EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 3.6.2026
COM(2026) 502 final
2026/0138 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om inrättande av en ram med åtgärder för att stärka Europas moln- och
{SEC(2026) 502 final} - {SWD(2026) 502 final} - {SWD(2026) 503 final} (Text av betydelse för EES)
SV |
SV |
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
• Motiv och syfte med förslaget
Under de senaste åren har teknik, tjänster och tillämpningar som bygger på moln- och AI- lösningar utvecklats från nya begrepp till oumbärliga pelare i vår ekonomi och i vårt samhälle. AI skapar helt nya möjligheter inom allt från automatisering och datadrivet beslutsfattande till individanpassade tjänster, medan molntjänster tillhandahåller de datorresurser, programvarukomponenter och gränssnitt som krävs för en effektiv utveckling och distribution av AI. Den snabba spridningen av AI har lett till en helt ny och växande efterfrågan på datorkapacitet. Följaktligen är datainfrastruktur inte längre bara en teknisk tillgång, utan en strategisk resurs som är avgörande för unionens ekonomiska säkerhet, suveränitet, resiliens och konkurrenskraft.
Som anges i Mario Draghis rapport The future of European competitiveness måste EU behålla fotfästet på områden där teknisk suveränitet är en nödvändighet, till exempel inom säkerhet och kryptering (”suveräna molnlösningar”), och minska sina kritiska externa beroendeförhållanden genom att stärka den inhemska kapaciteten och infrastrukturen för moln- och
Dessa mål fastställdes senare i den europeiska handlingsplanen för
Unionens begränsade datorcentralkapacitet utgör ett betydande hot mot dess förmåga att dra nytta av den digitala omställningen och införa
Den nuvarande marknaden för moln- och
För närvarande kontrollerar tre hyperskalande företag utanför EU mer än 70 % av den europeiska molnmarknaden. De stora aktörerna på marknaden omfattas av tredjeländers jurisdiktioner som tillämpar lagar med extraterritoriell verkan, däribland lagar som föreskriver tillgång till och överföring av uppgifter som kan strida mot EU:s ramar för grundläggande rättigheter och dataskydd. Detta beroende gör även att europeiska användare utsätts för risker
SV |
1 |
SV |
i samband med driftsavbrott, särskilt i scenarier där ensidiga beslut av tredjelandsaktörer skulle kunna hindra tillhandahållandet av tjänster.
Samtidigt har Europa en forsknings- och utvecklingskapacitet i världsklass, livskraftiga grupper som arbetar med öppen källkod och en stark industriell bas för moln- och AI- lösningar, vilken dock till stor del är outnyttjad.
Mot denna bakgrund har kommissionen utarbetat ett förslag till en förordning om moln- och
(1)öka datorkapaciteten och den AI som utvecklas och används i EU genom innovativ och hållbar teknik för moln- och
(2)säkerställa attraktiva villkor för utbyggnaden av hållbar och innovativ datorkapacitet i hela unionen,
(3)hantera frågor som rör moln- och
(4)bidra till att skydda den allmänna ordningen genom att göra tillhandahållandet av molntjänster mer motståndskraftigt, särskilt inom den offentliga sektorn.
Förslaget svarar mot behovet av en samordnad ”ekosystemstrategi” för att öka EU:s konkurrenskraft och motståndskraft på moln- och
För det första ger förslaget stöd till projekt som är resultatet av det forsknings- och innovationsinitiativ som inletts inom denna ram och som genomförts tillsammans med medlemsstaterna. Detta initiativ kommer att integrera nätverk, moln, AI och programvara i sammanhängande ekosystem för att
(1)hantera framtida utmaningar för en energieffektiv datainfrastruktur,
(2)öka självständigheten i hela molnstacken,
(3)öka EU:s kapacitet inom avancerad
(4)säkerställa införandet av moln- och
I förslaget läggs särskild tonvikt vid storskaliga, sektorsövergripande initiativ med inriktning på de mest strategiska tekniska och industriella utmaningarna (”stora utmaningar”). Förslaget visar att denna insats är genomförbar och banar väg för liknande initiativ i framtiden, vilket skapar förutsättningar för investeringar i nästa generations infrastruktur och teknik.
För det andra syftar förslaget till att motverka den växande klyftan i datorcentralernas kapacitet genom en ram som förenklar och harmoniserar införandet av datorcentraler i hela EU, samtidigt som deras hållbarhet säkerställs. Målet är att tredubbla EU:s kapacitet under de kommande fem till sju åren och nå den kapacitet som krävs senast 2035 med en balanserad geografisk utbyggnad i medlemsstaterna. För att stödja detta omfattar förslaget en mekanism för att identifiera och stödja strategiska projekt för datorcentraler som har en betydande
SV |
2 |
SV |
inbyggd innovationskapacitet och hållbarhet eller som bidrar till en balanserad fördelning av datorkapaciteten.
För det tredje syftar förslaget till att minska riskerna med EU:s beroende av tredjeländer för molntjänster genom införandet av en enda
Genom att komplettera översynen av förordningen om cybersäkerhet (CSA2), vilken behandlar risker i leveranskedjan, säkerställer förslaget att upphandlande myndigheter kan använda suveräna molntjänster. Tillsammans fyller förslaget och förordningen om cybersäkerhet de långvariga luckorna när det gäller suveränitet och
Slutligen ger förslaget de upphandlande myndigheterna en ram så att de kan fatta välgrundade inköpsbeslut och utnyttja sin köpkraft för att minska befintliga beroenden, bland annat genom användning av sektorsspecifika tilldelningskriterier för
De åtgärder som beskrivs i förslaget lägger grunden för ett motståndskraftigt och högpresterande ekosystem för moln och AI inom EU. De säkerställer att Europa inte bara blir ett konsumtionsområde för avancerad digital teknik, utan ett globalt nav för tillförlitlig, suverän och skalbar digital infrastruktur som kan forma standarderna, kapaciteten och marknaderna för nästa tekniska våg.
•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
Förslaget är förenligt med de regler om byte av databehandlingstjänster som infördes genom dataförordningen. Genom att göra det möjligt att byta tjänster och undanröja viktiga källor till inlåsning syftar dataförordningen till att säkerställa att leverantörer av molntjänster i EU konkurrerar genom kvalitet, innovation och pris. Syftet är att ge molnanvändare möjlighet att fritt välja den leverantör som bäst tillgodoser deras behov och kombinera erbjudanden från olika leverantörer i en strategi med flera moln.
Dataförordningen omfattar emellertid inte några åtgärder för att forma ett mer konkurrenskraftigt utbud av europeiska molntjänster eller uppmuntra en mer diversifierad uppsättning leverantörer av molntjänster att ta sig in på marknaden.
Dataförordningen banar väg för en möjlig minskning av beroendet av leverantörer utanför EU, men leder inte till en mer suverän och betrodd sektor för molntjänster i EU. Förordningens bestämmelser om molntjänstebyte och interoperabilitet gör emellertid att användarna i högre grad kan anlita europeiska molntjänster. Dataförordningen fungerar därför som en möjliggörande faktor för förslaget.
Förslaget är även förenligt med förordningen om digitala marknader (DMA). Förordningen om digitala marknader omfattar molntjänster som en central plattformstjänst,
SV |
3 |
SV |
vilket innebär att leverantörer av molntjänster som utsetts till grindvakter måste fullgöra ett antal skyldigheter för att öka rättvisan och öppenheten på marknaden. Hittills har ingen leverantör av molntjänster utsetts till grindvakt för sina tjänster. Den 18 november 2025 inledde kommissionen emellertid tre marknadsundersökningar avseende molntjänster enligt förordningen om digitala marknader. Två av dessa marknadsundersökningar kommer att bedöma huruvida de berörda leverantörerna bör utses till grindvakter för sina molntjänster (dvs. om de fungerar som viktiga förbindelser mellan företagsanvändare och slutanvändare). Den tredje marknadsundersökningen kommer att bedöma om förordningen om digitala marknader på ett effektivt sätt kan hantera metoder som begränsar konkurrenskraften och rättvisan inom sektorn för molntjänster i EU.
Även om vissa leverantörer av molntjänster skulle kunna regleras både enligt detta förslag och enligt förordningen om digitala marknader har förordningen om digitala marknader andra mål som inte inbegriper några åtgärder för att aktivt främja användningen av suveräna molntjänster. Förordningen om digitala marknader syftar endast till att upprätthålla och främja en rättvis och öppen marknad för molntjänster i unionen genom att reglera specifika beteenden hos företag som utsetts till grindvakter, och den ligger därmed på en annan nivå än förslaget, vilket är inriktat på utbyggnad och användning av de tjänster som tillhandahålls.
Förslaget stärker även de centrala målen i förordningen om artificiell intelligens. Förordningen om artificiell intelligens harmoniserar reglerna för
Förslaget kompletterar även EU:s större ram för den digitala politiken, däribland EU:s strategi för öppen källkod, policyprogrammet för det digitala decenniet och strategin för
I EU:s strategi för öppen källkod föreslås att en öppen källkod ska främjas för suveränitet, konkurrenskraft och säkerhet genom en rad riktade åtgärder, varav vissa även föreslås i förordningen om moln- och
Policyprogrammet för det digitala decenniet är inriktat på fyra centrala punkter som tillsammans utgör programmets mål, närmare bestämt i) en digitalt kompetent befolkning och en högkvalificerad digital yrkeskår, ii) säker och hållbar digital infrastruktur, iii) digital omställning av företag, och iv) digitalisering av offentliga tjänster. Policyprogrammet för det digitala decenniet har som specifikt mål att övervaka utbyggnaden av kantdatornoder, men omfattar varken något mål för att mäta framstegen i utbyggnaden av datorkapacitet eller datorcentraler i EU eller några konkreta stödåtgärder för utbyggnaden. Detta förslag kompletterar policyprogrammet för det digitala decenniet genom att utnyttja den befintliga årliga övervakningen och därigenom skapa synergieffekter med den befintliga ramen. Det bidrar även till att uppfylla de fyra centrala punkterna i policyprogrammet, särskilt genom konkreta åtgärder för att utveckla innovativ
I strategin för
SV |
4 |
SV |
att införa riktade åtgärder som syftar till att stödja utvecklingen och spridningen av moln- och
Förslaget är helt förenligt med EU:s meddelande om en internationell digital strategi från juni 2025. Det skapar en öppen,
•Förenlighet med unionens politik inom andra områden
Förslaget kompletterar EU:s större politiska ram för cybersäkerhet och digital motståndskraft.
Förslaget måste läsas tillsammans med förslaget till översyn av förordningen om halvledare, vilket omfattar åtgärder för att främja investeringar i avancerade halvledare, öka försörjningskedjans motståndskraft och skapa efterfrågan genom ökat samarbete mellan leveranskedjan och slutmarknaderna för halvledare.
Nätverks- och informationssäkerhetsdirektivet (NIS2) förbättrar hanteringen av cybersäkerhetsrisker hos leverantörer av molntjänster och datorcentraler i EU, vilket leder till ett ökat förtroende. Det innehåller emellertid inte några åtgärder för att främja spridningen och användningen av sådana tjänster och är helt inriktat på teknisk cybersäkerhet i stället för allmännare överväganden om suveränitet.
Som förklarats tidigare fungerar förslagets överväganden om suveränitet som ett komplement till förordningen om cybersäkerhet när det gäller förordningens inriktning på molnsäkerhet. Certifiering enligt förordningen om cybersäkerhet kan omfatta tekniska kriterier för cybersäkerhet, men lämpar sig inte för hanteringen av suveränitetsfrågor utöver dessa tekniska delar. Under tiden har Europeiska unionens cybersäkerhetsbyrå (Enisa) arbetat med att utveckla en europeisk ordning för cybersäkerhetscertifiering av molntjänster (EUCS), vilken ännu inte har antagits. När ordningen har slutförts skulle den kunna användas inom ramen för suveräna molntjänster som ett sätt att säkerställa att en granskad tjänst uppfyller de högsta cybersäkerhetskraven. Vidare innebär den föreslagna översynen av förordningen om cybersäkerhet att tillförlitligheten i
Förslaget stöder även målen i förordningen om digital operativ motståndskraft (DORA). I förordningen om digital operativ motståndskraft fastställs efterlevnadskrav för leverantörer av molntjänster. Förordningen är indirekt tillämplig på leverantörer av molntjänster som tillhandahåller tjänster till angivna finansiella enheter eller har en tillräckligt viktig roll när det gäller den operativa motståndskraften. Den har en sektoriell räckvidd och är specifikt framtagen för finanssektorn. Enligt förordningen om digital operativ motståndskraft ska leverantörer av molntjänster genomföra
Förslaget stöder även målen i EU:s strategi för en beredskapsunion, där kritisk digital infrastruktur identifieras som en systemrisk och där ett myndighetsövergripande tillvägagångssätt efterfrågas för att säkerställa de grundläggande tjänsternas kontinuitet i krissituationer. Den ram för suveränitet som inrättas genom den här förordningen, särskilt mekanismen för riskbedömning i artikel 29, bidrar direkt till strategins digitala beredskapsdimension genom att säkerställa att de molntjänster och
SV |
5 |
SV |
lämplig unionsnivå. Förslaget är därför förenligt med, och ger stöd till, unionens övergripande politiska mål när det gäller motståndskraft och beredskap.
Förslaget är förenligt med befintliga bestämmelser om behandlingen av personuppgifter, däribland den allmänna dataskyddsförordningen och ramen för dataskydd mellan EU och Förenta staterna. Även om ramen för dataskydd mellan EU och Förenta staterna avser transatlantiska dataöverföringar undanröjer den inte suveränitetsproblemen när det gäller beroendet av leverantörer från tredjeländer. Förslaget fungerar därför som ett komplement till ramen för dataskydd mellan EU och Förenta staterna, eftersom suveränitetsbegreppet går utöver dataöverföringar och även avser det operativa oberoendet.
Förslaget kompletterar även direktiven om offentlig upphandling. EU:s offentliga myndigheter är starkt beroende av leverantörer av molntjänster från länder utanför EU, och de tillhörande problemkällorna kräver en nyanserad och målinriktad sektorsstrategi som inte täcks av de befintliga direktiven om offentlig upphandling och som skulle vara svår att införliva i en övergripande strategi. I förslaget föreskrivs därför en sektorsspecifik strategi för suveränitet vars många olika skikt inte kan hanteras inom det övergripande regelverket med allmänna principer för utformningen av upphandlingsförfaranden. Förslaget omfattar kompletterande tilldelningskriterier som även är anpassade till molntjänsternas särdrag och de kritiska beroendena av tredjeländer inom denna sektor.
Förslaget kompletterar förordningen om digitala nätverk, vilken stöder utvecklingen av robusta, snabba, säkra och avancerade digitala nätverk och därmed kan gynna utbyggnaden av datorcentraler i EU, för vilka höghastighetsuppkoppling, gigabitkonnektivitet eller ännu snabbare dataöverföring är en förutsättning. Förslaget utgår från de framsteg som gjorts genom förordningen om digitala nätverk när det gäller konnektivitet, och det är därför inriktat på utbyggnaden av datorcentralernas kapacitet och inte på den föregående eller samtidiga utbyggnaden av den nödvändiga konnektivitetsinfrastrukturen. I förordningen om digitala nätverk behandlas även nätinfrastrukturens konvergens, inbegripet i scenarier där en leverantör av molntjänster driver ett elektroniskt kommunikationsnät som hittills inte har omfattats av skyldigheter enligt den europeiska kodexen för elektronisk kommunikation, även om det omfattas av dess tillämpningsområde. Förordningen om digitala nätverk kommer därför att klargöra förfarandena för konnektivitet mellan leverantörer av olika nätverk och andra marknadsaktörer inom ett bredare samarbete i ekosystemet.
Förslaget bidrar till målen i energieffektivitetsdirektivet när det gäller att vägleda datorcentralindustrin mot ökad energieffektivitet. Vid sidan av överväganden kring öppenhet och anseende skapar förslaget emellertid inte några incitament för operatörer av datorcentraler att förbättra sina hållbarhetsprestanda, och det innehåller inte några åtgärder för att påskynda införandet av hållbara datorcentraler över hela EU eller öka de tillhörande investeringarna.
Motsvarande gäller för EU:s uppförandekod om energieffektivitet vid datacentrum, vilken inte avser åtgärder för att inrätta en datorcentral utan i stället är helt inriktad på dess drift. Förslaget innehåller därför åtgärder för att stimulera införandet av energieffektiva datorcentraler i linje med den strategiska färdplanen för digitalisering och AI inom energisektorn, vilken syftar till att optimera energiförbrukningen inom digital teknik och samtidigt påskynda den gröna och den digitala omställningen i EU. För att identifiera vilka datorcentraler som är hållbara hänvisar förslaget till det betygssystem som tagits fram inom ramen för energieffektivitetsdirektivet.
Förslaget kompletterar även det europeiska kraftnätspaketet, vilket syftar till att säkerställa att nät finns på plats och kan hantera framtida belastningar på ett övergripande sätt. I detta avseende är förslaget inriktat på datorcentraler som slutmottagare av nätkapacitet för att
SV |
6 |
SV |
säkerställa att datorcentralerna planeras efter nättillgången, att information utbyts i tillräckligt god tid inför nätplaneringen och att datorcentralerna kan anslutas vid rätt tidpunkt.
I det europeiska kraftnätspaketet fastställs olika sätt på vilka medlemsstaterna kan påskynda nätanslutningar, däribland genom en effektivare kö för nätanslutning, till exempel genom att ta hänsyn till ett projekts mognadsgrad och nätvänliga användningsområden i stället för att använda först till
Förslaget kompletterar även direktivet om förnybar energi. Datorcentraler kan dra nytta av en ökad tillgång till och lagring av förnybar energi även om de inte själva omfattas av direktivet. Närheten till accelerationsområden för förnybar energi skulle också kunna vara en relevant faktor för en snabbare utbyggnad av datorcentraler.
I förordningen om acceleration av industrins omställning föreslås åtgärder för att påskynda tillståndsgivningen, bland annat genom att fastställa principen om ”ett projekt, ett förfarande” och inrätta ett enda digitalt förfarande för hela tillståndsprocessen. Enligt förordningen om acceleration av industrins omställning ska medlemsstaterna även utse minst ett accelerationsområde eller kluster för industriell tillverkning där ytterligare åtgärder tillämpas för att underlätta företagande, däribland prioriterad tillgång till material och tillgång till
2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
•Rättslig grund
Den rättsliga grunden för detta förslag är artikel 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
Införandet av datorcentraler har för närvarande en fragmenterad karaktär på grund av olika nationella strategier för kapacitetsutbyggnad, hållbarhetskrav och tillståndsförfaranden. Dessa riskerar att skapa rättsliga skillnader som skulle kunna undergräva den inre marknaden.
Olika förfaranden för offentlig upphandling av molntjänster och inkonsekventa kriterier för suveränitet kan begränsa leverantörernas handlingsutrymme i medlemsstaterna, vilket i sin tur kan leda till en ineffektiv marknad och orättvisa konkurrensvillkor.
Med tanke på dessa utmaningar är ett ingripande på
Förslaget bygger dessutom på artikel 173.3 i
SV |
7 |
SV |
Med tanke på förslagets dubbla mål att motverka snedvridningar av den inre marknaden och stärka EU:s industriella konkurrenskraft kommer det att antas som ett enda lagstiftningsinstrument enligt den kumulativa rättsliga grunden i artiklarna 114 och 173.3 i
•Subsidiaritetsprincipen (för
Insatser på
EU har en unik möjlighet att se till att investerings- och utbyggnadspolitiken återspeglar kollektiva prioriteringar och undvika fragmentering. Insatser på
Genom att minska beroendet av molntjänster som tillhandahålls av leverantörer utanför Europa ger
•Proportionalitetsprincipen
Genom förslaget antas en riktad och proportionerlig strategi för att ta itu med de kritiska flaskhalsarna på den inre marknaden, särskilt underskottet av datorkapacitet och det alltför stora beroendet av leverantörer från tredjeländer. De föreslagna lösningarna är begränsade till åtgärder som är nödvändiga för att uppnå de centrala målen i förslaget, framför allt att stärka EU:s tekniska suveränitet, främja en konkurrenskraftig moln- och
Förslagets inriktning på harmoniserade standarder för suveräna molntjänster, effektivare utbyggnad av datorcentraler och
Förslaget kommer att ge upphov till direkta efterlevnadskostnader, både i form av administrativa utgifter och anpassningskostnader. Dessa kostnader ska i första hand bäras av nationella och lokala offentliga myndigheter, företag som operatörer av datorcentraler, leverantörer av molntjänster och deras underleverantörer samt privata enheter som är verksamma inom de sektorer som förtecknas i bilaga I till
De olika alternativ som utforskades och deras förväntade kostnader och fördelar har emellertid lett till en balanserad utformning av instrumentet. Kostnaderna för offentliga myndigheter kommer att uppvägas av en lägre total ägandekostnad för
SV |
8 |
SV |
uppvägas av en större förutsägbarhet i lagstiftningen och en minskad fragmentering av de nationella strategierna i kombination med en förenklad administration.
•Val av instrument
Kommissionen föreslår en förordning som det bästa rättsliga instrumentet för att uppnå förslagets mål, eftersom detta säkerställer en enhetlig tillämpning och omedelbar verkan i alla medlemsstater. En förordning ger den rättssäkerhet och enhetlighet som krävs för att harmonisera regelverket för molntjänster fullt ut. Detta förfaringssätt är nödvändigt för att undanröja hinder på den inre marknaden, särskilt på områden som suveränitet och hållbarhetsnormer, där olika nationella regler annars skulle kunna undergräva EU:s tekniska suveränitet och konkurrenskraft. Med tanke på de geopolitiska utmaningarna, däribland behovet av att minska det strategiska beroendet av leverantörer från tredjeländer, säkerställer en förordning att snabba, samordnade och
3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
•Samråd med berörda parter
Mellan oktober 2024 och november 2025 genomfördes ett omfattande samråd med berörda parter.
Mellan april och juli 2025 anordnade kommissionen ett offentligt samråd bestående av en onlineenkät och en inbjudan att lämna synpunkter där berörda parter uppmanades att lämna in detaljerade ståndpunktsdokument med synpunkter och rekommendationer om målen och åtgärderna i förslaget och att samtidigt lämna in underlag för utformningen av politiska alternativ. Sammanlagt inkom 436 svar: 243 på samrådsenkäten och 193 på inbjudan att lämna synpunkter.
I samrådet ingick även ett antal workshoppar, seminarier och rundabordssamtal. Dessa omfattade i) den sjätte generalförsamlingen för den europeiska alliansen för industridata, edge computing och molnteknik, ii) rundabordssamtal om investeringar i molnbaserade tjänster med finansiella investerare, om politiska åtgärder för att underlätta integreringen av datorcentraler i EU:s nät och om utvecklingen av suveräna molntjänster i EU med verkställande direktörer för europeiska leverantörer och med den amerikanska handelskammaren, iii) seminarier med industrin, den akademiska världen och offentliga myndigheter om
Kommissionen förde även en kontinuerlig dialog med medlemsstaternas berörda myndigheter i den informella samarbetsgruppen för molntjänster i medlemsstaterna, inom ramen för den europeiska alliansen för industridata, edge computing och molnteknik, med riktade bilaterala möten som komplement.
Dessutom inledde kommissionen ytterligare bilaterala diskussioner med tredjeländer, däribland Japan, Schweiz och Förenade kungariket, för att presentera och diskutera de politiska alternativ som övervägdes, inhämta synpunkter på bästa praxis och bedöma den externa effekten av de åtgärder som övervägdes.
Slutligen anordnade kommissionen mer än 100 bilaterala möten med en rad olika intressenter, däribland företrädare för industrin, akademiska institutioner, tankesmedjor och organisationer
SV |
9 |
SV |
i det civila samhället, som gav sitt stöd till utformningen av de föreslagna politiska alternativen.
•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
Kommissionen anlitade ett konsortium under ledning av Technopolis Group för att genomföra en studie till stöd för uppgiftsinsamlingen och analysen av den konsekvensbedömning som föregick förslaget. Studien omfattade ett stort antal samråd med berörda parter, däribland mer än 60 riktade intervjuer, enkäter (med över 250 svar) och workshoppar (med över 100 deltagare).
•Konsekvensbedömning
Förslaget åtföljs av en omfattande konsekvensbedömning vars slutliga version lämnades in till nämnden för lagstiftningskontroll den 30 april 2026. Den 8 maj 2026 avgav styrelsen ett positivt yttrande tillsammans med en begäran om ytterligare förbättringar.
•Grundläggande rättigheter
Förslaget har varit föremål för en omfattande bedömning när det gäller dess konsekvenser för de grundläggande rättigheterna, med särskild tonvikt på det skydd av personuppgifter som garanteras enligt artikel 8 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Genom förslaget införs en ram för suveräna molntjänster med strikta skyddsåtgärder för att säkerställa att all behandling av personuppgifter som omfattar
Ett av förslagets huvudmål är att minska beroendet av leverantörer från tredjeländer, eftersom deras verksamhet kan omfattas av jurisdiktioner utanför EU som tillåter tillgång till och överföring av uppgifter. Följaktligen förbättrar förslaget skyddet av personuppgifter genom att säkerställa att uppgifterna fortfarande står under effektiv tillsyn av EU:s myndigheter, däribland medlemsstaternas dataskyddsmyndigheter och Europeiska dataskyddsstyrelsen. Detta tillvägagångssätt stärker rättssäkerheten och upprätthåller rätten till integritet enligt stadgan.
Förslaget främjar dessutom en konkurrenskraftig inre marknad för molntjänster, där leverantörerna är underkastade
4.BUDGETKONSEKVENSER
Förslagets budgetkonsekvenser beskrivs närmare i den medföljande finansieringsöversikten. För att initiativet ska kunna genomföras på ett effektivt sätt krävs 25 heltidsekvivalenter, varav nio tjänster i tjänsteförteckningen och 16 kontraktsanställda. Denna personalsammansättning kommer att uppnås genom en kombination av omplacering och nyrekrytering. Närmare bestämt kommer 15 befintliga anställda att omplaceras inom kommissionen för att stödja initiativet genom sin sakkunskap och erfarenhet av att hantera liknande åtgärder. Nödvändig personal kommer att hämtas från GD Kommunikationsnät,
SV |
10 |
SV |
innehåll och teknik och GD Digitala tjänster, där de för närvarande är placerade i relevanta enheter eller kommer att omplaceras inom kommissionens avdelningar. Som komplement till dessa befintliga resurser kommer initiativet att kräva ytterligare tio heltidsekvivalenter: sex heltidsekvivalenter för GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik och fyra heltidsekvivalenter för GD Digitala tjänster. Denna ytterligare personal kommer att behövas för att säkerställa ett framgångsrikt genomförande av initiativet och ett effektivt utförande av nya insatser och uppgifter.
De ökade administrativa utgifterna i samband med de nya arbetsuppgifter som beskrivs i förslaget kommer främst att finansieras genom avgiftsbaserade intäktsflöden som ingår i de interna inkomsterna avsatta för särskilda ändamål, vilket säkerställer en hållbar och livskraftig finansieringsmodell. Närmare bestämt kommer avgiftsbaserade flöden att användas för att stödja arbetsuppgifterna i samband med gemensam upphandling och administration av
5.ÖVRIGA INSLAG
•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
Kommissionen bör övervaka tillämpningen av den föreslagna förordningen och utvärdera dess effektivitet över tid. Fem år efter ikraftträdandet bör kommissionen se över hur denna föreslagna förordning fungerar och lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet. Dessa rapporter kommer att vara offentliga och redogöra för den praktiska tillämpningen och kontrollen av efterlevnaden när det gäller den föreslagna förordningen.
•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i den föreslagna förordningen
Avdelning I i den föreslagna förordningen innehåller de allmänna bestämmelserna, däribland syftet (artikel 1) och definitionerna (artikel 2).
Avdelning II innehåller bestämmelser om ramen för genomförande av utvecklings- och utbyggnadsåtgärder i ekosystemet för moln och AI. Ramen kommer att utformas i enlighet med initiativen för ledarskap inom moln och AI och stärkas genom ytterligare stödåtgärder. I kapitel I artikel 3 fastställs de allmänna målen för initiativen för ledarskap inom moln och AI, vilka syftar till att stödja forsknings- och innovationsverksamhet och uppnå storskalig kapacitet i unionens ekosystem för moln och AI. I artikel 4 fastställs de operativa målen för initiativen för ledarskap inom moln och AI. Genom artikel 5 införs ett nätverk av erfarenhets- och accelerationscentrum för AI som bygger på europeiska digitala innovationsknutpunkter och syftar till att stödja uppnåendet av målen för initiativen för ledarskap inom moln och AI. I artikel 6 fastställs mekanismerna för genomförande av initiativen för ledarskap inom moln och AI. Artikel 7 innehåller krav på att medlemsstaterna ska anta en nationell strategi för moln och AI som är förenlig med förordningens mål inom ett år efter dess ikraftträdande. I artikel 8 fastställs kriterierna för att kommissionen ska erkänna projekt som prioriterade projekt för banbrytande AI. Artikel 9 stöder tilldelningen av
Avdelning III innehåller bestämmelser om datorcentralernas kapacitet. I kapitel I artikel 10 fastställs medlemsstaternas skyldigheter att utse accelerationszoner för datorcentraler där de ska bygga ut datorcentralernas kapacitet inom sitt territorium. I artikel 11 föreskrivs villkoren
SV |
11 |
SV |
för accelerationszonerna för datorcentraler. I artikel 12 fastställs medlemsstaternas skyldighet att utse gemensamma informationspunkter för operatörer av datorcentraler som deltar i projekt i accelerationszoner för datorcentraler, eller om möjligt uppgradera eller integrera dem med redan befintliga gemensamma informationspunkter, samt ytterligare principer som ska iakttas när det gäller informationspunktens ansvarsområde. Artikel 13 innehåller en beskrivning av de förenklade administrativa förfarandena och tillståndsprocesserna för datorcentralprojekt i accelerationszoner för datorcentraler. I kapitel II artikel 14 fastställs mekanismen för att anmäla intresse och villkoren för att kommissionen ska utse strategiska projekt för datorcentraler. I kapitel III artikel 15 fastställs en mekanism som kommissionen kan använda för att övervaka unionens framsteg med att öka den tillgängliga datorkapaciteten, efterfrågan på datorcentralkapacitet och omfattningen av bristen på kapacitet.
Avdelning IV innehåller bestämmelser om oberoende och antagande. I kapitel I avsnitt 1 artikel 16 fastställs en suveränitetsram för molntjänster inom unionen bestående av fyra assuransnivåer, tillsammans med de krav som fastställs i bilaga II till förordningen för molntjänster som ska anses uppnå assuransnivå
SV |
12 |
SV |
rapportering och skapa kopplingar till nationella moln- och
I avdelning V fastställs slutbestämmelserna, däribland kommissionens befogenhet att anta delegerade akter (artikel 45) och genomförandeakter (artikel 46), översynsklausulen (artikel 47) och förordningens ikraftträdande och tillämpningsdatum (artikel 48).
SV |
13 |
SV |
2026/0138 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om inrättande av en ram med åtgärder för att stärka Europas moln- och
(förordningen om moln- och
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 114 och 173.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (2),
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl:
(1)Unionen har föresatt sig att bli världsledande inom artificiell intelligens (AI). Genom att möjliggöra snabbare innovation, större effektivitet och smartare beslutsfattande bidrar AI till betydande ekonomiska, miljömässiga och samhälleliga vinster och är en grundläggande drivkraft för konkurrenskraft. För att helt kunna utnyttja fördelarna med AI inom ekonomins nyckelsektorer bör unionen agera med ambition och framsynthet, främja sin innovationsförmåga, förbättra sin konkurrenskraft och försörjningstrygghet samt stärka sin tekniska suveränitet och sitt strategiska oberoende inom avancerad digital teknik.
(2)Unionen har redan lagt en stabil grund för att positionera Europa som en världsdel som
leder utvecklingen och ibruktagandet av AI, särskilt genom meddelandet om handlingsplanen för
1
2
3
4
5
EUT C , , s. . EUT C , , s. .
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Handlingsplan för
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2854 av den 13 december 2023 om harmoniserade regler för skälig åtkomst till och användning av data och om ändring av förordning (EU) 2017/2394 och direktiv (EU) 2020/1828 (dataförordningen) (EUT L 2023/2854, 22.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2854/oj).
SV |
14 |
SV |
en europeisk dataunion (6) har unionen också inrättat den ram som behövs för att skapa en säker och interoperabel inre marknad för data, som ligger till grund för utvecklingen av AI.
(3)Europaparlamentet, rådet, kommissionen och medlemsstaterna har åtagit sig att samarbeta för att på ett öppet sätt förverkliga unionens tekniska suveränitet, framför allt genom säkra och tillgängliga digitala infrastrukturer och datainfrastrukturer som möjliggör annan teknisk utveckling, vilket ska stödja konkurrenskraften och hållbarheten hos unionens industri och ekonomi, särskilt när det gäller små och medelstora företag (7) och små midcapföretag (8), och resiliensen i unionens värdekedjor, och främja ekosystemet för uppstartsföretag, inbegripet genom att se till att de f.d. europeiska digitala innovationsknutpunkterna, som nu får en ny inriktning som erfarenhets- och accelerationscentrum för AI
(4)Unionen har blivit alltmer beroende av ett begränsat antal molntjänstleverantörer från tredjeländer. Att stärka unionens kapacitet att utveckla och införa moln- och
(5)Dessa beroenden leder inte bara till begränsade marknadsandelar för de europeiska molntjänstleverantörerna, utan också till betydande risker för unionens operativa oberoende, resiliens och säkerhet. Rådet har efterlyst en rättsakt om moln- och AI- utveckling med gemensamma kriterier för suveräna molntjänster som gör det möjligt att hantera risker avseende öppenheten på marknaden och riskerna i samband med beroenden, inbegripet extraterritoriella effekter av lagstiftning som antas av tredjeländer (11).
(6)En ram för att öka unionens resiliens och säkerhet på området moln- och
(7)Ramen har flera syften och vilar på två olika rättsliga grunder.
6
7
8
9
10
11
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet, Strategin för en europeisk dataunion, 19.11.2025, COM(2025) 835 final.
Enligt definitionen i avdelning I artikel 2 i bilagan till kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj).
Enligt definitionen i punkt 2 i bilagan till kommissionens rekommendation (EU) 2025/1099 av den 21 maj 2025 om definition av små midcapföretag (EUT L, 2025/1099, 28.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2025/1099/oj).
The future of European competitiveness, Part A, A competitiveness strategy for Europe (Draghirapporten), september 2024, https://data.europa.eu/doi/10.2872/9356120.
Gemensamt meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet, Stärka EU:s ekonomiska säkerhet, JOIN(2025) 977 final.
