KrU 1971:23

6

Nr 23

Kulturutskottets betänkande i anledning av motion om ett rekrcalionsinstitut
i Jämtlands län.

I motionen 1971:835 av herr Westberg i Ljusdal (fp) och herr
Ångström (fp) har hemställts att riksdagen beslutar att hos Kungl. Maj:t
hemställa att möjligheterna att inrätta ett rekreationsinstitut, i enlighet
med vad i motionen anförts, göres till föremål för utredning.

1 motionen anges att det tänkta rekreationsinstitutet skall ägna sig åt
frågor om rekreation i vid mening med sikte på i huvudsak friska
människor samt bedriva forskning och utvecklingsarbete på detta område.
Institutet skall också medverka i utbildning. Motionärerna finner det
av olika skäl naturligt att ett dylikt institut förlägges till Jämtlands län.

Den utredning motionärerna önskar kan enligt deras mening lämpligen
genom tilläggsdirektiv anförtros åt kommitte'n för planering av turistanläggningar
och friluftsområden.

Utskottet har inhämtat yttranden över motionen från socialstyrelsen,
statens naturvårdsverk och Riksidrottsförbundet. Socialstyrelsen har tillstyrkt
en utredning medan naturvårdsverket ansett ytterligare utredning
inte vara erforderlig. Sistnämnda myndighet har bl. a. anfört följande.

Rekreationsfrågor är redan nu föremål för forskning och denna
kommer utan tvivel att få ökad omfattning i framtiden. Uppgifternas
karaktär torde dock kräva tillgång till forskningsresurser av en annan
bredd än ett institut som det föreslagna synes kunna erbjuda. En
forskning förlagd till eller med nära anknytning till lämpliga universitetsoch
högskoleinstitutioner torde vara en möjlig lösning. Frågor av liknande
slag övervägs emellertid för närvarande av de sakkunniga för planering
av turistanläggningar och friluftsområden m. m. (turistsakkunniga) till
vilka även en motion om ett rekreationscentrum i Vindeln överlämnats.

Även Riksidrottsförbundet har ställt sig avvisande till motionen.
Förbundet har anfört följande.

Motionärerna nämner som exempel på angelägna forskningsprojekt för
det föreslagna rekreationsinstitutet studier av motivationen för rekreation,
inverkan av olika former av rekreation på individens välbefinnande
och hälsa, motionstekniken, motionsprogram, olika motionsredskap,
sportutrustningar etc.

Dessa uppgifter sammanfaller i betydande utsträckning med den
verksamhet som bedrivs av bl. a. RF, Skid- och friluftsfrämjandet och
Svenska korporationsidrottsförbundet. Vidare må nämnas att det nyligen
inrättade Idrottens forskningsråd enligt av riksidrottsstyrelsen fastställd
instruktion skall verka för forskning till gagn för idrotten. Forskningsrådets
verksamhet är även inriktad på breddidrott syftande till rekreation.

Det syns RF vara orealistiskt att söka skapa resurser för och bedriva
forskning i egentlig mening vid ett institut lokaliserat till Jämtlands län,
som då skulle tvingas fungera utan erforderliga kontakter med och

KrU 1971:23

7

nödvändig repliering på andra institutioner inom ifrågavarande och
angränsande forskningsfält. För den händelse att ett rekreationsinstitut
av det slag som motionärerna skisserat och med lämplig begränsning av
arbetsområdet ändå skulle komma till stånd inom Jämtlands län bör det
enligt RF:s uppfattning förläggas till Vålådalen där goda förutsättningar
syns finnas att bedriva väsentliga delar av den föreslagna verksamheten i
anslutning till och i samarbete med Vålådalens turiststation.

Vad beträffar statligt stöd till det aktuella projektet vill RF redan nu
framhålla, att i vad det beror på RF dess medverkan inte kan påräknas
för bidrag inom nuvarande ramar för anslag till idrottens riksanläggningar.
Enligt RF:s mening är det föreslagna rekreationsinstitutet inte en
riksangelägenhet utan närmast en uppgift för berört landsting och
primärkommuner.

Utskottet

De forskningsprojekt som angetts som exempel på arbetsuppgifter för
det skisserade rekreationsinstitutet har delvis nära anknytning till forskning
som bedrives vid befintliga universitets- och högskoleinstitutioner
och sammanfaller också, enligt vad Riksidrottsförbundet uttalat i sitt
yttrande, i betydande utsträckning med verksamhet som bedrivs av detta
förbund samt av Skid- och friluftsfrämjandet och Svenska korporationsidrottsförbundet.
Nämnas må även att idrottens forskningsråd, som
nyligen inrättats, har att verka för forskning till gagn för idrotten.

Vad angår de lokaliseringspolitiska skäl som föranlett motionärerna att
uttala sig för en förläggning av ett rekreationsinstitut till Jämtlands län
får utskottet erinra om att kommittén för planering av turistanläggningar
och friluftsområden nyligen framlagt betänkandet ”Åre - utvecklingsplan
för ett svenskt rekreationsområde”. Detta betänkande remissbehandlas
för närvarande.

Med hänsyn till vad utskottet nu anfört anser sig utskottet inte ha
tillräckliga skäl att föreslå riksdagen att bifalla motionen.

Utskottet hemställer alltså

att riksdagen avslår motionen 1971:835.

Stockholm den 2 november 1971

På kulturutskottets vägnar

LENNART MATTSSON

Närvarande: se under betänkandet nr 22.