EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 18.3.2026
COM(2026) 321 final
2026/0074 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om DEN 28:e ORDNINGENS BOLAGSREGELVERK ”EU INC.”
{SEC(2026) 321 final} - {SWD(2026) 321 final} - {SWD(2026) 322 final}
(Text av betydelse för EES)
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
• Motiv och syfte med förslaget
Under de nuvarande politiska och ekonomiska omständigheterna måste EU fokusera på att återfå konkurrenskraften, överbrygga innovationsklyftan i förhållande till andra stora ekonomier och öka produktiviteten för att driva på sin ekonomiska tillväxt, vilket efterlyses i Draghi-rapporten om konkurrenskraft1. Europeiska unionen betraktas som en av de mest attraktiva regionerna för företag på grund av den inre marknaden med över 450 miljoner människor, robust infrastruktur och offentligt stöd till innovation, men EU släpar efter sina största konkurrenter.
Företag, särskilt uppstartsföretag och expanderande företag, är kärnan i denna strävan efter tillväxt. I hela EU bidrar de starkt till EU:s ekonomiska välstånd och konkurrenskraft genom sin affärsverksamhet och sina investeringar. Uppstartsföretag och expanderande företag är kända för sin flexibilitet, risktagande karaktär och sitt fokus på skalbarhet, och de spelar en allt viktigare roll för att driva på innovation och ekonomisk tillväxt. De fortsätter att forma affärslandskapet, öka konkurrensen och skapa många nya arbetstillfällen. För att kunna göra detta behöver dock företag, särskilt uppstartsföretag och expanderande företag, en förutsägbar rättslig ram som är gynnsam för tillväxten och anpassad till de nya ekonomiska utmaningarna i en alltmer digitaliserad värld. Därför utgör bolagsreglerna ryggraden i den rättsliga ram som krävs för ett gynnsamt företagsklimat och för att locka till sig investeringar. Ett av de övergripande problem som företag fortfarande står inför i EU är fragmenteringen av regler, inbegripet bolagsregler, i alla medlemsstater och de hinder som detta leder till för företag på hela den inre marknaden.
I detta sammanhang betonade Letta-rapporten om den inre marknadens framtid det brådskande behovet av att undanröja de strukturella hinder som förhindrar uppstartsföretag och expanderande företag från att utvidga sin verksamhet över gränserna och efterlyste en ”förenklad europeisk bolagsform”. På samma sätt underströks i Draghi-rapporten skillnaderna i lagar och andra författningar mellan medlemsstaterna, som begränsar företagens möjligheter att bedriva verksamhet problemfritt på EU:s inre marknad. Dessutom efterlyste man antagandet av en ny EU-omfattande rättslig stadga för innovativa uppstartsföretag (Innovative European Company). Näringslivet, särskilt uppstartsföretagen, har också starkt betonat behovet av att snarast ta itu med denna fragmentering för att uppmuntra grundare att bilda företag i EU, hjälpa EU-företag att frodas och växa, och skapa villkor som kan locka investeringar till EU-företag.
Som svar på detta tillkännagavs i kommissionens meddelande En konkurrenskraftskompass för EU en 28:e ordning som en del av en omfattande uppsättning åtgärder för att stärka den europeiska ekonomins konkurrenskraft. Närmare bestämt innehåller kommissionens meddelanden Spar- och investeringsunionen – En strategi för att öka medborgarnas välstånd och den ekonomiska konkurrenskraften i EU, Den inre marknaden: vår europeiska hemmamarknad i en osäker värld En strategi för att göra den inre marknaden enkel, sömlös och stark och EU:s strategi för uppstartsföretag och expanderande företag – Välj Europa för att starta företag och få dem att växa en förteckning över åtgärder som rör mobilisering av privata investeringar, tillgång till finansiering, vidareutveckling av den inre marknaden och främjande av utsikterna för uppstartsföretag och expanderande företag i EU, och understryker den viktiga roll som en 28:e ordning kan ha i dessa sammanhang. I de två sistnämnda
1Mario Draghis rapport om konkurrenskraft, september 2024.
meddelandena tillkännagavs vidare att den 28:e ordningen skulle innehålla ett bolagsregelverk i EU som bygger på digitala standardlösningar. Förslaget till den 28:e ordningen tillkännagavs också i Meddelandet om kommissionens arbetsprogram 2026.
Det brådskande behovet att förbättra affärsvillkoren i EU betonades också av Europeiska rådet som 2025 uppmanade kommissionen att ”i linje med de respektive befogenheterna enligt fördragen, föreslå en frivillig 28:e bolagsrättslig ordning som gör det möjligt för innovativa företag att expandera”. Samtidigt efterlystes i Europaparlamentets lagstiftningsbetänkande på eget initiativ Den 28:e ordningen: en ny rättslig ram för innovativa företag en 28:e ordning som främst bör avse bolagsrättsliga regler och införa en ny bolagsform i nationell rätt med förenklat bolagsbildande och förenklad bolagsregistrering. Parlamentet betonade också behovet av åtgärder för att underlätta aktieägande för anställda, mekanismer för att säkerställa effektivare tvistlösning och starka skyddsåtgärder för att tillvarata arbetstagarnas rätt till medverkan.
Detta förslag syftar till att bemöta dessa uppmaningar genom att ta itu med fragmenteringen av de nationella regelverken och de hinder för företag på den inre marknaden som följer av detta. Det innehåller ett bolagsregelverk, inklusive en harmoniserad bolagsform som ska införas i den nationella rättsordningen i varje medlemsstat. Dessutom harmoniseras en rad bolagsregler för att ta itu med de utmaningar som moderna företag ställs inför under företagets hela livscykel på den inre marknaden, inbegripet etablering, efterföljande drift av företag samt likvidations- och insolvensförfaranden. Vidare föreslås harmoniserade regler för att göra det möjligt för företag att locka till sig privata investeringar genom gemensamma snabba, digitala och kostnadseffektiva förfaranden, vilket skulle göra det lättare för snabbväxande företag att expandera på den inre marknaden och göra det möjligt för investerare från både EU och tredjeländer att investera i företag.
De övergripande målen med detta förslag är att förbättra villkoren för att starta företag och möjligheterna till tillväxt och expansion i EU, och att uppmuntra fler investeringar i EU- företag, särskilt i deras nyetableringsfas och tillväxtskede. Med dessa förbättrade villkor och möjligheter syftar förslaget till att stärka EU-företagens konkurrenskraft och EU:s ekonomi, och att förbättra den inre marknadens funktion.
För att uppnå detta innehåller förslaget särskilt följande:
•Ett gemensamt bolagsregelverk för företag i EU.
•Enkla och effektiva regler och förfaranden för bolag under hela deras livscykel.
•Ett stödjande ramverk för investeringar.
•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
Detta förslag innehåller ett harmoniserat bolagsregelverk för EU Inc.-bolag, inbegripet en ny harmoniserad bolagsform som ska införas i den nationella rättsordningen i alla medlemsstater. Det kompletterar och är förenligt med EU:s befintliga bolagsrättsliga regelverk och utnyttjar de digitala verktygen och systemen samt de materiella reglerna i kodifieringsdirektivet (EU) 2017/11322.
Förslaget bygger till fullo på användningen av företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris), som bygger på rättsliga skyldigheter som fastställs i direktiv (EU) 2017/1132 och
2Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1132 av den 14 juni 2017 om vissa aspekter av bolagsrätt (kodifiering) (EUT L 169, 30.6.2017, s. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj).
kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/10423, utan att i grunden ändra dess funktion eller struktur. I likhet med andra bolag med begränsat ansvar kommer EU Inc.-bolag att vara skyldiga att inge obligatorisk bolagsinformation, och bolagsregister kommer att göra denna information tillgänglig för allmänheten. Dessa krav anpassas för att återspegla de harmoniserade egenskaperna hos EU Inc.-bolag och att göra information om EU Inc.-bolag också tillgänglig på EU-nivå, via Bris på e-juridikportalen, genom flerspråkig information. Digitala utbyten mellan bolagsregister om EU Inc.-bolag – enligt engångsprincipen – kommer också att äga rum via Bris, vilket för närvarande är fallet för andra bolag med begränsat ansvar. EU Inc.-bolag kommer också att ha en europeisk unik identifieringskod (EUID). Förslaget säkerställer dessutom att EU Inc.-bolag kommer att gynnas av minskade formaliteter, såsom att det inte krävs apostill på bolagshandlingar, samtidigt som ytterligare förenklingsåtgärder föreslås. Om ett EU Inc.-bolag bildas genom eller genomför en gränsöverskridande ombildning, fusion eller delning kommer de befintliga EU-reglerna om gränsöverskridande fusioner, ombildningar och delningar att gälla på samma sätt som för andra bolag med begränsat ansvar i EU.
Många andra regler i detta förslag bygger på digitala förfaranden med bolagsregister, samtidigt som nya harmoniserade lösningar och helt digitala förfaranden införs på andra områden som är avgörande för EU Inc.-bolagens tillväxt, särskilt när det gäller förfaranden som är relevanta för att locka till sig investeringar.
När det gäller insolvens i ett EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag kompletterar förslaget den tillnärmning av materiell insolvensrätt som uppnåtts genom [Publikationsbyrån: Hänvisning till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2026/XXX av den XXX 2026 om harmonisering av vissa delar av insolvensrätten], särskilt genom ett förenklat avvecklingsförfarande och en ram för elektronisk auktion av tillgångar inom ett sådant förfarande. Det påverkar inte reglerna om fastställande av internationell behörighet, tillämplig lag och erkännande av domar i insolvensärenden i förordning (EU) 2015/8484. Förslaget påverkar inte heller tillämpningen av direktiv (EU) 2019/10235 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, om skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att göra förfaranden rörande rekonstruktion, insolvens och skuldavskrivning effektivare, såsom det införlivats i medlemsstaternas lagstiftning. Åtgärderna i 2019 års direktiv kommer således att tillämpas fullt ut på EU Inc.-bolag.
Utbytet av information om EU Inc.-bolag mellan bolagsregister och myndigheter med ansvar för att utfärda skatteregistreringsnummer (TIN-nummer) och registreringsnummer för mervärdesskatt är förenligt med målen för EU:s lagstiftning om administrativt samarbete i fråga om beskattning och med lagstiftningen mot penningtvätt. Det kommer att säkerställa att bolagsinformationen i bolagsregistren, som verifieras vid obligatoriska förebyggande kontroller, automatiskt kan användas för att utfärda skatteregistreringsnumret och registreringsnumret för mervärdesskatt. Överföringen av bolagsinformation från
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1042 av den 18 juni 2021 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1132 vad gäller tekniska specifikationer och förfaranden för systemet för sammankoppling av register och om upphävande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2244 (EUT L 225, 25.6.2021, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/1142/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 av den 20 maj 2015 om insolvensförfaranden (omarbetning) (EUT L 141, 5.6.2015, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/848/oj). Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1023 av den 20 juni 2019 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, om skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att göra förfaranden rörande rekonstruktion, insolvens och skuldavskrivning effektivare samt om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 (Rekonstruktions- och insolvensdirektiv) (EUT L 172, 26.6.2019, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj).
bolagsregistret till registret över verkligt huvudmannaskap i samband med registreringen av EU Inc.-bolaget kommer dessutom att säkerställa att bolagsinformationen i registret över verkligt huvudmannaskap motsvarar den aktuella och verifierade bolagsinformationen i bolagsregistren och kommer därför att bidra till att målen uppnås i EU:s lagstiftning mot penningtvätt, särskilt penningtvättsdirektivet (EU) 2024/16406 och penningtvättsförordningen (EU) 2024/16247, med tanke på att det är av grundläggande betydelse att uppgifterna i registren över verkligt huvudmannaskap är korrekta. Detta skulle också ligga i linje med den kommande sammankopplingen av Bris och systemet för sammankoppling av register med uppgifter om verkligt huvudmannaskap (Boris), som följer av direktiv (EU) 2025/25 om uppgraderad digital bolagsrätt8.
•Förenlighet med unionens politik inom andra områden
Förslaget följer och är förenligt med konkurrenskraftskompassens mål att göra det möjligt för innovativa företag att dra nytta av en enda, harmoniserad uppsättning EU-omfattande regler oavsett var de investerar och är verksamma på den inre marknaden, och är ett direkt svar på tillkännagivandet av ett EU-bolagsregelverk på den inre marknaden och strategier för uppstartsföretag och expanderande företag.
Genom sina åtgärder för att skapa ett stödjande ramverk för investeringar är detta förslag också nära kopplat till kommissionens initiativ inom ramen för spar- och investeringsunionen. I detta avseende har flera initiativ som syftar till att förbättra de europeiska företagens tillgång till finansiering offentliggjorts under 2025, t.ex. det paket för marknadsintegration och tillsyn som antogs i december 2025 och ytterligare initiativ som aviserats för 2026, inbegripet en reform av EU:s riskkapital- och tillväxtkapitalfonder och åtgärder för att stödja investerares utträde ur privata företag.
Digitaliseringen av bolagsrättsliga förfaranden för EU Inc.-bolag bygger inte bara på EU:s befintliga bolagsrättsliga verktyg såsom förklaras ovan, utan kompletterar också andra digitala verktyg som redan finns (eller som för närvarande utvecklas) på EU-nivå. De nya digitala förfarandena enligt förslaget bygger på användning av medel för elektronisk identifiering, inbegripet de europeiska digitala identitetsplånböckerna, och betrodda tjänster, som fastställs i förordning (EU) nr 910/20149 (eIDA-förordningen), ändrad genom förordning (EU) 2024/118310 om inrättande av ett europeiskt ramverk för digital identitet, inbegripet den europeiska digitala identitetsplånboken. Detta följer på den redan befintliga komplementariteten, där EU:s bolagsrätt bygger på den europeiska ramen för digital identitet
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1640 av den 31 maj 2024 om de mekanismer som medlemsstaterna ska inrätta för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och om ändring och upphävande av direktiv (EU) 2015/849 (EUT L, 2024/1640, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1624 av den 31 maj 2024 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism (EUT L, 2024/1624, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1624/oj).
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2025/25 av den 19 december 2024 om ändring av direktiven 2009/102/EG och (EU) 2017/1132 vad gäller att ytterligare utvidga och uppgradera användningen av digitala verktyg och förfaranden inom bolagsrätten (EUT L, 2025/25, 10.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/25/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om
upphävande av direktiv 1999/93/EG (EUT L 257, 28.8.2014, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1183 av den 11 april 2024 om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 vad gäller inrättandet av ett europeiskt ramverk för digital identitet (EUT L, 2024/1183, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj).
för identifiering av företagsgrundare, styrelseledamöter och investerare, och säkerställer möjligheten att använda den europeiska digitala identitetsplånboken för onlineförfaranden inom EU:s bolagsrätt.
Det finns också komplementaritet mellan detta förslag och kommissionens nyligen framlagda förslag till förordning om införande av europeiska företagsplånböcker, som bygger på och utvidgar det europeiska ramverket för digital identitet11 och syftar till att stödja företag i kommunikation mellan företag och mellan företag och myndigheter. EU Inc.-bolag, liksom alla andra bolag, kan när de väl har bildats och registrerats i bolagsregistret välja att köpa den europeiska företagsplånboken för att på ett säkert sätt autentisera, lagra och dela handlingar. Detta bygger på samstämmigheten mellan förslaget om en europeisk företagsplånbok och EU:s bolagsrätt i allmänhet, där företagsplånboken kommer att använda EUID, den unika identifieringskoden för företag enligt EU:s bolagsrätt, för att unikt identifiera företag, vilket gör det möjligt att koppla de europeiska företagsplånböckerna till den officiella, aktuella och tillförlitliga bolagsinformationen i bolagsregister. Dessutom gör detta förslag de digitala verktygen, såsom EU-registreringsbevis och digital EU-fullmakt, förenliga med de europeiska företagsplånböckerna och gör det möjligt för de EU Inc.-bolag som har en företagsplånbok att använda den i enlighet med detta förslag.
Förslaget kompletterar också andra EU-initiativ som syftar till att underlätta gränsöverskridande information eller förfaranden, såsom förordningen om en gemensam digital ingång12. Den gemensamma digitala ingången innehåller allmänna regler för att underlätta tillgång online till information, administrativa förfaranden och hjälptjänster i hela EU och omfattar en rad administrativa förfaranden som definieras i förordningen, men detta förslag omfattar specifik bolagsrätt och särskilda insolvensförfaranden, som uttryckligen är undantagna från tillämpningsområdet för den gemensamma digitala ingången för alla företag, och därmed även för EU Inc.-bolag. Samtidigt kommer EU Inc.-bolag, liksom andra företag, att kunna använda sig av de förfaranden som omfattas av den gemensamma digitala ingången. Länkarna till information om den bolagsform och de förfaranden för EU Inc.-bolag som föreskrivs i denna förordning och som finns tillgängliga på nationella webbplatser för registrering skulle också vara tillgängliga via portalen Ditt Europa inom ramen för den gemensamma digitala ingången.
Förslaget kompletterar också direktiv (EU) 2019/102413 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn. Direktivet om öppna data omfattar tredje parts vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn för kommersiella eller icke- kommersiella ändamål, men detta förslag är i stället inriktat på behoven hos direkta användare, såsom företag, andra berörda parter och offentliga myndigheter, av att få tillgång till och använda trovärdiga och aktuella officiella bolagsdata direkt från nationella bolagsregister.
Även om det främsta syftet med detta förslag är att stärka konkurrenskraften hos företag som är etablerade i EU kan utformningen av EU Inc.-systemet också stödja en gradvis integrering av kandidatländer och potentiella kandidatländer i framtiden, med förbehåll för bilaterala
COM(2025) 838 final.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 av den 2 oktober 2018 om inrättande av en gemensam digital ingång för tillhandahållande av information, förfaranden samt hjälp- och problemlösningstjänster och om ändring av förordning (EU) nr 1024/2012 (EUT L 295, 21.11.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj).
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (omarbetning) (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj).
avtal för att säkerställa anpassning till regelverket och efterlevnad av villkor och skyddsåtgärder.
2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
•Rättslig grund
Förslaget är baserat på artikel 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF- fördraget), som ger Europaparlamentet och rådet behörighet att besluta om åtgärder för tillnärmning av sådana bestämmelser i lagar och andra författningar i medlemsstaterna som syftar till att inrätta och upprätthålla en fungerande inre marknad.
Enligt Europeiska unionens domstol kräver tillämpningen av artikel 114 i EUF-fördraget att en akt tillnärmar nationell lagstiftning, i stället för att lämna de olika nationella lagarna oförändrade. Den måste verkligen ha till syfte att förbättra villkoren för upprättandet av den inre marknaden och dess funktion. Den måste bidra till att eliminera hinder för utövandet av de grundläggande friheterna eller till att undanröja snedvridningar av konkurrensen. Domstolen har dessutom erkänt att uttrycket ”åtgärder för tillnärmning” i artikel 114 i EUF- fördraget var avsett av fördragets upphovsmän att ge unionslagstiftaren ett utrymme för skönsmässig bedömning avseende den mest lämpliga tillnärmningsstekniken för att uppnå önskat resultat, beroende på det övergripande sammanhanget och de särskilda förhållanden som råder på det område som ska harmoniseras14.
Genom detta förslag tillnärmas i flera avseenden de nationella lagar som reglerar EU- företagens verksamhet under hela deras livscykel. Det syftar till att förbättra den inre marknadens funktion genom att skapa ett effektivt bolagsregelverk för företag och investerare. Det utgör ryggraden i ett regelverk som gör det möjligt för företag att locka till sig investeringar och växa. I detta sammanhang inrättas genom förslaget en harmoniserad bolagsform, ”EU Inc.”, som ska införas i den nationella ordningen i varje medlemsstat och regleras av harmoniserade regler som grundare och företag kan välja att använda. Det harmoniserar de viktigaste egenskaper, genom att bygga på medlemsstaternas lagar, som behövs för att på ett effektivt sätt ta itu med de utmaningar som moderna företag står inför. Genom att tillhandahålla sådana harmoniserade egenskaper tar det itu med den ökande fragmenteringen av lagstiftningen om bolag med begränsat ansvar, vilket återspeglas i en ökning av nya nationella bolagsformer som skiljer sig avsevärt åt när det gäller egenskaper, samtidigt som förslaget eftersträvar samma mål, dvs. att göra regler och förfaranden mer flexibla och främja uppstartsföretag, expanderande företag och andra små och medelstora företag. Förslaget harmoniserar också vissa viktiga aspekter när det gäller likvidations- och insolvensförfaranden.
Dessutom syftar förslaget till att ta itu med fragmenteringen av nationella regleringsstrategier för gränsöverskridande användning och godtagande av information om EU Inc.-bolag i bolagsregister samt av notariehandlingar eller administrativa handlingar och till att undanröja administrativa hinder för användning av sådan information (t.ex. apostill) i gränsöverskridande situationer, inbegripet administrativa eller rättsliga förfaranden, genom att bygga vidare på åtgärder såsom det harmoniserade EU-registreringsbeviset och den digitala EU-fullmakten. För att ytterligare förbättra den gränsöverskridande användningen av data om EU Inc.-bolag och ytterligare minska bördorna för dessa företag innehåller förslaget också en allmän skyldighet för administrativa och rättsliga myndigheter att inhämta information om EU
14Mål C-66/04, Förenade kungariket mot parlamentet och rådet (rökaromer), punkt 45.
Inc.-bolag som finns allmänt tillgänglig på EU-nivå, särskilt via företagsregistrens sammankopplingssystem, i samband med gränsöverskridande förfaranden.
Dessutom syftar förslaget till att underlätta den fria rörligheten för kapital genom att harmonisera olika regler och förfaranden som berör investeringar i företag, bland annat när det gäller aktier och aktieöverlåtelser. Förslaget syftar till att undanröja viktiga hinder som härrör från skillnader i bolagsrätt som begränsar företagens ansträngningar att locka investerare, särskilt från andra medlemsstater och tredjeländer. Genom att ta itu med komplexa och fragmenterade regler som avskräcker investerare, såsom riskkapitalister från tredjeländer och gränsöverskridande affärsänglar, ligger förslaget i linje med målen för spar- och investeringsunionen.
Slutligen fastställs i förslaget harmoniserade regler som syftar till att göra det administrativa samarbetet mellan bolagsregister och mellan bolagsregister och andra myndigheter mer ändamålsenligt och effektivt, för att lägga grunden för och stödja harmoniserade och digitala bolagsförfaranden och göra dem funktionsdugliga i en gränsöverskridande miljö.
Förslaget berör också vissa frågor om beskattning (särskilt när det gäller EU-ESO [personaloptioner för EU Inc.-bolag]) och arbetstagares medverkan. Dessa bestämmelser syftar inte till att harmonisera områdena för beskattning eller arbetstagarnas rättigheter, utan utgör endast ett medel för att uppnå aktens huvudsakliga syfte.
•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
Förslaget syftar till att ta itu med de problem som företag ställs inför på grund av olika nationella bolagsregler och förfaranden för bolag. Därför krävs en samordnad åtgärd på EU- nivå för att införa ett gemensamt bolagsregelverk med en harmoniserad bolagsform och ett EU-varumärke, som grundare och företag kan välja att använda. På samma sätt behövs samordnade åtgärder på EU-nivå för att säkerställa att alla medlemsstater har gemensamma regler och förfaranden för att bilda företag och utföra transaktioner avseende företag enligt detta bolagsregelverk och att dessa är kompatibla och fungerar i gränsöverskridande situationer. En enhetlig, harmoniserad rättslig ram för en förenklad bolagsform som särskilt syftar till att tillgodose behoven hos uppstartsföretag och expanderande företag, locka till sig och behålla begåvningar och investeringar, kan uteslutande uppnås på EU-nivå.
Det finns också ett stort mervärde med EU-åtgärder eftersom detta förslag syftar till att bygga vidare på Bris, som redan är i drift på EU-nivå. Dessutom kan endast EU-åtgärder säkerställa att engångsprincipen kommer att tillämpas i alla medlemsstater och att bildande av EU Inc.- bolag således kommer att ske snabbt och dessutom vara helt digitalt och erkännas av alla nationella myndigheter och bolagsregister.
Vidare krävs samordnade åtgärder för att skapa en investerarvänlig miljö, inbegripet rättssäkerhet när det gäller utträdesalternativ, särskilt i gränsöverskridande situationer. Dessutom krävs harmoniserade regler för att införa personaloptionsplaner för anställda som fungerar i gränsöverskridande situationer, vilket är avgörande för att EU Inc.-bolag ska kunna locka till sig och behålla begåvningar. Även om medlemsstaterna på egen hand skulle kunna skapa nationella bolagsformer, skulle de inte kunna införa EU-omfattande gemensamma regler, mekanismer och förfaranden som skulle vara tillräckligt kompatibla och enhetliga för att fungera i gränsöverskridande situationer. En enhetlig, harmoniserad rättslig ram för en förenklad bolagsform som särskilt syftar till att tillgodose behoven hos uppstartsföretag och expanderande företag, locka till sig och behålla begåvningar och investeringar, kan uteslutande uppnås på EU-nivå.
Mot bakgrund av ovanstående överväganden finns det ett stort mervärde med åtgärder på EU- nivå inom ramen för detta förslag, eftersom det fokuserar på att öka konkurrenskraften och
skapa nödvändig rättssäkerhet genom att inrätta en gemensam rättslig ram. Bilateralt eller multilateralt samarbete mellan medlemsstaterna skulle inte kunna ta itu med fragmenteringen av den inre marknaden och skulle tvärtom kunna leda till ytterligare fragmentering. Grundarna skulle fortsätta att ställas inför utmaningar när de etablerar och driver företag i EU, uppstartsföretag och expanderande företag skulle fortfarande inte kunna dra full nytta av den inre marknadens storlek, och risken finns att vissa företag skulle överföras till tredjeländer med mer attraktiva tillväxtvillkor.
•Proportionalitetsprincipen
I enlighet med proportionalitetsprincipen går detta förslag inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå förslagets mål. Det är riktat eftersom det behandlar de områden som berörda parter, särskilt företag och grundare, har tagit upp under samrådet som problematiska. Dessutom är förslaget inriktat på att tillhandahålla ett harmoniserat bolagsregelverk i hela EU, vilket måste behandlas på EU-nivå och inte skulle kunna uppnås enbart genom åtgärder från medlemsstaternas sida.
Förslaget utvecklar inte några nya system för bolagsregelverket för EU Inc.-bolag, utan använder sig av de befintliga digitala verktyg och system som utvecklats i enlighet med kodifieringsdirektivet (EU) 2017/1132 och förlitar sig särskilt på Bris för allmän tillgänglighet av information om EU Inc.-bolag och för digitalt engångsutbyte av information om EU Inc.- bolag mellan bolagsregister, vilket är fallet när det gäller andra bolag med begränsat ansvar i EU enligt EU:s bolagsrättsliga regelverk. Det bygger också på det europeiska ramverket för digital identitet, inbegripet den europeiska digitala identitetsplånbok som inrättats genom eIDA-förordningen, för e-identifiering och betrodda tjänster för de bolagsförfaranden som anges i bolagsregelverket, samt säkerställer förenlighet med den föreslagna europeiska företagsplånboken.
Såsom förklaras i konsekvensbedömningen kan det valda åtgärdspaket som läggs fram i detta förslag ta itu med de identifierade problemen och hindren på det mest omfattande, effektiva och ändamålsenliga sättet. Det gör detta särskilt genom att föreskriva en harmoniserad bolagsform (EU Inc.) med ett igenkännligt varumärke, som är öppen för fysiska och juridiska personer och vilken kan användas för att skapa ett företag på ett antal olika sätt, samt genom att harmonisera de förfaranden som är relevanta för olika delar av livscykeln för de företag som omfattas av den 28:e ordningen, inbegripet vid etablering, åtgärder för att locka till sig och behålla begåvningar genom personaloptionsplaner, regler för styrning och bevarande av kapital, inbegripet avsaknad av krav på minimikapital, möjligheter att locka till sig investeringar för att kunna expandera och vid nedläggning (se avsnitt 6 i konsekvensbedömningen). Den flerkriterieanalys som gjordes i konsekvensbedömningen, som tog hänsyn till alla handlingsalternativs ändamålsenlighet, effektivitet, samstämmighet och proportionalitet, visade att alla valda åtgärder hade en positiv nettofördel och att de rekommenderade åtgärderna rankades högst (se avsnitt 7 i konsekvensbedömningen och bilaga 4 om analysmetoderna). De beräknade kostnaderna för detta förslag står i proportion till målen och på det hela taget förväntas åtgärderna medföra en stor fördel för företagen, särskilt för uppstartsföretag och expanderande företag, i enlighet med konsekvensbedömningen (se avsnitt 8).
•Val av instrument
Detta förslag har formen av en förordning, som anses vara det lämpligaste rättsliga instrumentet för att uppnå den planerade höga graden av tillnärmning av lagstiftning.
I detta förslag föreskrivs ett mångsidigt och samordnat regelverk som syftar till att underlätta livscykeln för företag i unionen. Det syftar till att förbättra den inre marknadens funktion som
helhet, snarare än att i egentlig mening reglera upptagande och utövande av en viss verksamhet i hela unionen.
En förordnings direkta tillämplighet kommer att minska lagstiftningens komplexitet och ge större rättssäkerhet för EU Inc.-bolag och deras investerare i hela unionen, och därigenom bidra till den inre marknadens funktion. Med tanke på de frågor som ska hanteras och det ekonomiska, sociala och politiska sammanhanget är en förordning lämpligare än ett direktiv för att säkerställa en samstämmig och lämplig rättslig miljö i hela EU och minska sådana skillnader i lagstiftningen som skulle försvåra företagens tillväxt på den inre marknaden. Den kommer att göra det möjligt att snabbt och direkt tillämpa de harmoniserade EU-reglerna och därmed snabbare ta itu med de identifierade problemen. Jämfört med ett direktiv undviker man på så sätt en långdragen införlivandeprocess, förhindrar potentiella skillnader eller snedvridningar under införlivandeprocessen och undviker överreglering.
3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning
Detta förslag innebär inte någon översyn av den befintliga lagstiftningen, utan det lägger fram en ny rättslig ram för företag. Därför krävdes ingen utvärdering av de befintliga reglerna.
•Samråd med berörda parter
Underlaget för detta initiativ, bland annat om problem och hinder för företag och grundare, särskilt uppstartsföretag och expanderande företag, samlades in genom omfattande samråd. Dessutom utgjorde Europaparlamentets resolution om den 28:e ordningen: en ny rättslig ram för innovativa företag, som antogs den 20 januari 202615, och utbytet med Europaparlamentet i samband med utarbetandet av lagstiftningsbetänkandet på eget initiativ ett viktigt bidrag till utarbetandet av detta förslag. Diskussioner ägde också rum med Ekonomiska och sociala kommittén, särskilt i samband med studien om den 28:e ordningen16.
Både ett offentligt samråd och en inbjudan att lämna synpunkter genomfördes 2025. Det offentliga samrådet fick betydande återkoppling med 1 467 svar från företag, grundare,
investerare, näringslivsorganisationer, EU-medborgare, offentliga myndigheter, rättstillämpare, akademiska institutioner/forskningsinstitutioner, icke-statliga organisationer och fackföreningar. 80 % av svaren kom från EU-medborgare (som främst var grundare och investerare) och företag, och 96 % av företagens svar kom från små och medelstora företag. Dessutom lämnades 113 ståndpunktsdokument in som en del av samrådet. Inbjudan att lämna synpunkter fick 879 svar17.
På det hela taget bekräftade de berörda parterna de identifierade problemen och uttryckte ett brett stöd till åtgärder på EU-nivå. Företag, grundare och investerare gav ett starkt stöd till ett gemensamt bolagsregelverk som skulle omfatta digitala och effektivare förfaranden för att bilda och investera i företag, och till åtgärder för att göra det lättare att locka till sig och behålla anställda genom personaloptioner. Det rådde också enighet bland berörda parter om ett brett tillämpningsområde för regelverket, särskilt när det gäller att inte begränsa det till en undergrupp av företag såsom uppstartsföretag eller innovativa företag. Rättstillämpare
15Europaparlamentets resolution av den 20 januari 2026 med rekommendationer till kommissionen om den 28:e ordningen: en ny rättslig ram för innovativa företag (2025/2079(INL).
16Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Establishing the 28th Regime: A Unified Legal Framework to Support Growth and Business [inte översatt till svenska].
17Webbplatsen Kom med synpunkter.
betonade behovet av juridisk rådgivning vid etableringen av företag och framhöll vikten av förebyggande kontroller i samband med bolagsbildning, medan fackföreningar starkt betonade vikten av att respektera arbetstagarnas rättigheter.
Två onlineseminarier anordnades med uppstartsföretag, expanderande företag och investerare under 2025 för att diskutera bolagsrättsliga hinder, både när det gäller att bilda, driva eller avveckla ett företag och att locka till sig investeringar eller investera i ett företag i EU, kostnaderna för sådana hinder och konsekvenser/fördelar som kan förväntas av de åtgärder som anges i det offentliga samrådet om den 28:e ordningen. Information samlades också in under många bilaterala möten och riktade intervjuer med viktiga berörda parter på bolagsrättens område, däribland organisationer på EU-nivå och nationell nivå som företräder företag, rättstillämpare, inbegripet notarier, fackföreningar, företrädare för uppstartsföretag och enskilda företag. Många bilaterala möten ägde också rum med företrädare för nationella myndigheter, främst ministerier med ansvar för bolagsrättsliga frågor. Det danska ordförandeskapet anordnade också en diskussion om den 28:e ordningen vid mötet i rådets arbetsgrupp för bolagsrätt i september 2025.
Alla dessa möten gav värdefulla insikter om de problem som företag och andra berörda parter för närvarande ställs inför och om frågor som är viktiga i samband med bolagsrättsliga förfaranden för olika grupper av berörda parter. Företagen och investerarna gav konkreta exempel på sina erfarenheter av administrativa bördor, kostnader och tidsåtgång för olika bolagsrättsliga förfaranden och delade åsikter om vilka förbättringar som skulle kunna underlätta bildande och drift av företag och locka investeringar till företag i EU.
Diskussioner med näringslivet, medlemsstaterna, Europaparlamentets utskott för rättsliga frågor och relevanta intresseorganisationer på EU-nivå, inbegripet de som företräder olika företag, fackföreningar och rättstillämpare, ägde också rum under 2025 inom ramen för det högnivåforum om rättvisa för tillväxt18 som inleddes av kommissionsledamot Michael McGrath. Den 28:e ordningens bolagsregelverk diskuterades vid alla möten, med särskilt fokus på de problem som företag står inför, digitala lösningar, den rättsliga strategin och åtgärder för att locka till sig investeringar. Under dessa diskussioner rådde det allmän enighet om att det finns ett behov av att förbättra företagsklimatet och ett allmänt stöd för den 28:e ordningen. Samtidigt betonade fackföreningarna starkt vikten av att slå vakt om arbetstagarnas rättigheter, särskilt när det gäller arbetstagarnas medverkan i styrelser, och efterlyste först en ändring av förordningen om Europabolag. Många deltagare betonade vikten av den 28:e ordningens frivilliga karaktär. Flera deltagare, särskilt företrädare för medlemsstater och vissa näringslivsorganisationer, var skeptiska till att ta itu med frågor utanför bolagsrätten, såsom skatte-, arbets- eller insolvensrätt, och föredrog att fokusera på bolagsrätten. Flera betonade att fragmenteringen av bolagsrätten visserligen var ett problem, men att många svårigheter låg utanför bolagsrättens område. Vikten av att inte tillåta företag som omfattas av den 28:e ordningen att kringgå reglerna om arbetstagares medverkan i bolagsstyrelser togs också upp. Det rådde allmän enighet bland deltagarna, däribland medlemsstater, näringslivsorganisationer och rättstillämpare, om ett brett tillämpningsområde för bolagsregelverket, dvs. att inte begränsa det till en undergrupp av företag såsom uppstartsföretag eller innovativa företag, på grund av svårigheter att fastställa en lämplig definition, administrativa bördor för att fullgöra skyldigheter och komplikationer när företag inte längre uppfyller definitionen.
När det gäller digitalisering betonade många deltagare i högnivåforumet de framsteg som redan gjorts inom EU:s bolagsrätt och vikten av att beakta digitaliseringsdirektiven från 2019 och 2025 och av att använda Bris och EUID. På det hela taget var deltagarna positiva till
18Högnivåforum om rättvisa för tillväxt.
(frivilliga) mallar, flerspråkiga eller tvåspråkiga, snarare än enbart på engelska. Några medlemsstater och notarier betonade vikten av förebyggande kontroller i samband med bolagsbildandet, inbegripet notariers deltagande.
När det gäller åtgärder för att locka till sig investeringar betonade näringslivsorganisationerna generellt den viktiga roll som den 28:e ordningen har när det gäller att ta itu med den nuvarande fragmenterade investeringsmiljön. När det gäller den tillämpliga kapitalordningen var en majoritet av medlemsstaterna för att avskaffa eller sänka minimikapitalkravet till ett symboliskt belopp och de flesta betonade behovet av alternativa skyddsåtgärder för borgenärer. Några medlemsstater ansåg att minimikapitalkravet inte bör avskaffas helt och hållet, eller inte endast bör vara symboliskt. Näringslivsorganisationer betraktade generellt minimikapitalkrav som ett hinder och stödde ett nollbelopp/symboliskt eller lågt belopp, medan fackföreningarna varnade för kringgående av arbetstagarnas rättigheter och ökad förekomst av tomma skalbolag. De flesta medlemsstater var öppna för diskussioner om att inte tillämpa principen om nominellt värde, vilket skulle göra det möjligt för företag att fritt fastställa värdet på aktier. Vissa medlemsstater noterade att det skulle behövas garantier för borgenärer om det nominella värdet togs bort, medan andra menade att det inte var nödvändigt att avskaffa det nominella värdet. Flera medlemsstater uttryckte intresse för potentialen hos innovativa finansieringsinstrument för att underlätta finansiering i ett tidigt skede, medan vissa ifrågasatte om det behövs lagstiftningsåtgärder med tanke på att företagen redan använder sådana instrument på nationell nivå. När det gäller kapitalstrukturen föredrog en bred majoritet av medlemsstaterna en aktiebaserad modell. Medlemsstaterna och andra deltagare stödde en flexibel strategi som gör det möjligt att som en standardregel fritt överlåta aktier. Ett par medlemsstater framhöll vikten av rättssäkerhet och notariernas och/eller bolagsregistrens roll. När det gäller tillträde till finansmarknaderna underströk medlemsstaterna och andra deltagare behovet av att låta företag växa inom den 28:e ordningens rättsliga ram, men åsikterna var blandade om att tillåta tillträde till offentliga marknader utan att ändra bolagsform.
•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
Diskussionerna med kommissionens informella expertgrupp om bolagsrätt, som består av 16 akademiker och rättstillämpare inom bolagsrätt från 12 medlemsstater och Eftaländer, under 2025 gav också ett viktigt bidrag till utarbetandet av detta förslag19. Under diskussionerna hävdades att det framtida förslaget inte bör begränsas till vissa typer av företag och att man inte bör försöka definiera dessa. Behovet av ett enhetligt regelverk som möjliggör nationella variationer och samtidigt bidrar till enhetlighet betonades. Behovet av att förenkla förfarandena betonades också under diskussionerna, inbegripet möjligheten till en EU-ingång och standardiserade mallar för bolagsbildning. Behovet av flexibilitet och digitala verktyg när det gäller företagsstyrning nämndes också. Det rådde bred enighet om att det var viktigt att ta upp åtgärder som är relevanta för att locka till sig investeringar, inbegripet genom att göra privata avtalsinstrument lättare att använda, med hänsyn till olika slag av aktier och auktoriserat kapital. Behovet av både enkelhet och flexibilitet betonades.
•Konsekvensbedömning
Den konsekvensbedömning som åtföljer detta förslag granskades av nämnden för lagstiftningskontroll den 11 februari 2026. Ett positivt yttrande mottogs den 13 februari20, och
rekommendationerna från nämnden beaktades i den slutliga versionen av konsekvensbedömningen.
I konsekvensbedömningen analyserades handlingsalternativ inom sju huvudområden. De alternativ som bedömdes för att tillhandahålla en harmoniserad bolagsform för entreprenörer skilde sig åt i fråga om omfattning: huruvida endast bolagsformen för ett företag som omfattas av den 28:e ordningen skulle harmoniseras eller även dess filialer, vem som skulle kunna bilda ett sådant företag som omfattas av den 28:e ordningen och hur. Det rekommenderade alternativet var att införa en ny harmoniserad bolagsform för företag som omfattas av den 28:e ordningen med ett EU-varumärke, som bildas av fysiska och juridiska personer eller genom inhemska ombildningar och gränsöverskridande ombildningar, delningar och fusioner, och med harmoniserade regler för filialer till företag som omfattas av den 28:e ordningen. De alternativ som övervägdes för att göra registrering av uppstartsföretag snabbare och enklare byggde alla på utvecklingen av ett centralt EU- gränssnitt via Bris för registrering av ett företag som omfattas av den 28:e ordningen i respektive nationellt bolagsregister och varierade i fråga om graden av harmonisering av förfarandena. Det rekommenderade alternativet innebar att skapa ett centralt EU-gränssnitt baserat på Bris för registrering av företag som omfattas av den 28:e ordningen med harmoniserade tvåspråkiga mallar, med en tidsfrist (48 timmar) och ett kostnadstak på 100 EUR för registrering, inbegripet förebyggande administrativ kontroll, domstolskontroll eller notariekontroll, när den standardiserade mallen används av grundare som är fysiska personer.
