Näringsutskottets betänkande nr 20 år 1972

NU 1972:20

Nr 20

Näringsutskottets betänkande i anledning av motion om offentlig
auktorisation av bevakningsföretag.

Ärendet

I motionen 1972:1309 av herr Bergqvist (s) hemställs att riksdagen
skall hos Kungl. Maj:t anhålla om förslag till obligatorisk auktorisation av
bevakningsföretag.

Gällande bestämmelser

Enligt kungörelsen (1951:640, ändrad 1961:7) om auktorisation av
enskilda bevakningsföretag får länsstyrelse meddela auktorisation åt
enskilt företag som yrkesmässigt ombesörjer bevakning.

Som villkor för erhållande av auktorisation skall enligt kungörelsen
gälla att företagets organisation och planläggningen av dess verksamhet
uppfyller de krav som skäligen bör ställas därpå för att en effektiv
bevakning skall kunna ombesörjas, att för verksamheten finns anställd en
föreståndare som godkänns av länsstyrelsen samt att personal, som
anställts hos företaget efter kungörelsens ikraftträdande, har blivit prövad
av polismyndighet med avseende på laglydnad och medborgerlig pålitlighet
och därvid godkänts för anställning vid företag av det slag som avses.
Prövningen av personalen skall ske i den ordning som tillämpas vid
rekrytering av polispersonal. För tillfälliga uppdrag av visst slag kan
auktoriserat bevakningsföretag då omständigheterna föranleder därtill få
länsstyrelsens medgivande att använda personal som inte har prövats på
angivet sätt.

Motionen

I motionen påpekas att ett bevakningsföretag kan etableras av vem
som helst utan att några särskilda villkor behöver uppfyllas. Som exempel
nämns att en person som icke av polismyndigheten godkänts såsom
vaktman hos auktoriserat bevakningsföretag därefter har startat och
driver ett bevakningsföretag. Motionären åberopar ett yttrande år 1970
av Svenska brandskyddsföreningens bevakningstek niska nämnd. I detta
anfördes att vid sidan av de auktoriserade företagen på området fanns ett
ännu större antal utan auktorisation och att brottslig verksamhet hade
kunnat utövas med bevakningsföretag som täckmantel; den genom
auktorisationskungörelsen eftersträvade saneringen hade sålunda enligt
nämnden inte uppnåtts. Ett auktorisationstvång borde, säger motionären,
helst kompletteras med specificerade krav på utbildning av all bevakningspersonal.

1 Riksdagen 1972. 17sami. Nr 20

NU 1972:20

2

Utskottet

En arbetsgrupp med deltagare från justitiedepartementet, rikspolisstyrelsen
och försvarsstaben har, enligt vad utskottet inhämtat, bildats
för att under våren 1972 se över bl. a. reglerna om ordningsvakter. Vid
denna översyn kommer också att tas upp frågor som hänger samman med
bestämmelserna om bevakningsföretag. Frågan om eventuell obligatorisk
auktorisation av sådana företag hör till dem som arbetsgruppen kommer
att behandla. Då någon åtgärd i anledning av motionen således inte synes
vara motiverad, hemställer utskottet

att riksdagen avslår motionen 1972:1309.

Stockholm den 13 april 1972
På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Regnéll (m), Börjesson i Glömminge (c),
Bengtsson i Landskrona (s), Andersson i Örebro (fp), Haglund (s),
Andersson i Storfors (s), Gustafsson i Byske (c), Ericsson i Åtvidaberg
(fp), Blomkvist (s), Hovhammar (m), Jonsson i Husum (s) och fru
Hansson (s).

Göteborgs Offsettryckeri AB 72 1302 S Stockholm 1972