Inrikesutskottets betänkande nr 11 år 1971

InU 1971:11

Nr 11

Inrikesutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
med förslag till lag om ändring i förordningen (1956: 629) om
erkända arbetslöshetskassor, m. m.

Propositionen

Kungl. Majit har i propositionen 1971:72 (inrikesdepartementet)
föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogade förslag till

1. lag om ändring i förordningen (1956: 629) om erkända arbetslöshetskassor,

2. lag om ändring i förordningen (1956: 630) om statsbidrag till erkända
arbetslöshetskassor.

Ändringsförslagen innebär att två nya klasser, en på 55 kr. och en på
60 kr., skall införas inom arbetslöshetsförsäkringen.

Av propositionen återges i det följande författningsförslagen samt
huvudsaklig del av vad departementschefen anfört.

De vid propositionen fogade författningsförslagen är av följande
lydelse.

Riksdagen 1971. 18 sami. Nr 11

InU 1971:11

1 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1956: 629) om erkända
arbetslöshetskassor

Härigenom förordnas, att 29 § 1 mom. förordningen (1956: 629) om
erkända arbetslöshetskassor skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

29 §

1 mom. Dagpenning må utgivas med belopp, som angives för någon i
följande tabell upptagen dagpenningklass.

Dagpenning- Dagpenning -

klass	Dagpenning	klass	Dagpenning
D	18	D	18
E	20	E	20
F	22	F	22
G	25	G	25
H	27	H	27
I	30	I	30
J	32	J	32
K	35	K	35
L	37	L	37
M	40	M	40
N	45	N	45
O	50	O	50
		P	55
		R	60

Bamtillägg utgör två kronor om dagen för varje barn.

Dagpenning må icke sättas lägre än att den jämte barntillägg uppfyller
de krav, som uppställas i internationella arbetsorganisationens
konvention angående minimistandard för social trygghet.

Denna lag träder i kraft den 1 september 1971.

InU 1971: 11

2 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1956: 630) om statsbidrag till
erkända arbetslöshetskassor

Härigenom förordnas, att 2 § förordningen (1956: 630) om statsbidrag
till erkända arbetslöshetskassor skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §

Grundstatsbidrag utgår, där ej annat följer av vad nedan sägs, för
varje dag, för vilken dagpenning utgivits, med den procentuella andel
av dagpenningen, som framgår av följande tabell.

Dagpenning-	Bidrags-	Dagpenning-	Bidrags-
klass	procent	klass	procent
D	50	D	50
E	48,6	E	48,6
F	47,3	F	47,3
G	45,2	G	45,2
H	43,9	H	43,9
1	41,8	I	41,8
J	40,5	J	40,5
K	38,4	K	38,4
L	37,0	L	37,0
M	35,0	M	35,0
N	35,0	N	35,0
O	35,0	O	35,0
		P	35,0
		R	35,0

Överstiger för viss kassa eller klass antalet ersättningsdagar per medlem
under försäkringsåret det genomsnittliga antal ersättningsdagar per
medlem och försäkringsår, som förekommit för de erkända arbetslöshetskassorna
under de tio närmast föregående försäkringsåren, med 100
procent eller mer, utgår ett tillägg till grundstatsbidraget med 25 procent
av detta.

överstiger för viss kassa eller klass antalet ersättningsdagar per medlem
under försäkringsåret nyssnämnda genomsnittliga antal ersättningsdagar
med 75 procent men ej med 100 procent, utgår ett tillägg till
grundstatsbidraget med 10 procent av detta.

Denna lag träder i kraft den 1 september 1971.

InU 1971:11

Departementschefen

Grundstatsbidraget utgår f. n. med 35 % på de tre högsta dagpenningarna.
Med hänsyn bl. a. till KSA-utredningens pågående arbete anser
jag att den nuvarande bidragsprocenten 35 % skall tillämpas även
på de nya dagpenningbeloppen. I övrigt bör statsbidragsreglerna vara
oförändrade. Statsverkets kostnadsökning för de föreslagna ändringarna
beror bl. a. på hur kassorna utnyttjar möjligheterna att höja dagpenningen
och är därför svår att beräkna. Den årliga kostnadsökningen
torde emellertid kunna uppskattas till ca 25 milj. kr.

Av administrativa skäl bör de föreslagna ändringarna träda i kraft
vid nästa försäkringsårsskifte, dvs. den 1 september 1971.

Kostnaderna för de föreslagna förbättringarna kommer i första hand
att belasta budgetåret 1972/73, eftersom statsbidraget i princip utgår i
efterskott i förhållande till försäkringsåret. I den utsträckning AMS medger
förskottsvis utbetalning av bidrag under löpande försäkringsår kan
dock även budgetåret 1971/72 komma att belastas. Med hänsyn till att
dessa förskott kan beräknas bli av liten betydelse i förhållande till det
anslag som begärts och till att anslaget på grund av sin karaktär av ett
förslagsanslag får överskridas anser jag att anslaget för budgetåret
1971/72 inte behöver räknas om på grund av de nu föreslagna ändringarna.

Utskottet

Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot Kungl. Maj:ts förslag
och får därför hemställa

att riksdagen bifaller propositionen 1971: 72.

Stockholm den 22 april 1971

På inrikesutskottets vägnar
BENGT FAGERLUND

Närvarande:

herrar Fagerlund (s), Andersson i Billingsfors (s), Nordgren (m), fru
Nilsson i Kristianstad (c), Fridolfsson (s), Rimås (fp), Johansson i Simrishamn
(s), Oskarson (m), fru Ludvigsson (s), herrar Lorentzon (vpk),
Mattsson i Skee (c), Fransson (c), Nygren (s), Ekinge (fp) och Olsson i
Asarum (s).

ESSELTE TRYCK, STHLM 71 712126