Rådets slutsatser om europeisk konkurrenskraft under det digitala decenniet, 5.12.2025,
SV |
15 |
SV |
(8)För det första är det nödvändigt att stärka konkurrenskraften, kapaciteten och resiliensen hos unionens tekniska och industriella bas för moln och AI i enlighet med artikel 173.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
(9)För det andra kan moln- och
(10)Definitionen av molntjänst i denna förordning bör vara densamma som i artikel 6.30 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2555 (12), där molntjänst definieras som en digital tjänst som möjliggör administration på begäran och bred fjärråtkomst till en skalbar och elastisk pool av gemensamma beräkningstjänster, inbegripet när sådana resurser är distribuerade på flera platser. Denna definition av molntjänst omfattar åtkomst på begäran till
(11)Moln- och
12
13
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2555 av den 14 december 2022 om åtgärder för en hög gemensam cybersäkerhetsnivå i hela unionen, om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 och direktiv (EU) 2018/1972 och om upphävande av direktiv (EU) 2016/1148 (NIS
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1689 av den 13 juni 2024 om harmoniserade regler för artificiell intelligens och om ändring av förordningarna (EG) nr 300/2008, (EU) nr 167/2013, (EU) nr 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 och (EU) 2019/2144 samt direktiven 2014/90/EU,
(EU) 2016/797 och (EU) 2020/1828 (förordning om artificiell intelligens) (EUT L, 2024/1689, 12.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj).
SV |
16 |
SV |
(12)För att uppnå dessa allmänna mål bör moln- och
(13)För att datacentralerna ska kunna fungera som viktiga möjliggörande faktorer för en hållbar digital omställning bör moln- och
(14)Moln- och
gemensam utformning och korsoptimering av maskinvaru- och programvaruutveckling och integrering av
(15)Moln- och
öppen källkod, särskilt genom att tillhandahålla styrnings- och samordningsmekanismer och underlätta sammanslagning av resurser. Moln- och AI- ledarskapsinitiativen bör också skapa en katalog över programvaruverktyg, inbegripet sådana som bygger på öppen källkod, för att möjliggöra federering med befintliga kataloger för den privata och den offentliga sektorn och för att utveckla en gemensam kontaktpunkt för resurser med öppen källkod i unionen.
(16)Banbrytande
unionens ekonomi och samhälle. Eftersom dessa tekniker har blivit kritiska strategiska tillgångar är det viktigt att stärka unionens kapacitet att utveckla och utöva tillsyn över dem för att säkerställa att
14Hänvisning till förordning 2.0 om halvledare ska läggas till när den har antagits. Se kommissionens förslag [lägg till hänvisning när det har offentliggjorts].
SV |
17 |
SV |
säkerhetsnormer och långsiktiga ekonomiska intressen. Genom att stödja banbrytande projekt bör unionen skala upp viktiga genombrott för att upprätthålla en konkurrensfördel i den globala digitala ekonomin. Att främja utvecklingen av banbrytande
(17)Framväxten av fysisk AI, dvs.
(18)Den digitala omvandlingen av unionens nyckelindustrier är ett centralt inslag i strategin för
(19)Inom hälso- och sjukvården bör dessa framsteg förbättra de kliniska beslutens korrekthet och helt förändra läkemedelssektorn. Inom fordonssektorn bör de stödja utveckling, testning och införande av innovativa programvaruplattformar som bidrar till unionens industriella ledarskap inom programvarudefinierade fordon och självkörande fordon. Moln- och
SV |
18 |
SV |
för försvarsindustrin, inbegripet Europeiska försvarsfonden och programmet för europeisk försvarsindustri (Edip). Inom rymdsektorn bör digitala framsteg förändra det sätt på vilket rymdtillgångar, rymdtjänster och rymddataflöden drivs och används, och inom transportsektorn bör digitala framsteg inom luftfarten förändra det sätt på vilket verksamhet bedrivs, då AI kan utnyttja årtionden av tillgängliga
(20)Unionen bör också främja tillgången till mycket säkra datorinfrastrukturer för träning, testning och införande av försvarsrelaterade
(21)I takt med att
(22)Moln- och
(23)Moln- och
det ska gå att uppnå det mål för företagens digitala omställning som anges i
15Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/696 av den 28 april 2021 om inrättande av unionens rymdprogram och Europeiska unionens rymdprogrambyrå och om upphävande av förordningarna (EU) nr 912/2010, (EU) nr 1285/2013 och (EU) nr 377/2014 och beslut nr 541/2014/EU (EUT L 170, 12.5.2021, s. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj).
SV |
19 |
SV |
Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2022/2481 (16) (policyprogrammet för det digitala decenniet 2030). En särskild läroplan för molnbaserade datortjänster och AI- färdigheter bör dessutom utvecklas i syfte att förse arbetstagare inom både den offentliga och den privata sektorn med avancerad kompetens för att minska beroendet av leverantörer utanför EU och utveckla nästa generations kapacitet, i linje med unionens politik på utbildnings- och kompetensområdet, inbegripet meddelandet om kompetensunionen (17). När så är relevant bör läroplanen bygga på relevanta europeiska initiativ, inbegripet
(24)Moln- och
(25)Medlemsstaterna bör inrätta erfarenhets- och accelerationscentrum för AI (AI- centrum) i syfte att säkerställa att deras territorium har lämplig täckning. AI- centrumen måste fungera som regionala och lokala acceleratorer för ibruktagande och införande av AI, molnteknik och annan avancerad teknik i hela unionen och stödja små och medelstora företag, små midcapföretag och offentliga myndigheter i deras digitala omställning. För att underlätta integreringen av AI i strategiska industrisektorer bör
16
17
Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2022/2481 av den 14 december 2022 om inrättande av policyprogrammet för det digitala decenniet 2030 (EUT L 323, 19.12.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj).
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Kompetensunionen, 5.3.2025, COM(2025) 90 final.
SV |
20 |
SV |
inom ramen för kompetenspakten och kompetensakademierna, inbegripet AI- kompetensakademin.
(26)Genomförandet av moln- och
(27)Moln- och
(28)Moln- och
(29)Utöver finansiering genom unionsprogram kan moln- och
18
19
20
21
22
Rådets förordning (EU) 2021/2085 av den 19 november 2021 om bildande av gemensamma företag inom ramen för Horisont Europa och om upphävande av förordningarna (EG) nr 219/2007, (EU) nr 557/2014, (EU) nr 558/2014, (EU) nr 559/2014, (EU) nr 560/2014, (EU) nr 561/2014 och (EU) nr 642/2014 (EUT L 427, 30.11.2021, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2085/oj).
Rådets förordning (EU) 2021/1173 av den 13 juli 2021 om bildande av det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem och om upphävande av förordning (EU) 2018/1488 (EUT
L256, 19.7.2021, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1173/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/694 av den 29 april 2021 om inrättande av programmet för ett digitalt Europa och om upphävande av beslut (EU) 2015/2240 (EUT L 166, 11.5.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/694/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/695 av den 28 april 2021 om inrättande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, om fastställande av dess regler för deltagande och spridning och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1290/2013 och (EU) nr 1291/2013 (EUT L 170, 12.5.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/695/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 av den 24 mars 2021 om inrättande av
SV |
21 |
SV |
sektorn uppmuntras att beakta moln- och
(30)Kommissionen bör få råd från berörda parter med lämplig sakkunskap om genomförandet av moln- och
(31)Moln- och
(32)För att säkerställa att unionens och medlemsstaternas politik är ömsesidigt konsekvent bör medlemsstaterna anta nationella strategier för att bidra till unionens mål för utvecklingen av moln och AI, i linje med handlingsplanen för
SV |
22 |
SV |
tillhörande digitala mål som fastställs i beslut (EU) 2022/2481 (23), särskilt när det gäller att minst 75 % av företagen i unionen ska använda molntjänster, stordata och AI i sin affärsverksamhet och att minst 10 000 klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder ska användas i unionen, samtidigt som låg latens säkerställs. De åtgärder som vidtas inom ramen för de nationella strategierna skulle kunna ligga till grund för de nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet (de nationella färdplanerna).
(33)Om en medlemsstat redan har antagit en nationell strategi som i tillräcklig utsträckning omfattar de mål som fastställs i denna förordning bör den inte vara skyldig att anta ytterligare en strategi. Men om en medlemsstat identifierar brister i sin befintliga strategi mot bakgrund av dessa mål bör den uppdatera strategin i enlighet med detta. Den europeiska styrelse för artificiell intelligens
(34)Med tanke på att utvecklingen av banbrytande AI kräver enorma resurser är det nödvändigt att fastställa kriterier utifrån vilka ett projekt kan utses till ett prioriterat projekt för banbrytande AI. Sådana projekt bör stödja utvecklingen och uppskalningen av banbrytande
(35)Tilldelningen av tillräckliga
(36)För att unionen ska kunna uppnå sina
datacentraler runt om i unionen går långsamt och datacentralerna är fortfarande koncentrerade till ett begränsat antal etablerade nav, vilket skapar strukturella
23Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2022/2481 av den 14 december 2022 om inrättande av policyprogrammet för det digitala decenniet 2030 (EUT L 323, 19.12.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj).
SV |
23 |
SV |
obalanser mellan medlemsstaterna och ineffektivitet i form av högre kostnader, ökad latens för perifera regioner, ojämlika möjligheter för företag och långsammare digital omställning. Att öka och geografiskt balansera datacentralkapaciteten runt om i unionen är också avgörande för att minska beroendet av extern infrastruktur och därmed minska de ekonomiska säkerhetsriskerna och stödja unionens konkurrenskraft, resiliens och suveränitet.
(37)Datacentraler utgör kritisk infrastruktur för unionen och kan skapa betydande ekonomiskt värde, inbegripet värdefulla investeringar och arbetstillfällen, och stödja innovationsekosystem – särskilt om de är anpassade till lokala behov och följer bästa praxis. Om den sköts på rätt sätt kan utvidgningen av datacentralkapaciteten i unionen medföra betydande ekonomiska och strategiska fördelar, bidra till att modernisera energisystemet och stödja tillväxten av ren energi och en hållbar energianvändning. Detta förutsätter en lämplig ram som förhindrar negativa effekter såsom påfrestningar på energiförsörjningen, skadliga miljöeffekter och förlorade möjligheter. Accelerationszoner för datacentraler (accelerationszoner) bör bidra till detta mål genom att möjliggöra storskalig och snabb utbyggnad av infrastruktur inom ett tydligt och harmoniserat regelverk.
(38)När kapacitet byggs ut på medlemsstaternas territorium bör det utses accelerationszoner där utveckling, utvidgning och modernisering av datacentraler kan underlättas. Utseendet av sådana zoner bör bidra till att åtgärda unionens kapacitetsbrist och öka unionens konkurrenskraft, oberoende och tekniska resiliens, samtidigt som det säkerställer överensstämmelse med tillämplig unionsrätt, bland annat krav som rör energieffektivitet och miljöskydd. Tillräcklig och snabb energiförsörjning till accelerationszonerna utgör en grundläggande nödvändig förutsättning för en effektiv utbyggnad av zonerna och för utvecklingen av datacentralkapacitet runt om i unionen. Tillförlitlig och korrekt information om den framtida efterfrågan på energi bidrar till en kostnadseffektiv nätutveckling. Medlemsstaterna bör därför utarbeta en analys för varje accelerationszon och kartlägga de nuvarande och framtida energibehoven. En sådan analys bör användas som underlag vid den nationella nätplaneringen och därigenom bidra till ändamålsenliga och förutseende nätinvesteringar och snabbare energianslutningar för accelerationszonen. När medlemsstaterna fastställer tillämpningsområdet bör de ta hänsyn till tillgången till den transport- och nätinfrastruktur som behövs. Bedömningarnas resultat bör återspeglas i de nationella nätutvecklingsplanerna för att på lämpligt sätt svara på framtida energiefterfrågan i den kommande nätplaneringen. För att säkerställa att accelerationszoner ger rätt förutsättningar för utbyggnaden av kapacitet bör medlemsstaterna underlätta tydliga och effektiva förfaranden för nätanslutning och flexibla anslutningsavtal och klargöra villkoren för nätanslutning enligt direktiv (EU) 2019/944 för datacentralsoperatörer. Ett kommande lagstiftningsförslag för att framtidssäkra elräkningarna i EU kommer att ge incitament till en optimal och kostnadseffektiv användning av nätinfrastrukturen och uppmuntra systemvänlig förbrukning. Energiköpsavtal är viktiga instrument för datacentraler eftersom de ger långsiktig prisstabilitet och gör det möjligt för datacentralsoperatörer att upphandla ren el i stor skala, vilket stöder verksamhetens tillförlitlighet och övergången till ett system för ren energi. Medlemsstaterna bör därför främja ibruktagandet av energiköpsavtal, även i accelerationszoner, genom att undanröja omotiverade hinder och oproportionerliga eller diskriminerande förfaranden eller avgifter, i syfte att skapa förutsägbarhet i fråga om priser.
SV |
24 |
SV |
(39)När medlemsstaterna fastställer hållbarhetskrav för datacentraler som byggs ut i accelerationszoner för datacentraler bör de säkerställa att de centrala prestandaindikatorer som fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1364 (24) i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/1791 (25) används. Målet är att säkerställa enhetliga miljöstandarder, öka energieffektiviteten och stödja unionens bredare
(40)För att underlätta och påskynda utbyggnaden av datacentralprojekt i accelerationszoner bör medlemsstaterna utse centrala informationspunkter eller, om möjligt, uppgradera eller integrera dem med dem som utsetts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1309 (26).
(41)I förordning (EU) 202X/XXX [om att påskynda miljöbedömningar] (27) fastställs en gemensam ram för påskyndande av miljöbedömningar i syfte att främja unionens utbyggnad av viktig teknik, minska beroendet och öka konkurrenskraften. Förfaranden i samband med miljöbedömningar bör påskyndas och effektiviseras för planer, program och projekt inom alla sektorer av ekonomin, samtidigt som man upprätthåller en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön. Vissa sektorer kan dock kräva ännu snabbare miljöbedömningar. För att säkerställa samstämmighet i den rättsliga ramen för miljöbedömningar, samtidigt som hänsyn tas till behovet av påskyndad utbyggnad inom vissa strategiska sektorer, inrättas genom förordning (EU) 202X/XXX [om att påskynda miljöbedömningar] en särskild verktygslåda. Med tanke på att datacentralprojekt som byggs ut i accelerationszoner har en roll i säkerställandet av att unionens klimat- och miljömål uppnås genom deras bidrag till att förbättra energieffektiviteten, möjliggöra integrering av ren energi och tillhandahålla den infrastruktur som behövs för smartare nät, transportsystem och koldioxidsnål teknik, och deras bidrag till unionens resiliens och ekonomiska säkerhet genom säkerställande av tillförlitlig infrastruktur i unionen för att skydda kritiska tjänster och stärka unionens kapacitet att fungera oberoende, bör sådana projekt anses vara strategiska projekt i den mening som avses i förordning (EU) 202X/XXX [om att påskynda miljöbedömningar] och därför omfattas av den särskilda verktygslåda som inrättats
24
25
26
27
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1364 av den 14 mars 2024 om den första delen av inrättandet av ett gemensamt unionssystem för bedömning av datacentraler (EUT L, 2024/1364, 17.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1364/oj).
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/1791 av den 13 september 2023 om energieffektivitet och om ändring av förordning (EU) 2023/955 (omarbetning) (EUT L 231, 20.9.2023,
s.1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/1791/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1309 av den 29 april 2024 om åtgärder för att minska kostnaderna för utbyggnad av gigabitnät för elektronisk kommunikation, om ändring av
förordning (EU) 2015/2120 och om upphävande av direktiv 2014/61/EU
(Gigabitinfrastrukturförordningen) (EUT L, 2024/1309, 8.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1309/oj).
Lägg till hänvisning till förordningen om att påskynda miljöbedömningar när den har antagits. Se
kommissionens förslag COM(2025) 984 final,
SV |
25 |
SV |
enligt den förordningen. Medlemsstaterna bör fastställa ett aggregerat referenstillstånd som återspeglar varje identifierad accelerationszons särskilda egenskaper. Detta aggregerade referenstillstånd som utfärdas av offentliga myndigheter bör omfatta de tillstånd som vanligen krävs för sådan verksamhet inom området, med undantag för nätanslutningstillstånd.
(42)Det bör vara möjligt för kommissionen att som strategiska projekt utse datacentralprojekt som avsevärt bidrar till unionens digitala sektor och energisektor och som uppfyller tydliga kriterier. Med tanke på de strategiska datacentralprojektens betydelse får medlemsstaterna, utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i
(43)Strategiska datacentralprojekt bör beviljas stöd från unionens program, fonder och finansieringsinstrument, i enlighet med de mål som fastställs i förordningen om inrättande av respektive fond och program och utan att det påverkar nästa fleråriga budgetram
(44)För att främja den strategiska utbyggnaden av datacentralkapacitet i hela unionen bör kommissionen bevaka den tillgängliga beräkningskapaciteten och volymen av efterfrågan på datacentralkapacitet och identifiera storleken på kapacitetsbristen runt om i unionen. Kommissionen får använda denna bevakning som underlag för sina eventuella rekommendationer. För att vägleda medlemsstaterna när det gäller att påskynda utbyggnaden av datacentralkapacitet får kommissionen, när så är lämpligt, rekommendera åtgärder för att ta itu med den identifierade kapacitetsbristen i unionen. I enlighet med policyprogrammet för det digitala decenniet 2030 bör kommissionen också se över målen för det digitala decenniet för att återspegla den tekniska, ekonomiska och samhälleliga utvecklingen och hur unionens prioriteringar har förändrats i detta avseende.
(45)Denna förordning bör tillämpas på unionens institutioner, organ och byråer (unionsenheter) när de genomför förfaranden för upphandling av molntjänster och AI- system som omfattas av denna förordning.
(46)Unionen är fortfarande starkt beroende av ett begränsat antal molntjänstleverantörer som kontrolleras av tredjeländer eller rättsliga enheter som är etablerade i tredjeländer. Detta gör unionen utsatt för kritiska strategiska beroenden och koncentrationsrisker, bland annat sårbarheter till följd av extraterritoriell tillämpning av tredjeländers lagstiftning, potentiella störningar som påverkar molntjänsternas kontinuitet, kvalitet och resiliens, minskad kontroll och tillsyn över personuppgifter och icke- personuppgifter och infrastruktur samt risken för att otillbörligt ekonomiskt eller politiskt inflytande utövas genom den kontroll som tredjeländer eller rättsliga enheter som är etablerade i tredjeländer utövar över molntjänsterna. Mot denna bakgrund har unionens och medlemsstaternas förmåga att behålla kontrollen över infrastruktur, data,
28Lägg till en hänvisning till förordningen om inrättande av europeiska konkurrenskraftsfonden när den har antagits. Se kommissionens förslag COM(2025) 555 final/2,
SV |
26 |
SV |
tillgångar och tekniksystem under unionens och medlemsstaternas jurisdiktion blivit ett tvingande politiskt mål.
(47)Det finns unionslagstiftning om cybersäkerhet, dataskydd, interoperabilitet och dataportabilitet med krav för molntjänster. Men det finns inget övergripande unionsregelverk som fastställer en harmoniserad förståelse av vad som utgör en betrodd molntjänst för att minska sådana risker. Vissa medlemsstater har utvecklat eller håller på att utveckla nationella strategier för att identifiera nationella suveräna tjänster. De nationella åtgärderna avhjälper dock inte i tillräcklig utsträckning de gränsöverskridande problem som rör unionens brist på suveränitet i ekosystemet för molnteknik och riskerar att fragmentera unionens inre marknad och undergräva de gemensamma målen om autonomi och suveränitet.
(48)Molntjänstleverantörer har lanserat skräddarsydda versioner av sitt tjänsteutbud som svar på unionens växande oro över suveränitet. Dessa versioner är dock ingen lösning på de grundläggande suveränitetsproblem som möjliggör extraterritoriell räckvidd för tredjeländers lagstiftning och en eventuell försämring eller störning av tjänsten. Detta leder till att unionen inte kan säkerställa oberoende eller kontroll över sina data och tillgångar och sin digitala infrastruktur. Den nuvarande ramen måste därför kompletteras med riktade åtgärder på unionsnivå genom att det införs en harmoniserad mekanism som kan stärka unionens långsiktiga strategi för tekniskt oberoende, kontroll och resiliens i moln- och
(49)Mot denna bakgrund kräver den betydande ökningen av oron för den allmänna ordningen – inbegripet till exempel ekonomiska säkerhetsrisker – ett effektivt och enhetligt genomförande av skyddsåtgärder för verksamhet som stöds av unionens
budget. När det gäller unionsenheter fastställs i artikel 136 i förordning (EU, Euratom) 2024/2509 (29) tillämpningsområdet, reglerna och förfarandena för att identifiera och genomföra förfaranden för offentlig upphandling av känslig natur.
(50)För att skydda den allmänna ordningen är det därför nödvändigt att specificera de villkor som unionens och medlemsstaternas upphandlande myndigheter bör använda i förfaranden för offentlig upphandling av molntjänster. Det är oerhört viktigt att överväga den eventuella riskexponeringen vid valet av lämpliga riskreducerande åtgärder för att bevara den allmänna ordningen i unionen och medlemsstaterna. Att unionen och medlemsstaterna är kritiskt beroende av ett begränsat antal molntjänstleverantörer som kontrolleras av ett tredjeland eller en rättslig enhet som är etablerad i ett tredjeland kan leda till risker såsom missbruk (dvs. manipulation, fjärråtkomst och kontroll, sabotage, användning av beroendet som vapen), tillgång till information (dvs. tillgång till känslig information, obehörig kommunikation, teknikläckage, datamanipulering eller dataexfiltrering, spionage) och sårbarheter i fråga om beroende (dvs. politiskt och/eller ekonomiskt tvång, t.ex. genom inlåsning till vissa säljare eller viss teknik, embargon eller sanktioner eller monopolprissättning som skadar unionens och medlemsstaternas ekonomiska intressen).
(51)För att hantera dessa risker och föreskriva lämpliga riskreducerande åtgärder är det nödvändigt att inrätta en unionsram för molntekniksuveränitet där kriterier fastställs för betrodda molntjänster. För att ta hänsyn till att suveränitet är ett begrepp med många nyanser och lager bör ramen föreskriva fyra olika nivåer av betrodda erbjudanden (unionsassuransnivåer).
29Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2024/2509 av den 23 september 2024 om finansiella regler för unionens allmänna budget (omarbetning) (EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
SV |
27 |
SV |
(52)Unionsassuransnivåerna bör utgöra en proportionerlig ram som säkerställer att den allmänna ordningen upprätthålls genom att offentliga myndigheter bibehåller kontroll och agens. De flesta offentliga tjänster behöver inte ha den högsta assuransnivån. I vissa specifika fall kan unionsassuransnivå 3 eller 4 anses vara nödvändig och proportionell för att bevara den allmänna ordningen. Den riskbedömning som medlemsstaterna och unionsenheterna ska göra säkerställer att proportionalitets- och subsidiaritetsprinciperna följs, genom att man bedömer de specifika fall där skyddet av den allmänna ordningen kräver högsta möjliga assuransnivå.
(53)Om en molntjänstleverantör avser att tillhandahålla sina molntjänster till unionsenheter och offentliga myndigheter är det viktigt att de behöriga myndigheterna i det land där molntjänstleverantören är etablerad kan bedöma om den erbjuder en lämplig assuransnivå. En mekanism har upprättats för erkännande av molntjänster som antingen har en
(54)I syfte att påvisa överensstämmelse med unionsassuransnivå 1 bör molntjänstleverantörer ha ensamt ansvar för att utföra självbedömningar av överensstämmelse genom att tillämpa de relevanta kriterierna för den unionsassuransnivån. Sådana självbedömningar bör baseras på dokumenterade bevis, interna kontrollförfaranden och kontinuerlig övervakning av tillräcklig omfattning för att visa att de tillämpliga kriterierna har uppfyllts.
(55)Oberoende revisioner är ett viktigt verktyg för att övervaka att de molntjänster som erbjuds av molntjänstleverantörer uppfyller kraven. Med tanke på behovet av att säkerställa att de tillämpliga kriterierna för unionsassuransnivåerna 2, 3 eller 4 kontrolleras av oberoende tredjepartsexperter, bör molntjänstleverantörer genom oberoende revision hållas ansvariga för att de uppfyller de kriterier som fastställs i denna förordning. Molntjänstleverantörer bör fritt kunna välja revisionsföretag, förutsatt att revisionsföretaget på vederbörligt sätt kan visa att det är oberoende och uppfyller kraven i denna förordning. För att säkerställa att revisioner utförs på ett ändamålsenligt och effektivt sätt inom utsatt tid bör molntjänstleverantörer på vederbörligt sätt samarbeta med och bistå de företag som utför revisionerna, bland annat genom att ge dem tillgång till alla relevanta uppgifter och lokaler som krävs för att de ska kunna utföra revisionen korrekt och genom att besvara muntliga eller skriftliga frågor. Revisionsföretag bör också kunna använda andra källor till objektiv information. Molntjänstleverantörer bör inte undergräva utförandet av revisionen. Revisionerna bör utföras i enlighet med bästa praxis i branschen och hög yrkesetik och objektivitet, med vederbörlig hänsyn till revisionsstandarder och uppförandekoder. Revisionsföretagen bör garantera konfidentialiteten, säkerheten och integriteten för den information, såsom företagshemligheter, som de erhåller när de utför sina uppgifter. Denna garanti bör inte utgöra ett sätt att kringgå tillämpligheten av revisionsskyldigheterna i denna förordning. Revisionsföretag bör ha den sakkunskap om riskhantering och den tekniska kompetens som krävs för att kunna granska molntjänsterna. De bör uppfylla grundläggande krav på oberoende med avseende på förbjudna tjänster som inte rör revision, byte av revisionsföretag och icke
SV |
28 |
SV |
resultatbaserade arvoden. Om revisionsföretagens oberoende eller tekniska kompetens inte är bortom allt tvivel bör de avstå från eller avsäga sig revisionsuppdraget.
(56)Revisionsberättelsen bör vara välgrundad så att den ger en meningsfull redogörelse för den verksamhet som bedrivits och de slutsatser som dragits under revisionen. Den bör ge informationsunderlag för, och när så är lämpligt innehålla förslag till förbättringar av, de åtgärder som molntjänstleverantörerna vidtar för att uppfylla de tillämpliga kriterierna och fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning. Revisionsberättelsen bör innehålla ett revisionsuttalande baserat på de slutsatser som dragits av de revisionsbevis som inhämtats. Ett positivt uttalande bör avges om alla bevis visar att leverantören uppfyller de revisionskriterier och skyldigheter som fastställs i denna förordning. Ett negativt uttalande bör avges om revisionsföretaget anser att leverantören inte uppfyller kriterierna i denna förordning. Om ingen slutsats kan dras i revisionsuttalandet om specifika aspekter som omfattas av revisionen bör en förklaring till att detta inte var möjligt ingå i revisionsuttalandet. I tillämpliga fall bör rapporten innehålla en redogörelse för specifika punkter som inte kunnat granskas och en förklaring till att de inte kunnat granskas.
(57)Det är nödvändigt att upprätta ett centralt register över erkända unionsassurerade molntjänster för att underlätta säker och effektiv lagring av, tillgång till och utbyte av relevant information mellan aktörer i den offentliga sektorn som är kunder till tjänster som erbjuder unionsassuransnivåer, revisionsföretag, behöriga myndigheter och kommissionen.
(58)För att säkerställa att statusen som en molntjänst som erbjuder unionsassuransnivåer enligt ramen för molnsuveränitet fortsatt är korrekt och tillförlitlig, bör leverantörer vara skyldiga att utan dröjsmål rapportera all relevant information och alla väsentliga förändringar av omständigheterna till revisionsföretaget och de behöriga myndigheterna i etableringslandet. Denna information bör göra det möjligt för revisionsföretaget att vid behov ompröva, ändra eller återkalla revisionsberättelsen och revisionsuttalandet och därefter underrätta den relevanta behöriga myndigheten i etableringslandet så att denna kan se över sitt erkännande av att molntjänsten erbjuder en viss unionsassuransnivå. Informationen bör också möjliggöra detsamma för den relevanta behöriga myndigheten när det gäller dess erkännande av molntjänsten.
(59)För att säkerställa en effektiv och konsekvent tillämpning av ramen för molnsuveränitet bör medlemsstaterna utse en eller flera behöriga myndigheter med ansvar för att erkänna revisionsförfarandet och revisionsramen samt tillsynen av erkända molntjänstleverantörer. Dessa myndigheter bör ges de befogenheter, resurser, sakkunskaper och tekniska medel som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter på ett effektivt, opartiskt och oberoende sätt. Medlemsstaterna bör säkerställa att dessa myndigheters ansvarsområden är tydligt fastställda och att de har ett nära samarbete med varandra, med andra relevanta nationella myndigheter, inbegripet dataskyddsmyndigheter och cybersäkerhetsmyndigheter, och med kommissionen, när så är lämpligt, för att säkerställa en konsekvent tillsyn och underlätta utbytet av relevant information och bästa praxis i hela unionen. Det bör vara möjligt för medlemsstaterna att utse en eller flera befintliga myndigheter till behöriga myndigheter.
(60)Ömsesidigt bistånd mellan behöriga myndigheter är avgörande för att säkerställa en effektiv tillsyn och kontroll av efterlevnaden av denna förordning över unionens gränser, inbegripet genom snabbt informationsutbyte, samordning av utredningsåtgärder och stöd vid utförandet av uppgifter inom unionen. En
SV |
29 |
SV |
ändamålsenlig kontroll av efterlevnaden kräver dessutom ett robust gränsöverskridande samarbete mellan behöriga myndigheter för att säkerställa en konsekvent tillämpning av denna förordning i alla medlemsstater och ett snabbt utbyte av relevant information för att hantera systemrisker inom unionen.
(61)Unionens mål att stärka sin autonomi bör eftersträvas på ett sätt som förblir öppet, samarbetsinriktat och förenligt med unionens internationella åtaganden och partnerskap. De politiska mål som eftersträvas genom unionsassuransnivåerna 1, 2 och 3 bör därför förstås som unionens förmåga att vid behov agera självständigt, samtidigt som den fortsätter att samarbeta med sina internationella partner och främjar ömsesidigt fördelaktigt samarbete. Mot denna bakgrund får kommissionen för unionsassuransnivå 3 besluta att en molntjänst som kontrolleras av ett tredjeland eller en rättslig enhet som är etablerad i ett tredjeland ändå kan granskas med avseende på revisionskriterierna om tredjelandet har infört särskilda skyddsåtgärder som säkerställer att det inte finns någon risk för obehörig åtkomst till unionsdata eller eventuella störningar av tjänsternas kvalitet eller kontinuitet. Kommissionen bör bedöma om tredjelandet omfattas av ett beslut om adekvat skyddsnivå som antagits i enlighet med artikel 45 i förordning (EU) 2016/679. Det bör i synnerhet fastställas om beslutet om adekvat skyddsnivå är allmänt tillämpligt på tredjelandet som helhet eller begränsat till vissa sektorer eller certifierade organisationer. Det bör vidare bedömas om beslutet om adekvat skyddsnivå omfattar den specifika behandling som utförs i samband med tillhandahållandet av tjänster, eller om överföringar fortfarande omfattas av kraven på att genomföra lämpliga skyddsåtgärder.
(62)För att säkerställa en enhetlig och riskbaserad hållning till unionens autonomi bör medlemsstaterna och unionsenheterna utföra en eller flera riskbedömningar för att fastställa verksamhet inom den offentliga sektorn som rör allmän ordning. Riskbedömningen bör fastställa vilken unionsassuransnivå som är lämplig för verksamheten, på grund av dess betydelse för att bevara den allmänna ordningen i sektorer som omfattas av direktiv (EU) 2022/2555 och på områdena nationell säkerhet, inre säkerhet, förvaltning av de yttre gränserna, försvar, rättvisa eller brottsbekämpning, inbegripet förebyggande, förhindrande, utredning, upptäckt och lagföring av brott. För att säkerställa en konsekvent tillämpning av denna förordning och bevara den digitala inre marknadens integritet kommer kommissionen att ge vägledning för att hjälpa medlemsstaterna att utföra sina riskbedömningar. Fastställandet av hur känslig information som kan hysas i en molntjänst som erbjuder en unionsassuransnivå omfattas visserligen av medlemsstaternas behörighet och utrymme för skönsmässig bedömning, men för att skapa enhetlighet i hela unionen bör
unionsassuransnivåerna 3 och 4 göra det möjligt att hysa säkerhetsskyddsklassificerade
(63)I sina riskbedömningar bör unionsenheterna och medlemsstaterna bedöma hur känsliga, kritiska och omfattande de personuppgifter och
SV |
30 |
SV |
konsekvent tillämpning av suveränitetsramen runt om i unionen. För att säkerställa ett harmoniserat genomförande i hela unionen bör kommissionen, i samarbete med relevanta myndigheter, tillhandahålla centralt samordnad vägledning om sammanpassningen av unionsassuransnivåer och informationskategorier, med beaktande av känsligheten, kritikaliteten och omfattningen hos de uppgifter som behandlas i molnmiljön, systembetydelsen av de upphandlande myndigheternas verksamhet och de tillämpliga skyldigheter som följer av unionsrätten. Kriterierna för unionsassuransnivåerna bör dessutom inte påverka de skyldigheter avseende gränsöverskridande samarbete som föreskrivs i unionsrätten. Om molntjänster används för att behandla personuppgifter finns en skyldighet enligt förordning (EU) 2016/679 att komma överens om organisatoriska och tekniska åtgärder för att följa den förordningen. Om molntjänstleverantören använder sig av underleverantörer för tillhandahållandet av tjänsterna gäller samma avtal för underleverantörerna. Om specifika tekniska och organisatoriska åtgärder bör genomföras i enlighet med denna förordning för att säkerställa att personuppgifter behandlas i enlighet med denna förordning, skulle dessa specifika åtgärder kunna föreskrivas i de obligatoriska avtalen enligt förordning (EU) 2016/679 och användas för att visa att de nödvändiga unionsassuransnivåerna uppfylls.
(64)Det fria flödet av uppgifter inom unionen är en nödvändig förutsättning för att den inre marknaden ska fungera väl. För att främja det fria flödet av uppgifter inom unionen och stödja den inre marknadens funktion är det lämpligt att medlemsstaterna säkerställer att uppgifter inte är begränsade till en enda medlemsstats territorium utan får lagras och behandlas i hela unionen utan omotiverade begränsningar. Unionen upprätthåller en öppen och
(65)För att öka resiliensen och begränsa beroendet av en enda molntjänstleverantör bör unionsenheter och medlemsstater, som en del av sina förfaranden för offentlig upphandling, överväga om en strategi med flera leverantörer eller flera moln kan vara lämplig. Beslutet att anamma och implementera en arkitektur med flera moln bör baseras på en kontextspecifik riskbedömning. Bedömningen bör identifiera alla
SV |
31 |
SV |
relevanta operativa, regleringsmässiga eller resiliensrelaterade omständigheter som skulle stödja antagandet av en strategi med flera leverantörer eller flera moln.
