Finansutskottets betänkande nr 4 år 1974
FiU 1974:4
Nr 4
Finansutskottets betänkande i anledning av motion om ändring i
stadgarna för Stiftelsen Riksbankens jubileumsfond.
I motionen 1974:360 av herrar Alemyr (s) och Larsson i Staffanstorp
(c) hemställs att 4 § sista stycket i stadgarna för Stiftelsen Riksbankens
jubileumsfond får följande lydelse:
Vid val till styrelsen i annat fall än som avses i föregående stycke må ej
den omväljas som varit ledamot eller suppleant i styrelsen under längre
tid än två år. Denna inskränkning i valbarheten gäller inte ordförande,
företrädare för riksdagen och representant för riksbanken.
I motionen erinras om att enligt gällande bestämmelser ledamot eller
suppleant i styrelsen som utsetts till efterträdare till avgången ledamot
eller suppleant för återstoden av dennes mandattid inte kan omväljas till
styrelsen, om han varit ledamot eller suppleant i styrelsen under längre
tid än två år.
Enligt motionärerna har denna bestämmelse visat sig mindre ändamålsenlig,
särskilt vid val av företrädare för riksdagen. Med tanke på de
särskilda kvalifikationer som krävs vid bedömning av ansökningar om
anslag till forskning är erfarenhet av sådant arbete nödvändig. En person,
som inte har forskning som huvuduppgift, har genom ett par års
erfarenhet ökat sina kvalifikationer som bedömare i detta sammanhang.
Det kan därför enligt motionärernas mening vara motiverat att ändra
stadgarna så att även den som tidigare varit ledamot eller suppleant i två
år kan omväljas. En motsvarande ändring är motiverad även i fråga om
ordföranden och representanten för riksbanken, vilka tillsammans med
riksdagens företrädare har en allmän forskningspolitisk funktion i
styrelsen.
Nuvarande bestämmelser. Styrelsen för Stiftelsen Riksbankens jubileumsfond
består av elva av riksdagen valda ledamöter, varav sex
företrädare för riksdagen, en representant för riksbanken och fyra
företrädare för forskningsråden och forskningsberedningen. Riksdagen
utser ordförande i styrelsen. Ledamöterna väljs för tiden från valet till
dess nytt val hållits under sjätte året därefter. Val sker vart tredje år,
varvid valet varannan gång avser tre företrädare för riksdagen, representant
för riksbanken och två företrädare för forskningsorganen samt
varannan gång övriga ledamöter i styrelsen. För varje ledamot väljs en
personlig suppleant. För ledamot eller suppleant som avgår under
löpande mandatperiod utser riksdagen efterträdare för återstoden av den
avgångnes mandattid. Vid ordinarie val får ej den omväljas som varit
ledamot eller suppleant i styrelsen under längre tid än två år.
Stadgarna för Stiftelsen Riksbankens jubileumsfond ändrades senast år
1 Riksdagen 1974. 5 sami. Nr 4
Omtryckning: S. 2, rad 17 Står: beslutar
Rättat till: i anledning av motionen 1974:360 beslutar
FiU 1974:4
2
1971 (FiU 1971:8). Dessförinnan gällde en treårig mandatperiod med val
av hela styrelsen på en gång. I fråga om möjlighet att välja om ledamot
eller suppleant föreskrevs den begränsningen att omval endast fick ske en
gång.
Utskottet. Den alltsedan fonden började sin verksamhet år 1965 i
stadgarna inskrivna principen om viss cirkulation i styrelsen anser
utskottet alltjämt bör gälla. Härvidlag bör enligt utskottets mening inte
göras någon skillnad mellan olika medlemmar av styrelsen. Utskottet kan
därför inte tillstyrka bifall till motionärernas förslag till den del som det
innebär att några spärrar mot omval inte alls skall gälla för vissa grupper
av ledamöter och suppleanter i styrelsen. Med hänsyn till vad motionärerna
anfört om betydelsen av viss erfarenhet av arbetet i styrelsen anser
utskottet emellertid att det är befogat att vid ordinarie val medge att
ledamot eller suppleant får omväljas i de fall han tillhört styrelsen längst
under de tre senast gångna kalenderåren.
