Näringsutskottets betänkande nr 22 år 1972
NU 1972:22
Nr 22
Näringsutskottets betänkande i anledning av motion angående prisförändringarna
på livsmedel i detaljhandelsledet.
Ärendet
I motionen 1972:1332 av herr Larsson i Borrby m. fl. (c) hemställs att
riksdagen skall hemställa att Kungl. Maj.'t uppdrar åt lantbruksekonomiska
samarbetsnämnden att inom sin indexgrupp två gånger
årligen utföra en analys över orsakerna till de sammanlagda prisförändringarna
på livsmedel i detaljledet.
Motionen
Efter att ha erinrat om att statens jordbruksnämnd i samband med
jordbruksprisuppgörelsen våren 1971 redovisade vilken inverkan uppgörelsen
skulle få på livsmedelspriserna i detaljhandelsledet och på
konsumentprisindex vid i övrigt oförändrade förhållanden påpekar
motionärerna att konsumenterna vid sina inköp möter slutliga prisändringar
som överstiger de förutsagda. Det är dessa prisändringar i
detaljhandelsledet som tidningspressen ägnat uppmärksamhet åt, ofta på
sådant sätt att missförstånd uppstått om jordbruksavtalets effekt för
jordbrukarna. För att riktig information skall stå till buds borde ett
statligt organ exempelvis två gånger årligen redovisa de totala förändringarna
i livsmedelspriserna i detaljhandelsledet och deras orsaker. Konsumenterna
skulle härigenom få vägledning vid uppställandet av krav i fråga
om paketering, butiksservice etc. I lantbruksekonomiska samarbetsnämndens
indexgrupp ingår, framhåller motionärerna, expertis från
finansdepartementet, statistiska centralbyrån, statens jordbruksnämnd
och Jordbrukets utredningsinstitut.
Utskottet
Att orsakerna till de sammanlagda prisförändringarna på livsmedel i
detaljhandelsledet blir analyserade, så att olika påverkande faktorer klarläggs,
finner utskottet i likhet med motionärerna vara av stort intresse.
Statens pris- och kartellnämnd (SPK) har till uppgift att följa
utvecklingen av och främja allmän kännedom om pris- och konkurrensförhållandena
inom näringslivet. Enligt sin instruktion skall nämnden
bl. a. klarlägga prisutvecklingen genom att bearbeta och sammanställa
prisuppgifter samt om prisutvecklingen eller andra omständigheter ger
anledning till det utföra undersökning rörande prisbildningen inom visst
område av näringslivet. Det är sålunda naturligt att en analys av angivet
1 Riksdagen 1972. 17sami. Nr 22
NU 1972:22
2
slag utförs av SPK.
Såsom utskottet nyligen redovisade i sitt betänkande 1972:6 har
Kungl. Maj:t uppdragit åt SPK att efter prisstoppets upphörande vid
årsskiftet 1971-1972 upprätthålla en utvidgad och intensifierad prisövervakning.
SPK skall underrätta Kungl. Maj:t och informera allmänheten
om pris- och marginalutvecklingen och även till Kungl. Maj:t
anmäla om utvecklingen av prisnivån påkallar särskild åtgärd. Fr. o. m.
februari 1972 framlägger SPK månatligen en rapport om prisutvecklingen
under föregående månad. Den första rapporten av detta slag refereras i
utskottets nyssnämnda betänkande. En ny rapport har framlagts i mars
månad. Rapporterna innehåller bl. a. en sammanfattning av prisutvecklingen
på de centrala livsmedelsområdena och en mera detaljerad
belysning av prisändringar i fråga om viktiga dagligvaror. Därvid redovisas
till vilken del prisändringarna kan föras tillbaka på ändring av fabrikanteller
handelsmarginal eller av mervärdeskatten.
Genom den fortlöpande verksamhet som SPK sålunda bedriver synes
motionens syfte vara tillgodosett. Då någon åtgärd från riksdagens sida i
anledning av motionen således icke är motiverad hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1972:1332.
Stockholm den 13 april 1972
På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG
Närvarande: herrar Svanberg (s), Regnéll (m), Börjesson i Glömminge (c),
Bengtsson i Landskrona (s), Andersson i Örebro (fp), Haglund (s),
Andersson i Storfors (s), Gustafsson i Byske (c), Ericsson i Åtvidaberg
(fp), Blomkvist (s), Hovhammar (m), Jonsson i Husum (s) och fru
Hansson (s).
Göteborgs Offsettryckeri AB 72 1303 S Stockholm 1972