(66)Offentlig upphandling fungerar ofta som en primär signal om marknadsriktning. Krav som ställs av eller på offentliga myndigheter att anta särskilda assuransnivåer som erbjuds av molntjänster tenderar att avspeglas av enheter i den privata sektorn som är verksamma inom reglerade branscher, med efterföljande spridningseffekter som bidrar till en bredare anpassning av marknaden med tiden. Denna utveckling understryker vikten av att enheter i den privata sektorn som är verksamma inom de sektorer som anges i bilaga I till direktiv (EU) 2022/2555 kan utföra samma bedömningar som de som utförs av unionsenheter och medlemsstater.
(67)I offentliga upphandlingsförfaranden för molntjänster och
(68)Innovationsupphandling inom molntjänster och
(69)I det gemensamma uttalandet om att bygga upp nästa generations moln för företag och den offentliga sektorn i EU av den 15 oktober 2020 (30) och det gemensamma Berlinuttalandet om det digitala samhället och en värdebaserad digital förvaltning av den 8 december 2020 (31) uttryckte medlemsstaterna stort intresse för en gemensam ansats för sammanförande av molnkapacitet genom att sammanlänka molninfrastrukturer runt om i unionen och arbeta för införandet av en säker och interoperabel europeisk molnsammanslutning för den offentliga sektorn. I sina slutsatser om framtiden för EU:s digitala politik av den 21 maj 2024 (32) bekräftade Europeiska unionens råd relevansen och vikten av att förverkliga denna gemensamma ansats genom att uppmana kommissionen att fortsätta att stödja utvecklingen av interoperabla offentliga digitala tjänster och gränsöverskridande sammankoppling av offentliga förvaltningars infrastrukturer, bland annat moln- och edgeinfrastrukturer, för
30
31
32
Gemensamt uttalande, Building the next generation cloud for businesses and the public sector in the EU, 15.10.2020,
Rådets slutsatser om framtiden för EU:s digitala politik, 21.5.2024,
SV |
32 |
SV |
att uppnå ökad motståndskraft, effektivitet och hållbarhet. För att förverkliga denna gemensamma ansats är det nödvändigt att inrätta den europeiska molnsammanslutningen för den offentliga sektorn (EuroCloud Federation). EuroCloud Federation bör sammanföra nationella och europeiska molninitiativ som tillhandahåller mycket tillförlitlig och säker molnkapacitet i den offentliga sektorn och underlätta utbytet av sådan kapacitet mellan unionsenheter och offentliga myndigheter. Vid utvärderingen av denna förordning får kommissionen i ett senare skede bedöma möjligheten för anslutande länder, kandidatländer och potentiella kandidater, samt för internationella organisationer med huvudkontor i unionen, att delta i EuroCloud Federation i enlighet med unionsrätten.
(70)Medlemmarna i EuroCloud Federation bör uppfylla specifika krav för att undvika att konkurrensen när det gäller privata ekonomiska aktörer snedvrids genom att en privat tjänsteleverantör får en fördel i förhållande till sina konkurrenter.
(71)Deltagande i EuroCloud Federation bör begränsas till offentliga organ, utan direkt deltagande av en privat part. I detta avseende bör direkt privat deltagande uteslutas om den delande enheten, antingen direkt eller indirekt genom en förmedlande rättslig enhet, äger den hårdvara enligt definitionen i artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/2847 (33) via vilken tjänsten görs tillgänglig och tillhandahåller tjänsten. Den delande enheten bör anses utöva kontroll över den förmedlande rättsliga enheten om följande kumulativa villkor är uppfyllda. För det första bör den delande enheten utöva ett avgörande inflytande över både de strategiska mål som uppställs och de viktiga beslut som fattas av den förmedlande rättsliga enhet som äger hårdvaran och tillhandahåller tjänsterna. För det andra bör det inte finnas något direkt privat kapitaldeltagande i den förmedlande rättsliga enheten. För det tredje bör mer än 80 % av den förmedlande rättsliga enhetens verksamhet utföras inom ramen för uppgifter som den har anförtrotts av den delande enheten.
(72)För att säkerställa ett effektivt, säkert och resilient tillhandahållande av tjänster bör den delande enheten införa lämpliga tekniska, operativa och organisatoriska åtgärder. Detta bör särskilt omfatta policyer för riskanalys och säkerhet i informationssystem, inbegripet policyer för åtkomstkontroll, policyer för incidenthantering och driftskontinuitet och policyer till stöd för interoperabilitet och konnektivitet.
(73)Slutligen bör delningen av datacentraltjänster och molntjänster inom EuroCloud Federation förankras i ett samarbete inom den offentliga sektorn. Detta samarbete bör uteslutande styras av hänsyn till allmänintresset och bör inte medföra någon form av ersättning i utbyte mot en annan. I synnerhet bör delningen av tjänster inom EuroCloud Federation ske utan kostnad, utom när avgifterna är strikt begränsade till vad som är nödvändigt och proportionellt för att täcka de kostnader som den delande enheten ådrar sig på den utnyttjande enhetens vägnar. Dessa kostnader bör begränsas till de extra kostnader som uppstår vid delning av kapacitet, inbegripet för tilldelning och isolering av resurser, hantering av åtkomst, möjliggörande av integrering av och interoperabilitet för resurser, säkerställande av överensstämmelse med tillämpliga krav enligt unionsrätten och förvaltning av delningsförhållandet. De avgifter som den delande enheten tar ut för att täcka dessa kostnader bör inte betraktas som betalning för tillhandahållandet av en tjänst och bör inte utgöra en ersättning eller ett offentligt
33Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/2847 av den 23 oktober 2024 om övergripande cybersäkerhetskrav för produkter med digitala element och om ändring av förordningarna (EU) nr 168/2013 och (EU) 2019/1020 och direktiv (EU) 2020/1828 (cyberresiliensförordningen) (EUT L, 2024/2847, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2847/oj).
SV |
33 |
SV |
kontrakt i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU (34) och förordning (EU, Euratom) 2024/2509. Under dessa omständigheter bör delning av datacentraltjänster och molntjänster från den offentliga sektorn inom EuroCloud Federation inte omfattas av unionens regler för offentlig upphandling.
(74)Upphandlande myndigheter i medlemsstaterna stöter ofta på betydande svårigheter vid upphandling av digitala lösningar såsom datacentraltjänster, molntjänster, programvara och
(75)För att öka flexibiliteten och den administrativa effektiviteten är det lämpligt att, genom undantag från förordning (EU, Euratom) 2024/2509, föreskriva en möjlighet att lägga till deltagande enheter under ett dynamiskt inköpssystems livslängd. Inom ramen för det undantaget bör deltagande enheter som har anslutit sig till avtalet efter inrättandet av ett dynamiskt inköpssystem tillåtas att – efter förhandsgodkännande från kommissionen – ansluta sig till systemet när som helst under dess giltighetstid, innan någon framtida anbudsinfordran utfärdas. Denna möjlighet bör vara strikt begränsad till nya deltagande enheter som ansluter sig och bör inte påverka rättigheterna och skyldigheterna för enheter som redan deltar i systemet eller integriteten hos upphandlingsförfaranden som redan har slutförts eller pågår.
(76)Kommissionen bör för medlemsstaterna lägga fram ett utkast till avtal som fastställer de praktiska arrangemangen för upphandlingsverksamheten. Med tanke på det potentiellt stora antalet deltagande enheter bör detta utkast till avtal förhandlas fram och inledningsvis ingås mellan kommissionen och de medlemsstater som är villiga att delta. Där bör man fastställa på vilka villkor och enligt vilket förfarande unionsenheter samt andra medlemsstater, upphandlande myndigheter i medlemsstaterna och partnerorganisationer som valts ut av kommissionen senare får ansluta sig till och dra
34Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj).
SV |
34 |
SV |
nytta av avtalet. Avtalet träder i kraft i enlighet med dess bestämmelser, förutsatt att det godkänns av minst två medlemsstater. Även om kommissionen i möjligaste mån bör sträva efter att tillgodose de deltagande enheternas gemensamma behov bör detta inte tolkas som en skyldighet att tillgodose behov som är specifika för ett begränsat antal av dem.
(77) Om deltagande enheter ingår ett avtal om tillhandahållande av inköpscentralverksamhet, inbegripet stödverksamhet för inköp, bör de inte tillämpa de förfaranden för offentlig upphandling som föreskrivs i tillämplig unionsrätt, i enlighet med direktiv 2014/24/EU och förordning (EU, Euratom) 2024/2509. En upphandlande myndighet i en medlemsstat vilken ingår ett sådant avtal i syfte att organisera inköpscentralverksamhet bör anses fullgöra sina skyldigheter enligt den nationella lagstiftning som införlivar direktiv 2014/24/EU om den köper byggentreprenader, varor eller tjänster från en upphandlande myndighet som ansvarar för upphandlingsförfarandet.
(78)Genom avtalet bör en styrkommitté inrättas, bestående av kommissionen och företrädare från medlemsstaterna. Kommittén ansvarar för den strategiska tillsynen över upphandlingsverksamheten, inbegripet den strategiska vägledningen för agendan för offentlig upphandling och för varje upphandlingsförfarande. Styrkommittén bör också övervaka de deltagande enheternas medverkan. Styrkommittén bör inte ansvara för upphandlingsverksamheten, som bör förbli kommissionens ansvar, inbegripet fastställandet av avgifter. Styrkommittén bör tillhandahålla den lämpligaste metoden för att välja ytterligare företrädare från unionsenheter, från upphandlande myndigheter i medlemsstaterna och från partnerorganisationer som valts ut av kommissionen.
(79)Ansvarsreglerna och den tillämpliga ramen för offentlig upphandling mellan kommissionen, i egenskap av inköpscentral, och de deltagande enheter som upphandlar genom den bör klargöras i avtalet. Om en deltagande enhet genomför vissa delar av upphandlingsförfarandet på egen hand bör den förbli ensam ansvarig för dessa delar. En upphandlande myndighet som agerar som inköpscentral och har förvärvat tjänster eller varor genom kommissionen bör ha rätt att erbjuda dessa tjänster till andra upphandlande myndigheter utan att tillämpa de förfaranden för offentlig upphandling som föreskrivs i tillämplig unionsrätt. I detta fall är den upphandlande myndigheten skyldig att iaktta de ursprungliga kontraktsbestämmelserna i alla efterföljande kontrakt.
(80)För att säkerställa att de nödvändiga resurserna förblir tillgängliga kommer de deltagande enheterna att bidra till de kostnader som uppstår i samband med upphandlingsförfarandena och eventuell stödverksamhet. I detta syfte bör kommissionen ha rätt att ta ut avgifter av de deltagande enheterna. Dessa avgifter bör fastställas på en nivå som i princip räcker till för att täcka alla direkta och indirekta kostnader som kommissionen ådrar sig i samband med upphandlingsverksamheten, inbegripet eventuella stödtjänster. Dessa avgifter bör fastställas i enlighet med praxis för jämförbara upphandlingsramar. De inledande inrättandekostnaderna får belasta unionens allmänna budget och ersättas av de deltagande enheterna under en fastställd period. Intäkter som genereras av avgifterna bör utgöra interna inkomster avsatta för särskilda ändamål i den mening som avses i artikel 21.3 a i förordning (EU, Euratom) 2024/2509.
(81)Öppen källkod spelar en viktig roll för att säkerställa transparens, säkerhet och effektivitet i den offentliga sektorns användning av digital teknik. Tillgång till källkoden möjliggör granskning, främjar samarbete och vidareutnyttjande och minskar
SV |
35 |
SV |
beroendet av en enda leverantör, vilket begränsar risken för inlåsning till en viss säljare. Det är därför viktigt att främja användningen av öppen källkod för att stödja innovation, säkerställa bättre värde för de offentliga utgifterna och stärka unionens digitala oberoende. I detta sammanhang har valet av molntjänster eller programvara betydande konsekvenser inte bara för kostnadseffektiviteten utan även för säkerheten, interoperabiliteten, ansvarsskyldigheten och det tekniska oberoendet.
(82)För att säkerställa en effektiv, transparent och interoperabel användning av digital teknik i den offentliga sektorn i hela unionen är det nödvändigt att offentliga förvaltningar främjar öppna standarder och komponenter som släpps ut med en öppen källkodslicens när de bygger sina moln- och
(83)Allt fler unionsenheter och offentliga myndigheter delar programvara som utvecklats av eller för dem och gör den tillgänglig för vidareutnyttjande inom ramen för en öppen källkodslicens. Detta kan anses ligga i allmänhetens intresse och kan maximera värdet av de offentliga utgifterna, minska kostnaderna för dubbelarbete och främja innovation runt om i unionen. Programvara görs dock ofta tillgänglig och åtkomlig i olika databaser eller kataloger, vilket gör det svårare att söka efter, upptäcka och i slutändan vidareutnyttja den. Det är därför nödvändigt att kräva att unionsenheter och offentliga myndigheter som frivilligt beslutar att göra programvara tillgänglig för vidareutnyttjande gör detta i en katalog eller databas som är kopplad till
(84)För att säkerställa att skyldigheterna att utföra en bedömning avseende öppen källkod och göra programvara tillgänglig för vidareutnyttjande genomförs på ett effektivt och konsekvent sätt i hela unionen är det nödvändigt att inrätta ett nätverk av programkontor för öppen källkod
(85)För att beakta den tekniska utvecklingen och upprätthålla en effektiv ram med åtgärder för att stärka moln- och
35Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/903 av den 13 mars 2024 om åtgärder för en hög nivå av interoperabilitet inom den offentliga sektorn i hela unionen (förordningen om ett interoperabelt Europa) (EUT L, 2024/903, 22.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj).
SV |
36 |
SV |
(86)När kommissionen antar delegerade akter enligt denna förordning är det särskilt viktigt att den genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inbegripet på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning (36). För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter bör Europaparlamentet och rådet erhålla alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter bör alltid ges tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter.
(87)För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (37).
(88)På grund av denna förordnings relevans för skyddet av personuppgifter bör Europeiska
datatillsynsmannen vid behov rådfrågas i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 (38).
(89)Om någon av de åtgärder som föreskrivs i denna förordning utgör statligt stöd, påverkar bestämmelserna om sådana åtgärder inte tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i
(90)Denna förordning bör inte påverka tillämpningen av artiklarna 101 och 102 i EUF- fördraget eller konkurrensmyndigheternas verkställighetsbefogenheter.
(91)Eftersom målen för denna förordning inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av åtgärdens omfattning och verkningar, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
36
37
38
Interinstitutionellt avtal mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska
kommissionen om bättre lagstiftning (EUT L 123, 12.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina
genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG)
nr 45/2001 |
och |
beslut |
nr 1247/2002/EG |
(EUT |
L 295, |
21.11.2018, |
s. 39, |
ELI: |
|
|
|
|
|
||||
SV |
37 |
SV |
AVDELNING I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Kapitel I
Innehåll och definitioner
Artikel 1
Innehåll
1.Genom denna förordning inrättas en ram för att stärka moln- och
a)Inrätta molnledarskapsinitiativet och
b)Fastställa ramen för en påskyndad utbyggnad av datacentraler runt om i unionen.
c)Möjliggöra tillgången till ett suveränt utbud av moln och artificiell intelligens (AI) för att skydda unionens allmänna ordning.
d)Minska beroendet av kritisk teknik.
e)Främja anammandet av molntjänster i hela den offentliga sektorn.
2.Det första allmänna målet med denna förordning är att säkerställa de nödvändiga förutsättningarna för konkurrenskraften och innovationskapaciteten i unionens moln- och
3.Det andra allmänna målet, som är separat från och kompletterar det första allmänna målet i punkt 2, är att förbättra den inre marknadens funktion genom att fastställa en enhetlig rättslig unionsram för att öka unionens resiliens och strategiska autonomi inom moln- och
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning gäller följande definitioner:
(1)molntjänst: en molntjänst enligt definitionen i artikel 6.30 i direktiv (EU) 2022/2555.
(2)molntjänstleverantör: en rättslig enhet som tillhandahåller en molntjänst.
(3)
(4)banbrytande AI:
(5)
SV |
38 |
SV |
(6)offentlig myndighet: en offentlig myndighet enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv (EU) 2019/1024.
(7)unionsenheter: de unionsinstitutioner, unionsorgan och unionsbyråer som inrättats genom eller enligt fördraget om Europeiska unionen, fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
(8)små och medelstora företag: små eller medelstora företag enligt definitionen i artikel 2 i bilaga I till kommissionens rekommendation 2003/361/EG.
(9)små midcapföretag: små midcapföretag enligt definitionen i punkt 2 i bilagan till kommissionens rekommendation (EU) 2025/1099.
(10)datacentral: datacentral enligt definitionen i punkt 2.6.3.1.16 i bilaga A till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008.
(11)datacentralsoperatör: datacentralsoperatör enligt definitionen i artikel 2.7 i delegerad förordning (EU) 2024/1364.
(12)datacentraltjänst: datacentraltjänst enligt definitionen i artikel 6.31 i direktiv (EU) 2022/2555.
(13)programvara: programvara enligt definitionen i artikel 3.4 i förordning (EU) 2024/2847.
(14)hårdvara: hårdvara enligt definitionen i artikel 3.5 i förordning (EU) 2024/2847.
(15)komponent: komponent enligt definitionen i artikel 3.6 i förordning (EU) 2024/2847.
(16)tillverkare: tillverkare enligt definitionen i artikel 3.13 i förordning (EU) 2024/2847.
(17)revisionsföretag: en enskild organisation, ett konsortium eller en annan kombination av organisationer, inbegripet underleverantörer, som den granskade molntjänstleverantören har anlitat för en oberoende revision.
(18)granskad tjänst: en molntjänst som granskas i syfte att erhålla en revisionsberättelse och ett revisionsuttalande.
(19)revisionskriterier: de kriterier, i enlighet med bilaga II till denna förordning, mot vilka revisionsföretaget bedömer huruvida den granskade leverantören och dess granskade tjänst uppfyller vart och ett av de kumulativa kriterier som ska vara uppfyllda för att den ska erkännas som en leverantör som erbjuder unionsassuransnivå 2, 3 eller 4.
(20)revisionsbevis: alla uppgifter som ett revisionsföretag använder för att styrka revisionens resultat och slutsatser och för att utfärda ett revisionsuttalande, inbegripet uppgifter som hämtats från dokument, databaser eller
(21)kontroll: kontroll enligt definitionen i artikel 2.6 i förordning (EU) 2021/697.
(22)upphandlande myndigheter: upphandlande myndigheter enligt definitionen i artikel 2.1.1 i direktiv 2014/24/EU.
(25)öppen källkodslicens: öppen källkodslicens enligt definitionen i artikel 2.12 i förordning (EU) 2024/903.
SV |
39 |
SV |
AVDELNING II
UTBYGGNADSVERKSAMHET FÖR MOLN- OCH AI-
EKOSYSTEMET
Kapitel I
Moln- och
Artikel 3
Allmänt mål för moln- och
1.Moln- och
a)stödja utvecklingen och införandet av avancerad moln- och
b)stärka unionens datacentral- och molnkapacitet för att tillgodose den växande efterfrågan som drivs på av AI, främja innovation och säkerställa den digitala infrastrukturens resiliens,
c)stimulera unionens efterfrågan och främja införandet och ibruktagandet av moln- och
2.Moln- och
a)Stödja utvecklingen och införandet av avancerad datacentralteknik som införlivar principer om inbyggd energi- och resurseffektivitet och energi- och resurseffektivitet under hela verksamheten (operativt mål 1).
b)Stödja utvecklingen och införandet av molnstackar som stöder unionens tekniska oberoende (operativt mål 2).
c)Främja unionens kapacitet inom banbrytande AI (operativt mål 3).
d)Främja unionens kapacitet när det gäller fysiska
e)Påskynda utvecklingen och ibruktagandet av industriell AI i alla unionens strategiska sektorer (operativt mål 5).
f)Stödja utvecklingen av avancerade plattformar för storskalig utbyggnad av AI- agenter (operativt mål 6).
g)Öka utvecklingen och anammandet av
h)Öka anammandet av
SV |
40 |
SV |
Artikel 4
Operativa mål för moln- och
1.Inom ramen för operativt mål 1 ska moln- och
a)främja energi- och vatteneffektiv teknik för datacentraler, inbegripet innovativ kylning, nästa generations datacentraler som drivs med likström, lösningar för användning av spillvärme och energilagringssystem,
b)främja integreringen av ny kvantdatorteknik för moln- och AI- infrastrukturverksamhet,
c)utveckla
d)utforma och optimera moln- och
e)utnyttja datacentraler som ankarklienter för avancerade energiförvaltningssystem som använder olika energikällor, inbegripet små modulära reaktorer och ren vätgas, vid sidan av effektiva energilagringslösningar,
f)införa testbäddar och pilotlinjer för att integrera och testa teknik som utvecklats enligt leden
2.Inom ramen för operativt mål 2 ska moln- och
a)utveckla och pilottesta säkra, resilienta och välfungerande öppna molnstackar som omfattar edge på enheten, konnektivitet, data- och
b)utveckla
c)främja tillgången till data för AI via mellanprogramplattformar med öppen källkod som ligger till grund för gemensamma europeiska dataområden,
d)främja skapandet av programvarugrunder med öppen källkod till stöd för komponenter med öppen källkod,
e)upprätta en katalog över europeiska öppna molnlösningar som utvecklats enligt leden
3.Inom ramen för operativt mål 3 ska moln- och
4.Inom ramen för operativt mål 4 ska moln- och
a)påskynda utvecklingen av en europeisk fysisk
b)underlätta tillgången till och insamlingen och utarbetandet av specifika dataset för fysisk AI,
SV |
41 |
SV |
c)stödja utveckling, testning och validering i verkliga miljöer av fysiska AI- modeller och
5.Inom ramen för operativt mål 5 ska moln- och
a)påskynda utvecklingen och ibruktagandet av sektoriella
b)underlätta tillgången till de beräkningsresurser och
c)möjliggöra säker storskalig datapoolning för gemensam
6.Inom ramen för operativt mål 6 ska moln- och
a)stödja utvecklingen av avancerade resilienta och säkra plattformar för utveckling, införande och orkestrering av avancerade
b)underlätta utvecklingen av riktade test- och experimentmetoder för avancerade
7.Inom ramen för operativt mål 7 ska moln- och
a)påskynda den tekniska utvecklingen och ibruktagandet av
b)utveckla
c)främja delning och vidareutnyttjande av träningsdata och
d)underlätta säkert, integritetsfrämjande vidareutnyttjande av hälsodata för AI- modeller och
e)underlätta utvecklingen, testningen och införandet av
8.Inom ramen för operativt mål 8 ska moln- och
a)främja ett allmänt anammande av AI bland organisationer inom den privata och den offentliga sektorn, inbegripet små och medelstora företag och små midcapföretag, genom nätverket av erfarenhets- och accelerationscentrum för AI
b)utveckla en gemensam moln- och
c)främja delningen av datacentraltjänster och molntjänster i den offentliga sektorn genom att stödja en europeisk molnsammanslutning för den offentliga sektorn (EuroCloud Federation),
d)stödja upphandlingen av datacentraltjänster och molntjänster för unionsenheter och offentliga myndigheter.
SV |
42 |
SV |
Artikel 5
Erfarenhets- och accelerationscentrum för AI
1.Varje medlemsstat ska inrätta erfarenhets- och accelerationscentrum för AI (AI- centrum). Dessa
2.
a)stödja integreringen och uppskalningen av
b)påskynda ett allmänt anammande av moln- och
c)utnyttja relevant infrastruktur för att påskynda utvecklingen och finjusteringen av
3.
a)hjälpa organisationer att påskynda sin digitala omställning genom tillgång till och användning av
b)säkerställa eller ge tillgång till relevanta ordningar för kompetenshöjning och omskolning, i nära samarbete med
c)underlätta överföringen av expertis mellan regioner,
d)stödja expansionen av avknoppningar och uppstartsföretag som uppkommer vid universitet, företagsinkubatorer och andra acceleratorer genom att underlätta tillgången till kunder, företag och organisationer som söker specialiserade
4.Kommissionen får anta genomförandeakter med närmare uppgifter om förfarandet för att inrätta
5.
6.Ett nätverk av
7.Medlemsstaterna och kommissionen ska samarbeta med befintliga nätverk som inrättats inom ramen för andra unionsinitiativ, inbegripet unionsinitiativ på området halvledare och data.
SV |
43 |
SV |
Artikel 6
Genomförande av moln- och
1.Genomförandet av moln- och
2.Moln- och
3.Moln- och
4.För att återspegla den tekniska utvecklingen och marknadsutvecklingen ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 45 för att ändra bilaga I på ett sätt som är förenligt med de mål för moln- och AI- ledarskapsinitiativen som anges i artikel 4.
Artikel 7
Nationella moln- och
1.Senast [ett år efter ikraftträdandet] ska medlemsstaterna inrätta nationella moln- och
2.De nationella strategierna ska omfatta åtminstone följande:
a)Centrala mål och prioriteringar för anammande av moln och AI, i linje med ”AI
b)Åtgärder för att påskynda utvecklingen och anammandet av moln och AI på nationell, regional och lokal nivå, särskilt bland offentliga myndigheter, små och medelstora företag och små midcapföretag, inbegripet genom att stödja de
c)Åtgärder för att stödja ett brett införande och ibruktagande av AI i strategiska industrisektorer och offentliga sektorer, inbegripet inom hälso- och sjukvård, energi och mobilitet.
d)Åtgärder för att stödja utbyggnaden av datacentralkapacitet, med särskilt fokus på datacentraler med högt värde som ger betydande ekonomiska och
samhälleliga fördelar samtidigt som höga miljö- och energieffektivitetsstandarder iakttas.
e)Åtgärder för att investera i högintensiv datorinfrastruktur, inbegripet AI- fabriker,
f)Åtgärder för att stödja utvecklingen av moln- och
SV |
44 |
SV |
g)Åtgärder för att stödja utvecklingen av molnstackteknik som bygger på öppen hårdvara och programvara för att stärka den tekniska suveräniteten och stärka konkurrenskraften hos strategiska europeiska industrier.
h)Åtgärder för att säkerställa tillgången till data av hög kvalitet för AI- utveckling, särskilt genom att förhindra dataflaskhalsar som organisationer stöter på.
3.De nationella strategierna ska vara förenliga med målen för denna förordning.
4.Medlemsstaterna ska säkerställa att deras nationella strategier är förenliga med och bidrar till de tillhörande digitala mål som fastställs i artikel 4 i beslut (EU) 2022/2481.
5.Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om sina nationella strategier inom tre månader efter det att de antagits. Medlemsstaterna ska minst vart tredje år bedöma sina nationella strategier på grundval av centrala prestandaindikatorer och vid behov uppdatera dem. Kommissionen ska övervaka antagandet och översynen av de nationella strategierna.
6.Den europeiska styrelsen för artificiell intelligens som inrättades genom förordning (EU) 2024/1689
Artikel 8
Kriterier för prioriterade projekt för banbrytande AI
Kommissionen får, genom ett beslut, som prioriterade projekt för banbrytande AI erkänna projekt som valts ut genom öppna inbjudningar att anmäla intresse och som stöder stor utmaning 3 i bilaga I, förutsatt att följande kriterier är uppfyllda:
a)Det är ett banbrytande projekt som är inriktat på stöd till och uppskalning av banbrytande
b)Projektet genomförs av ett europeiskt konsortium för digital infrastruktur som inrättats i enlighet med beslut (EU) 2022/2481 eller en annan rättslig enhet som är berättigad till finansiering enligt unionsrätten, och minst tre medlemsstater deltar i projektet.
c)De deltagande medlemsstaterna slår samman beräkningstid och andra relevanta resurser för att stödja genomförandet av det utsedda projektet.
Artikel 9
Datorstöd för
1.Unionen och medlemsstaterna ska säkerställa att tillräckliga
2.Unionen ska åtminstone matcha de
SV |
45 |
SV |
3.Unionen och medlemsstaterna ska sträva efter att tillhandahålla tillräckligt med beräkningsresurser för industriell
SV |
46 |
SV |
AVDELNING III
DATACENTRALKAPACITET
Kapitel I
Accelerationszoner för datacentraler
Artikel 10
Utseende av accelerationszoner för datacentraler
1.Om datacentralkapacitet byggs ut på en medlemsstats territorium ska medlemsstaten senast den [Publikationsbyrån: för in dagen för denna förordnings ikraftträdande plus 6 månader] utse minst en accelerationszon för datacentraler (accelerationszon) på sitt territorium. Medlemsstaterna ska beakta följande aspekter när de utser accelerationszoner:
a)Platsens eller områdets läge och storlek samt minsta och största storlek på anläggningar som kan byggas på platsen eller området.
b)Tillgänglig och framtida elnätskapacitet och möjligheten till och förutsättningarna för lagring och produktion av ren energi på plats.
c)Tillgänglig och framtida nätanslutningskapacitet.
d)Zonens kapacitet att stödja utfasningen av befintliga kopparnät.
e)Tillgängliga och framtida anläggningar som kan återanvända spillvärmen från datacentralen.
f)Alla åtgärder som vidtagits för att påskynda beviljandet av de tillstånd som krävs för att bygga och driva datacentraler inom den berörda zonen.
g)Företräde för återanvändning av tidigare exploaterad mark framför användning av oexploaterad mark.
h)Platsens eller områdets förmåga att fungera på ett hållbart sätt, särskilt när det gäller att förebygga eller minimera miljöpåverkan och stödja minskningen av koldioxidutsläpp och platsens eller områdets klimatresiliens.
2.När så är lämpligt för att underlätta utvecklingen av accelerationszoner ska medlemsstaterna göra följande:
a)Genomföra och minst vart tredje år se över en omfattande analys av befintliga och framtida accelerationszoners energibehov och deras respektive inverkan på växthusgasutsläppen samt identifiera den energiinfrastrukturkapacitet som krävs för att datacentralprojekt i accelerationszonerna ska kunna fungera korrekt och utvecklas. En sådan analys ska genomföras åtminstone när accelerationszonerna utses i enlighet med punkt 1.
b)Säkerställa att det i de nätutvecklingsplaner som utarbetas av systemansvariga för överföringssystem enligt artikel 51 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/944 och systemansvariga för distributionssystem enligt artikel 32 i direktiv (EU) 2019/944 tas vederbörlig hänsyn till den analys som genomförs enligt led a i denna punkt, med beaktande av förutseende investeringars potential att tillgodose framtida systembehov.
SV |
47 |
SV |
3.Nationella, regionala och lokala myndigheter med ansvar för att utarbeta markanvändningsplaner och utvecklingsplaner ska överväga att i dessa planer ta med bestämmelser om utveckling av datacentralprojekt i accelerationszoner och av nödvändig infrastruktur. Medlemsstaterna ska säkerställa att alla relevanta markanvändningsdata är tillgängliga för datacentralsoperatörer. Om dessa planer omfattas av en bedömning enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG och enligt artikel 6 i direktiv 92/43/EEG ska dessa bedömningar kombineras. I tillämpliga fall ska denna kombinerade bedömning även omfatta påverkan på potentiellt berörda vattenförekomster i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG.
4.När medlemsstaterna utser accelerationszoner ska de säkerställa deltagande av och samordning mellan alla relevanta nationella, regionala och lokala myndigheter och enheter, inbegripet operatörer enligt definitionen i artikel 2.29 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972, systemansvariga för överföringssystem enligt definitionen i artikel 2.35 i direktiv (EU) 2019/944 och systemansvariga för distributionssystem enligt definitionen i artikel 2.29 i direktiv (EU) 2019/944.
Artikel 11
Förhållanden inom accelerationszoner
1.När medlemsstaterna fastställer hållbarhetskrav för datacentraler som byggs ut i accelerationszoner ska de använda de centrala prestandaindikatorer som anges i led
2.Medlemsstaterna ska säkerställa att tilldelningen och användningen av resurser inom accelerationszoner sker på rättvisa, rimliga och
Artikel 12
Centrala informationspunkter
1.Datacentralsoperatören ska ha rätt att på begäran bistås av en central informationspunkt under hela livscykeln för ett datacentralprojekt i en accelerationszon med avseende på alla tillstånd som krävs för utbyggnaden av datacentralen. För detta ändamål ska medlemsstaterna utse en eller flera centrala informationspunkter för datacentralsoperatörer som driver datacentralprojekt i accelerationszoner. Medlemsstaterna får för detta ändamål utse en central informationspunkt som inrättats i enlighet med förordning (EU) 2024/1309. De funktioner, förfaranden och mekanismer som är tillämpliga på sådana centrala informationspunkter enligt förordning (EU) 2024/1309, inbegripet de som rör digital åtkomst, administrativ samordning och tvistlösning, ska också tillämpas.
2.Rollen som central informationspunkt kan bland annat omfatta att samordna, underlätta, övervaka och utbyta information om förfaranden avseende
a)markanvändningsplanering och bygglov,
b)miljöbedömningar, i enlighet med förordning (EU) 2026/XXXX [om att påskynda miljöbedömningar],
c)tillstånd för vattenuttag, utsläpp av avloppsvatten samt användning och återvinning av värme,
SV |
48 |
SV |
d) efterlevnad av tillämpliga administrativa skyldigheter och rapporteringsskyldigheter,
e)information till allmänheten, i syfte att öka allmänhetens acceptans av datacentralprojektet,
f)ansökningar om anslutning till
3.Den centrala informationspunkten ska bistå vid bedömningen av huruvida ett datacentralprojekt kan betraktas som ett strategiskt projekt enligt artikel 14.
4.När en central kontaktpunkt ger det administrativa stöd och det bistånd som avses i denna artikel ska den ägna särskild uppmärksamhet åt små och medelstora företag och, när så är lämpligt, inrätta en särskild kanal för kommunikation med små och medelstora företag i syfte att ge vägledning och svara på frågor som rör genomförandet av denna förordning.
Artikel 13
Underlättande av administrativa processer och tillståndsprocesser
1.Datacentralprojekt i accelerationszoner ska betraktas som strategiska projekt i den mening som avses i artikel 14 i förordning (EU) 2026/XXX [om att påskynda miljöbedömningar] och ska omfattas av den verktygslåda som anges i bilagan till den förordningen.
2.För varje utsedd accelerationszon ska medlemsstaterna utarbeta och utfärda ett aggregerat referenstillstånd som godkänner utbyggnaden av datacentraler i den accelerationszonen. Detta aggregerade referenstillstånd ska omfatta de tillstånd och administrativa godkännanden som krävs för de datacentralprojekt som är belägna inom accelerationszonen, med undantag för anläggningsspecifika tillstånd.