Utskottet hemställer
att riksdagen i anledning av motionen 1974:360 beslutar om
ändring i stadgarna för Stiftelsen Riksbankens jubileumsfond
enligt bilaga.
Stockholm den 13 februari 1974
På finansutskottets vägnar
NILS G. ÅSLING
Närvarande vid beslutet: herrar Åsling (c), Ekström (s), Burenstam Linder
(m), Knut Johansson i Stockholm (s), Kristiansson i Harplinge (c),
Franzén (s), Löfgren (fp), Larsson i Karlskoga (s), Fågelsbo (c),
Söderström (m), Pettersson i Malmö (s), fru Söder (c), herrar Wirtén (fp),
Gadd (s) och Werner i Tyresö (vpk).
FiU 1974:4
3
Reservation
av herrar Burenstam Linder (m) och Söderström (m) som anser att
utskottets yttrande och hemställan bort ha följande lydelse:
Som framgått av det föregående fastställde riksdagen så sent som 1971 i
anledning av en framställning från stiftelsens styrelse en ny lydelse av 4 § i
stiftelsens stadgar. Den utformning paragrafen därvid fick innebar en
avvägning mellan å ena sidan behovet av att bevara en viss kontinuitet i
styrelsens sammansättning och å andra sidan önskvärdheten av att skapa
en sådan ordning att styrelsens successiva förnyelse garanteras utan alltför
täta omval.
Vad motionärerna anfört utgör enligt utskottets uppfattning inte
tillräcklig grund för ett förnyat ställningstagande från riksdagens sida.
Upprepade ändringar i reglerna för omval skadar riksdagens anseende, om
dessa ändringar som i detta fall kan tolkas som resultatet av önskemål att
tillvarata enskilda riksdagsmäns intressen. Om det föreligger saklig grund
för ändring i omvalsstadgandena bör ett sådant initiativ utgå från
stiftelsens styrelse. Något sådant har denna gång inte tagits. Utskottet
finner under dessa omständigheter ingen anledning förorda bifall till
motionen.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1974:360.
FiU 1974:4
4
Bilaga
Ändring i stadgarna för Stiftelsen Riksbankens jubileumsfond
4 § ändras enligt följande.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
4 §
Stiftelsens verksamhet skall handhavas av en styrelse, bestående av elva
ledamöter. De väljes av riksdagen, varvid ordförande i styrelsen väljes
särskilt. I styrelsen skall ingå sex företrädare för riksdagen, en representant
för riksbanken samt företrädare för forskningsråden och forskningsberedningen.
Ledamöterna väljes för tiden från valet till dess sådant val
hållits under sjätte året därefter. Val sker vart tredje år för nästföljande
sexårsperiod, varvid valet varannan gång avser tre företrädare för
riksdagen, representant för riksbanken och två företrädare för forskningsorganen
samt varannan gång övriga ledamöter i styrelsen.
Förslag å styrelseledamöter framlägges efter samråd med företrädare
för partigrupper, riksbanksfullmäktige, forskningsråd och forskningsberedning.
Styrelsen utser inom sig vice ordförande.
För var och en av styrelsens ledamöter utses en suppleant; och skall
vad ovan stadgats om val av ledamot äga motsvarande tillämpning vid
utseende av suppleanter.
Avgår ledamot eller suppleant före utgången av den tid för vilken han
valts, utses efterträdare för återstoden av den avgångnes mandattid.
Vid val till styrelsen i annat fall
än som avses i föregående stycke
må ej den omväljas som invalts i
styrelsen tidigare än under de tre
sist förlidna kalenderåren.
GOTAB 74 7063 S Stockholml974
Vid val till styrelsen i annat fall
än som avses i föregående stycke
må ej den omväljas som varit
ledamot eller suppleant i styrelsen
under längre tid än två år.