De alternativ som övervägdes för att säkerställa engångsinlämning av information i samband med registrering skilde sig åt när det gäller vilka myndigheter som var involverade och när det gäller möjligheten att erhålla identifieringsnummer som en del av registreringsprocessen. Det rekommenderade alternativet var att i samband med registreringen säkerställa att bolagsinformationen överförs från bolagsregistret till den myndighet som ansvarar för att utfärda TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt, socialförsäkringsmyndigheten och registret över verkligt huvudmannaskap, utan att det företag som omfattas av den 28:e ordningen behöver lämna in den igen (engångsprincipen), och att företaget erhåller TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt. De alternativ som övervägdes för att underlätta nedläggning (likvidation) av företag omfattade både likvidation utanför insolvens och insolvensrelaterad nedläggning, och föreskrev olika grader av förenkling av förfarandena, bland annat genom digitala verktyg. Det rekommenderade alternativet säkerställer att likvidatorns ingivande om nedläggning (utanför insolvens) överförs från bolagsregistret till andra myndigheter (engångsprincipen), möjliggör ingivande av borgenärers fordringar online, innehåller ett förenklat likvidationsförfarande för solventa företag utan tillgångar och skulder, och medger förenklade insolvensförfaranden tack vare deras fullständiga digitalisering.
De alternativ som övervägdes för att locka till sig och behålla begåvningar gav olika grad av harmonisering, bland annat när det gäller skatteåtgärder. Det rekommenderade alternativet innebar att det skulle bli möjligt för företag som omfattas av den 28:e ordningen att upprätta planer för aktieägande för anställda, emittera olika slag av aktier med olika rösträtt och införa ett frivilligt gemensamt system med EU-ESO för företag som omfattas av den 28:e ordningen med en harmoniserad tidpunkt för beskattning av personaloptioner inom ramen för EU-ESO. De alternativ som övervägdes för att tillhandahålla en flexibel styrnings- och kapitalordning för grundare och investerare omfattade åtgärder för att tillhandahålla flexibla styrningssystem och digitala förfaranden under hela driftsfasen och olika strategier när det gäller en kapitalordning. Det rekommenderade alternativet innebar att skapa ett flexibelt styrningssystem, tillhandahålla enkla och helt digitala förfaranden för att öka
kapitalet och emittera aktier, möjliggöra användning av moderna finansieringsinstrument i tidiga skeden, såsom SAFE-avtal, och införa ett minimikapital på 0 eller 1 EUR, men inget krav på inbetalt aktiekapital vid bolagsbildande, och med harmoniserade skyddsåtgärder för borgenärer. Slutligen var de alternativ som övervägdes för att underlätta utträdesalternativ inriktade på att förenkla överlåtelse av aktier – i olika grad – och på att ge företag som omfattas av den 28:e ordningen tillträde till offentliga aktiemarknader. Det rekommenderade alternativet säkerställer att överlåtelser av aktier i företag som omfattas av den 28:e ordningen kan genomföras helt digitalt, utan inblandning av mellanhänder, och med en möjlighet för medlemsstaterna att ge tillgång till offentliga aktiemarknader för företag som omfattas av den 28:e ordningen.
Paketet med rekommenderade åtgärder bestod av valda åtgärder inom vart och ett av de sju huvudområden som beskrivs ovan. De kompletterar varandra och möjliggör en övergripande strategi som omfattar ett företags hela livscykel, från bildande till nedläggning, inbegripet att locka till sig investeringar och ge möjlighet att erbjuda personaloptioner. Paketet med rekommenderade åtgärder förväntas minska fragmenteringen genom att ge företag, särskilt uppstartsföretag och expanderande företag, ett enda, enhetligt bolagsregelverk som är tillämpligt i alla medlemsstater, och ett lätt igenkännligt EU-varumärke förväntas öka transparensen och stärka förtroendet för företag som omfattas av den 28:e ordningen bland berörda parter som arbetar med företag, inbegripet andra företag och affärspartner, men även borgenärer, aktieägare och konsumenter.
Paketet förväntas kraftigt minska de administrativa bördorna i varje steg av livscykeln för de företag som antar den bolagsform som omfattas av den 28:e ordningen, vilket särskilt gynnar uppstartsföretag och expanderande företag, eftersom det i många av sina egenskaper tillgodoser deras behov, och företag som är verksamma i hela EU. Företagen skulle gynnas av enklare och effektivare registreringsförfaranden med engångsprincipen för inlämning av information och efterföljande informationsutbyte mellan myndigheter, inget minimikrav på att betala in aktiekapital vid bolagsbildandet, ett gemensamt EU-ESO-system för anställdas aktieägande med en harmoniserad tidpunkt för beskattning samt åtgärder för att förenkla och digitalisera nedläggningsförfaranden för de företag som omfattas av den 28:e ordningen och som kommer att behöva likvideras. Besparingarna uppskattas till mellan 328–440 miljoner EUR för de uppskattningsvis 308 000 företag som omfattas av den 28:e ordningen under en period på 10 år. Företag som omfattas av den 28:e ordningen skulle också gynnas av digitala verktyg för bolagsrättsliga förfaranden, bland annat genom att möjliggöra bolagsstämmor och styrelsemöten online. Samtidigt förväntas endast begränsade engångskostnader för företagen, särskilt för redan befintliga företag som omvandlas till företag som omfattas av den 28:e ordningen och som därför skulle behöva anpassa interna processer för att kunna använda digitala förfaranden.
Paketet med rekommenderade åtgärder förväntas också avsevärt förbättra investeringsklimatet. Investerare, inbegripet riskkapitalister och andra investerare i ett tidigt skede, som investerar i företag som omfattas av den 28:e ordningen skulle gynnas av en minskning av den administrativa bördan, bland annat på grund av minskad tid och lägre kostnader kopplade till due diligence-granskning avseende rättsliga krav, färre formaliteter som kräver personlig inställelse för aktieöverlåtelser och minskat obligatoriskt deltagande av notarier och andra mellanhänder, med en uppskattad besparing på 1 780–2 850 EUR per transaktion för en sekundär aktieöverlåtelse i ett bolag i tillväxtstadiet på 500 000 EUR. På samma sätt skulle kostnaderna och bördorna minska för både investerare och företag tack vare helt digitala förfaranden för kapitalökningar och aktieemissioner, med besparingar som uppskattas till omkring 1 100 EUR per finansieringsomgång. Investerare skulle också gynnas av förbättrade utträdesalternativ i de medlemsstater som gör det möjligt för företag som
omfattas av den 28:e ordningen att få tillträde till offentliga aktiemarknader utan en rättslig ombildning. Anställda som investerar i företag som omfattas av den 28:e ordningen genom EU-ESO skulle gynnas av ett enkelt optionsbaserat system och av en gynnsam beskattningstidpunkt som undviker skattekostnader utan kassaflöde på personaloptioner.
Offentliga myndigheter, inbegripet bolagsregister, förväntas dra nytta av effektivitetsvinster till följd av digitala förfaranden och engångsöverföring av bolagsinformation. Gemensamma regler och ett igenkännligt EU-varumärke skulle också kunna öka insynen för och förtroendet hos offentliga myndigheter, särskilt när det gäller företag som omfattas av den 28:e ordningen och som kommer från andra medlemsstater. På grund av kravet på anpassning av de nationella it-systemen till det centrala EU-gränssnittet för registrering av företag som omfattas av den 28:e ordningen förväntas engångskostnader på uppskattningsvis 2,7 miljoner EUR för alla medlemsstater. Medlemsstaterna skulle kunna bygga vidare på den teknik som redan utvecklats för att koppla samman nationella bolagsregister med Bris. Vissa medlemsstater kommer sannolikt att få extra kostnader för att ansluta myndigheter med ansvar för förebyggande kontroll till bolagsregister på uppskattningsvis 50 000 EUR per sådan medlemsstat. Den automatiska överföringen av bolagsinformation mellan bolagsregister och andra myndigheter skulle också medföra begränsade engångskostnader för it, med tanke på den digitala utveckling som redan pågår i de nationella förvaltningarna. Kostnadstaket på 100 EUR för att slutföra registreringen (med en standardiserad mall) skulle medföra minskade inkomster för bolagsregister och andra myndigheter som deltar i registreringen, inbegripet förebyggande kontroll. Det förväntas att detta åtminstone delvis kommer att uppvägas av ökad ekonomisk verksamhet och skatteinkomster från nya företag som bildats enligt den 28:e ordningens bolagsform.
I samband med insolvensförfaranden kan vissa kostnader för utveckling och underhåll av plattformar för elektroniska auktionssystem förväntas uppgå till mellan 500 000 och 700 000 EUR för alla medlemsstater. Den harmoniserade tidpunkten för beskattning av personaloptioner inom ramen för EU-ESO skulle få negativa likviditetseffekter för medlemsstater där inkomster från personaloptioner för närvarande beskattas i ett tidigare skede, men effekten förväntas vara måttlig och av tillfällig karaktär fram till dess att skatterna ska betalas.
På samma sätt skulle mellanhänder såsom notarier, som är involverade i bolagsförfaranden i ett antal medlemsstater, gynnas i form av ökad rättssäkerhet av det harmoniserade bolagsregelverket och ökad effektivitet genom effektivare och digitaliserade förfaranden. Samtidigt kan det över lag uppstå vissa engångskostnader för att anpassa mellanhändernas befintliga arbetsflöden och it-verktyg till digitaliserade och förenklade förfaranden för företag som omfattas av den 28:e ordningen. Kostnadstaket på 100 EUR för registrering skulle medföra minskade inkomster för mellanhänder, särskilt notarier, i de medlemsstater där de deltar i dessa förfaranden, och på samma sätt skulle avskaffandet av obligatoriskt deltagande för mellanhänder i aktieöverlåtelser leda till inkomstförluster för dem i de medlemsstater där mellanhänder deltar i aktieöverlåtelser.
•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
Detta förslag har en viktig dimension när det gäller att minska den administrativa bördan och förenkla, bland annat genom digitalisering och tillämpning av engångsprincipen. Såsom beskrivs ovan förväntas förslaget i synnerhet avsevärt minska bördorna för företag som väljer att bedriva verksamhet enligt den 28:e ordningen under hela sin livscykel, bland annat genom enklare och effektivare registreringsförfaranden med tillämpning av engångsprincipen och inget minimikrav på att betala in aktiekapital vid bolagsbildandet, införandet av ett gemensamt EU-ESO-system för personaloptioner med en harmoniserad tidpunkt för
beskattning samt åtgärder för att förenkla och digitalisera nedläggningsförfaranden för företag som omfattas av den 28:e ordningen. Det skulle också förenkla driftsfasen genom att införa digitala verktyg för bolagsrättsliga förfaranden och att möjliggöra bolagsstämmor och styrelsemöten online. Förslaget skulle också avsevärt förbättra investeringsklimatet för företag som omfattas av den 28:e ordningen och investerare genom att minska den administrativa bördan, bland annat tack vare digitala förfaranden och förenklingar av kapitaltransaktioner, inbegripet kapitalökningar och aktieöverlåtelser, som beräknas uppgå till 1 780–2 850 EUR per aktieöverlåtelse och omkring 1 100 EUR per finansieringsomgång.
Eftersom de flesta av de nybildade företag som omfattas av den 28:e ordningen sannolikt kommer att bildas av fysiska personer och vara små och medelstora företag skulle den beräknade totala minskningen av den administrativa bördan på mellan 328 miljoner och 440 miljoner EUR under en period på 10 år främst gynna denna grupp av företag. Dessutom skulle vissa befintliga små och medelstora företag också kunna välja att bli företag som omfattas av den 28:e ordningen, och vissa andra skulle gynnas indirekt, t.ex. som affärspartner eller underleverantörer. Initiativet kommer också i synnerhet att gynna uppstartsföretag och expanderande företag eftersom det i många av sina egenskaper tillgodoser deras behov.
Genom att harmonisera och stärka regelverket för företag på den inre marknaden skulle förslaget göra EU till en mer attraktiv plats för innovativa och tillväxtorienterade företag och därmed bidra till EU:s konkurrenskraft. Det skulle medföra gemensamma regler för hela EU:s inre marknad och företag som omfattas av den 28:e ordningen skulle erkännas i alla medlemsstater, vilket skulle innebära en stor fördel jämfört med i andra jurisdiktioner. Möjligheten att snabbt bilda bolag som omfattas av den 28:e ordningen till ett överkomligt pris skulle uppmuntra europeiska grundare att etablera sina företag i EU, och förslaget skulle också öka EU:s attraktionskraft som en plats för att expandera och träda ut ur företag och för att locka till sig och behålla anställda, som ett lönsamt alternativ till jurisdiktioner utanför EU. Effektivare metoder för nedläggning av solventa och insolventa företag bör också ha en positiv inverkan på konkurrenskraften, eftersom de bör minska kostnaderna för nedläggning, som för närvarande anses vara högre i EU jämfört med andra jurisdiktioner.
I detta förslag föreslås ett bolagsregelverk som är digitalt som standard med enbart digitala regler och processer som är tillämpliga under EU Inc.-bolagets hela livscykel, utan pappersbaserade alternativ. I synnerhet föreskrivs registrering helt online av EU Inc.-bolag genom ett centralt EU-gränssnitt som ska skapas via Bris, och med digitala mallar, digitala verktyg som är viktiga för EU Inc.-bolagens verksamhet, inbegripet en möjlighet till bolagsstämmor och styrelsemöten online, och helt digitala förfaranden, så att det skapas ett stödjande ramverk för investeringar, bland annat för kapitalökningar, emissioner av aktier och aktieöverlåtelser. Genom förslaget införs också en engångsinlämning av information följt av digital överföring av bolagsinformation från bolagsregister till andra relevanta myndigheter, t.ex. myndigheter med ansvar för att utfärda TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt, socialförsäkringsmyndigheter och register över verkligt huvudmannaskap i samband med registrering av EU Inc.-bolag, vilket kommer att möjliggöra effektiva och säkrare företagsprocesser och bidra till att hantera eventuellt missbruk genom att säkerställa att dessa myndigheter använder samma verifierade bolagsinformation från bolagsregister. Genom förslaget införs dessutom en övergripande skyldighet för offentliga myndigheter att konsultera information om EU Inc.-bolag som är allmänt tillgänglig på EU-nivå, särskilt via Bris vid gränsöverskridande förfaranden. Digitalisering är också en viktig del av förfarandena för nedläggning av företag, både vid likvidation av solventa EU Inc.-bolag och när det gäller insolvensförfaranden.
Denna strategi svarar mot företagens behov, särskilt när det gäller uppstartsföretag och expanderande företag som är digitala redan från början, där en överväldigande majoritet av de berörda parterna under samråden bekräftade att de föredrar enbart digitala processer. Samtidigt ger förslaget företagen frihet att välja andra strategier, t.ex. hybridmöten med aktieägare och styrelser efter behov.
•Grundläggande rättigheter
Genom att förenkla regelverket och minska fragmenteringen genom att införa en harmoniserad uppsättning bolagsregler kommer detta förslag att underlätta genomförandet av artikel 15.2 i EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna och ha en positiv inverkan på näringsfriheten enligt artikel 16 i stadgan. Förslaget kommer att medföra viss behandling som kommer att inkräkta på rätten till respekt för privatlivet i enlighet med artikel 7 och rätten till skydd av personuppgifter i enlighet med artikel 8 i EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna. Framför allt kommer förslaget att kräva offentliggörande av och gränsöverskridande tillgång till viss information om EU Inc.-bolag i nationella bolagsregister och via Bris. Liknande uppgifter har dessutom redan offentliggjorts för befintliga bolag med begränsat ansvar i medlemsstaterna och via Bris. Dessutom kommer det centrala EU- gränssnittet för EU Inc.-bolags registrering och ingivande av information att samla in bolagsrelaterade data och vidarebefordra dem till det nationella bolagsregistret utan att lagra dem permanent på EU-nivå. Precis som för närvarande är fallet kommer kommissionen och medlemsstaterna att vara skyldiga att säkerställa skyddet av personuppgifter i enlighet med artikel 8 i stadgan och EU:s lagstiftning om dataskydd, inbegripet relevant rättspraxis. På samma sätt kommer de myndigheter som ansvarar för att utfärda TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt, socialförsäkringsmyndigheter, andra relevanta myndigheter och register över verkligt huvudmannaskap också att vara skyldiga att säkerställa skyddet av personuppgifter som mottagits i samband med registreringen av ett EU Inc.-bolag eller dess gränsöverskridande filial i enlighet med artikel 8 i stadgan och EU-lagstiftningen om dataskydd, inbegripet relevant rättspraxis. Med tanke på att förslaget kräver att EU Inc.- bolag upprättar ett digitalt aktieregister kommer det slutligen att underlätta efterlevnaden av stadgan och EU:s dataskyddsregler genom att kräva att bolagsordningen innehåller centrala delar av dataskyddet i samband med ett sådant aktieregister.
4.BUDGETKONSEKVENSER
Förslaget förväntas få budgetkonsekvenser för medlemsstaterna. Dessa uppskattades i konsekvensbedömningen för föreliggande förslag och beskrivs i avsnittet ovan om konsekvensbedömningen.
När det gäller inverkan på EU:s budget utvidgar förslaget tillämpningsområdet för Bris, inbegripet nya informationsutbyten mellan bolagsregister och inrättandet av ett centralt EU- gränssnitt för bildande av EU Inc.-bolag och för att de ska kunna inge handlingar och information under sin livscykel, vilket kommer att vidareutvecklas till ett centralt digitalt register för EU Inc.-bolag.
Detta kommer att kräva ytterligare utveckling av befintliga tekniska specifikationer och standarder för Bris, ytterligare tilldelning av hårdvara och programvaruutvecklingsarbete för it-systemet och samordning av de nationella myndigheternas verksamhet för att genomföra den nödvändiga it-utvecklingen på nationell nivå.
För att utföra dessa uppgifter kommer det att bli nödvändigt att öka de nuvarande resurserna för kommissionens arbete med Bris när det gäller ekonomiska resurser och personalresurser. De medel som för närvarande tillhandahålls för regelbundet underhåll av Bris kommer att behöva ökas under nästa budgetcykel för kommissionens vidareutveckling av Bris, inbegripet
inrättandet av det centrala EU-gränssnittet baserat på Bris, vidareutvecklingen till ett centralt digitalt register och det utökade informationsutbytet mellan bolagsregister (inbegripet studier, förberedande arbete, utveckling och testning samt ny tilldelning av hårdvara).
5.ÖVRIGA INSLAG
•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
Kommissionen kommer vid behov att ge vägledning (genom nära samarbete med nationella bolagsrättsexperter i expertgruppen om bolagsrätt och bilateral rådgivning) för att hjälpa medlemsstaterna att effektivt genomföra bolagsregelverket för EU Inc.-bolag i praktiken i hela EU. Kommissionen kommer också att ha ett nära samarbete med medlemsstaterna när det gäller den vidareutveckling av Bris som krävs för detta förslag.
Kommissionen kommer att övervaka tillämpningen av detta förslag för att bedöma om det uppfyller sina mål. Övervakningen kommer bland annat att omfatta en analys av utnyttjandet av den nya bolagsformen EU Inc., hur EU Inc.-bolagen bildas och hur många som skapas genom det centrala EU-gränssnittet och med harmoniserade mallar. Effekterna av åtgärder som rör olika stadier i EU Inc.-bolagens livscykel kommer också att analyseras, till exempel förekomsten av bolagsstämmor online i EU Inc.-bolag, andelen EU Inc.-bolag som genomför EU-ESO, framgångsrika investeringsrundor för EU Inc.-bolag eller användningen av förenklade likvidationsförfaranden för solventa företag. Den relevanta informationen skulle bland annat samlas in genom data i Bris och bolagsregister, från nationella myndigheter som tillämpar förfaranden enligt regelverket för EU Inc.-bolag, genom riktade kontakter med berörda parter och vid behov genom riktade undersökningar eller studier.
Kommissionen kommer också att utvärdera förslagets ändamålsenlighet, effektivitet, samstämmighet och mervärde för EU tidigast fem år efter dess ikraftträdande för att ge den tid som krävs för dess genomförande och insamling av bevis i medlemsstaterna.
•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget KAPITEL I: Allmänna bestämmelser
I detta första kapitel avgränsas förslagets innehåll samt huvuddragen i den harmoniserade bolagsform med begränsat ansvar (EU Inc.) vars regler fastställs i detta förslag. Det innehåller dessutom en förteckning över de viktigaste definitionerna.
EU Inc.-bolag är bolag med begränsat ansvar som kan bildas av en eller flera fysiska eller juridiska personer från grunden eller genom inhemska eller gränsöverskridande ombildningar, fusioner eller delningar. Dessa bolag förvärvar status som juridisk person genom registrering i bolagsregistret i den medlemsstat där de har sitt säte och erkänns av alla medlemsstater. Det står grundarna fritt att välja var de vill bilda bolaget inom unionen.
EU Inc.-bolag omfattas av denna förordning, av sin bolagsordning och i övriga frågor av nationell rätt, inbegripet de bestämmelser som införlivar unionsrätten, som är tillämplig på relevanta nationella bolagsformer i den medlemsstat där EU Inc.-bolaget har sitt säte.
Enligt förordningen ska ett EU Inc.-bolag ha ett tydligt och klart namn, följt av uppgiften ”EU Inc.” och samma principer gäller för namnen på EU Inc.-filialer.
I förordningen fastställs kraven för bolagsordningen för ett EU Inc.-bolag, inbegripet det minimiinnehåll som fastställs i bilagan. Bolagsordningen måste vara digitalt maskinläsbar och lagra information som strukturerade data. Den måste vara avfattad på det eller de officiella språken i den medlemsstat där registreringen sker och på ett språk som är brukligt i
internationella affärs- och finanskretsar. Bolagsordningen kan vara antingen standardiserad eller skräddarsydd.
EU-mallarna är standardiserade (modell-) bolagsordningar och när de används som en del av bildandeförfarandet anses alla nationella krav på att bolagsordningen upprättas i form av officiellt bestyrkta handlingar vara uppfyllda.
Ett EU Inc.-bolag måste ha sitt säte i en medlemsstat och måste också ha sitt huvudkontor eller huvudsakliga verksamhetsställe i unionen.
Förordningen innehåller en princip om enbart digitala förfaranden för EU Inc.-bolag, som innebär att de har rätt att utföra alla förfaranden som omfattas av förordningen helt online. En offentlig myndighet kan endast begära fysisk närvaro under exceptionella omständigheter och om det är vederbörligen motiverat för ett legitimt syfte, såsom att förhindra missbruk av identitet eller säkerställa efterlevnad av reglerna om rättskapacitet. Kommunikationen mellan EU Inc.-bolaget och dess aktieägare, inbegripet aktietecknare och köpare av aktier, bör i princip också ske helt online.
Alla bolagsrättsliga förfaranden som gäller för ett EU Inc.-bolag under dess livscykel, inbegripet betalningar som krävs för dessa förfaranden, är utformade för att genomföras helt online, utan krav på fysisk närvaro, utom under exceptionella och motiverade omständigheter.
EU Inc.-bolag omfattas av de regler för arbetstagares medverkan som gäller i den medlemsstat där de har sitt säte. Om det bildas genom en gränsöverskridande ombildning, delning eller fusion eller genomför sådana transaktioner omfattas det av de förfaranden, inbegripet skyddsåtgärder med avseende på arbetstagarnas medverkan, som anges i direktiv (EU) 2017/1132.
KAPITEL II Centralt EU-gränssnitt, bildande och ingivande
Detta kapitel omfattar förfarandet för att bilda ett EU Inc.-bolag, antingen genom ett centralt EU-gränssnitt online, baserat på Bris, som möjliggör ett påskyndat förfarande för bildande inom 48 timmar och till en maximal kostnad på 100 EUR, eller genom ett helt onlinebaserat bildande via det nationella bolagsregistret. I båda fallen måste ett ansökningsformulär lämnas in. Standardiserade bolagsordningar är obligatoriska för det påskyndade förfarandet för bildande. I andra fall kan standardiserade eller skräddarsydda bolagsordningar användas. Identifieringen av grundare och deras underskrift ska ske i enlighet med eIDA-förordningen. Reglerna omfattar förebyggande kontroll och en bestämmelse om att en styrelseledamot som är diskvalificerad i en av medlemsstaterna inte får bli styrelseledamot i ett EU Inc.-bolag.
EU-mallarna, ansökningsformuläret och relevant detaljerad vägledning som steg för steg förklarar ett EU Inc.-bolags bildande och ingivande av information eller handlingar kommer att finnas tillgängliga på det centrala EU-gränssnittet på alla unionsspråk. Det centrala EU- gränssnittet kommer också att tillhandahålla automatiska korsvisa kontroller med befintliga namn på företag som är registrerade i nationella bolagsregister och med varumärken genom en sammankoppling mellan Bris och de it-verktyg som utvecklats av Europeiska unionens immaterialrättsmyndighets (EUIPO) centrala databas för registrerade varumärken.
Ett dotterbolag till ett EU Inc.-bolag i en annan medlemsstat kan också bildas via det centrala EU-gränssnittet eller helt online via ett nationellt bolagsregister. Det företag som bildar EU Inc.-dotterbolaget ska inte uppmanas att tillhandahålla några handlingar eller information som finns tillgängliga i Bris. Istället ska det bolagsregister som registrerar dotterbolaget automatiskt hämta information och handlingar om det bolag som bildar dotterbolaget från Bris och på grundval av EUID.
Den information om EU Inc.-bolaget, inbegripet dess EUID, samt de särskilda data för utfärdande av TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt och för registret över verkligt huvudmannaskap, som inlämnats som en del av ansökningsformuläret ska utbytas digitalt av det bolagsregister som utför registreringen med de myndigheter som ansvarar för utfärdande av TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt, med socialförsäkringsmyndigheterna och med registret över verkligt huvudmannaskap i registreringsmedlemsstaten. EU Inc.-bolag ska erhålla TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt som en del av det elektroniska utbytet utan att behöva lämna in en separat ansökan till dessa myndigheter eller lämna ytterligare information, såvida inte ytterligare information för att utfärda registreringsnummer för mervärdesskatt inte kan hämtas någon annanstans och är absolut nödvändig.
KAPITEL III: Tillgång till och gränsöverskridande användning av information om EU Inc.- bolag
Genom förordningen harmoniseras vilka viktiga uppgifter och handlingar som rör ett EU Inc.- bolag samt ändringar av dessa som måste offentliggöras av det bolagsregister där EU Inc.- bolaget är registrerat. I förordningen görs åtskillnad mellan handlingar och information som ska inges av grundare av eller styrelseledamöter i EU Inc.-bolag, t.ex. namn och rättslig form, säte eller bolagsordning, och de som ska inges av behöriga domstolar och andra relevanta offentliga myndigheter, inbegripet till exempel ett eventuellt rättsligt avgörande om ogiltighet, samt de som tilldelas av bolagsregistret, t.ex. EUID eller EU Inc.-bolagets status. I förordningen fastställs också vilka handlingar och vilken information som bör göras tillgängliga på unionsnivå via Bris och vilka av dessa som bör göras tillgängliga kostnadsfritt.
Förordningen föreskriver ingivande helt online av information och handlingar, antingen via det centrala EU-gränssnittet eller direkt till nationella bolagsregister. I den fastställs också tidsfrister för EU Inc.-bolags ingivanden för att säkerställa att den information och de handlingar som lagras i bolagsregister är aktuella. Tidsfristerna varierar beroende på vilken typ av handlingar som inges och hur de inges. När det gäller ändringar inom ramen för EU- mallarna, som inges via det centrala EU-gränssnittet, kommer tidsfrister och kostnadsgränsen för ett påskyndat registreringsförfarande att gälla.
För att stärka den gränsöverskridande användningen av information om EU Inc.-bolag fastställs i förordningen en övergripande engångsprincip enligt vilken ett EU Inc.-bolag inte behöver lämna in sin information på nytt i administrativa och rättsliga förfaranden där de ansvariga myndigheterna kan inhämta denna specifika information via Bris eller i det relevanta bolagsregistret.
EU Inc.-bolag måste uppge sin identitet i sin officiella affärskommunikation och elektroniska närvaro, och i förordningen förtecknas den mest relevanta information som krävs i detta sammanhang. I detta kapitel föreskrivs också utveckling av ett centralt digitalt register.
I likhet med andra bolag med begränsat ansvar i EU kommer EU Inc.-bolag att kunna använda ett EU-registreringsbevis som utfärdats och certifierats av ett bolagsregister och som innehåller väsentlig bolagsinformation om EU Inc.-bolaget, och en digital EU-fullmakt för att bemyndiga en person att företräda EU Inc.-bolaget i särskilda gränsöverskridande förfaranden. I förordningen föreskrivs att dessa verktyg ska vara kompatibla med de europeiska digitala identitetsplånböckerna och de kommande företagsplånböckerna. Förordningen undantar också bestyrkta kopior av handlingar och information som rör EU Inc.-bolag och som erhållits från bolagsregister från krav på legalisering eller liknande formaliteter, inbegripet apostill. På samma sätt undantar förordningen även notariehandlingar eller administrativa handlingar och handlingar och information som utbyts via Bris, såsom förfarandeintyg, från krav på legalisering eller liknande formaliteter, inbegripet apostill.
Samtidigt föreskrivs skyddsåtgärder, som också är tillgängliga för andra bolag med begränsat ansvar i EU, om myndigheterna i en annan medlemsstat hyser rimliga tvivel om den uppvisade handlingens eller informationens ursprung eller äkthet. Den begränsar också kraven på översättning av kopior eller utdrag av handlingar som rör EU Inc.-bolag, särskilt bestyrkta sådana.
Denna förordning innehåller också bestämmelser som är relevanta för Bris och en förteckning över de frågor som ska tas upp i den kommande genomförandeakten till denna förordning.
KAPITEL IV: Gränsöverskridande filialer
EU Inc.-bolag har rätt att öppna filialer i andra medlemsstater än den medlemsstat där EU Inc.-bolaget är registrerat, via det centrala EU-gränssnittet eller helt online via det nationella bolagsregistret genom ett ansökningsformulär som bör vara helt digitalt och samla in information som strukturerade data. Det bolagsregister som registrerar filialen måste enligt engångsprincipen automatiskt hämta information om EU Inc.-bolaget via Bris och på grundval av EUID, utan att EU Inc.-bolaget behöver lämna in denna information igen för registrering av filialen.
Enligt samma princip som för registrering av EU Inc.-bolag bör den information om EU Inc.- bolaget och filialen som mottagits som en del av ansökningsformuläret och annan relevant information som finns tillgänglig i det bolagsregistret och via Bris, såsom EUID, utbytas elektroniskt av det bolagsregistret med de myndigheter som ansvarar för att utfärda TIN- nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt, med socialförsäkringsmyndigheter och med registret över verkligt huvudmannaskap. EU Inc.-filialen ska erhålla TIN-numret och registreringsnumret för mervärdesskatt som en del av detta elektroniska utbyte. Varken EU Inc.-bolaget eller dess filial bör åläggas att lämna in en separat ansökan till dessa myndigheter eller lämna ytterligare information, såvida inte ytterligare information för att utfärda registreringsnummer för mervärdesskatt inte kan hämtas någon annanstans och är absolut nödvändig.
KAPITEL V: Organisation
Organisationen och villkoren för ledningen av EU Inc.-bolaget regleras i bolagsordningen. EU Inc.-bolaget leds av en styrelse som kan bestå av en eller flera styrelseledamöter. Minst en av dem måste vara bosatt i unionen. Styrelseledamöterna utses av bolagsstämman som också kan ge dem bindande instruktioner.
Styrelseledamöterna ansvarar för att företräda företaget. De omfattas av en rad skyldigheter, inbegripet skyldigheten att agera i företagets bästa intresse och i enlighet med bolagsordningen. De är också ansvariga gentemot företaget för varje åsidosättande av skyldigheter som orsakar förlust eller skada för företaget. När styrelseledamöter fattar affärsbeslut i god tro och med rimlig omsorg skyddas de från ansvar genom affärsbedömningsprincipen. Styrelseledamöterna kan inte heller hållas ansvariga av företaget när de agerar i enlighet med en lagenlig resolution av bolagsstämman.
Styrelseledamöter i ett EU Inc.-bolag måste i allmänhet informera företaget om en intressekonflikt och avstå från att delta i beslut i frågor där de har en sådan konflikt. Enligt bolagsordningen får transaktioner mellan företaget och styrelseledamöter eller andra närstående parter omfattas av särskilda krav på offentliggörande och godkännande.
Bolagsstämmor, styrelsemöten och omröstningsförfaranden får anordnas och hållas helt eller delvis online. När det gäller aktieägarnas beslut räcker det i allmänhet med enkel majoritet för att de ska antas. När det gäller ändringar av bolagsordningen och beslut som påverkar olika aktieslags rättigheter föreskrivs i förordningen krav på specifik majoritet eller godkännande.
För att skydda minoritetsaktieägare från allvarliga fall av otillbörlig skada ger förordningen aktieägarna rätt att vända sig till domstol när det gäller utträde ur EU Inc.-bolag.
KAPITEL VI: Digitalt register, aktier och aktieöverlåtelser
I detta kapitel behandlas hur aktier i ett EU Inc.-bolag, som alltid är dematerialiserade, registreras digitalt av företaget och överlåts. Det digitala aktieregistret bör innehålla all relevant information om aktierna i EU Inc.-bolaget och information om eventuella förändringar i ägandet av dem. På grundval av dessa data kan företaget tillhandahålla alla aktieägare ett digitalt aktiebrev. Registreringen av aktier har konstitutiv verkan och gör det möjligt för aktieägarna att utöva sina rättigheter.
De rättigheter och skyldigheter som är förenade med en aktie är lika för alla aktier, om inte annat föreskrivs i bolagsordningen. Bolagsordningen kan fastställa flera aktieslag med olika rättigheter och skyldigheter som är förenade med aktierna i varje aktieslag. Bolagsordningen får särskilt innehålla bestämmelser om aktier med olika röstvärde eller aktier utan röstvärde.
I förordningen föreskrivs fri överlåtelse av aktier i ett EU Inc.-bolag, såvida inte bolagsordningen innehåller begränsningar, såsom företrädesrätt för befintliga aktieägare eller krav på att begära företagets godkännande innan en överlåtelse görs. En överlåtelse kan utföras helt online genom elektroniskt undertecknade avtal, en elektronisk anmälan till företaget och registrering av ägarbytet i det digitala aktieregistret.
EU Inc.-bolag får, om de uppfyller alla tillämpliga krav enligt unionsrätten och nationell rätt, ansöka om att få sina aktier upptagna till handel på multilaterala handelsplattformar såsom tillväxtmarknader för små och medelstora företag, och medlemsstaterna får också tillåta dem att ansöka om att få sina aktier upptagna till handel på en reglerad marknad om alla tillämpliga krav är uppfyllda.
KAPITEL VII: Finansiering
Bestämmelserna i detta kapitel fastställer en flexibel finansieringsram för EU Inc.-bolag.
Aktier i ett EU Inc.-bolag har inget nominellt värde om inte annat föreskrivs i bolagsordningen. De utgör således inte en andel av bolagets kapital. Ett EU Inc.-bolag behöver inte heller ha ett minimikapital och konventionella regler för bevarande av kapital gäller endast i den mån företaget väljer att bygga upp kapital. Alla utdelningar omfattas dock av ett balansräkningstest och ett solvenstest som säkerställer att företaget förblir livskraftigt och kan tillgodose borgenärernas fordringar. Båda testerna krävs också för företagets förvärv av egna aktier och för inlösen av aktier.
Om aktierna i EU Inc.-bolag inte har något nominellt värde kan det rimliga vederlaget för en aktie bestämmas fritt vid en aktieemission och det kan också bestämmas fritt om ett kapitaltillskott måste göras eller inte. Förordningen begränsar inte heller den typ av vederlag som kan tillhandahållas för en aktie, vilket bland annat möjliggör apportegendom i form av åtaganden att utföra arbete och tjänster.
Teckningen av de första aktierna anges i företagets bolagsordning, och nya aktier kan emitteras efter beslut av bolagsstämman som också kan bemyndiga styrelsen eller ett annat bolagsorgan att besluta om emission av aktier. Dessutom kan bolagsstämman besluta eller bemyndiga ett annat bolagsorgan att besluta om emission av instrument som ger rätt till nya aktier, såsom konvertibla instrument och warranter. Befintliga aktieägare har i allmänhet företrädesrätt till nya aktier som emitteras mot kontant vederlag och till instrument som ger rätt till nya aktier, vilket gör det möjligt för dem att behålla sin andel i företaget.
EU Inc.-bolag behöver inte ha ett minimikapital, men förordningen ger EU Inc.-bolag möjlighet att när som helst öka sitt kapitalbelopp, antingen genom att emittera aktier mot
erläggande av vederlag i form av ett kapitaltillskott eller genom att omvandla reserver till kapital. Kapitalnedsättningar kräver ett ändrat balansräkningstest, ett solvenstest och en rapport från en oberoende expert.
Kapitel VIII: Personaloptionsplan för EU Inc.-bolag
Detta kapitel ger EU Inc.-bolag möjlighet att upprätta en personaloptionsplan för EU Inc.- bolag (EU-ESO) enligt vilken de utfärdar warranter till berättigade personer, såsom anställda och styrelseledamöter i EU Inc.-bolaget och dess dotterbolag. Vid utgången av en obligatorisk intjänandetid, som bolagsstämman beslutar om när planen upprättas, kan innehavarna av sådana warranter utöva sin rätt att förvärva aktier i EU Inc.-bolaget.
Beskattningen av inkomster från warranter inom ramen för EU-ESO skjuts upp till den tidpunkt då de aktier som erhållits genom utnyttjande av warranterna avyttras.
KAPITEL IX: Nedläggning av solventa EU Inc.-bolag
Detta kapitel innehåller bestämmelser, inbegripet digitala förfaranden, om upplösning och likvidation. Det föreskriver att ett solvent EU Inc.-bolag kan inge en ansökan om upplösning helt online till bolagsregistret och ålägger bolagsregistret att omedelbart uppdatera företagets status. När det gäller ett EU Inc.-bolags ogiltighet som leder till likvidation innehåller förordningen en uttömmande förteckning över grunder för ogiltighet som ska fastslås av en domstol.
I förordningen fastställs en engångsinlämning av data i likvidationssyfte, varigenom bolagsregistret för registrering av EU Inc.-bolaget överför relevant information till de behöriga nationella myndigheterna, som inte kan begära att företaget lämnar informationen separat. I förordningen föreskrivs också digitalt ingivande till bolagsregistret och digital kommunikation mellan borgenärerna och EU Inc.-bolaget eller likvidatorn.
När ett EU Inc.-bolag har upphört med sin ekonomiska verksamhet och inte har några tillgångar eller skulder eller när dess borgenärer har gett sitt samtycke, och det inte finns några pågående rättsliga eller administrativa förfaranden, föreskrivs i förordningen en möjlighet till ett påskyndat likvidationsförfarande. I sådana fall gäller korta tidsfrister, men borgenärer kan fortfarande invända mot det påskyndade förfarandet och skatteförvaltningarna kan motsätta sig det. Inom cirka 3 månader kan likvidationen vara slutförd genom att företaget avförs från registret. Bokföring och räkenskaper bevaras fortfarande i sex år efter det att en utsedd person har avfört företaget, och styrelseledamöter är solidariskt ansvariga för fordringar som fortfarande är under behandling efter ingivandet eller som ännu inte har lämnats in under det påskyndade förfarandet.
Kapitel X: Avveckling av insolventa bolag
Detta kapitel innehåller regler om förenklade avvecklingsförfaranden för EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag. Nationella insolvensregler är inte alltid ändamålsenliga för att behandla insolventa EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag på ett lämpligt och proportionerligt sätt. Syftet med förslaget är därför att säkerställa att EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag avvecklas under ordnade former med hjälp av ett snabbt och kostnadseffektivt förfarande. Huvudsyftet med bestämmelserna i detta kapitel är att förenkla förfarandet och sänka därmed förbundna administrativa kostnader. I princip bör gäldenären behålla företagets tillgångar och verksamhet under hela det förenklade avvecklingsförfarandet.
Medlemsstaterna bör göra det möjligt för den behöriga myndigheten och, i relevanta fall, förvaltaren samt parterna i förenklade avvecklingsförfaranden att sköta all kommunikation sinsemellan på elektronisk väg. Ett förenklat avvecklingsförfarande får inledas på begäran av
gäldenären eller på begäran av en borgenär. För att förenkla förfarandet för att inge en ansökan kommer kommissionen i en genomförandeakt att upprätta ett standardformulär. Under det förenklade avvecklingsförfarandet bör gäldenären kunna begära ett avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder.
Borgenärers anmälan av fordringar och godtagandet av dessa i ett förenklat avvecklingsförfarande förutsätter att majoriteten av fordringarna anmäls på grundval av en skriftlig förteckning från gäldenären. Utöver de fordringar som tas upp i denna förteckning kan borgenärer anmäla ytterligare fordringar. För att förenkla godtagandeförfarandet ska fordringar som tas upp i gäldenärens förteckning betraktas som godtagna, såvida inte borgenären uttryckligen invänder mot dem. Efter det att insolvensboet har upprättats, fattar den behöriga myndigheten beslut om huruvida den ska realisera tillgångarna, eller omedelbart avsluta det förenklade avvecklingsförfarandet eftersom värdet av tillgångarna gör en realisering orimlig.
En annan kostnadsbegränsande faktor är att domstolen har möjlighet att realisera tillgångarna genom ett elektroniskt auktionssystem, som varje medlemsstat bör inrätta som en del av sitt förenklade förfarande, åtminstone för EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag. Gäldenärens tillgångar bör realiseras genom en elektronisk offentlig auktion, såvida inte den behöriga myndigheten anser att det med hänsyn till typen av tillgångar eller omständigheterna i fallet är lämpligare att sälja tillgångarna på annat sätt.
Förordningen kräver att medlemsstaterna inrättar och driver en eller flera elektroniska auktionsplattformar för realisering av insolvensboets tillgångar i insolvensförfaranden, åtminstone för EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag. I likhet med andra EU- projekt som sammankopplar decentraliserade elektroniska register, t.ex. Bris och insolvensregistrens sammankopplingssystem (IRI), är kommissionen skyldig att inrätta ett system som sammankopplar de nationella elektroniska auktionssystemen via den europeiska e-juridikportalen, som bör fungera som en central elektronisk ingång. Mervärdet av ett sådant sammankopplingssystem är att alla auktioner blir åtkomliga via en gemensam plattform som är tillgänglig på alla officiella EU-språk. Tekniska specifikationer för detta sammankopplingssystem kommer att fastställas i en eller flera genomförandeakter.