3.Innan medlemsstaterna utfärdar det aggregerade referenstillstånd som avses i punkt 2 ska de utföra alla nödvändiga förfaranden och bedömningar, inbegripet relevanta miljöbedömningar, planeringsförfaranden och utvärderingar som är tillämpliga på accelerationszonen.
4.Datacentraler som byggs ut i accelerationszoner ska vara skyldiga att erhålla ytterligare tillstånd endast för verksamhet som inte omfattas av det aggregerade referenstillstånd som avses i punkt 2.
5.Medlemsstaterna ska säkerställa att administrativa ansökningar som rör planering, uppförande och drift av datacentraler som byggs ut i accelerationszoner behandlas effektivt, transparent och inom lämpliga tidsramar. Tillståndsförfarandet för datacentralprojekt som byggs ut i accelerationszoner för datacentraler får inte räcka längre än tolv månader från den tidpunkt då en övergripande ansökan har lämnats in. Denna tidsfrist ska inte påverka eventuella kortare tidsfrister som fastställs av medlemsstaterna. Datacentralprojekt ska tilldelas status som projekt av största möjliga nationella betydelse, när en sådan status existerar i nationell rätt, och behandlas som sådana i tillståndsprocesser. Denna punkt ska endast tillämpas när en sådan status existerar i nationell rätt och ska inte medföra någon skyldighet för medlemsstaterna att införa en sådan status.
SV |
49 |
SV |
Kapitel II
Strategiska projekt
AVSNITT 1
UTSEENDE AV STRATEGISKA DATACENTRALPROJEKT
Artikel 14
Utseende av strategiska datacentralprojekt
1.Kommissionen får genom ett beslut utse datacentralprojekt som valts ut genom öppna inbjudningar att anmäla intresse och som uppfyller minst två av följande kriterier till strategiska projekt:
a)Genom projektet inrättas och drivs infrastruktur som direkt stöder och förbättrar viktiga funktioner inom den offentliga sektorn, inbegripet forskning och utbildning, hälso- och sjukvård samt allmän säkerhet och trygghet.
b)Projektet omfattar mycket hållbara eller innovativa inslag, inbegripet teknik och lösningar som utvecklats inom ramen för avdelning II.
c)Projektet bidrar till elnätets säkerhet, trygghet och stabilitet och till elsystemets behov enligt den berörda systemansvariges bedömning, särskilt för projekt som inbegriper samlokalisering av stora anläggningar för produktion och lagring av ren energi.
d)Projektet stöder integreringen av chip, processorer och acceleratorer, servrar eller kvantdatorer som konstruerats och/eller tillverkats i unionen i datacentralsystem eller förvaltning av datacentraler, och stärker därigenom unionens leveranskedjor för halvledare, kvantteknik och datacentraler och bidrar till målen med denna förordning och med förordning (EU) 2023/1781.
e)Projektet är inriktat på en stor brist på beräkningskapacitet på ett område som konstaterats ha en sådan brist enligt artikel 15 och bidrar avsevärt till tillväxt, utveckling och främjande av den lokala ekonomin.
2.I sitt förslag ska sökanden tillhandahålla all nödvändig och relevant information för att visa att projektet uppfyller de relevanta kriterierna.
3.Varaktigheten för projektets beteckning som ett strategiskt projekt ska baseras på dess förväntade livslängd. Sökanden ska i förslaget inkludera den information som krävs för att styrka projektets förväntade livslängd, på grundval av vilken varaktigheten för beteckningen som strategiskt projekt ska fastställas.
4.Om kommissionen finner att ett projekt som utsetts som ett strategiskt projekt inte längre uppfyller de relevanta kriterierna, eller om utseendet grundades på en ansökan som innehöll felaktig information som påverkade uppfyllandet av kriterierna, får den återkalla utseendet av det projektet genom ett beslut. Projekt för vilka utseendet som strategiskt projekt har återkallats ska förlora alla rättigheter som är kopplade till denna status enligt denna förordning.
SV |
50 |
SV |
Kapitel III
Övervakning
Artikel 15
Bevakning av kapacitetsbristen
1.I syfte att övervaka framstegen när det gäller att uppnå målen i beslut (EU) 2022/2481 ska kommissionen identifiera och bevaka
a)den beräkningskapacitet som är tillgänglig i unionen, inbegripet kantdatorkapacitet,
b)volymen av efterfrågan på datacentralkapacitet,
c)storleken på den kapacitetsbrist och de områden med dålig täckning som skulle kunna identifieras av kommissionen, i samarbete med medlemsstaterna, och därefter användas som accelerationszoner för utbyggnaden av datacentralkapacitet.
SV |
51 |
SV |
AVDELNING IV
AUTONOMI
Kapitel I
Ram för molntekniksuveränitet
AVSNITT 1
UNIONSASSURANSNIVÅER
Artikel 16
Tillämpningsområde
1.Genom detta kapitel inrättas en unionsram för molntekniksuveränitet bestående av fyra unionsassuransnivåer, för vilka kriterierna anges i bilaga II, som molntjänstleverantörer ska uppfylla för att få tillhandahålla sina molntjänster till unionsenheter och offentliga myndigheter.
2.Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 45 för att ändra de unionsassuransnivåer som anges i bilaga II och de bevis som anges i bilaga III.
3.För att säkerställa att bilagorna II och III hålls ajour med ny rättslig eller teknisk utveckling ska kommissionen se över dem minst var 18:e månad.
Artikel 17
Erkännande av molntjänstleverantörer
1.En molntjänstleverantör som strävar efter att erkännas som att den erbjuder en unionsassuransnivå, ska lämna in en ansökan om erkännande till den nationella behöriga myndigheten i etableringslandet. När molntjänstleverantören lämnar in en ansökan om erkännande ska den inkludera alla relevanta bevis som krävs enligt punkt 3 eller 4.
2.Den behöriga myndigheten i etableringslandet ska vara den utvärderande nationella behöriga myndigheten. En utvärderande nationell behörig myndighet som har mottagit en ansökan om erkännande av en kandidat får vid behov begära att en eller flera behöriga myndigheter i de andra medlemsstaterna samarbetar i förfarandet för erkännande av en kandidat enligt denna artikel. Inom 15 dagar från mottagandet av en sådan begäran om samarbete ska den nationella myndighet som har mottagit begäran antingen bekräfta att den samtycker till att samarbeta med den utvärderande nationella behöriga myndigheten eller avslå begäran.
3.För unionsassuransnivå 1 ska den ansökande molntjänstleverantören lämna in den
Genom undantag från det första stycket ska den
SV |
52 |
SV |
4.För unionsassuransnivåerna 2, 3 och 4 ska den ansökande molntjänstleverantören till den utvärderande nationella behöriga myndigheten lämna revisionsberättelsen, det positiva revisionsuttalande som avses i artikel 20 och alla bevis som lämnats till revisionsföretaget under revisionsförfarandet.
5.Inom 60 dagar efter att ha mottagit en ansökan i enlighet med punkt 1 ska den utvärderande nationella behöriga myndigheten granska de bevis som lämnats in i enlighet med punkt 3 eller 4 och göra något av följande:
a)Utarbeta ett utkast till beslut om erkännande och så snart som möjligt underrätta de behöriga myndigheterna i de andra medlemsstaterna så att de under en översynsperiod på 60 dagar kan bekräfta det planerade erkännandet av att molntjänsten i hela unionen erbjuder den tillämpliga unionsassuransnivån. Underrättelsen till de behöriga myndigheterna i de andra medlemsstaterna om översynsperioden ska innehålla de bevis som avses i punkt 3 eller 4.
b)Om de inlämnade bevisen inte räcker till för att den utvärderande behöriga myndigheten ska kunna erkänna molntjänsten får myndigheten begära ytterligare information från sökanden och begära att sökanden lämnar in informationen inom en viss tid. Den
c)Avslå begäran om erkännande. Innan den utvärderande behöriga myndigheten avslår begäran om erkännande ska den ge den ansökande molntjänstleverantören möjlighet att inom 30 dagar lämna skriftliga kommentarer om slutsatserna av utvärderingen. Den utvärderande behöriga myndigheten ska ta vederbörlig hänsyn till dessa kommentarer när slutsatserna färdigställs.
6.Under den översynsperiod som avses i punkt 5 a får den nationella behöriga myndigheten i en annan medlemsstat lämna in en motiverad invändning eller begäran om förtydligande till den utvärderande nationella behöriga myndigheten, om den anser att utkastet till beslut om erkännande inte överensstämmer med den tillämpliga unionsassuransnivå som anges i bilaga II.
7.Om ingen motiverad invändning eller begäran om förtydligande lämnas in inom den översynsperiod som avses i punkt 5 a ska den utvärderande nationella behöriga myndighetens slutsatser anses vara godkända av alla medlemsstater, den utvärderande nationella behöriga myndigheten anta beslutet om erkännande och den granskade tjänsten erkännas i hela unionen på lämplig unionsassuransnivå.
8.Om en begäran om förtydligande lämnas in inom den översynsperiod som avses i punkt 5 a ska den utvärderande nationella behöriga myndigheten ta vederbörlig hänsyn till denna begäran och, i tillämpliga fall, begära ny information från sökanden i enlighet med punkt 5 b eller bekräfta eller ändra sitt ursprungliga utkast till beslut. Om den begärande behöriga myndigheten inte är nöjd får den lämna in en motiverad invändning.
9.Om en motiverad invändning lämnas in inom den översynsperiod som avses i punkt 5 a eller enligt det förfarande som avses i punkt 8 ska den utvärderande nationella behöriga myndigheten bedöma invändningen och antingen vidhålla eller återkalla sitt
SV |
53 |
SV |
ursprungliga utkast till beslut. Den utvärderande nationella behöriga myndigheten ska informera de behöriga myndigheterna i övriga medlemsstater inom 15 dagar efter utgången av den översynsperiod som avses i punkt 5 a eller inom 15 dagar efter mottagandet av den motiverade invändningen enligt det förfarande som avses i punkt 8, beroende på vad som är tillämpligt.
10.Om den utvärderande nationella behöriga myndigheten avser att vidhålla sitt utkast till beslut får den berörda nationella behöriga myndigheten hänskjuta ärendet till kommissionen. Kommissionen ska bedöma hänskjutandet och får begära information från de berörda nationella behöriga myndigheterna. Kommissionen ska anta ett bindande beslut som fastställer om den utvärderande nationella behöriga myndigheten får anta beslutet om erkännande.
11.Den utvärderande nationella behöriga myndigheten får återkalla sitt erkännande om den upptäcker att en molntjänstleverantör, vars tjänst i hela unionen erkänts tillhandahålla en viss unionsassuransnivå, uppsåtligen eller av oaktsamhet har lämnat oriktig eller vilseledande information.
12.Kommissionen får anta genomförandeakter med avseende på de praktiska arrangemangen för de förfaranden som avses i denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 46.2.
13.Kommissionen får, för att utföra de uppgifter som den tilldelats enligt punkt 10, kräva att de nationella behöriga myndigheterna i etableringslandet så snart som möjligt och inom en rimlig tidsperiod tillhandahåller all relevant information om den berörda molntjänstleverantören och ansökan om erkännande.
14.När kommissionen skickar en begäran om information ska den ange syftet med begäran, precisera vilken information som begärs och fastställa en tidsfrist inom vilken informationen ska lämnas.
Artikel 18
Associerade tredjeländer
1.Kommissionen får genom genomförandeakter anta beslut som identifierar tredjeländer för vilka molntjänstleverantörer som kontrolleras av det tredjelandet eller en rättslig enhet som är etablerad i det tredjelandet får granskas mot kriterierna för unionsassuransnivå 3 enligt bilaga II, förutsatt att det tredjelandet uppfyller följande kumulativa kriterier:
a)Landet omfattas av ett relevant beslut om adekvat skyddsnivå som antagits i enlighet med artikel 45 i förordning (EU) 2016/679.
b)Landet har inte vidtagit några åtgärder som gör att det kan utöva kontroll över molntjänstleverantören på ett sätt som skulle strida mot de krav för laglig åtkomst till
c)Landet har inte vidtagit några åtgärder för att tvinga molntjänstleverantören att försämra eller störa tjänstekontinuiteten eller tillhandahållandet av tjänsten. Det har heller inte vidtagit några åtgärder för att ålägga molntjänstleverantören att genomföra, verkställa, ge verkan åt eller efterleva restriktiva åtgärder såsom sanktionssystem, embargon eller likvärdiga rättsliga eller administrativa
SV |
54 |
SV |
åtgärder, såvida inte dessa specifika åtgärder är legitima enligt medlemsstaternas nationella lagstiftning eller unionsrätten.
d)Landet har inte vidtagit några åtgärder för att hindra molntjänstleverantören från att tillhandahålla den senaste tekniken och toppmoderna tjänster.
e)Landet upprätthåller en öppen marknad för unionens molntjänster.
f)Tredjelandet beviljar likvärdig tillgång till offentliga upphandlingsförfaranden för molntjänster som kontrolleras av en medlemsstat eller unionsenhet eller en rättslig enhet som är etablerad i unionen.
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 46.2.
2.Om tillgänglig information visar att tredjelandet inte längre uppfyller kraven i punkt 1 ska kommissionen återkalla, ändra eller tillfälligt upphäva det beslut som avses i punkt 1.
3.Kommissionen ska på sin webbplats publicera en förteckning över tredjeländer som uppfyller kraven i punkt 1 och tredjeländer som inte längre gör det.
AVSNITT 2
FÖRFARANDEN FÖR BEDÖMNING AV ÖVERENSSTÄMMELSE
Artikel 19
Självbedömning av överensstämmelse
1.Molntjänstleverantörer som i enlighet med artikel 17 ansöker om erkännande av att de erbjuder unionsassuransnivå 1 ska göra en självbedömning av överensstämmelse med de kriterier för unionsassuransnivå 1 som anges i bilaga II.
2.Efter den självbedömning som avses i punkt 1 ska molntjänstleverantören utfärda en
3.Molntjänstleverantören ska offentliggöra
AVSNITT 3
OBEROENDE EXTERNA REVISIONER
Artikel 20
Oberoende revision
1.Molntjänstleverantörer som i enlighet med artikel 17 ansöker om erkännande av att de erbjuder unionsassuransnivå 2, 3 eller 4 ska på egen bekostnad genomgå oberoende extern revision för att erhålla en revisionsberättelse och ett revisionsuttalande från ett revisionsföretag. En granskad leverantör som genomgår ett revisionsförfarande på en högre unionsassuransnivå ska uppfylla alla tillämpliga kumulativa kriterier enligt bilaga II som är tillämpliga på de lägre unionsassuransnivåerna. Om något av kraven för en lägre assuransnivå inte uppfylls ska detta utesluta överensstämmelse med de högre unionsassuransnivåerna.
2.Granskade leverantörer ska samarbeta med revisionsföretag och ge dem det bistånd som krävs för att de ska kunna utföra dessa revisioner på ett ändamålsenligt, effektivt
SV |
55 |
SV |
och snabbt sätt, bland annat genom att ge dem tillgång till alla relevanta uppgifter och lokaler och genom att besvara muntliga eller skriftliga frågor. Granskade leverantörer ska avstå från att hindra, otillbörligt påverka eller undergräva utförandet av revisionen.
3.Revisionsföretag ska säkerställa en lämplig nivå av konfidentialitet och tystnadsplikt med avseende på den information som erhålls från de granskade leverantörerna och tredje parter som en del av revisionerna, även efter det att revisionerna har avslutats. Detta krav ska inte inverka negativt på utförandet av revisioner och andra bestämmelser i denna förordning. Inom ramen för artikel 23 ska revisionsföretaget endast dela information som är nödvändig för rapporteringsändamål och inte innehåller någon information som rimligen kan anses vara konfidentiell.
4.De revisioner som avses i punkt 1 ska utföras av revisionsföretag som
a)är oberoende av och inte har några intressekonflikter med den berörda molntjänstleverantören och någon juridisk person med anknytning till den leverantören, vilka i synnerhet
i.inte har tillhandahållit andra tjänster än revision som rör de ärenden som granskas till den berörda molntjänstleverantören eller någon juridisk person med anknytning till denna under de tolv månader som föregår revisionens början och har åtagit sig att inte tillhandahålla dem sådana tjänster under tolv månader efter det att revisionen slutförts,
ii.inte har tillhandahållit revisionstjänster enligt denna artikel till den berörda molntjänstleverantören eller någon juridisk person med anknytning till denna under de tio år som föregår revisionens början,
iii.inte utför revisionen i utbyte mot arvoden som är beroende av revisionens resultat,
b)har styrkt sakkunskap, teknisk kompetens och kapacitet när det gäller revision av molntjänster,
c)har styrkt objektivitet och yrkesetik, baserat i synnerhet på efterlevnad av uppförandekoder eller lämpliga standarder.
5.Revisionsföretag som utför revisioner ska utarbeta en revisionsberättelse för varje revision. Revisionsberättelsen ska vara skriftligt underbyggd och ska innehålla åtminstone följande:
a)Namn, adress och kontaktpunkt för den leverantör som är föremål för revisionen samt den period som omfattas.
b)Namn och adress för det eller de revisionsföretag som utför revisionen.
c)En intresseförklaring.
d)En redogörelse för de specifika aspekter som omfattas av revisionen och den metod som använts.
e)En redogörelse för och en sammanfattning av de viktigaste resultaten från revisionen.
f)En förteckning över de tredje parter med vilka samråd genomförts som en del av revisionen.
SV |
56 |
SV |
g)Ett positivt eller negativt revisionsuttalande och all information om huruvida den granskade leverantörens granskade tjänst uppfyller de tillämpliga revisionskriterierna för unionsassuransnivå 2, 3 eller 4 enligt bilaga II.
h)I de fall då revisionsuttalandet är negativt, operativa rekommendationer om specifika åtgärder för att uppnå efterlevnad och den rekommenderade tidsramen för uppnående av efterlevnad.
i)I de fall då revisionsuttalandet är positivt, den unionsassuransnivå som ska erkännas enligt artikel 17 och som tilldelats den granskade leverantörens granskade tjänst i enlighet med de tillämpliga kriterier som anges i bilaga II.
6.Om revisionsföretaget inte har kunnat granska vissa aspekter eller avge ett revisionsuttalande på grundval av sina undersökningar ska revisionsberättelsen redogöra för omständigheterna och skälen till att de aspekterna inte kunde granskas.
7.Revisionsföretaget får återkalla sin revisionsberättelse och sitt revisionsuttalande om den granskade leverantören uppsåtligen eller av oaktsamhet har lämnat oriktiga eller vilseledande revisionsbevis.
8.Den granskade leverantören ska årligen lämna in revisionsberättelsen och det tillhörande positiva revisionsuttalandet till samma eller ett annat revisionsföretag för granskning av att den granskade tjänsten fortfarande uppfyller de tillämpliga kriterierna i bilaga II. På grundval av den årliga granskningen får revisionsföretaget bekräfta, uppdatera eller återkalla den första revisionsberättelsen och det första revisionsuttalandet.
9.Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 45 för att komplettera denna förordning genom att fastställa regler för utförandet av revisioner av stegen i förfarandet, regler för revisionsföretag och deras tekniska kompetens, revisionsmetoder och mallar för revisionsberättelserna.
Artikel 21
Revisionsbevisens innehåll och kvalitet
1.För att utarbeta revisionsberättelsen och revisionsuttalandet ska revisionsföretaget bedöma om den granskade tjänsten uppfyller kriterierna i bilaga II på grundval av de revisionsbevis som anges i bilaga III. Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 45 för att ändra bilaga III genom att fastställa de bevis som krävs för att bedöma revisionskriterierna enligt bilaga II.
2.Revisionsbevisen ska vara
a)relevanta och tillräckliga för att revisionsföretaget ska kunna utarbeta en revisionsberättelse och avge ett revisionsuttalande, och
b)tillförlitliga enligt revisionsföretagets professionella bedömning och skepsis.
Artikel 22
Centralt register över molntjänster
1.Kommissionen ska inrätta och upprätthålla ett särskilt register över molntjänster som har erkänts i enlighet med artikel 17 (centralt register).
2.Den nationella behöriga myndighet i etableringslandet som erkänt en molntjänst enligt artikel 17 ska registrera molntjänsten i det centrala registret.
SV |
57 |
SV |
3.Ett revisionsföretags återkallande av en revisionsberättelse och ett revisionsuttalande eller en behörig myndighets återkallande av ett erkännande ska publiceras i det centrala registret och ska finnas tillgängligt där i fem år.
4.Det centrala registret ska vara allmänt tillgängligt och regelbundet uppdateras av kommissionen och de nationella behöriga myndigheterna i etableringslandet på en särskild och lättillgänglig webbplats.
Artikel 23
Transparenskrav
1.Om den erkända molntjänstleverantören får kännedom om information eller väsentliga förändringar av omständigheter som kan påverka revisionsberättelsen och det positiva yttrandet enligt artikel 20 eller erkännandet enligt artikel 17 ska den så snart som möjligt underrätta revisionsföretaget och den nationella behöriga myndigheten i etableringslandet.
2.På grundval av underrättelsen enligt punkt 1 ska revisionsföretaget bedöma om revisionsberättelsen eller revisionsuttalandet behöver ändras eller återkallas. Om revisionsföretaget ändrar eller återkallar revisionsberättelsen eller revisionsuttalandet ska det så snart som möjligt underrätta den nationella behöriga myndigheten i etableringslandet om detta.
3.På grundval av den underrättelse som avses i punkt 1 eller 2 ska den nationella behöriga myndigheten i etableringslandet bedöma om erkännandet behöver ändras eller återkallas. Om den nationella behöriga myndigheten i etableringslandet ändrar eller återkallar sitt erkännande av molntjänsten ska den så snart som möjligt underrätta de nationella behöriga myndigheterna i övriga medlemsstater och kommissionen om detta.
Artikel 24
Sanktioner och ersättning
1.Medlemsstaterna ska fastställa regler om sanktioner för överträdelse av bestämmelserna i detta kapitel som begås av molntjänstleverantörer som omfattas av deras behörighet, och ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de genomförs. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Medlemsstaterna ska så snart som möjligt underrätta kommissionen om dessa regler och åtgärder samt eventuella ändringar som berör dem.
2.Medlemsstaterna ska beakta följande icke uttömmande kriterier för åläggande av sanktioner för överträdelser av denna förordning:
a)Överträdelsens art, allvar, omfattning och varaktighet.
b)Varje åtgärd som den överträdande parten har vidtagit för att begränsa eller avhjälpa den skada som överträdelsen har orsakat.
c)Eventuella tidigare överträdelser som begåtts av den överträdande parten.
d)De ekonomiska fördelar som den överträdande parten har erhållit eller de förluster denna har undvikit genom överträdelsen, i den mån sådana fördelar eller förluster kan fastställas på ett tillförlitligt sätt.
e)Eventuella andra försvårande eller förmildrande omständigheter som är tillämpliga på ärendet.
SV |
58 |
SV |
f)Den överträdande partens årsomsättning i unionen under det föregående räkenskapsåret.
3.Mottagare av molntjänsterna ska ha rätt att, i enlighet med unionsrätt och nationell rätt, begära ersättning från molntjänstleverantörer för varje skada eller förlust som lidits till följd av att dessa leverantörer överträtt sina skyldigheter enligt detta kapitel.
AVSNITT 4
NATIONELLA BEHÖRIGA MYNDIGHETER
Artikel 25
Nationella behöriga myndigheter
1.Senast den [Publikationsbyrån: för in datum för ikraftträdande plus 1 år] ska medlemsstaterna utse en eller flera nationella behöriga myndigheter med ansvar för att säkerställa efterlevnaden av detta kapitel. För detta ändamål får medlemsstaterna utse en eller flera befintliga myndigheter (behöriga myndigheter).
2.Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om namnen på de behöriga myndigheterna och deras uppgifter och befogenheter. Kommissionen ska föra ett offentligt register över dessa myndigheter.
3.Medlemsstaterna ska säkerställa att deras behöriga myndigheter utför sina uppgifter enligt denna förordning på ett opartiskt och transparent sätt och i rätt tid. Medlemsstaterna ska säkerställa att deras behöriga myndigheter har alla nödvändiga resurser för att utföra sina uppgifter, inbegripet tillräckliga tekniska och ekonomiska resurser och personalresurser för att tillfredsställande kunna utöva tillsyn över alla molntjänstleverantörer som omfattas av deras behörighet.
4.Den medlemsstat där molntjänstleverantören har sitt huvudsakliga verksamhetsställe, dvs. där molntjänstleverantören har sitt huvudkontor eller säte från vilket de huvudsakliga finansiella funktionerna sköts och den operativa kontrollen utövas, ska ha exklusiv behörighet att säkerställa efterlevnaden av detta kapitel.
Artikel 26
De nationella behöriga myndigheternas befogenheter
1.När det behövs för att de behöriga myndigheterna ska kunna utföra sina uppgifter enligt artikel 17 ska de ha följande utredningsbefogenheter:
a)Befogenhet att kräva att alla molntjänstleverantörer, liksom alla andra personer som agerar för syften relaterade till deras
b)Befogenhet att utföra, eller begära att en rättslig myndighet i dess medlemsstat beordrar, inspektioner av lokaler som dessa leverantörer, eller dessa personer som agerar för syften relaterade till deras
SV |
59 |
SV |
c)Befogenhet att be anställda hos eller företrädare för dessa leverantörer eller personer som agerar för syften relaterade till deras
2.När det behövs för att de nationella behöriga myndigheterna ska kunna utföra sina uppgifter enligt artikel 17 ska de ha följande verkställighetsbefogenheter:
a)Befogenhet att beordra att överträdelser upphör och, när så är lämpligt, att föreskriva avhjälpande åtgärder som står i proportion till överträdelsen och som är nödvändiga för att få överträdelsen att faktiskt upphöra, eller begära att en rättslig myndighet i samma medlemsstat gör detta.
b)Befogenhet att ålägga böter, eller begära att en rättslig myndighet i deras medlemsstat gör detta, för underlåtenhet att efterleva denna förordning, inbegripet utredningsorder som utfärdats i enlighet med punkt 1.
c)Befogenhet att ålägga vite, eller begära att en rättslig myndighet i samma medlemsstat gör detta, i enlighet med artikel 24 för att säkerställa att en överträdelse upphör i enlighet med en order som utfärdats i enlighet med led a, eller vid underlåtenhet att efterleva utredningsorder som utfärdats i enlighet med punkt 1.
3.Åtgärder som nationella behöriga myndigheter i etableringslandet vidtar vid utövandet av sina befogenheter enligt punkterna 1 och 2 ska vara effektiva, avskräckande och proportionella, med beaktande av i synnerhet arten, allvaret, frekvensen och varaktigheten av den överträdelse eller den misstänkta överträdelse som åtgärderna avser, liksom, när så är relevant, den ekonomiska, tekniska och operativa kapaciteten hos den berörda tjänsteleverantören.
4.Medlemsstaterna ska fastställa särskilda regler och förfaranden för utövandet av befogenheterna enligt punkterna 1 och 2 och säkerställa att allt utövande av dessa befogenheter omfattas av lämpliga skyddsåtgärder enligt tillämplig nationell rätt i överensstämmelse med de allmänna principerna i unionsrätten. Dessa åtgärder ska endast vidtas i enlighet med rätten till respekt för privatlivet och rätten till försvar, inbegripet rätten att höras och rätten till tillgång till handlingar i ärendet, och omfattas av alla berörda parters rätt till ett effektivt rättsmedel.
AVSNITT 5
ÖMSESIDIGT BISTÅND OCH SAMARBETE
Artikel 27
Ömsesidigt bistånd
1.De behöriga myndigheterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete och ge varandra ömsesidigt bistånd så att detta kapitel kan tillämpas på ett konsekvent och effektivt sätt. Ömsesidigt bistånd ska omfatta informationsutbyte.
2.En behörig myndighet får begära att andra behöriga myndigheter tillhandahåller specifik information som de förfogar över om en viss molntjänstleverantör för att utöva sina utredningsbefogenheter enligt artikel 26 när det gäller specifik information som finns i den medlemsstaten. När så är lämpligt får den behöriga myndighet som tar emot begäran involvera andra behöriga myndigheter eller andra offentliga myndigheter i den berörda medlemsstaten.
SV |
60 |
SV |
3.Den behöriga myndighet som tar emot begäran enligt punkt 2 ska, såvida det inte är vederbörligen motiverat att frångå detta, tillmötesgå begäran och informera den behöriga myndigheten i etableringslandet om de åtgärder som vidtagits så snart som möjligt och senast två månader efter mottagandet av en sådan begäran.
Artikel 28
Gränsöverskridande samarbete
1.Om en behörig mottagarmyndighet har anledning att misstänka att en molntjänstleverantör inte längre uppfyller kravet i bilaga II till denna förordning får den begära att den behöriga myndigheten i etableringslandet bedömer ärendet och vidtar nödvändiga utrednings- och verkställighetsåtgärder för att säkerställa efterlevnad.
2.Kommissionen får också begära att den behöriga myndighet som avses i artikel 25 bedömer ärendet och vidtar nödvändiga utrednings- och verkställighetsåtgärder för att säkerställa efterlevnad.
3.Begäranden i enlighet med punkt 1 eller 2 ska vara vederbörligen motiverade och vederbörligen beaktas av den behöriga myndigheten i etableringslandet. Om den behöriga myndigheten i etableringslandet anser att den information som lämnats är otillräcklig får den begära ytterligare information. Den period som anges i punkt 4 ska tillfälligt upphöra att löpa till dess att den ytterligare informationen har tillhandahållits.
4.Den behöriga myndigheten i etableringslandet ska, så snart som möjligt och i vart fall senast två månader från mottagandet av begäran enligt punkt 1 eller 2, till den behöriga myndighet som sänt begäran och till kommissionen sända sin bedömning av den misstänkta överträdelsen samt en redogörelse för utrednings- eller verkställighetsåtgärder som vidtagits eller som planeras i anknytning till ärendet för att säkerställa efterlevnad av denna förordning.
Kapitel II
Åtgärder på efterfrågesidan
AVSNITT 1
OFFENTLIG UPPHANDLING
Artikel 29
Riskbedömningar
1.Senast den [dagen för ikraftträdande plus 1 år] och därefter vartannat år, eller vid behov, ska medlemsstaterna och unionsenheterna utföra riskbedömningar varigenom man
a)identifierar den verksamhet i den offentliga sektorn som använder eller kommer att använda molntjänster och som bidrar till att bevara den allmänna ordningen i sektorer som omfattas av bilaga I eller II till direktiv (EU) 2022/2555 och på områdena nationell säkerhet, inre säkerhet, förvaltning av de yttre gränserna, försvar, rättvisa eller brottsbekämpning, inbegripet förebyggande, förhindrande, utredning, upptäckt och lagföring av brott,
SV |
61 |
SV |
b)fastställer vilken av unionsassuransnivåerna 2, 3 eller 4, enligt vad som anges i bilaga II till denna förordning, som är lämplig för den identifierade verksamheten i den offentliga sektorn.
Om unionsenheter och medlemsstater har delat ansvar när det gäller verksamheten i den offentliga sektorn ska de, när så är lämpligt, överväga att genomföra den eller de relevanta riskbedömningarna gemensamt.
2.När medlemsstaterna och unionsenheterna utför sina riskbedömningar ska de beakta åtminstone följande aspekter:
a)Känsligheten, kritikaliteten och omfattningen av de
b)Risken för att ett tredjeland eller en rättslig enhet som är etablerad i ett tredjeland får åtkomst till sådana uppgifter som är olaglig enligt unionsrätten och den resulterande inverkan på den allmänna ordningen.
c)Risken för eventuella störningar i tjänsten och den resulterande inverkan på den allmänna ordningen.
3.Kommissionen ska genom genomförandeakter i enlighet med artikel 46.2 specificera den metod som ska tillämpas, de mallar som ska användas och de faktorer som ska beaktas av medlemsstaterna och unionsenheterna vid genomförandet av de riskbedömningar som avses i punkt 1. Metoden ska specificera hur medlemsstaterna använder den högsta assuransnivån för de mest kritiska verksamheterna i den offentliga sektorn, inbegripet, men inte begränsat till, försvar.
4.Inom tre månader från genomförandet av de riskbedömningar som avses i punkt 1 ska medlemsstaterna förse kommissionen med resultaten av dessa riskbedömningar och ange var de avviker från de genomförandeakter som avses i punkt 3.
5.Om kommissionen, efter att ha granskat resultaten av en medlemsstats riskbedömning eller riskbedömningar, drar slutsatsen att den unionsassuransnivå som i en riskbedömning fastställts för verksamheten i den offentliga sektorn inte är lämplig eller inte på ett tillfredsställande sätt beaktar farhågorna för den allmänna ordningen, får kommissionen anta genomförandeakter i enlighet med artikel 46.2 för att specificera de unionsassuransnivåer som krävs för verksamheten i den offentliga sektorn.
6.Om riskbedömningen kräver migrering till en annan molntjänst ska medlemsstaten eller unionsenheten migrera inom en rimlig övergångsperiod som inte får överstiga tolv månader, med beaktande av den tekniska genomförbarheten, tjänstens kontinuitet och de krav på dataportabilitet som är tillämpliga på sådan migrering.
7.Medlemsstaterna ska samarbeta med varandra och med kommissionen genom etablerade mekanismer för enhetlighet och främja samarbete och effektivt utbyte av information och bästa praxis.
8.Vid tillämpning av punkt 3 ska kommissionen ha befogenhet att begära att molntjänstleverantörer lämnar all nödvändig information.
SV |
62 |
SV |
9.I sina riskbedömningar ska medlemsstaterna och unionsenheterna överväga om en strategi med flera leverantörer eller flera molntjänster är lämplig som en del av deras upphandling av molntjänster.
Artikel 30
Offentlig upphandling
1.Denna artikel är tillämplig på upphandlande myndigheter som upphandlar molntjänster uteslutande för sin egen användning. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 136 i förordning (EU, Euratom) 2024/2509 är denna artikel också tillämplig på unionsenheter som upphandlar molntjänster uteslutande för sin egen användning.
2.Unionsenheter och offentliga myndigheter vars verksamhet i den offentliga sektorn inte har identifierats som bidragande till bevarandet av den allmänna ordningen enligt den riskbedömning som avses i artikel 29.1 ska använda molntjänster som har erkänts enligt artikel 17 på unionsassuransnivå 1.
3.Upphandlande myndigheter, inbegripet enheter som agerar på deras vägnar, vars verksamhet har identifierats som bidragande till bevarandet av den allmänna ordningen enligt artikel 29.1 i sektorer som omfattas av bilaga I eller II till direktiv (EU) 2022/2555 och på områdena nationell säkerhet, inre säkerhet, förvaltning av de yttre gränserna, försvar, rättvisa eller brottsbekämpning, inbegripet förebyggande, förhindrande, utredning, upptäckt och lagföring av brott, ska endast upphandla molntjänster som har erkänts ha unionsassuransnivå 2, 3 eller 4.
