Utbildningsutskottets betänkande nr 6 år 1971 UbU 1971:6

Nr 6

Utbildningsutskottets betänkande i anledning av Kungl.
Maj:ts i statsverkspropositionen gjorda framställning
om anslag för budgetåret 1971/72 till dramatiska institutet.

Statsverkspropositionen

I propositionen 1971: 1, bilaga 10 (punkt B 61, s. 125—129 i utdrag
av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden för den 4 januari 1971)
har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen att till Dramatiska institutet för
budgetåret 1971/72 anvisa ett förslagsanslag av 6 094 000 kr.

Dramatiska institutet har innevarande budgetår inlett sin utbildningsverksamhet.
Institutets uppgifter, som framgår av stadgan för dramatiska
institutet (1970: 369), består i att utbilda personal för produktion
av program för teater, film, radio och television.Utbildningen avser
verksamhetsområdena regi, bild- och ljudteknik, scenografi, maskering
och administration. Institutet skall meddela även sådan allmän produktionsteknisk
utbildning avseende teater, film, radio och television
som behövs för yrkesverksamhet av annat slag. I sin verksamhet skall
institutet främja utvecklingen inom områden som berörs av utbildningen.

Utbildningen vid institutet skall omfatta följande tvååriga utbildningslinjer,
nämligen allmän linje, administrativ linje, bildteknisk linje,
ljudteknisk linje, scenografilinje och maskeringslinje. Utbildningen på
den allmänna linjen avser dels regi- och producentutbildning, dels allmän
produktionsteknisk utbildning vilken senare är utformad som en
särskild ettårig lärokurs inom den allmänna linjen. Vid institutet skall
även anordnas en ettårig påbyggnadskurs som bygger på den allmänna
linjen, den administrativa linjen, den bildtekniska linjen och den ljudtekniska
linjen.

Enligt ett av Kungl. Maj:t den 18 april 1969 godkänt avtal mellan
svenska staten och Svenska filminstitutet övertog dramatiska institutet
den 1 juli 1970 den utbildning inom filmens område, som ägt rum vid
filminstitutets filmskola. Filminstitutet skall i stället enligt avtalet för
varje budgetår med början budgetåret 1970/71 lämna bidrag till driftkostnaderna
vid dramatiska institutet med ett belopp som motsvarar
6,75 % av de avgifter som för närmast föregående budgetår redovisats
till filminstitutet enligt avtalet den 6 mars 1963 angående bildande av
Svenska filminstitutet. De elever som påbörjat sin utbildning vid filmskolan
hösten 1968 och hösten 1969 har beretts möjlighet att avsluta
sin utbildning vid dramatiska institutet.

UbU 1971: 6

Kungl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit att anslaget till
dramatiska institutet räknas upp med 1 144 000 kr. Utöver löne- och
prisomräkning med 144 000 kr. har departementschefen räknat endast
med sådana kostnadsökningar som följer av tidigare planerad utbyggnad.
För detta ändamål har sålunda förordats en höjning av institutets
anslag med 1 milj. kr.

Kompletterande framställning

I en till utbildningsdepartementet den 18 mars 1971 inkommen skrivelse,
vilken är daterad den 12 mars 1971, har styrelsen för dramatiska
institutet mot bakgrunden av en redovisning för utbildningsläget vid
institutet framfört förslag om begränsad elevintagning nästa läsår m. m.

I skrivelsen anmäler institutets styrelse att på grund av omständigheter
som legat utanför styrelsens inflytande färdigställandet av institutets
institutioner avsevärt försenats och föranlett att utbildningsresultatet
under läsåret 1970/71 enligt styrelsens mening inte kan godtagas.
På i skrivelsen närmare angivet sätt är det därför enligt styrelsens
mening nödvändigt att erbjuda de studerande möjlighet att under läsåret
1971/72 och höstterminen 1972 kompensera bortfallet av utbildning
under innevarande läsår. En sådan kompletterande utbildning tar
emellertid institutets tekniska resurser och lärarkapacitet i anspråk i
sådan omfattning att den i statsverkspropositionen angivna intagningen
av sammanlagt 68 nya elever inte blir möjlig. I skrivelsen förutses en
minskning av elevintagningen till 16 elever, vilken intagning skall avse
den allmänna linjens ettåriga produktionstekniska gren. Därjämte skulle
institutets resurser kunna möjliggöra viss tidigare icke planerad fortbildningsverksamhet
inom de fyra medier som institutets verksamhet
avser. Den på angivet sätt ändrade verksamheten kommer att ta i anspråk
det i statsverkspropositionen beräknade anslagsbeloppet.