KAPITEL XI: Förteckning över förbjudna krav
I detta kapitel fastställs en förteckning över förbjudna krav för att säkerställa att medlemsstaterna rättsligt och faktiskt behandlar EU Inc.-bolag på ett icke-diskriminerande sätt i förhållande till andra bolagsformer när det gäller jämförbara aspekter, såvida det inte kan visas att den differentierade behandlingen är objektivt motiverad och proportionerlig.
2026/0074 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om DEN 28:e ORDNINGENS BOLAGSREGELVERK ”EU INC.”
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 114, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande21,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl:
(1)I kommissionens meddelande av den 29 januari 2025 En konkurrenskraftskompass för EU22 föreslogs en 28:e ordning för att göra det möjligt för innovativa företag att dra nytta av en gemensam och harmoniserad uppsättning regler oavsett var de investerar och är verksamma på den inre marknaden. I kommissionens meddelanden av den 21 maj 2025 Den inre marknaden: vår europeiska hemmamarknad i en osäker värld och En strategi för att göra den inre marknaden enkel, sömlös och stark23 samt av den 28 maj 2025 med titeln EU:s strategi för uppstartsföretag och expanderande företag – Välj Europa för att starta företag och få dem att växa24 tillkännagavs vidare att den 28:e ordningen skulle omfatta ett bolagsregelverk i EU som är digitalt som standard.
(2)Europeiska rådet uppmanade i mars och oktober 2025 kommissionen att i linje med de respektive befogenheterna enligt fördragen utan dröjsmål föreslå en frivillig 28:e bolagsrättslig ordning som gör det möjligt för innovativa företag att expandera. I Europaparlamentets resolution Den 28:e ordningen: en ny rättslig ram för innovativa företag av den 20 januari 2026 efterlystes ett ambitiöst förslag med fokus på bolagsrättsliga regler och införande av en ny bolagsform i nationell rätt för bolag med begränsat ansvar som inte är börsnoterade, samtidigt som man bland annat betonade behovet av åtgärder för att underlätta aktieägande för anställda, säkerställa effektivare tvistlösning och tillhandahålla starka skyddsåtgärder för att tillvarata arbetstagarnas rätt till medverkan.
(3)De 27 nationella rättssystemen med olika regler, förfaranden och nationella bolagsformer för bolag med begränsat ansvar skapar ett fragmenterat och komplicerat bolagssystem i unionen, vilket leder till rättsosäkerhet och kostnader för grundare, företag samt investerare från unionen och tredjeländer. För att stärka unionens konkurrenskraft är det därför nödvändigt att förenkla regelverket och minska fragmenteringen genom tillnärmning av lagstiftningen, särskilt genom att införa en harmoniserad uppsättning bolagsregler, inbegripet en ny harmoniserad nationell bolagsform som omfattar ett företags livscykel, inbegripet likvidation och insolvens. Det krävs också harmoniserade regler för att göra det möjligt för företag att locka till sig privata investeringar genom gemensamma snabba, digitala och kostnadseffektiva regler och förfaranden, vilket skulle göra det lättare för snabbväxande företag att expandera på den inre marknaden och göra det möjligt för investerare från både unionen och tredjeländer att investera i företag samt erbjuda sådana investerare mer flexibla utträdesalternativ för att avyttra sina investeringar.
(4)Ett harmoniserat bolagsregelverk bör fastställas med en ny harmoniserad bolagsform för EU Inc.-bolag med begränsat ansvar. Denna nya bolagsform bör införas i alla medlemsstaters nationella rättsordningar. Regelverket och den nya nationella bolagsformens särskilda egenskaper bygger på de olika nationella reglerna och förfarandena, och harmoniserar dessa regler och förfaranden för att tillgodose behoven hos företag, särskilt uppstartsföretag och expanderande företag, och deras investerare i unionen och tredjeländer. I likhet med andra nationella bolagsformer bör EU Inc.-bolag vara bildade i en medlemsstat och i allmänhet regleras av lagstiftningen i registreringsmedlemsstaten. Samtidigt bör de omfattas av en harmoniserad uppsättning regler som införs genom denna förordning. En sådan harmonisering skulle underlätta gränsöverskridande verksamhet på den inre marknaden och investeringar av investerare från unionen och tredjeländer i sådana företag och säkerställa att dessa regler och förfaranden leder till minskade administrativa bördor och kostnader för grundare och företag samt för investerare.
(5)Det regelverk för EU Inc.-bolag som fastställs i denna förordning tillgodoser särskilt behoven hos uppstartsföretag och expanderande företag, men bör vara rättsligt öppet för alla grundare och företag som anser att det passar deras affärsmodell. Både fysiska och juridiska personer bör kunna bilda ett EU Inc.-bolag. Det bör vara möjligt att bilda ett EU Inc.-bolag från grunden och befintliga företag bör också kunna omvandlas till EU Inc.-bolag. Dessutom bör befintliga företag, inbegripet EU Inc.-bolag, också kunna bilda EU Inc.-dotterbolag, så att bolagsformen EU Inc. blir tillgänglig för koncerner. För att säkerställa att expanderande företag kan dra nytta av EU Inc.-regelverket bör det dessutom vara möjligt att bilda ett EU Inc.-bolag genom en inhemsk delning eller fusion, eller genom att genomföra en gränsöverskridande ombildning, fusion eller delning i enlighet med de regler som redan harmoniserats genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/113225.
(6)För att säkerställa ett gemensamt och enhetligt bolagsregelverk för EU Inc.-bolag oavsett i vilken medlemsstat de bildas, bör aspekter som rör bolagsrättsliga frågor i allmänhet regleras av denna förordning eller av bolagsordningen för EU Inc.-bolag. Nationell rätt bör tillämpas i alla frågor när så föreskrivs i denna förordning och i frågor som inte omfattas av denna förordning.
25Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1132 av den 14 juni 2017 om vissa aspekter av bolagsrätt (kodifiering) (EUT L 169, 30.6.2017, s. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj).
(7)EU Inc.-bolag som bildats i registreringsmedlemsstaten och som bedriver verksamhet i hela unionen i enlighet med bestämmelserna i denna förordning bör erkännas i alla medlemsstater. I detta syfte bör dessa företag till sitt namn lägga den gemensamma, tydliga och klara benämningen ”EU Inc.”. Denna benämning bör användas i oförändrat skick och inte översättas. Benämningen ”EU Inc.” skulle öka transparensen och stärka förtroendet genom att säkerställa att affärspartner, investerare, andra berörda parter och konsumenter samt offentliga myndigheter vet att de har att göra med ett företag med samma harmoniserade egenskaper i hela unionen. Från och med registreringen bör ett EU Inc.-bolag förvärva rättskapacitet, utgöra en juridisk person med det namn som anges i dess bolagsordning och ha kontinuerligt bestånd.
(8)För att säkerställa rättssäkerhet när den gemensamma benämningen ”EU Inc.” används på hela den inre marknaden är det viktigt att endast ett företag bedriver verksamhet under ett och samma namn. Därför bör företagsnamn med benämningen ”EU Inc.” omfattas av särskilda regler för att säkerställa att deras namn lämpar sig för sin användning och är unikt för varje företag. På samma sätt bör dotterbolag inom en koncern ha urskiljbara namn, medan filialnamn bör innehålla det unika namnet på det EU Inc.-bolag som de ingår i. Vilseledande namn, till exempel om företagsnamnet hänvisar till en offentlig funktion eller ett offentligt ägande som inte existerar eller antyder ett syfte eller mål för företaget som inte är förenligt med dess bolagsordning, bör förbjudas. Automatisk kontroll på grundval av en sammankoppling av företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris) och de it- verktyg som utvecklats av Europeiska unionens immaterialrättsmyndighets (EUIPO) centrala databas för registrerade varumärken bör göra det lättare att kontrollera att det föreslagna namnet på EU Inc.-bolaget inte strider mot ett redan registrerat varumärke. En sådan sammankoppling bör också vara vägledande för EUIPO när det gäller att informera de som ansöker om varumärken om huruvida ett varumärke är identiskt med eller liknar namnet på ett befintligt EU Inc.-bolag.
(9)Bolagsordningen utgör den grundläggande rättsliga ramen för ett företag och fastställer dess interna organisation. Medlemsstaterna har dock olika regler i detta avseende. I vissa medlemsstater måste företagen ha två separata handlingar, nämligen stiftelseurkunden och stadgarna (bolagsordningen), och i andra medlemsstater krävs endast en handling. Det finns ett behov av att harmonisera dessa regler för EU Inc.-bolag. Oavsett registreringsmedlemsstat bör bolagsordningen för EU Inc.-bolag därför fastställas i en enda handling och ha ett visst minimiinnehåll. Med tanke på bolagsordningens grundläggande betydelse för affärspartner, offentliga myndigheter och borgenärer, inbegripet från andra medlemsstater, samt särskilt för investerare från unionen och tredjeländer, bör den finnas både på det eller de nationella språken i den medlemsstat där EU Inc.-bolaget är registrerat och på ett språk som är brukligt i internationella affärs- och finanskretsar. Tillgången till bolagsordningen på ett språk som är brukligt i internationella affärs- och finanskretsar skulle säkerställa att information om EU Inc.-bolaget är lättillgänglig och begriplig både för berörda parter på hela den inre marknaden och för investerare från tredjeländer.
(10)Det bör vara möjligt för grundare att bilda EU Inc.-bolag med skräddarsydda bolagsordningar, men harmoniserade och flerspråkiga EU-mallar för bolagsordning för EU Inc.-bolag bör upprättas. I annat fall skulle förekomsten av 27 olika nationella mallar för bolagsordning upprätthålla fragmenteringen och de extra kostnaderna för grundare och företag. Harmoniserade EU-mallar skulle, genom att tillhandahålla
mallar för bolagsordning i hela unionen, möjliggöra ett snabbt centraliserat registreringsförfarande samtidigt som det säkerställs att alla formella krav som rör bolagsordningen är uppfyllda.
(11)Alla EU Inc.-bolag, liksom alla andra företag i unionen, bör omfattas av de grundläggande friheterna, inbegripet rättspraxis från Europeiska unionens domstol. Ett EU Inc.-bolag kan därför vara etablerat i vilken medlemsstat som helst och välja var det bedriver sin huvudsakliga ekonomiska verksamhet. Detta innebär att grundarna av ett EU Inc.-bolag bör kunna välja i vilken medlemsstat de bildar ett EU Inc.-bolag och därmed i vilken medlemsstat bolaget har sitt säte. EU Inc.-bolag kan inte åläggas att ha sitt huvudkontor eller sin huvudsakliga verksamhetsställe i samma medlemsstat som dess säte. Alla medlemsstater bör erkänna rättskapaciteten hos ett EU Inc.-bolag som bildats lagenligt i en annan medlemsstat.
(12)Helt digitala förfaranden är nödvändiga för att möjliggöra verkligt effektiva och konkurrenskraftiga företagsbildningar, verksamheter och investeringsförfaranden som kan locka både grundare och investerare. Även om betydande framsteg redan har gjorts med digitaliseringen av unionens befintliga bolagsrätt, bland annat genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/115126 och (EU) 2025/2527, bör bolagsregelverket för EU Inc.-bolag således gå längre när det gäller att harmonisera regler och förfaranden genom att tillhandahålla regler och processer som enbart är digitala och som är tillämpliga under företagets hela livscykel, även när det gäller investeringsrelaterad kommunikation och investeringsrelaterade förfaranden. Helt digitala förfaranden bör också tillämpas när slutförandet av ett förfarande kräver en betalning. I detta avseende är det lämpligt att säkerställa att sådana betalningar kan göras genom allmänt tillgängliga gränsöverskridande betaltjänster, såsom kreditkort, banköverföringar och andra allmänt använda betalningsinstrument.
(13)När de europeiska företagsplånböckerna i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker] har antagits, kommer de att stödja företag i kommunikationen mellan företag och mellan företag och myndigheter. EU Inc.-bolag, liksom alla andra bolag, bör när de väl har bildats och registrerats i bolagsregistret kunna köpa en europeisk företagsplånbok för att på ett säkert sätt autentisera, lagra och dela handlingar. Denna förordning säkerställer kompatibilitet mellan de europeiska företagsplånböckerna och viktiga digitala verktyg, såsom EU-registreringsbeviset och den digitala EU-fullmakten, så att EU Inc.-bolag kan dra full nytta av de europeiska företagsplånböckernas möjligheter. De europeiska företagsplånböckerna bör, tillsammans med betrodda tjänster, också utgöra ett av alternativen för EU Inc.- bolag att underteckna formulär när de registrerar en filial eller etablerar ett dotterbolag.
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1151 av den 20 juni 2019 om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 vad gäller användningen av digitala verktyg och förfaranden inom bolagsrätt (EUT
L186, 11.7.2019, s. 80, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1151/oj).
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2025/25 av den 19 december 2024 om ändring av direktiven 2009/102/EG och (EU) 2017/1132 vad gäller att ytterligare utvidga och uppgradera användningen av digitala verktyg och förfaranden inom bolagsrätten (EUT L, 2025/25, 10.1.2025,
ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/25/oj).
(14)I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/172428, genom vilken det inrättas en gemensam digital ingång, föreskrivs allmänna regler för tillhandahållande av information online, online-förfaranden samt hjälp- och problemlösningstjänster online som är relevanta för den inre marknadens funktion. Förordning (EU) 2018/1724 omfattar en rad administrativa förfaranden som anges i bilaga II till den förordningen och som EU Inc.-bolag, liksom andra företag, kommer att kunna dra nytta av. Såsom anges i bilaga II till den förordningen undantas samtidigt bolagsrätt och insolvensförfaranden för alla företag från dess tillämpningsområde, vilket därmed inbegriper de förfaranden för EU Inc.-bolag som fastställs i denna förordning.
(15)Portalen Ditt Europa ger företag och medborgare tillgång online till information om regler och förfaranden som följer av unionsrätten och nationell rätt på de områden som anges i förordning (EU) 2018/1724, inbegripet information om att starta, driva och avveckla ett företag. I detta sammanhang bör information om bolagsformen EU Inc. och förfarandena för att starta, driva och avveckla ett EU Inc.-bolag, inbegripet länkar till information på nationella registreringswebbplatser, vara allmänt tillgänglig via portalen Ditt Europa, i enlighet med förordning (EU) 2018/1724 och bilaga I till den förordningen.
(16)Det är viktigt att säkerställa att bolagsregelverket för EU Inc.-bolag tillhandahåller en lätt igenkännlig, men också trovärdig och tillförlitlig rättslig form för grundare, företag, investerare och andra berörda parter och att denna bolagsform inte kan användas för att kringgå rättigheter, särskilt de anställdas rätt att medverka i bolagsstyrelser. Om det finns regler för arbetstagares medverkan i den medlemsstat där ett EU Inc.-bolag har sitt säte är dessa regler därför tillämpliga på det företaget. Detta säkerställer likabehandling mellan EU Inc.-bolag och jämförbara nationella bolagsformer och garanterar befintliga nationella skydd och förvärvade arbetstagarrättigheter. Det erinras också om att Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 593/200829 är tillämplig på individuella anställningsförhållanden som involverar ett EU Inc.-bolag.
(17)Om ett EU Inc.-bolag bildas genom eller genomför en gränsöverskridande ombildning, fusion eller delning bör sådana transaktioner följa de regler och förfaranden som anges i avdelning II i direktiv (EU) 2017/1132. Om till exempel ett EU Inc.-bolag genomför en gränsöverskridande ombildning skulle det därför omvandlas till ett EU Inc.-bolag i destinationsmedlemsstaten. På det hela taget syftar dessa regler och förfaranden i direktiv (EU) 2017/1132 till att underlätta gränsöverskridande rörlighet och samtidigt tillhandahålla effektiva skyddsåtgärder för anställda, minoritetsaktieägare och borgenärer. I syfte att i tillämpliga fall bevara de anställdas befintliga rätt till medverkan föreskrivs i direktivet att det företag som genomför en sådan gränsöverskridande transaktion bör inleda förhandlingar med sina anställda eller deras företrädare när den tröskelnivå som anges i direktivet har uppnåtts, i syfte att finna en uppgörelse i godo som förenar bolagets rätt att genomföra en gränsöverskridande transaktion med de anställdas rätt till medverkan.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 av den 2 oktober 2018 om inrättande av en gemensam digital ingång för tillhandahållande av information, förfaranden samt hjälp- och problemlösningstjänster och om ändring av förordning (EU) nr 1024/2012 (EUT L 295, 21.11.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 593/2008 av den 17 juni 2008 om lag för avtalsförpliktelser (Rom I) (EUT L 177, 4.7.2008, s. 6, ELI: Förordning – 593/2008 – SV – Rom I- förordningen – EUR-Lex).
(18)Liksom för andra bolag med begränsat ansvar bör unionens rättsliga ram för
information till och samråd med arbetstagare, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/14/EG30 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/38/EG31 samt rådets direktiv 2001/23/EG32 och rådets direktiv 98/59/EG33, när så är lämpligt även gälla för EU Inc.-bolag.
(19)Skapandet av ett EU Inc.-bolag genom en inhemsk eller gränsöverskridande fusion påverkar inte tillämpningen av lagstiftningen om kontroll av företagskoncentrationer, varken på unionsnivå, genom rådets förordning (EG) nr 139/200434, eller på medlemsstatsnivå.
(20)Bildandet av ett EU Inc.-bolag och särskilt bolagsordningen, och eventuella ändringar av denna, bör vara föremål för förebyggande administrativ kontroll, domstolskontroll eller notariekontroll och en laglighetskontroll, i enlighet med denna förordning, för att säkerställa tillförlitligheten och underlätta användningen, särskilt i gränsöverskridande situationer. Som med alla andra bolagsformer är den förebyggande kontrollen avgörande för att förhindra otillbörliga eller bedrägliga brevlådeföretag som är kopplade till skatteundandragande eller penningtvätt. Samtidigt är en harmoniserad och effektiv förebyggande kontroll också viktig för att minska de administrativa formaliteterna i samband med företags, t.ex. som affärspartner, borgenärers och offentliga myndigheters användning av bolagsinformation, och för att säkerställa ömsesidigt erkännande och därmed en effektiv tillämpning av engångsprincipen.
(21)För att göra det möjligt för grundare att enkelt bilda ett EU Inc.-bolag genom en centraliserad infrastruktur på unionsnivå, oavsett i vilken medlemsstat de avser att bilda ett EU Inc.-bolag, bör kommissionen tillhandahålla ett centraliserat, användarvänligt ”centralt EU-gränssnitt” som bör göra det möjligt att slutföra de relevanta förfarandena utan att behöva använda 27 olika nationella förfaranden. Det centrala EU-gränssnittet bör byggas upp som en del av företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris), som kopplar samman alla medlemsstaters bolagsregister och tillhandahåller metoder för gränsöverskridande säkra utbyten mellan bolagsregister via plattformen. Det centrala EU-gränssnittet bör på ett säkert sätt överföra informationen och handlingarna till bolagsregistret i den medlemsstat där EU Inc.-bolaget ska registreras, och bolagsregistren bör automatiskt utbyta relevant information med myndigheterna för förebyggande kontroll. Gränssnittet bör också göra det möjligt för grundare, eller deras bemyndigade företrädare, att i realtid följa statusen för registreringen av EU Inc.-bolaget.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/14/EG av den 11 mars 2002 om inrättande av en allmän ram för information till och samråd med arbetstagare i Europeiska gemenskapen - Gemensamt uttalande av Europaparlamentet, rådet och kommissionen om arbetstagarrepresentation (EGT L 80, 23.3.2002, s. 29).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/38/EG av den 6 maj 2009 om inrättande av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare (omarbetning) (EUT L 122, 16.5.2009, s. 28).
Rådets direktiv 2001/23/EG av den 12 mars 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om skydd för arbetstagares rättigheter vid överlåtelse av företag, verksamheter eller delar av företag eller verksamheter (EGT L 82, 22.3.2001, s. 16).
Rådets direktiv 98/59/EG av den 20 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kollektiva uppsägningar (EGT L 225, 12.8.1998, s. 16).
Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (EG:s koncentrationsförordning) (EUT L 24, 29.1.2004, s. 1).
(22)Det centrala EU-gränssnittet bör tillhandahålla ett påskyndat förfarande för bolagsbildning, inbegripet förebyggande administrativ kontroll, domstolskontroll eller notariekontroll, inom 48 timmar och till en kostnad av högst 100 EUR, om EU Inc.-bolaget bildas med hjälp av det harmoniserade ansökningsformuläret och EU- mallarna för bolagsordning. Ansökningsformuläret och EU-mallarna bör göras tillgängliga i ett maskinläsbart och sökbart format för att främja gränsöverskridande interoperabilitet och underlätta automatiskt utbyte av data mellan offentliga myndigheter och bör finnas tillgängliga på det centrala EU-gränssnittet. På samma sätt bör befintliga företag, inbegripet EU Inc.-bolag, kunna bilda ett dotterbolag genom samma förfarande. I detta sammanhang bör informationen om det företag som bildar dotterbolaget automatiskt hämtas från Bris av det bolagsregister där dotterbolaget registreras. Dessutom bör grundare och företag också ha möjlighet att bilda företag med skräddarsydda bolagsordningar eller bilda företag direkt via nationella bolagsregister.
(23)För att ytterligare förenkla och effektivisera registreringen och ingivandet på digital väg samt tillhandahålla frivilliga vägledande formulär och mallar för EU Inc.-bolag bör kommissionen vidareutveckla det centrala EU-gränssnittet i riktning mot ett centralt digitalt register för EU Inc.-bolag som bygger på funktionerna i medlemsstaternas register och den befintliga sammankopplingsinfrastrukturen.
(24)Denna förordning bör inte påverka sektorsspecifik unionslagstiftning eller nationell lagstiftning som rör specifik affärsverksamhet. För att säkerställa att bildandet av ett EU Inc.-bolag online eller registreringen av en EU Inc.-filial online sker inom rimliga tidsramar bör medlemsstaterna dock inte ställa som villkor för bildandet eller registreringen att eventuella licenser eller tillstånd måste ha erhållits innan bildandet eller registreringen kan slutföras, såvida inte nationell rätt föreskriver detta för att säkerställa tillfredsställande tillsyn över vissa verksamheter.
(25)I samband med bildandet av ett företag kräver den nationella rätten ofta att grundarna separat lämnar information om företaget till flera offentliga myndigheter för skatte-, socialförsäkrings- eller penningtvättsändamål. Detta leder till förseningar och extra kostnader för att börja driva det nya företaget. För att minska administrativa bördor och kostnader och säkerställa ett snabbt slutförande av förfarandena bör dessa regler och förfaranden därför harmoniseras genom att säkerställa ett engångsutbyte av data mellan bolagsregistret för registrering av ett EU Inc.-bolag och de berörda nationella myndigheterna. Tillämpningen av engångsprincipen på skattemyndigheter, socialförsäkringsmyndigheter och register över verkligt huvudmannaskap skulle också bidra till att hantera eventuellt missbruk genom att säkerställa att bolagsregister delar data med andra myndigheter samt registret över verkligt huvudmannaskap, och att alla använder samma bolagsinformation.
(26)Vid en sådan engångsinlämning av uppgifter bör bolagsregistret för registrering av EU Inc.-bolag automatiskt överföra relevanta bolagsdata, inbegripet den europeiska unika identifieringskoden (EUID), till de myndigheter som ansvarar för utfärdandet av skatteregistreringsnummer (TIN-nummer) och registreringsnummer för mervärdesskatt, till socialförsäkringsmyndigheter samt till registret över verkligt huvudmannaskap, utan att grundare och företag behöver lämna in uppgifterna på nytt till dessa myndigheter. De särskilda data som krävs för att erhålla TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt och som krävs enligt registret över verkligt huvudmannaskap, och som lämnas i ansökningsformuläret, bör också ingå i den automatiska överföringen. Dessutom bör EU Inc.-bolag erhålla TIN-numret och registreringsnumret för mervärdesskatt genom detta digitala utbyte utan att behöva
lämna in en separat ansökan, utom i ett begränsat antal motiverade fall där de myndigheter som ansvarar för att utfärda registreringsnumret för mervärdesskatt kräver ytterligare fallspecifik information.
(27)För att öka förtroendet för och insynen i EU Inc.-bolag, förse tredje parter med trovärdig information och underlätta EU Inc.-bolags transaktioner och verksamhet på den inre marknaden är det mycket viktigt att säkerställa enkel tillgång till information om EU Inc.-bolag. Därför bör en harmoniserad uppsättning uppgifter om EU Inc.-bolag göras tillgänglig på unionsnivå via Bris på e-juridikportalen genom användningen av flerspråkig information, och även i de nationella bolagsregistren, vilket är fallet för information om andra unionsföretag. För att underlätta kommunikationen med berörda parter bör EU Inc.-bolag dessutom uppge sin identitet i sin officiella affärskommunikation och elektroniska närvaro, vilket gör det möjligt för berörda parter att enkelt identifiera och kontakta företaget och få den mest relevanta informationen om EU Inc.-bolag, inbegripet deras EUID. Alla berörda parter, inbegripet företag, myndigheter och allmänheten i stort, måste kunna förlita sig på bolagsinformation för affärsändamål eller i administrativa förfaranden såsom skatteförfaranden eller arbetsrättsliga förfaranden, inbegripet angående utstationering av arbetstagare eller rättsliga förfaranden. Det är därför viktigt att säkerställa att information om EU Inc.-bolag som är allmänt tillgänglig via Bris och i de nationella bolagsregistren är trovärdig och hålls uppdaterad, vilket är fallet med information om andra EU-företag. Tillförlitlig och aktuell information bidrar också till kampen mot bedrägerier och missbruk, och säkerställer att den kan användas utan ytterligare formaliteter i gränsöverskridande situationer.
(28)Trovärdig och aktuell information om EU Inc.-bolag på unionsnivå via Bris och i de nationella bolagsregistren bör omfatta information under företagets hela livscykel, inbegripet dess likvidation. De nationella offentliga myndigheterna bör därför kunna dra full nytta av denna information. Samtidigt bör de vara skyldiga att ta del av och konsultera den utan att begära att EU Inc.-bolagen lämnar separat information, såvida inte information och handlingar behövs för att uppfylla särskilda förfarandekrav, såsom att fylla i den relevanta skattedeklarationen eller för att styrka ett anbud i samband med ett offentligt upphandlingsförfarande. För att ytterligare underlätta tillgången till sådan information bör de nationella myndigheterna ha möjlighet att ansluta sig direkt till Bris via nationella valfria åtkomstpunkter. På samma sätt får kommissionen inrätta valfria åtkomstpunkter till system som utvecklats och drivs av kommissionen eller av unionens övriga institutioner, organ eller byråer för att utföra sina administrativa uppgifter eller för att följa bestämmelser i unionsrätten, såsom
den valfria åtkomstpunkt som öppnats av Europeiska bankmyndigheten inom ramen för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/255435.
(29)För att underlätta dess gränsöverskridande verksamhet på den inre marknaden bör ett EU Inc.-bolag på ett enkelt och trovärdigt sätt kunna bevisa att det har bildats lagenligt i en medlemsstat, vilket andra medlemsstater bör vara skyldiga att erkänna. Därför bör EU Inc.-bolag, liksom andra unionsbolag, kunna använda ett harmoniserat EU-registreringsbevis, som infördes genom direktiv (EU) 2025/25, för olika ändamål, bland annat för administrativa förfaranden vid nationella myndigheter eller
35Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2554 av den 14 december 2022 om digital operativ motståndskraft för finanssektorn och om ändring av förordningarna (EG) nr 1060/2009, (EU) nr 648/2012, (EU) nr 600/2014, (EU) nr 909/2014 och (EU) 2016/1011 (EUT L 333, 27.12.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj).
unionens institutioner och organ, och för rättsliga förfaranden i andra medlemsstater. EU-registreringsbeviset innehåller väsentlig bolagsinformation om ett EU Inc.-bolag och utfärdas och certifieras av nationella bolagsregister och finns tillgängligt på unionens alla officiella språk. Dessutom bör EU Inc.-bolag, liksom andra unionsföretag, kunna använda den digitala EU-fullmakten, som också infördes genom direktiv (EU) 2025/25, för att bemyndiga en person att företräda företaget i särskilda förfaranden med en gränsöverskridande dimension. Den digitala EU- fullmakten bör godtas som bevis på den bemyndigade personens behörighet att företräda EU Inc.-bolaget.
(30)För att ytterligare underlätta gränsöverskridande förfaranden och minska den administrativa bördan bör ett EU Inc.-bolag kunna använda sin bolagsinformation i gränsöverskridande situationer, inbegripet vid kontakter med behöriga myndigheter eller i rättsliga förfaranden i en annan medlemsstat utan betungande formaliteter. Medlemsstaterna bör därför inte kunna kräva legalisering eller någon liknande formalitet, såsom en apostill, avseende bestyrkta kopior av handlingar och information som rör EU Inc.-bolag och som erhållits från bolagsregister. På samma sätt bör ingen legalisering eller liknande formalitet krävas för notariehandlingar eller administrativa handlingar och för handlingar och information som utbyts via Bris, såsom förfarandeintyg. För att förhindra bedrägeri eller förfalskning bör de befintliga säkerhetsåtgärder som fastställs i direktiv (EU) 2025/25 tillämpas, varigenom det samtidigt bör vara möjligt för myndigheterna i den medlemsstat där bolagshandlingen eller bolagsinformationen visas upp att, om de hyser rimliga tvivel om dess ursprung eller äkthet, kontrollera handlingen eller informationen via det utfärdande registret eller registret i samma medlemsstat.
(31)I unionens befintliga bolagsrättsliga regelverk, särskilt direktiv (EU) 2025/25, har man redan gjort betydande framsteg när det gäller att övervinna språkbarriärerna i bolagsrättsliga förfaranden, och EU Inc.-bolagen bör dra nytta av dessa. Efter uppmaningar från företag, särskilt uppstartsföretag, om att så mycket som möjligt göra förfarandena för att bilda och investera i företag tillgängliga på ett språk som är brukligt i internationella affärs- och finanskretsar, gör denna förordning ytterligare framsteg genom att införa ett tvåspråkigt ansökningsformulär och en standardiserad bolagsordning, som finns tillgängliga på det eller de officiella språken i en registreringsmedlemsstat och på ett språk som är brukligt i internationella affärs- och finanskretsar. Den offentliga tillgången till båda språkversionerna av bolagsordningen i bolagsregistret och via Bris kommer att ge investerare, borgenärer och offentliga myndigheter tillgång till den viktigaste bolagshandlingen på ett språk som är brukligt i internationella affärs- och finanskretsar. Användningen av ett språk som är brukligt i internationella affärs- och finanskretsar när det gäller denna viktiga handling minskar också avsevärt behovet av översättningar och därmed den administrativa bördan och kostnaderna för företag och berörda parter som är verksamma på den inre marknaden. I detta sammanhang bör översättning av kopior eller utdrag av handlingar som rör EU Inc.-bolag inte krävas om den specifika informationen finns tillgänglig, t.ex. i EU Inc.-bolagets bolagsordning eller via Bris. Auktoriserad översättning bör endast krävas när det är absolut nödvändigt, till exempel när handlingarna ska göras tillgängliga för allmänheten i ett bolagsregister eller i samband med rättsliga förfaranden.
(32)EU Inc.-bolag bör ha flexibilitet att organisera och leda sin verksamhet i enlighet med sina olika behov i fråga om storlek, verksamhet eller marknadsbehov. Aktieägare bör därför ha frihet att fastställa organisationen av EU Inc.-bolaget i
bolagsordningen samtidigt som de uppfyller de harmoniserade kraven i denna förordning. EU Inc.-bolaget bör ha en styrelse med en eller flera styrelseledamöter som är fysiska personer och minst en styrelseledamot bör vara bosatt i unionen. EU Inc.-bolag kan också ha ytterligare organ, t.ex. ett tillsynsorgan.
(33)För att effektivt kunna leda EU Inc.-bolaget bör styrelsen kunna utöva alla företagets befogenheter, med undantag för viktiga frågor som är reserverade för bolagsstämman eller ett annat bolagsorgan, såsom godkännande av årsbokslut. Bolagsstämman bör också ha befogenhet att när som helst utse eller entlediga en styrelseledamot, oavsett eventuella mandatperioder som överenskommits mellan företaget och styrelseledamoten. I princip bör styrelseledamöterna gemensamt företräda EU Inc.- bolaget som ”gemensamma styrelseledamöter”, men aktieägarna kan besluta att alla eller vissa styrelseledamöter kan företräda företaget individuellt.
(34)Styrelseledamöter i alla EU Inc.-bolag bör omfattas av en harmoniserad uppsättning allmänna skyldigheter för styrelseledamöter. Dessa allmänna skyldigheter, som fastställs i denna förordning, bör inte ändra eller utesluta eventuella ytterligare skyldigheter som kan vara tillämpliga i särskilda situationer, såsom de skyldigheter som anges i artikel 19 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/102336 om det finns en sannolikhet för insolvens. När styrelseledamöter i EU Inc.-bolag utövar sina mandat bör de agera i god tro och med rimlig omsorg, skicklighet och aktsamhet, vilket också inbegriper att säkerställa att de har tillräcklig information så att deras beslut tjänar företagets bästa intresse. Att agera i företagets bästa intresse bör också innebära en skyldighet att undvika intressekonflikter, varigenom styrelseledamöterna bör informera styrelsen eller bolagsstämman om eventuella intressekonflikter och i allmänhet inte bör ta del i beslut som innebär sådana konflikter.
(35)Med tanke på de många olika storlekar, lednings- och aktieägarstrukturer som ett EU Inc.-bolag kan ha, bör sådana företag inte omfattas av en enhetlig regel som införs av medlemsstaterna för hantering av transaktioner med företagets närstående parter. För att skydda vissa eller alla aktieägares intressen bör ett EU Inc.-bolag i sin bolagsordning dock kunna föreskriva att vissa transaktioner som direkt eller indirekt ingås med vissa av företagets närstående parter, såsom styrelseledamöter och aktieägare, bör läggas fram för bolagsstämman eller ett annat bolagsorgan för godkännande eller meddelas den eller det. Aktieägarna bör kunna anpassa den form av godkännande- eller informationsförfarande som krävs i bolagsordningen så att de bäst passar företagets storlek och företagsstruktur.
(36)För att underlätta och påskynda beslutsfattandet i EU Inc.-bolag, oavsett i vilken medlemsstat de är registrerade, bör reglerna om beslutsfattande harmoniseras. Det bör säkerställas att aktieägare i både unionen och tredjeländer kan delta i bolagsstämmor, att sådana stämmor kan hållas helt online eller i hybridform och att alla aktieägare på ett tillförlitligt sätt kan identifieras, delta och rösta vid bolagsstämmor. För att effektivisera beslutsfattandet bör det på samma sätt i vissa situationer vara möjligt att fatta beslut genom skriftliga resolutioner, som också bör kunna antas på elektronisk väg. Beslut bör fattas på grundval av beslutsförhet och
36Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1023 av den 20 juni 2019 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, om skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att göra förfaranden rörande rekonstruktion, insolvens och skuldavskrivning effektivare samt om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 (Rekonstruktions- och insolvensdirektiv) (EUT L 172, 26.6.2019, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj).
majoritetskrav, även om aktieägarna har möjlighet att ändra detta i bolagsordningen. På grund av den stora betydelse som bolagsordningen har för företaget bör dock ändringar av den antas med kvalificerad majoritet för att skydda minoritetsaktieägare. Det bör fastställas harmoniserade regler om särskilda aspekter när ett EU Inc.-bolag är eller blir ett enmansbolag, inbegripet om att göra denna information allmänt tillgänglig i bolagsregister och via Bris för att förse tredje parter med trovärdig information. Reglerna i detta förslag är i linje med reglerna för andra enmansbolag i EU, som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/102/EG37.
(37)För att uppnå en balans mellan majoritetsaktieägarnas och styrelsens betydande inflytande, den viktiga självständighet som följer av bolagsordningen för EU Inc.- bolag och behovet av skydd för minoritetsaktieägare, bör minoritetsaktieägare ges rätt att utträda i exceptionella fall av uppenbar skada. Scenarier som skulle kunna motivera ett sådant utträde kan till exempel omfatta fall där företaget har berövats en betydande del av sina tillgångar, där bolagsstämman har instruerat styrelseledamöter att inte ta tillvara en betydande affärsmöjlighet utan den utträdande aktieägarens samtycke eller där företagets verksamhet har förändrats avsevärt. Bedömningen av huruvida företagets verksamhet bedrivs så att det ger upphov till otillbörlig skada bör dock förbehållas den behöriga domstolen, som bör ta hänsyn till alla relevanta omständigheter i det enskilda fallet.
(38)Varje EU Inc.-bolag bör ansvara för att upprätta och uppdatera sitt digitala aktieregister. Det bör också vara möjligt att delegera detta till en tredje part som för bolagets räkning kommer att ansvara för det. För att ta hänsyn till tillämpningen av ny teknik bör kraven när det gäller aktier, det digitala aktieregistret och det digitala aktiebrevet förstås som teknikneutrala. Under förutsättning att EU Inc.-bolaget uppfyller kraven för det digitala aktieregistret och det digitala aktiebrevet bör det stå bolaget fritt att välja hur registret upprättas och underhålls, inbegripet valet av huruvida teknik för distribuerade liggare ska användas för detta ändamål eller inte, och huruvida digitala aktiebrev bör tillhandahållas i tokeniserad form eller inte. Att hålla det digitala registret uppdaterat innebär också att varje aktieöverlåtelse registreras och att aktieägaren får ett aktiebrev som bekräftar hans eller hennes ställning som aktieägare.
(39)I linje med den fria rörligheten för kapital och för att garantera att företag har den frihet som krävs för att expandera och locka nya investerare bör det säkerställas att aktieöverlåtelser kan ske utan begränsningar, om inte annat föreskrivs i bolagsordningen. Aktieöverlåtelser anses omfatta både förvärv och kostnadsfria överlåtelser, såsom donationer, och de kan avse såväl fullständigt ägande som en del av det.
(40)Samtliga aktier bör ha lika rättigheter och skyldigheter, men EU Inc.-bolag bör också ha rätt att besluta att aktieslag har olika ekonomiska rättigheter eller rösträtter för att anpassa sig till vissa aktieägares krav. Medlemsstaterna bör inte förbjuda eller villkora sådana skillnader i nationell rätt. Olika ekonomiska rättigheter eller rösträtter kan tjäna en mängd olika syften. De kan till exempel göra det möjligt för grundare att skydda företaget mot fientliga uppköp.
37Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/102/EG av den 16 september 2009 på bolagsrättens område om enmansbolag med begränsat ansvar (kodifierad version) (EUT L 258, 1.10.2009, s. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/102/2013-07-01).
(41)För att ge ett EU Inc.-bolag ett brett spektrum av finansieringsalternativ och dess investerare trovärdiga utträdesmöjligheter, och därigenom stärka den fria rörligheten för kapital inom unionen och från tredjeländer, bör handeln med värdepapper i ett EU Inc.-bolag inte begränsas till skuldinstrument. Ett EU Inc.-bolag bör ha möjlighet att få tillträde till multilaterala handelsplattformar såsom tillväxtmarknader för små och medelstora företag för handel med sina aktier, och medlemsstaterna bör inte förbjuda sådant tillträde. Om ett EU Inc.-bolag ansöker om att få sina aktier upptagna till handel på sådana marknader bör det uppfylla alla tillämpliga krav enligt unionsrätten och nationell rätt, inbegripet de krav som redan harmoniserats genom förordning (EU) nr 596/201438 om marknadsmissbruk och direktiv (EU) 2024/281039 om strukturer med aktier med högre röstvärde i bolag som ansöker om att få sina aktier upptagna till handel på en multilateral handelsplattform.
(42)För att ytterligare stödja expanderande företag och andra mer mogna EU Inc.-bolag när det gäller att tillgodose deras behov av finansiering med eget kapital får medlemsstaterna tillåta att ett EU Inc.-bolag ansöker om upptagande till handel med dess aktier på en reglerad marknad. Sådan tillgång bör också kräva efterlevnad av all tillämplig unionsrätt och nationell rätt, till exempel kraven i förordning (EU) 2017/112940 om prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel på en reglerad marknad, direktiv 2007/36/EG41 om utnyttjande av vissa av aktieägares rättigheter i börsnoterade företag och direktiv 2004/109/EG42 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad.
(43)Fragmenteringen av medlemsstaternas lagstiftning om finansiering av unionsföretag begränsar företagens förmåga att locka investerare, särskilt från andra medlemsstater och tredjeländer. Gränsöverskridande investerare såsom riskkapitalister och affärsänglar avskräcks av höga transaktionskostnader, komplex gränsöverskridande due diligence-granskning och obekanta nationella företagsstrukturer. För att övervinna dessa hinder och uppnå överensstämmelse med målen i kommissionens meddelande av den 19 mars 2025 Spar- och investeringsunionen – En strategi för att öka medborgarnas välstånd och den ekonomiska konkurrenskraften i EU bör EU Inc.-bolag omfattas av en harmoniserad finansieringsram. Detta ramverk bör vara särskilt utformat för att locka till sig och underlätta gränsöverskridande
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av den 16 april 2014 om marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och 2004/72/EG (EUT L 173, 12.6.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/596/2024-12-04).