4.Genom undantag från punkt 2 eller 3 får upphandlande myndigheter, i vederbörligen motiverade undantagsfall, besluta att inte upphandla molntjänster som erkänts ha unionsassuransnivå 1, 2, 3 eller 4 när en eller flera av följande omständigheter föreligger:
a)Föremålet för upphandlingen kan inte tillhandahållas av erkända molntjänster som är tillgängliga i det centrala register som avses i artikel 22 och det finns inga adekvata eller rimliga alternativa eller jämförbara molntjänster, och denna avsaknad är inte resultatet av en konstlad begränsning av parametrarna för det offentliga upphandlingsförfarandet.
b)Den upphandlande myndigheten har inlett ett liknande upphandlingsförfarande under det senaste året utan att motta några lämpliga anbud eller lämpliga deltagare.
a)Tillämpning av kraven i denna förordning skulle kräva att den upphandlande myndigheten upphandlar tjänster till oproportionerliga kostnader.
AVSNITT 2
ENHETER INOM DEN PRIVATA SEKTORN
Artikel 31
Konsekvensbedömningar
1.Entiteter som avses i bilaga I till direktiv (EU) 2022/2555 och som inte är offentliga myndigheter får genomföra liknande bedömningar som de som avses i artikel 29.
2.Kommissionen får utfärda riktlinjer om metoden för genomförandet av konsekvensbedömningar enligt denna artikel och eventuella riskreducerande åtgärder
SV |
63 |
SV |
som ska antas av enheter i den privata sektorn som är verksamma inom högkritiska sektorer.
3.Om kommissionen på grund av särskilda omständigheter, i vederbörligen motiverade fall och i samråd med medlemsstaterna, drar slutsatsen att det krävs en konsekvensbedömning för entiteter som inte är offentliga myndigheter och som är verksamma inom högkritiska sektorer, får den anta delegerade akter för att komplettera denna förordning i enlighet med artikel 45 för att precisera behovet av en sådan konsekvensbedömning och de riskreducerande åtgärder som dessa entiteter som inte är offentliga myndigheter ska vidta.
AVSNITT 3
ANDRA UPPHANDLINGSRELATERADE ÅTGÄRDER
Artikel 32
Unionsmervärde
1.I offentliga upphandlingsförfaranden för innovativa molntjänster och
2.När upphandlande myndigheter tillämpar tilldelningskriterier som inte rör pris i enlighet med punkt 1 ska de säkerställa att dessa kriterier
a)är kopplade till kontraktsföremålet,
b)inte ger den upphandlande myndigheten obegränsad valfrihet,
c)uttryckligen anges i upphandlingsdokumenten eller i meddelandet om upphandling,
d)är underordnade och inte avgörande för tilldelningen av kontraktet.
3.Utan att det påverkar de upphandlande myndigheternas rätt att tillämpa ytterligare kriterier ska de tilldelningskriterier som inte rör pris vilka avses i punkt 1 göra det möjligt för de upphandlande myndigheterna att bedöma i vilken utsträckning
a)anbudsgivaren bidrar till att stärka leveranskedjan för digital teknik i unionen, inbegripet användningen av programvara eller hårdvara som utformats eller tillverkats i unionen,
b)anbudsgivaren har integrerat teknik som utvecklats i unionen, inbegripet forsknings- och utvecklingsresultat som härrör från unionsfinansierade forsknings- och utvecklingsprogram, och använder sig av verktyg, såsom standarder, specifikationer, programvara, modeller eller annan teknik, som utvecklats i unionen,
c)den innovation som krävs för att tillhandahålla tjänsten bidrar till att stärka försörjningstryggheten och utvecklingen av ett europeiskt moln- och AI- ekosystem,
d)tjänsten tillhandahålls, i den mån det är möjligt med tanke på
marknadstillgänglighet och tekniska krav, genom kritiska hårdvarukomponenter för beräkning, lagring och nätverk som utformats och/eller tillverkats i unionen eller, när detta inte är möjligt, genom
SV |
64 |
SV |
hårdvarukomponenter från ett tredjeland som bidrar till att stärka försörjningstryggheten och utvecklingen av ett europeiskt moln- och AI- ekosystem.
Artikel 33
Övervakning av upphandling av innovation inom moln och AI
1.Medlemsstaterna ska övervaka och rapportera om sin användning av upphandling av innovation inom molntjänster och
2.Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att den övervakning och rapportering som avses i punkt 1 aktivt används för att identifiera hinder för små och medelstora företags deltagande i upphandlingsförfaranden, förbättra små och medelstora företags tillträde till upphandlingsmarknader, stödja utformningen av förenklade och proportionella upphandlingsstrategier som lämpar sig för små och medelstora företag, inbegripet uppdelning i delar, när så är lämpligt, samt främja små och medelstora företags deltagande i det innovationsförfarande som föreskrivs i direktiv 2014/24/EU och förkommersiell upphandling av molntjänster och AI- system.
3.På grundval av den övervakning som avses i punkt 1 ska medlemsstaterna årligen informera kommissionen om följande:
a)Storleken på de ekonomiska aktörer som deltar i denna upphandling.
b)Trender för små och medelstora företags deltagande, inbegripet antalet kontrakt som tilldelats små och medelstora företag, deras andel av det totala kontraktsvärdet i procent och, i förekommande fall, andelen små och medelstora företag som deltar över gränserna.
c)Åtgärder som vidtagits för att förbättra små och medelstora företags tillgång till offentliga upphandlingsförfaranden.
4.Medlemsstaterna ska ha som mål att minst 25 % av deras upphandling av molntjänster och
5.Unionsenheter och upphandlande myndigheter ska främja
a)preliminära marknadsundersökningar,
b)matchning mellan offentliga upphandlare och innovativa lösningar som tillhandahålls av europeiska små och medelstora företag och uppstartsföretag,
c)utarbetande av klausuler i offentliga kontrakt som är gynnsamma för
innovativa |
små |
och |
medelstora |
företag. |
Kapitel III
Europeisk molnsammanslutning för den offentliga sektorn
Artikel 34
Inrättande av den europeiska molnsammanslutningen för den offentliga sektorn
1.Härmed inrättas den europeiska molnsammanslutningen för den offentliga sektorn (EuroCloud Federation). Unionsenheter och offentliga myndigheter ska kunna delta
SV |
65 |
SV |
i EuroCloud Federation på frivillig basis. Unionsenheter och offentliga myndigheter får begära att kommissionen ansluter sig till EuroCloud Federation.
2.EuroCloud Federation ska underlätta delning av datacentraltjänster och molntjänster inom den offentliga sektorn mellan unionsenheter och offentliga myndigheter på de villkor som anges i artiklarna 35 och 36.
3.Kommissionen ska inrätta en plattform för EuroCloud Federation med åtminstone
a)en katalog med information om tillgängliga datacentraltjänster och molntjänster inom den offentliga sektorn,
b)en tjänsteplattform för utbyte och orkestrering av resurser och tjänster för beräkning, lagring och nätverk.
4.Kommissionen ges befogenhet att anta genomförandeakter för att precisera förfarandet för att delta i EuroCloud Federation och mallen för innehållet och andra detaljer i begäran om deltagande. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 46.2.
Artikel 35
Delning av datacentraltjänster och molntjänster inom den offentliga sektorn
1.En medlem i EuroCloud Federation (den delande enheten) får dela datacentraltjänster och molntjänster med en annan medlem i EuroCloud Federation (den användande enheten) om den delande enheten direkt, eller indirekt genom en förmedlande rättslig enhet, äger den hårdvara genom vilken tjänsten görs tillgänglig och tillhandahåller den tjänst som görs tillgänglig för den användande enheten. Om den delande enheten indirekt äger hårdvaran och tillhandahåller tjänsterna genom en förmedlande rättslig enhet ska den delande enheten utöva kontroll över den förmedlande rättsliga enheten.
2.Den delande enheten ska vidta lämpliga tekniska, operativa och organisatoriska åtgärder för att säkerställa ett effektivt, säkert och resilient tillhandahållande av tjänster.
3.Innan den delar datacentraltjänster och molntjänster inom EuroCloud Federation ska den delade enheten styrka för kommissionen att den uppfyller villkoren i punkterna 1 och 2.
4.Kommissionen ska bedöma den information som tillhandahålls av den delande enheten och göra det möjligt för den delande enheten att dela datacentraltjänster och molntjänster inom EuroCloud Federation om villkoren i punkterna 1 och 2 är uppfyllda.
5.Den delande enheten får ta ut en avgift av den användande enheten. Avgiftsbeloppet ska begränsas till de kostnader som den delande enheten ådrar sig i samband med delningen av tjänsten och ska inte utgöra ersättning i den mening som avses i artikel 2 i direktiv 2014/24/EU och förordning (EU, Euratom) 2024/2509.
6.Kommissionen ges befogenhet att anta genomförandeakter för att specificera de tekniska, operativa och organisatoriska åtgärder som avses i punkt 2. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 46.2.
SV |
66 |
SV |
Artikel 36
Avgifter för administrationen av EuroCloud Federation
1.Kostnaderna för den verksamhet som kommissionen bedriver i enlighet med detta kapitel ska finansieras gemensamt av medlemmarna i EuroCloud Federation genom avgifter som tas ut av kommissionen.
2.Om kostnaderna inledningsvis belastar unionens allmänna budget ska de ersättas av EuroCloud Federations medlemmar under en period på högst tre år från den dag då kostnaderna bars av unionen.
3.Intäkter som genereras av avgifterna ska utgöra interna inkomster avsatta för särskilda ändamål i den mening som avses i artikel 21.3 a i förordning (EU, Euratom) 2024/2509. Dessa intäkter ska avsättas för att täcka kostnaderna för den verksamhet som kommissionen bedriver i enlighet med detta kapitel, inbegripet bedömningen av ansökan om medlemskap i EuroCloud Federation och inrättandet av den plattform som avses i artikel 34.3. Eventuella intäkter som återstår efter det att dessa kostnader har täckts ska föras in i unionens allmänna budget.
4.Kommissionen ska anta genomförandeakter med närmare regler om fastställandet av de uppskattade kostnaderna, de enskilda avgiftsbeloppen samt det sätt och de villkor på vilka avgifterna ska betalas. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 46.2.
Kapitel IV
Kommissionens upphandling av datacentraltjänster,
molntjänster, programvara och
Artikel 37
Kommissionens upphandlingsverksamhet
1.Kommissionen får genomföra upphandling för att upphandla datacentraltjänster, molntjänster, programvara och
2.Upphandlande myndigheter får delta i upphandlingsförfarandena för egen räkning eller som inköpscentraler i den mening som avses i artikel 2.1.16 i direktiv 2014/24/EU om de kan betecknas som sådana. Specifika regler och skyldigheter för deras deltagande kan införas om de deltar som inköpscentraler i det avtal som avses i artikel 38.
3.Utöver den upphandlingsverksamhet som föreskrivs i artikel 168 i förordning (EU, Euratom) 2024/2509 får kommissionen fungera som inköpscentral för medlemsstaternas upphandlande myndigheter och partnerorganisationer som valts ut av kommissionen genom att
SV |
67 |
SV |
a)upphandla datacentraltjänster, molntjänster, programvara och
b)fungera som grossist genom att förvärva sådana tjänster och varor och sälja dem vidare eller, i undantagsfall, donera dem till en eller flera upphandlande myndigheter i medlemsstaterna.
4.Vid genomförandet av upphandlingsverksamhet får kommissionen tillhandahålla kompletterande stöd till deltagande enheter, bland annat
a)teknisk infrastruktur som gör det möjligt för deltagande enheter att använda tilldelade kontrakt eller tilldela kontrakt, inbegripet specifika kontrakt inom ramen för ingångna ramavtal, för datacentraltjänster, molntjänster, programvara och
b)råd och stöd när det gäller att förbereda och genomföra upphandlingsförfaranden,
c)förberedelse och genomförande av upphandlingsförfaranden på de berörda enheternas vägnar eller i deras namn,
d)fakturering och andra administrativa tjänster i samband med de tilldelade kontrakten.
5.Sådant kompletterande stöd får tillhandahållas direkt av kommissionen, genom en underleverantör eller genom delegering till unionens organ eller byråer. Deltagande enheters anslutning till det avtal som avses i artikel 38 kan vara beroende av att en eller flera kompletterande stödtjänster godtas.
6.Kommissionen får inrätta och förvalta en plattform för gemensam upphandling som omfattar tjänster som kan användas för att underlätta upphandlingsverksamheten enligt detta kapitel.
Artikel 38
Arrangemang för kommissionens upphandlingsverksamhet
1.Innan någon upphandlingsverksamhet bedrivs i enlighet med artikel 37 ska kommissionen och minst två medlemsstater ingå ett avtal som fastställer de praktiska arrangemangen för den upphandlingsverksamhet som kommissionen bedriver enligt detta kapitel. Avtalet ska omfatta upphandlingsförfaranden som genomförs under dess giltighetstid och ska anses uppfylla kraven i det avtal om gemensam upphandling och det uppdrag som avses i artikel 168.2 och 168.3 i förordning (EU, Euratom) 2024/2509.
2.Avtalet ska utgöra ett bemyndigande för kommissionen att upphandla på de deltagande enheternas vägnar eller i deras namn i den mening som avses i artikel 168.3 e i förordning (EU, Euratom) 2024/2509.
3.Avtalet ska beskriva de praktiska arrangemangen för enheternas deltagande, beslutsprocessen för valet av förfarande och tillämpliga villkor, utvärderingen av ansökningar om deltagande och anbud, tilldelningen av kontrakt samt tillämplig lagstiftning och behörig jurisdiktion. Kommissionen ska förbli ansvarig för utförande och förvaltning av upphandlingsverksamheten, inbegripet för beslut om inledande av
SV |
68 |
SV |
ett upphandlingsförfarande, typ av förfarande och kontrakt samt tilldelning av kontrakt.
4.Genom avtalet ska en styrkommitté inrättas, bestående av kommissionen och en företrädare från varje deltagande medlemsstat på nationell nivå. Medlemsstaterna får ansluta sig till avtalet i ett senare skede och ska sedan företrädas i styrkommittén. Styrkommittén får utse ytterligare företrädare för andra unionsenheter, för upphandlande myndigheter i medlemsstaterna och för partnerorganisationer som valts ut av kommissionen.
5.Styrkommittén ska ansvara för den strategiska tillsynen över upphandlingsverksamheten, inbegripet för att föreslå upphandlingsagendans strategiska inriktning för en fastställd period, och för godkännandet av varje upphandlingsförfarandes strategiska inriktning innan det inleds av kommissionen, för att säkerställa att det är förenligt med den ram som fastställs genom denna förordning.
6.När avtalet har trätt i kraft får upphandlande myndigheter i deltagande medlemsstater, unionsenheter och partnerorganisationer som valts ut av kommissionen ansluta sig till och dra nytta av det och ska betraktas som deltagande enheter i de förfaranden som de väljer att delta i. Styrkommittén får besluta av avtalet ska ta formen av ett anslutningskontrakt.
7.Deltagande av en upphandlande myndighet i en medlemsstat ska inte vara beroende av att den medlemsstaten deltar.
8.Styrkommittén ska fastställa öppna och
9.Genom undantag från artikel 168.2 i förordning (EU, Euratom) 2014/2509 får styrkommittén godkänna att upphandlande myndigheter från Eftastater och unionens kandidatländer deltar utan att det krävs ett bilateralt eller multilateralt fördrag som föreskriver den möjligheten.
10.Styrkommittén får ställa som villkor för anslutning till avtalet att de deltagande enheterna godtar en eller flera kompletterande stödtjänster, såsom anges i artikel 37.
11.Styrkommittén ska själv anta sin arbetsordning på förslag av kommissionen.
Artikel 39
Tillämplig ram för offentlig upphandling
1.En deltagande enhet ska anses ha fullgjort sina skyldigheter enligt tillämplig unionsrätt om upphandling om den förvärvar varor eller tjänster genom kontrakt som tilldelats av kommissionen enligt detta kapitel, inbegripet genom ramavtal som ingås av kommissionen eller dynamiska inköpssystem som drivs av kommissionen i egenskap av inköpscentral, eller någon kompletterande stödtjänst som avses i artikel 37.
2.De förfarandebestämmelser som är tillämpliga på unionens institutioner ska tillämpas på förfaranden för tilldelning av specifika kontrakt inom ramen för ramavtal eller dynamiska inköpssystem.
SV |
69 |
SV |
3.En upphandlande myndighet som har förvärvat datacentraltjänster, molntjänster, programvara och
4.Kommissionen får besluta att inleda ett upphandlingsförfarande som är öppet för deltagande enheter utan någon särskild förhandsbegäran från dem.
5.Genom undantag från artikel 168 i förordning (EU, Euratom) 2024/2509 får deltagande enheter under den period då ett dynamiskt inköpssystem tillämpas begära att kommissionen ger dem möjlighet att delta i systemet. Kommissionen ska godkänna en sådan begäran, förutsatt att de sammanlagda begärandena inte överstiger 50 % av de inledande uppskattade kvantiteterna för de planerade inköpen. Deltagandet ska godkännas inom tio arbetsdagar från mottagandet av begäran och ska göra det möjligt för de deltagande enheterna att delta i alla framtida anbudsinfordringar.
6.Den möjlighet som avses i punkt 5 ska endast vara tillgänglig för deltagande enheter som ansluter sig till det avtal som avses i artikel 38 efter det att det dynamiska inköpssystemet har tagits i bruk.
Artikel 40
Avgifter för upphandlingsverksamhet
1.Kostnaderna för den upphandlingsverksamhet som bedrivs i enlighet med detta kapitel ska finansieras gemensamt av de deltagande enheterna genom avgifter som tas ut av kommissionen.
2.Kostnaderna för att etablera den gemensamma upphandlingsverksamhet som avses i artikel 37, inbegripet utvecklingen av plattformen för gemensam upphandling, får inledningsvis belasta unionens allmänna budget. I sådana fall ska de ersättas av de deltagande enheterna under en period på högst tre år från den dag då de bars av unionen. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa de praktiska och operativa arrangemangen för ersättning från de deltagande enheterna. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 46.2.
3.Intäkter som genereras av avgifterna ska utgöra interna inkomster avsatta för särskilda ändamål i den mening som avses i artikel 21.3 a i förordning (EU, Euratom) 2024/2509. Dessa intäkter ska avsättas för att täcka kostnaderna för den upphandlingsverksamhet som bedrivs i enlighet med artikel 37. Eventuella intäkter som återstår efter det att dessa kostnader har täckts ska föras in i unionens allmänna budget.
4.Avgifterna ska fastställas i förväg, stå i proportion till de uppskattade kostnaderna för den verksamhet för vilken avgifter kan tas ut enligt vad som fastställts på ett kostnadseffektivt sätt som återspeglar praxis i jämförbara upphandlingsramar och vara tillräckliga för att täcka dessa kostnader.
5.5. Kommissionen ska anta genomförandeakter med närmare regler om fastställande av avgifter, med angivande av
a)de uppskattade kostnader som kan hänföras till den upphandlingsverksamhet för vilken avgifter kan tas ut,
b)de enskilda avgiftsbeloppen,
SV |
70 |
SV |
c)på vilket sätt och på vilka villkor avgifterna ska betalas,
d)på vilka villkor avgifterna ska betalas.
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 46.2.
Kapitel V
Öppen källkod
Artikel 41
Främjande av lösningar med öppen källkod och öppen källkod först
Unionen och medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att uppmuntra unionsenheter och offentliga myndigheter att använda och underlätta vidareutnyttjande av öppna standarder och komponenter som släpps ut med en öppen källkodslicens när de bygger sitt moln- och AI- ekosystem eller sin moln- och
Artikel 42
Delning och vidareutnyttjande av programvara
När unionsenheter eller offentliga myndigheter gör programvara som de innehar immateriella rättigheter till tillgänglig för vidareutnyttjande inom ramen för en öppen källkodslicens ska de göra detta med hjälp av en katalog eller databas som är ansluten till och görs tillgänglig genom EU:s
Artikel 43
1.Kommissionen ska tillhandahålla och underhålla en
2.EU:s
3.Kommissionen ska, på grundval av objektiva och relevanta kriterier, fatta beslut om en begäran från en unionsenhet eller offentlig myndighet som äger eller underhåller en katalog eller databas om att denna katalog eller databas ska anslutas till och göras tillgänglig genom EU:s
Artikel 44
Nätverk av programkontor för öppen källkod
1.Kommissionen ska inrätta ett nätverk av programkontor för öppen källkod (OSPO- nätverket) för att underlätta samarbetet om genomförandet av skyldigheterna enligt detta kapitel.
2.Programkontor för öppen källkod som inrättats av offentliga myndigheter på lokal, regional eller nationell nivå i en medlemsstat, och de som inrättats av unionsenheter, får av kommissionen begära att få ansluta sig till
SV |
71 |
SV |
3.
a)Underlätta utbytet av information, erfarenheter och bästa praxis mellan medlemsstaterna och kommissionen, särskilt genom att diskutera gemensamma tekniska, rättsliga och organisatoriska utmaningar, inbegripet sådana som rör licensiering, säkerhet, underhåll och upphandling av programvara med öppen källkod.
b)Främja offentliga myndigheters delning och vidareutnyttjande av programvara med öppen källkod.
c)På frivillig och
d)Samarbeta om och utbyta projekt med öppen källkod av gemensamt intresse för unionsenheter och offentliga myndigheter.
4.Kommissionen ska stödja och samordna
5.Kommissionen ska sammankalla och leda ett möte mellan medlemmarna i OSPO- nätverket minst två gånger om året.
SV |
72 |
SV |
AVDELNING V
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 44
Utövande av delegeringen
1.Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.
2.Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 6.4, 16.2, 20.9, 21.1 och 31.3 ska ges till kommissionen tills vidare från och med den [dagen för ikraftträdandet].
3.Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 6.4, 16.2, 20.9, 21.1 och 31.3 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.
4.Innan kommissionen antar en delegerad akt ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.
5.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.
6.En delegerad akt som antas enligt artiklarna 6.4, 16.2, 20.9, 21.1 eller 31.3 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med tre månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.
Artikel 46
Kommittéförfarande
1.Kommissionen ska biträdas av en kommitté. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.
2.När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
Artikel 47
Översyn
1.Senast den [dagen för ikraftträdande plus 4 år] och därefter vart femte år ska kommissionen utvärdera denna förordning och rapportera till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén.
2.Den rapport som avses i punkt 1 ska när så är lämpligt åtföljas av ett förslag till ändring av denna förordning.
SV |
73 |
SV |
3.Kommissionen ska när den gör den utvärdering som avses i punkt 1 ta hänsyn till ståndpunkter och slutsatser från Europaparlamentet, rådet och andra relevanta organ och källor, och ägna särskild uppmärksamhet åt små och medelstora företag och åt nya konkurrenters ställning.
Artikel 48
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den [samma dag och månad som dagen för ikraftträdandet plus 1 år].
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar |
På rådets vägnar |
Ordförande |
Ordförande |
SV |
74 |
SV |
FINANSIERINGSÖVERSIKT OCH DIGITAL ÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1. |
GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET ..... |
3 |
1.1 |
Förslagets eller initiativets titel .................................................................................... |
3 |
1.2 |
Berörda politikområden ............................................................................................... |
3 |
1.3 |
Mål ............................................................................................................................... |
3 |
1.3.1 |
Allmänt/allmänna mål.................................................................................................. |
3 |
1.3.2 |
Specifikt/specifika mål................................................................................................. |
3 |
1.3.3 |
Verkan eller resultat som förväntas.............................................................................. |
3 |
1.3.4 |
Prestationsindikatorer................................................................................................... |
3 |
1.4 |
Förslaget eller initiativet avser ..................................................................................... |
4 |
1.5 |
Grunder för förslaget eller initiativet ........................................................................... |
4 |
1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för
genomförandet av initiativet ........................................................................................ |
4 |
1.5.2Mervärdet av en åtgärd på
|
medlemsstaterna. .......................................................................................................... |
4 |
1.5.3 |
Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder ................................................................ |
4 |
1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra
relevanta instrument ..................................................................................................... |
5 |
1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet
|
möjligheter till omfördelning ....................................................................................... |
5 |
1.6 |
Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser ................................ |
6 |
1.7 |
Planerad(e) genomförandemetod(er) ........................................................................... |
6 |
2. |
FÖRVALTNING ......................................................................................................... |
8 |
2.1 |
Regler om uppföljning och rapportering...................................................................... |
8 |
2.2 |
Förvaltnings- och kontrollsystem................................................................................. |
8 |
2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de
betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås .............................................. |
8 |
2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som
inrättats för att begränsa riskerna ................................................................................. |
8 |
2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en
|
bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)......... |
8 |
2.3 |
Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter ................................................. |
9 |
3.FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE
BUDGETKONSEKVENSER.................................................................................... |
10 |
3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten10
SV |
1 |
SV |
3.2 |
Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen............................................ |
12 |
3.2.1 |
Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen.......................................... |
12 |
3.2.1.1 |
Anslag i den antagna budgeten .................................................................................. |
12 |
3.2.1.2 |
Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.................................... |
17 |
3.2.2 |
Beräknad output som finansieras med driftsanslag.................................................... |
22 |
3.2.3 |
Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen ..................... |
24 |
3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten..................................................................................... |
24 |
|
3.2.3.2 |
Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.................................... |
24 |
3.2.3.3 |
Totala anslag .............................................................................................................. |
24 |
3.2.4 |
Beräknat personalbehov ............................................................................................. |
25 |
3.2.4.1 |
Finansierat med den antagna budgeten ...................................................................... |
25 |
3.2.4.2 |
Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål............................. |
26 |
3.2.4.3 |
Totalt personalbehov .................................................................................................. |
26 |
3.2.5 |
Översikt över beräknad inverkan på |
28 |
3.2.6 |
Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen................................................ |
28 |
3.2.7 |
Bidrag från tredje part ................................................................................................ |
28 |
3.3 |
Beräknad inverkan på inkomsterna ............................................................................ |
29 |
4 |
DIGITALA INSLAG ................................................................................................. |
29 |
4.1 |
Krav med digital relevans .......................................................................................... |
30 |
4.2 |
Data ............................................................................................................................ |
30 |
4.3 |
Digitala lösningar ....................................................................................................... |
31 |
4.4 |
Interoperabilitetsbedömning ...................................................................................... |
31 |
4.5 |
Åtgärder till stöd för digitalt genomförande .............................................................. |
32 |
SV |
2 |
SV |
1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
1.1Förslagets eller initiativets titel
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram med åtgärder för att stärka Europas moln- och
Kort titel: Förordningen om moln- och
1.2Berörda politikområden
Förslaget gäller politikområden med anknytning till utvecklingen av molntjänster, med inriktning på att säkerställa en smidig och snabb övergång till värdefulla, motståndskraftiga och framtidsorienterade digitala ekosystem. Syftet är att fastställa de rättsliga villkoren för en inre marknad för molntjänster, uppmuntra investeringar i molninfrastruktur,
1.3Mål
1.3.1Allmänt/allmänna mål
Det allmänna målet med detta initiativ är att säkerställa en fungerande inre marknad för molntjänster och att skapa de förutsättningar som krävs för unionens konkurrenskraft och strategiska oberoende.
1.3.2Specifikt/specifika mål
Specifikt mål nr 1: Öka utbyggnaden av datorkapacitet i EU genom innovativ och hållbar teknik. Fram till 2030 bör EU åtminstone ha tredubblat sin nuvarande datorcentralkapacitet genom att prioritera energieffektiv teknik i nya anläggningar. I takt med att efterfrågan fortsätter att öka bör detta betraktas som ett delmål, så att datorkapaciteten i EU tillgodoser unionens behov senast 2035.
Specifikt mål nr 2: Säkerställa attraktiva villkor för utbyggnaden av hållbar och innovativ datorkapacitet. Medan det första målet syftar till att bygga ut kapaciteten är detta mål inriktat på villkoren för investeringar och utbyggnad. Senast 2030 bör operatörer i hela EU kunna erhålla alla tillstånd som krävs för att bygga och driva en datorcentral på mindre än 18 månader, inbegripet tillgång till mark, tillstånd för energitillträde och konnektivitet, vilka är viktiga punkter för investerare.
Specifikt mål nr 3: Minska det övergripande beroendet av molntjänster utanför Europa. Denna insats bör öka marknadsandelen för europeiska leverantörer av molntjänster på den europeiska marknaden fram till 2035. En förstärkning av unionens strategiska oberoende kräver att beroendet minskar och att europeiska användare får tillförlitliga europeiska alternativ till utomstående aktörer. En starkare europeisk försörjningsbas ökar unionens förmåga att agera självständigt och stärker
SV |
3 |
SV |
samtidigt den långsiktiga motståndskraften, konkurrenskraften och försörjningstryggheten.
Specifikt mål nr 4: Bidra till skyddet av den allmänna ordningen genom att stärka tillhandahållandet av molntjänster, särskilt inom den offentliga sektorn. Senast 2035 bör mycket kritiska användningsfall i den offentliga sektorn hanteras med hjälp av suveräna moln- och
1.3.3Verkan eller resultat som förväntas
Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
Den föreslagna förordningen om moln- och
1.3.4Prestationsindikatorer
Ange indikatorer för övervakning av framsteg och resultat.
Mål 1: Öka datorkapaciteten i EU genom innovativ och hållbar teknik.
a)Installerad datorkapacitet (förbrukning i MW) per medlemsstat
b)Aggregerad
c)EU:s andel av den globala installerade datorkapaciteten
SV |
4 |
SV |
d) Utnyttjandegraden hos EU:s datorkapacitet, mätningar av energianvändningseffektivitet (PUE), vattenanvändningseffektivitet (WUE), platsbaserade utsläpp och tillhörande miljöpåverkan av datorcentraler
e)Införande av innovativ och energieffektiv teknik (påbörjade pilotprojekt och användning av nya lösningar)
f)Andel ren energi i datorcentraler och återanvändning av spillvärme
g)Totala årliga offentliga och privata investeringar i
h)Andel ny datorcentralkapacitet som byggts ut utanför befintliga knutpunkter och i mindre gynnade regioner
Mål 2: Säkerställa attraktiva villkor för utbyggnaden av hållbar och innovativ datorkapacitet.
a)Genomsnittlig tid för utfärdande av tillstånd för nya datorcentralprojekt
b)Total administrativ börda för operatörer
c)Andel projekt som försenats/avbrutits på grund av rättsliga hinder eller infrastrukturhinder
d)Antal medlemsstater med ramar för förenklad tillståndsgivning
e)Index för kostnadskonkurrenskraft
Mål 3: Minska beroendet av moln- och
a)Andel totala intäkter från EU:s molntjänster som går till europeiska tjänsteleverantörer
b)Antal offentliga myndigheter som anlitar leverantörer med nationell kontroll per medlemsstat
c)Andel installerad datorcentralkapacitet i EU som ägs av europeiska leverantörer
d)Andel outnyttjad kapacitet i medlemsstaterna
Mål 4: Bidra till skyddet av den allmänna ordningen genom att stärka tillhandahållandet av molntjänster, särskilt inom den offentliga sektorn.
a)Antal molntjänster som omfattats av revision på nivåerna 2, 3 och 4
b)De upphandlande myndigheternas grad av efterlevnad (%) av suveränitetsordningen
c)Årligt värde av EU:s offentliga upphandling av suveräna molntjänster
d)Antal lösningar för den offentliga sektorn som släpps ut med öppen källkod i databasen och antal nedladdningar av tredje parter.
1.4Förslaget eller initiativet avser
en ny åtgärd
en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd39 en förlängning av en befintlig åtgärd
en sammanslagning eller omdirigering av en eller flera åtgärder mot en annan/en ny åtgärd
39I den mening som avses i artikel 58.2 a eller b i budgetförordningen.
SV |
5 |
SV |
1.5Grunder för förslaget eller initiativet
1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet
Förordningen om moln- och
1.5.2Mervärdet av en åtgärd på
”mervärdet av en åtgärd på
Utvecklingen av datorkapaciteten i EU sker för närvarande enligt nationella riktlinjer. Varje medlemsstat verkar inom en särskild ram, med olika processer och krav för datorcentralernas införande för att återspegla lokala förhållanden och behov. Nationella strategier för utbyggnaden av datorcentraler riskerar emellertid att leda till ytterligare fragmentering och en kapplöpning mot botten när det gäller hållbarhet. Dessutom kräver ett ökande antal tillämpningar med låg latens en tillgänglig datorkapacitet. Mer allmänt står EU inför en brist på datorkapacitet, ett problem som riskerar att inverka negativt på EU:s konkurrenskraft och som kräver åtgärder på EU- nivå för att upprätthålla en lättnavigerad lagstiftnings- och investeringsmiljö för datorcentraloperatörer och investerare, även över gränserna.
Att minska denna kapacitetsklyfta och göra det möjligt för europeiska företag och offentliga förvaltningar att utnyttja datorkapacitet samtidigt som hållbarheten säkerställs kräver insatser på
Insatser på
Genom att minska beroendet av molntjänster som tillhandahålls av leverantörer utanför Europa förväntas
SV |
6 |
SV |
marknadsmisslyckanden på grund av bristfällig information. Detta skulle förbättra den inre marknadens funktion och göra det möjligt för leverantörer av molntjänster att växa bortom sina nationella marknader.
1.5.3Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder
Förslaget bygger på de praktiska erfarenheterna av genomförandet av befintliga bestämmelser på detta område. Tidigare erfarenheter har visat att rättsliga skyddsåtgärder behövs, men inte är tillräckliga, för att förändra beroendet av leverantörer utanför EU. Efterlevnaden av den allmänna dataskyddsförordningen och Europeiska datatillsynsmannens beslut har gjort att offentliga organ och leverantörer tvingats till utökade kontroller och strängare regler för internationella överföringar. Dessa åtgärder ledde emellertid till efterlevnadslösningar snarare än konkreta förändringar. Likaså visade sig behovet av datalokalisering endast delvis uppfylla vissa av suveränitetskraven för särskilda användningsfall, särskilt inom den offentliga sektorn. Det förberedande arbetet inom
1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument
Förslaget är förenligt med den fleråriga budgetramen, eftersom det i första hand skulle innebära en ny rättslig ram med befintliga eller planerade
konkurrenskraftsfonden bör fungera som det huvudsakliga genomförandeinstrumentet och därmed bidra till att omsätta forskningsresultaten inom det tionde ramprogrammet i operativ kapacitet. Andra instrument skulle kunna förstärka dessa insatser ytterligare. Viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse skulle fortsätta att stödja storskaliga, gränsöverskridande projekt där infrastrukturen för moln, kantdatorer, halvledare, cybersäkerhet eller AI kräver samordning mellan medlemsstaterna och privata investeringar. Konsortier för europeisk digital infrastruktur skulle kunna tillhandahålla användbara styrningsverktyg för grupper av medlemsstater som vill inrätta en gemensam digital infrastruktur. Sammanhållningspolitiska instrument, t.ex. Eruf och Sammanhållningsfonden, kan bidra till och stödja den regionala konkurrenskraften och minska de territoriella skillnaderna genom samfinansiering av digital infrastruktur i mindre utvecklade regioner. Synergier förväntas även med InvestEU genom att förbättra
investeringsklimatet, stödja lönsamma projekt och komplettera finansieringsinstrumenten för att locka privata och offentliga investeringar. I förekommande fall skulle förslaget även bygga på reformer och investeringar som anges i de nationella återhämtnings- och resiliensplanerna, däribland nationella reformprogram och landsspecifika rekommendationer. Slutligen skulle andra politikområden inom Europeiska konkurrenskraftsfonden kunna stödja sektorsspecifika tillämpningar.
