NU 1971:10

Nr 10

Näringsutskottet: betänkande i anledning av motion om åtgärder för
att lösa de mindre och medelstora företagens tillväxtproblem.

Ärendet

I motionen 1971: 1070 av herrar Hedlund (c) och Helén (fp) hemställs
att riksdagen skall i skrivelse till Kungl. Maj:t anhålla om utredning
och förslag beträffande åtgärder för att lösa de mindre och medelstora
företagens tillväxtproblem, särskilt vad gäller industriella innovationer,
i enlighet med vad som anförts i motionen 1971: 565.

Motionen

Det avsnitt i motionen 1971: 565 som åberopas i motionen 1971: 1070
är av följande lydelse:

Den svenska industrins internationella konkurrenskraft — både när
det gäller exportindustrin och den industri, som konkurrerar med utländska
företag på hemmamarknaden — är starkt beroende av den
innovativa förmågan och produktivitetsutvecklingen. I båda dessa avseenden
har svenskt näringsliv sedan länge en gynnsam position.

Nettoutgifterna för licenser, royalties och patent har emellertid under
1960-talet kommit att utgöra en växande andel av det negativa transfereringsnettot.
Långtidsutredningen förutser att denna utveckling skall fortsätta
och att det negativa nettot 1975 skall uppgå till ca 250 milj. kr.,
dvs. ca 10 procent av det totala transfereringsnettot. Långtidsutredningen
vill för sin del förklara denna utveckling med att Sverige som
en liten nation och med högt specialiserad industri i fråga om uppfinningar
och utveckling av metoder inte kan ligga i frontlinjen mer än på
några få områden. Förutsättningen för att vi skall kunna hävda oss på
ett vidare fält är därför att vi snabbt kan ta upp och omsätta nya
utländska rön och erfarenheter i produktion. Ett växande negativt netto
i detta avseende behöver således inte vara någon omedelbar nackdel
eller innebära risk för industriell stagnation.

Det kan ligga åtskilligt i långtidsutredningens analys. Det är uppenbart,
att det här rör sig om en komplicerad växelverkan mellan å ena
sidan import av utländska rön, å andra sidan hög beredskap att omsätta
dessa i praktiken. Detta senare kräver i sin tur en högt utvecklad forsknings-
och utvecklingskapacitet. För att vi skall hålla och utvidga våra
marknadsandelar på en hårdnande internationell marknad krävs emellertid
också ett rent nyskapande inom de sektorer av industrin där Sverige
har särskilt goda förutsättningar. Det är ett misstag att tro att
endast de större företagen här kan spela någon väsentlig roll. Ett dynamiskt
och konkurrenskraftigt näringsliv förutsätter mindre och medel -

NU 1971:10

stora företag som på specialområden kan hävda sig på en internationell
marknad. Vi vet i dag alltför litet om de faktiska förutsättningarna i
detta avseende. De senaste årens ekonomiska politik — och inte minst
förra årets kreditpolitik — har utan tvivel medfört stora svårigheter
för denna företagskategori. Vad som krävs är en studie av de mindre
och medelstora företagens tillväxtproblem och deras faktiska finansiella
förutsättningar att satsa på industriella innovationer. Detta är en fråga
som dels berör forskningspolitiken, dels kreditpolitiken. Enligt vår mening
finns det klart behov av en sådan utredning.

Utskottet

I motionen föreslås utredning om åtgärder för att lösa de mindre och
medelstora företagens tillväxtproblem, särskilt vad gäller industriella
innovationer. Det kan förutsättas att delegationen för de mindre och
medelstora företagen, vars uppgifter och arbetsprogram redovisas i utskottets
betänkande nr 9, utan särskilt åläggande prövar behovet av
sådana åtgärder. Utskottet hemställer därför
att riksdagen avslår motionen 1971: 1070.

Stockholm den 30 mars 1971

På näringsutskottets vägnar

INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Bengtsson i Landskrona (s), Börjesson
i Glömminge (c), Andersson i örebro (fp), Haglund (s), Gustafsson i
Byske (c), Rask (s), Blomkvist (s), Wååg (s), Sjönell (c). Rydén (fp).
Nordgren (m), fru Hansson (s) och herr Clarkson (m).

Reservation

av herrar Börjesson i Glömminge (c), Andersson i Örebro (fp), Gustafsson
i Byske (c), Rydén (fp), Nordgren (m) och Clarkson (m), som
anser att utskottets yttrande och hemställan bort ha följande lydelse:

»I motionen föreslås utredning om åtgärder för att lösa de mindre
och medelstora företagens tillväxtproblem, särskilt vad gäller industriella
innovationer. Åtgärder av detta slag är, som motionärerna påvisar, en
förutsättning för att det svenska näringslivet, där de mindre och medelstora
företagen spelar en viktig roll, skall kunna hävda sig på den internationella
marknaden. Att delegationen för de mindre och medelstora
företagen, vars uppgifter och arbetsprogram redovisas i utskottets betänkande
nr 9, enligt sina direktiv har att pröva frågan om sådana åtgärder
finner utskottet inte klarlagt. Därför anser utskottet att riksdagen
hos Kungl. Maj:t bör begära att en utredning med det angivna syftet till -

NU 1971:10

sätts och att förslag på grundval av utredningens resultat så snart som
möjligt föreläggs riksdagen. Utskottet hemställer alltså

att riksdagen med bifall till motionen 1970: 1070 hos Kungl. Majit
hemställer om utredning, i enlighet med vad utskottet ovan anfört,
beträffande åtgärder för att lösa de mindre och medelstora
företagens tillväxtproblem.*