de uppgifter som lagts på hemslöjdskonsulenterna
enligt de av statsmakterna år 1968 fastställda riktlinjerna
för det statliga stödet till hemslöjden. För att kunna fullfölja sin
huvuduppgift att sprida kännedom om hemslöjden och att bistå med råd
och upplysning rörande hemslöjden samarbetar hemslöjdskonsulenterna
nära med olika samhällsorgan på skolväsendets, folkbildningens och
arbetsmarknadens områden. Det är, säger motionärerna, en krävande och
för samhället betydelsefull uppgift att vara länshemslöjdskonsulent. För
att konsulenterna skall väl kunna fullgöra sina uppgifter krävs dock att de
har möjlighet att få en kompletterande fort- och vidareutbildning.
Motionärerna anser att en sådan utbildning snarast bör komma till stånd
och lägger fram ett detaljerat förslag till en utbildning som skulle lämnas
av Nyckelviksskolan.
Vissa uppgifter i anslutning till motionen
Riktlinjer för det statliga stödet till hemslöjden fastställdes av
statsmakterna vid 1968 års riksdag (prop. 1968:1 bil. 9 s. 91, SU
1968:7). Enligt dessa riktlinjer skall större delen av statens stöd till den
ideella hemslöjdsverksamheten lämnas i form av bidrag till en hel- eller
deltidsarbetande hemslöjdskonsulent i varje län. Som villkor gäller att
landstinget svarar för minst lika stor del av kostnaderna som staten.
Konsulenten skall vara anställd hos en hemslöjdsförening, vilken som
huvudman för konsulentverksamheten skall uppbära det allmännas bidrag.
Om särskilda skäl motiverar det skall huvudmannaskapet dock kunna
utövas av landsting eller hushållningssällskap.
Statligt stöd till länshemslöjdskonsulenter utgår fr. o. m. innevarande
budgetår till samtliga 24 län. I sin anslagsframställning för budgetåret
1 Riksdagen 1974. 17 sami. Nr 50
NU 1974: 50
2
1975/76 uppger statens industriverk att av det förbudgetåret 1973/74
beviljade anslaget 808 000 kr. har utgått som bidrag till länshemslöjdskonsulentverksamheten,
i princip motsvarande 34 000 kr. till envar av de
24 huvudmännen för verksamheten i de olika länen. I två fall har
beloppet nedsatts till 30 000 kr. beroende på att vederbörande landsting
begränsat sitt bidrag till detta belopp. Bidraget till konsulentverksamhetcn
avvägs med hänsyn till tre faktorer, nämligen dels konsulenternas
löner, dels pålägg för sociala avgifter och dels administrations-, rese- och
traktamentskostnader.
Vid sin behandling av förslaget till riktlinjer år 1968 underströk
statsutskottet att en förutsättning för ett fortsatt och utökat stöd från
det allmännas sida borde vara att verksamheten bedrivs i ändamålsenliga
former och på ett rationellt sätt. Utskottet anslöt sig till den i
propositionen uttalade uppfattningen att det statliga stödet inte bör avse
affärsverksamheten inom hemslöjdsrörelsen. Utskottet anförde vidare att
det framlagda förslaget om skriftlig instruktion för hemslöjdskonsulenten
borde ses som ett led i strävandena att få större enhetlighet, stadga och
effektivitet i hcmslöjdsrörelsens verksamhet. Enligt denna instruktion
åläggs konsulenten att i ökad utsträckning samarbeta dels med det
allmännas organ på t. ex. skolväsendets samt arbets- och åldringsvårdens
områden, dels med folkbildningsorganisationer och andra sammanslutningar
med intresse för hemslöjd. Skriftlig instruktion till hemslöjdskonsulent
skall enligt propositionen meddelas av huvudmannen efter
prövning av kommerskollegium och vederbörande landsting.
Handarbetets vänners vävskola, som är en statsunderstödd, enskild
yrkesskola, har i sitt utbildningsprogram en tvåårig kurs i slöjd och
inredning. Denna kurs syftar till att ge de teoretiska och praktiska
kunskaper som fordras för anställning som affärsledare eller konsulent
inom hemslöjds-, inrednings- och textilföretag eller inom organisationer
med motsvarande uppgifter.