Statssekreteraren i utbildningsdepartementet har med överlämnande
av kopia av institutets skrivelse i framställning den 26 mars 1971 anhållit
att utbildningsutskottet måtte vid sin prövning av frågan om anslag
till dramatiska institutet för budgetåret 1971/72 beakta de ändrade förutsättningarna
för anslagsgivningen som redovisats i nämnda skrivelse.

Utskottet

Enligt statsmakternas beslut inrättades dramatiska institutet år 1969.
Institutet har till uppgift att utbilda personal för produktion av program
för teater, film, radio och television. Institutet, som leds av en
av Kungl. Maj:t utsedd styrelse, intog sommaren 1970 planenligt sina
första elever. Institutet har nu 38 elever i årskurs I. Eleverna som går

UbU 1971: 6

i årskurs II och årskurs III har samtliga börjat sin utbildning vid filmskolan,
vilken upphörde i samband med att dramatiska institutet inrättades.
I årskurs II finns innevarande läsår 16 elever.

I sin anslagsframställning för nästa budgetår föreslog institutets styrelse
en anslagsuppräkning med drygt 4 milj. kr.

Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen redovisade förslag innebär
en anslagshöjning med 1 144 000 kr., varav 144 000 kr. avser löne- och
prisomräkning och återstoden kostnader som följd av då planerad utbyggnad
av utbildningskapaciteten, dvs. en intagning av 68 nya elever
nästa läsår och samtidigt anordnad utbildning i andra årskursen av
de tvååriga utbildningslinjerna.

Som framgår av det föregående har dramatiska institutets styrelse
anmält att färdigställandet av institutets nya lokaler försenats. Detta
har fått till följd att undervisningen inte kunnat genomföras på ett
tillfredsställande sätt, vilket motiverar speciella stödåtgärder vad beträffar
eleverna som nu tillhör årskurs I och årskurs II. Styrelsen har i
skrivelse den 12 mars 1971 lagt fram förslag om kompletterande utbildning
nästa läsår för de ifrågavarande studerandegrupperna. Kompensationsåtgärderna
för i sin tur med sig att elevintagningen nästa läsår
måste begränsas till att avse 16 elever på den allmänna linjens ettåriga
produktionstekniska gren. Detta är en följd av att institutioner och
personal måste tas i anspråk för de speciella utbildningsåtgärderna.
Medelsbehovet för nästa budgetår har angetts till 5 794 000 kr. Kompensationsåtgärder
måste sättas in även under läsåret 1972/73.

Utskottet, som beklagar att utbildningsprogrammet inte kunnat fullföljas,
har vid sin prövning av det nu förevarande ärendet funnit det
uppenbart att sådana åtgärder måste vidtas att de nuvarande studerandena
får möjlighet att återhämta under läsåret 1970/71 på grund av
förseningar i institutionernas färdigställande förlorade undervisningsmoment.

Utskottet anser att det inte finns anledning för riksdagen att framföra
erinran mot den föreslagna begränsningen av intagningen för
nästa läsår.

Utskottet finner det ytterst angeläget att institutets personella och
andra resurser nu koncentreras på att ge de intagna eleverna en fullgod
utbildning. Följderna av initialsvårigheterna bör så snart som möjligt
elimineras. Det synes utskottet mindre välbetänkt att öka ut institutets
utbildningsprogram innan utbildningen i övrigt kunnat anpassas
till erfarenheterna av den nya utbildningsorganisationen. Utskottet är
därför inte berett tillstyrka att 300 000 kr. anvisas för i institutets skrivelse
redovisad fortbildningsverksamhet.

Medelsbehovet för nästa budgetår under ifrågavarande anslagsrubrik
bör beräknas till 5 794 000 kr.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet
att riksdagen

UbU 1971: 6

1. som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört
beträffande verksamheten vid dramatiska institutet under
läsåret 1971/72,

2. till Dramatiska institutet för budgetåret 1971/72 under åttonde
huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 5 794 000 kr.

Stockholm den 15 april 1971

På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR

Närvarande: herrar Alemyr (s), Wikström (fp), Mårtensson (s), Larsson
i Staffanstorp (c), Richardson (fp), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh (m),
Wiklund i Härnösand (s), Elmstedt (c), fru Gradin (s), fru Dahl (s),
herrar Johansson i Skärstad (c), Berndtson i Linköping (vpk), Strindberg
(m) och fru Laag (s).