SV |
7 |
SV |
1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning
Vid bedömningen av tillgängliga finansieringsalternativ har både omfördelning inom ramen för kommissionens befintliga resurser och behovet av ytterligare finansiering beaktats. Genomförandet av initiativet beräknas kräva totalt 25 heltidsekvivalenter. Av dessa anses åtta heltidsekvivalenter från GD Digitala tjänster och sju heltidsekvivalenter från GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik kunna ingå i en omfördelning, vilket återspeglar arbetsuppgifter som kan fullgöras genom omprioritering av befintlig verksamhet och användning av befintlig politisk expertis. Detta innebär att 15 av de 25 uppskattade heltidsekvivalenterna skulle kunna tillsättas genom omfördelning. Dessa omfördelade tjänster skulle främst ge stöd till verksamheter nära befintliga mandat, däribland politisk samordning, rättslig analys, samråd med berörda parter, övervakning av den inre marknaden, programförvaltning, administrativt stöd och samarbete med medlemsstaterna. För de återstående arbetsuppgifterna har alternativa finansieringsalternativ undersökts. Dessa inbegriper riktad förstärkning av relevanta budgetposter och användning av befintliga programanslag. Med tanke på att flera arbetsuppgifter kan medföra betydande operativa kostnader införs emellertid även avgifter som en viktig finansieringsmekanism för att begränsa effekterna för EU:s budget. Dessa avgifter skulle kunna användas för att täcka verksamheter med anknytning till gemensam upphandlingsverksamhet och förvaltning av EuroCloud Federation för att dela outnyttjad kapacitet mellan berörda medlemsstater.
De återstående tio heltidsekvivalenterna skulle kräva ytterligare finansiering, eftersom de gäller nya eller avsevärt utökade skyldigheter som går utöver de nuvarande beräkningarna av arbetsbelastningen.
Sammantaget omfattar den föreslagna strategin en kombination av omfördelning, avgiftsbaserad finansiering och begränsade ytterligare resurser. En omfördelning skulle säkerställa budgetdisciplin och användning av kommissionens befintliga expertis. Avgifterna förväntas minska trycket på EU:s budget och stödja budgetneutraliteten för de mest resursintensiva arbetsuppgifterna. Ytterligare anslag reserveras därför för nya funktioner som inte kan finansieras genom avgifter eller intern omfördelning.
SV |
8 |
SV |
1.6Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser
begränsad varaktighet
– verkan från och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ till och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ
– budgetkonsekvenser från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för åtagandebemyndiganden och från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för betalningsbemyndiganden.
obegränsad varaktighet
–Efter en inledande period
–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7Planerad(e) genomförandemetod(er)
Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
– via dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer;
– via genomförandeorgan
Delad förvaltning med medlemsstaterna
Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros
– tredjeländer eller organ som de har utsett
– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
– Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden
– organ som avses i artiklarna 70 och 71 i budgetförordningen
– offentligrättsliga organ
– privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier
– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett
– organ eller personer som anförtrotts genomförandet av särskilda åtgärder inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken enligt avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som fastställs i den grundläggande akten
– organ som är etablerade i en medlemsstat och som omfattas av en medlemsstats privaträtt eller unionsrätten och som i enlighet med sektorsspecifika regler kan anförtros genomförandet av unionsmedel eller budgetgarantier, i den mån sådana organ kontrolleras av offentligrättsliga organ eller privaträttsliga organ som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter och har tillräckliga finansiella garantier i form av gemensamt och solidariskt ansvar från kontrollorganens sida eller likvärdiga finansiella garantier, som för varje åtgärd kan vara begränsad till det högsta beloppet för unionens stöd.
SV |
9 |
SV |
2.FÖRVALTNING
2.1Regler om uppföljning och rapportering
Denna förordning kommer att ses över inom och utvärderas fem år från dess ikraftträdande. Kommissionen kommer att rapportera om slutsatserna av utvärderingen till Europaparlamentet och rådet. För att stödja ett konsekvent genomförande och en konsekvent övervakning av denna förordning bör medlemsstaterna även se till att relevant information om deras verksamhet finns tillgänglig för kommissionen i god tid.
2.2Förvaltnings- och kontrollsystem
2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås
Genom förordningen inrättas en ny politisk ram med harmoniserade regler för upphandlingen av molntjänster på den inre marknaden och utbyggnaden av datorcentraler i hela EU, samtidigt som den stöder unionens politiska mål om konsumentförtroende, industriell konkurrenskraft, säkerhet och motståndskraft samt hållbarhet. Förordningen om moln- och
För att utföra dessa nya uppgifter krävs ytterligare personalresurser. Genomförandet och efterlevnaden av förordningen beräknas kräva ytterligare sex heltidsekvivalenter för GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik och fyra heltidsekvivalenter för GD Digitala tjänster. Den föreslagna personalnivån står i proportion till det nya ansvarsområdets omfattning och komplexitet, och återspeglar det mest kostnadseffektiva alternativet genom att undvika dubbelarbete på nationell nivå.
Betalningarna kommer att följa EU:s normala budgetförfaranden, inklusive åtaganden och betalningar som görs årligen, i enlighet med budgetförordningen och inom taken i den tillämpliga fleråriga budgetramen. Detta kommer att ske med stöd av de årliga bidragen från de avgifter som täcker kostnaderna för de ytterligare uppgifterna, inklusive de långsiktiga kostnaderna. Utgifterna kommer att omfattas av kommissionens ram för intern kontroll, inklusive förhandskontroller, efterhandsrevisioner, resultatövervakning och rapportering. Denna kontroll kommer att utföras i syfte att säkerställa en sund ekonomisk förvaltning, utgifternas laglighet och korrekthet samt en effektiv användning av unionens medel, samtidigt som den säkerställer att förordningen kan genomföras i tid.
SV |
10 |
SV |
2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna
De verksamheter som föreslås i förordningen omfattar olika unionsenheter och innebär vissa risker som kräver övervakning, tillsyn, samordning och vägledning för att minska dem. Kommissionen kommer att avsätta personal för att bland annat utarbeta vägledningsdokument, delegerade akter, beroendebedömningar, kommittéförfaranden och översiktsdokument över initiativets genomförande, däribland dess framsteg mot fastställda nyckelprestationsindikatorer och delmål. Detta skulle göra det möjligt att snabbt identifiera möjliga problem och risker vid genomförandet av verksamheterna.
En styrkommitté bestående av företrädare för kommissionen och medlemsstaterna ska inrättas särskilt för att säkerställa den strategiska tillsynen av den gemensamma upphandlingsverksamheten, däribland genom strategisk vägledning om dagordningen för den offentliga upphandlingsverksamheten och för varje enskilt upphandlingsförfarande, inom ramen för denna förordning, samt genom öppna och
2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)
Kontrollkostnaderna för detta initiativ har uppskattats på kommissionsnivå. Källan till dessa uppgifter är kommissionens interna förvaltnings- och kontrollsystem. Kostnaderna beräknades på grundval av den personal och de resurser som avsatts för den planerade verksamheten inom ramen för detta initiativ. De förväntade totala kostnaderna för kontrollerna kan vara relativt höga på grund av de föreslagna verksamheternas komplexitet och behovet av särskilda resurser för att minska riskerna i samband med utförandet. Kontrollnivån kommer att anpassas till utgifternas art, typen av stödmottagare eller entreprenör, storleken på de ekonomiska resurser som berörs samt risknivån. Särskilda insatser såsom gemensam upphandling, inrättande av EuroCloud Federation, finansieringshantering och registrering av suveräna tjänster kommer att kräva särskilda resurser och kontroller, däribland strategisk tillsyn, övervakning och incidenthantering. Kostnaderna för sådana
SV |
11 |
SV |
kontroller har uppskattats för att säkerställa att de står i proportion till värdet av de medel som förvaltas, verksamheternas komplexitet och de identifierade riskerna.
Målet är att se till att den förväntade felfrekvensen ligger kvar under tröskeln på 2 %. Detta kommer att uppnås genom de normala förhands- och efterhandskontroller som anges ovan, t.ex. kontroller av utgifternas stödberättigande och laglighet, kontroller av upphandling och kontraktsförvaltning, övervakning av resultat, riskbaserade kontroller, revisioner och förfaranden för återkrav vid behov. Alla avvikelser från detta skulle kräva en samordnad strategi och behöva diskuteras från fall till fall.
2.3Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter
De befintliga bedrägeriförebyggande åtgärder som är tillämpliga på kommissionen kommer att täcka de ytterligare anslag som krävs för denna förordning.
SV |
12 |
SV |
3. FÖRSLAGETSELLERINITIATIVETSBERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten
•Befintliga budgetposter
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
|
Budgetpost |
Typ av |
|
|
Bidrag |
|
|
|
utgifter |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Rubrik i |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
från |
|
|
|
|
den |
|
|
|
|
|
|
|
fleråriga |
Nummer |
Diff./Icke- |
|
kandidatlän |
|
från andra |
övriga inkomster |
budgetrame |
från Efta- |
der och |
|
avsatta för |
|||
|
tredjeländ |
||||||
n |
|
diff.40. |
länder41 |
potentiella |
|
särskilda |
|
|
|
er |
|||||
|
|
|
|
kandidater |
|
ändamål |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
42 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rubriker och budgetposter i den fleråriga |
Diff./Icke |
|
|
|
|
|
|
43 |
|
|
|
|
|
|
|
budgetramen har ännu inte fastställts |
JA |
NEJ |
|
NEJ |
NEJ |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Intäkter från avgifter (kommissionen |
Diff./Icke |
JA |
NEJ |
|
NEJ |
JA |
|
kommer att ta ut avgiften) |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
• |
Nya budgetposter som föreslås |
|
|
|
|
|
|
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
|
|
Budgetpost |
Typ av |
|
|
Bidrag |
|
|
|
utgifter |
|
|
|
||
Rubrik i |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
den |
|
|
|
från |
|
övriga inkomster |
|
fleråriga |
|
|
|
|
|||
|
|
|
kandidatlän |
från andra |
|||
budgetrame Nummer |
|
Diff./Icke- |
från Efta- |
avsatta för |
|||
|
der och |
tredjeländ |
|||||
n |
|
diff. |
länder |
särskilda |
|||
|
potentiella |
er |
|||||
|
|
|
|
|
ändamål |
||
|
|
|
|
|
kandidater |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Diff./Icke |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
|
|||||
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Diff./Icke |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
|
|||||
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Diff./Icke |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
|
|||||
|
|||||
|
|
|
|
|
40
41
42
43
Differentierade respektive
Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidater i västra Balkan. Budgetposterna för den nya fleråriga budgetramen är ännu inte kända
SV |
13 |
SV |
3.2Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen
3.2.1Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
De belopp som anges nedan är preliminära och beror fortfarande på slutresultatet av förhandlingarna om den fleråriga budgetramen
3.2.1.1 Anslag i den antagna budgeten
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
|
Rubrik i den fleråriga budgetramen |
|
Nummer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD Kommunikationsnät, innehåll och |
År |
|
År |
|
År |
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
TOTALT |
|
EFTER |
|
TOTALSUMMA |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
budgetram |
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
teknik |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
2028 |
|
2029 |
|
2030 |
|
2031 |
|
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Driftsanslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Åtaganden |
(1a) |
|
2,386 |
|
0,727 |
|
|
2,118 |
|
0,427 |
0,427 |
0,427 |
|
0,427 |
|
6,941 |
|
|
|
|
|
6,941 |
|
|
||||||||||
|
Budgetpost |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalningar |
(2a) |
|
1,193 |
|
1,557 |
|
|
1,422 |
|
1,272 |
0,427 |
0,427 |
|
0,427 |
|
6,727 |
|
0,214 |
|
6,941 |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA anslag |
Åtaganden |
=1a |
|
2,386 |
|
|
0,727 |
|
|
2,118 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
6,941 |
|
|
0,000 |
|
|
6,941 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
för GD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kommunikationsnät, |
Betalningar |
=2a |
|
1,193 |
|
|
1,557 |
|
|
1,422 |
|
|
1,272 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
6,727 |
|
|
0,214 |
|
|
6,941 |
|
|
||
|
innehåll och teknik |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|||
|
|
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
TOTALT |
|
EFTER |
|
TOTALSUMM |
||||||||
GD Digitala tjänster |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
budgetra |
|
2034 |
|
A |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
m |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
2028 |
|
|
2029 |
|
|
2030 |
|
|
2031 |
|
|
2032 |
|
|
2033 |
|
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Driftsanslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Åtaganden |
(1a) |
|
2,382 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2,382 |
|
|
|
|
|
|
2,382 |
|
|
||||
Budgetpost |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalningar |
(2a) |
|
1,191 |
1,191 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2,382 |
|
|
|
|
|
|
2,382 |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA |
Åtaganden |
=1a |
|
|
2,382 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
2,382 |
|
|
0,000 |
|
|
2,382 |
|
|
|||||||||
anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
för GD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Digitala |
Betalningar |
=2a |
|
|
1,191 |
|
|
1,191 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
2,382 |
|
|
0,000 |
|
|
2,382 |
|
|
|||||||||
tjänster |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Från och med 2029 är begäran om godkänd driftsbudget (VOBU) det nettobelopp för vilket de planerade avgifterna för molnsammanslutning och gemensamma upphandlingar har dragits av.
|
Totalt (GD Digitala tjänster + GD |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
TOTALT |
|
EFTER |
|
|
|
|
|||||||||||||
|
Kommunikationsnät, innehåll och |
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
|
|
TOTALSUMMA |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2034 |
|
|
|
||||||||||
|
2028 |
|
2029 |
|
2030 |
|
2031 |
|
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
teknik) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
TOTALA |
|
Åtaganden |
(4) |
|
4,768 |
|
|
0,727 |
|
|
2,118 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
9,323 |
|
|
0,000 |
|
|
9,323 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
driftsanslag |
|
Betalningar |
(5) |
|
2,384 |
|
|
2,748 |
|
|
1,422 |
|
|
1,272 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
9,109 |
|
|
0,214 |
|
|
9,323 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA |
anslag |
av |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
administrativ |
natur |
som |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
finansieras |
|
|
genom |
(6) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
ramanslagen |
för särskilda |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
program |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
||||
|
TOTALA |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
anslag för |
|
|
Åtaganden |
|
=4+6 |
|
4,768 |
|
|
|
|
0,727 |
|
|
2,118 |
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
9,323 |
|
|
0,000 |
|
|
|
9,323 |
|
|||||||||||
|
RUBRIK 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
i den fleråriga |
|
Betalningar |
|
=5+6 |
|
2,384 |
|
|
|
|
2,748 |
|
|
1,422 |
|
|
1,272 |
|
|
0,427 |
|
|
|
0,427 |
|
|
0,427 |
|
|
9,109 |
|
|
0,214 |
|
|
|
9,323 |
|
||||||||||||
|
budgetramen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
Rubrik i den fleråriga budgetramen |
4 |
|
|
”Administrativa utgifter” |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler) |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
GD Kommunikationsnät, innehåll |
|
|
År |
|
År |
|
|
|
|
|
|
År |
|
År |
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
TOTALT |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
|||||||||
|
|
|
och teknik |
|
|
|
2028 |
|
|
|
2029 |
|
|
|
|
2030 |
|
2031 |
|
|
|
2032 |
|
|
|
2033 |
|
|
|
2034 |
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Personalresurser |
|
|
|
|
1,810 |
|
|
|
|
|
1,810 |
|
|
|
1,810 |
|
|
1,810 |
|
|
|
1,810 |
|
|
|
1,810 |
|
|
|
1,810 |
|
|
|
12,670 |
|
|||||||||||||||
|
Övriga administrativa utgifter |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|||||||||||||||
|
TOTALT |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kommunik |
|
Anslag |
|
|
|
|
1,810 |
|
|
|
|
|
1,810 |
|
|
|
1,810 |
|
|
1,810 |
|
|
|
1,810 |
|
|
|
1,810 |
|
|
|
1,810 |
|
|
|
12,670 |
|
|||||||||||||
|
ationsnät, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
innehåll |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
och teknik |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
GD: Digitala tjänster |
|
|
|
|
År |
|
År |
|
|
|
|
|
|
År |
|
År |
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
TOTALT |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
2028 |
|
|
|
2029 |
|
|
|
|
2030 |
|
2031 |
|
|
|
2032 |
|
|
|
2033 |
|
|
|
2034 |
|
|
|
|
Budgetram |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Personalresurser |
|
|
|
|
1,794 |
|
|
|
|
|
1,794 |
|
|
|
1,794 |
|
|
1,794 |
|
|
|
1,794 |
|
|
|
1,794 |
|
|
|
1,794 |
|
|
|
12,558 |
|
|||||||||||||||
|
Övriga administrativa utgifter |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|||||||||||||||
|
TOTALT |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD |
|
Anslag |
|
|
|
|
1,794 |
|
|
|
|
|
1,794 |
|
|
|
1,794 |
|
|
1,794 |
|
|
|
1,794 |
|
|
|
1,794 |
|
|
|
1,794 |
|
|
|
12,558 |
|
|||||||||||||
|
Digitala |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
tjänster |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
16 |
SV |
|
GD Kommunikationsnät, innehåll |
|
|
År |
|
|
År |
|
År |
|
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
År |
|
|
År |
|
|
|
|
|
TOTALT |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
|||||||
|
och teknik |
|
|
2028 |
|
2029 |
|
|
|
2030 |
|
|
|
2031 |
|
|
|
2032 |
|
|
2033 |
|
|
|
2034 |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
TOTALA anslag för |
(summa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
RUBRIK 4 i den |
åtaganden = |
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
|
3,604 |
|
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
|
|
|
25,228 |
|
|||||||||||||||||
|
summa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
fleråriga budgetramen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
betalningar) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler) |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
År |
|
|
År |
|
År |
|
År |
|
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
T |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EFTER |
|
TOTAL- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetra |
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
2028 |
|
2029 |
|
|
|
2030 |
|
|
2031 |
|
2032 |
|
|
2033 |
|
|
|
2034 |
|
|
2034 |
|
|
SUMMA |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
m 2028– |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
TOTALA anslag för |
|
Åtaganden |
|
8,372 |
|
4,331 |
|
|
|
5,722 |
|
|
4,031 |
|
|
4,031 |
|
|
4,031 |
|
|
4,031 |
|
|
34,551 |
|
|
0,000 |
|
|
34,551 |
|
|||||||||||||||
|
RUBRIKERNA |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
i den fleråriga |
|
Betalningar |
|
5,988 |
|
|
6,352 |
|
|
|
5,026 |
|
|
4,876 |
|
|
4,031 |
|
|
4,031 |
|
|
4,031 |
|
|
34,337 |
|
|
0,214 |
|
|
34,551 |
|
||||||||||||||
|
budgetramen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1.2 Anslag som täcks av avgifter (EuroCloud och gemensam upphandling av moln))
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
Rubrik i den fleråriga budgetramen |
|
|
Nummer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD Kommunikationsnät, innehåll och |
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
TOTALT |
EFTER |
TOTALSUMMA |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
2034 |
|
|
|
|||||||||||||
teknik |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
2028 |
|
2029 |
|
2030 |
|
2031 |
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Driftsanslag som finansieras genom avgifter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetpost |
Åtaganden |
(1a) |
|
0,000 |
|
2,940 |
4,410 |
|
5,880 |
|
2,570 |
|
2,570 |
|
|
2,570 |
20,939 |
|
|
20,939 |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalningar |
(2a) |
|
0,000 |
|
2,940 |
4,410 |
|
5,880 |
|
2,570 |
|
2,570 |
|
|
2,570 |
20,939 |
|
|
20,939 |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anslag av administrativ karaktär som finansieras genom avgifter
SV |
17 |
SV |
Budgetpost |
|
|
|
|
|
|
(3) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA anslag |
Åtaganden |
=1a+3 |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
2,940 |
|
4,410 |
|
|
|
5,880 |
|
|
|
|
2,570 |
|
|
|
2,570 |
|
|
|
2,570 |
|
20,939 |
|
0,000 |
20,939 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
för GD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kommunikationsnät, |
Betalningar |
=2a+3 |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
2,940 |
|
4,410 |
|
|
|
5,880 |
|
|
|
|
2,570 |
|
|
|
2,570 |
|
|
|
2,570 |
|
20,939 |
|
|
|
|
|
20,939 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
innehåll och teknik |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
GD Digitala tjänster |
|
|
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
|
År |
|
|
|
År |
|
|
|
|
År |
|
|
|
|
|
År |
|
|
|
År |
|
TOTALT |
|
|
|
EFTER 2034 |
|
TOTALSUMMA |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
2028 |
|
|
2029 |
|
|
|
2030 |
|
|
2031 |
|
|
|
2032 |
|
|
|
|
2033 |
|
|
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Driftsanslag som finansieras genom avgifter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
Budgetpost |
Åtaganden |
|
(1a) |
|
0,000 |
|
|
3,027 |
|
|
|
4,317 |
|
6,037 |
|
|
6,342 |
|
6,663 |
|
|
7,001 |
|
|
33,387 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
33,387 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalningar |
|
(2a) |
|
0,000 |
|
|
3,027 |
|
|
|
4,317 |
|
6,037 |
|
|
6,342 |
|
6,663 |
|
|
7,001 |
|
|
33,387 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
33,387 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anslag av administrativ karaktär som finansieras genom avgifter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Budgetpost |
|
|
|
|
(3) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA |
Åtaganden |
|
=1a+3 |
|
|
0,000 |
|
|
3,027 |
|
|
|
4,317 |
|
|
6,037 |
|
|
6,342 |
|
|
6,663 |
|
|
7,001 |
|
|
33,387 |
|
|
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
33,387 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
för GD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Digitala |
Betalningar |
|
=2a+3 |
|
|
0,000 |
|
|
3,027 |
|
|
|
4,317 |
|
|
6,037 |
|
|
6,342 |
|
|
6,663 |
|
|
7,001 |
|
|
33,387 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
33,387 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
tjänster |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
År |
|
|
|
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
|
|
År |
|
|
|
|
År |
|
|
|
|
År |
|
|
|
TOTALT |
|
EFTER |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
|
|
TOTALSUMMA |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2034 |
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2028 |
|
|
2029 |
|
2030 |
|
|
2031 |
|
|
2032 |
|
|
2033 |
|
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
TOTALA driftsanslag |
|
Åtaganden |
|
(4) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
|
5,967 |
|
|
8,727 |
|
|
11,917 |
|
|
8,912 |
|
|
|
9,233 |
|
|
|
9,570 |
|
|
|
|
54,326 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
54,326 |
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Betalningar |
|
(5) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
|
5,967 |
|
|
8,727 |
|
|
11,917 |
|
|
8,912 |
|
|
|
9,233 |
|
|
|
9,570 |
|
|
|
|
54,326 |
|
|
|
|
|
|
|
|
54,326 |
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
18 |
SV |
|
GD Digitala tjänster |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
TOTALT |
|
EFTER 2034 |
TOTALSUMMA |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2028 |
|
2029 |
|
2030 |
|
2031 |
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
TOTALA anslag av administrativ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
natur som finansieras genom |
(6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
ramanslagen för särskilda program |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA anslag |
|
Åtaganden |
=4+6 |
|
|
0,000 |
|
|
5,967 |
|
|
8,727 |
|
|
11,917 |
|
|
8,912 |
|
|
9,233 |
|
|
9,570 |
|
|
54,326 |
|
|
0,000 |
|
|
54,326 |
|
||||||||
|
för RUBRIK 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
i den fleråriga |
|
Betalningar |
=5+6 |
|
|
0,000 |
|
|
5,967 |
|
|
8,727 |
|
|
11,917 |
|
|
8,912 |
|
|
9,233 |
|
|
9,570 |
|
|
54,326 |
|
|
0,000 |
|
|
54,326 |
|
||||||||
|
budgetramen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2Beräknad output som finansierats med driftsanslag (ska inte fyllas i för decentraliserade byråer)
Åtagandebemyndiganden i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
44
45
|
|
|
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
För in så många år som behövs för att redovisa |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
hur länge resursanvändningen påverkas (jfr |
TOTALT |
||||||||||
|
|
|
|
2024 |
|
2025 |
|
2026 |
|
2027 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
avsnitt 1.6) |
|
|
|
|
|||||
Ange mål och |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
output |
|
|
|
|
|
|
|
|
OUTPUT |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Geno |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Typ44 |
msnitt |
Antal |
|
Antal |
|
Antal |
|
Antal |
|
Antal |
. |
Antal |
|
Antal |
|
antal |
kostnad |
|
liga |
|
Kostn. |
|
Kostn. |
|
Kostn. |
|
Kostn. |
|
Kostn |
|
Kostn. |
|
Kostn. |
Totalt |
Total |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
kostna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
der |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SPECIFIKT MÅL nr 145…
-Output
-Output
Output som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).
Mål som redovisats under avsnitt 1.3.2: ”Specifikt/specifika mål”
SV |
19 |
SV |
- Output
Delsumma för specifikt mål nr 1
SPECIFIKT MÅL nr 2…
- Output
Delsumma för specifikt mål nr 2
TOTALT
SV |
20 |
SV |
3.2.3Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten
|
ANTAGNA ANSLAG |
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
TOTALT |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
2028 |
|
|
2029 |
|
2030 |
|
2031 |
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Personalresurser |
3,604 |
|
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
25.22Ff8 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Övriga administrativa |
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
||
utgifter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Delsumma för RUBRIK |
|
3,604 |
|
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
25,228 |
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Utanför RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
Personalresurser |
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Andra utgifter av |
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
||
administrativ natur |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Delsumma utanför |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
TOTALT |
3,604 |
|
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
3,604 |
|
|
25,228 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Den beräknade inverkan på utgifter och personal för 2028 och därefter läggs till enbart i illustrativt syfte och säger ingenting om nästa fleråriga budgetram. Finansieringskällan och omfattningen av unionens finansiella åtagande för perioden efter 2027 förblir beroende av resultatet av de interinstitutionella förhandlingarna om den fleråriga budgetramen
3.2.3.2Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål Ej tillämpligt.
3.2.3.3Totala anslag
Se tabellen ovan.
3.2.4Beräknat personalbehov
– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
3.2.4.1 Finansierat med den antagna budgeten
Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
|
ANTAGNA ANSLAG |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
|||||||
|
2028 |
|
2029 |
|
2030 |
|
2031 |
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens |
|
11 |
|
|
11 |
|
|
11 |
|
|
11 |
|
|
11 |
|
|
11 |
|
|
11 |
|
|
|
kontor i medlemsstaterna) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 01 02 03 (EU:s delegationer) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
Andra budgetposter (ange vilka) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
SV |
|
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|
•Extern personal (heltidsekvivalenter)
20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter |
|
14 |
|
|
14 |
|
|
14 |
|
|
14 |
|
14 |
|
14 |
|
14 |
|
|
finansierade genom ramanslaget) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
experter och unga experter som tjänstgör vid EU:s |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
delegationer) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Post för admin. |
- vid huvudkontoret |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
stöd |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- vid EU:s delegationer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[XX.01.YY.YY] |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
01 01 01 02 (kontraktsanställda och nationella experter – |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
indirekta forskningsåtgärder) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
direkta forskningsåtgärder) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
||
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
TOTALT |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
25 |
|
|
25 |
|
|
25 |
|
|
25 |
|
25 |
|
25 |
|
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Den beräknade inverkan på utgifter och personal för 2028 och därefter läggs till enbart i illustrativt syfte och säger ingenting om nästa fleråriga budgetram. Finansieringskällan och omfattningen av unionens finansiella åtagande för perioden efter 2027 förblir beroende av resultatet av de interinstitutionella förhandlingarna om den fleråriga budgetramen
3.2.4.2Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål Ej tillämpligt.
3.2.4.3Totalt personalbehov
Personal som behövs för att genomföra förslaget (heltidsekvivalenter):
|
|
Täcks av befintlig |
Särskild ytterligare personal* |
||
|
|
personal vid |
|
|
|
|
|
kommissionens |
|
|
|
|
|
avdelningar |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Finansieras |
Finansieras |
Finansieras |
|
|
|
genom rubrik 7 |
genom |
genom avgifter |
|
|
|
eller forskning |
|
|
|
|
|
|
|
|
Tjänster |
i |
5 |
6 |
Ej tillämpligt |
|
tjänsteförteckningen |
|
|
|||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Extern |
personal |
|
|
|
|
(kontraktsanställda, |
10 |
4 |
|
|
|
nationella |
experter, |
|
|
||
|
|
|
|
||
vikarier) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Den beräknade inverkan på utgifter och personal år 2028 och framåt är vägledande och föregriper inte nästa fleråriga budgetram. Finansieringskällan och omfattningen av unionens ekonomiska åtagande under perioden efter 2027 är fortfarande beroende av utfallet av de interinstitutionella förhandlingarna om den fleråriga budgetramen
Sammantaget finns 15 av de heltidsekvivalenter som begärts för initiativet redan tillgängliga och kommer att omplaceras enligt följande:
SV |
22 |
SV |
– |
GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik: två heltidsekvivalenter för tjänster i |
tjänsteförteckningen och fem heltidsekvivalenter för extern personal |
|
– |
GD Digitala tjänster: tre heltidsekvivalenter för tjänster i tjänsteförteckningen och |
fem heltidsekvivalenter för extern personal
Utöver dessa befintliga resurser kräver initiativet tio heltidsekvivalenter för ytterligare personal. Dessa utgörs av sex tjänstemän och fyra kontraktsanställda, med följande fördelning mellan GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik och GD Digitala tjänster:
–GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik: tre heltidsekvivalenter för tjänster i tjänsteförteckningen och tre heltidsekvivalenter för extern personal
–GD Digitala tjänster: tre heltidsekvivalenter för tjänster i tjänsteförteckningen och en heltidsekvivalent för extern personal
Dessa begärs utöver de nuvarande personalnivåerna för att säkerställa ett fullständigt och effektivt genomförande av initiativet. De nya arbetsuppgifter som införs genom förslaget kan inte absorberas av respektive generaldirektorats befintliga personalresurser. De ytterligare personalresurser som krävs för detta förslag kan inte tillgodoses genom omfördelningar inom generaldirektoratet/tjänsten eller genom omfördelningar från kommissionens begränsade omfördelningsreserv.
Beskrivning av nya uppgifter som ska utföras av GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik och GD Digitala tjänster:
Tjänstemän och tillfälligt anställda |
Tjänstemän och tillfälligt anställda kommer att ha följande arbetsuppgifter: |
|
|
||||||||
|
1. Fastställa och förvalta arbetsprogrammen inom initiativets pelare 1, inbegripet |
||||||||||
|
utarbetandet av detaljerade projektplaner, budgetar, resursfördelningar, |
||||||||||
|
nyckelprestationsindikatorer och övervakningsmekanismer. |
|
|
|
|||||||
|
2. Ta fram vägledningsdokument, delegerade akter, beroendebedömningar och |
||||||||||
|
kommittéförfaranden och övervaka genomförandet av initiativet, däribland genom |
||||||||||
|
att |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a. |
utarbeta övergripande riktlinjer, rekommendationer, mallar och verktyg |
|||||||||
|
|
för att stödja medlemsstaterna i deras genomförandeinsatser inom pelare |
|||||||||
|
|
2 och pelare 3 i initiativet, |
|
|
|
|
|
|
|||
|
b. |
utarbeta genomförandeakter vid behov, t.ex. om de krav som gäller för |
|||||||||
|
|
medlemmarna i EuroCloud Federation och förfarandet för att bedöma |
|||||||||
|
|
deras tillämpning, |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
c. |
utarbeta marknadsövervakningsrapporter för att identifiera molntjänster |
|||||||||
|
|
där unionen är starkt beroende av en enda eller ett begränsat antal |
|||||||||
|
|
rättsliga enheter i tredjeland för sådana tjänster, |
|
|
|
|
|||||
|
d. |
tillhandahålla sekretariatstjänster, inbegripet utarbetande av dokument |
|||||||||
|
|
och rapporter och samordning med berörda parter, |
|
|
|
||||||
|
e. |
övervaka |
framstegen |
med |
initiativet |
mot |
de |
fastställda |
|||
|
|
nyckelprestationsindikatorerna och delmålen, identifiera möjliga problem |
|||||||||
|
|
och risker och vid behov tillhandahålla tekniskt bistånd och stöd till |
|||||||||
|
|
medlemsstaterna, |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
f. |
inrätta ett system för kunskapsförvaltning för att fånga upp och utbyta |
|||||||||
|
|
bästa praxis, lärdomar och sakkunskap inom hela initiativet. |
|
|
|||||||
|
3. Utarbeta utkast till anbudsspecifikationer för externa leverantörer för att bygga |
||||||||||
|
upp, utveckla och underhålla databasen över suveräna tjänster samt utvärdera och |
||||||||||
|
fastställa efterföljande styrningsförfaranden. Efter inrättandet ska personalen |
||||||||||
|
regelbundet granska/bedöma ett urval av certifierade tjänster som ingår i |
||||||||||
|
databasen, |
däribland |
genom |
att |
utarbeta |
revisionsprotokoll |
och |
||||
|
bedömningsmetoder och/eller förfaranden för kvalitetskontroll för att säkerställa |
||||||||||
|
tillförlitligheten hos den information som tillhandahålls. |
|
|
|
|
||||||
|
4. Upphandla plattformen EuroCloud Federation och stödja inrättandet av |
||||||||||
|
sammanslutningen. |
Hantera sammanslutningens styrningsmekanismer, |
t.ex. |
||||||||
|
certifiering |
av krav på |
medlemskap |
i sammanslutningen, |
utvärdering |
av |
|||||
SV |
23 |
SV |
|
ansökningar från medlemsstater och andra offentliga organ om att ansluta sig till |
|
sammanslutningen, utveckling och tillämpning av gemensamma regler och |
|
strategier för deltagande i sammanslutningen. |
|
5. Inrätta system som för närvarande inte finns på plats som en del av ramen för |
|
gemensam upphandling, däribland för att hantera den komplicerade |
|
upphandlingen av AI, främja förbindelser med medlemsstaterna och |
|
upphandlande myndigheter och säkerställa att ramen är effektiv och |
|
ändamålsenlig. Arbetsuppgifterna omfattar bland annat att inrätta och hantera |
|
upphandlingsförfaranden för |
|
verksamheten med deltagande organisationer och tjänsteleverantörer, hantera |
|
kontrakt och avtal med tjänsteleverantörer samt säkerställa efterlevnaden av EU:s |
|
föreskrifter och policyer. |
|
6. Utveckla och upprätthålla förbindelser med berörda parter, inbegripet |
|
medlemsstaterna, företrädare för industrin och andra relevanta parter, för att |
|
säkerställa att initiativet är väl samordnat, effektivt och öppet för intressenternas |
|
behov, däribland genom regelbundna möten, workshoppar och konferenser för att |
|
underlätta kommunikation och samarbete. Detta skulle även omfatta ett nära |
|
samarbete med behöriga myndigheter när det gäller utrednings- och |
|
tillsynsåtgärder för att säkerställa efterlevnaden av avdelning IV i förordningen. |
|
|
Extern personal |
Extern personal kommer att ha följande arbetsuppgifter: |
|
|
|
1. Leda de projekt som tilldelats inom ramen för arbetsprogrammen inom pelare 1, |
|
däribland genom övervakning av projektens framsteg, samordning med |
|
stödmottagarna samt kontroll av projektresultat och delmål för att säkerställa att |
|
de genomförs i tid, inom budgeten och enligt de kvalitetsstandarder som krävs. |
|
Initiativet kommer att genomföras inom nästa fleråriga budgetram och bygga |
|
vidare på resultaten av befintliga projekt som redan godkänts inom ramen för |
|
Horisont Europa och programmet för ett digitalt Europa, t.ex. Simpl och det |
|
gemensamma företaget för smarta nät och tjänster, även i samordning med andra |
|
enheter. |
|
2. Inrätta och driva stödmekanismer för att ge medlemsstaterna vägledning om |
|
införandet av accelerationszoner för datorcentraler, särskilt under initiativets två |
|
första år. Detta kommer att inbegripa tillfälligt stöd till medlemsstaterna när de |
|
utvecklar och genomför sina nationella strategier och planer. Efter den inledande |
|
perioden kommer detta att övergå till en mer tillfällig samordningsroll, med fokus |
|
på att vid behov ge riktat stöd till medlemsstaterna och säkerställa att initiativet |
|
förblir anpassat till de berörda parternas behov och prioriteringar. |
|
3. Inrätta och leda en årlig studie för att övervaka datorkapaciteten i hela Europa, |
|
däribland fastställande av studiens omfattning och metodik, verifiering av |
|
insamlade data och granskning av projektresultat. |
|
4. Hantera den gemensamma upphandlingsverksamheten, särskilt när det gäller |
|
strategisk sourcing och marknadsutformning, dvs. förvaltning av leverantörer och |
|
utarbetande av specifikationer och tekniska krav för |
|
programvarutjänster. |
|
5. Förvalta databasen över suveräna tjänster på årsbasis, bland annat genom att |
|
övervaka uppdragstagarens verksamhet i samband med databasens funktion, |
|
inbegripet teknisk projektledning, dvs. säkerställa att uppdragstagaren levererar |
|
databasen i enlighet med avtalade tekniska specifikationer, tidsplaner och |
|
budgetar och samtidigt övervaka uppdragstagarens processer för att säkerställa att |
|
databasen uppfyller de standarder som krävs. |
|
6. Hantera den externa uppdragstagare som sköter den administrativa, tekniska och |
|
operativa verksamheten inom EuroCloud |
|
liksom de tekniska aspekterna av EuroCloud |
|
genom tillsyn av den tekniska utformningen och infrastrukturen. |
|
|
SV |
24 |
SV |
3.2.5Översikt över beräknad inverkan på
Obligatoriskt: Bästa tillgängliga skattning av de
När så krävs för genomförandet av förslaget/initiativet ska i undantagsfall anslag under rubrik 7 anges på därför avsedd rad.