I kursen ingår undervisning i olika slöjdtekniker, teckning, textilkunskap,
färgkunskap, stil- och miljöhistoria, inredningskunskap, svenska,
företagsekonomi, psykologi och pedagogik, konsulentkunskap. För inträde
krävs att sökande har fyllt 21 år, har genomgått gymnasieskolans
konsumtionslinje gren I eller ettårig yrkeskurs i vävning för personal vid
institutioner och företag eller har motsvarande kunskaper samt har minst
tre års praktik vid hemslöjdsförening, inredningsföretag, textilföretag eller
motsvarande.
Nyckelviksskolan är en enskild, statsunderstödd gymnasieskola som
står under inseende av skolöverstyrelsen. Intagningar till skolan bygger på
ett intresse från elevens sida för konstnärlig verksamhet och hantverk,
dokumenterat genom arbetsprover och praktikintyg. Undervisningen
syftar till att ge ungdomar med konstnärlig läggning möjligheter att
allvarligt pröva sin begåvning och att ge en god hantverklig och konstnärlig
orientering.
Skolan har förutom en ettårig grundläggande konstnärlig och hant -
l
NU 1974:50
3
verklig utbildningslinje två yrkesinriktade linjer, nämligen en ettårig arkitektassistentutbildning
och en tvåårig miljöterapeutisk utbildning. Den
sistnämnda kursen, vars av skolöverstyrelsen fastställda studieplan utarbetats
i samråd med kriminalvårdsstyrelsen och socialstyrelsen, tar sikte på
yrkesverksamhet främst som fritidspedagog och arbetsterapeut.
Utskottet
Sedan år 1968 utgår statsbidrag till avlöning av en hel- eller deltidsarbetande
hemslöjdskonsulent i varje län under förutsättning att landstinget
svarar för minst lika stor del av kostnaderna som staten. Huvudman
för länskonsulentverksamheten är i regel en hemslöjdsförening. Det
statliga stödet administreras av statens industriverk. I riktlinjerna för det
statliga stödet till hemslöjden anges att hemslöjdskonsulenterna i sitt
arbete på att sprida kännedom om hemslöjden bör lämna företräde åt
uppgifter som är av betydelse från samhällssynpunkt. De skall samarbeta
bl. a.med samhällsorgan inom skolväsendet och arbets- och åldringsvården
samt med folkbildningsorganisationer. Handarbetets vänners vävskola
lämnar genom en tvåårig kurs i slöjd och inredning teoretisk och praktisk
utbildning för anställning som konsulent inom hemslöjdsföretag.
I motionen framhålls att hemslöjdskonsulenterna har varierande och
krävande uppgifter. Motionärerna anser att en kompletterande fort- och
vidareutbildning bör anordnas för i första hand länshemslöjdskonsulenter
men även för övriga inom hemslöjdsföreningarna anställda. De lägger
fram ett detaljerat förslag till en sådan utbildningskurs.
Utskottet delar motionärernas uppfattning att det är önskvärt med
någon form av vidareutbildning för att hemslöjdskonsulenterna skall kunna
fylla de nya och växande krav som ställs på deras verksamhet. Enligt
vad utskottet inhämtat har industriverket uppmärksammat detta problem.
Verket har nyligen i en enkät till länshemslöjdskonsulenterna ställt
frågor bl. a. om deras syn på behovet och inriktningen av en fort- och
vidareutbildning. Utskottet förutsätter att verket utan dröjsmål tar de
initiativ som denna undersökning kan ge anledning till och anser inte att
riksdagen i detta läge behöver påkalla några åtgärder från Kungl. Maj:ts
sida.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1974:1394.
Stockholm den 19 november 1974
På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG
Närvarande: herrar Svanberg (s), Regnéll (m), Börjesson i Glömminge (c),
Gustafsson i Byske (c), Andersson i Örebro (fp), Rask (s), Blomkvist (s),
Hovhammar (m), fru Hansson (s), herr Petersson i Ronneby (c), fru
Radesjö (s), herrar Pettersson i Helsingborg (s), Sivert Andersson i Stockholm
(s) och fru Oskarsson (c).
GOTAB 74 8289 S Stockholm 1974