NU 197132

Nr 32

Näringsutskottets betänkande i anledning av motion om provning av
gasolapparater.

Ärendet

I motionen 1971:1062 av herr Annerås m. fl. (fp) hemställs att
riksdagen i skrivelse till Kungl. Maj:t skall anhålla att bestämmelser
utfärdas för ett obligatoriskt godkännande av gasolapparater innan dessa
förs ut i marknaden.

Motionen

Motionärerna påpekar att gasolapparater, som numera ofta används vid
camping och i arbetsbodar, inte alla är provade och godkända från
säkerhetssynpunkt. De föreslår att gasolapparater underkastas vissa säkerhetsföreskrifter
innan de får marknadsföras, på liknande sätt som gäller
för elapparater.

Uppgifter i anslutning till motionen

Obligatoriskt typgodkännande krävs f. n. inte för försäljning av olika
typer av gasolapparater.

Allmänna föreskrifter rörande en icke-obligatorisk typgodkännande
verksamhet finns i flera olika författningar.

Arbetarskyddslagen innehåller vissa allmänna föreskrifter om åtgärder
till förebyggande av ohälsa och olycksfall som är avsedda att iakttas bl. a.
vid bruk av eldstäder, eldningsapparater och tillbehör i sådana fall då
arbetsgivar- och arbetstagarförhållande råder. Såsom bestämmelserna
är utformade föreligger det dock f. n. inte någon skyldighet att i
förväg inhämta särskilt godkännande i skyddstekniskt avseende.

Enligt de föreskrifter, råd och anvisningar till byggnadsstadgan som
meddelats av statens planverk 1967 (Svensk byggnorm 1967) förutsätts
att vissa angivna slag av eldstäder, eldningsapparater och tillbehör till
eldningsapparater skall vara typgodkända. Den typgodkännande verksamheten
omfattar dock endast sådana apparater som försäljs i ett större
antal exemplar med samma eller i stort sett samma utförande.

Statens trafiksäkerhetsverk har med stöd av 17 och 19 §§ vägtrafikkungörelsen
utfärdat bestämmelser om förbränningsapparater och ventilationsanordningar
i husvagn.

Enligt förordningen (1968:568) om brandfarliga varor äger kommerskollegium
där så finnes påkallat förordna att ”anordning av visst slag för
förvaring, hantering, transport eller försäljning av brandfarlig vara icke
må saluhållas, försäljas eller nyttjas med mindre av kollegium utsedd

NU 197132

myndighet på grundval av verkställda prov och undersökningar utfärdat
intyg att anordningen till sin typ är betryggande frän säkerhetssynpunkt
och i övrigt lämplig för sitt ändamål (typgodkännande)”.

För att kollegiet på grundval av denna bestämmelse skall kunna
föreskriva om obligatoriskt typgodkännande krävs provningsnormer för
olika apparattyper. Konstruktions- och provningsbestämmelser är f. n.
under utarbetande inom Samarbetskommittén för eldstadsfrågor (som
konstituerades 1964 och består av representanter för arbetarskyddsstyrelsen,
byggnadsstyrelsen, brandinspektionen, kommerskollegium, statens
provningsanstalt samt vissa organisationer och institutioner) och en
av den tillsatt normkommitté. Vid framläggande av föreskrifter om
obligatoriskt typgodkännande har kommerskollegium att beakta den
allmänna begränsning i myndighets rätt att meddela föreskrifter, anvisningar
och råd som följer av kungörelsen 1970:641. Enligt denna får
myndighet, som på grund av allmän bestämmelse eller särskilt beslut av
Kungl. Majit kan ge föreskrifter, anvisningar eller råd, ej utan att
underställa Kungl. Maj :t frågan ge ändrade eller nya föreskrifter, anvisningar
eller råd som kan påverka gällande standard eller tillämpade
normer och som i väsentlig grad kan leda till direkta eller indirekta
kostnadsökningar.

Centralt typgodkännande organ är statens provningsanstalt. Svenska
gasföreningen har förklarats vara behörig att utföra typprovning av
eldstäder, eldningsapparater m. m. för stadsgas och gasol. Behörighet för
olika provningsinstitutioner att utföra typprovningar anges i förteckning
över typgodkända apparater. Av de inom Sverige tillverkade gasolapparaterna
är huvudparten prövade och typgodkända.

Utskottet

Allmänna föreskrifter rörande icke-obligatoriskt typgodkännande av
gasolapparater ges i flera olika författningar. I motionen påpekas att
gasolapparater som används t. ex. vid camping och i arbetsbodar inte
alltid är provade och godkända från säkerhetssynpunkt. Motionärerna
önskar att Kungl. Majit skall utfärda bestämmelser enligt vilka godkännande
krävs innan gasolapparater får föras ut i marknaden.

Typprovning av eldstäder, eldningsapparater m. m. för stadsgas och
gasol utförs sedan ett tiotal år av statens provningsanstalt och med dess
medgivande av Svenska gasföreningen. Enligt vad utskottet inhämtat är
konstruktions- och provningsbestämmelser för olika apparattyper f. n.
under utarbetande.

Utskottet, som är medvetet om att avsaknaden av bindande föreskrifter
kan innebära ökade risker för olyckor, förutsätter att när provningsnormer
föreligger kommerskollegium utfärdar de föreskrifter rörande
typgodkännande av gasolapparater som kollegiet finner påkallade.

Under åberopande av vad här anförts hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1971:1062.

NU 1971:32

Stockholm den 26 oktober 1971
På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Bengtsson i Landskrona (s), Börjesson i
Glömminge (c), Andersson i Örebro (fp), Haglund (s), Andersson i
Storfors (s), Rask (s), Ericsson i Åtvidaberg (fp), Holmberg (m), Svensson
i Malmö (vpk), Jonsson i Husum (s), Gustafsson i Säffle (c), fru Hansson
(s) och fru Hambraeus (c).