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/2810 av den 23 oktober 2024 om strukturer med aktier med högre röstvärde i bolag som ansöker om att få sina aktier upptagna till handel på en
multilateral handelsplattform (EUT L, 2024/2810, 14.11.2024,
ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/2810/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1129 av den 14 juni 2017 om prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel på en reglerad marknad, och om upphävande av direktiv 2003/71/EG (EUT L 168, 30.6.2017, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1129/2024-12-04).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/36/EG av den 11 juli 2007 om utnyttjande av vissa av aktieägares rättigheter i börsnoterade företag (EUT L 184, 14.7.2007, s. 17,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/36/2024-01-09).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/109/2024-01-09).
kapitalinvesteringar genom att tillhandahålla harmoniserade, mycket flexibla och rättssäkra finansieringsmekanismer. Det bör också balansera och tillgodose behoven hos grundare och investerare i ett tidigt skede och investerare i tillväxtbolag för att säkerställa att EU Inc.-bolag är mycket attraktiva när de konkurrerar om riskkapital och andra investeringar på global nivå.
(44)För att skapa flexibla investeringsvillkor i hela unionen bör det inte krävas att aktierna i ett EU Inc.-bolag har ett nominellt värde. Normalt sett bör aktierna inte heller motsvara en andel av bolagets kapital. De ekonomiska rättigheter och kontrollrättigheter som är knutna till en aktie bör därför inte heller vara beroende av ett kapitaltillskott. EU Inc.-bolag bör ha möjlighet att erbjuda lämpliga rättigheter och begära ett aktievederlag som ligger i företagets intresse och som bäst lockar till sig kapitalinvesteringar i företaget, utan att begränsas av en obligatorisk koppling mellan dess kapital och aktier.
(45)Möjligheten att erbjuda aktier utan nominellt värde är särskilt viktig för att underlätta gemensamma arrangemang för riskkapitalfinansiering och finansiering i ett tidigt skede. I traditionella system där aktierna har ett nominellt värde kan aktier inte emitteras under sitt nominella värde, vilket skapar strukturella hinder i kritiska situationer där ett företags värdering har minskat och nya aktier behöver emitteras till en kurs under det nominella värdet, i en s.k. nedrunda, för att anskaffa nytt eget kapital. Aktier utan nominellt värde underlättar dessutom smidiga transaktioner med konvertibla instrument såsom Simple Agreements for Future Equity (Safe- instrument) och Keep It Simple Securities (Kiss-avtal). Om sådana instrument kräver konvertering till ett fluktuerande, diskonterat pris skulle en strikt tillämpning av principen om nominellt värde rättsligt kunna förhindra att de verkställs. Om man inte inför obligatoriska krav på aktiers nominella värde blir EU Inc.-bolagen rustade att prissätta sitt eget kapital dynamiskt, absorbera värderingsfluktuationer och ingå investeringsarrangemang till villkor som överensstämmer med globala marknadsstandarder.
(46)Ett EU Inc.-bolag bör kunna anskaffa eget kapital på ett flexibelt sätt och grundare och aktieägare bör ha rätt att välja lämpliga finansieringsalternativ utan att drabbas av onödiga rättsliga begränsningar till följd av olika nationella regler. EU Inc.- bolagens kapitalbelopp bör därför inte vara ett lagkrav och kan uppgå till 0 EUR under företagets hela livstid. I avsaknad av kapital bör moderna och högeffektiva skyddsåtgärder för borgenärer uppnås på andra sätt, särskilt genom balansräknings- och solvenstester som styr utdelningen till aktieägarna. Endast om grundare och aktieägare väljer att bygga upp kapital bör sådant kapital omfattas av konventionella regler för bevarande av kapital.
(47)EU Inc.-bolagens finansieringsram möjliggör en mycket flexibel fördelning av kapitalinvesteringar. När företaget emitterar nya aktier bör det kunna kräva erläggande av vederlag för aktier i form av ett kapitaltillskott eller anskaffa eget kapital som inte ingår i företagets aktiekapital. Denna struktur säkerställer att skräddarsydda aktieslag, återköp av aktier, inlösen och komplexa finansieringsmekanismer kan fungera utan att skapa friktioner med konventionella regler för bevarande av kapital.
(48)För att underlätta alla typer av kapitalinvesteringar i ett EU Inc.-bolag bör alla överföringar av ekonomiskt värde tillåtas som vederlag för en aktie i företaget. Såvida inte aktier emitteras mot erläggande av vederlag i form av ett kapitaltillskott bör ett EU Inc.-bolag inte behöva kräva omedelbart erläggande av vederlag för
aktier. För att undvika förseningar i registreringen till följd av ett krav på att öppna ett företagsbankkonto för erläggande av vederlag för de första aktierna bör sådant vederlag inte behöva erläggas före registreringen. Apportegendom bör också vara möjlig i form av arbete och tjänster, men dess värde bör alltid fastställas. Om värdet av en apportegendom är överskattat bör aktieägarna vara skyldiga att kompensera företaget för underskottet i det tillhandahållna värdet.
(49)Även om teckning av de första aktierna i ett EU Inc.-bolag anges i bolagsordningen bör emission av ytterligare aktier i allmänhet vara föremål för ett beslut av
bolagsstämman. För att underlätta ett snabbt genomförande av finansieringsomgångar bör ett EU Inc.-bolag också kunna få sin styrelse bemyndigad att besluta om emission av sådana nya aktier. Ett sådant bemyndigande bör endast krävas för att fastställa det högsta antalet tillåtna aktier, men kan omfattas av ytterligare begränsningar som aktieägarna anser vara lämpliga. För att säkerställa låga transaktionskostnader och undanröja hinder för gränsöverskridande investeringar bör teckningar av nya aktier göras på elektronisk väg och inte omfattas av ytterligare formaliteter som åläggs av medlemsstaterna.
(50)Befintliga aktieägare bör i allmänhet ha företrädesrätt till nya aktier som emitteras mot kontant vederlag för att göra det möjligt för dem att behålla sin andel i företaget. För att underlätta nya investerares inträde i bolaget bör dock bolagsstämman eller styrelsen, om den har tillstånd att göra detta, ha möjlighet att ändra eller utesluta sådana rättigheter.
(51)Under förutsättning att de relevanta kraven i unionsrätt och nationell rätt är uppfyllda kan ett EU Inc.-bolag emittera alla typer av värdepapper. För att särskilt underlätta investeringar i ett tidigt skede, såsom Simple Agreements for Future Equity (Safe- instrument) och Keep It Simple Securities (Kiss-avtal), och aktieägande för anställda i ett EU Inc.-bolag, bör företaget också ha stor flexibilitet när det gäller att emittera instrument som ger innehavarna rätt till nya aktier. Precis som vid emission av nya aktier bör en snabb emission av sådana instrument underlättas genom möjligheten att ge styrelsen tillstånd att besluta om emission av instrumenten. Eftersom sådana instrument i slutändan leder till emission av nya aktier bör befintliga aktieägare i allmänhet ha företrädesrätt till dem. När det gäller emission av nya aktier för att gottgöra fordringar som härrör från instrumenten bör styrelsen inte behöva ytterligare tillstånd för en sådan emission och befintliga aktieägare bör inte ha företrädesrätt till de nya aktierna.
(52)Ett EU Inc.-bolag bör inte vara skyldigt att ha ett kapital som överstiger 0 EUR, men det bör ha möjlighet att öka sitt kapital både genom att emittera nya aktier mot kapitaltillskott och genom att omvandla andra poster inom det egna kapitalet till aktiekapital, såvida inte en sådan omvandling är oförenlig med dessa posters syfte.
(53)Utdelningar till aktieägare bör omfattas av ett balansräkningstest och ett solvenstest som säkerställer att ett EU Inc.-bolag förblir lönsamt och uppfyller sina skyldigheter gentemot borgenärerna efter en utdelning. För att säkerställa balansräkningstestets och solvenstestets trovärdighet bör alla styrelseledamöter vara skyldiga att bekräfta resultatet av de två testerna, och de bör vara personligt ansvariga om testerna inte utförs eller inte utförs med vederbörlig omsorg. Aktieägarna bör dessutom vara skyldiga att återbetala olagliga utdelningar om de kände till eller borde ha känt till oriktigheterna.
(54)Ett EU Inc.-bolag bör inte kunna teckna sig för sina egna aktier. För att underlätta flexibla finansieringsstrukturer bör EU Inc.-bolag dock kunna köpa sina egna aktier
efter beslut av bolagsstämman eller, om detta är tillåtet, av styrelsen. För att säkerställa företagets livskraft bör skyddsåtgärderna för utdelning också tillämpas på köp av egna aktier. Om företaget har köpt egna aktier bör det ha full flexibilitet att inneha dem som likvida medel för senare användning, överlåta dem eller makulera dem. Makulering bör vara föremål för ett beslut av bolagsstämman eller, om det är tillåtet, av styrelsen.
(55)För att ytterligare underlätta investeringar i EU Inc.-bolag, inbegripet från investerare som vill ha ett förutbestämt utträdesalternativ, bör EU Inc.-bolag också kunna emittera inlösbara aktier. Vid inlösen bör sådana aktier makuleras och inlösenpriset betalas till investeraren. För att säkerställa företagets livskraft bör EU Inc.-bolaget dock endast vara skyldigt att betala inlösenpriset om betalningen är förenlig med skyddsåtgärderna för utdelning.
(56)Om bolaget har byggt upp kapital bör varje nedsättning av kapitalet i allmänhet bli föremål för ett balansräkningstest och ett solvenstest liknande dem som krävs för utdelningar. För att skydda borgenärer som förlitar sig på att det registrerade kapitalet ger dem ytterligare säkerhet mot betalningsinställelse bör sådana tester åtföljas av en rapport från en oberoende expert som intygar att denne har undersökt företagets situation och inte känner till några omständigheter som skulle tyda på att balansräkningstestet och solvenstestet är orimliga. Om kapitalet endast sätts ned för att täcka förluster eller om det samtidigt ökas med åtminstone nedsättningsbeloppet är inget ytterligare skydd motiverat och nedsättningen bör därför inte omfattas av dessa skyddsåtgärder.
(57)Att förse de anställda med eget kapital och underlätta investeringar i deras företag är ett viktigt sätt att locka till sig och behålla begåvningar, och ett rekommenderat sätt att ge dem en andel i företagets tillväxt. Olika nationella krav i detta avseende hindrar för närvarande företagens expansion på den inre marknaden. EU Inc.-bolag bör därför kunna använda en harmoniserad enkel personaloptionsplan som de kan upprätta för sin personal på hela den inre marknaden. En sådan plan, EU-ESO, bör göra det möjligt för ett EU Inc.-bolag att utfärda warranter till en bred grupp berättigade personer som inte bara omfattar styrelseledamöter och anställda i EU Inc.-bolaget utan även i dess dotterbolag. I linje med syftet att locka till sig och behålla begåvningar och uppmuntra de anställda att delta i EU Inc.-bolagets expansion, bör warranterna omfattas av en minsta intjänandeperiod och bör inte utfärdas till personer som redan innehar en betydande andel i EU Inc.-bolaget. Om en EU-ESO inrättas bör styrelsen vara bemyndigad att utfärda warranter och gottgöra de fordringar som härrör från warranterna antingen genom att emittera nya aktier eller genom att överlåta egna aktier som innehas som likvida medel, inom planens gränser.
(58)För närvarande kan warranter som tilldelats anställda beskattas vid olika tidpunkter enligt medlemsstaternas lagstiftning. Denna situation gör warranterna oattraktiva, särskilt i gränsöverskridande fall, eftersom den leder till komplexitet och kan föra med sig beskattning av orealiserade inkomster, vilket ger upphov till likviditetsnackdelar för de anställda. För att ta itu med dessa frågor och säkerställa att beskattning sker samtidigt i alla medlemsstater bör den inkomst som härrör från de warranter som tilldelats inom ramen för EU-ESO beskattas endast en gång, när de aktier som erhållits genom att utnyttja warranten avyttras. Ingen beskattningsbar inkomst bör anses uppkomma vid tidpunkten för tilldelning, intjänande eller utnyttjande av warranten. Det bör stå medlemsstaterna fritt att bestämma hur den inkomst som härrör från avyttringen av de aktier som erhållits genom utnyttjande av
warranten klassificeras i skattehänseende och till vilken eller vilka skattesatser den ska beskattas. För att undvika dubbelbeskattning eller tvister mellan medlemsstaterna i gränsöverskridande situationer är det dock mycket viktigt att den beskattningsbara inkomsten beräknas på samma sätt i alla medlemsstater. Beskattningen bör därför baseras på ett belopp som motsvarar skillnaden mellan aktiernas skäliga marknadsvärde på avyttringsdagen och deras förvärvspris. Många medlemsstater har redan infört skattemässig förmånsbehandling för personaloptioner eller liknande instrument. I den mån EU-ESO uppfyller de relevanta kriterierna för sådana instrument bör beskattningen av aktier som emitterats genom utnyttjande av warranter inom ramen för EU-ESO behandlas på samma sätt som föreskrivs i medlemsstaternas nationella rätt.
(59)Digitala lösningar är också viktiga i slutet av företagets livscykel, både för avveckling av solventa företag och för företag som genomgår insolvensförfaranden, eftersom de bidrar till ett effektivare nedläggningsförfarande. Detta gör det i sin tur möjligt för företag att styra sina personalresurser och ekonomiska resurser till nya entreprenörsprojekt och minskar därför kostnaden för misslyckanden. Detta är viktigt för små företag med mindre resurser och särskilt för uppstartsföretag som tenderar att misslyckas i högre grad än större företag.
(60)Därför bör strategin med enbart digitala förfaranden även omfatta upplösning och likvidation av solventa EU Inc.-bolag, vilket innebär att EU Inc.-bolaget eller likvidatorn, som kan vara en styrelseledamot eller en extern person som utsetts i enlighet med nationell lagstiftning, bör kunna lämna in all information eller alla handlingar som rör upplösning och likvidation till bolagsregistret helt online, och borgenärer till EU Inc.-bolag bör kunna lämna in sina fordringar helt digitalt till företaget eller till likvidatorn. Precis som i samband med bildandet av bolag bör också ett smidigt engångsutbyte av data säkerställas mellan bolagsregistret för registrering av ett EU Inc.-bolag och andra behöriga nationella myndigheter som är relevanta för dess likvidation i samma medlemsstat, såsom skatte- eller socialförsäkringsmyndigheter. Detta skulle innebära att EU Inc.-bolaget inte behöver lämna in den information som det redan har lämnat till bolagsregistret igen till de andra myndigheterna, vilket borde minska de förseningar och kostnader som orsakas av separata inlämningar i samband med ett upplösningsförfarande som i alla berörda parters intresse bör ske snabbt. Eftersom de relevanta nationella myndigheter som berörs av likvidationen av ett företag kan skilja sig åt mellan medlemsstaterna bör varje medlemsstat besluta för vilka nationella myndigheter detta engångsutbyte av data med bolagsregistret bör gälla.
(61)Samtidigt som förfarandet effektiviseras tack vare digitala verktyg är det också viktigt att säkerställa att öppen information om likvidationen av ett EU Inc.-bolag är lättillgänglig för borgenärer och andra tredje parter – i bolagsregister och via Bris – genom att införa harmoniserade skyldigheter för företag och bolagsregister. Om en likvidation av ett solvent EU Inc.-bolag är nödvändig på grund av ogiltighet bör villkoren och konsekvenserna harmoniseras för att säkerställa rättssäkerhet, och ogiltigheten bör endast beslutas av domstol och på grundval av en uttömmande förteckning över grunder.
(62)Förenklade regler behövs särskilt i enkla likvidationsärenden, till exempel när solventa företag upphör med sin ekonomiska verksamhet och inte har några skulder, för att göra det möjligt för sådana företag att slutföra förfarandet och avföras eller avregistreras från bolagsregistret inom högst cirka tre månader. Ett sådant påskyndat likvidationsförfarande bör vara tillgängligt för EU Inc.-bolag som inte är föremål för
några pågående administrativa eller rättsliga förfaranden, inte har några tillgångar för ekonomisk användning, som under alla omständigheter bör fördelas senast vid tidpunkten för ingivande om likvidation, och inte har några skulder. Det påskyndade förfarandet bör också omfatta enkla ärenden där vissa borgenärer, och därmed skulder, fortfarande kvarstår, men ett sådant förfarande bör endast kunna inledas om dessa borgenärer ger sitt samtycke.
(63)Samtidigt som det gör det möjligt att lägga ner företag inom en kort tidsperiod bör det påskyndade förfarandet också säkerställa att borgenärerna skyddas och att berörda tredje parter tillhandahålls öppen information. Detta bör säkerställas genom att göra informationen om att EU Inc.-bolaget befinner sig i det påskyndade likvidationsförfarandet och de relevanta handlingar som ingetts av EU Inc.-bolaget offentligt tillgängliga i det bolagsregister där det är registrerat, inbegripet förklaringen från alla styrelseledamöter som bekräftar att villkoren är uppfyllda för att genomgå detta förfarande. Med tanke på att det påskyndade förfarandet är begränsat till enkla likvidationsärenden bör det vara möjligt för EU Inc.-bolag att företrädas av en styrelseledamot eller annan bemyndigad person, utan att en likvidator behöver utses.
(64)För att hitta rätt balans mellan ett kort förfarande och tillräckligt borgenärsskydd bör EU Inc.-bolagets borgenärer likaledes ha möjlighet att invända mot det påskyndade förfarandet, men inom en relativt kort tidsfrist på 30 dagar efter offentliggörandet av informationen om inledandet av förfarandet i bolagsregistret. Denna skyddsåtgärd syftar i synnerhet till att skydda borgenärer vars fordringar inte har återspeglats i förklaringen från styrelseledamöterna i EU Inc.-bolaget och i bokslutet. De borgenärer som redan har samtyckt till att förfarandet inleds bör endast kunna invända mot det om det finns väl motiverade skäl, såsom en brist eller ett fel i deras samtycke eller en allvarlig förändring av omständigheterna. För att bolagsregistret ska kunna bortse från uppenbart ogrundade invändningar bör borgenärer ange skälen för sina fordringar mot EU Inc.-bolaget när de lämnar in invändningarna till bolagsregistret. Om bolagsregistret får välgrundade invändningar från borgenärer bör det förse EU Inc.-bolaget med information om borgenärerna och skälen till deras fordringar.
(65)För att säkerställa att ett EU Inc.-bolag som genomgår det påskyndade likvidationsförfarandet inte har några skatteskulder eller inte har underlåtit att uppfylla några skattemässiga skyldigheter bör den nationella skattemyndigheten i den medlemsstat där EU Inc.-bolaget är registrerat ha 30 dagar på sig att utfärda ett intyg om avsaknad av skatteskulder eller invända mot den påskyndade likvidationen. En förlängning på högst 30 dagar bör vara möjlig om ytterligare information behövs eller ytterligare verksamhet måste utföras av skattemyndigheten. För att begränsa de administrativa förseningarna bör det antas att skattemyndigheten har beviljat intyget eller inte har några invändningar om den inte meddelar sin ståndpunkt till bolagsregistret inom den ursprungliga eller förlängda tidsfristen.
(66)Efter det att tidsfristerna har löpt ut, både för borgenärer och för skattemyndigheten, och om inga invändningar har mottagits från dem, bör bolagsregistret utan dröjsmål avföra registreringen av EU Inc.-bolaget från sina register. Om bolagsregistret mottar motiverade invändningar från borgenärer efter det att tidsfristen på 30 dagar har löpt ut, men innan det har avfört EU Inc.-bolaget från registret, bör det kunna beakta dessa invändningar och besluta att inte avföra företaget från registret, för att säkerställa att dessa fordringar skyddas. För att säkerställa att potentiella tillgångar, skulder eller administrativa eller rättsliga förfaranden hanteras smidigt efter det att
EU Inc.-bolaget har avförts från bolagsregistret bör dess bokföring och räkenskaper bevaras i sex år av en person som utsetts av bolagsstämman eller av domstolen. Styrelseledamöterna i ett EU Inc.-bolag som avförts från bolagsregistret bör förbli solidariskt ansvariga för eventuella fordringar från borgenärer som inte har tillgodosetts.
(67)Nationella insolvensregler är inte alltid ändamålsenliga för att behandla insolventa EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag på ett lämpligt och proportionerligt sätt. Innovativa uppstartsföretag har dessutom ringa tillgång till rörelsekapital, samtidigt som de ställs inför högre räntor och krav på säkerheter, vilket i synnerhet om de befinner sig i ekonomiskt trångmål gör det svårt eller till och med omöjligt för dem att skaffa finansiering. Med beaktande av innovativa uppstartsföretags unika egenskaper och deras särskilda behov i ekonomiska svårigheter – särskilt behovet av snabbare, enklare och ekonomiskt överkomliga förfaranden – bör innovativa uppstartsföretag, när de blir insolventa, ha tillgång till förenklade avvecklingsförfaranden som är anpassade till dessa särskilda behov.
(68)Betalningsinställelsetestet och balansräkningstestet är de två faktorer som normalt leder till inledandet av ordinarie insolvensförfaranden i medlemsstater. För att förenkla inledandet av insolvensförfaranden på grundval av lätt konstaterbara villkor bör oförmågan att betala skulder i takt med att de förfaller vara kriteriet för att inleda förenklade avvecklingsförfaranden för EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag. Medlemsstaterna bör även fastställa under vilka särskilda villkor detta kriterium är uppfyllt, förutsatt att dessa är tydliga, enkla och lätta att konstatera för det berörda uppstartsföretaget.
(69)Till skillnad från vid omstrukturering är det vid likvidation av insolventa företag av yttersta vikt att förfarandena genomförs med hjälp av en förvaltare som säkerställer att alla rättsliga krav uppfylls och som agerar i borgenärernas intresse. Denna sakkunskap behövs särskilt när det gäller skyddet av de anställdas rättigheter eller efterlevnaden av miljörättsliga normer. En smidig förvaltning av förenklade avvecklingsförfaranden för EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag kräver därför som en allmän regel att en förvaltare utses. Undantagsvis, och endast när gäldenärens försiktiga beteende under den period som leder fram till insolvens motiverar detta, bör gäldenären själv, en borgenär eller en grupp av borgenärer ha rätt att begära att avvecklingsförfarandet genomförs utan förvaltare. Det är den behöriga domstolen eller myndigheten som avgör om ett sådant undantag ska beviljas eller inte, med beaktande av alla relevanta omständigheter.
(70)För att fastställa kostnadseffektiva och snabba förenklade avvecklingsförfaranden för EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag bör förfarandet genomföras och slutföras inom sex månader från det att begäran om att inleda ett förenklat avvecklingsförfarande lämnades in. På samma sätt bör formaliteterna för de viktigaste stegen i förfarandet, inbegripet inledande av förfarandet, anmälan och godtagande av fordringar eller realisering av tillgångar, minimeras. EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag bör kunna inleda förenklade avvecklingsförfaranden utan att företrädas av en advokat eller annan rättstillämpare, med hjälp av ett standardformulär som tagits fram för detta ändamål.
(71)För att ytterligare minska kostnaderna för och längden på förfaranden bör medlemsstaterna göra det möjligt för gäldenärer, borgenärer, förvaltare och rättsliga och administrativa myndigheter att använda elektroniska kommunikationsmedel för alla steg i insolvensförfaranden.
(72)En gäldenär till ett EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag bör kunna omfattas av ett avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder för att kunna skydda insolvensboets värde och säkerställa att förfarandet genomförs under rättvisa och ordnade former.
(73)Medlemsstaterna bör säkerställa att insolvensboets tillgångar i ett insolvensförfarande kan realiseras genom en exekutiv auktion online, såvida inte den behöriga myndigheten anser att detta sätt att realisera tillgångar är olämpligt. Medlemsstaterna bör därför inrätta och underhålla ett eller flera elektroniska auktionssystem inom deras territorium för detta ändamål. Denna skyldighet bör inte påverka de många plattformar som finns i vissa medlemsstater för exekutiva auktioner online avseende särskilda typer av tillgångar. De auktionssystem som finns för att realisera gäldenärers tillgångar i insolvensförfaranden bör sammankopplas via den europeiska e-juridikportalen. E-juridikportalen bör fungera som en central elektronisk ingång för exekutiva auktioner online som genomförs i det eller de nationella systemen, innefatta en sökfunktion för användare och hjälpa dem att hitta relevanta nationella onlineplattformar om de vill delta i budgivningen.
(74)För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning när det gäller upprättandet av flerspråkiga EU-mallar, de flerspråkiga ansökningsformulären, de data som överförs och görs tillgängliga via Bris och kompatibiliteten mellan EU- registreringsbeviset och den digitala EU-fullmakten och de företagsplånböcker som avses i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker] bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter.
(75)Genomförandebefogenheterna avseende standardformuläret för begäran om inledande av ett förenklat avvecklingsförfarande och genomförandebefogenheterna avseende de tekniska specifikationer och förfaranden som krävs för sammankoppling av elektroniska auktionssystem bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/201143.
(76)Förbudet mot diskriminering, som är en av unionsrättens grundläggande principer, innebär att jämförbara situationer inte får behandlas olika, såvida det inte finns sakliga skäl för en sådan behandling. Medlemsstaterna bör därför rättsligt och faktiskt behandla EU Inc.-bolag på ett icke-diskriminerande sätt i förhållande till andra bolagsformer när det gäller jämförbara aspekter, såvida det inte kan visas att
den differentierade behandlingen är objektivt motiverad och proportionerlig. Följaktligen måste de rättigheter och privilegier som lagligen beviljas eller i praktiken är tillgängliga för andra bolagsformer i medlemsstaterna i princip också beviljas eller vara tillgängliga för EU Inc.-bolag. Differentierad behandling bör i undantagsfall vara möjlig endast om den är objektivt motiverad av särskilda och övertygande skäl och står i proportion till det eftersträvade syftet.
(77)Vissa nationella regler hindrar särskilt marknadsaktörerna från att fritt utöva de grundläggande friheter som fastställs i fördragen. Även om dessa regler gäller alla marknadsaktörer är de särskilt skadliga för dem som bedriver ekonomisk verksamhet med sikte på innovation, produktivitet och expansion på den inre marknaden, i synnerhet i ett gränsöverskridande sammanhang, och som ofta kommer att inrättas
43Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande
av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina
genomförandebefogenheter(EUTL 55,28.2.2011,s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
inom ramen för bolagsformen EU Inc. Sådana företag är, särskilt när de behöver offentligt stöd, särskilt sårbara för vissa allvarliga nationella begränsningar som mot bakgrund av EU-domstolens rättspraxis är uppenbart omotiverade eller oproportionerliga.
(78)För att förhindra att sådana åtgärder hindrar den inre marknaden från att fungera väl, och för att minska behovet av långa och kostsamma rättstvister, bör dessa
begränsningar förbjudas helt och hållet utan möjlighet till rättfärdigande. Bestämmelserna i denna förordning bör inte påverka några krav som följer av sektorsspecifik EU-rätt. Denna förordning bör inte heller tolkas som att den motiverar inskränkningar i etableringsfriheten eller den fria rörligheten för varor, arbetstagare och tjänster i strid med EUF-fördraget eller andra bestämmelser i unionsrätten, inbegripet med avseende på personer eller företag som inte omfattas av denna förordning.
(79)Bolagsregister och myndigheter med ansvar för att utfärda TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt, socialförsäkringsmyndigheter och register över verkligt huvudmannaskap bör behandla alla personuppgifter om juridiska ombud och andra personer med laglig rätt att företräda ett företag samt om enskilda aktieägare, inbegripet personuppgifter som ska offentliggöras i registren, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/67944. Inom ramen för denna förordning bör kommissionen behandla personuppgifter i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/172545.
(80)EU Inc.-bolag bör behandla personuppgifter i det digitala aktieregistret i enlighet med förordning (EU) 2016/679. För att underlätta efterlevnaden av
dataskyddsreglerna och säkerställa genomförandet av proportionella dataskyddsåtgärder kommer EU-mallarna för bolagsordningen att innehålla bestämmelser om dataskydd i samband med det digitala aktieregistret.
(81)Samtidigt som medlemsstaternas behörighet att organisera sina nationella rättssystem erkänns skulle de kunna utse eller inrätta specialiserade rättsliga avdelningar eller domstolar för tvister som involverar EU Inc.-bolag i frågor som omfattas av denna förordning. Detta skulle underlätta ett smidigt genomförande av förfaranden och kunna skapa en enhetlig nationell rättspraxis där tvister som uppstår inom ramen för förordningen löses av domare som har sakkunskap när det gäller bolags- och insolvensrättsliga tvister. Om tvister löses snabbare och till lägre kostnad skulle det göra den nya bolagsformen mer attraktiv för dess målgrupp och minska incitamenten för uppstartsföretag och expanderande företag att flytta till jurisdiktioner i tredjeländer. I kommissionens meddelande om en strategi för europeisk rättslig utbildning 2025–2030 identifieras dessutom behovet av kompetenshöjning för rättstillämpare inom den rättsliga ram som föreslås i denna förordning, som kan skräddarsys i specialiseringsprocessen.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/2016-05-04).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG)
nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(82)Denna förordning påverkar inte medlemsstaternas förmåga att granska ansökningar om bildande av bolag och registrering av filialer för att ta itu med bedrägeri eller missbruk i enlighet med unionsrätten, eller medlemsstaternas utrednings- och verkställighetsåtgärder, inklusive från polisens eller andra behöriga myndigheters sida. Skyldigheter enligt unionsrätten och nationell rätt som härrör från regler om bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism bör inte påverkas. Med tanke på den risk för missbruk av lagliga företagsstrukturer som betonas i Europols hotbildsbedömning avseende grov och organiserad brottslighet från 2025 måste myndigheterna i unionen och medlemsstaterna se till att bolagsformen EU Inc. inte missbrukas av organiserade kriminella nätverk eller andra brottslingar.
(83)Denna förordning påverkar inte unionens eller medlemsstaternas arbetsrätt. Dessa lagar bör tillämpas på EU Inc.-bolag på samma sätt som de tillämpas på alla andra bolag med begränsat ansvar inom unionen. Det bolagsregelverk som inrättas genom denna förordning utgör en del av den rättsliga miljön på den inre marknaden och bygger på unionens bolagsrättsliga regelverk.
(84)Målen för denna förordning, nämligen att tillhandahålla ett gemensamt bolagsregelverk, särskilt för uppstartsföretag och expanderande företag, i unionen, att tillhandahålla enkla och effektiva bolagsregler och bolagsförfaranden under företagens hela livscykel och att säkerställa att bolagsregler utgör ett stödjande ramverk för investeringar, kan inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna utan kan snarare, på grund av deras omfattning och verkningar, uppnås bättre på unionsnivå. Unionen får därför vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen enligt artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.
(85)Kommissionen bör utföra en utvärdering av denna förordning. Utvärderingen bör bland annat omfatta utnyttjandet av den nya bolagsformen EU Inc. och hur EU Inc.- bolag bildats och hur många som skapats via det centrala EU-gränssnittet och med harmoniserade mallar. Vart femte år bör kommissionen också se över den maximala kostnaden på 100 EUR för ett påskyndat bildande av ett EU Inc.-bolag via det centrala EU-gränssnittet utifrån det harmoniserade indexet för konsumentpriser.
(86)I enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 har samråd genomförts med Europeiska datatillsynsmannen, som avgav ett yttrande den [för in datum].
(87)För att ge medlemsstaterna och företagen tid att förbereda sig bör denna förordning börja tillämpas 12 månader efter det att den har trätt i kraft.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I – ALLMÄNNA PRINCIPER
Artikel 1
Innehåll
I denna förordning fastställs regler för att förbättra den inre marknadens funktion och skapa ett effektivt regelverk för företag och investerare, genom att
(a)skapa en ny harmoniserad bolagsform för bolag med begränsat ansvar (EU Inc.- bolag), som ska föreskrivas i varje medlemsstats rättsordning,
(b)skapa ett centralt EU-gränssnitt, baserat på företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris), för registrering av företag med bolagsformen EU Inc. samt för EU Inc.-bolags ingivande av information och handlingar,
(c)införa åtgärder för att minska hindren för användning och godtagande av handlingar och information om EU Inc.-bolag, bland annat genom tillämpning av engångsprincipen,
(d)införa åtgärder för att minska den administrativa bördan för förfaranden som omfattas av denna förordning under hela livscykeln för EU Inc.-bolag, inbegripet investeringsrelaterade förfaranden,
(e)undanröja hinder för finansiering av EU Inc.-bolag och investeringar i sådana bolag,
(f)harmonisera vissa aspekter av insolvensförfaranden som är tillämpliga på särskilda kategorier av företag med bolagsformen EU Inc.,
(g)förbjuda vissa diskriminerande åtgärder mot EU Inc.-bolag med säte i en annan medlemsstat.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning gäller följande definitioner:
(1)centralt EU-gränssnitt: ett digitalt användargränssnitt som inrättas, drivs och underhålls av kommissionen, baserat på Bris och dess digitala europeiska ingång enligt artikel 22 i direktiv (EU) 2017/1132.
(2)företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris): det system för sammankoppling av register som drivs på unionsnivå och vilket består av medlemsstaternas bolagsregister, plattformen och e-juridikportalen enligt artikel 22 i direktiv (EU) 2017/1132.
(3)bolagsregister: ett centralt register, handelsregister eller företagsregister som avses i artikel 16.1 i direktiv (EU) 2017/1132.
(4)aktieägare: en av de grundande aktieägarna och varje annan juridisk eller fysisk person som är registrerad i det digitala aktieregistret.
(5)bolagsordning: både stiftelseurkunden och stadgarna i ett enda dokument.
(6)filial: ett fast etableringsställe som inte är en separat juridisk person men som kan ha separat ledning och genom vilket ett företags ekonomiska verksamhet bedrivs.
(7)ett förfarande helt online: ett förfarande som kan genomföras helt och hållet online utan att man behöver inställa sig personligen vid en myndighet eller hos en person eller ett organ som bemyndigats enligt nationell rätt att hantera någon aspekt av förfarandet.
(8)arbetstagares medverkan: medverkan enligt definitionen i artikel 2 k i
direktiv 2001/86/EG.
(9)bildande: hela förfarandet för att etablera ett EU Inc.-bolag, inbegripet alla nödvändiga steg för att införa det i bolagsregistret.
(10)ingivande: förfarandet att lämna information eller handlingar till ett bolagsregister, antingen direkt eller via det centrala EU-gränssnittet.
(11)föremål för bolagets verksamhet: företagets huvudsakliga verksamhet eller verksamheter, uttryckt i relevant Nace-kod enligt den statistiska näringsgrensindelningen i Europeiska gemenskapen, och, i förekommande fall, mer specifika verksamheter och ändamål.
(12)enmansbolag: ett bolag vars aktier innehas av en enda aktieägare.
(13)likvidation: förfarandet för avveckling av ett upplöst bolags verksamhet.
(14)digital EU-fullmakt: en standardiserad, digitalt autentiserad handling som bemyndigar en person att företräda ett företag i gränsöverskridande bolagsrättsliga förfaranden inom unionen och som godtas som bevis för den bemyndigade personens rätt att agera för företagets räkning i enlighet med artikel 16c i direktiv (EU) 2017/1132.
(15)EU-registreringsbevis: en bestyrkt handling som utfärdats av ett bolagsregister i en medlemsstat, som innehåller grundläggande information om ett i det registret registrerat bolag och som godtas i EU:s medlemsstater, i enlighet med artikel 16b i direktiv (EU) 2017/1132.
(16)legalisering: formaliteten för att intyga riktigheten av en namnunderskrift från en person som innehar ett offentligt ämbete på en handling, den egenskap vari den som undertecknat handlingen har uppträtt samt, i tillämpliga fall, äktheten hos det sigill eller den stämpel som åsatts handlingen.
(17)liknande formaliteter: tillägg av det intyg som föreskrivs i konventionen om slopande av kravet på legalisering av utländska allmänna handlingar.
(18)registrering av en filial: en process som leder fram till att allmänheten får tillgång till handlingar och information rörande en filial som öppnats i en medlemsstat.
(19)närstående part: begreppet ska ha samma betydelse som i de internationella redovisningsstandarder som antagits i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1606/200246.
(20)utdelning: varje direkt eller indirekt överföring av ekonomiskt värde till en aktieägare utan skäligt vederlag och utan ett verkligt kommersiellt syfte, med undantag för kapitalnedsättningar, bolagets förvärv av egna aktier och inlösen av aktier.
(21)digitalt aktieregister: ett register över aktier som förs i digitalt format av bolaget
46Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1606/2002 av den 19 juli 2002 om tillämpning av
eller av en tredje part och som innehåller information om äganderätten till aktierna vid varje tidpunkt genom att identifiera innehavaren av varje aktie samt historiken över alla aktieöverlåtelser.
(22)aktieöverlåtelse: en transaktion som innebär en förändring av aktieägandet, oavsett om transaktionen utförs mot vederlag eller utan vederlag.
(23)digitalt aktiebrev: en rättslig handling som utfärdats av bolaget, som anger de aktier som innehas av en aktieägare enligt det digitala aktieregistret och som bekräftar äganderätten till de aktier som anges däri.
(24)multilateral handelsplattform: en multilateral handelsplattform enligt definitionen i artikel 4.1.22 i direktiv 2014/65/EU.
(25)reglerad marknad: en reglerad marknad enligt definitionen i artikel 4.1.21 i direktiv 2014/65/EU.
(26)konvertibelt instrument: ett instrument som ger innehavaren, helt eller delvis, rätt eller skyldighet att byta sin fordran på bolaget mot nya aktier i bolaget.
(27)warrant: ett instrument som ger innehavaren rätt att mot vederlag teckna nya aktier i bolaget.
(28)företrädesrätt: befintliga aktieägares förmånsrätt att förvärva nya aktier eller instrument som ger rätt till nya aktier.
(29)upplösning: det beslut eller den händelse, inbegripet ett beslut av bolagsstämman, utgången av en period eller uppkomsten av en händelse som anges i bolagsordningen eller i ett domstolsavgörande, som avslutar företagets normala affärsverksamhet och, utom i fall av rekonstruktion eller undsättning enligt insolvensrätten, initierar likvidationsprocessen.
(30)solvent likvidation: en likvidation som initieras av företaget när det kan betala sina skulder fullt ut inom en fastställd period.
Artikel 3
Bolagsform och allmänna principer
EU Inc.-bolag ska vara en bolagsform som föreskrivs i varje medlemsstats rättsordning och som ska ha följande egenskaper:
(a)En aktieägare ska inte vara ansvarig för bolagets skyldigheter.
(b)Den ska vara en juridisk person i enlighet med rätten i registreringsmedlemsstaten, som ska erkännas av andra medlemsstater.
(c)Den får bildas av en eller flera fysiska eller juridiska personer.
(d)Den får bildas från grunden i enlighet med artiklarna 16–19 eller genom inhemska eller gränsöverskridande ombildningar, fusioner eller delningar i enlighet med artikel 21.
(e)Den ska vid registreringen tilldelas en europeisk unik identifieringskod (EUID) i enlighet med artikel 16.1 i direktiv (EU) 2017/1132.
(f)Den ska inrättas för en obegränsad period, om inte annat anges i bolagsordningen.
Artikel 4
Regler som är tillämpliga på EU Inc.-bolag
1.EU Inc.-bolag ska regleras av denna förordning och av sin bolagsordning, som ska vara förenlig med denna förordning.
2.Frågor som inte omfattas av denna förordning eller av bolagsordningen ska regleras av den nationella rätt, inbegripet de bestämmelser som införlivar unionsrätten, som är tillämplig på relevanta nationella bolagsformer i den medlemsstat där EU Inc.- bolaget har sitt säte.
3.Medlemsstaterna ska ange den relevanta nationella bolagsform som avses i punkt 2 och vars bestämmelser är tillämpliga på EU Inc.-bolag.
Artikel 5
Status som juridisk person
1.Ett EU Inc.-bolag ska registreras i bolagsregistret i den medlemsstat som valts för dess säte.
2.Ett EU Inc.-bolag som bildats i enlighet med artiklarna 16–19 i denna förordning ska förvärva status som juridisk person den dag då det registreras i bolagsregistret.
Om handlingar har utförts i ett EU Inc.-bolags namn före dess registrering i enlighet med artiklarna 16–19 och bolaget inte övertar de skyldigheter som följer av dessa handlingar efter registreringen, ska de fysiska och juridiska personer som utfört dessa handlingar vara solidariskt ansvariga för dem utan begränsningar, om inte annat överenskommits.
Artikel 6
Namn på EU Inc.-bolaget och dess filial
1.Bolagets namn ska uppfylla följande krav:
(a)Det ska följas av beteckningen ”EU Inc.”.
(b)Det ska fylla ett namns funktion.
(c)Det får inte vilseleda allmänheten, särskilt vad gäller arten av dess affärsverksamhet.
(d)Det får inte strida mot allmän ordning eller allmän moral.
(e)Det ska skilja sig i tillräcklig mån från namn på bolag som är registrerade i en medlemsstat som EU Inc.-bolag och från namn på andra bolag som finns tillgängliga via företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris).
2.Registreringen av ett bolagsnamn ska inte inverka på eventuella anspråk som en annan person kan göra i fråga om felaktig användning av ett namn i strid med unionsrätten eller nationell rätt.
3.En filial till ett EU Inc.-bolag ska ha det bolagets namn, vilket får kompletteras med en filialbeteckning.
4.Medlemsstaterna får inte tillämpa regler som på ett otillbörligt sätt inkräktar på den lagliga registreringen och användningen av namnet i hela unionen.
Artikel 7
Bolagsordning
1.Ett EU Inc.-bolag ska ha en bolagsordning.
2.Bolagsordningen ska täcka åtminstone de frågor som anges i denna förordning, i enlighet med bilagan.
3.Bolagsordningen ska vara i digital form och maskinläsbar och ska lagra information som strukturerade data.
4.Bolagsordningen ska upprättas på minst ett av de officiella språken i registreringsmedlemsstaten och på ett språk som är brukligt i internationella affärs- och finanskretsar och ska vara tillgänglig för allmänheten i enlighet med artikel 25.1.
5.När ett EU Inc-bolag antar en standardiserad bolagsordning som avses i artikel 8 ska båda språkversionerna ha samma rättsverkan.
När ett EU Inc.-bolag antar en icke-standardiserad bolagsordning ska det eller de officiella språken i registreringsmedlemsstaten ha företräde i händelse av bristande överensstämmelse mellan språkversionerna.
