Inrikesutskottets betänkande nr 25 år 1972

InU 1972:25

Nr 25

Inrik esutdcottets betänkande i anledning av motion angående tillhandahållandet
av privatchaufför inom statlig verksamhet.

I motionen 1972:283 av herr Signell m. fl. (s) hemställs att riksdagen
måtte besluta att hos Kungl. Maj.t hemställa om att systemet med
privatchaufför inom statens verksamhetsområden blir föremål för utredning.

Systemet med direktionsbil med privatchaufför har enligt motionärerna
avskaffats inom ett flertal stora och medelstora företag medan det
däremot bibehålls inom den statliga sektorn bl. a. vid statliga verk,
företag och länsstyrelser. Motionärerna finner systemet såväl oekonomiskt
som otidsenligt och anser att det bör avskaffas. De föreslår en rad
alternativ och uttalar att om tjänstebil skall ställas till förfogande skall
svensktillverkade bilar inköpas.

Remissyttrande över motionen

Utskottet har inhämtat yttrande över motionen från riksrevisionsverket
(RRV) som tillstyrker att frågan på lämpligt sätt utreds. RRV
anför att systemet med direktionsbil och chaufför i största möjliga
utsträckning bör begränsas inom både den civila och den militära
statsförvaltningen. RRV erinrar vidare om att verket under hösten 1969
informerade myndigheterna om möjligheterna att långtidsförhyra bilar,
s. k. leasing, för tjänstebruk i stället för att inköpa sådana. Leasingförfarandet
utnyttjas redan enligt verket i förhållandevis stor omfattning
inom staten som ersättning för tjänstebilar. Vidare har myndigheterna
informerats av RRV om att möjligheter finns även till att korttidsförhyra
bilar. Med anledning av den i motionen framförda synpunkten att endast
svensktillverkade bilar bör inköpas och ställas till förfogande som
tjänstebilar erinrar RRV om att gällande upphandlingsbestämmelser inte
medger statliga myndigheter att vid sin upphandling diskriminera
utländska leverantörer.

Föreskrifter rörande länsstyrelsernas rätt till tjänstebilar

I regleringsbreven för länsstyrelserna utfärdade av civildepartementet,
statsliggaren 1972/73 XII/C, föreskrivs bl. a. att länsstyrelse får, om
medel anvisats, anskaffa tjänstebil med erforderlig utrustning för en
kostnad av högst 40 000 kr. Länsstyrelsens tjänstebil får efter landshövdingens
bestämmande fritt disponeras av honom för hans tjänsteresor.
Efter landshövdingens bestämmande får bilen användas av tjänstemän hos

1. Riksdagen 1972. 18 sami. Nr 25

InU 1972:25

2

länsstyrelsen för tjänsteresor samt i övrigt för sådana resor som har
samband med landshövdingens ämbetsutövning. Vid beordrade resor med
bilen anses bilförare deltaga som förrättningsman.

Utskottet

Motionärerna önskar en utredning av systemet med privatchaufför
inom den statliga sektorn. Som framgår av det föregående har riksrevisionsverket
— som anser att systemet med direktionsbil och chaufför i
största möjliga utsträckning bör begränsas inom både den civila och den
militära statsförvaltningen — uppmärksammat denna fråga och informerat
myndigheterna om bl. a. möjligheten att långtidsförhyra bilar för
tjänstebruk som alternativ till inköp av tjänstebilar. Detta förfarande
tycks enligt vad verket anför redan nu utnyttjas i förhållandevis stor
omfattning inom staten.

Frågan i vad mån det är berättigat att ha särskilda fordon jämte
personal avdelade för vissa ledande statliga befattningshavares räkning
bör bedömas utifrån kostnads- och effektivitetssynpunkter. Som framgår
av riksrevisionsverkets yttrande är problemet uppmärksammat av det
organ som skall verka för en rationell drift av den statliga verksamheten.
Det får förutsättas att verket i sin fortlöpande granskning av myndigheternas
förvaltning uppmärksammar frågan och föreslår de förändringar
som från ovan angivna utgångspunkter kan anses påkallade. Det kan inte
anses erforderligt att riksdagen påkallar en särskild utredning i frågan.
Beträffande det i motionens motivering framlagda förslaget att endast
svensktillverkade bilar skall ifrågakomma vid upphandling hänvisar
utskottet till RRV:s yttrande.

Med hänsyn till det anförda avstyrker utskottet motionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1972:283.

Stockholm den 17 oktober 1972
På inrikesutskottets vägnar
KARL ERIK ERIKSSON

Närvarande: herrar Eriksson i Arvika (fp), Fagerlund (s), Nilsson i
Östersund (s), Andersson i Billingsfors (s), Nordgren (m), fru Hörnlund
(s), herrar Fridolfsson i Rödeby (s), Johansson i Simrishamn (s),
Stridsman (c), Oskarson (m), Lorentzon (vpk), Mattsson i Skee (c),
Jadestig (s), Fransson (c) och Ekinge (fp).

InU 1972:25

3

Reservation

av herr Lorentzon (vpk) som anser att utskottets yttrande och hemställan
bort ha följande lydelse:

Motionärerna önskar en utredning av systemet med privatchaufför
inom den statliga sektorn. Utredningskravet har tillstyrkts av riksrevisionsverket,
det organ som skall verka för en rationell drift av den statliga
verksamheten.

Utskottet delar uppfattningen att systemet med direktionsbil och
chaufför i den civila och militära statsförvaltningen bör ses över. En
utredning bör därför komma till stånd med inriktning på att avskaffa
eller i vart fall snävt begränsa detta system och ersätta det med ett
tidsenligare. Det bör ankomma på Kungl. Maj:t att bestämma den form i
vilken utredningsarbetet skall bedrivas. Vad utskottet anfört bör ges
Kungl. Maj:t till känna.

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till motionen 1972:283 som sin mening
ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört.

Göteborgs Offsettryckeri AB 72 1692 S Stockholm 1972