Anslagen under rubrikerna
|
TOTALT |
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
TOTALT |
|||||||||
|
Anslag för |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
|||
|
digital teknik |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
och it |
2028 |
|
2029 |
|
2030 |
|
2031 |
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|||
(centralt) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Delsumma för |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Utanför RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
operativa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
program som |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
inte omfattas av |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
kommissionens |
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
||
administrativa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
självständighet |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
och |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
institutionella |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
befogenheter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Delsumma |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
utanför RUBRIK |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT |
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.6Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen Förslaget/initiativet
– kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen
Utan att det påverkar förhandlingarna om nästa fleråriga budgetram kommer de medel som anslagits till verksamhet som rör förordningen om moln- och AI- utveckling från och med 2028 att täckas genom omfördelningar från Europeiska konkurrenskraftsfonden inom den fleråriga budgetramen
SV |
25 |
SV |
– kräver användning av den outnyttjade marginalen under den relevanta rubriken i den fleråriga budgetramen och/eller användning av särskilda instrument enligt definitionen i förordningen om den fleråriga budgetramen
– kräver en översyn av den fleråriga budgetramen
3.2.7Bidrag från tredje part Förslaget/initiativet
– innehåller inga bestämmelser om samfinansiering från tredje parter
– innehåller bestämmelser om samfinansiering från tredje parter enligt följande uppskattning:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
År |
År |
År |
År |
År |
År |
År |
Totalt |
|
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
||
|
Ange vilket organ
som deltar i samfinansieringen
TOTALA anslag som tillförs genom samfinansiering
3.3Beräknad inverkan på inkomsterna
– Förslaget/initiativet påverkar inte inkomsterna.
– Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
– Påverkan på egna medel
– Påverkan på andra inkomster
– Ange om inkomsterna är avsatta för särskilda utgiftsposter
|
|
|
|
|
|
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Inkomstposter |
Belopp som |
|
Förslagets/initiativets inverkan på inkomsterna |
46 |
|
|||||||
förts in för det |
|
|
|
|||||||||
i |
den |
årliga |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
innevarande |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
budgeten: |
År 2028 |
År 2029 |
År 2030 |
År 2031 |
År 2032 |
År 2033 |
År 2034 |
|||||
budgetåret |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Serviceavgift |
|
0,000 |
3,027 |
4,317 |
6,037 |
6,342 |
6,663 |
7,001 |
||||
för |
gemensam |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
upphandling av |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
molntjänster |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
(GD |
Digitala |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
tjänster) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Avgift |
för |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
molnsammansl |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
utningen (GD |
|
0,000 |
2,940 |
4,410 |
5,880 |
2,570 |
2,570 |
2,570 |
||||
Kommunikatio |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
nsnät, |
innehåll |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
och teknik) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
46Vad gäller traditionella egna medel (tullar, sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.
SV |
26 |
SV |
SV
För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka utgiftsposter i budgeten som berörs.
Serviceavgift för gemensam upphandling av molntjänster:
Inkomster avsatta för särskilda ändamål kommer att användas för att täcka budgetutgifterna i samband med det förmedlingssystem som inrättats för systemet för gemensam upphandling. Inkomsterna kommer att avsättas för att stödja systemets driftskostnader, däribland kostnaderna för extern personal, verktyg och system.
Den genomsnittliga fördelningen av inkomster avsatta för särskilda ändamål kommer att vara följande: omkring 50 % kommer att anslås för att täcka operativa och administrativa kostnader, t.ex. studier och forskning som grund för upphandlingsbeslut, verktyg och system för samhällsförvaltning för att stödja kommunikation och samarbete mellan deltagande organisationer, tekniska stödresurser och plattformsintegration, omkring 30 % kommer att anslås för att täcka kostnaderna för utveckling och underhåll av nödvändiga verktyg och system,
däribland upphandlingsplattformar och marknadsplatser, system för livscykelhantering och verktyg för portfölj- och efterfrågestyrning, och omkring 20 % kommer att anslås för att täcka kostnaderna för ytterligare specialiserad extern personal, t.ex. för upphandling av programvara, dataskyddsverksamhet,
Dessa anslag syftar till att säkerställa att inkomsterna avsatta för särskilda ändamål endast används för att täcka systemets driftskostnader och de budgetutgifter som är kopplade till förmedlingssystemet. Kostnaderna kommer att fördelas baserat på den faktiska efterfrågan, vilket säkerställer att resurserna används effektivt för att stödja systemet för gemensam upphandling.
Avgift för molnsammanslutningen:
Inkomster avsatta för särskilda ändamål kommer att användas för att täcka budgetutgifter i samband med de tjänster och den plattform som inrättats för molnsammanslutningen EuroCloud Federation. Inkomsterna kommer att avsättas för att stödja systemets driftskostnader, däribland kostnaderna för extern personal, verktyg och system.
De utgifter som krävs för att finansiera sammanslutningen utgörs av drifts- och utvecklingsrelaterade kostnader. En betydande andel avser utvecklingen och underhållet av plattformen. Utvecklingskostnaderna förväntas vara högst under de första åren, dvs. den inledande införandefasen. Från och med år 4 skulle kostnaderna täcka löpande verksamhet, tekniskt stöd och periodiska uppgraderingar. Underhållskontraktet skulle omfatta kvalitetssäkring och resultatbedömning av en extern uppdragstagare, vilket uppskattas till omkring 10 % av det totala upphandlingsvärdet, baserat på liknande upphandlingskontrakt. Driftskostnaderna omfattar kostnaderna för externa tekniska experter (tio profiler) utöver de interna heltidsekvivalenter som skulle ansvara för samordning och projektledning (se ovanstående beskrivning av nya uppgifter som ska utföras av GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik). Deras deltagande skulle öka gradvis, med omkring 40 % av kapaciteten år 1, 80 % år 2 och full kapacitet från år 3 och framåt, i linje med sammanslutningens ökande driftsbehov. Ytterligare utgifter omfattar kostnader för
27 |
SV |
SV
som är nödvändiga för att säkerställa plattformens tillförlitlighet, skalbarhet och skydd.
Dessa anslag syftar till att säkerställa att inkomsterna avsatta för särskilda ändamål används för att täcka systemets driftskostnader och budgetutgifterna i samband med de tjänster som tillhandahålls. Kostnaderna kommer att fördelas baserat på den faktiska efterfrågan, vilket säkerställer att resurserna används effektivt för att stödja
Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).
Serviceavgift för gemensam upphandling av molntjänster:
Avgiften är avsedd att täcka driftskostnaderna för upphandlingsverksamheten
(interinstitutionell upphandling, gemensam upphandling och central inköpsverksamhet) och eventuell kompletterande upphandlingsverksamhet.
Avgiften skulle betalas av de deltagande upphandlande myndigheterna. Avgiften skulle höja priset för de upphandlande myndigheterna. Den kommer emellertid att fastställas så att den endast täcker de nödvändiga kostnaderna för förvaltningen av upphandlingsverksamheten, eftersom målet för denna gemensamma upphandling skulle vara att förhandla fram bättre villkor, sänka priserna för alla upphandlande myndigheter och underlätta införandet i stor skala av teknik som ständigt utvecklas.
Avgifterna beräknas proportionellt per transaktion eller via en fast avgift per tilldelat kontrakt i enlighet med upphandlingsdokumentet. Avgifterna kommer att beräknas på grundval av en årlig prognos för stödmottagarnas förbrukning och fastställas varje år innan kontrakten fullgörs. De avgifter som tas ut av de deltagande upphandlande myndigheterna får inte överstiga de kontrollerbara kostnader som uppstått för kommissionen. De ska beräknas på nytt varje år, i proportion till den planerade arbetsvolymen och de kostnader som uppstått. Insamlingen av avgifter skulle inledas 2029 för att möjliggöra en inledande installationsprocess. Avgiften kommer att tas ut genom befintliga onlinetjänster för fakturering och indrivning av betalningar från deltagande upphandlande myndigheter.
De beräknade årliga intäkterna beror både på antalet deltagande myndigheter (mottagare) och deras genomsnittliga förväntade inköp. Intäkterna från avgifterna kommer att behöva uppgå till omkring sex miljoner euro per år för att täcka de genomsnittliga årliga kostnaderna enligt prognosen. Uppskattningar av deltagandet visar att det bör vara möjligt att nå en genomsnittlig årlig avgiftssats på 2 % som ska tillämpas på utgifterna per myndighet. Om de totala utgifterna överstiger denna nivå, t.ex. på grund av att fler myndigheter deltar eller att de genomsnittliga utgifterna per myndighet är högre, eller både och, skulle avgiftssatsen minska proportionellt. Intäkterna från avgiften kommer att användas för att finansiera samtliga driftskostnader för upphandlingsmekanismen, vilket förklaras ovan.
Kommissionen ska rapportera till Europaparlamentet och rådet om det totala beloppet av de kostnader som uppstått inom upphandlingsverksamheten och det totala beloppet av de avgifter som tagits ut.
Avgift för molnsammanslutningen:
28 |
SV |
SV
Avgiften är avsedd att täcka driftskostnaderna för inrättande och förvaltning av
Avgiften skulle betalas av sammanslutningens medlemmar. Avgiften skulle i viss mån öka deltagarnas totala kostnader. Den kommer emellertid att vara strikt kalibrerad för att täcka de nödvändiga administrativa kostnaderna och sammanslutningens driftskostnader. Detta förväntas leda till effektivitetsvinster och kostnadsbesparingar. Genom att göra det möjligt för medlemmarna att utbyta kapacitet och använda annars outnyttjade resurser kan deltagarna få tillgång till tjänster till förmånligare priser än de som finns tillgängliga på den öppna marknaden. Denna gemensamma modell kan minska behovet av extern upphandling och förbättra det totala resursutnyttjandet, särskilt på kort till medellång sikt. Även om avgiften medför en marginell kostnad vägs den upp av de ekonomiska fördelar som uppnås genom samarbete, förbättrad kapacitetsanvändning och mer konkurrenskraftig prissättning inom sammanslutningen.
Kommissionen ska anta genomförandeakter med närmare bestämmelser om fastställandet av de avgifter som ska tas ut av kommissionen, med uppgift om de beräknade kostnader som kan hänföras till den verksamhet för vilken avgifter ska tas ut, de enskilda avgiftsbelopp som ska tas ut samt hur och på vilka villkor avgifterna ska betalas.
Medlemsavgiften skulle struktureras som en mekanism för kostnadstäckning i proportion till antalet deltagande enheter i sammanslutningen. Målet är att täcka kostnaderna och samtidigt gradvis minska den ekonomiska bördan för varje medlem i takt med att deltagandet ökar.
Deltagandet förväntas öka efterhand, med omkring 20 % av de möjliga enheterna under det första året, 40 % under det andra året, 60 % under det tredje året och omkring 80 % under fjärde året, innan fullt deltagande uppnås under det femte året. Det första året skulle ägnas åt att inrätta sammanslutningen, vilket innebär att ingen full medlemsavgift skulle tillämpas. Baserat på de beräkningar som gjorts skulle medlemsavgiften från och med andra året kunna fastställas till omkring 75 000 euro per medlem på grund av det relativt låga antalet deltagare. I takt med att fler enheter ansluter sig och kostnadsbasen fördelas över en större grupp skulle avgiften kunna sänkas gradvis och uppgå till omkring 30 000 euro per medlem när full kapacitet har uppnåtts. Ordningen förväntas nå en brytpunkt kring det fjärde året. I det skedet skulle avgiftsstrukturen ha stabiliserats på en nivå som är tillräcklig för att upprätthålla verksamheten utan att generera ett betydande överskott, i enlighet med principen om kostnadstäckning.
Insamlingen av avgifter skulle inledas 2029 för att möjliggöra en inledande installationsprocess. Avgiften kommer att tas ut genom onlinetjänster för fakturering och indrivning av betalningar från deltagande myndigheter.
De beräknade årliga intäkterna skulle bero på antalet deltagande medlemmar och den tillämpliga medlemsavgiften. Baserat på en genomsnittlig medlemsavgift på omkring 75 000 euro per medlem skulle de årliga intäkterna uppgå till omkring 4,4 miljoner euro per år, vilket skulle täcka de beräknade genomsnittliga årliga driftskostnaderna för sammanslutningen, inklusive de inledande fasta kostnaderna. I takt med att deltagandet ökar skulle kostnaderna för att administrera sammanslutningen fördelas mellan ett större antal medlemmar. Följaktligen skulle avgiften per medlem minska
29 |
SV |
SV
proportionellt, med årliga intäkter på en lägre nivå, t.ex. omkring 2,6 miljoner euro per år.
Kommissionen ska rapportera till Europaparlamentet och rådet om det totala beloppet av de kostnader som uppstått inom sammanslutningens verksamhet och det totala beloppet av de avgifter som tagits ut. Rapporteringsperioden har ännu inte fastställts.
Användningen av inkomster avsatta för särskilda ändamål för den gemensamma upphandlingsverksamheten och
När det gäller efterlevnaden av principerna om universalitet och enhet i budgeten motiveras användningen av inkomster avsatta för särskilda ändamål av det faktum att initiativen har utformats för att stödja specifika och tydligt fastställda politiska mål, dvs. utveckling av ett europeiskt molnekosystem för att dela outnyttjad kapacitet mellan medlemsstaterna och gemensam upphandling av molntjänster för att uppnå effektivitet och stordriftsfördelar. Intäkterna från avgifterna kommer att användas för att finansiera särskilda utgiftsposter som är direkt kopplade till uppnåendet av dessa mål, i enlighet med vad som anges ovan i respektive avsnitt om båda verksamheterna. Genom att använda inkomster avsatta för särskilda ändamål kan kommissionen säkerställa att medlen används på ett målinriktat och effektivt sätt, utan att påverka den övergripande balansen i unionens budget. Dessutom är användningen av inkomster avsatta för särskilda ändamål förenlig med principen om enhet, eftersom den kommer att göra det möjligt för kommissionen att genomföra dessa initiativ på ett enhetligt och samordnat sätt, undvika dubbelarbete och se till att medlen används för att stödja ett gemensamt europeiskt mål. Kommissionen kommer även att se till att användningen av inkomster avsatta för särskilda ändamål är öppen och ansvarsfull genom regelbunden rapportering och utvärdering av initiativets framsteg och effekter.
Dessutom kommer kommissionen att ta hänsyn till behovet av att undvika eventuella snedvridningar eller ojämlikheter i behandlingen av olika leverantörer av molntjänster och se till att användningen av inkomster avsatta för särskilda ändamål är rättvis, proportionell och
Det är viktigt att notera att det endast är driftskostnaderna för de två initiativen, enligt beskrivningen ovan, som kommer att utnyttja de inkomster avsatta för särskilda ändamål som genereras av avgifterna. De administrativa kostnaderna kommer däremot inte att täckas av inkomster avsatta för särskilda ändamål.
Om avgifterna inte tas ut med det belopp och vid de tidpunkter som förväntas har kommissionen intagit en försiktig hållning för att minska riskerna. När det gäller gemensam upphandling skulle inget system införas om avgifterna inte tas ut, och initiativet skulle således inte medföra några betydande kostnader. Å andra sidan
30 |
SV |
bygger
SV |
31 |
SV |
4.DIGITALA INSLAG
4.1Krav med digital relevans
Övergripande beskrivning av kraven med digital relevans och tillhörande kategorier (data, processdigitalisering och processautomatisering, digitala lösningar och/eller digitala offentliga tjänster).
|
|
Aktörer som |
Processer på hög |
|
|
Hänvisning till kravet |
Beskrivning av kravet |
påverkas eller |
Kategorier |
||
nivå |
|||||
|
|
berörs av kravet |
|
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
AVDELNING II FORSKNINGS- |
|
|
|
|
|
, UTVECKLINGS- OCH |
|
Europeiska |
|
|
|
UTBYGGNADSVERKSAMHET |
Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen |
kommissionen |
|
|
|
FÖR EKOSYSTEMET FÖR |
Nationella |
Anmälan |
Data |
||
om sina nationella strategier. |
|||||
MOLN OCH AI |
behöriga |
|
|
||
|
|
|
|||
|
|
|
|
||
Artikel 7 Nationella moln- och |
|
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
AVDELNING III |
Ansökningar om utnämning av strategiska |
Projektansvariga |
|
|
|
DATORCENTRALKAPACITET |
Övervakning av |
|
|||
|
|
||||
datorcentralprojekt ska innehålla alla |
Europeiska |
|
|||
Artikel 14 Utnämning av |
insikter från |
Data |
|||
nödvändiga och relevanta uppgifter för att visa |
kommissionen |
||||
strategiska projekt för |
ansökningar |
|
|||
att projektet uppfyller de relevanta kriterierna. |
|
|
|||
datorcentraler |
|
|
|
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
AVDELNING III |
Kommissionen ska övervaka den |
Europeiska |
|
|
|
beräkningskapacitet som finns tillgänglig i |
kommissionen |
|
|
||
DATORCENTRALKAPACITET |
|
|
|||
unionen, inbegripet kapaciteten hos |
Nationella |
Datainsamling |
Data |
||
Artikel 15 Övervakning av |
|||||
kantdatorsystem, efterfrågan på kapacitet hos |
behöriga |
|
|
||
kapacitetsklyftan |
|
|
|||
datorcentralerna, storleken på kapacitetsklyftan. |
myndigheter |
|
|
||
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
SV |
32 |
SV |
|
|
|
Aktörer som |
Processer på hög |
|
|
|
Hänvisning till kravet |
Beskrivning av kravet |
påverkas eller |
Kategorier |
|
|
|
nivå |
|
||||
|
|
|
berörs av kravet |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
En leverantör av molntjänster som vill bli erkänd |
Leverantörer av |
|
|
|
|
molntjänster |
|
|
|
||
|
OBEROENDE |
på en assuransnivå i unionen ska lämna in en |
|
|
|
|
|
Nationella |
Tillsynsmekanism |
Data |
|
||
|
Artikel 17 Erkännande av |
ansökan om erkännande till den nationella |
|
|||
|
behöriga |
|
|
|
||
|
leverantörer av molntjänster |
behöriga etableringsmyndigheten. |
|
|
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Leverantörer av |
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Leverantören av molntjänster får utfärda en |
molntjänster |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
självbedömning av överensstämmelse för att |
Nationella |
|
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
||
|
visa överensstämmelsen med unionens |
behöriga |
Tillsynsmekanism |
Data |
|
|
|
Artikel 19 Självbedömning av |
|
||||
|
assuransnivå 1. Dessa ska göras tillgängliga för |
myndigheter |
|
|
|
|
|
överensstämmelse |
|
|
|
||
|
allmänheten. |
Europeiska |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fastställer möjligheten till oberoende revisioner |
Leverantörer av |
|
|
|
|
AVDELNING IV |
molntjänster |
|
|
|
|
|
OBEROENDE |
för assuransnivåerna 2, 3 och 4 i unionen. |
Revisionsföretag |
Tillsynsmekanism |
Data |
|
|
Bestämmelser om dataaspekter i samband med |
|
||||
|
Artikel 20 Oberoende revision |
Europeiska |
|
|
|
|
|
sådana revisioner. |
|
|
|
||
|
|
|
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Revisioner ska baseras på bilaga II (Kriterier för |
Leverantörer av |
|
|
|
|
unionens assuransnivåer) och bilaga III |
|
|
|
||
|
OBEROENDE |
molntjänster |
|
|
|
|
|
(Revisionsbevis för revisionsförfarandet). Dessa |
Datakvalitet |
Data |
|
||
|
Artikel 21 Revisionsbevisens |
Revisionsföretag |
|
|||
|
ska vara tillräckligt fullständiga och |
|
|
|
||
|
innehåll och kvalitet |
|
|
|
|
|
|
tillförlitliga. |
Europeiska |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
SV |
33 |
|
|
SV |
||
|
|
Aktörer som |
Processer på hög |
|
|
Hänvisning till kravet |
Beskrivning av kravet |
påverkas eller |
Kategorier |
||
nivå |
|||||
|
|
berörs av kravet |
|
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kommissionen ska inrätta och upprätthålla en |
|
|
|
|
|
särskild databas över molntjänster som har |
|
|
|
|
|
erhållit ett erkännande på en viss assuransnivå |
|
|
|
|
|
i unionen. |
|
|
|
|
|
Den nationella behöriga myndighet som |
Europeiska |
|
|
|
AVDELNING IV |
kontrollerar inrättandet ska registrera de |
|
Digital lösning |
||
kommissionen |
|
||||
OBEROENDE |
granskade tjänsterna i den centrala databasen. |
|
Data |
||
Varje återkallande av ett erkännande ska |
Nationella |
Databas |
|||
Artikel 22 Central databas över |
Digital offentlig |
||||
offentliggöras i det centrala registret och vara |
behöriga |
|
|||
molntjänster |
|
||||
offentligt i fem år. |
myndigheter |
|
tjänst |
||
|
|
||||
|
Den centrala databasen ska göras tillgänglig |
|
|
|
|
|
för allmänheten av kommissionen och |
|
|
|
|
|
uppdateras regelbundet av kommissionen och |
|
|
|
|
|
de nationella behöriga myndigheterna på en |
|
|
|
|
|
särskild och lättillgänglig webbplats. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
34 |
SV |
|
|
|
Aktörer som |
Processer på hög |
|
|
|
Hänvisning till kravet |
Beskrivning av kravet |
påverkas eller |
Kategorier |
|
|
|
nivå |
|
||||
|
|
|
berörs av kravet |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Om tjänsteleverantören får kännedom om |
|
|
|
|
|
|
information eller väsentliga förändringar av |
|
|
|
|
|
|
omständigheterna kring molntjänsterna som kan |
|
|
|
|
|
|
påverka revisionsberättelsen eller |
|
|
|
|
|
|
revisionsuttalandet ska denne utan onödigt |
Leverantörer av |
|
|
|
|
|
dröjsmål underrätta revisionsföretaget och den |
|
|
|
|
|
|
molntjänster |
|
|
|
|
|
|
nationella behöriga myndigheten. |
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Revisionsföretag |
|
|
|
|
|
Om resultaten i revisionsberättelsen och |
|
|
|
||
|
OBEROENDE |
Nationella |
|
|
|
|
|
revisionsuttalandet behöver ändras eller upphävas |
Anmälan |
Data |
|
||
|
|
|
||||
|
Artikel 23 |
behöriga |
|
|||
|
ska revisionsföretaget utan onödigt dröjsmål |
|
|
|
||
|
Transparensskyldigheter |
myndigheter |
|
|
|
|
|
underrätta den nationella behöriga |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
myndigheten och kommissionen. |
Europeiska |
|
|
|
|
|
Om resultaten av erkännandet behöver ändras |
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
eller upphävas ska den nationella behöriga |
|
|
|
|
|
|
myndigheten utan onödigt dröjsmål underrätta |
|
|
|
|
|
|
de nationella behöriga myndigheterna i övriga |
|
|
|
|
|
|
medlemsstater och kommissionen. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Medlemsstaterna ska så snart som möjligt |
Nationella |
|
|
|
|
behöriga |
|
|
|
||
|
OBEROENDE |
|
|
|
||
|
underrätta kommissionen om reglerna för |
|
|
|
||
|
myndigheter |
Anmälan |
Data |
|
||
|
|
|
||||
|
Artikel 24 |
sanktioner och ersättning och eventuella senare |
|
|||
|
Europeiska |
|
|
|
||
|
Sanktioner och ersättning |
ändringar som påverkar dem. |
|
|
|
|
|
kommissionen |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Varje medlemsstat ska utse en eller flera |
Europeiska |
Utnämnande av |
Data |
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
35 |
|
|
SV |
||
|
|
|
Aktörer som |
Processer på hög |
|
|
|
Hänvisning till kravet |
Beskrivning av kravet |
påverkas eller |
Kategorier |
|
|
|
nivå |
|
||||
|
|
|
berörs av kravet |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OBEROENDE |
nationella behöriga myndigheter. |
kommissionen |
behöriga |
|
|
|
Artikel 25 Nationella behöriga |
Medlemsstaterna ska anmäla förteckningen över |
Nationella |
myndigheter |
|
|
|
myndigheter till kommissionen. Kommissionen |
|
|
|
||
|
myndigheter |
behöriga |
|
|
|
|
|
ska föra ett offentligt register över |
|
|
|
||
|
|
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
myndigheterna. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nationella |
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Dataflöden i samband med samarbete mellan |
behöriga |
|
|
|
|
OBEROENDE |
myndigheter |
Datautbyte |
Data |
|
|
|
nationella behöriga myndigheter. |
|
||||
|
Artikel 27 Ömsesidigt bistånd |
Europeiska |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
|
Nationella |
|
|
|
|
|
behöriga |
|
|
|
|
|
OBEROENDE |
Dataflöden i samband med gränsöverskridande |
|
|
|
|
|
myndigheter |
Datautbyte |
Data |
|
||
|
Artikel 89 Gränsöverskridande |
samarbete. |
|
|||
|
Europeiska |
|
|
|
||
|
samarbete |
|
|
|
|
|
|
|
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Medlemsstaterna ska göra en eller flera |
|
|
|
|
|
|
riskbedömningar med största möjliga hänsyn till |
Medlemsstaterna |
|
|
|
|
|
den vägledning som kommissionen har utfärdat. |
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
|
|
|
|
|
|
Medlemsstaterna ska meddela kommissionen |
Europeiska |
|
|
|
|
|
OBEROENDE |
resultaten av riskbedömningarna. |
kommissionen |
Riskbedömning |
Data |
|
|
Artikel 29 Riskbedömningar |
Vid tillämpning av vägledningen har |
Leverantörer av |
|
|
|
|
|
molntjänster |
|
|
|
|
|
|
kommissionen rätt att begära information från |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
leverantörerna av molntjänster. |
|
|
|
|
SV |
36 |
|
|
SV |
||
|
|
|
Aktörer som |
Processer på hög |
|
|
|
Hänvisning till kravet |
Beskrivning av kravet |
påverkas eller |
Kategorier |
|
|
|
nivå |
|
||||
|
|
|
berörs av kravet |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Medlemsstaterna ska varje år lämna viss |
|
|
|
|
|
OBEROENDE |
Medlemsstaterna |
|
|
|
|
|
information till kommissionen om |
|
|
|
||
|
Artikel 33 Övervakning av |
Europeiska |
Rapportering |
Data |
|
|
|
övervakningen av upphandlingen av innovativa |
|
||||
|
upphandling av innovation för |
kommissionen |
|
|
|
|
|
molntjänster och |
|
|
|
||
|
moln- och |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
|
Europeiska |
|
Digital offentlig |
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
||
|
Kommissionen ska inrätta en plattform för |
kommissionen |
Krav för en digital |
tjänst |
|
|
|
Artikel 34 Inrättande av den |
|
||||
|
Unionsenheter |
lösning |
|
|
||
|
europeiska offentliga sektorns |
Digital lösning |
|
|||
|
|
Offentliga organ |
|
|
||
|
molnsammanslutning |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kommissionen får inrätta och förvalta en |
|
|
|
|
|
AVDELNING IV OBEROENDE |
gemensam upphandlingsplattform som |
Europeiska |
Krav för en digital |
|
|
|
Artikel 37 Kommissionens |
inbegriper tjänster som kan användas för att |
Digital lösning |
|
||
|
kommissionen |
lösning |
|
|||
|
upphandlingsverksamhet |
underlätta genomförandet av |
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
upphandlingsverksamheten enligt detta kapitel. |
|
|
|
|
|
|
Om en unionsenhet eller ett offentligt organ |
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
tillhandahåller en programvara med öppen källkod |
Unionsenheter |
|
|
|
|
OBEROENDE |
för vilken de innehar immateriella rättigheter för |
Offentliga organ |
|
|
|
|
vidareutnyttjande ska de göra programvaran |
Katalog |
Digital lösning |
|
||
|
Artikel 42 Delning och |
Europeiska |
|
|||
|
tillgänglig för vidareutnyttjande i en katalog |
|
|
|
||
|
återanvändning av programvara |
eller databas som är ansluten till EU:s katalog |
kommissionen |
|
|
|
|
|
över lösningar med öppen källkod. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Kommissionen ska tillhandahålla och |
Europeiska |
Katalog |
Digital lösning |
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
37 |
|
|
SV |
||
|
|
|
Aktörer som |
Processer på hög |
|
|
Hänvisning till kravet |
Beskrivning av kravet |
påverkas eller |
Kategorier |
|||
nivå |
||||||
|
|
|
berörs av kravet |
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
OBEROENDE |
upprätthålla en |
kommissionen |
|
|
||
Artikel 43 EU:s katalog över |
öppen källkod som en central katalog för |
|
|
|
||
tillgång till programvara som gjorts tillgänglig |
|
|
|
|||
lösningar med öppen källkod |
|
|
|
|||
för vidareutnyttjande av unionsenheter och |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||
|
|
offentliga myndigheter. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
ska finnas på portalen för ett interoperabelt |
|
|
|
|
|
|
Europa. |
|
|
|
|
|
|
Kommissionen ska besluta om en begäran från |
|
|
|
|
|
|
en unionsenhet eller ett offentligt organ som |
|
|
|
|
|
|
äger eller upprätthåller en katalog eller en |
|
|
|
|
|
|
databas om att få ansluta sig till och göras |
|
|
|
|
|
|
tillgänglig genom |
|
|
|
|
|
|
med öppen källkod. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2 |
Data |
|
|
|
|
|
Övergripande beskrivning av data som omfattas
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Standard och/eller specifikation (i |
|
tillämpliga fall) |
|||
|
|
||
|
|
|
|
|
AVDELNING II |
|
|
Medlemsstaternas nationella strategier |
OCH UTBYGGNADSVERKSAMHET FÖR |
Minimikrav på innehållet i de |
|
|
EKOSYSTEMET FÖR MOLN OCH AI |
nationella strategierna. |
|
|
Artikel 7 Nationella moln- och |
|
|
|
|
|
SV |
38 |
SV |
Uppgifter avseende ansökningar om |
AVDELNING III DATORCENTRALKAPACITET |
Lämna alla nödvändiga och relevanta |
|
Artikel 14 Utnämning av strategiska projekt för |
uppgifter för att visa att projektet |
||
erkännande som ett strategiskt projekt |
|||
datorcentraler |
uppfyller de relevanta kriterierna. |
||
|
|||
|
|
|
|
Statistik och uppgifter som krävs för |
AVDELNING III DATORCENTRALKAPACITET |
Ej tillämpligt |
|
övervakningen av kapacitetsklyftan |
Artikel 15 Övervakning av kapacitetsklyftan |
||
|
|||
|
|
|
|
Uppgifter i samband med inlämning av |
AVDELNING IV OBEROENDE |
|
|
ansökningar från tjänsteleverantörer som vill |
Ej tillämpligt |
||
Artikel 17 Erkännande av leverantörer av molntjänster |
|||
bli erkända på en assuransnivå i unionen |
|
||
AVDELNING IV OBEROENDE |
Ej tillämpligt |
||
Artikel 19 Självbedömning av överensstämmelse |
|||
|
|
||
|
|
|
|
Revisionsberättelse inlämnad för erkännande |
AVDELNING IV OBEROENDE |
Datakvalitet: tillräckligt fullständiga |
|
Artikel 20 Oberoende revision |
och tillförlitliga, minimikrav på |
||
och tillhörande utbyten |
|||
innehåll för revisioner. |
|||
|
Artikel 21 Revisionsbevisens innehåll och kvalitet |
||
|
|
||
|
AVDELNING IV OBEROENDE |
Den centrala databasen ska innehålla |
|
Uppgifter om tjänster som erhållit ett |
uppgifter om molntjänster som har |
||
erkännande |
Artikel 22 Central databas över molntjänster |
erkänts på en specifik assuransnivå i |
|
|
|
unionen. |
|
|
|
|
|
Anmälan om att ha fått kännedom om |
|
|
|
information eller väsentliga förändringar av |
AVDELNING IV OBEROENDE |
|
|
omständigheterna kring molntjänsterna som |
Ej tillämpligt |
||
kan påverka revisionsberättelsen, |
Artikel 23 Transparensskyldigheter |
||
|
|||
revisionsuttalandet, erkännandet och |
|
|
|
tillhörande dataflöden |
|
|
SV |
39 |
SV |
Meddelande om regler och åtgärder för |
AVDELNING IV OBEROENDE |
Ej tillämpligt |
|
sanktioner |
Artikel 24 Sanktioner och ersättning |
||
|
|||
|
|
|
|
Uppgifter om utsedda nationella behöriga |
AVDELNING IV OBEROENDE |
Ej tillämpligt |
|
myndigheter |
Artikel 25 Nationella behöriga myndigheter |
||
|
|||
|
|
|
|
Uppgifter som används i samband med |
AVDELNING IV OBEROENDE |
|
|
samarbete mellan nationella behöriga |
Ej tillämpligt |
||
Artikel 27 Ömsesidigt bistånd |
|||
myndigheter |
|
||
Uppgifter som används i samband med |
AVDELNING IV |
|
|
OBEROENDE |
Ej tillämpligt |
||
gränsöverskridande samarbete |
|||
Artikel 28 Gränsöverskridande samarbete |
|
||
|
|
||
Riskbedömningar som utförs av |
AVDELNING IV |
|
|
OBEROENDE |
Ej tillämpligt |
||
medlemsstaterna |
|||
Artikel 29 Riskbedömningar |
|
||
|
|
||
Information som lämnas till kommissionen |
AVDELNING IV |
|
|
OBEROENDE |
Ej tillämpligt |
||
av leverantörerna för vägledning |
|||
Artikel 29 Riskbedömningar |
|
||
|
|
||
Uppgifter om övervakningen av upphandling |
AVDELNING IV |
|
|
OBEROENDE |
Ej tillämpligt |
||
av innovativa molntjänster och |
|||
Artikel 33 Upphandling av innovativa lösningar |
|
||
|
|
Överensstämmelse med EU:s datastrategi
Förklara hur kravet/kraven överensstämmer med EU:s datastrategi
SV |
40 |
SV |
Förslaget är förenligt med de regler om byte av databehandlingstjänster som infördes genom dataförordningen. Genom att göra det möjligt att byta tjänster och undanröja viktiga källor till inlåsning syftar dataförordningen till att säkerställa att leverantörer av molntjänster i EU konkurrerar genom kvalitet, innovation och pris. Syftet är att ge molnanvändare möjlighet att fritt välja den leverantör som bäst tillgodoser deras behov och kombinera erbjudanden från olika leverantörer i en strategi med flera moln. Dataförordningen omfattar emellertid inte några åtgärder för att forma ett mer konkurrenskraftigt utbud av molntjänster i EU eller uppmuntra en mer diversifierad uppsättning leverantörer av molntjänster att ta sig in på marknaden. Dataförordningen banar väg för en möjlig minskning av beroendet av leverantörer utanför EU, men leder inte till en mer suverän och betrodd sektor för molntjänster i EU. Bestämmelserna om tjänstebyte och interoperabilitet gör emellertid att användarna i högre grad kan anlita europeiska molntjänster. Dataförordningen fungerar därför som en möjliggörande faktor för förslaget.