Ett EU Inc.-bolag ska vara ansvarigt för skador som åsamkats tredje part som handlat i god tro och förlitat sig på en felaktig, ofullständig eller vilseledande version av den icke-standardiserade bolagsordningen på ett språk som är brukligt i internationella affärs- och finanskretsar.
Artikel 8
EU-mallar för en standardiserad bolagsordning
1.EU-mallarna för en standardiserad bolagsordning (EU-mallar) får användas som en del av bildandeförfarandet via det centrala EU-gränssnittet eller bolagsregistret.
2.Om EU-mallarna används ska alla krav på att bolagsordningen ska upprättas i form av officiellt bestyrkta handlingar i enlighet med nationell lagstiftning anses vara uppfyllda.
3.Kommissionen ska med hjälp av genomförandeakter fastställa de flerspråkiga EU- mallarna för en standardiserad bolagsordning.
Artikel 9
Säte, huvudkontor och huvudsakligt verksamhetsställe
1.Ett EU Inc.-bolag ska ha sitt säte och sitt huvudkontor eller huvudsakliga verksamhetsställe i unionen.
2.Punkt 1 ska också tillämpas när EU Inc.-bolaget skapas genom en gränsöverskridande ombildning, delning eller fusion i enlighet med direktiv (EU) 2017/1132.
Artikel 10
Principen om enbart digitala förfaranden
1.Medlemsstaterna ska säkerställa att alla förfaranden som omfattas av denna förordning uteslutande kan genomföras helt online.
2.Kommunikationen mellan EU Inc.-bolaget och dess aktieägare, inbegripet aktietecknare och köpare av aktier, ska ske helt online om inte annat anges i bolagsordningen eller i något avtal mellan EU Inc.-bolaget och en aktieägare.
3.Genom undantag från punkt 1 får varje offentlig myndighet eller person eller organ som bemyndigats enligt nationell rätt att hantera någon aspekt av de förfaranden som avses i punkt 1 under exceptionella omständigheter vidta åtgärder som kan kräva fysisk närvaro, om det är vederbörligen motiverat av tvingande hänsyn till allmänintresset för att förhindra missbruk eller ändring av identitet eller för att säkerställa efterlevnad av reglerna om rättskapacitet och sökandes rätt att företräda ett företag. Personens fysiska närvaro får endast krävas från fall till fall och om det finns skäl att misstänka identitetsförfalskning eller bristande efterlevnad av reglerna enligt artikel 14.2 d, och förutsatt att alla andra steg i förfarandet kan slutföras online.
Artikel 11
Betalningar
1.När ett förfarande kräver betalning ska medlemsstaterna säkerställa att denna betalning kan göras med hjälp av en brett tillgänglig onlinebetaltjänst som kan användas för gränsöverskridande betalningar, som gör det möjligt att identifiera den person som utför betalningen och som tillhandahålls av ett finansiellt institut eller en betaltjänstleverantör som är etablerat/etablerad i en medlemsstat.
2.Betalningar kan göras online till ett bankkonto i en bank som är verksam i unionen. Bevis för att betalningen har gjorts kan också lämnas online.
Artikel 12
Arbetstagares medverkan
1. Ett EU Inc.-bolag som har bildats från grunden i enlighet med artiklarna 16–19 eller
skapats genom en inhemsk ombildning, fusion eller delning i enlighet med artikel 21 ska omfattas av de regler för arbetstagares medverkan som är tillämpliga i den medlemsstat där det har sitt säte.
2.Om ett EU Inc.-bolag skapas genom en gränsöverskridande ombildning, fusion eller delning i enlighet med kapitlen I, II och IV i direktiv (EU) 2017/1132 eller om ett EU Inc.-bolag genomför en sådan gränsöverskridande ombildning, delning eller fusion i enlighet med direktiv (EU) 2017/1132, ska reglerna för arbetstagares medverkan fastställas i enlighet med artiklarna 86l, 133 och 160l i det direktivet.
KAPITEL II – CENTRALT EU-GRÄNSSNITT, BILDANDE OCH INGIVANDE
Artikel 13
Ansökningsformulär för bolag
1.Ett harmoniserat ansökningsformulär ska användas för alla fall där ett EU Inc.-bolag bildas. Det ska vara helt digitalt, maskinläsbart och samla information som strukturerade data.
2.De presumtiva styrelseledamöterna, som identifieras med hjälp av medel för elektronisk identifiering i enlighet med förordning (EU) nr 910/2014, ska fylla i ansökningsformuläret för bolag och underteckna det med hjälp av betrodda tjänster som avses i förordning (EU) nr 910/2014.
3.Det ansökningsformulär som avses i punkt 1 ska innehålla den information som anges i den genomförandeakt som avses i artikel 35.3 b, i den mån det är nödvändigt för att
(a)bilda ett bolag enligt det nationella bolagsregistret,
(b)utfärda ett skatteregistreringsnummer (TIN-nummer), och/eller
(c)utfärda ett registreringsnummer för mervärdesskatt,
(d)registrera uppgifter om verkligt huvudmannaskap i registret över verkligt huvudmannaskap.
4.Ansökningsformuläret ska åtföljas av bolagsordningen, som får utgå från de EU- mallar som avses i artikel 8. De grundande aktieägarna ska underteckna bolagsordningen med hjälp av betrodda tjänster i enlighet med förordning (EU) nr 910/2014.
5.I ansökningsformuläret ska det föreskrivas att personer som ansöker om att bli styrelseledamöter ska lämna sitt samtycke till att bli styrelseledamöter, erkänna sina skyldigheter och förklara huruvida de är medvetna om några omständigheter som skulle kunna leda till diskvalificering i registreringsmedlemsstaten.
6.Det påskyndade förfarande som avses i artikel 16 ska inte tillämpas om någon av de personer som ansöker om att bli styrelseledamöter förklarar att sådana omständigheter förekommer eller om sådan förekomst konstateras vid förebyggande kontroller.
7.Kommissionen ska säkerställa att när ett EU Inc.-bolag bildas i enlighet med artiklarna 16 och 17 ska det centrala EU-gränssnittet tillhandahålla en automatisk
kontroll av huruvida det föreslagna bolagsnamnet överensstämmer med eller liknar ett registrerat EU-varumärke, enligt förordning (EU) 2017/100147, eller en medlemsstats nationella varumärke, enligt direktiv (EU) 2015/243648. När ett EU Inc.-bolag bildas i enlighet med artikel 18 via bolagsregistret ska medlemsstaterna säkerställa att det registret tillhandahåller den automatiska kontrollen. I detta syfte ska Bris kopplas samman kostnadsfritt med de it-verktyg för varumärken som utvecklats av Europeiska unionens immaterialrättsmyndighet (EUIPO) i enlighet med artikel 152.1 b i förordning (EU) 2017/1001, som föreskriver inrättandet av gemensamma eller sammankopplade databaser och portaler för unionsomfattande konsulterings-, sök- och klassificeringsändamål. En sådan sammankoppling ska också göra det möjligt för EUIPO att informera de som ansökt om ett varumärke i unionen när det tecken som ansökan gäller är identiskt med eller liknar namnet på ett EU Inc.-bolag som registrerats före dagen för ansökan om varumärket. Denna information ska tillhandahållas i vägledande syfte och får inte föregripa prövningen eller registreringen av varumärket.
Artikel 14
Förebyggande kontroll
1.Medlemsstaterna ska säkerställa att bolagsordningen vid bildandet av ett EU Inc.- bolag och eventuella ändringar av bolagsordningen ska vara föremål för förebyggande administrativ kontroll, domstolskontroll eller notariekontroll, eller en kombination av dessa.
2.Denna kontroll ska bekräfta att
(a)de formella kraven för bolagsordningen är uppfyllda och, om de EU-mallar som avses i artikel 8 används, att dessa använts korrekt,
(b)det obligatoriska minimiinnehållet finns med, som det anges i bilagan,
(c)namnet på och föremålet för EU Inc.-bolagets verksamhet uppfyller kraven i denna förordning,
(d)de sökande har nödvändig rättskapacitet och har rätt att företräda EU Inc.- bolaget,
(e)de vederlag som ska utgöra kapitaltillskott har erlagts i enlighet med artikel 64.4 och, i tillämpliga fall, att de ytterligare kraven för apportegendom har uppfyllts i enlighet med artikel 65.
Artikel 15
Centralt EU-gränssnitt
1.Kommissionen ska inrätta ett centralt EU-gränssnitt som en del av den europeiska elektroniska ingång till Bris som avses i artikel 22 i direktiv (EU) 2017/1132.
2.Kommissionen ska elektroniskt, på alla unionsspråk och i det centrala EU- gränssnittet tillgängliggöra de EU-mallar som avses i artikel 8, det ansökningsformulär som avses i artikel 13 och relevant detaljerad vägledning för ett EU Inc.-bolags registrering och ingivande av information eller handlingar.
3.Om ett EU Inc.-bolag bildas via det centrala EU-gränssnittet i enlighet med artiklarna 16 och 17 ska kommissionen säkerställa att gränssnittet, via Bris, översänder ansökningsformuläret och bolagsordningen till bolagsregistret i registreringsmedlemsstaten. Det bolagsregistret ska dela sådana data med nationella myndigheter för förebyggande kontroll.
4.Beslutet att registrera ett EU Inc.-bolag i det nationella bolagsregistret ska förbli den behöriga nationella myndighetens ansvar, i enlighet med nationell rätt som är förenlig med bestämmelserna i denna förordning och annan unionsrätt.
5.Det centrala EU-gränssnittet ska möjliggöra spårning i realtid av ett bolags registreringsstatus.
6.Det centrala EU-gränssnittet ska tillhandahålla information om registrering av immateriella rättigheter, inbegripet varumärken och formgivningar.
7.EU Inc.-bolag ska kunna inge handlingar och information i enlighet med artiklarna 25.1 och 27.1 via det centrala EU-gränssnittet.
Artikel 16
Påskyndat bildande via det centrala EU-gränssnittet
1.När ett EU Inc.-bolag bildas via det centrala EU-gränssnittet ska de presumtiva styrelseledamöterna lämna in det ansökningsformulär som avses i artikel 13 tillsammans med de EU-mallar som avses i artikel 8.
2.Medlemsstaterna ska säkerställa att den förebyggande kontroll som utförs i enlighet med artikel 14 och registreringen av EU Inc.-bolaget slutförs inom 48 timmar efter inlämnandet av de handlingar som avses i punkt 1 via det centrala EU-gränssnittet och till en kostnad av högst 100 EUR eller motsvarande belopp i den valuta som är tillämplig i registreringsmedlemsstaten.
För medlemsstater som inte har infört euron ska det belopp i nationell valuta som motsvarar beloppet enligt första stycket erhållas genom tillämpning av den växelkurs som offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning på dagen för ikraftträdande av den föreskrift som fastställer det beloppet.
Vid omräkning till nationell valuta för de medlemsstater som inte har infört euron får det belopp i euro som anges i första stycket höjas eller minskas med högst 5 % för att man ska kunna uppnå jämna belopp i de nationella valutorna.
Artikel 17
Bildande via det centrala EU-gränssnittet utan användning av EU-mallar
1.När ett EU Inc.-bolag bildas via det centrala EU-gränssnittet utan användning av de EU-mallar som avses i artikel 8 ska de presumtiva styrelseledamöterna lämna in det ansökningsformulär som avses i artikel 13 åtföljt av bolagsordningen.
2.Den förebyggande kontroll som utförs i enlighet med artikel 14 och registreringen av EU Inc.-bolaget ska slutföras inom fem arbetsdagar efter inlämnandet av ansökningsformuläret och bolagsordningen.
Artikel 18
Bildande helt online via bolagsregistret
1.När ett EU Inc.-bolag bildas via bolagsregistret ska bildandet ske helt online med användning av ansökningsformuläret i enlighet med artikel 13 och bolagsordningen.
2.Den förebyggande kontrollen ska utföras i enlighet med artikel 14. Om de EU- mallar som avses i artikel 8 används ska registreringen slutföras på de villkor som anges i artikel 16.2 och i andra fall på de villkor som anges i artikel 17.2.
Artikel 19
Bildande av EU Inc.-dotterbolag
1.Ett bolag som förtecknas i bilaga II eller bilaga IIB till direktiv (EU) 2017/1132 eller ett befintligt EU Inc.-bolag får bilda ett EU Inc.-bolag som ett dotterbolag antingen via det centrala EU-gränssnittet eller helt online via bolagsregistret i enlighet med artiklarna 16, 17 och 18.
2.Om ett bolag som förtecknas i bilaga II eller bilaga IIB till direktiv (EU) 2017/1132 eller ett befintligt EU Inc.-bolag bildar ett EU Inc.-dotterbolag ska det inte anmodas att tillhandahålla handlingar eller information som finns tillgängliga i Bris.
3.Vid registrering av ett dotterbolag i en annan medlemsstat ska det bolagsregister som registrerar dotterbolaget automatiskt hämta information och handlingar om det bolag som bildar dotterbolaget från Bris och på grundval av EUID.
4.Vid registrering av ett dotterbolag i samma medlemsstat ska handlingar eller information om det bolag som bildar dotterbolaget också finnas tillgängliga i bolagsregistret för det bolaget.
Artikel 20
Engångsinlämning till myndigheter
1.Efter registreringen av ett EU Inc.-bolag i bolagsregistret ska det registret omedelbart i digital form utbyta den information om EU Inc.-bolaget, inbegripet
dess EUID, samt de särskilda data för erhållandet av skatteregistreringsnumret (TIN- numret) och registreringsnumret för mervärdesskatt och för registret över verkligt huvudmannaskap som mottagits som en del av ansökningsformuläret med de offentliga myndigheter som ansvarar för utfärdande av TIN-numret och registreringsnumret för mervärdesskatt och för registret över verkligt huvudmannaskap i registreringsmedlemsstaten. Det bolagsregistret ska också i
digital form utbyta information om EU Inc.-bolaget med socialförsäkringsmyndigheterna.
2.EU Inc.-bolaget ska inte vara skyldigt att lämna den information som avses i punkt 1 till de myndigheter och det register över verkligt huvudmannaskap som avses i punkt 1.
3.EU Inc.-bolaget ska digitalt och utan dröjsmål erhålla TIN-numret och registreringsnumret för mervärdesskatt från de offentliga myndigheter som ansvarar för att utfärda dem. EU Inc.-bolaget ska inte vara skyldigt att lämna in en separat ansökan till dessa offentliga myndigheter eller till registret över verkligt huvudmannaskap, och ska inte heller vara skyldigt att lämna ytterligare information till dem, om den kan inhämtas från någon annan källa och inte är absolut nödvändig för att utfärda registreringsnumret för mervärdesskatt.
4.Bolagsregistret ska automatiskt och digitalt till de offentliga myndigheter som avses i punkt 1 översända alla ändringar av den information om EU Inc.-bolaget som dessa offentliga myndigheter har mottagit i enlighet med punkt 1.
Artikel 21
Skapande genom inhemska och gränsöverskridande ombildningar, fusioner eller delningar
1.Utöver det bildande som avses i artiklarna 16–18 får ett EU Inc.-bolag skapas genom någon av följande metoder:
(a)Inhemsk ombildning av ett befintligt bolag.
(b)Inhemsk fusion av befintliga bolag.
(c)Inhemsk delning av ett befintligt bolag.
(d)Gränsöverskridande ombildning, delning eller fusion av ett eller flera bolag med begränsat ansvar.
2.Skapandet av ett EU Inc.-bolag genom inhemsk ombildning ska regleras av den nationella rätt som är tillämplig på det ombildande bolaget.
3.Skapandet av ett EU Inc.-bolag genom inhemsk fusion eller delning av befintliga bolag ska regleras av den nationella rätt som är tillämplig på vart och ett av de fusionerande bolagen eller på det delande bolaget.
4.Ett eller flera bolag får endast delta i en sådan inhemsk ombildning, fusion eller delning som avses i punkterna 2 och 3 om två år har förflutit sedan de registrerades eller om de två första årsredovisningarna redan har godkänts för sådana bolag.
5.Skapandet av ett EU Inc.-bolag genom gränsöverskridande ombildning, delning eller fusion ska ske i enlighet med kapitlen I, II och IV i direktiv (EU) 2017/1132.
6.Ett EU Inc.-bolag får omvandlas till ett nationellt bolag med begränsat ansvar i den medlemsstat där det är registrerat, i enlighet med de metoder som anges i punkt 1. När det gäller en sådan inhemsk transaktion som avses i den punkten får inget beslut om en sådan transaktion fattas förrän två år har förflutit sedan dess registrering eller innan dess två första årsredovisningar har godkänts.
Artikel 22
Diskvalificerade styrelseledamöter
1.Personer som ansöker om att bli styrelseledamöter i ett EU Inc.-bolag ska förklara huruvida de är medvetna om några omständigheter som skulle kunna leda till diskvalificering i den berörda medlemsstaten, både vid bildande av ett EU Inc.-bolag och vid ingivande av information om utnämning av en ny styrelseledamot.
2.En person som för närvarande är diskvalificerad från att agera som styrelseledamot i en annan medlemsstat får inte bli styrelseledamot i ett EU Inc.-bolag.
3.Medlemsstaterna ska säkerställa att de har regler om diskvalificering av styrelseledamöter. Dessa regler ska bland annat föreskriva möjligheten att ta hänsyn till en diskvalificering som är i kraft, eller information som är relevant för diskvalificering, i en annan medlemsstat. Vid tillämpning av denna artikel ska begreppet styrelseledamöter minst omfatta de personer som avses i artikel 25.1 f.
4.Medlemsstaterna ska tillämpa artikel 13i.1, 13i.3, 13i.4, 13i.6 och 13i.7 i direktiv (EU) 2017/1132 när det gäller utbyte av information om personer som ansöker om att bli styrelseledamöter i ett EU Inc.-bolag.
Artikel 23
Underskrift av digitalt ingivande via det centrala EU-gränssnittet
1.Handlingar och information som inges via det centrala EU-gränssnittet ska undertecknas med hjälp av betrodda tjänster enligt förordning (EU) nr 910/2014 eller med användning av underskriftsfunktionen för den europeiska företagsplånboken enligt [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker, COM(2025) 838], i tillämpliga fall.
2.Det ingivande som avses i punkt 1 omfattar följande:
(a)Alla formulär för ingivande av bolaget eller för dess räkning.
(b)Resolutioner av bolagsstämman.
(c)Resolutioner av andra bolagsorgan.
(d)Personliga förklaringar av de berörda personerna eller för deras räkning.
Artikel 24
Ombud för elektroniskt ingivande
1.Med användning av den digitala EU-fullmakt som avses i artikel 31 får ett EU Inc.- bolag bemyndiga en person (ombud för elektroniskt ingivande) att underteckna handlingar och lämna in formulär för dess räkning via det centrala EU-gränssnittet i enlighet med denna förordning.
2.Det centrala EU-gränssnittet ska automatiskt kontrollera den digitala EU-fullmakten.
KAPITEL III – TILLGÅNG TILL OCH GRÄNSÖVERSKRIDANDE ANVÄNDNING
AV INFORMATION OM EU Inc.-BOLAG
Artikel 25
Handlingar och information som ska göras tillgängliga i bolagsregistret
1.Registreringsmedlemsstaten ska säkerställa att följande handlingar och information som ingetts av EU Inc.-bolag i enlighet med artikel 27 görs tillgängliga för allmänheten i bolagsregistret:
(a)EU Inc.-bolagets namn och bolagsform.
(b)EU Inc.-bolagets säte, bestående av gatunamn, gatunummer, postnummer och medlemsstat för dess registring.
(c)Om de är tillgängliga, uppgifter om EU Inc.-bolagets elektroniska närvaro.
(d)Föremålet för EU Inc.-bolagets verksamhet, med en beskrivning av dess huvudsakliga verksamhet eller verksamheter, uttryckt i relevant Nace-kod enligt den statistiska näringsgrensindelningen i Europeiska gemenskapen, och, i förekommande fall, ytterligare uppgifter om EU Inc.-bolagets föremål eller ändamål.
(e)Bolagsordningen och en konsoliderad version efter eventuella ändringar, i alla språkversioner som avses i artikel 7.
(f)Utnämning och entledigande av samt information om de personer som i egenskap av i lagstiftningen föreskrivet bolagsorgan, inbegripet styrelsen, eller som ledamöter i ett sådant organ
i.är bemyndigade att företräda EU Inc.-bolaget i förbindelser med tredje parter och i rättsliga förfaranden, varvid det av den utlämnade informationen ska framgå om de personer som är bemyndigade att företräda EU Inc.-bolaget får göra detta individuellt eller är skyldiga att agera gemensamt,
ii.deltar i ledningen, tillsynen eller kontrollen av bolaget.
(g)Eventuella beslut om att frångå kravet på en expertrapport enligt artikel 65.5.
(h)De redovisningshandlingar för varje räkenskapsår som obligatoriskt ska
offentliggöras enligt rådets direktiv 86/635/EEG och 91/674/EEG samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU.
(i)I de fall EU Inc.-bolaget är eller blir ett enmansbolag, den enda bolagsmannens identitet.
(j)Avveckling av EU Inc.-bolaget.
(k)Utnämning av likvidatorer, information om dem samt om deras respektive behörighet, om inte behörigheten uttryckligen och uteslutande framgår av lagstiftning eller av bolagsordningen.
(l)Varje avslutande av en likvidation.
2.Medlemsstaterna ska säkerställa att de behöriga domstolarna och andra relevanta offentliga myndigheter som är ansvariga enligt nationell rätt gör följande handlingar och information tillgängliga för det registrerande bolagsregistret och att de är tillgängliga för allmänheten i det registret:
(a)Ett avgörande varigenom EU Inc.-bolaget förklaras ogiltigt.
(b)Alla andra beslut med universell verkan som rör EU Inc.-bolaget och som ändrar de handlingar eller den information som avses i punkt 1.
3.Registreringsmedlemsstaten ska säkerställa att följande handlingar och information som tillhandahålls av det registrerande bolagsregistret är tillgängliga för allmänheten där:
(a)EU Inc.-bolagets registreringsnummer och EUID.
(b)EU Inc.-bolagets status, t.ex. om det är nedlagt, avregistrerat, i likvidation, under avveckling, upplöst eller inaktivt.
(c)Information om filialer som öppnats av EU Inc.-bolaget i en annan medlemsstat, inbegripet namn, registreringsnummer, EUID och den medlemsstat där filialen är registrerad, som ett resultat av informationsutbytet mellan bolagsregister via Bris, och det EU- registreringsbevis som avses i artikel 30.
4.Artikel 16.3–16.6 om trovärdighet för tredje part och maskinläsbarhet och artikel 16a.3 och 16a.4 om bestyrkta kopior och användning av betrodda tjänster i direktiv (EU) 2017/1132 ska tillämpas.
5.Medlemsstaterna ska säkerställa att digitala kopior och utdrag ur handlingar och information som tillhandahålls av registret är kompatibla med den europeiska digitala identitetsplånboken enligt förordning (EU) nr 910/2014 och de företagsplånböcker som avses i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker].
Artikel 26
Handlingar och information som ska göras tillgängliga via Bris
1.Följande ska göras tillgängligt för allmänheten via Bris:
(a)De handlingar och den information som avses i artikel 25.
(b)Det genomsnittliga antalet anställda i EU Inc.-bolaget under räkenskapsåret, om nationell rätt kräver att sådan information ska göras tillgänglig i bolagets bokslut och från och med den tidpunkt då denna information kan extraheras som data.
(c)Information om koncerner enligt artikel 19b i direktiv (EU) 2017/1132, som i tillämpliga delar ska gälla för EU Inc.-bolag.
(d)Åtminstone den information och de handlingar som förtecknas i artikel 25.1 a–f och j och artikel 25.3 a–c ska kostnadsfritt vara tillgängliga för allmänheten i bolagsregistret och i Bris. Priset för att få en kopia av de andra handlingar och den andra information som förtecknas i artikel 25 får inte överstiga de administrativa kostnaderna för detta, inbegripet kostnaderna för utveckling och underhåll av bolagsregister.
2.Artikel 19.3 i direktiv (EU) 2017/1132 ska tillämpas.
Artikel 27
Ingivande och uppdatering av registerhandlingar och registerinformation
1.EU Inc.-bolag ska inge alla handlingar och all information som avses i artikel 25.1 och artikel 40.2 a antingen via det centrala EU-gränssnittet eller direkt via bolagsregistret.
2.EU Inc.-bolag ska uppdatera sina handlingar och sin dokumentation som lagras i bolagsregistret. Ändringarna ska inges och bolagsregistren hållas uppdaterade i enlighet med artikel 15 i direktiv (EU) 2017/1132. De ändringar som inges ska vara föremål för förebyggande kontroll i enlighet med artikel 14 i denna förordning.
3.Trots vad som sägs i punkt 2 ska EU Inc.-bolag inge ändringar av bolagsordningen inom fem dagar efter det att ändringsresolutionen har antagits. Om ingivna ändringar uppdaterar den EU-mall som avses i artikel 8 ska en konsoliderad version av bolagsordningen skapas automatiskt. Om ändringar av bolagsordningen inges utan att de EU-mallar som avses i artikel 8 används, ska även den konsoliderade bolagsordningen inges. För ändringar inom EU-mallstrukturen som inges via det centrala EU-gränssnittet ska de tidsfrister och kostnadsgränser för påskyndad registrering som anges i artikel 16.2 gälla.
4.De handlingar och den information som avses i artikel 25.2, inbegripet eventuella ändringar av sådana handlingar och sådan information, ska av den behöriga domstolen eller den offentliga myndigheten lämnas in direkt till bolagsregistret inom de tidsfrister som anges i artikel 15 i direktiv (EU) 2017/1132.
5.Alla ingivanden av handlingar och information, inbegripet andra handlingar och annan
information än som avses i punkt 1, via bolagsregistret ska ske helt online och med hjälp av medel för elektronisk identifiering i enlighet med förordning (EU) nr 910/2014 eller de företagsplånböcker som avses i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av
europeiska företagsplånböcker].
Artikel 28
Engångsprincipen för bolagsdata under ett EU Inc.-bolags livscykel
1.Om offentliga myndigheter i samband med ett administrativt eller rättsligt förfarande behöver konsultera specifik information om ett EU Inc.-bolag, som är tillgänglig för allmänheten via Bris och i bolagsregistret, ska EU Inc.-bolaget inte ombes att lämna sådan information.
2.Punkt 1 påverkar inte tillämpningen av en skyldighet som fastställs i unionsrätten eller nationell rätt att lämna in handlingar för att uppfylla förfarandekrav eller, undantagsvis och från fall till fall, om offentliga myndigheter har rimliga skäl att misstänka missbruk eller bedrägeri med anknytning till EU Inc.-bolaget.
3.Medlemsstaterna får inrätta en valfri ingång där offentliga myndigheter kan få tillgång till Bris i enlighet med artikel 22.5 i direktiv (EU) 2017/1132.
Artikel 29
Skyldighet att lämna ut bolags och filialers identitet
1.EU Inc.-bolags affärsrelaterade kommunikation, oavsett om den är i digital form eller pappersform, ska innehålla följande information:
(a)Bolagets namn.
(b)EUID.
(c)Adressen till EU Inc.-bolagets säte.
(d)EU Inc.-bolagets digitala korrespondensadress.
(e)Adressen till EU Inc.-bolagets digitala närvaro, till exempel dess webbplats.
2.EU Inc.-bolagets digitala närvaro ska åtminstone ange den information som nämns i punkt 1.
3.Punkterna 1 och 2 ska också tillämpas på affärsrelaterad kommunikation för en filial till ett EU Inc.-bolag som är registrerad i en annan medlemsstat. Kommunikationen ska dessutom inbegripa den medlemsstat där filialen är registrerad samt filialens EUID.
Artikel 30
EU-registreringsbevis
1.Det registrerande bolagsregistret ska utfärda ett flerspråkigt EU-registreringsbevis på begäran av ett EU Inc.-bolag. EU-registreringsbeviset ska godtas i alla medlemsstater som tillräckligt bevis, vid tidpunkten för dess utfärdande, för bolagets bildande och för den information som det innehåller.
2.Bolagsregister ska utfärda EU-registreringsbeviset till EU Inc.-bolag i enlighet med artikel 16b.1, 16b.2 och 16b.4–16b.7 i direktiv (EU) 2017/1132.
3.EU-registreringsbeviset ska vara kompatibelt med de europeiska digitala identitetsplånböcker som avses i förordning (EU) nr 910/2014 och de europeiska företagsplånböcker som avses i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker], om de är tillgängliga.
Artikel 31
Digital EU-fullmakt
1.EU Inc.-bolag ska kunna använda en digital EU-fullmakt för att genomföra förfaranden i en annan medlemsstat inom ramen för denna förordning, särskilt vid bildande av bolag, registrering eller nedläggning av filialer samt gränsöverskridande ombildningar, fusioner och delningar.
2.EU Inc.-bolag får använda en mall för den digitala EU-fullmakten, som finns på unionens alla officiella språk, för att bemyndiga en person att företräda bolaget i enlighet med artikel 16.1–16.3 i direktiv (EU) 2017/1132.
3.Den digitala EU-fullmakten ska vara kompatibel med användningen av de europeiska digitala identitetsplånböcker som avses i förordning (EU) nr 910/2014 och de europeiska företagsplånböcker som avses i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker], om de är tillgängliga.
Artikel 32
Undantag från legalisering och liknande formaliteter samt relaterade skyddsåtgärder
1.Om digitala kopior och utdrag ur handlingar och information angående ett EU Inc.- bolag som tillhandahålls och bestyrks som rätt avskrivna kopior av ett bolagsregister, inbegripet bestyrkta översättningar, och som autentiseras med hjälp av betrodda tjänster enligt förordning (EU) nr 910/2014 eller med hjälp av europeiska företagsplånböcker enligt [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker], om de är tillgängliga, ska förevisas i en annan medlemsstat, ska de undantas från krav på legalisering och liknande formaliteter i enlighet med artikel 16d.1 i direktiv (EU) 2017/1132.
2.Om i en medlemsstat utfärdade digitala notariehandlingar, administrativa handlingar samt bestyrkta kopior och översättningar av dessa angående ett EU Inc.- bolag, som autentiseras med hjälp av betrodda tjänster enligt förordning (EU) nr 910/2014 eller med hjälp av europeiska företagsplånböcker enligt [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker], om de är tillgängliga, ska förevisas i en annan medlemsstat, ska de undantas från alla former av krav på legalisering och liknande formaliteter i enlighet med artikel 16d.3 i direktiv (EU) 2017/1132.
3.Artikel 16d.3 i direktiv (EU) 2017/1132 ska i tillämpliga delar gälla för det EU- registreringsbevis som avses i artikel 30, den digitala EU-fullmakt som avses i artikel 31 och de ombildnings-, fusions- och delningsintyg som översänds i enlighet med artiklarna 86n, 127a och 160n i direktiv (EU) 2017/1132.
4.Artikel 16e i direktiv (EU) 2017/1132 ska i tillämpliga delar gälla om myndigheterna i andra medlemsstater än den medlemsstat där digitala kopior och utdrag eller digitala notariehandlingar tillhandahållits har rimliga tvivel beträffande ursprung eller äkthet, inbegripet sigillets eller stämpelns äkthet, eller har skäl att misstänka att en handling har förfalskats eller manipulerats.
Artikel 33
Undantag från översättning
1.Översättning av kopior av eller utdrag ur handlingar angående ett EU Inc.-bolag som tillhandahålls av bolagsregistret ska inte krävas när den specifika information om EU Inc.-bolaget som behövs kan erhållas och konsulteras
(a)i ett EU Inc.-bolags bolagsordning, eller
(b)i det EU-registreringsbevis som avses i artikel 30, eller
(c)genom systemet för sammankoppling av register och kan identifieras genom den förklarande information som avses i artikel 18 i direktiv (EU) 2017/1132.
2.Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 och om bolagsordningen och andra handlingar angående ett EU Inc.-bolag som tillhandahålls av ett bolagsregister ska förevisas i en annan medlemsstat, får en bestyrkt översättning endast krävas om detta är motiverat med hänsyn till syftet med användningen av handlingen, exempelvis att uppfylla ett krav på obligatoriskt offentliggörande eller att den ska förevisas vid rättsliga förfaranden, och om det är absolut nödvändigt.
3.Om inlämnandet av en bestyrkt översättning är motiverat i enlighet med punkt 2 ska detta krav anses vara uppfyllt när handlingen översatts av en AI- översättningsagent som godkänts av den berörda medlemsstaten. Sådana översättningsagenter kan integreras som en funktion i en europeisk företagsplånbok.
4.Medlemsstaterna ska besluta vilka AI-översättningsagenter som ska godkännas för användning i deras administrativa och rättsliga förfaranden. Medlemsstaterna ska meddela kommissionen förteckningen över godkända AI-översättningsagenter och offentliggöra den på det centrala EU-gränssnittet. Medlemsstaterna ska vid behov uppdatera förteckningen utan onödigt dröjsmål.
Artikel 34
Centralt digitalt register
Efter inrättandet av det centrala EU-gränssnitt som avses i artikel 15 ska kommissionen
vidareutveckla det till ett centralt digitalt register för EU Inc.-bolag. För detta ändamål ges kommissionen befogenhet att i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 107 anta genomförandeakter senast den [Publikationsbyrån: 18 månader efter dagen för tillämpning av denna förordning] för att fastställa tekniska specifikationer för det centrala registret och föreskriva valfria vägledande formulär och mallar för EU Inc.-bolag.
Artikel 35
Bestämmelser om Bris
1.De handlingar och den information som avses i artiklarna 25 och 40 ska vara tillgängliga och sökbara via Bris på unionens alla officiella språk i enlighet med artikel 18.3 i direktiv (EU) 2017/1132.
2.Kommissionen och medlemsstaterna ska säkerställa att utbytet av information och tillgången till digitala kopior av handlingar och information via Bris enligt direktiv (EU) 2017/1132 gäller för EU Inc.-bolag, såvida inte särskilda regler anges i denna förordning. Kommissionen ska ändra genomförandeförordning (EU) 2021/1042 så att dess tillämpning utvidgas till att omfatta EU Inc.-bolag.
3.Kommissionen ska senast den [Publikationsbyrån: den sista dagen i den nionde månaden efter dagen för denna förordnings ikraftträdande] med hjälp av en genomförandeakt föreskriva följande:
(a)Fastställandet av de flerspråkiga EU-mallar som avses i artikel 8, inbegripet tekniska specifikationer och en detaljerad förteckning över data.
(b)Fastställandet av de flerspråkiga ansökningsformulär som avses i artiklarna 13 och 38 och den automatiska kontroll som avses i artikel 13.7, inbegripet tekniska specifikationer och en detaljerad förteckning över data.
(c)Den detaljerade förteckningen över data som ska överföras med tanke på informationsutbyte mellan register och tillgång till handlingar och information via Bris, enligt artiklarna 15.3, 19.3, 26, 38.4 och 40.
(d)De tekniska specifikationerna för kompatibilitet mellan EU- registreringsbeviset och EU-fullmakten enligt artiklarna 30 och 31 och företagsplånböcker enligt [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker].
KAPITEL IV – GRÄNSÖVERSKRIDANDE FILIALER
Artikel 36
Allmänna principer
1. Ett EU Inc.-bolag som är registrerat i en medlemsstat får öppna en filial i en annan
medlemsstat.
2.Varje filial till ett EU Inc.-bolag ska registreras i bolagsregistret i den medlemsstat där filialen ska öppnas.
Artikel 37
Registrering av filialer
1.Ett EU Inc.-bolag får registrera en filial i en annan medlemsstat via det centrala EU-gränssnittet med användning av det ansökningsformulär som avses i artikel 38 och inom den tidsfrist och det kostnadstak som anges i artikel 16.2.
2.Ett EU Inc.-bolag får registrera en filial i en annan medlemsstat helt online i den medlemsstatens nationella bolagsregister med användning av det ansökningsformulär som avses i artikel 38, i enlighet med artikel 28a.6 i direktiv (EU) 2017/1132.
3.Utbytet av information om den registrerade filialen mellan bolagsregistret för filialen och bolagsregistret för EU Inc.-bolaget ska ske i enlighet med artikel 28a.7 i direktiv (EU) 2017/1132.
Artikel 38
Ansökningsformulär för filialer
1.Ett ansökningsformulär ska användas för registrering av en filial till ett EU Inc.- bolag i en annan medlemsstat via det centrala EU-gränssnittet och i det nationella bolagsregistret. Det ska vara digitalt, maskinläsbart och samla information som strukturerade data.
2.Ansökningsformuläret ska undertecknas elektroniskt av en styrelseledamot för EU Inc.-bolaget som identifieras med hjälp av medel för elektronisk identifiering i enlighet med förordning (EU) nr 910/2014 eller de företagsplånböcker som avses i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker].
3.Ansökningsformuläret ska innehålla den information som avses i artikel 40.2 b samt specifik information som behövs för att
(a)utfärda filialens skatteregistreringsnummer (TIN-nummer),
(b)utfärda filialens registreringsnummer för mervärdesskatt.
(c)Det bolagsregister som registrerar filialen ska automatiskt hämta den information om EU Inc.-bolaget som avses i artikel 40.2 a från Bris och på grundval av EUID.
4.Det EU Inc.-bolag som registrerar filialen ska inte vara skyldigt att tillhandahålla information och handlingar av relevans för förfarandet för registrering av filialer som finns tillgängliga i Bris.
Artikel 39
Engångsinlämning av filial- och bolagsdata till myndigheter
1.Efter registreringen av en filial till ett EU Inc.-bolag i bolagsregistret ska det registret omedelbart i digital form utbyta den information om EU Inc.-bolaget och filialen som lämnats in som en del av ansökningsformuläret, samt annan relevant information som finns tillgänglig i det bolagsregistret och via Bris, inbegripet det EUID som filialen tilldelats, med de offentliga myndigheter som ansvarar för utfärdande av TIN-numret och registreringsnumret för mervärdesskatt och för registret över verkligt huvudmannaskap. Det bolagsregistret ska också i digital form
utbyta information om EU Inc.-bolaget och filialen med socialförsäkringsmyndigheterna.
2.EU Inc.-bolaget och dess filial ska inte vara skyldiga att tillhandahålla de offentliga myndigheter och det register över verkligt huvudmannaskap som avses i punkt 1 någon information som finns tillgänglig i filialens bolagsregister och som finns tillgänglig via Bris eller som ingår i ansökningsformuläret.
3.Den gränsöverskridande filialen till EU Inc.-bolaget ska elektroniskt och utan dröjsmål erhålla TIN-numret och registreringsnumret för mervärdesskatt från de myndigheter som ansvarar för att utfärda dem. Varken EU Inc.-bolaget eller dess filial ska vara skyldiga att lämna in en separat ansökan till dessa offentliga myndigheter eller att lämna ytterligare information, om den kan inhämtas från någon annan källa och inte är absolut nödvändig för att utfärda registreringsnumret för mervärdesskatt.
4.Det bolagsregister som avses i punkt 1 ska automatiskt och digitalt till de offentliga myndigheter som avses i punkt 1 översända alla ändringar av den information om ett EU Inc.-bolag som dessa offentliga myndigheter har mottagit i enlighet med punkt 1.
Artikel 40
Tillgång till handlingar och information angående filialer
1.Information och handlingar om en filial som registrerats av ett EU Inc.-bolag och som regleras av rätten i en annan medlemsstat ska vara tillgängliga för allmänheten i filialens bolagsregister i enlighet med artikel 16.3–16.6 i direktiv (EU) 2017/1132 och via Bris.
2.Det obligatoriska utlämnandet ska endast omfatta följande information:
(a)Angående filialen:
i.Filialens namn.
ii.Filialens adress.
iii.Filialens verksamhet.
65
iv.Utnämning av och information om de personer som är bemyndigade att företräda bolaget i förbindelser med tredje parter och i rättsliga förfaranden i egenskap av bolagets fasta företrädare för filialens verksamhet, med uppgift om omfattningen av behörigheten.
(b)Angående EU Inc.-bolaget:
i.Bolagsregistret för EU Inc.-bolaget.
ii.EU Inc.-bolagets namn.
iii.EU Inc.-bolagets bolagsform.
iv.EU Inc.-bolagets säte.
v.EU Inc.-bolagets registreringsnummer.
vi.EU Inc.-bolagets EUID.
vii.Utnämning av och information om de personer som är bemyndigade att företräda bolaget i förbindelser med tredje parter och i rättsliga förfaranden i egenskap av i lagstiftningen föreskrivet bolagsorgan eller i egenskap av ledamöter i ett sådant organ, i enlighet med det utlämnande av information som gäller för bolaget enligt artikel 25.
viii.Avveckling av EU Inc.-bolaget, utnämning av likvidatorer, information om dem, deras behörighet samt om likvidationens avslutande, i enlighet med det utlämnande av information som gäller för EU Inc.-bolaget enligt artikel 25.
ix.Insolvensförfaranden, ackord och liknande förfaranden som EU Inc.- bolaget är föremål för.
x.Nedläggning av filialen.
3.Det automatiska informationsutbytet mellan det bolagsregister där bolaget är registrerat och registret för filialen enligt artikel 30a i direktiv (EU) 2017/1132 ska gälla för ändringar av information om EU Inc.-bolaget.
4.Det automatiska informationsutbytet mellan det bolagsregister där bolaget är registrerat och registret för filialen enligt artiklarna 20, 28c och 34 i direktiv (EU) 2017/1132 ska i tillämpliga delar gälla för EU Inc.-bolag och deras gränsöverskridande filialer.
Artikel 41
Gränsöverskridande rörlighet
Ett EU Inc.-bolag ska genomföra gränsöverskridande ombildningar, delningar och fusioner i enlighet med kapitlen I, II och IV i direktiv (EU) 2017/1132.
KAPITEL V – ORGANISATION
Artikel 42
Bolagsorgan
1.Bolagsordningen ska ange regler om EU Inc.-bolagets organisation och villkoren för dess ledning.
