Näringsutskottets betänkande nr 18 år 1974 NU 1974:18

Nr 18

Näringsutskottets betänkande i anledning av motion omen branschutredning
för byggnads- och anläggningsbranschen.

Ärendet

I motionen 1974:539 av herr Gustavsson i Ängelholm m. fl. (s) hemställs
att riksdagen uppdrar åt Kungl. Maj:t att låta genom statens industriverk
företaga en branschutredning för byggnads- och anläggningsindustrin.

Motionen

I motionen nämns olika förhållanden som enligt motionärerna talar för
den begärda utredningen. En hård strukturrationalisering fortgår inom byggnads-
och anläggningsbranschen, och denna drabbas i första hand av konjunktursvängningarna.
Övergång till fasta priser i offentlig upphandling, vissa
verkningar av mervärdeskatten samt fackmäns åtaganden på fritid sägs också
ha medfört problem.

Byggbranschrådet

Chefen för industridepartementet har år 1973 tillkallat ett centralt branschråd
för byggnadsverksamheten (byggbranschrådet) för samråd mellan berörda
samhällsorgan, arbetsmarknadens parter och näringslivets organisationer i
frågor som mer väsentligt berör byggnadsverksamhetens förhållanden och
utveckling. I rådet ingår i första hand företrädare för de av byggnadsverksamheten
närmast berörda organisationerna och departementen.

I de riktlinjer som har utfärdats för byggbranschrådets verksamhet nämns
ett flertal problem utmärkande för byggsektorn, del vis desamma som omtalas
i motionen 1974:539. Rådet skall enligt riktlinjerna följa utvecklingen inom
byggsektorn i dess helhet och bedöma dess framtida utveckling. Rådet skall
vidare ta initiativ till lämpliga åtgärder syftande till ett samhällsekonomiskt
effektivt resursutnyttjande på byggområdet. En viktig uppgift för rådet anges
vara att medverka vid inhämtandet av underlag för statsmakternas bedömning
av frågan om hur näringspolitiken inom byggområdet lämpligen bör
vara utformad. Där brister i informationsunderlaget föreligger skall rådet
ta initiativ till utredningar och verka för samordning av olika utredningsinitiativ
och utredningsarbeten.

1 Riksdagen IV74. 17 sand. Nr IS.

Omtryckning

NU 1974:18

2

Inrättandet av byggbranschrådet omnämns i årets statsverksproposilion
(prop. 1974:1 bilaga 15 s. 9).

Utskottet

Såsom framhålls i riktlinjerna för det centrala branschråd för byggnadsverksamheten
(byggbranschrådet) som — enligt vad ovan redovisats — har
inrättats under år 1973, står byggsektorn inför betydande problem. Vissa
av dessa är generella, men det finns också speciella strukturproblem för
olika delbranscher. En sådan branschutredning för byggnads- och anläggningsbranschen
som begärs i motionen skulle otvivelaktigt vara av stort
intresse och få betydelse för utvecklingen inom branschen.

Av de nämnda riktlinjerna framgår att byggbranschrådet bl. a. skall ta
initiativ till utredningar och verka för samordning av olika utredningsinitiativ
och utredningsarbeten avseende byggbranschen. Utskottet utgår från att rådet
kommer att fullgöra detta åliggande på ett aktivt sätt och att initiativ från
dess sida kommer att upptas positivt av Kungl. Majit och berörda myndigheter.
På detta sätt bör en önskvärd utredningsinsats komma till stånd.
I detta sammanhang kan erinras om att statens industriverk har som en
väsentlig uppgift att svara för branschinriktad utredningsverksamhet. Med
hänsyn till vad här sagts anser utskottet att någon åtgärd från riksdagens
sida i anledning av motionen inte är erforderlig.

Utskottet hemställer sålunda

att riksdagen avslår motionen 1974:539.

Stockholm den 4 april 1974

På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Regnéll (m), Börjesson i Glömminge (c),
Haglund (s), Gustafsson i Byske (c). Andersson i Storfors (s), Rask (s). Hovhammar
(m), fru Hansson (s), herr Petersson i Ronneby (c), fru Radesjö
(s), herrar Nyquist (fp), Sivert Andersson i Stockholm (s) och fru Oskarsson
(c).

GOTA B 74 7406 S Stockholm 1974