Överensstämmelse med engångsprincipen
Förklara hur engångsprincipen har beaktats och hur möjligheten att återanvända befintliga data har utforskats
Engångsprincipen har beaktats på vederbörligt sätt och kommer att tillämpas systematiskt i relevanta fall. Detta gäller särskilt följande:
a)Statistik och uppgifter som krävs för övervakningen av kapacitetsklyftan
b)Uppgifter om tjänster som erhållit ett erkännande
c)Uppgifter som lämnats till kommissionen för marknadsanalys
Förklara hur nyskapade data är sökbara, tillgängliga, kompatibla och återanvändbara samt uppfyller standarder för hög kvalitet
Digitala lösningar kommer att tillhandahållas för att säkerställa de nyskapade uppgifternas sökbarhet, tillgänglighet, interoperabilitet och återanvändning. Minimikraven för innehåll
SV |
41 |
SV |
kommer att främja standarder av hög kvalitet för uppgifterna.
Dataflöden
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Medlemsstaternas |
AVDELNING II FORSKNINGS- |
Medlemsstaterna |
Europeiska |
Inom tre månader |
Per |
|
|
nationella strategier |
|
kommissionen |
efter antagandet av en |
antagande/översyn |
|
|
|
, UTVECKLINGS- OCH |
|
|
||||
|
|
|
|
nationell strategi |
|
|
|
|
|
UTBYGGNADSVERKSAMHET |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
FÖR EKOSYSTEMET FÖR |
|
|
|
|
|
|
|
MOLN OCH AI |
|
|
|
|
|
|
|
Artikel 7 Nationella moln- och |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter avseende |
AVDELNING III |
Sökande av |
Europeiska |
Ansökan inom ramen |
// |
|
|
utnämning till ett |
kommissionen |
för en öppen inbjudan |
|
|
||
|
ansökningar om |
DATORCENTRALKAPACITET |
|
|
|||
|
strategiskt projekt |
|
att anmäla intresse |
|
|
||
|
erkännande som ett |
Artikel 14 Utnämning av |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
strategiskt projekt |
|
|
|
|
|
|
|
strategiska projekt för |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
datorcentraler |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter i samband |
AVDELNING IV |
Begärande |
Nationell behörig |
Begäran om att |
// |
|
|
med inlämning av |
leverantör av |
myndighet där |
tillhandahålla tjänster |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
begäranden från |
molntjänster |
leverantören är |
till unionsenheter och |
|
|
|
|
Artikel 17 Erkännande av |
|
|
||||
|
molntjänster som |
|
etablerad |
offentliga |
|
|
|
|
vill tillhandahålla |
leverantörer av molntjänster |
|
|
myndigheter |
|
|
|
unionsenheter och |
|
|
|
|
|
|
|
offentliga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter tjänster |
|
|
|
|
|
|
SV |
|
42 |
|
|
|
SV |
|
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter i samband |
AVDELNING IV |
Nationell behörig |
Begärande |
Slutsats om det första |
// |
|
|
med inlämning av |
myndighet |
leverantör av |
erkännandet |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
ansökningar från |
|
molntjänster |
|
|
|
|
|
Artikel 17 Erkännande av |
|
|
|
|
||
|
molntjänster som |
|
|
|
|
|
|
|
vill tillhandahålla |
leverantörer av molntjänster |
|
|
|
|
|
|
unionsenheter och |
|
|
|
|
|
|
|
offentliga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
|
tjänster: Resultat av |
|
|
|
|
|
|
|
begäran (avslag, |
|
|
|
|
|
|
|
krav på ytterligare |
|
|
|
|
|
|
|
bevis, erkännande |
|
|
|
|
|
|
|
av leverantörens |
|
|
|
|
|
|
|
tjänst) |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter i samband |
AVDELNING IV |
Nationell behörig |
Alla nationella |
Leverantör av |
// |
|
|
med inlämning av |
myndighet |
behöriga |
molntjänster som tagit |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
ansökningar från |
|
myndigheter |
emot ett erkännande |
|
|
|
|
Artikel 17 Erkännande av |
|
|
|
|||
|
molntjänster som |
|
|
|
|
|
|
|
vill tillhandahålla |
leverantörer av molntjänster |
|
|
|
|
|
|
unionsenheter och |
|
|
|
|
|
|
|
offentliga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
|
tjänster: Fördelning |
|
|
|
|
|
|
|
av slutsatser för |
|
|
|
|
|
|
|
granskning |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter i samband |
AVDELNING IV |
Alla nationella |
Nationell behörig |
En nationell behörig |
// |
|
|
med inlämning av |
behöriga |
myndighet |
myndighet har |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|
43 |
|
|
|
SV |
|
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ansökningar från |
Artikel 17 Erkännande av |
myndigheter |
|
invändningar mot en |
|
|
|
molntjänster som |
leverantörer av molntjänster |
|
|
slutsats från den |
|
|
|
vill tillhandahålla |
|
|
|
nationella behöriga |
|
|
|
unionsenheter och |
|
|
|
myndigheten där |
|
|
|
offentliga |
|
|
|
leverantören är |
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
etablerad |
|
|
|
tjänster: |
|
|
|
|
|
|
|
Invändningar |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter i samband |
AVDELNING IV |
Nationella |
Europeiska |
Nationella behöriga |
// |
|
|
med inlämning av |
behöriga |
kommissionen |
myndigheter kan inte |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
ansökningar från |
myndigheter |
|
nå en |
|
|
|
|
Artikel 17 Erkännande av |
|
|
|
|||
|
molntjänster som |
|
|
överenskommelse |
|
|
|
|
vill tillhandahålla |
leverantörer av molntjänster |
|
|
|
|
|
|
unionsenheter och |
|
|
|
|
|
|
|
offentliga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
|
tjänster: Ärenden |
|
|
|
|
|
|
|
som hänskjutits till |
|
|
|
|
|
|
|
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter i samband |
AVDELNING IV |
Europeiska |
Nationella |
Kommissionen fattar |
// |
|
|
med inlämning av |
kommissionen |
behöriga |
beslut i ett ärende där |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
ansökningar från |
|
myndigheter |
de nationella behöriga |
|
|
|
|
Artikel 17 Erkännande av |
|
|
|
|||
|
molntjänster som |
|
|
myndigheterna var |
|
|
|
|
vill tillhandahålla |
leverantörer av molntjänster |
|
|
oeniga |
|
|
|
unionsenheter och |
|
|
|
|
|
|
|
offentliga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
SV |
|
44 |
|
|
|
SV |
|
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
tjänster: |
|
|
|
|
|
|
|
Kommissionens |
|
|
|
|
|
|
|
beslut i ett |
|
|
|
|
|
|
|
hänskjutet ärende |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter i samband |
AVDELNING IV |
Nationella |
Europeiska |
De nationella |
// |
|
|
med inlämning av |
behöriga |
kommissionen |
behöriga |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
ansökningar från |
myndigheter |
|
myndigheterna |
|
|
|
|
Artikel 17 Erkännande av |
|
|
|
|||
|
molntjänster som |
|
|
beslutar att utnyttja |
|
|
|
|
vill tillhandahålla |
leverantörer av molntjänster |
|
|
sin rätt till begäran |
|
|
|
unionsenheter och |
|
|
|
om information |
|
|
|
offentliga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
|
tjänster: Begäran |
|
|
|
|
|
|
|
om information |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter i samband |
AVDELNING IV |
Europeiska |
Nationella |
Begäran om |
// |
|
|
med inlämning av |
kommissionen |
behöriga |
information från |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
ansökningar från |
|
myndigheter |
nationella behöriga |
|
|
|
|
Artikel 17 Erkännande av |
|
|
|
|||
|
molntjänster som |
|
|
myndigheter som |
|
|
|
|
vill tillhandahålla |
leverantörer av molntjänster |
|
|
tagits emot |
|
|
|
unionsenheter och |
|
|
|
|
|
|
|
offentliga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
|
tjänster: Svar på en |
|
|
|
|
|
|
|
begäran om |
|
|
|
|
|
|
|
information |
|
|
|
|
|
|
|
AVDELNING IV |
Leverantörer av |
Offentlig |
Självbedömning har |
// |
|
|
|
överensstämmelse |
molntjänster |
|
använts |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
SV |
|
45 |
|
|
|
SV |
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
|
|
Artikel 19 Självbedömning av |
|
|
|
|
|
överensstämmelse |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Revisionsberättelse |
AVDELNING IV |
Leverantörer av |
Revisionsföretag |
Revision utförs |
// |
inlämnad för |
molntjänster |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
||
validering och |
|
|
|
|
|
Artikel 20 Oberoende revision |
|
|
|
|
|
tillhörande utbyten: |
|
|
|
|
|
uppgifter som |
Artikel 21 Revisionsbevisens |
|
|
|
|
krävs för |
|
|
|
|
|
innehåll och kvalitet |
|
|
|
|
|
revisionen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Revisionsberättelse |
AVDELNING IV |
Leverantörer av |
Revisionsföretag |
Revision avslutad |
// |
molntjänster |
och nationella |
|
|
||
inlämnad för |
OBEROENDE |
|
|
||
|
behöriga |
|
|
||
validering och |
Artikel 20 Oberoende revision |
|
|
|
|
|
myndigheter |
|
|
||
tillhörande utbyten: |
|
|
|
||
Artikel 21 Revisionsbevisens |
|
|
|
|
|
revisionsberättelser |
|
|
|
|
|
innehåll och kvalitet |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter om |
AVDELNING IV |
Kontrollerande |
Central databas |
Erkännande beviljat |
// |
nationell behörig |
över molntjänster |
|
|
||
tjänster som erhållit |
OBEROENDE |
|
|
||
myndighet |
(Europeiska |
|
|
||
ett erkännande: |
Artikel 22 Central databas över |
|
|
||
|
kommissionen) |
|
|
||
Central databas |
|
|
|
||
molntjänster |
|
|
|
|
|
över molntjänster |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
46 |
SV |
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter om |
AVDELNING IV |
Europeiska |
Offentlig |
Erkännande beviljat |
// |
|
|
tjänster som erhållit |
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
|
||
|
ett erkännande: |
Nationell behörig |
|
|
|
|
|
|
Artikel 22 Central databas över |
|
|
|
|
||
|
Allmänt tillgänglig |
myndighet där |
|
|
|
|
|
|
webbplats som |
molntjänster |
leverantören är |
|
|
|
|
|
tillhandahålls av |
|
etablerad |
|
|
|
|
|
Europeiska |
|
|
|
|
|
|
|
kommissionen |
|
|
|
|
|
|
|
Anmälan om att ha |
AVDELNING IV |
Leverantörer av |
Revisionsföretag |
Väsentliga |
// |
|
|
fått kännedom om |
molntjänster |
Nationell behörig |
förhållanden har |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
information eller |
|
myndighet |
förändrats på |
|
|
|
|
Artikel 23 |
|
|
|
|||
|
väsentliga |
|
Europeiska |
leverantörens sida |
|
|
|
|
förändringar av |
Transparensskyldigheter |
|
kommissionen |
|
|
|
|
omständigheterna |
|
|
|
|
|
|
|
kring molntjänsterna |
|
|
|
|
|
|
|
som kan påverka |
|
|
|
|
|
|
|
revisionsberättelsen, |
|
|
|
|
|
|
|
revisionsuttalandet |
|
|
|
|
|
|
|
och tillhörande |
|
|
|
|
|
|
|
dataflöden: Den |
|
|
|
|
|
|
|
ursprungliga |
|
|
|
|
|
|
|
anmälan |
|
|
|
|
|
|
|
Anmälan om att ha |
AVDELNING IV |
Revisionsföretag |
Nationella |
Resultat av ändringar |
// |
|
|
fått kännedom om |
|
behöriga |
i revisionen |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
|||
|
information eller |
|
myndigheter (där |
|
|
|
|
|
Artikel 23 |
|
|
|
|
||
|
väsentliga |
|
leverantören är |
|
|
|
|
|
förändringar av |
Transparensskyldigheter |
|
etablerad och i |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|
47 |
|
|
|
SV |
|
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
omständigheterna |
|
|
andra |
|
|
|
|
kring molntjänsterna |
|
|
medlemsstater) |
|
|
|
|
som kan påverka |
|
|
Europeiska |
|
|
|
|
revisionsberättelsen, |
|
|
kommissionen |
|
|
|
|
revisionsuttalandet |
|
|
|
|
|
|
|
och tillhörande |
|
|
|
|
|
|
|
dataflöden: |
|
|
|
|
|
|
|
Meddelande om |
|
|
|
|
|
|
|
ändring av |
|
|
|
|
|
|
|
revisionsresultat |
|
|
|
|
|
|
|
Meddelande om |
AVDELNING IV |
Medlemsstaterna |
Europeiska |
Medlemsstaterna |
// |
|
|
regler och åtgärder |
|
kommissionen |
fastställer/ändrar |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
|||
|
för sanktioner |
|
|
ramen för åläggande |
|
|
|
|
Artikel 24 Sanktioner och |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
av sanktioner |
|
|
|
|
|
ersättning |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter om |
AVDELNING IV |
Medlemsstaterna |
Europeiska |
Nationella behöriga |
// |
|
|
utsedda nationella |
|
kommissionen |
myndigheter har |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
|||
|
behöriga |
|
|
utsetts (inom ett år |
|
|
|
|
Artikel 25 Nationella behöriga |
|
|
|
|
||
|
myndigheter: |
|
|
efter ikraftträdandet) |
|
|
|
|
Medlemsstaternas |
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
anmälan |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter om |
AVDELNING IV |
Europeiska |
Offentlig |
Nationella behöriga |
// |
|
|
utsedda nationella |
kommissionen |
|
myndigheter har |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
|||
|
behöriga |
|
|
utsetts och |
|
|
|
|
Artikel 25 Nationella behöriga |
|
|
|
|
||
|
myndigheter: |
|
|
kommissionen har |
|
|
|
|
Uppgifter i det |
myndigheter |
|
|
underrättats |
|
|
|
offentliga registret |
|
|
|
|
|
|
SV |
|
48 |
|
|
|
SV |
|
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
över myndigheter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter som |
AVDELNING IV |
Nationella |
Nationella |
Samarbete (utbyte av |
// |
|
|
används i samband |
behöriga |
behöriga |
information) mellan |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
med samarbete |
myndigheter |
myndigheter |
nationella behöriga |
|
|
|
|
Artikel 27 Ömsesidigt bistånd |
|
|
||||
|
mellan nationella |
|
|
myndigheter krävs |
|
|
|
|
behöriga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter: |
|
|
|
|
|
|
|
Informationsutbyte |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter som |
AVDELNING IV |
Nationella |
Nationella |
Bistånd anses |
// |
|
|
används i samband |
behöriga |
behöriga |
nödvändigt |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
med samarbete |
myndigheter |
myndigheter |
|
|
|
|
|
Artikel 27 Ömsesidigt bistånd |
|
|
|
|||
|
mellan nationella |
|
|
|
|
|
|
|
behöriga |
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter: |
|
|
|
|
|
|
|
Begäran om |
|
|
|
|
|
|
|
bistånd (och svar |
|
|
|
|
|
|
|
på sådana |
|
|
|
|
|
|
|
begäranden) |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter som |
AVDELNING IV |
Nationella |
Nationella |
Misstankar om |
// |
|
|
används i samband |
behöriga |
behöriga |
bristande efterlevnad |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
med |
myndigheter på |
myndigheter på |
som ger upphov till |
|
|
|
|
Artikel 28 Gränsöverskridande |
|
|
||||
|
gränsöverskridande |
tjänstens |
tjänstens |
en begäran om |
|
|
|
|
samarbete: Begäran |
samarbete |
bestämmelseort |
ursprungsort |
bistånd |
|
|
|
om bedömning – |
|
|
|
|
|
|
|
misstanke om |
|
|
|
|
|
|
|
bristande |
|
|
|
|
|
|
|
efterlevnad |
|
|
|
|
|
|
SV |
|
49 |
|
|
|
SV |
|
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter som |
AVDELNING IV |
Nationella |
Europeiska |
En behörig myndighet |
// |
|
|
används i samband |
behöriga |
kommissionen |
beslutar att be den |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
med |
myndigheter på |
|
behöriga myndigheten |
|
|
|
|
Artikel 28 Gränsöverskridande |
|
|
|
|||
|
gränsöverskridande |
tjänstens |
|
där leverantören är |
|
|
|
|
samarbete: |
samarbete |
bestämmelseort |
|
etablerad om |
|
|
|
Kommissionen har |
|
|
|
information för att |
|
|
|
informerats om |
|
|
|
bedöma misstankar |
|
|
|
misstankar om |
|
|
|
om bristande |
|
|
|
bristande |
|
|
|
efterlevnad |
|
|
|
efterlevnad |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter som |
AVDELNING IV |
Nationella |
Europeiska |
Misstanke om |
// |
|
|
används i samband |
behöriga |
kommissionen |
bristande efterlevnad |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
med |
myndigheter på |
Nationella |
har framförts av andra |
|
|
|
|
Artikel 28 Gränsöverskridande |
|
|
||||
|
gränsöverskridande |
tjänstens |
behöriga |
behöriga myndigheter |
|
|
|
|
samarbete: Begäran |
samarbete |
ursprungsort |
myndigheter |
eller kommissionen |
|
|
|
om bedömning – |
|
|
|
|
|
|
|
misstanke om |
|
|
|
|
|
|
|
bristande |
|
|
|
|
|
|
|
efterlevnad |
|
|
|
|
|
|
|
(kommissionen) |
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter som |
AVDELNING IV |
Behöriga |
Parter som |
Inom två månader |
// |
|
|
används i samband |
myndigheter i |
lämnat in en |
efter det att begäran |
|
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
||||
|
med |
ursprungslandet |
begäran |
lämnades in |
|
|
|
|
Artikel 28 Gränsöverskridande |
|
|
||||
|
gränsöverskridande |
|
Europeiska |
|
|
|
|
|
samarbete: Resultat |
samarbete |
|
kommissionen |
|
|
|
|
av en begäran om |
|
|
|
|
|
|
|
bedömning – |
|
|
|
|
|
|
SV |
|
50 |
|
|
|
SV |
|
Typ av data |
Hänvisning till kravet/kraven |
Aktör som |
Aktör som tar |
Utlösande faktor för |
Frekvens (i |
|
|
tillhandahåller |
emot data |
datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
misstanke om |
|
|
|
|
|
bristande |
|
|
|
|
|
efterlevnad |
|
|
|
|
|
Riskbedömningar |
AVDELNING IV |
Medlemsstaterna |
Europeiska |
Riskbedömning görs |
Två gånger per år |
som utförs av |
|
kommissionen |
inom ett år efter |
|
|
OBEROENDE |
|
|
|||
medlemsstaterna |
|
|
ikraftträdandet |
|
|
Artikel 29 Riskbedömningar |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Information som |
AVDELNING IV |
Leverantörer av |
Europeiska |
// |
// |
lämnas till |
molntjänster |
kommissionen |
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|||
kommissionen för |
|
|
|
|
|
Artikel 29 Riskbedömningar |
|
|
|
|
|
vägledning |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter om |
AVDELNING IV |
Medlemsstaterna |
Europeiska |
// |
Årligen |
övervakningen av |
|
kommissionen |
|
|
|
OBEROENDE |
|
|
|
||
upphandlingen av |
|
|
|
|
|
Artikel 33 Övervakning av |
|
|
|
|
|
innovativa |
|
|
|
|
|
molntjänster och AI- |
upphandling av innovation för |
|
|
|
|
system |
moln- och |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3Digitala lösningar
Databas över erkända molntjänster
|
Digital och/eller sektoriell politik (i tillämpliga |
Beskrivning av överensstämmelse |
|
|
fall) |
|
|
|
|
|
|
|
Förordningen om artificiell intelligens |
Ej tillämpligt |
|
|
|
|
|
SV |
51 |
SV |
|
|
EU:s cybersäkerhetsram |
Databasen kommer att följa kommissionens bästa praxis för cybersäkerhet |
|
|
|
|
|
|
eIDA |
Databasen kommer, i den mån det är relevant, att vidareutnyttja eIDA- |
|
|
|
ramverket |
|
|
|
|
|
|
Den gemensamma digitala ingången och IMI |
Ej tillämpligt |
|
|
|
|
|
|
Övriga (t.ex. förordningen om ett interoperabelt |
Behovet av en annan interoperabilitetsbedömning enligt förordningen om ett |
|
|
Europa) |
interoperabelt Europa (förordning (EU) 2024/903) kommer att utvärderas när de |
|
|
|
operativa uppgifterna om databasen över erkända molntjänster blir tillgängliga. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Digital och/eller sektoriell politik (i tillämpliga |
Beskrivning av överensstämmelse |
|
|
fall) |
|
|
|
|
|
|
|
Förordningen om artificiell intelligens |
Ej tillämpligt |
|
|
|
|
|
|
EU:s cybersäkerhetsram |
Plattformen bör omfatta mekanismer för säker åtkomst och incidenthantering, |
|
|
|
däribland hantering av delad identitet, verktyg för ömsesidig autentisering och |
|
|
|
verktyg för incidentrapportering. Plattformen kommer att följa kommissionens |
|
|
|
bästa praxis för cybersäkerhet. |
|
|
|
|
|
|
eIDA |
Detta kommer att specificeras av kommissionen i ett senare skede. |
|
|
|
|
|
|
Den gemensamma digitala ingången och IMI |
Ej tillämpligt |
|
|
|
|
|
|
Övriga (t.ex. förordningen om ett interoperabelt |
Behovet av en annan interoperabilitetsbedömning enligt förordningen om ett |
|
|
Europa) |
interoperabelt Europa (förordning (EU) 2024/903) kommer att utvärderas när de |
|
|
|
operativa uppgifterna om |
|
|
|
|
|
SV |
52 |
SV |
|
|
Gemensam upphandlingsplattform |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Digital och/eller sektoriell politik (i tillämpliga |
Beskrivning av överensstämmelse |
|
|
|
fall) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Förordningen om artificiell intelligens |
Ej tillämpligt |
|
|
|
|
|
|
|
|
EU:s cybersäkerhetsram |
Plattformen kommer att följa kommissionens bästa praxis för cybersäkerhet. |
|
|
|
|
|
|
|
|
eIDA |
Detta kommer att specificeras av kommissionen i ett senare skede. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Den gemensamma digitala ingången och IMI |
Ej tillämpligt |
|
|
|
|
|
|
|
|
Övriga (t.ex. förordningen om ett interoperabelt |
Ej tillämpligt |
|
|
|
Europa) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Katalog eller databas över återanvändningsbar programvara som är ansluten till |
|
||
|
|
|
|
|
|
Digital och/eller sektoriell politik (i tillämpliga |
Beskrivning av överensstämmelse |
|
|
|
fall) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Förordningen om artificiell intelligens |
Ej tillämpligt |
|
|
|
|
|
|
|
|
EU:s cybersäkerhetsram |
Plattformen kommer att följa kommissionens bästa praxis för cybersäkerhet. |
|
|
|
|
|
|
|
|
eIDA |
Databasen kommer, i den mån det är relevant, att vidareutnyttja eIDA- |
|
|
|
|
ramverket |
|
|
|
|
|
|
|
|
Den gemensamma digitala ingången och IMI |
Ej tillämpligt |
|
|
|
|
|
|
|
SV |
53 |
|
SV |
|
Övriga (t.ex. förordningen om ett interoperabelt |
Ej tillämpligt |
Europa) |
|
|
|
|
|
|
|
Digital och/eller sektoriell politik (i tillämpliga |
Beskrivning av överensstämmelse |
fall) |
|
|
|
Förordningen om artificiell intelligens |
Ej tillämpligt |
|
|
EU:s cybersäkerhetsram |
Plattformen kommer att följa kommissionens bästa praxis för cybersäkerhet. |
|
|
eIDA |
Katalogen kommer, i den mån det är relevant, att vidareutnyttja eIDA- |
|
ramverket |
|
|
Den gemensamma digitala ingången och IMI |
Ej tillämpligt |
|
|
Övriga (t.ex. förordningen om ett interoperabelt |
I artikel 4 i förordningen om ett interoperabelt Europa (förordning |
Europa) |
(EU) 2024/903) föreskrivs att lösningar för interoperabilitet ska delas och |
|
vidareutnyttjas mellan unionens enheter och offentliga organ. |
|
över lösningar med öppen källkod uppfyller detta krav. |
|
|
4.4Interoperabilitetsbedömning
Digital offentlig |
Beskrivning |
Hänvisningar till kraven |
Lösningar för ett |
Andra |
tjänst eller |
|
|
interoperabelt |
interoperabilitetslösningar |
kategori av |
|
|
Europa |
|
digitala offentliga |
|
|
|
|
SV |
54 |
SV |
tjänster |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
En särskild unionsdatabas över |
|
|
|
|
|
molntjänster som har erhållit ett |
AVDELNING IV |
|
|
|
Unionens databas |
erkännande. Ska inrättas och |
|
|
||
OBEROENDE |
|
|
|||
över erkända |
upprätthållas av kommissionen. De |
// |
Ej tillämpligt |
||
Artikel 22 Central databas |
|||||
suveräna tjänster |
nationella behöriga myndigheterna ska |
|
|
||
|
registrera de berörda tjänsterna i denna |
över molntjänster |
|
|
|
|
databas. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Genom artikel 34 fastställs den |
|
|
|
|
|
europeiska offentliga sektorns |
|
|
|
|
|
molnsammanslutning (EuroCloud |
|
|
|
|
|
Federation). EuroCloud Federation bör |
AVDELNING IV |
|
|
|
|
sammanföra nationella molninitiativ som |
|
|
||
|
OBEROENDE |
|
|
||
|
tillhandahåller mycket betrodd och säker |
|
|
||
EuroCloud- |
Artikel 34 Inrättande av den |
|
|
||
molnkapacitet inom den offentliga |
Ej tillämpligt |
Ej tillämpligt |
|||
sammanslutningen |
|||||
europeiska offentliga |
|||||
sektorn och underlättar delning av sådan |
|
|
|||
|
|
|
|||
|
sektorns |
|
|
||
|
kapacitet mellan unionens enheter och |
|
|
||
|
molnsammanslutning |
|
|
||
|
offentliga myndigheter. Detta bör ske via |
|
|
||
|
|
|
|
||
|
en plattform som är tillgänglig för alla |
|
|
|
|
|
medlemmar i sammanslutningen – |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Kravets/kravens inverkan på gränsöverskridande interoperabilitet vad gäller digitala offentliga tjänster
Unionens databas över erkända suveräna tjänster
Bedömning |
Åtgärd/åtgärder |
Potentiella återstående hinder (i |
|
|
tillämpliga fall) |
|
|
|
SV |
55 |
SV
|
Överensstämmelse med befintlig |
|
Genomförandet av unionens databas över erkända |
|
|
|
|
|
digital och sektoriell politik |
|
suveräna tjänster kommer i möjligaste mån att utgå |
|
|
|
|
|
Ange tillämplig digital och sektoriell |
|
från befintlig politik och de byggstenar som härrör från |
|
|
|
|
|
|
den. |
|
|
|
||
|
politik som identifierats |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Organisatoriska åtgärder för ett |
|
Europeiska kommissionen har i uppdrag att upprätta |
De organisatoriska åtgärderna ska beskrivas |
|
||
|
|
och upprätthålla databasen. |
av kommissionen i ett senare skede. |
|
|||
|
smidigt tillhandahållande av |
|
|
||||
|
|
Den nationella kontrollmyndigheten är ansvarig för att |
|
|
|
||
|
gränsöverskridande digitala offentliga |
|
|
|
|||
|
mata in relevanta uppgifter i databasen. |
|
|
|
|||
|
tjänster |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
Ange planerade förvaltningsåtgärder |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Åtgärder som vidtagits för att |
|
Semantiska åtgärder kommer att fastställas av |
|
|
|
|
|
|
kommissionen i ett senare skede. |
|
|
|
||
|
säkerställa en samstämmig förståelse |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
av data |
|
|
|
|
|
|
|
Ange dessa åtgärder |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Användning av gemensamt |
|
Tekniska åtgärder kommer att fastställas av |
|
|
|
|
|
|
kommissionen i ett senare skede. |
|
|
|
||
|
överenskomna öppna tekniska |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
specifikationer och standarder |
|
|
|
|
|
|
|
Ange dessa åtgärder |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
Bedömning |
|
Åtgärd/åtgärder |
|
Potentiella återstående hinder (i |
|
|
|
|
|
|
|
|
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Överensstämmelse med befintlig |
|
Genomförandet av |
|
Ej tillämpligt |
|
|
|
digital och sektoriell politik |
|
möjligaste mån att utgå från befintlig politik och de byggstenar |
|
|
||
|
|
|
som härrör från den, i synnerhet: NIS2 för cybersäkerhet, Simpl, |
|
|
||
SV |
|
56 |
|
|
SV |
||
Ange tillämplig digital och |
dataområden. |
|
sektoriell politik som identifierats |
|
|
|
|
|
Organisatoriska åtgärder för ett |
Den detaljerade styrningen av |
Ej tillämpligt |
att ske genom sekundärlagstiftning. |
|
|
smidigt tillhandahållande av |
|
|
|
|
|
gränsöverskridande digitala |
|
|
offentliga tjänster |
|
|
Ange planerade |
|
|
förvaltningsåtgärder |
|
|
|
|
|
Åtgärder som vidtagits för att |
Semantiska åtgärder kommer att fastställas av kommissionen i ett |
Ej tillämpligt |
senare skede. |
|
|
säkerställa en samstämmig |
|
|
|
|
|
förståelse av data |
|
|
Ange dessa åtgärder |
|
|
|
|
|
Användning av gemensamt |
Tekniska åtgärder kommer att fastställas av kommissionen i ett |
Ej tillämpligt |
senare skede. |
|
|
överenskomna öppna tekniska |
|
|
|
|
|
specifikationer och standarder |
|
|
Ange dessa åtgärder |
|
|
|
|
|
4.5Åtgärder till stöd för digitalt genomförande
|
Beskrivning av åtgärden |
Hänvisningar till |
Kommissionens |
Aktörer som ska involveras |
Förväntad tidsplan |
|
||||
|
kraven |
roll |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kommissionen |
ges |
befogenhet |
Artikel 40, artikel 41 |
Utarbetande |
av en |
Europeiska kommissionen |
Fastställs senare |
|
|
|
att anta genomförandeakter som |
|
eller |
flera |
Deltagande medlemsstater |
|
|
|||
|
specificerar |
i) |
de |
tekniska, |
|
genomförandeakter |
|
|
||
|
|
|
|
|
||||||
|
operativa |
och |
organisatoriska |
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|
|
|
|
|
57 |
|
|
SV |
|
åtgärderna och ii) förfarandet för
att delta i EuroCloud- sammanslutningen enligt artikel 40.2.
SV |
58 |
SV |