2.Bolaget ska ha en styrelse som ska ansvara för bolagets ledning. Styrelsen ska bestå av en eller flera fysiska personer (styrelseledamöter). Minst en av styrelseledamöterna ska vara bosatt i unionen.
3.Styrelsen får utöva alla bolagets befogenheter som enligt tillämpliga regler i enlighet med artikel 4 inte ska utövas av bolagsstämman eller något annat stadgeenligt organ.
4.Bolagsstämman ska ha befogenhet att när som helst utse och entlediga styrelseledamöter, godkänna årsredovisningen och utöva annan beslutsrätt som anges i denna förordning och i bolagsordningen. Bolagsstämman får ge instruktioner till styrelsen. Dessa instruktioner ska vara bindande för styrelsen, såvida de inte strider mot tillämpliga regler i enlighet med artikel 4.
Artikel 43
Företrädande av bolaget
1.EU Inc.-bolaget ska företrädas av sina styrelseledamöter. Om EU Inc.-bolaget har flera styrelseledamöter ska de företräda bolaget gemensamt och kallas
”gemensamma styrelseledamöter”.
2.I bolagsordningen eller enligt beslut av bolagsstämman får det föreskrivas att om bolaget har flera styrelseledamöter ska alla eller vissa styrelseledamöter få företräda bolaget individuellt. En sådan begränsning av företrädandebefogenheten får endast göras gällande mot tredje parter om information om den görs tillgänglig för allmänheten i enlighet med artiklarna 25 och 27.
3.Andra begränsningar av styrelseledamöters företrädandebefogenheter som följer av bolagsordningen eller av ett beslut av ett stadgeenligt organ får inte göras gällande mot tredje parter.
4.EU Inc.-bolaget ska vara bundet av de handlingar som utförs av dess styrelseledamöter, även om dessa handlingar går utöver föremålet för bolagets verksamhet.
5.Styrelseledamöterna får delegera sina befogenheter till enskilda personer, som vid utövandet av de delegerade befogenheterna ska fullgöra alla rättsliga skyldigheter som åligger styrelseledamöterna.
Artikel 44
Styrelseledamöters skyldigheter
1.Utan att det påverkar ytterligare skyldigheter som kan gälla i särskilda situationer ska en styrelseledamot vara skyldig att alltid agera
(a)i enlighet med bolagets bolagsordning,
(b)i god tro och i bolagets bästa intresse,
(c)med rimlig omsorg, skicklighet och aktsamhet.
2.En styrelseledamot ska vara ansvarig gentemot bolaget för varje handling eller underlåtenhet som strider mot en skyldighet enligt denna förordning, bolagsordningen eller en resolution av bolagsstämman och som orsakar bolaget förlust eller skada.
3.En styrelseledamot ska inte vara ansvarig gentemot bolaget
(a)för någon skada eller förlust som bolaget lider till följd av ett affärsbeslut, förutsatt att han eller hon handlat i god tro, visat den omsorg som en rimligt försiktig person skulle använda sig av och haft rimliga skäl att tro att han eller hon agerade i bolagets bästa intresse,
(b)för skada eller förlust som bolaget lider till följd av en åtgärd som vidtagits på grundval av en lagenlig resolution av bolagsstämman.
4.Styrelseledamöters ansvar ska vidare regleras av tillämplig nationell rätt.
Artikel 45
Intressekonflikter för styrelseledamöter
1.Om inte annat anges i bolagsordningen ska en styrelseledamot informera styrelsen eller, om det rör sig om en ensam styrelseledamot som inte samtidigt är den enda aktieägaren, bolagsstämman om alla frågor som kan innebära en intressekonflikt mellan styrelseledamotens eget intresse och bolagets intresse.
2.En styrelseledamot ska avstå från att delta i ett beslut som rör en fråga där han eller hon har en intressekonflikt, såvida inte bolagsstämman eller bolagsordningen har gett styrelseledamoten tillstånd att delta i ett sådant beslut.
Artikel 46
Transaktioner med närstående parter
1.Bolagsordningen får
(a)föreskriva att vissa eller alla transaktioner mellan EU Inc.-bolaget och samtliga eller vissa styrelseledamöter, aktieägare eller närstående parter måste godkännas av eller meddelas styrelsen, bolagsstämman eller de styrelseledamöter eller aktieägare som inte är involverade i dessa transaktioner,
(b)specificera transaktioner med närstående parter som på grund av sitt syfte, pris eller något annat inslag i transaktionen anses strida mot EU Inc.-bolagets bästa intresse och som inte får ingås.
2.När en transaktion ingås med en styrelseledamot eller aktieägare i strid med de relevanta bestämmelserna i den antagna bolagsordningen enligt punkt 1, ska den berörda styrelseledamoten eller aktieägaren vara ansvarig för all skada som EU Inc.- bolaget åsamkas till följd av transaktionen.
3.Om ett EU Inc.-bolag är ett enmansbolag ska avtal mellan den enda bolagsmannen och det bolag som företräds av den enda bolagsmannen upprättas skriftligen, med undantag för avtal rörande löpande verksamhet som ingås under normala förhållanden.
Artikel 47
Bolagsstämmor, möten och omröstning på elektronisk väg
1.Bolagsstämman och styrelsemötena får hållas helt online eller i hybridform. Medlemsstaterna får inte införa några krav eller villkor som begränsar möjligheten att hålla bolagsstämmor och möten och rösta på elektronisk väg.
2.Styrelsen ska fastställa vilka elektroniska kommunikationsmedel som ska användas.
3.Vid bolagsstämmor online och i hybridform ska bolaget säkerställa att aktieägarna kan
(a)närvara vid och delta i bolagsstämman i realtid,
(b)utöva sin rösträtt,
(c)identifieras på ett elektroniskt sätt som styrelsen anser vara giltigt för att säkerställa deltagandets äkthet.
Artikel 48
Skriftliga resolutioner
1.Aktieägares beslut ska fattas på bolagsstämman, såvida det inte i bolagsordningen anges att beslut kan fattas utan bolagsstämma genom skriftliga resolutioner eller genom att alla aktieägare skriftligen samtycker till att avge skriftliga röster.
2.En skriftlig resolution antas när den erforderliga majoriteten av aktieägare med giltiga röster har undertecknat den. Den erforderliga majoriteten ska vara densamma som krävs för ett beslut som antas vid en bolagsstämma.
3.Skriftliga resolutioner får antas på elektronisk väg förutsatt att
(a)texten till den föreslagna resolutionen skickas till eller görs tillgänglig digitalt för alla aktieägare,
(b)aktieägarnas samtycke uttrycks på ett varaktigt och verifierbart sätt (inbegripet genom enkelt digitalt utbyte), och
(c)identiteten för de personer som uttrycker sitt samtycke kan fastställas på ett tillförlitligt sätt.
4.Skriftliga resolutioner som antas i enlighet med denna artikel ska ha samma rättsliga verkan som beslut som antas vid en bolagsstämma.
5.Om ett EU Inc.-bolag är ett enmansbolag ska beslut som antas av den enda aktieägare som utövar bolagsstämmans befogenheter upprättas skriftligen.
Artikel 49
Beslutsförhet och majoriteter
1.För beslutsförhet vid aktieägares beslut krävs enkel majoritet av röstberättigade aktier för de innehavare som är närvarande eller företrädda vid bolagsstämman eller mötet, om inte annat anges i bolagsordningen.
2.Beslut av aktieägarna ska fattas med enkel majoritet, om inte annat anges i bolagsordningen.
3.Ändringar av bolagsordningen ska antas med kvalificerad majoritet motsvarande två tredjedelar av de avgivna rösterna, om inte annat anges i bolagsordningen. Om en ändring ökar en aktieägares finansiella åtaganden eller ansvar ska en sådan ändring också kräva uttryckligt samtycke från den aktieägaren.
Artikel 50
Ändring av bolagsordningen
1.Ett EU Inc.-bolags bolagsordning får ändras genom ett beslut av bolagsstämman som antas i enlighet med artikel 49.3.
2.Styrelsen får göra redaktionella ändringar av icke-materiell art i bolagsordningen utan beslut av bolagsstämman.
Artikel 51
Skydd för olika aktieslags rättigheter
1.Om ett beslut av bolagsstämman eller styrelsen skulle modifiera eller ändra de särskilda rättigheter, preferenser eller privilegier som är förenade med ett aktieslag, ska ett sådant beslut inte få verkan utan godkännande av innehavarna av detta slag av aktier.
2.Om inte annat anges i bolagsordningen ska bland annat följande händelser anses modifiera eller ändra rättigheterna för ett aktieslag:
(a)En nedsättning av det aktieslagets nominella värde (i förekommande fall) eller vinstutdelningsrättigheter.
(b)En ändring av prioritetsordningen för vinstutdelning eller behållning efter likvidation.
(c)Ett inrättande av ett nytt aktieslag med rättigheter som är större än de rättigheter som är förenade med ett befintligt aktieslag.
3.Om inte annat anges i bolagsordningen ska det godkännande som avses i punkt 1 kräva kvalificerad majoritet motsvarande två tredjedelar av de avgivna rösterna inom det berörda aktieslaget.
Artikel 52
En aktieägares utträde
1.På ansökan av en aktieägare i ett EU Inc.-bolag ska den behöriga domstolen ålägga EU Inc.-bolaget och de övriga aktieägarna att förvärva den aktieägarens aktier om denne finner att bolagets verksamhet bedrivs eller har bedrivits på ett sätt som är av otillbörlig skada för honom eller henne.
2.Den ansökan som avses i punkt 1 ska lämnas in gentemot EU Inc.-bolaget och alla övriga aktieägare.
3.Om den behöriga domstolen avgör ärendet på det sätt som sökanden begär ska EU Inc.-bolaget, på de övriga aktieägarnas vägnar och i proportion till det antal aktier de
innehar, köpa de aktier som sökanden innehar till ett pris som motsvarar det verkliga värde som fastställts av domstolen på dagen för delgivning av den ansökan som avses i punkt 1. Domstolen ska också ange den period inom vilken aktiepriset ska betalas till den utträdande aktieägaren, tillsammans med upplupen ränta från och med dagen för delgivning av ansökan.
4.EU Inc.-bolaget och de övriga aktieägarna är solidariskt ansvariga för betalningen av det aktiepris som avses i punkt 3.
KAPITEL VI – DIGITALT REGISTER, AKTIER OCH AKTIEÖVERLÅTELSER
Artikel 53
Registrerade aktier
1.Aktierna i ett EU Inc.-bolag ska vara dematerialiserade och registrerade i ett digitalt aktieregister. Registreringen av aktier i det digitala aktieregistret ska ha konstitutiv verkan och utgöra bevis för ägandet av aktierna.
2.I bolagsordningen får det föreskrivas att aktier emitteras, registreras och överlåts med hjälp av teknik för distribuerade liggare eller andra digitala lösningar.
3.EU Inc.-bolaget får inte ha innehavaraktier.
Artikel 54
Digitalt aktieregister
1.Varje EU Inc.-bolag ska vid registreringen skapa och upprätthålla ett uppdaterat digitalt aktieregister, som säkerställer registrets integritet och säkerhet och som ska innehålla åtminstone följande information:
(a)Samtliga aktieägares namn och adresser.
(b)Den identifieringskod som tilldelats varje aktie.
(c)Om aktierna har ett nominellt värde, deras nominella värde.
(d)Datum för teckning av varje aktie.
(e)I tillämpliga fall, att aktien kan lösas in.
(f)Beloppet för varje eventuellt kontant vederlag som erlagts eller ska erläggas av den berörda aktieägaren.
(g)Värdet och arten av varje eventuell apportegendom som tillskjutits eller ska tillskjutas av den berörda aktieägaren.
(h)Datum för förvärv av överlåtna aktier.
(i)Det löpnummer som tilldelats varje aktieöverlåtelse.
(j)Om det finns flera aktieslag, slaget av varje aktie.
(k)Om en aktie ägs av mer än en aktieägare, en gemensam företrädares identitet och adress.
(l)I förekommande fall, information om inteckningar och panträtter i eller begränsningar för aktierna och namnen på deras förmånstagare.
2.Det digitala aktieregistret ska vara tillgängligt för alla aktieägare och alla andra berörda parter med ett berättigat intresse, i enlighet med förordning (EU) 2016/679.
3.På begäran av en aktieägare och efter varje aktieöverlåtelse ska EU Inc.-bolaget utan onödigt dröjsmål överlämna ett digitalt aktiebrev till den nya aktieägaren. Det digitala aktiebrevet ska bekräfta personens rätt till ställning som aktieägare.
4.Det digitala aktiebrevet ska innehålla följande:
(a)Ett utdrag ur det digitala aktieregistret med all den information som anges i punkt 1 angående ägandet för den aktieägare som begärt brevet.
(b)De viktigaste rättsliga uppgifterna om EU Inc.-bolaget, inbegripet åtminstone dess säte, dess EUID och det totala antalet aktier.
(c)En digital tidsstämpling som anger ett visst datum för införande i registret.
(d)En uppgift om eventuella registrerade inteckningar och panträtter i eller begränsningar för aktierna.
(e)Medlemsstaterna får inte införa några ytterligare krav avseende minimiinnehållet i eller formen för det digitala aktiebrevet.
5.Det digitala aktiebrevet ska dateras med användning av en kvalificerad elektronisk tidsstämpling och förses med ett sigill i form av en kvalificerad elektronisk stämpel eller undertecknas med en kvalificerad elektronisk underskrift av bolaget eller en styrelseledamot, eller en person som styrelsen bemyndigat, i enlighet med förordning (EU) nr 910/2014 eller de företagsplånböcker som avses i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker].
Det digitala aktiebrevet kan vara kompatibelt med den europeiska digitala
identitetsplånboken [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker].
Artikel 55
Likabehandling av aktier och aktieslag
1.Samtliga aktier i ett EU Inc.-bolag ska omfattas av lika rättigheter och skyldigheter, om inte annat föreskrivs i enlighet med punkt 2. Aktieägare som har samma ställning ska behandlas lika av EU Inc.-bolaget.
2.Bolagsordningen får föreskriva flera slag av aktier med icke identiska rättigheter och skyldigheter som är förenade med dem. Aktier som omfattas av samma rättigheter och skyldigheter ska utgöra ett aktieslag.
3.De rättigheter och skyldigheter som avses i punkt 1 får bland annat innefatta preferenser vid vinstutdelning eller behållning efter likvidation, vetorätt, olika röstvärde, uteslutande av rösträtt, andra särskilda styrningsrättigheter för vissa aktieslag samt skyldigheter eller rättigheter i samband med överlåtelse av aktier.
Artikel 56
Utövande av aktieägarrättigheter
1.Aktieägarrättigheter förenade med en aktie ska få verkan när den information som förtecknas i artikel 54.1 förs in i det digitala aktieregistret.
2.Om flera personer gemensamt innehar en aktie ska de utse en gemensam företrädare som ska utöva aktieägarrättigheter i bolaget. De gemensamma innehavarna av en aktie ska vara solidariskt ansvariga för de åtaganden som är förenade med denna aktie.
3.EU Inc.-bolaget ska ge aktieägarna tillräcklig information om punkterna på dagordningen för en bolagsstämma före bolagsstämman.
4.Varje aktieägare ska ha rätt att ställa frågor om punkter på dagordningen för en bolagsstämma. Bolaget ska besvara sådana frågor, förutsatt att styrelsen inte anser att utlämnandet av den begärda informationen vållar bolaget materiell skada eller strider mot lagen.
5.I bolagsordningen får det föreskrivas att vissa eller alla aktieägare ska ha rätt att granska bolagets bokföring på egen begäran.
6.Aktieägare som innehar minst en tiondel (1/10) av antalet aktier får när som helst begära att den behöriga domstolen eller administrativa myndigheten utser en oberoende expert som ska undersöka misstankar om att bolaget har begått en väsentlig överträdelse av lagen eller bolagsordningen. I begäran ska de specifika skälen till misstankarna och syftet med undersökningen anges.
I bolagsordningen får det anges att den rätt som anges i första stycket ska beviljas enskilda aktieägare eller aktieägare som innehar mindre än en tiondel av antalet aktier.
7.Den behöriga domstolen eller administrativa myndigheten ska fastställa omfattningen av den undersökning som avses i punkt 6. Experten ska för undersökningens ändamål få tillgång till bolagets handlingar och räkenskaper och kunna begära information från styrelsen. Experten ska lägga fram en rapport om undersökningens resultat, vilken ska göras tillgänglig för alla aktieägare. Rapporten får inte innehålla företagshemligheter eller kommersiellt känsliga uppgifter.
8.Ersättningen till den oberoende expert som avses i punkt 6 ska betalas av bolaget. I bolagsordningen får det föreskrivas att de aktieägare som begär en undersökning ska gottgöra bolaget för den ersättningen om rapporten inte fastställer någon väsentlig överträdelse av lagen eller bolagsordningen.
Artikel 57
Rösträtter
1.En aktie ska alltid ha en röst, om inte annat anges i bolagsordningen.
2.En aktieägare får inte avge olika röster för olika aktier, om inte annat anges i bolagsordningen.
3.I bolagsordningen får det föreskrivas att en aktie inte medför rösträtt eller att en aktie inte medför rösträtt i vissa frågor som behandlas av bolagsstämman.
4.I frågor där en aktie inte medför rösträtt enligt punkt 3 ska den aktien inte beaktas vid beräkningen av den beslutsförhet och majoritet som krävs för ett beslut av bolagsstämman.
Artikel 58
Överlåtelse av aktier
1.Aktier i EU Inc.-bolag ska vara fritt överlåtbara, om inte annat anges i bolagsordningen.
2.Förvärvaren och överlåtaren är solidariskt ansvariga gentemot bolaget för eventuella vederlag för aktier som fortfarande är utestående vid tidpunkten för överlåtelsen.
Artikel 59
Digitalt förfarande för överlåtelse av aktier
1.En överlåtelse av aktier och registrering av överlåtelsen av aktier i det digitala aktieregistret får slutföras helt online.
2.Medlemsstaterna får inte införa några krav eller villkor som begränsar möjligheten att slutföra överlåtelsen av aktier och registreringen av en överlåtelse av aktier helt online.
3.En överlåtelse av aktier ska betraktas som giltig om den sker genom ett avtal som förses med ett sigill i form av en kvalificerad elektronisk stämpel eller som undertecknas med en kvalificerad elektronisk underskrift i den mening som avses i förordning (EU) nr 910/2014, inbegripet genom de europeiska företagsplånböcker som avses i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om införande av europeiska företagsplånböcker].
4.Om en part inte kan tillhandahålla en kvalificerad elektronisk stämpel eller en kvalificerad elektronisk underskrift som avses i punkt 3 får överlåtelsen slutföras med hjälp av en avancerad elektronisk underskrift eller en avancerad elektronisk stämpel i den mening som avses i förordning (EU) nr 910/2014, förutsatt att den åtföljs av ett identitetsbevis som verifierats genom en kvalificerad tillhandahållare av betrodda tjänster i den mening som avses i förordning (EU) nr 910/2014.
5.Medlemsstaterna får inte införa några ytterligare formaliteter, inbegripet ett krav på en notariehandling, för att överlåtelsen ska vara rättsligt giltig.
6.Överlåtelsen av aktier får verkan först när den har registrerats i det digitala aktieregistret. Båda parter i aktieöverlåtelsen ska skriftligen anmäla aktieöverlåtelsen till EU Inc.-bolaget på digital väg och lämna in det undertecknade avtalet samt den information som anges i artikel 54.1.
7.Efter att ha mottagit en fullständig anmälan av en aktieöverlåtelse ska EU Inc.- bolaget granska dokumentationen för att kontrollera överlåtarens lagliga rätt att överlåta aktien och efterlevnaden av bolagets bolagsordning.
8.EU Inc.-bolaget ska registrera överlåtelsen i sitt digitala aktieregister eller informera avtalsparterna om skälen till att registreringen avslås inom tre arbetsdagar från mottagandet av den fullständiga anmälan enligt punkt 7.
9.EU Inc.-bolaget ska utfärda ett digitalt aktiebrev till den nya aktieägaren omedelbart efter registreringen av överlåtelsen i det digitala aktieregistret.
10.Eventuella korrigeringar av de data som registrerats i ett digitalt aktieregister i fall av uppenbara fel, tekniska fel, bedrägeri eller om bolaget underlåter att registrera en korrekt genomförd överlåtelse ska ske i enlighet med nationell rätt.
Artikel 60
Tillträde till offentliga marknader för aktier
1.Medlemsstaterna får inte förbjuda ett EU Inc.-bolag att ansöka om att få dess aktier upptagna till handel på en multilateral handelsplattform, förutsatt att bolaget uppfyller tillämpliga krav enligt unionsrätten och nationell rätt.
2.Ett EU Inc.-bolag får ansöka om att få dess aktier upptagna till handel på en reglerad marknad, om medlemsstaterna föreskriver denna möjlighet i sin nationella lagstiftning och om de tillämpliga kraven enligt unionsrätten och nationell rätt är uppfyllda.
KAPITEL VII – FINANSIERING
Artikel 61
Aktiers icke-nominella värde
1.Om inte annat anges i bolagsordningen ska aktierna i EU Inc.-bolaget inte ha något nominellt värde och inte motsvara en andel av bolagets kapital (aktier utan nominellt värde).
2.Om det i bolagsordningen föreskrivs att aktierna ska ha ett nominellt värde (aktier med nominellt värde), ska det nominella värdet motsvara andelsvärdet av bolagets kapital. Alla aktier i bolaget ska ha samma nominella värde.
3.Ett EU Inc.-bolag får inte ha både aktier med nominellt värde och aktier utan nominellt värde.
Artikel 62
Kapitalets storlek
1.Bolaget behöver inte ha ett minimikapital och behöver inte heller bygga upp ett kapital eller en reservfond över tid.
2.Bolagets kapital ska anges i euro eller, i de medlemsstater där den officiella valutan inte är euro, i registreringsmedlemsstatens officiella valuta.
3.Om bolaget emitterar aktier med nominellt värde ska varje akties tillskott till kapitalet vara lika med dess nominella värde. Kapitalet ska tecknas i sin helhet.
Artikel 63
Bevarande av eget kapital
1.De av bolagets tillgångar som krävs för att bevara kapitalet får inte delas ut till aktieägarna, såvida inte kapitalet sätts ned i enlighet med artikel 77.
2.Vederlag eller delar av vederlag för aktier som inte utgör kapitaltillskott ska inte omfattas av begränsningen enligt punkt 1 och ska kunna delas ut fritt i enlighet med artikel 72, om inte annat anges i bolagsordningen eller i ett beslut om emission av nya aktier.
Artikel 64
Vederlag för aktier
1.Aktieägarna ska erlägga det överenskomna vederlaget för aktier i enlighet med bolagsordningen eller beslutet om emission av nya aktier.
2.Vederlaget för aktier kan utgöras av varje typ av överföring av ekonomiskt värde, inbegripet kontantbetalningar och apportegendom i enlighet med kraven i artikel 65.
3.Aktier får emitteras mot vederlag som ska utgöra kapitaltillskott eller vederlag som inte ska utgöra kapitaltillskott, eller en kombination av båda.
4.Alla delar av vederlaget som ska utgöra kapitaltillskott ska erläggas i sin helhet när aktierna emitteras.
5.För varje del av vederlaget som inte utgör kapitaltillskott får det i bolagsordningen eller beslutet om emission av nya aktier föreskrivas att vederlaget måste erläggas inom en angiven tidsperiod eller på anfordran av bolaget. Vederlaget ska under alla omständigheter ha erlagts i sin helhet senast fem år efter dagen för emission av aktierna.
Artikel 65
Krav för apportegendom
1.Apportegendom får utgöra kapitaltillskott, såvida den inte utformas som ett åtagande att utföra arbete eller tillhandahålla tjänster.
2.All apportegendom som utgör vederlag för aktier ska ha ett fastställbart värde. Värdet av apportegendom för de första aktierna ska specificeras i bolagsordningen. Om nya aktier emitteras mot apportegendom ska värdet av apportegendomen specificeras i beslutet om emission av aktierna.
3.En rapport från en eller flera oberoende experter som utsetts eller godkänts av en administrativ eller rättslig myndighet ska upprättas innan aktier emitteras mot apportegendom.
4.Den expertrapport som avses i punkt 3 ska åtminstone innehålla en beskrivning av varje tillgång som utgör apportegendom och av de värderingsmetoder som använts och ange huruvida de värden som fastställts på grundval av dessa metoder minst motsvarar det värde som specificerats i enlighet med punkt 2. Rapporten ska inges till och göras tillgänglig för allmänheten i bolagsregistret.
5.Bolagsordningen eller ett beslut av bolagsstämman som antas med samma majoritet som krävs för ändringar av bolagsordningen får frångå det krav på en expertrapport som avses i punkt 3 för apportegendom eller delar därav som inte ska utgöra kapitaltillskott. Ett beslut om att frångå kravet på en expertrapport ska inges till och göras tillgängligt för allmänheten i bolagsregistret.
6.Om en apportegendom har övervärderats i betydande mån i förhållande till sitt verkliga värde den dag då aktierna tecknades, ska den aktieägare som har lämnat apportegendomen kompensera bolaget för underskottet.
Artikel 66
Emission av första aktier
1.Teckningen av de första aktierna ska anges i bolagsordningen.
2.De första aktierna ska registreras i det digitala aktieregistret när det skapas.
Artikel 67
Emission av nya aktier
1.Bolagsstämman ska besluta om emission av nya aktier.
2.Bolagsordningen får bemyndiga styrelsen eller ett annat bolagsorgan att besluta om emission av nya aktier upp till ett specificerat högsta antal aktier. Bemyndigandet får ge styrelsen eller ett annat bolagsorgan befogenhet att begränsa eller utesluta företrädesrätt till nya aktier som emitteras mot kontant vederlag.
3.Beslutet om emission av nya aktier ska ange det antal aktier som ska emitteras, vederlaget för en aktie och om någon del av vederlaget ska utgöra kapitaltillskott.
4.Teckningen av nya aktier kan göras helt online. Medlemsstaterna får inte införa några krav eller villkor som begränsar möjligheten att teckna nya aktier helt online, inbegripet krav på att aktietecknare ska ansöka om ett skatteregistreringsnummer personligen.
5.En teckning ska anses vara giltig genom ett avtal mellan bolaget och tecknaren som förses med ett sigill i form av en kvalificerad elektronisk stämpel eller som undertecknas med en kvalificerad elektronisk underskrift i den mening som avses i förordning (EU) nr 910/2014.
6.Om tecknaren inte kan tillhandahålla en kvalificerad elektronisk stämpel eller en kvalificerad elektronisk underskrift som avses i punkt 5 får avtalet ingås med hjälp av en avancerad elektronisk underskrift eller en avancerad elektronisk stämpel i den mening som avses i förordning (EU) nr 910/2014, förutsatt att den åtföljs av ett identitetsbevis som verifierats genom en kvalificerad tillhandahållare av betrodda tjänster i den mening som avses i förordning (EU) nr 910/2014.
Medlemsstaterna får inte införa några ytterligare formaliteter, inbegripet ett krav på en notariehandling, för att teckningen ska vara rättsligt giltig.
7.Vid teckningen av nya aktier ska det anges vem som tecknar aktierna, vilket beslut om aktieemission som ligger till grund för teckningen, vilka aktier som tecknas, eventuellt vederlag som ska erläggas och om någon del av vederlaget ska utgöra kapitaltillskott.
8.Styrelsen ska registrera nytecknade aktier utan onödigt dröjsmål så snart det vederlag som ska erläggas omedelbart vid teckningen har erlagts i sin helhet och när alla villkor för teckningen har uppfyllts.
9.Styrelsen ska i enlighet med artikel 27 uppdatera antalet aktier och, vid ett kapitaltillskott, det kapitalbelopp som anges i bolagsordningen.
Artikel 68
Instrument som ger rätt till nya aktier
1.Bolagsstämman ska besluta om emission av konvertibla instrument, warranter eller andra instrument som ger rätt till nya aktier.
2.Bolagsordningen får bemyndiga styrelsen eller ett annat bolagsorgan att besluta om emission av instrument som ger rätt till nya aktier upp till ett specificerat antal nya
aktier. Bemyndigandet får ge styrelsen eller ett annat bolagsorgan befogenhet att begränsa eller utesluta företrädesrätt till instrument som ger rätt till nya aktier.
3.Beslutet om emission av instrument som ger rätt till nya aktier ska ange syftet med emissionen, de personer eller den grupp av personer som erbjuds instrumenten, antalet instrument som ska emitteras, eventuellt vederlag som ska erläggas för instrumenten och villkoren för byte mot eller teckning av nya aktier.
4.Styrelsen ska besluta om emission av nya aktier för att gottgöra fordringar som härrör från instrument som ger rätt till nya aktier. De krav angående nya aktier som fastställs i artiklarna 64, 65 och 67.3–67.8 ska gälla för emission av dessa aktier. Ett byte av fordringar mot nya aktier med hjälp av ett konvertibelt instrument ska betraktas som kontant vederlag. Om bolagets aktier har ett nominellt värde får eventuella skillnader mellan det nominella aktievärdet och en lägre emissionskurs för ett konvertibelt instrument täckas av medel som styrelsen fastställt ska vara tillgängliga för utdelning i enlighet med artikel 72.
Artikel 69
Företrädesrätt
1.Om inte annat anges i bolagsordningen ska nya aktier som emitteras mot kontant vederlag eller instrument som ger rätt till nya aktier enligt artikel 68 med företrädesrätt erbjudas aktieägarna i proportion till deras aktieinnehav. Aktieägarna ska inte ha företrädesrätt till nya aktier som emitteras för att gottgöra fordringar som härrör från instrument som ger rätt till nya aktier.
2.Aktieägarna kan utnyttja sin företrädesrätt inom fjorton (14) dagar efter erbjudandet.
3.Vid beslut om emission av nya aktier eller av instrument som ger rätt till nya aktier enligt artikel 68 får bolagsstämman eller styrelsen, om den bemyndigats i enlighet med artiklarna 67.2 eller 68.2, ändra eller utesluta företrädesrätten för den emissionen.
Artikel 70
Kapitalökning
1.Kapitalet får ökas på följande sätt:
(a)Genom emission av nya aktier mot vederlag i form av kapitaltillskott enligt artikel 64.
(b)Genom omvandling av reserver till kapital (kapitalökning från reserver).
2.Kapitalet ska anses ha ökats när information om ökningen har gjorts tillgänglig för allmänheten i bolagsregistret.
Artikel 71
Kapitalökning från reserver
1.Bolagsstämman ska besluta om en kapitalökning från reserver.
2.Bolagsordningen får bemyndiga styrelsen eller ett annat bolagsorgan att besluta om en kapitalökning från reserver.
3.Beslutet om kapitalökning från reserver ska ange beloppet för ökningen och de reserver som ska omvandlas till kapital. Reserver som är öronmärkta för ett särskilt ändamål får inte omvandlas till kapital, om inte denna omvandling till kapital är förenlig med deras ändamål.
4.Styrelsen ska i enlighet med artikel 27 uppdatera kapitalbeloppet och, om bolagets aktier har ett nominellt värde, det nominella värde som anges i bolagsordningen.
Artikel 72
Utdelningar
1.Bolagsstämman ska besluta om utdelningar.
2.Bolagsordningen får bemyndiga styrelsen eller ett annat bolagsorgan att besluta om utdelningar.
3.Beslutet om utdelning ska få verkan först när styrelsen i en förklaring undertecknad av samtliga styrelseledamöter intygar att den, på grundval av det senaste bokslutet och efter en grundlig granskning av bolagets nuvarande och framtida verksamhet, har bildat sig en rimlig uppfattning om att
(a)det totala beloppet av tillgångar enligt den senaste balansräkningen efter utdelningen skulle förbli högre än det totala beloppet av skulder och kapital (balansräkningstest), och
(b)bolaget efter utdelningen kommer att kunna betala sina skulder i takt med att de förfaller till betalning inom ramen för den löpande verksamheten under de tolv månaderna efter dagen för utdelning (solvenstest).
4.Om bolaget genomför en utdelning i strid med punkterna 1, 2 eller 3 eller om de styrelseledamöter som undertecknat den förklaring som avses i punkt 2 vid tidpunkten för förklaringen kände till eller, med hänsyn till omständigheterna, borde ha känt till att bolagets totala belopp av tillgångar efter utdelningen inte skulle förbli högre än det totala beloppet av skulder och kapital eller att bolaget efter utdelningen inte längre skulle kunna betala sina skulder under de tolv månaderna efter dagen för utdelning, ska de vara solidariskt ansvariga gentemot bolaget för alla skador till följd av utdelningen.
5.Om en aktieägare har mottagit en utdelning som genomförts i strid med punkterna 1, 2 eller 3 eller om aktieägaren vid tidpunkten för utdelning kände till eller, med hänsyn till omständigheterna, borde ha känt till att bolagets totala belopp av tillgångar efter utdelningen inte skulle förbli högre än det totala beloppet av skulder och kapital eller att bolaget efter utdelningen inte längre skulle kunna betala sina skulder under de tolv månaderna efter dagen för utdelning, ska aktieägaren anmodas att återbetala utdelningen till bolaget i den utsträckning förpliktelser mot borgenärer kräver det.
Artikel 73
Teckning av egna aktier
1.Ett bolags aktier får inte tecknas av bolaget självt. Aktier som tecknats i bolagets namn i strid med denna punkt ska anses ha tecknats av grundarna eller, vid emission
av nya aktier, av alla styrelseledamöter, som ska vara solidariskt ansvariga för vederlaget för aktierna.
2.Om ett bolags aktier har tecknats av en person som handlat i eget namn men för bolagets räkning, ska denne person anses ha tecknat aktierna för egen räkning.
Artikel 74
Förvärv av egna aktier
1.Bolagsstämman ska besluta om förvärv av bolagets egna aktier mot vederlag eller om mottagande av egna aktier som säkerhet.
2.Bolagsordningen får bemyndiga styrelsen eller ett annat bolagsorgan att besluta om förvärv av egna aktier mot vederlag eller om mottagande av egna aktier som säkerhet upp till ett specificerat högsta antal aktier.
3.Bolaget får inte förvärva sina egna aktier eller ta emot dem som säkerhet förrän vederlaget för dem har erlagts i sin helhet.
4.Bolaget får endast förvärva sina egna aktier mot vederlag med medel som styrelsen fastställt är tillgängliga för utdelning i enlighet med artikel 72.
5.Bolaget får endast ta emot sina egna aktier som säkerhet om beloppet för de fordringar som ska säkras eller, om värdet av de aktier som tas emot som säkerhet är lägre än beloppet för de fordringar som ska säkras, detta värde inte överstiger de medel som är tillgängliga för utdelning.
Artikel 75
Behandling av egna aktier
1.Bolaget får inneha sina egna aktier som likvida medel, överlåta dem i enlighet med artiklarna 58 och 59 eller makulera dem.
2.Bolaget ska inte ha några rättigheter förenade med egna aktier som innehas som likvida medel.
3.Bolagsstämman ska besluta om makulering av egna aktier.
4.Bolagsordningen får bemyndiga styrelsen eller ett annat bolagsorgan att besluta om makulering av egna aktier.
5.Om bolagets aktier har ett nominellt värde, ska beloppet av bolagets kapital sättas ned i den utsträckning som motsvarar de makulerade aktiernas nominella belopp. Vid makulering av egna aktier ska bolaget överföra ett belopp motsvarande det sammanlagda nominella värdet av de makulerade aktierna till en reserv, som ska behandlas som om den ingår i bolagets kapital.
6.Vid makulering av egna aktier ska styrelsen i enlighet med artikel 27 uppdatera antalet aktier och, om bolagets aktier har ett nominellt värde, det kapitalbelopp som anges i bolagsordningen.
Artikel 76
Inlösbara aktier
1.Bolaget får emittera nya aktier som kan lösas in gentemot bolaget (inlösbara aktier). Aktierna kan lösas in enligt bolagets, aktieägarens eller bådas val, beroende på beslutet om emission av de inlösbara aktierna.
2.Inlösbara aktier ska emitteras i enlighet med artikel 67. Utöver de uppgifter som avses i artikel 67.3 och 67.6 ska beslutet om emission av inlösbara aktier och teckning av sådana aktier ange villkoren och sättet för inlösen och inlösenpriset eller grunden för fastställande av inlösenpriset.
3.Inlösbara aktier får bara emitteras så länge bolaget har aktier som inte kan lösas in. Icke-inlösbara aktier får inte omvandlas till inlösbara aktier efter att de emitterats.
4.Inlösbara aktier får bara lösas in om de är till fullo betalda.
5.Vid inlösen makuleras de inlösbara aktierna och inlösenpriset ska betalas till aktieägaren.
6.Inlösenpriset får bara betalas med medel som styrelsen fastställt är tillgängliga för utdelning i enlighet med artikel 72.
7.Inlösta aktier ska makuleras i enlighet med artikel 75.5 och 75.6. Styrelsen ska anses ha rätt att makulera inlösta aktier.
Artikel 77
Kapitalnedsättning
1.Bolagsstämman ska besluta om en kapitalnedsättning.
2.I beslutet om kapitalnedsättning ska anges syftet med nedsättningen, det sätt på vilket nedsättningen ska genomföras och nedsättningens storlek.
3.Beslutet om kapitalnedsättning ska få verkan först när styrelsen i en förklaring undertecknad av samtliga styrelseledamöter intygar att den, på grundval av det senaste bokslutet och efter en grundlig granskning av bolagets nuvarande och framtida verksamhet, har bildat sig en rimlig uppfattning om att
(a)det totala beloppet av tillgångar enligt den senaste balansräkningen efter nedsättningen skulle förbli högre än det totala beloppet av skulder efter kapitalnedsättningen (balansräkningstest), och
(b)bolaget efter nedsättningen kommer att kunna betala sina skulder i takt med att de förfaller till betalning inom ramen för den löpande verksamheten under de tolv månaderna efter dagen för kapitalnedsättning (solvenstest).
Styrelsens förklaring om balansräkningstestet och solvenstestet ska åtföljas av en rapport från en oberoende expert som utsetts eller godkänts av en administrativ eller rättslig myndighet, där det anges att experten har undersökt bolagets situation och inte känner till något som tyder på att förklaringen är orimlig.
Första och andra stycket ska inte tillämpas när kapitalet sätts ned enbart i syfte att täcka förluster som inte kan täckas med annat eget kapital eller i syfte att samtidigt öka kapitalet med minst det belopp som nedsättningen uppgår till. Bolagsordningen får bemyndiga styrelsen eller ett annat bolagsorgan att besluta om en kapitalnedsättning för dessa syften.
4.Styrelsen ska i enlighet med artikel 27 uppdatera kapitalbeloppet och, i tillämpliga fall, aktiernas nominella värde enligt bolagsordningen. Kapitalet ska anses ha satts
ned när information om nedsättningen har gjorts tillgänglig för allmänheten i bolagsregistret.
5.Om bolaget genomför en kapitalnedsättning i strid med punkterna 1–3 eller om de styrelseledamöter som undertecknat den förklaring som avses i punkt 3 vid tidpunkten för förklaringen kände till eller, med hänsyn till omständigheterna, borde ha känt till att bolagets totala belopp av tillgångar efter kapitalnedsättningen inte skulle förbli högre än det totala beloppet av skulder efter kapitalnedsättningen eller att bolaget efter nedsättningen inte längre skulle kunna betala sina skulder under de tolv månaderna efter dagen för kapitalnedsättning, ska de vara solidariskt ansvariga gentemot bolaget för alla skador till följd av kapitalnedsättningen.
6.Om en aktieägare har mottagit en utdelning från kapitalet som genomförts i strid med punkterna 1–3 eller om aktieägaren vid tidpunkten för utdelning kände till eller, med hänsyn till omständigheterna, borde ha känt till att bolagets totala belopp av tillgångar efter utdelningen inte skulle förbli högre än det totala beloppet av skulder eller att bolaget efter utdelningen inte längre skulle kunna betala sina skulder under de tolv månaderna efter dagen för utdelning, ska aktieägaren anmodas att återbetala utdelningen till bolaget i den utsträckning förpliktelser mot borgenärer kräver det.
KAPITEL VIII – PERSONALOPTIONSPLAN FÖR EU INC.-BOLAG
Artikel 78
EU-ESO
1.Bolaget får upprätta en personaloptionsplan för EU Inc.-bolag (EU-ESO) enligt vilken det utfärdar warranter till berättigade personer.
2.Rätten till warranter som utfärdas inom ramen för EU-ESO ska begränsas till styrelseledamöter och anställda i bolaget och dess dotterbolag. Warranter inom ramen för EU-ESO får inte utfärdas till personer som direkt eller indirekt innehar aktier i bolaget motsvarande mer än 25 % av rösträtterna eller rätterna till bolagets inkomster eller som har innehaft sådana aktier under de 24 månader som föregick utfärdandet.
3.Bolagsstämman ska besluta om upprättandet av en EU-ESO. Resolutionen ska åtminstone ange följande:
(a)Gruppen av berättigade personer.
(b)Det högsta antal warranter som får utfärdas inom ramen för EU-ESO och de aktier som innehavaren av warranten ska ha rätt till när den utnyttjas.
(c)En obligatorisk intjänandetid före vilken de warranter som utfärdats inom ramen för EU-ESO inte får utnyttjas, vilken ska vara minst 24 månader från utfärdandet av warranten.
4.Warranter som utfärdas inom ramen för EU-ESO ska inte kunna överlåtas och ska utfärdas utan vederlag.
5.Vederlaget för nya aktier som emitteras vid utnyttjande av warranter inom ramen för EU-ESO ska erläggas kontant och vara till fullo erlagt när aktierna emitteras.
6.Styrelsen ska vara bemyndigad att utfärda warranter inom ramen för EU-ESO och att emittera nya aktier för att gottgöra fordringar som härrör från warranter. Styrelsen får
också gottgöra fordringar som härrör från warranter som utfärdats inom ramen för EU-ESO genom överlåtelse av egna aktier som innehas som likvida medel.
