Näringsutskottets betänkande nr 69 år 1972

NU 1972:69

Nr 69

Näringsutskottets betänkande i anledning av motion om auktorisation av
tolkar och översättare.

Ärendet

I motionen 1972:755 av herr Strömberg m. fl. (fp) hemställs att
riksdagen skall hos Kungl. Majit begära regler för statlig auktorisation av
tolkar och översättare.

Motionen

Mot bakgrund av den stora invandringen finns det enligt motionärerna
en allt större efterfrågan på auktoriserade tolkar och översättare vid
domstolar, statliga verk och myndigheter, kommunala institutioner,
försäkringskassor etc. I Sverige saknas — i motsats till i övriga nordiska
länder — ett system för en samhällelig auktorisation av tolkar och
översättare. Motionärerna föreslår att denna brist skall undanröjas. Då
tolkar och översättare f. n. i första hand efterfrågas av statliga och
kommunala myndigheter finner motionärerna det önskvärt att statlig
myndighet — lämpligen invandrarverket — skall svara för sådan auktorisation.

Förslag av invandrarutredningen

Invandrarutredningen har i sitt den 29 november 1972 avlämnade
betänkande (SOU 1972:83) Invandrarutredningen 2, Tolkservice, Nordisk
språkkonvention behandlat frågan om tolk- och översättarservice.
Invandrarutredningen konstaterar att tillgången på tolkar inom olika
samhällsområden är otillräcklig. Därför föreslås att staten, kommunerna
och landstingen skall ta ett större ansvar för tolkfrågorna. För att
tillgodose behovet av kvalificerade tolkar föreslås att tolkutbildning skall
anordnas på högskolenivå.

De som anlitar tolk eller översättare har, framhåller utredningen,
behov av att få veta vem de anförtror sina angelägenheter åt och om
vederbörande är kompetent att utföra det aktuella uppdraget. Detta
gäller såväl enskilda som samhällsorgan, organisationer och företag.
Näringslivet har behov av kvalificerade översättare vilkas skicklighet och
tillförlitlighet har bestyrkts. En verifiering från samhällets sida av tolkens
eller översättarens kompetens bedöms av utredningen vara en nödvändig
förutsättning för att råda bot på missförhållanden som i dag inte alls är
ovanliga: enskilda invandrare kan mot dryga arvoden utan garantier om
tystnadsplikt tvingas anlita landsmän med dåliga språkkunskaper som

1 Riksdagen 1972. 17 sami. Nr 69

NU 1972:69

2

föreger sig vara tolkar eller översättare. Mot denna bakgrund förordar
invandrarutredningen att ett system för auktorisation av tolkar och
översättare införs. Utredningen föreslår att en statlig nämnd för
auktorisation av tolkar och översättare inrättas. I nämnden föreslås ingå
företrädare för rättsväsendet, näringslivet, arbetsmarknaden, invandrarområdet
och språkvårdsorgan. Det skall åligga nämnden att regelbundet
ordna auktorisation av dels kvalificerade översättare, dels kvalificerade
tolkar. Vid sidan av auktorisationsförfarandet bör det enligt förslaget
finnas en examination av tolkar på lägre nivå för vilken den föreslagna
nämnden också bör svara. Syftet med denna föreslagna examination är
att möjliggöra ett prövningsförfarande för personer som företrädesvis
arbetar som s. k. kontakttolkar.

Utskottet

Invandrarutredningen har efter det att motionen väcktes framlagt
förslag om auktorisation av tolkar och översättare. Någon särskild åtgärd
i anledning av motionen synes det med hänsyn till det föreliggande
utredningsförslaget inte finnas skäl att förorda.

Utskottet hemställer sålunda

att riksdagen avslår motionen 1972:755.

Stockholm den 30 november 1972

På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Börjesson i Glömminge (c), Andersson i
Örebro (fp), Haglund (s), Andersson i Storfors (s), Gustafsson i Byske
(c), Blomkvist (s), Wååg (s), Hovhammar (m), Gustafsson i Säffle (c),
Jonsson i Husum (s), Rydén (fp), fru Hansson (s), herrar Hallgren (vpk)
och Fridolfsson i Stockholm (m).

Göteborgs Offsettryckeri AB 72 1975 S Stockholm 1972