7.Befintliga aktieägare ska inte ha någon företrädesrätt till warranter som utfärdas inom ramen för EU-ESO eller till nya aktier som emitteras för att gottgöra fordringar som härrör från warranterna.
Artikel 79
Beskattning av warranter inom ramen för EU-ESO
1.Bestämmelserna i denna artikel ska tillämpas på warranter som utfärdas av EU Inc.- bolag inom ramen för EU-ESO enligt definitionen i artikel 78.
2.Inkomsten från warranter ska inte anses ha tjänats in vid tidpunkten för beviljandet av warranten, vid intjänandetidpunkten eller när innehavaren av warranten utövar sin rätt att förvärva aktier. Den ska anses ha uppkommit och därmed bli föremål för beskattning först vid den tidpunkt då de aktier som erhållits genom utnyttjande av warranten avyttras.
3.Den inkomst som beskrivs i punkt 2 ska motsvara skillnaden mellan aktiernas skäliga marknadsvärde på avyttringsdagen och deras förvärvspris. Den ska beskattas i enlighet med nationell rätt.
4.Medlemsstaterna ska säkerställa att de warranter som utfärdas inom ramen för EU- ESO och de därav följande underliggande aktierna är föremål för en skattemässig behandling som inte är mindre förmånlig än den som gäller för andra personaloptioner eller liknande instrument enligt deras nationella rätt, förutsatt att alla rättsliga krav är uppfyllda.
KAPITEL IX – NEDLÄGGNING AV SOLVENTA EU INC.-BOLAG
Artikel 80
Upplösning
1.Om ett EU Inc.-bolag upplöses med tanke på en solvent likvidation ska det i enlighet med artikel 27 inge information om upplösningen helt online till bolagsregistret i den medlemsstat där EU Inc.-bolaget är registrerat.
2.Efter mottagandet av denna information ska det bolagsregister som avses i punkt 1 omedelbart uppdatera EU Inc.-bolagets status, för att återspegla att det genomgår likvidation, och tillgängliggöra denna information i enlighet med artikel 25.
Artikel 81
Ogiltighet
1.Ett EU Inc.-bolags ogiltighet som medför att det genomgår likvidation får bara beslutas av domstol på följande grunder:
(a)EU Inc.-bolaget har inte någon giltig bolagsordning i enlighet med artiklarna 7 och 8, inbegripet att bolagsordningen inte anger bolagets namn, föremålet för dess verksamhet eller teckningen av de första aktierna.
(b)EU Inc.-bolagets verksamhet är olaglig eller strider mot allmän ordning.
(c)Samtliga grundande medlemmar saknar rättskapacitet vid tidpunkten för bildande av bolaget.
Utöver de grunder för ogiltighet som avses i denna punkt, ska ett EU Inc.-bolag inte på någon grund betraktas som icke existerande eller som ogiltigt i absolut eller relativ bemärkelse eller förklaras ogiltigt.
2.Ett beslut om ogiltighet som meddelas av en domstol ska kunna åberopas gentemot tredje parter när bolagsregistret har gjort det tillgängligt för allmänheten i enlighet med artikel 25. Tredje parter får överklaga beslutet inom sex månader efter det att domstolens beslut tillkännagetts för allmänheten.
3.Ogiltigheten ska inte i sig inverka på giltigheten för förpliktelser som EU Inc.- bolaget har åtagit sig eller som andra har åtagit sig till förmån för bolaget, vilka ska förbli verkställbara trots likvidationen.
4.Förhållandet mellan aktieägarna i ett EU Inc.-bolag som förklarats ogiltigt ska regleras av registreringsmedlemsstatens rätt.
5.Aktieägare i ett EU Inc.-bolag som förklarats ogiltigt ska fortsätta att vara skyldiga att erlägga vederlag som ska utgöra kapitaltillskott, i den utsträckning förpliktelser mot borgenärer kräver det.
Artikel 82 Engångsinlämning av data och digital kommunikation under en likvidation
1.Ingivandet till bolagsregistret ska slutföras helt online i enlighet med artikel 27.
2.Handlingar och information angående likvidation ska tillgängliggöras av bolagsregistret i enlighet med artikel 25.
3.Efter ingivandet av handlingar och information angående solvent likvidation av ett EU Inc.-bolag, inbegripet den information och de handlingar som krävs i enlighet med artikel 25, till det bolagsregister där bolaget är registrerat, ska det registret utan dröjsmål digitalt informera de relevanta nationella myndigheterna i den medlemsstaten om ändringen av EU Inc.-bolagets status.
4.Ett EU Inc.-bolag ska i samband med dess likvidation inte vara skyldigt att lämna den information som avses i punkt 1 till en annan myndighet i registreringsmedlemsstaten. Bolagsregistret ska utan dröjsmål utbyta denna information digitalt med dessa relevanta nationella myndigheter.
5.Efter det ingivande som avses i artikel 80 ska bolagets borgenärer ha rätt att anmäla sina fordringar till bolaget eller likvidatorn helt online. Anmälan av sådana fordringar ska inte omfattas av nationella krav på fysisk form eller bestyrkande av notarie.
Artikel 83
Påskyndad likvidation
1.Ett solvent EU Inc.-bolag ska åtnjuta ett påskyndat likvidationsförfarande, förutsatt att följande villkor är uppfyllda på dagen för den resolution eller händelse som utlöser dess upplösning enligt artikel 80:
(a)EU Inc.-bolaget har upphört med sin ekonomiska verksamhet.
(b)EU Inc.-bolaget har inga tillgångar eller har alla sådana tillgångar delats ut till aktieägarna i enlighet med artikel 72 innan eller samtidigt som anmälan om upplösning ingetts.
(c)EU Inc.-bolaget har inga skulder.
(d)EU Inc.-bolaget är inte föremål för några pågående administrativa eller rättsliga förfaranden.
2.Om EU Inc.-bolaget har skulder anses villkoret enligt punkt 1 c vara uppfyllt när EU Inc.-bolaget lagt fram bevis för att alla kända borgenärer samtycker till att det påskyndade förfarandet inleds.
3.Styrelseledamöter ska vara personligen och, i tillämpliga fall, solidariskt ansvariga gentemot borgenärer för eventuella skador till följd av en falsk eller bedräglig förklaring om samtycke enligt denna artikel.
4.Vid en upplösning som beslutas av domstol får domstolen godkänna det påskyndade likvidationsförfarandet om den är övertygad om att villkoren enligt punkt 1 är uppfyllda, såvida inte grunderna för upplösning inbegriper olaglig verksamhet eller hänsyn till allmän ordning.
5.EU Inc.-bolagets bokföring och räkenskaper ska bevaras i sex år av den person som bolagsstämman eller domstolen har utsett för detta ändamål.
Artikel 84
Påskyndat likvidationsförfarande
1.Ett EU Inc.-bolag får initiera ett påskyndat likvidationsförfarande genom att inge den anmälan om upplösning som avses i artikel 80 samtidigt med en ansökan om avförande från det bolagsregister där det är registrerat.
I ansökan ska anges namnet på den eller de styrelseledamöter som företräder bolaget i samband med det påskyndade förfarandet.
2.Ingivandet ska åtföljas av följande:
(a)En förklaring från alla styrelseledamöter i EU Inc.-bolaget, autentiserad med
kvalificerade elektroniska underskrifter i enlighet med förordning (EU) nr 910/2014, om att villkoren enligt artikel 83.1 är uppfyllda.
(b)Ett bokslut om likvidationen.
(c)Bevis på borgenärernas samtycke, i det fall skulder föreligger.
(d)En förklaring från den utsedda person som avses i artikel 83.5, autentiserad med kvalificerade elektroniska underskrifter i enlighet med förordning (EU) nr 910/2014, där denne åtar sig att bevara bokföringen och räkenskaperna i sex år efter det att bolaget har avförts från bolagsregistret.
3.Ingivandet ska slutföras helt online i enlighet med artikel 27.5.
4.De handlingar och den information som avses i punkt 2 ska tillgängliggöras i enlighet med artikel 25.
Artikel 85 Invändning från borgenärer
1.Borgenärer till ett EU Inc.-bolag som genomgår ett påskyndat likvidationsförfarande får invända mot detta och kräva att det ordinarie likvidationsförfarandet inleds inom 30 dagar efter det att de handlingar och den information som avses i artikel 84.4 har utlämnats.
Borgenärer som ursprungligen hade samtyckt till det påskyndade förfarandet får också invända mot det, förutsatt att de lägger fram starka skäl för att motivera sin ändrade ståndpunkt.
2.Borgenärer ska lämna in sina invändningar till det bolagsregister där EU Inc.-bolaget är registrerat och ange skälen till sina fordringar på EU Inc.-bolaget. Medlemsstaterna ska säkerställa att denna inlämning kan göras helt online.
3.Om fordringarna är välgrundade ska bolagsregistret vägra att inleda det påskyndade förfarandet och informera EU Inc.-bolaget om skälen till sitt beslut, inbegripet information om de invändande borgenärerna och skälen till deras fordringar.
4.Bolagsregistret får också beakta invändningar från borgenärer som har lämnats in efter den tidsfrist som avses i punkt 1 men innan EU Inc.-bolaget avförs från registret.
5.Avförandet av EU Inc.-bolaget från bolagsregistret ska inte inverka på rättigheterna för borgenärer vars fordringar fortfarande var under behandling eller inte lämnades in under det påskyndade förfarandet. Sådana borgenärer får
(a)utöva sina rättigheter gentemot styrelsen, som ska vara personligen och i tillämpliga fall solidariskt ansvarig för eventuella obetalda skulder, och
(b)få tillgång till bolagets bokföring och räkenskaper via den utsedda person som avses i artikel 84.2 d.
Artikel 86 Tidsfrister för avslutande av förfarandet
1.Om ett intyg om avsaknad av skatteskulder krävs enligt nationell rätt ska skattemyndigheten i den medlemsstat där EU Inc.-bolaget är registrerat lämna det intyget till bolagsregistret inom 30 dagar efter det att de handlingar och den information som avses i artikel 84.4 har utlämnats. Skattemyndigheten får inom samma tidsfrist meddela att den invänder mot det påskyndade förfarandet.
2.Om skattemyndigheten behöver ge akt på ytterligare information eller utföra ytterligare verksamhet innan den kan fullgöra sina uppgifter enligt punkt 1 ska den underrätta bolagsregistret om behovet av en förlängning av den tidsfrist som avses i punkt 1, vilken får förlängas med högst 30 dagar.
3.Om skattemyndigheten inte meddelar sin ståndpunkt till bolagsregistret före utgången av den tidsfrist som avses i punkt 1 eller, vid förlängning, som avses i punkt 2, ska det anses att ett intyg om avsaknad av skatteskulder har beviljats eller att skattemyndigheten inte har några invändningar mot det påskyndade förfarandet.
Artikel 87
Avförande från bolagsregistret
1.Vid utgången av de tidsfrister som avses i artiklarna 85 och 86 ska bolagsregistret uppdatera EU Inc.-bolagets status i enlighet med artikel 25.3 b och avregistrera EU Inc.-bolaget eller avföra det från registret, förutsatt att
(a)inga invändningar från borgenärer har lämnats in i enlighet med artikel 85, och
(b)ett intyg om avsaknad av skatteskulder eller inga invändningar mot det påskyndade förfarandet har mottagits från den nationella skattemyndigheten i enlighet med artikel 86.
2.En avregistrering av EU Inc.-bolaget eller ett avförande av det från bolagsregistret ska leda till att det förlorar sin status som juridisk person.
3.Information om ändringen av status och avregistreringen eller avförandet av EU Inc.- bolaget från bolagsregistret ska göras tillgänglig för allmänheten i enlighet med artikel 25.
KAPITEL X – INSOLVENSFÖRFARANDEN
AVVECKLING AV INSOLVENTA EU INC.-BOLAG SOM ÄR INNOVATIVA
UPPSTARTSFÖRETAG
Artikel 88
Tillämpningsområde för en förenklad avveckling av EU Inc.-bolag som är innovativa
uppstartsföretag
1.Detta kapitel är tillämpligt på EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag.
2.Vid tillämpning av detta kapitel avses med innovativa uppstartsföretag EU Inc.- bolag som motsvarar kriterierna i [Publikationsbyrån: hänvisning till förslaget till kommissionens rekommendation om definition av innovativa företag, uppstartsföretag och expanderande företag med hög tillväxt, C(2026) 1800].
Artikel 89
Regler om avveckling av innovativa uppstartsföretag
1.Insolventa EU Inc.-bolag som är innovativa uppstartsföretag får begära att ett förenklat avvecklingsförfarande inleds i enlighet med detta kapitel.
2.Ett EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag ska för tillämpningen av ett förenklat avvecklingsförfarande anses vara insolvent när det är allmänt oförmöget att betala sina skulder i takt med att de förfaller. Medlemsstaterna ska ange tydliga och enkla villkor som det är lätt att bedöma och enligt vilka ett EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag anses vara allmänt oförmöget att betala sina skulder i takt med att de förfaller.
Artikel 90
Förvaltare i insolvensförfaranden
1.En förvaltare i den mening som avses i artikel 2.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/84849 ska utses när ett förenklat avvecklingsförfarande inleds.
2.Genom undantag från punkt 1 får gäldenären, en borgenär eller en grupp av borgenärer begära att en förvaltare inte utses, förutsatt att det EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag visar att det har en uppdaterad aktuell balansräkning och att det har lämnat in sitt senaste obligatoriska årsbokslut till de relevanta nationella myndigheterna.
Artikel 91
Kommunikationsmedel
I förenklade avvecklingsförfaranden ska all kommunikation mellan domstolen eller den behöriga myndigheten, förvaltaren och parterna i sådana förfaranden ske på digital väg.
Artikel 92
Begäran om inledande av ett förenklat avvecklingsförfarande
1.Ett insolvent EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag eller en borgenär till ett sådant insolvent EU Inc.-bolag får lämna in en begäran om inledande av ett förenklat avvecklingsförfarande till en domstol eller en behörig myndighet.
2.En begäran om inledande av ett förenklat avvecklingsförfarande ska lämnas in på ett standardformulär. Det ska inte vara obligatoriskt att företrädas av en advokat eller annan rättstillämpare.
3.Den standardformulär som avses i punkt 2 ska åtminstone innehålla följande information:
(a)Om det EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag är en juridisk person, gäldenärens namn, registreringsnummer och säte eller, om inte samma, postadress.
(b)Om det EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag är en företagare, gäldenärens namn, registreringsnummer, i förekommande fall, och postadress eller, om adressen är skyddad, gäldenärens födelseort och födelsedatum.
(c)En förteckning över tillgångarna i det EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag.
(d)Namn på samt adress till eller andra kontaktuppgifter för borgenärer till det EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag, enligt vad som är känt vid den tidpunkt då begäran lämnas in.
(e)En förteckning över fordringarna på det EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag och, för varje fordran, dess belopp med angivande av kapitalbeloppet och, i tillämpliga fall, ränta och dagen för fordrans uppkomst och förfallodag, om inte samma.
49Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 av den 20 maj 2015 om insolvensförfaranden (omarbetning) (EUT L 141, 5.6.2015, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/848/2025-11-06.
(f)Om realsäkerhet eller återtagandeförbehåll görs gällande för en viss fordran och, om så är fallet, vilka tillgångar som omfattas av förmånsrätten.
4.Kommissionen ska fastställa det standardformulär som avses i punkt 3 med hjälp av genomförandeakter senast den [Publikationsbyrån: den sista dagen i den 24:e månaden efter dagen för denna förordnings ikraftträdande]. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 107.3.
Artikel 93
Beslut om begäran om inledande av ett förenklat avvecklingsförfarande
Domstolen eller den behöriga myndigheten ska utan dröjsmål fatta beslut om begäran om inledande av ett förenklat avvecklingsförfarande samt om begäran om att en förvaltare inte ska utses enligt artikel 90.2.
Artikel 94
Avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder
Gäldenärer ska åtnjuta ett avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder enligt lag eller efter beslut av den domstol eller den behöriga myndighet som genomför dessa förfaranden.
Artikel 95
Anmälan och godtagande av fordringar
1.När ett förenklat insolvensförfarande inleds ska förvaltaren eller, i dennes frånvaro, gäldenären upprätta en förteckning över borgenärer och fordringar.
2.Förvaltaren eller, i dennes frånvaro, domstolen eller den behöriga myndigheten ska genom enskilda meddelanden informera alla kända borgenärer om den förteckning som avses i punkt 1 och ange tidsfristen för eventuella invändningar eller synpunkter. De fordringar på gäldenären som anges i förteckningen ska anses ha anmälts utan ytterligare åtgärder från de berörda borgenärernas sida.
3.Varje borgenär får anmäla fordringar som inte ingår i den förteckning som avses i punkt 1 eller framföra invändningar mot eller synpunkter på fordringar som ingår i förteckningen, inom en period som fastställs i nationell rätt och som inte får överstiga 30 dagar räknat från mottagandet av det enskilda meddelande som avses i punkt 2 eller från offentliggörandet av inledandet av ett förenklat avvecklingsförfarande i det insolvensregister som avses i artikel 24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848, beroende på vilket som infaller senast.
4.Om en borgenär inte framför några invändningar eller synpunkter inom den tidsfrist som avses i punkt 2 ska en fordran som ingår i den förteckning som avses i punkt 1 anses vara obestridd och slutgiltigt godtagen i enlighet med den förteckningen.
5.Bestridda fordringar ska handläggas skyndsamt av domstolen eller den behöriga myndigheten. Domstolen eller den behöriga myndigheten får besluta att fortsätta det förenklade avvecklingsförfarandet för obestridda fordringar.
Artikel 96
Beslut om vilket förfarande som ska användas
1.I ett förenklat avvecklingsförfarande ska förvaltaren eller, i dennes frånvaro, gäldenären så snart insolvensboet har upprättats realisera tillgångarna och fördela inkomsterna.
2.Domstolen eller den behöriga myndigheten får dock fatta beslut om att avsluta det förenklade avvecklingsförfarandet utan att realisera tillgångarna, om något av följande villkor är uppfyllt:
(a)Det finns inga tillgångar i insolvensboet.
(b)Insolvensboets tillgångar har ett så lågt värde att det inte skulle motivera de kostnader eller den administrativa börda som försäljningen av dem och fördelningen av inkomsterna medför.
(c)Värdet av intecknade tillgångar förefaller vara lägre än skulden till en eller flera borgenärer med säkerhetsrätt, och domstolen eller den behöriga myndigheten anser det vara motiverat att sådana borgenärer tar över tillgångarna.
3.Om förvaltaren realiserar gäldenärens tillgångar enligt punkt 1 ska förvaltaren också ange hur tillgångarna realiseras. Vid försäljning av gäldenärens tillgångar ska förvaltaren använda det elektroniska auktionssystem som avses i artikel 97, såvida detta inte är olämpligt med hänsyn till tillgångens art eller omständigheterna i förfarandet.
Artikel 97
Elektroniska auktionssystem för försäljning av gäldenärens tillgångar
1.Varje medlemsstat ska senast den [Publikationsbyrån: den sista dagen i den 24:e månaden efter dagen för denna förordnings ikraftträdande] säkerställa att en eller flera elektroniska auktionsplattformar inrättas och upprätthålls på dess territorium, som ska användas för försäljning vid förenklade avvecklingsförfaranden av tillgångar i ett insolvensbo för ett EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag.
2.Medlemsstaterna får utvidga användningen av de elektroniska auktionssystem som avses i punkt 1 till att omfatta försäljningen av en gäldenärs verksamhet eller tillgångar vilka är föremål för andra typer av insolvensförfaranden som har inletts på deras territorium.
3.Medlemsstaterna ska säkerställa att de elektroniska auktionsplattformarna är tillgängliga för alla fysiska och juridiska personer med hemvist eller registreringsort på deras territorium eller på en annan medlemsstats territorium. Tillgång till auktionssystemet får förutsätta elektronisk identifiering av användaren, i vilket fall personer med hemvist eller registreringsort i en annan medlemsstat ska kunna använda medel för elektronisk identifiering i enlighet med förordning (EU) nr 910/2014.
Artikel 98
Sammankoppling av elektroniska auktionssystem
1.Kommissionen ska fastställa ett system för sammankoppling av de nationella elektroniska auktionssystem som avses i punkt 97 med hjälp av genomförandeakter som ska antas senast den [Publikationsbyrån: den sista dagen i den 36:e månaden efter dagen för denna förordnings ikraftträdande]. Systemet ska bestå av nationella elektroniska auktionssystem sammankopplade via den europeiska e-juridikportalen, som ska fungera som en central elektronisk ingång till systemet. Systemet ska tillhandahålla information på unionens alla officiella språk om alla auktionsprocesser som tillkännages på nationella elektroniska auktionsplattformar, göra det möjligt att söka bland dessa auktionsprocesser och tillhandahålla hyperlänkar som leder till de sidor i de nationella systemen där bud kan lämnas direkt.
2.Kommissionen ska med hjälp av genomförandeakter fastställa de tekniska specifikationer och förfaranden som krävs för att göra det möjligt att sammankoppla medlemsstaternas nationella elektroniska auktionssystem, med angivande av
(a)den eller de tekniska specifikationer som definierar metoderna för kommunikation och informationsutbyte på digital väg utifrån den fastställda gränssnittsspecifikationen för systemet för sammankoppling av elektroniska auktionssystem,
(b)de tekniska åtgärder som säkerställer att miniminormerna när det gäller it- säkerhet är uppfyllda vid kommunikation och informationsspridning inom systemet för sammankoppling av elektroniska auktionssystem,
(c)den minimiuppsättning av information som ska göras tillgänglig via den centrala plattformen,
(d)minimikriterier för presentation av tillkännagivna auktionsprocesser via den europeiska e-juridikportalen,
(e)minimikriterier för sökning efter tillkännagivna auktionsprocesser via den europeiska e-juridikportalen,
(f)minimikriterier för vägledning av användare till en medlemsstats plattform för det nationella auktionssystemet, där användarna kan lämna sina bud direkt i den tillkännagivna auktionsprocessen,
(g)former och tekniska villkor för tillgång till de tjänster som tillhandahålls genom sammankopplingssystemet,
(h)användning av den europeiska unika identifieringskod som avses i artikel 16.1
idirektiv (EU) 2017/1132,
(i)vilka personuppgifter som kan tillgås,
(j)dataskyddsåtgärder.
3.Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 107.
Artikel 99
Kostnader för att inrätta och sammankoppla elektroniska auktionssystem
1.Varje medlemsstat ska bära kostnaderna för att inrätta och anpassa sina nationella elektroniska auktionssystem som avses i artikel 97, så att de blir kompatibla med den europeiska e-juridikportalen, samt kostnaderna för att förvalta, driva och upprätthålla dessa system. Detta ska inte påverka möjligheten att ansöka om bidrag för att stödja sådan verksamhet inom ramen för unionens finansieringsprogram.
2.Inrättandet, upprätthållandet och den framtida utvecklingen av systemet för sammankoppling av de elektroniska auktionssystem som avses i artikel 98 ska finansieras genom unionens allmänna budget.
Artikel 100
Kommissionens ansvar i samband med behandlingen av personuppgifter i systemet för
sammankoppling av elektroniska auktionsplattformar
1.Kommissionen ska fullgöra det ansvar som åligger den personuppgiftsansvarige enligt artikel 3.8 i förordning (EU) 2018/1725 i enlighet med sina respektive ansvarsområden som de definieras i denna artikel.
2.Kommissionen ska fastställa nödvändiga strategier och tillämpa de tekniska lösningar som krävs för att kunna fullgöra sitt ansvar som personuppgiftsansvarig.
3.Kommissionen ska genomföra de tekniska åtgärder som krävs för att trygga säkerheten för personuppgifter under en överföring, särskilt uppgifternas konfidentialitet och integritet vid överföring till och från den europeiska e- juridikportalen.
4.När det gäller informationen från de sammankopplade nationella auktionssystemen får personuppgifter som rör de registrerade inte lagras i den europeiska e- juridikportalen. Alla sådana uppgifter ska lagras i de nationella auktionssystem som drivs av medlemsstaterna eller andra organ.
Artikel 101
Försäljning av tillgångar på elektronisk auktion
1.En elektronisk auktionering av ett insolvensbos tillgångar vid ett förenklat avvecklingsförfarande ska tillkännages i förväg och i god tid på den elektroniska auktionsplattform som avses i artikel 97.
2.Förvaltaren ska genom enskilda meddelanden informera alla kända borgenärer om föremålet, tidpunkten och datumet för den elektroniska auktionen samt om kraven för att delta i den.
3.Alla intresserade får delta i den elektroniska auktionen och lägga bud. Medlemsstaterna får dock fastställa på vilka villkor gäldenärens befintliga aktieägare eller ledning får delta.
Artikel 102
Beslut om att avsluta ett förenklat avvecklingsförfarande
1.Domstolen eller den behöriga myndigheten ska fatta ett beslut om att avsluta ett förenklat avvecklingsförfarande inom sex månader efter det att begäran om inledande av det förenklade avvecklingsförfarandet lämnades in. Tidsfristen får förlängas en gång med högst sex månader, om ytterligare tid behövs för försäljning av gäldenärens verksamhet eller tillgångar eller för fördelning av inkomster. I avsaknad av en sådan förlängning eller när den förlängda tidsfristen löper ut ska förfarandet automatiskt omvandlas till ett ordinarie avvecklingsförfarande.
2.Om gäldenären är en juridisk person ska beslutet om avslutande av det förenklade avvecklingsförfarandet utlösa de relevanta åtgärder enligt nationell rätt som leder till att statusen som juridisk person för det EU Inc.-bolag som är ett innovativt uppstartsföretag upplöses.
KAPITEL XI – FÖRBJUDNA KRAV
Artikel 103
Förteckning över förbjudna krav
1.Om det inte är objektivt motiverat och proportionerligt ska medlemsstaterna inte behandla EU Inc.-bolag mindre förmånligt än andra bolag med begränsat ansvar som bildats i enlighet med deras nationella rätt, vad gäller någon aspekt av deras verksamhet och drift.
2.En medlemsstat får inte införa eller upprätthålla något av följande krav på EU Inc.- bolag som har sitt säte i en annan medlemsstat:
(a)Utan att det påverkar tillämpningen av unionens regler för statligt stöd, kriterier som innebär att dessa EU Inc.-bolag inte är berättigade till offentligt stöd på grund av att de har sitt huvudkontor i andra medlemsstater eller som kräver att dessa bolag upplöses och återetableras eller bildar ett dotterbolag för att bli berättigade till stöd.
(b)Åtgärder som inför ett krav på tillstånd eller andra krav för att starta eller utöva ekonomisk verksamhet på grundval av var bolag har sitt säte.
(c)Krav på att ha en lokal företrädare eller en fysisk närvaro i den medlemsstaten för att slutföra ett förfarande som krävs för att starta eller utöva en ekonomisk verksamhet eller för att erhålla ett tillstånd.
(d)Åtgärder som innebär att ett betalkonto som öppnats i en annan medlemsstat inte får användas för att slutföra ett förfarande som krävs för att starta eller utöva ekonomisk verksamhet eller för att erhålla ett tillstånd.
3.I denna artikel gäller följande definitioner:
(a)Med tillstånd avses ett formellt eller underförstått beslut som rättsligt eller faktiskt krävs av en behörig myndighet för att få tillträde till en ekonomisk verksamhet, utöva en ekonomisk verksamhet eller avsluta den.
(b)Med krav avses ett krav enligt definitionen i artikel 4.7 i direktiv 2006/123/EG.
KAPITEL XII – SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 104 Dataskydd
All behandling av personuppgifter inom ramen för denna förordning ska omfattas av förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2018/1725.
Artikel 105 Redovisning
EU Inc.-bolag ska omfattas av kraven i tillämplig redovisningslagstiftning i den medlemsstat där de har sitt säte. Artikel 26 ska dock tillämpas när det gäller ingivande av och offentlig tillgång till EU Inc.-bolags redovisningshandlingar.
Artikel 106
Sanktioner
1.Medlemsstaterna ska föreskriva ändamålsenliga, proportionella och avskräckande sanktioner, åtminstone för fall där
(a)handlingar och information inte inges i enlighet med artiklarna 25.1, 40.2, 82, 84.2 och 92.4,
(b)ingivna handlingar och ingiven information samt ändringar därav inte uppdateras inom de tidsfrister som anges i artikel 27,
(c)obligatorisk information i det digitala aktieregistret inte inges och uppdateras i enlighet med artiklarna 54, 66.2 och 67.6,
(d)en falsk eller vilseledande förklaring enligt artiklarna 22.1 och 84.2 a avges.
2.Medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de sanktioner som avses i punkt 1 verkställs.
Artikel 107
Kommittéer
1.Kommissionen ska biträdas av kommittén för sammankoppling av centrala register, handelsregister och företagsregister (Bris-kommittén). Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/201150.
2.När det gäller kapitel X ska kommissionen biträdas av den kommitté (insolvenskommittén) som inrättats genom artikel 30 i Europaparlamentets och rådets
50Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande
av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina
genomförandebefogenheter(EUTL 55,28.2.2011,s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
direktiv (EU) 2019/102351. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/201152.
3.När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
Artikel 108
Rapportering och översyn
1.Kommissionen ska senast den [Publikationsbyrån: fem år efter dagen för tillämpning av denna förordning] göra en utvärdering av denna förordning och lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén. Medlemsstaterna ska förse kommissionen med den information som är nödvändig för att utarbeta denna rapport.
Kommissionens rapport ska särskilt utvärdera utnyttjandet av den nya bolagsformen EU Inc.-bolag, hur EU Inc.-bolag har bildats och hur många som skapats via det centrala EU-gränssnittet och med harmoniserade mallar.
2.Vart femte år från och med den [Publikationsbyrån: fem år efter dagen för tillämpning av denna förordning] ska kommissionen se över de belopp som avses i artikel 16.2 utifrån det harmoniserade index för konsumentpriser (HIKP) som införts genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/792.
Artikel 109
Ikraftträdande och tillämpningsdatum
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den [Publikationsbyrån: den sista dagen i den tolfte månaden efter dagen för denna förordnings ikraftträdande]. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar |
På rådets vägnar |
Ordförande |
Ordförande |
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1023 av den 20 juni 2019 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, om skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att göra förfaranden rörande rekonstruktion, insolvens och skuldavskrivning effektivare samt om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 (Rekonstruktions- och insolvensdirektiv) (EUT L 172, 26.6.2019, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina
genomförandebefogenheter(EUTL 55,28.2.2011,s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
FINANSIERINGS- OCH DIGITALISERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
FINANSIERINGS- OCH DIGITALISERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1. |
GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET ..... |
3 |
1.1 |
Förslagets eller initiativets titel .................................................................................... |
3 |
1.2 |
Berörda politikområden ............................................................................................... |
3 |
1.3 |
Mål ............................................................................................................................... |
3 |
1.3.1 |
Allmänt/allmänna mål.................................................................................................. |
3 |
1.3.2 |
Specifikt/specifika mål................................................................................................. |
3 |
1.3.3 |
Verkan eller resultat som förväntas.............................................................................. |
3 |
1.3.4 |
Prestationsindikatorer................................................................................................... |
3 |
1.4 |
Förslaget eller initiativet avser ..................................................................................... |
4 |
1.5 |
Grunder för förslaget eller initiativet ........................................................................... |
4 |
1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för
genomförandet av initiativet ........................................................................................ |
4 |
1.5.2Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med
”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart
|
medlemsstaterna. .......................................................................................................... |
4 |
1.5.3 |
Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder ................................................................ |
4 |
1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra
relevanta instrument ..................................................................................................... |
5 |
1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet
|
möjligheter till omfördelning ....................................................................................... |
5 |
1.6 |
Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser ................................ |
6 |
1.7 |
Planerad(e) genomförandemetod(er) ........................................................................... |
6 |
2. |
FÖRVALTNING ......................................................................................................... |
8 |
2.1 |
Regler om uppföljning och rapportering...................................................................... |
8 |
2.2 |
Förvaltnings- och kontrollsystem................................................................................. |
8 |
2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de
betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås .............................................. |
8 |
2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som
inrättats för att begränsa riskerna ................................................................................. |
8 |
2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en
|
bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)......... |
8 |
2.3 |
Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter ................................................. |
9 |
3.FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE
BUDGETKONSEKVENSER |
.................................................................................... |
10 |
SV |
1 |
SV |
3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten10
3.2 |
Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen............................................ |
12 |
3.2.1 |
Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen.......................................... |
12 |
3.2.1.1 |
Anslag i den antagna budgeten .................................................................................. |
12 |
3.2.1.2 |
Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.................................... |
17 |
3.2.2 |
Beräknad output som finansieras med driftsanslag.................................................... |
22 |
3.2.3 |
Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen ..................... |
24 |
3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten..................................................................................... |
24 |
3.2.3.2 |
Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål.................................... |
24 |
3.2.3.3 |
Totala anslag .............................................................................................................. |
24 |
3.2.4 |
Beräknat personalbehov ............................................................................................. |
25 |
3.2.4.1 |
Finansierat med den antagna budgeten ...................................................................... |
25 |
3.2.4.2 |
Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål............................. |
26 |
3.2.4.3 |
Totalt personalbehov .................................................................................................. |
26 |
3.2.5 |
Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar ................................ |
28 |
3.2.6 |
Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen................................................ |
28 |
3.2.7 |
Bidrag från tredje part ................................................................................................ |
28 |
3.3 |
Beräknad inverkan på inkomsterna ............................................................................ |
29 |
4. |
DIGITALA INSLAG ................................................................................................. |
29 |
4.1 |
Krav med digital relevans .......................................................................................... |
30 |
4.2 |
Data ............................................................................................................................ |
30 |
4.3 |
Digitala lösningar ....................................................................................................... |
31 |
4.4 |
Interoperabilitetsbedömning ...................................................................................... |
31 |
4.5 |
Åtgärder till stöd för digitalt genomförande .............................................................. |
32 |
1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
1.1Förslagets eller initiativets titel
Förslag till förordning om den 28:e ordningens bolagsregelverk – ”EU Inc.”.
1,2. Berörda politikområden
Bolagsrätt, inre marknaden
1,3. Mål
1.3.1Allmänt/allmänna mål
Allmänt mål nr 1:
Bidra till att stärka EU-företagens konkurrenskraft och EU:s ekonomi och till en bättre funktion för den inre marknaden.
Allmänt mål nr 2:
Tillhandahålla bättre förutsättningar för att starta företag och ge företag, särskilt nystartade företag och expanderande företag, i EU bättre möjligheter till investeringar, tillväxt och uppskalning.
1.3.2Specifikt/specifika mål
Specifikt mål nr 1
Tillhandahålla en gemensamt bolagsregelverk, särskilt för nystartade företag och expanderande företag, i EU.
Specifikt mål nr 2
Tillhandahålla enkla och effektiva bolagssregler och förfaranden under hela företagets livscykel.
Specifikt mål nr 3
Säkerställa att bolagsreglerna tillhandahåller en ram som gynnar investeringar.
1.3.3Verkan eller resultat som förväntas
Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
Förväntade resultat:
–Förenklade och harmoniserade bolagsregler i EU:s medlemsstater.
–Minskade administrativa bördor och efterlevnadskostnader för företag, särskilt uppstartsföretag och expanderande företag.
–Ökade investeringar i EU-företag, särskilt uppstartsföretag och expanderande företag.
–Förbättrad konkurrenskraft för EU-företag på den globala marknaden.
Förväntad verkan:
–En positiv inverkan på EU:s ekonomi och skapandet av arbetstillfällen i EU.
–Ökad attraktionskraft för EU som plats för att starta och expandera företag.
–Förbättrad tillgång till finansiering för EU-företag.
–Förbättrad funktion och konkurrenskraft för den inre marknaden.
1.3.4Prestationsindikatorer
Ange indikatorer för övervakning av framsteg och resultat.
Indikator för allmänt mål 1: Totalt antal nya EU Inc.-bolag per år (inklusive sådana som bildats från grunden och genom inhemska omvandlingar, gränsöverskridande omvandlingar, delningar, fusioner). Källa: Företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris).
Indikator för allmänt mål 2: Antal EU Inc.-bolag som bildats från grunden per år, antal EU Inc.-bolag som bildats genom det centrala EU-gränssnittet med hjälp av påskyndade förfarandet, antalet framgångsrika investeringsomgångar för EU Inc.- bolag, andelen EU Inc.-bolag som använder EU:s system med EU-ESO. . Datakällor:
Uppgifter från Bris och nationella myndigheter samt riktade uppföljningsundersökningar eller uppföljningsstudier.
1.4Förslaget eller initiativet avser
en ny åtgärd
en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd53
en förlängning av en befintlig åtgärd
en sammanslagning eller omdirigering av en eller flera åtgärder mot en annan/en ny åtgärd
1.5Grunder för förslaget eller initiativet
1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet
Preliminär tidsplan för genomförandet:
–2026/2027: antagande av förordningen.
–2027: antagande av genomförandeförordning/genomförandeförordningar.
–2028: datum för tillämpning.
1.5.2Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med
”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart medlemsstaterna.
Skäl för åtgärder på EU-nivå (ex ante): Det finns ett starkt mervärde med åtgärder på EU-nivå inom ramen för detta förslag eftersom det är inriktat på att öka konkurrenskraften och tillhandahålla den nödvändiga rättssäkerheten genom att inrätta en gemensam rättslig ram. Bilateralt eller multilateralt samarbete mellan medlemsstaterna skulle inte kunna ta itu med fragmenteringen av den inre marknaden och skulle tvärtom kunna leda till ytterligare fragmentering. Grundare skulle fortfarande stå inför utmaningar när de bildar och driver företag i EU, uppstartsföretag och expanderande företag skulle fortfarande inte kunna dra
53I den mening som avses i artikel 58.2 a eller b i budgetförordningen.
fullständig nytta av den inre marknadens omfattning och vissa skulle flytta till tredjeländer med mer attraktiva tillväxtsvillkor.
Förväntat EU-mervärde (ex post): De föreslagna EU-åtgärderna förväntas generera ett betydande mervärde genom att skapa ett harmoniserat och attraktivt företagsklimat, underlätta tillväxten och uppskalningen av uppstartsföretag och expanderande företag och öka konkurrenskraften för EU:s ekonomi som helhet. Detta kommer i sin tur sannolikt att leda till ökade investeringar, fler arbetstillfällen och större ekonomisk tillväxt, vilket i slutändan gynnar medborgare, företag och EU:s ekonomi.
1.5.3Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder
Detta initiativ tar hänsyn till de lärdomar som hittills dragits av utarbetandet av EU:s bolagsrätt, bland annat följande:
–Bolagsformen Europabolag (SE-bolag), som är utformad för stora publika aktiebolag och som endast kan bildas av befintliga företag från olika medlemsstater eller nationella företag med dotterbolag i andra medlemsstater och kräver ett minsta tecknat kapital på 120 000 euro, vilket gör det olämpligt för uppstartsföretag.
–Bolagsrättsdirektivet, som harmoniserar nationella regler och förfaranden, inbegripet bildande online, krav på offentliggörande, digitala förfaranden och gränsöverskridande transaktioner, men låter kraven för bildande (dvs. krav för att inrätta ett företag) i stor utsträckning definieras i nationell lagstiftning. Dessutom finns det fortfarande skillnader mellan medlemsstaternas regler, i synnerhet finns det inga harmoniserade regler om förenklade bolagsformer i EU.
1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument
Detta initiativ är helt förenligt med den nya fleråriga budgetramen och planeras att finansieras genom programmet för den inre marknaden och tullen. Detta förslag passar perfekt in i programmets mål att öka den europeiska konkurrenskraften, driva på digitaliseringen och minska byråkratin och säkerställa rättssäkerheten i en teknikdriven tidsålder. I förslaget till förordning om inrättande av programmet för den inre marknaden och tullen för perioden 2028–2034 anges tydligt att förslaget till 28:e ordning är förenligt med programmet för den inre marknaden: ”den 28:e ordningen för företag bidrar direkt till unionens konkurrenskraft”.
1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning
I förslaget till förordning om inrättande av programmet för den inre marknaden och tullen för perioden 2028–2034 förtecknas bolagsrätten bland de politikområden som berörs av programmet, och budgetpost 05.03.01.02 och ett driftsanslag på cirka fyra miljoner euro per år under perioden 2028–2034 har tilldelats.
1.6Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser
begränsad varaktighet
– verkan från och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ till och med [den DD/MM]ÅÅÅÅ
– budgetkonsekvenser från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för åtagandebemyndiganden och från och med ÅÅÅÅ till och med ÅÅÅÅ för betalningsbemyndiganden.
obegränsad varaktighet
–Efter en inledande period 2028–2031,
–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7Planerad(e) genomförandemetod(er)
Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
– via dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer;
– via genomförandeorgan
Delad förvaltning med medlemsstaterna
Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros
– tredjeländer eller organ som de har utsett
– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
– Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden
– organ som avses i artiklarna 70 och 71 i budgetförordningen
– offentligrättsliga organ
– privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier
– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap och som har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier
– organ eller personer som anförtrotts genomförandet av särskilda åtgärder inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken enligt avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som fastställs i den grundläggande akten
– organ som är etablerade i en medlemsstat och som omfattas av en medlemsstats privaträtt eller unionsrätten och som i enlighet med sektorsspecifika regler kan anförtros genomförandet av unionsmedel eller budgetgarantier, i den mån sådana organ kontrolleras av offentligrättsliga organ eller privaträttsliga organ som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter och har tillräckliga finansiella garantier i form av gemensamt och solidariskt ansvar från kontrollorganens sida eller likvärdiga finansiella garantier, som för varje åtgärd kan vara begränsad till det högsta beloppet för unionens stöd.
Anmärkningar
Detta förslag bygger på företagsregistrens befintliga sammankopplingssystem. Budgetanslagen kommer att användas för att vidareutveckla systemet och dess underliggande teknik, i synnerhet för att skapa ett centralt EU-gränssnitt för bildande av EU Inc.-bolag och ingivande av information från dem.
2.FÖRVALTNING
2.1Regler om uppföljning och rapportering
Kommissionen kommer att genomföra en utvärdering av denna förordning och lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén inom fem år efter den dag då förordningen börjar tillämpas. Kommissionens rapport kommer särskilt att utvärdera införandet av den nya bolagsformen EU Inc., hur EU Inc.-bolagen bildades och hur många som skapades genom det centrala EU-gränssnittet och med harmoniserade mallar.
Detta initiativ bygger på och vidareutvecklar företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris) utan att ändra den periodiska övervakningen och rapporteringen inom ramen för Bris, som fastställs till veckovis, kvartalsvis och årligen.
2.2Förvaltnings- och kontrollsystem
2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås
Detta initiativ bygger på och vidareutvecklar företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris), som utvecklats av kommissionen (GD Digitala tjänster och GD Rättsliga frågor och konsumentfrågor). Förslaget till ny förordning ändrar inte systemets genomförandemetod, finansieringsmekanism, betalningsvillkor och kontrollstrategi som redan finns och tillämpas av kommissionen. Förvaltningsstrukturen för Bris syftar till att underlätta ett effektivt samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. Styrkommittén för Bris leds av GD Rättsliga frågor och konsumentfrågor, systemets ägare, och består av medlemmar inom tjänster som är involverade i förvaltningen, driften och utvecklingen av Bris, däribland GD Digitala tjänster. Expertgruppen för bolagsrätt – företagsregister fungerar som ett forum för samarbete mellan de parter som deltar i driften och utvecklingen av Bris på EU-nivå och nationell nivå.
2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna
De huvudsakliga riskerna är följande:
a)Att tids- och kostnadsramarna överskrids på grund av oförutsedda problem med genomförandet av den ytterligare it-utveckling som kommissionen behöver för att utvidga Bris-systemets it-funktioner för behoven för detta förslag. Denna risk minskas av det faktum att Bris är ett befintligt och moget system, och bygger på tjänster som också redan är befintliga och mogna – nämligen e-leverans (eDelivery).
Risken hanteras redan genom Bris befintliga standardiserade interna kontrollsystem, framför allt projektledningskontroller som är tillämpliga på alla system som utvecklas av kommissionen (dvs. övervakning av styrning, projektledning och riskhantering), innefattande den projektledningsmetod som utvecklats av kommissionen (PM2).
b)Att genomförande och utbyggnad försenas hos medlemsstaternas respektive myndigheter. Denna risk minskas redan genom etablerade kommunikations- och rapporteringsverktyg, samarbetsavtal, regelbundna uppföljningsmöten och proaktivt tekniskt stöd till de nationella myndigheter som ansvarar för genomförandet.
2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)
Det här initiativet påverkar inte kostnadseffektiviteten för de befintliga kontrollerna.
2.3Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter
Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade), t.ex. från strategin för bedrägeribekämpning.
Bris förvaltas direkt av kommissionen utan extern utveckling eller förvaltning. Systemets komponent för den europeiska centrala plattformen utvecklas internt av GD Digitala tjänster, medan komponenten för den europeiska åtkomstpunkten utvecklas internt av GD Rättsliga frågor och konsumentfrågor.
3. FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten
•Befintliga budgetposter
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
|
|
Budgetpost |
Typ av |
|
|
Bidrag |
|
|
|
utgifter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rubrik i |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
från |
|
|
|
den |
|
|
|
|
|
fleråriga |
|
|
kandidatlän |
från andra |
övriga inkomster |
|
budgetrame Nummer |
Diff./Icke- |
från Efta- |
der och |
avsatta för |
|
tredjeländ |
|
n |
diff.54 |
länder55 |
potentiella |
särskilda |
|
er |
|
|
|
|
|
kandidater |
ändamål |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
56 |
|
|
|
05.03.01.02 |
Differen |
JA |
NEJ |
NEJ |
NEJ |
|
tierade |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Diff./Icke |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
|
|
|
|
-diff. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Diff./Icke |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
|
|
|
|
-diff. |
|
|
|
|
|
|
•Nya budgetposter som föreslås
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
|
|
Budgetpost |
Typ av |
|
|
Bidrag |
|
|
|
utgifter |
|
|
|
Rubrik i |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
den |
|
|
|
från |
|
övriga inkomster |
fleråriga |
|
|
|
|
|
|
|
kandidatlän |
från andra |
budgetrame Nummer |
|
Diff./Icke- |
från Efta- |
avsatta för |
|
der och |
tredjeländ |
n |
|
diff. |
länder |
särskilda |
|
potentiella |
er |
|
|
|
|
|
ändamål |
|
|
|
|
|
kandidater |
|
|
|
|
|
|
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Diff./Icke |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
JA/NEJ |
|
|
-diff. |
|
|
|
|
|
Differentierade respektive icke-differentierade anslag. Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.
Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidater i västra Balkan.
3.2Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen
3.2.1Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande: 3.2.1.1 Anslag i den antagna budgeten
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
Rubrik i den fleråriga budgetramen |
|
Nummer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Med utgångspunkten att EU-registret utvecklas och att det centrala EU-gränssnittet fasas ut från 2030. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD Rättsliga frågor och |
|
|
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
TOTALT |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram |
konsumentfrågor |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2028 |
|
|
|
2029 |
|
|
|
2030 |
|
|
2031 |
|
|
2032 |
|
|
2033 |
|
|
2034 |
|
|
|
2028–2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Driftsanslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetpost |
Åtaganden |
(1a) |
4,000 |
4,000 |
10,000 |
9,000 |
|
8,000 |
8,000 |
|
8,000 |
|
|
51,000 |
|
05.03.01.02 |
Betalningar |
(2a) |
4,000 |
4,000 |
10,000 |
9,000 |
|
8,000 |
8,000 |
|
8,000 |
|
|
51,000 |
|
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för särskilda program |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetpost |
|
(3) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,000 |
|
TOTALA anslag |
Åtaganden |
=1a+1b+3 |
|
4,000 |
|
4,000 |
|
10,000 |
|
9,000 |
|
|
8,000 |
|
|
8,000 |
|
|
8,000 |
|
|
51,000 |
|
för GD Rättsliga |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
frågor och |
Betalningar |
=2a+2b+3 |
|
4,000 |
|
4,000 |
|
10,000 |
|
9,000 |
|
|
8,000 |
|
|
8,000 |
|
|
8,000 |
|
|
51,000 |
|
konsumentfrågor |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
|
TOTALT |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetram 2028– |
|
|
|
|
2028 |
|
|
|
2029 |
|
|
|
2030 |
|
|
2031 |
|
|
2032 |
|
|
2033 |
|
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA |
Åtaganden |
(4) |
|
4,000 |
|
|
|
4,000 |
|
|
10,000 |
|
|
9,000 |
|
|
8,000 |
|
|
8,000 |
|
|
8,000 |
|
|
51,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
driftsanslag |
Betalningar |
(5) |
|
4,000 |
|
|
|
4,000 |
|
|
10,000 |
|
|
9,000 |
|
|
8,000 |
|
|
8,000 |
|
|
8,000 |
|
|
51,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA |
anslag |
av |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
administrativ |
natur |
som |
(6) |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
finansieras genom ramanslagen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
för särskilda program |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
för RUBRIK |
Åtaganden |
=4+6 |
|
4,000 |
|
|
4,000 |
|
|
10,000 |
|
|
9,000 |
|
|
8,000 |
|
8,000 |
|
8,000 |
|
|
51,000 |
|
|
05.03.01.02. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
i den fleråriga |
Betalningar |
=5+6 |
|
4,000 |
|
|
4,000 |
|
|
10,000 |
|
|
9,000 |
|
|
8,000 |
|
8,000 |
|
8,000 |
|
|
51,000 |
|
|
budgetramen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rubrik i den fleråriga budgetramen |
|
|
|
|
4 |
”Administrativa utgifter” |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
År |
|
|
|
|
År |
|
|
År |
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
TOTALT |
|
|
GD Rättsliga frågor och konsumentfrågor |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetra |
|
|
|
2028 |
|
|
2029 |
|
2030 |
2031 |
|
2032 |
|
|
2033 |
|
|
2034 |
|
|
m 2028– |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2034 |
|
|
|
Personalresurser |
|
|
|
|
|
|
|
0,525 |
|
|
1,050 |
|
1,575 |
1,575 |
|
1,575 |
|
1,575 |
|
1,050 |
|
8,925 |
|
|
|
Övriga administrativa utgifter |
|
|
|
|
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
0,000 |
0,000 |
|
0,000. |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
TOTALT GD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rättsliga frågor |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
och |
|
Anslag |
|
|
|
|
|
|
0,525 |
|
|
1,050 |
|
1,575 |
1,575 |
|
1,575 |
|
1,575 |
|
1,050 |
|
8,925 |
|
|
|
konsumentfråg |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
or |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA anslag
för RUBRIK 4
i den fleråriga budgetramen
(summa åtaganden = |
|
0,525 |
|
|
1,050 |
|
|
1,575 |
|
|
1,575 |
|
|
1,575 |
|
|
1,575 |
|
|
1,050 |
|
|
8,925 |
|
summa betalningar) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler) |
SV |
11 |
SV |
|
|
|
|
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
TOTALT |
|
|
|
|
2028 |
|
2029 |
|
2030 |
|
2031 |
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
Budgetram |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2028–2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALA anslag för |
|
Åtaganden |
|
4,525 |
|
|
5,050 |
|
|
11,575 |
|
|
10,575 |
|
|
9,575 |
|
|
9,575 |
|
|
9,050 |
|
|
59,925 |
|
|
RUBRIKERNA 1–4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
i den fleråriga |
|
Betalningar |
|
4,525 |
|
|
5,050 |
|
|
11,575 |
|
|
10,575 |
|
|
9,575 |
|
|
9,575 |
|
|
9,050 |
|
|
59,925 |
|
|
budgetramen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Den beräknade inverkan på utgifter och personal för 2028 och därefter läggs till enbart i illustrativt syfte och säger ingenting om nästa fleråriga budgetram. Finansieringskällan och omfattningen av unionens finansiella åtagande för perioden efter 2027 förblir beroende av resultatet av de interinstitutionella förhandlingarna om den fleråriga budgetramen 2028–2034 och ska därefter fastställas genom det årliga budgetförfarandet och styrmekanismen. Alla anslag och personalanslag från och med 2028 är preliminära.
3.2.2Beräknad output som finansierats med driftsanslag (ska inte fyllas i för decentraliserade byråer)
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Med utgångspunkten att EU-registret utvecklas och att det centrala EU-gränssnittet fasas ut från 2030.
Ange mål och
output
Geno
Typ msnitt liga
kostn
ader
SPECIFIKT MÅL nr 157
- Output
Delsumma för specifikt mål nr 1
SPECIFIKT MÅL nr 2
Tillhandahålla enkla och effektiva bolagsregler och förfaranden under hela företagets livscykel.
EU:s centrala gränssnitt utvecklas till ett digitalt register
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT |
|
År |
|
|
År |
|
År |
|
År |
Flerårig |
|
|
|
|
|
|
|
2031 |
|
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
budgetram |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2028–2034 |
|
OUTPUT |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Antal |
|
|
Antal |
|
Antal |
|
Antal |
|
antal |
kostnad |
|
|
|
|
|
|
Kostn. |
|
|
Kostn. |
|
Kostn. |
|
Kostn. |
Totalt |
Total |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
9,000 |
1 |
8,000 |
1 |
8,000 |
1 |
8,000 |
7 |
51,000 |
Delsumma för specifikt mål nr 2 |
1 |
4,000 |
1 |
4,000 |
1 |
10,000 |
1 |
9,000 |
1 |
8,000 |
1 |
8,000 |
1 |
8,000 |
7 |
51,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT |
1 |
4,000 |
1 |
4,000 |
1 |
10,000 |
1 |
9,000 |
1 |
8,000 |
1 |
8,000 |
1 |
8,000 |
7 |
51,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57Mål som redovisats under avsnitt 1.3.2: ”Specifikt/specifika mål”
3.2.3Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen
– Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande: 3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten
|
ANTAGNA ANSLAG |
|
År |
År |
År |
År |
År |
År |
År |
|
TOTALT |
|
2028 |
|
2023 |
|
2030 |
|
2031 |
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
2028–2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Personalresurser |
|
0,564 |
0,564 |
1,692 |
1,880 |
1,880 |
|
1,504 |
|
1,504 |
|
|
9,588 |
Övriga administrativa utgifter |
|
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
Delsumma för RUBRIK 4 |
|
0,564 |
0,564 |
1,692 |
1,880 |
1,880 |
|
1,504 |
|
1,504 |
|
|
9,588 |
|
|
|
Utanför RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Personalresurser |
|
|
|
|
|
|
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
|
0,000 |
Andra utgifter av administrativ natur |
|
|
|
|
|
|
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
Delsumma utanför RUBRIK 4 |
|
|
|
|
|
|
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT |
|
0,564 |
0,564 |
1,692 |
1,880 |
|
1,880 |
|
1,504 |
|
1,504 |
|
|
9,588 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
s.
Den beräknade inverkan på utgifter och personal för 2028 och därefter läggs till enbart i illustrativt syfte och säger ingenting om nästa fleråriga budgetram. Finansieringskällan och omfattningen av unionens finansiella åtagande för perioden efter 2027 förblir beroende av resultatet av de interinstitutionella förhandlingarna om den fleråriga budgetramen 2028–2034 och ska därefter fastställas genom det årliga budgetförfarandet och styrmekanismen. Alla anslag och personalanslag från och med 2028 är preliminära.
3.2.4Beräknat personalbehov
– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk
– Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande: 3.2.4.1 Finansierat med den antagna budgeten
Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
|
|
|
|
|
ANTAGNA ANSLAG |
|
År |
|
|
År |
|
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
|
|
|
|
|
2028 |
|
2029 |
|
|
|
2030 |
|
2031 |
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 01 02 01 |
|
(vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) |
|
4 |
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
20 01 02 03 |
(EU:s delegationer) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
01 01 01 11 |
(direkta forskningsåtgärder) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
Andra budgetposter (ange vilka) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• Extern personal (heltidsekvivalenter) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom ramanslaget) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga experter som |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
tjänstgör vid EU:s delegationer) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Post för admin. stöd |
- vid huvudkontoret |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
[XX.01.YY.YY] |
- vid EU:s delegationer |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
01 01 01 02 |
|
(kontraktsanställda och nationella experter – indirekta forskningsåtgärder) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – direkta forskningsåtgärder) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
TOTALT |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
3.2.4.2 Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EXTERNA INKOMSTER AVSATTA FÖR SÄRSKILDA ÄNDAMÅL |
|
|
|
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
|
År |
År |
|
|
År |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2028 |
|
|
|
2029 |
|
|
2030 |
|
|
2031 |
|
2032 |
|
2033 |
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 01 02 01 |
|
(vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) |
|
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
20 01 02 03 |
(EU:s delegationer) |
|
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
01 01 01 01 |
(indirekta forskningsåtgärder) |
|
|
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder) |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
Andra budgetposter (ange vilka) |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
• Extern personal (heltidsekvivalenter) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 02 01 (kontraktsanställda och nationella experter finansierade genom ramanslaget) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter och unga experter som tjänstgör vid EU:s |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
delegationer) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Post för admin. stöd |
- vid huvudkontoret |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
[XX.01.YY.YY] |
- vid EU:s delegationer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
01 01 01 02 (kontraktsanställda och nationella experter – indirekta forskningsåtgärder) |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella experter – direkta forskningsåtgärder) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför rubrik 7 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
TOTALT |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.4.3 Totalt personalbehov
TOTALA ANTAGNA ANSLAG |
År |
År |
År |
År |
År |
År |
År |
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EXTERNA INKOMSTER AVSATTA |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
|
FÖR SÄRSKILDA ÄNDAMÅL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
20 01 02 01 |
(vid huvudkontoret eller vid |
|
4 |
|
4 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
kommissionens kontor i medlemsstaterna) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 01 02 03 |
(EU:s delegationer) |
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder) |
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
01 01 01 11 |
(direkta forskningsåtgärder) |
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
Andra budgetposter (ange vilka) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
•Extern personal (heltidsekvivalenter)
20 02 01 (kontraktsanställda och nationella |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
experter finansierade genom ramanslaget) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
nationella experter och unga experter som |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
tjänstgör vid EU:s delegationer) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Post för admin. stöd |
|
- vid huvudkontoret |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
[XX.01.YY.YY] |
|
- vid EU:s delegationer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
01 01 01 02 (kontraktsanställda och |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
nationella experter – indirekta |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
forskningsåtgärder) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01 01 01 12 (kontraktsanställda och nationella |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
experter – direkta forskningsåtgärder) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Andra budgetposter (ange vilka) – rubrik 7 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
Andra budgetposter (ange vilka) – utanför |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
rubrik 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT |
|
4 |
|
|
4 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Den beräknade inverkan på utgifter och personal för 2028 och därefter läggs till enbart i illustrativt syfte och säger ingenting om nästa fleråriga budgetram. Finansieringskällan och omfattningen av unionens finansiella åtagande för perioden efter 2027 förblir beroende av resultatet av de interinstitutionella förhandlingarna om den fleråriga budgetramen 2028–2034 och ska därefter fastställas genom det årliga budgetförfarandet och styrmekanismen. Alla anslag och personalanslag från och med 2028 är preliminära.
Personal som behövs för att genomföra förslaget (heltidsekvivalenter):
|
|
Täcks av befintlig |
Särskild ytterligare personal* |
|
|
|
personal vid |
|
|
|
|
|
|
kommissionens |
|
|
|
|
|
|
avdelningar |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Finansieras genom |
Finansieras genom |
|
Finansieras |
|
|
|
rubrik 7 eller |
BA-post |
|
genom avgifter |
|
|
|
forskning |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tjänster |
i |
0 |
5 |
Ej tillämpligt |
|
|
tjänsteförteckningen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Extern |
personal |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(kontraktsanställda, nationella experter, vikarier)
Beskrivning av arbetsuppgifter:
Tjänstemän och tillfälligt anställda |
Policyhantering, projektledning |
Extern personal
3.2.5Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar
Obligatoriskt: Bästa tillgängliga skattning av de it-relaterade investeringar som förslaget/initiativet medför ska anges i tabellen nedan.
När så krävs för genomförandet av förslaget/initiativet ska i undantagsfall anslag under rubrik 4 anges på därför avsedd rad.
Anslagen under rubrikerna 1–3 ska redovisas som ”It-utgifter inom operativa program som inte omfattas av kommissionens administrativa självständighet och institutionella befogenheter”. Dessa utgifter avser den driftsbudget som tas i anspråk för att återanvända/köpa in/utveckla it-plattformar och it-verktyg med direkt koppling till initiativets genomförande, med tillhörande investeringar (t.ex. licenser, undersökningar och datalagring). Uppgifterna i den här tabellen bör vara förenliga med uppgifterna i avsnitt 4, ”Digitala inslag”.
|
År |
År |
År |
År |
År |
År |
År |
TOTAL |
|
|
T |
|
TOTALT Anslag för digital |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetra |
|
teknik och it |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
m 2028– |
|
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
|
2034 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
It-utgifter (centralt) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Delsumma för RUBRIK 4 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
It-utgifter inom operativa program |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
som inte omfattas av |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
kommissionens administrativa |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
0,000 |
|
|
självständighet och institutionella |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
befogenheter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|
|
|
|
18 |
|
|
|
Delsumma utanför RUBRIK |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
|
|
|
0,000 |
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT |
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
0,000 |
|
|
|
|
|
0,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.6Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen Förslaget/initiativet
– kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen
– kräver användning av den outnyttjade marginalen under den relevanta rubriken i den fleråriga budgetramen och/eller användning av särskilda instrument enligt definitionen i förordningen om den fleråriga budgetramen
– kräver en översyn av den fleråriga budgetramen
3.2.7Bidrag från tredje part Förslaget/initiativet
– innehåller inga bestämmelser om samfinansiering från tredje parter
– innehåller bestämmelser om samfinansiering från tredje parter enligt följande uppskattning:
|
|
|
|
Anslag i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler) |
|
|
|
|
|
|
|
År |
År |
År |
År |
Totalt |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
|
Ange vilket organ som deltar i samfinansieringen
TOTALA anslag som tillförs genom samfinansiering
3.3Beräknad inverkan på inkomsterna
– Förslaget/initiativet påverkar inte inkomsterna.
– Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
– Påverkan på egna medel
– Påverkan på andra inkomster
– Ange om inkomsterna är avsatta för särskilda utgiftsposter
Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
|
Belopp som förts in för det |
|
Förslagets/initiativets inverkan på inkomsterna58 |
|
Inkomstposter i den årliga budgeten: |
|
|
|
|
|
innevarande budgetåret |
År 2024 |
|
År 2025 |
År 2026 |
År 2027 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Artikel …………. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka utgiftsposter i budgeten som berörs.
Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).
58Vad gäller traditionella egna medel (tullar, sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.
4. DIGITALA INSLAG
4.1Krav med digital relevans
Ange kraven med digital relevans i tabellen nedan:
|
Hänvisning till |
|
Aktör(er) som |
|
|
|
|
Beskrivning av kravet |
påverkas eller berörs |
Övergripande processer |
Kategorier |
|
|
kravet |
|
|
|
av kravet |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Principen om endast |
|
Företagsbildning, ingivande, |
Digitalisering av |
|
|
|
|
registrering av filialer, |
|
|
Artikel 10 och flera |
digitala förfaranden |
|
|
|
EU Inc.-bolag, grundare, |
likvidation, möten, |
processer |
|
|
specifika artiklar |
Alla förfaranden som |
|
|
styrelseledamöter, |
aktieemissioner, |
Digitala lösningar |
|
|
tillhandahåller |
omfattas av förordningen |
|
|
aktieägare, potentiella |
aktieteckningar och |
Digital offentlig tjänst |
|
|
detaljerade regler för |
om EU Inc.-bolag ska |
|
|
investerare, likvidatorer |
aktieöverföringar samt andra |
|
|
varje typ av förfarande |
utföras helt och hållet |
|
|
|
|
förfaranden som omfattas av |
|
|
|
|
online |
|
|
|
|
|
|
denna förordning |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Onlinebetalning |
|
|
Digitalisering av |
|
|
|
Betalningar för |
EU Inc.-bolag, banker |
|
processer |
|
|
Artikel 11 |
förfaranden kan göras |
och andra |
Behandling av betalningar |
Digitala lösningar |
|
|
med hjälp av allmänt |
betalningsleverantörer, |
Digital offentlig tjänst |
|
|
|
|
|
|
|
tillgängliga tjänster för |
medlemsstater |
|
|
|
|
|
onlinebetalning |
|
|
|
|
|
|
Ansökningsformulär för |
|
|
Digitalisering av |
|
|
|
företag |
Grundare, blivande |
|
processer |
|
|
|
Ett harmoniserat digitalt |
|
Digitala lösningar |
|
|
Artikel 13 |
styrelseledamöter, |
Företagsbildning |
|
|
ansökningsformulär för |
Digital offentlig tjänst |
|
|
|
medlemsstater |
|
|
|
|
bildande av ett EU Inc.- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
bolag |
|
|
|
|
SV |
|
21 |
|
|
SV |
|
|
Det centrala EU- |
|
|
|
|
|
gränssnittet |
|
|
|
|
|
Det centrala EU- |
EU Inc.-bolag, grundare, |
|
Digitalisering av |
|
|
gränssnittet för bildande |
|
|
|
styrelseledamöter, |
|
|
|
|
processer |
|
|
av EU Inc.-bolag och |
|
|
|
medlemsstater, |
Företagsregistrering, |
|
|
ingivande av information |
Digitala lösningar |
|
Artikel 15 |
Europeiska |
ingivande (inlämning), |
|
från dem, registrering av |
Digital offentlig tjänst |
|
|
kommissionen, |
registrering |
|
|
gränsöverskridande |
|
|
|
Europeiska unionens |
|
|
|
|
filialer, automatiska |
|
|
|
|
immaterialrättsmyndighet |
|
|
|
|
dubbelkontroller med |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
avseende på befintliga |
|
|
|
|
|
namn |
|
|
|
|
|
Digital registrering, |
|
|
|
|
|
ingivande och |
|
Registrering, ingivande, |
|
|
|
offentliggörande av |
|
|
|
|
information |
|
offentliggörande av |
|
|
|
Registrering av EU Inc.- |
|
information, |
Digitalisering av |
|
Referens: Artiklarna |
EU Inc.-bolag, |
engångsinlämning/digitalt |
|
bolag, ingivande av |
processer |
|
16, 17, 18, 19, 20, 23, |
styrelseledamöter, |
engångsutbyte av |
|
handlingar och |
Digitala lösningar |
|
24, 25, 26, 27, 28, 67, |
aktieägare, likvidatorer, |
information mellan |
|
information, |
Digital offentlig tjänst |
|
71, 75, 77, 80, 82, 84, |
tredje parter, |
företagsregister, |
|
offentliggörande av |
|
|
85 och 87 |
medlemsstater |
skattemyndigheter, |
|
|
information via |
|
|
|
|
socialförsäkringsmyndigheter |
|
|
|
företagsregister och Bris, |
|
|
|
|
|
och register över verkligt |
|
|
|
inlämning av information |
|
|
|
|
|
huvudmannaskap |
|
|
|
endast en gång |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Digitalt |
EU- |
|
|
|
|
|
|
registreringsbevis |
|
|
|
|
|
|
|
Det flerspråkiga digitala |
|
|
|
|
|
|
EU-registreringsbeviset, |
|
|
|
|
|
|
som utfärdas av ett |
|
|
|
Digitalisering av |
|
|
|
företagsregister, |
|
|
Certifiering av |
|
|
|
|
EU Inc.-bolag, |
processer |
|
|
|
innehåller viktig |
|
|
|
|
|
företagsinformation, bevis |
|
|
|
information om EU Inc.- |
medlemsstaternas |
Digitala lösningar |
|
|
Artikel 30 |
för att ett EU Inc.-bolag är |
|
|
bolaget och kan användas |
administrativa och |
Digital offentlig tjänst |
|
|
|
lagligen registrerat i en |
|
|
|
i administrativa |
|
rättsliga myndigheter |
|
|
|
|
|
medlemsstat |
|
|
|
|
förfaranden vid nationella |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
myndigheter eller |
|
|
|
|
|
|
|
unionens institutioner och |
|
|
|
|
|
|
organ samt i rättsliga |
|
|
|
|
|
|
|
förfaranden i andra |
|
|
|
|
|
|
|
medlemsstater |
|
|
|
|
|
|
|
Digital EU-fullmakt |
|
|
|
Digitalisering av |
|
|
|
Den flerspråkiga digitala |
EU Inc.-bolag, |
|
|
|
|
Representation, |
processer |
|
|
|
EU-fullmakten används |
medlemsstater och andra |
|
|
Artikel 31 |
bemyndigande och |
Digitala lösningar |
|
|
för att bemyndiga |
|
företag, yrkesverksamma |
|
|
|
|
beslutsfattande |
|
|
|
|
representanter att agera på |
inom rättsväsendet |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
uppdrag av EU Inc.-bolag |
|
|
|
|
|
|
Företagsregistrens |
|
|
|
Digitalisering av |
|
|
|
sammankopplingssystem |
EU Inc.-bolag, |
|
processer |
|
|
|
(Bris) |
|
|
Digitala lösningar |
|
|
Artikel 35 |
|
medlemsstater |
Utbyte av bolagsinformation |
|
|
|
|
|
|
Företagsregister är |
|
Digital offentlig tjänst |
|
|
|
|
(företagsregister) |
|
|
|
|
sammankopplade genom |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bris, vilket gör det möjligt |
|
|
|
|
SV |
|
|
23 |
|
|
SV |
|
|
att utbyta information |
|
|
|
|
|
|
digitalt endast en gång |
|
|
|
|
|
|
mellan registren för ett |
|
|
|
|
|
|
antal förfaranden som rör |
|
|
|
|
|
EU Inc.-bolag |
|
|
|
|
|
|
Digital registrering |
av |
|
Registrering av |
|
|
|
gränsöverskridande |
|
|
|
|
|
|
|
gränsöverskridande filialer, |
|
|
|
filialer |
och |
|
|
|
|
|
offentliggörande av |
|
|
|
offentliggörande |
av |
|
Digitalisering av |
|
|
|
information, |
|
|
information |
|
|
|
|
|
|
engångsinlämning/digitalt |
processer |
|
|
Registrering av |
|
|
|
Artiklarna 37, 38, 39 |
|
EU Inc.-bolag, |
engångsutbyte av |
Digitala lösningar |
|
gränsöverskridande |
|
|
och 40 |
|
medlemsstater |
information mellan |
Digital offentlig tjänst |
|
filialer, uppgifter om EU |
|
|
|
företagsregister, |
|
|
|
Inc.-filialer som ska göras |
|
|
|
|
|
skattemyndigheter, |
|
|
|
tillgängliga digitalt av |
|
|
|
|
|
|
|
socialförsäkringsmyndigheter |
|
|
|
företagsregister och Bris, |
|
|
|
|
|
och register över verkligt |
|
|
|
engångsinlämning av |
|
|
|
|
|
|
|
huvudmannaskap |
|
|
|
uppgifter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Onlinebaserade möten, |
|
|
|
|
|
omröstningar |
och |
|
|
|
|
|
skriftliga beslut |
|
|
|
Digitalisering av |
|
|
Möten mellan aktieägare |
|
|
|
|
EU Inc.-bolag, |
Allmänna möten, |
processer |
|
|
och styrelsen hålls online, |
|
Artiklarna 47 och 48 |
aktieägare, |
styrelsemöten, |
Digitala lösningar |
|
inklusive elektronisk |
|
|
|
|
styrelseledamöter |
aktieägarbeslut |
|
|
|
röstning; elektroniska |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
skriftliga beslut från |
|
|
|
|
|
|
aktieägare utanför möten |
|
|
|
|
|
är möjliga |
|
|
|
|
|
|
|
Digitalt |
aktieregister, |
|
|
Registrering av aktier, |
|
Digitalisering av |
|
|
|
|
digitala aktiebrev |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EU Inc.-bolag, |
|
registrering av |
|
processer |
|
|
|
|
EU Inc.-bolag för ett |
|
|
|
|
|
Artikel 54 |
|
|
styrelseledamöter, |
aktieöverföringar, |
|
Digitala lösningar |
|
|
|
digitalt aktieregister och |
|
|
|
|
|
aktieägare |
|
tillhandahållande av |
|
|
|
|
|
|
tillhandahåller digitala |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
aktiebrev |
|
|
|
|
|
|
aktiebrev till aktieägarna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Digital |
överföring |
av |
|
|
|
|
Digitalisering av |
|
|
|
|
|
|
|
|
processer |
|
|
|
|
aktier |
|
|
EU Inc.-bolag, |
|
Aktieöverföring, |
|
|
|
Artikel 59 |
|
|
|
|
|
Digitala lösningar |
|
|
|
Överföring av aktier som |
aktieägare, investerare |
ägandespårning |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ska genomföras digitalt |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Aktieemission |
och |
|
|
|
|
Digitalisering av |
|
|
|
|
|
|
|
|
processer |
|
|
|
|
aktieteckning |
|
EU |
Inc.-bolag, |
Emission och teckning |
av |
|
|
Artikel 67 |
|
|
Digitala lösningar |
|
|
|
Teckning av nyemitterade |
|
|
|
|
aktieägare, investerare |
aktier |
|
|
|
|
|
|
aktier slutförs helt online |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Digital |
kommunikation |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
för |
förenklade |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
insolvensförfaranden, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
sammankoppling |
av |
|
|
|
|
Digitalisering av |
|
|
|
|
elektroniska |
|
EU |
Inc.-bolag, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
processer |
|
|
Artiklarna 91, 97, |
98 |
auktionssystem |
|
medlemsstater |
|
Insolvensförfaranden, |
|
Digitala lösningar |
|
|
och 99 |
|
|
|
|
(domstolar, |
behöriga |
auktionsförvaltning |
|
|
|
|
All |
kommunikation |
|
Digital offentlig tjänst |
|
|
|
|
mellan |
domstolen |
eller |
myndigheter), borgenärer |
|
|
|
|
|
|
|
den |
behöriga |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
myndigheten, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
insolvensförvaltaren |
och |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
parterna i förfarandet sker |
|
|
|
|
|
|
SV |
|
|
|
|
|
25 |
|
|
|
SV |
med digitala medel; inrättande av nationella elektroniska
auktionssystem och sammankoppling av dessa
för att underlätta försäljning av tillgångar i insolvensförfaranden
4.2 Data
Beskrivning (övergripande nivå) av data som omfattas och eventuella tillhörande standarder/specifikationer
|
Typ av data |
|
|
|
|
Hänvisning till kravet/kraven |
Standard och/eller specifikation |
|
|
|
|
|
(i tillämpliga fall) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bolagsuppgifter |
|
|
|
|
|
|
|
(Ansökningsformulär |
för |
företag, det |
|
|
|
centrala |
EU-gränssnittet, |
digital |
Artiklarna 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, |
ISA2, tekniska specifikationer för Bris, |
|
registrering, |
ingivande |
och |
24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 35, 67, 71, 75, |
|
EUID, eIDA, e-leverans |
|
offentliggörande |
av |
information, |
digitalt |
77, 80, 82, 84, 85 och 87 |
|
|
|
EU-registreringsbevis, digital EU-fullmakt, |
|
|
|
sammankoppling |
|
av |
företagsregister |
|
|
|
[Bris]) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter om filialer |
|
|
|
|
|
|
(Digital registrering av gränsöverskridande |
Artiklarna 35, 37, 38, 39, 40 |
ISA2, tekniska specifikationer för Bris, |
|
EUID, eIDA, e-leverans |
|
filialer |
och |
offentliggörande |
av |
|
|
|
|
|
information) |
|
|
|
|
|
|
Onlinebaserade möten, |
omröstningar och |
Artiklarna 47 och 48 |
eIDA |
skriftliga beslut |
|
|
|
Digitalt register över aktier, digitala |
|
eIDA |
aktiebrev, digital överföring av aktier, |
Artiklarna 54, 59 och 67 |
aktieemission och aktieteckning |
|
|
Digital kommunikation |
för förenklade |
|
Europeiska e-juridikportalen |
insolvensförfaranden, sammankoppling av |
Artiklarna 91, 97, 98 och 99 |
elektroniska auktionssystem |
|
|
Överensstämmelse med EU:s datastrategi
Förklara hur kravet/kraven har anpassats till EU:s datastrategi
•Förslaget främjar användningen av digitala verktyg och förfaranden för bolagsrättsliga förfaranden, vilket är i linje med målen för EU:s datastrategi att främja digitalisering och datadriven innovation.
•Förslaget bygger på företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris) och EUID och utökar deras tillämpning till EU Inc.-bolag, vilket underlättar informationsutbytet och minskar den administrativa bördan. Detta är i linje med målet i EU:s datastrategi att förbättra utbytet av uppgifter och interoperabiliteten.
•Förslaget bygger på eIDA för att underlätta onlineförfaranden och säkerställa handlingars äkthet. Detta överensstämmer med fokuset för EU:s datastrategi att främja säkra och tillförlitliga digitala identiteter.
•Förslaget syftar till att säkerställa transparens och förtroende för EU Inc.-bolag genom att göra företagsinformation allmänt tillgänglig genom Bris och säkerställa att företagen kan använda ett harmoniserat EU-registreringsbevis och digitala EU-fullmakter. Detta är i linje med målet för EU:s datastrategi att främja transparens och förtroende för datadrivna ekosystem.
•Förslaget syftar till att skapa ett gynnsamt företagsklimat för uppstartsföretag och expanderande företag, vilket är förenligt med målet i EU:s datastrategi om att främja innovation och entreprenörskap genom datadriven teknik.
Överensstämmelse med engångsprincipen
Förklara hur engångsprincipen har beaktats och hur möjligheten att återanvända befintliga data har utforskats
Förslaget genomför och främjar engångsprincipen. Det säkerställer att företagen endast behöver inge information en gång och att befintlig information kan vidareutnyttjas. I synnerhet säkerställer förslaget att uppgifterna om företaget i samband med registreringen överförs från företagsregistret till den myndighet som ansvarar för utfärdandet av skatteregistreringsnumret (TIN-numret) och registreringsnumret för mervärdesskatt till socialförsäkringsmyndigheten och till registret över verkligt huvudmannaskap utan att EU Inc.-bolaget behöver lämna in dem igen (engångsprincipen) och att EU Inc.-bolaget erhåller TIN-numret och registreringsnumret för mervärdesskatt från den berörda myndigheten som en del av registreringsprocessen. Samma engångsprincip gäller vid registrering av gränsöverskridande filialer. Dessutom säkerställer förslaget att alla relevanta inlagor som lämnas in av likvidatorn om nedläggning utanför ett insolvensförfarande överförs från företagsregistret till andra myndigheter (engångsprincipen) utan att företaget behöver lämna in dem på nytt. Förslaget säkerställer dessutom att moderbolagets information i Bris kan vidareutnyttjas när EU Inc.-dotterbolag eller gränsöverskridande filialer inrättas utan att moderbolaget behöver lämna in den på nytt.
Genom förslaget införs en allmän skyldighet för offentliga myndigheter att använda/hämta (vidareutnyttja) den offentligt tillgängliga informationen i Bris utan att fråga företaget utom under vissa specifika omständigheter.
Förklara hur nyskapade data är sökbara, tillgängliga, kompatibla och återanvändbara samt uppfyller standarder för hög kvalitet
Uppgifterna är lätta att hitta via den europeiska gemensamma åtkomstpunkten, den europeiska e-juridikportalen och nationella företagsregister.
Uppgifterna görs tillgängliga i ett maskinläsbart format, vilket gör dem lättillgängliga.
Förslaget säkerställer att uppgifterna är kompatibla mellan olika system och myndigheter, vilket underlättar ett smidigt informationsutbyte och vidareutnyttjande mellan företagsregister och nationella myndigheter (t.ex. myndigheter som utfärdar skatteregistreringsnummer [TIN-nummer] och registreringsnummer för mervärdesskatt).
Dataflöden
Fyll i tabellen nedan för varje dataflöde:
|
|
|
|
|
|
Hänvisning/hänvisningar |
Aktör |
som |
Aktör som tar |
Utlösande |
faktor |
Frekvens |
(i |
|
|
Typ av data |
|
|
tillhandahåller |
|
|
|
|
|
|
|
till kravet/kraven |
data |
|
emot data |
för datautbyte |
tillämpliga fall) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bolagsuppgifter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Ansökningsformulär |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
för |
företag, |
|
det |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
centrala |
|
|
EU- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
gränssnittet, |
digital |
Artiklarna 13, 15, 16, 17, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
registrering, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ingivande |
|
och |
18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, |
|
|
Nationella |
|
|
|
|
|
|
offentliggörande |
av |
27, 28, 30, 31, 35, 67, 71, |
EU Inc.-bolag |
Bildande, ingivande |
På begäran |
|
|
|
myndigheter |
|
|
|
information, |
digitalt |
75, 77, 80, 82, 84, 85 och |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EU- |
|
|
|
|
87 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
registreringsbevis, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
digital |
|
EU-fullmakt, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
sammankoppling |
av |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
företagsregister |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[Bris]) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uppgifter om filialer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Digital |
registrering |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
av |
|
|
|
|
Artiklarna 35, 37, 38, 39, |
EU Inc.-bolag |
Nationella |
Registrering, |
|
På begäran |
|
|
|
gränsöverskridande |
|
|
|
|
40 |
myndigheter |
ingivande |
|
|
|
|
filialer |
|
|
|
och |
|
|
|
|
|
|
|
offentliggörande |
av |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
information) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Digital |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
kommunikation |
för |
Artiklarna 91, 97, 98 och |
EU |
Inc.-bolag, |
Elektronisk |
Insolvensförfaranden |
På begäran |
|
|
|
förenklade |
|
|
99 |
nationella |
auktionsplattform |
|
|
|
insolvensförfaranden, |
myndigheter |
|
|
|
|
|
|
sammankoppling |
av |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SV |
|
|
|
|
|
|
29 |
|
|
|
|
|
SV |
elektroniska auktionssystem
4.3Digitala lösningar
Lämna för varje digital lösning en hänvisning till det eller de krav med digital relevans som rör lösningen, en beskrivning av den digitala lösningens föreskrivna funktion, uppgift om det organ som kommer att ansvara för den samt om andra relevanta aspekter som återanvändbarhet och tillgänglighet. Förklara också om den digitala lösningen kommer att stödjas av AI-teknik.
|
|
|
|
|
|
|
|
tillgodo |
|
|
överv |
Använd |
|
|
|
|
Huvudsaklig |
|
|
ses |
Hur |
|
ägs |
ning av |
|
|
Hänvisning/hänvi |
Ansvarigt |
Hur |
|
|
|
AI |
|
Digital lösning |
sningar |
till |
föreskriven |
tillgängligheten |
möjligheten |
till |
-teknik |
|
organ |
|
|
kravet/kraven |
|
funktion |
|
? |
|
återanvändning? |
(om |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
tillämpli |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
gt) |
|
|
|
|
Ansökningsfor |
|
|
|
Det är obligatoriskt |
|
|
|
|
|
mulär |
för |
|
|
|
för |
nationella |
|
|
|
|
|
företag, |
det |
|
|
|
myndigheter |
(t.ex. |
|
|
|
Artiklarna 13, |
15, |
centrala |
EU- |
Europeiska |
Maskinläsbart |
|
myndigheter |
som |
|
|
Företagsregistren |
16, 17, 18, 19, 20, |
gränssnittet, |
format, |
|
utfärdar |
|
|
|
|
s |
23, 24, 25, 26, 27, |
digital |
|
kommission |
tillgänglighetsstan |
skatteregistreringsn |
Ej |
|
sammankopplings |
28, 35, 67, 71, 75, |
registrering, |
en, |
darder för |
den |
ummer |
|
och |
tillämpli |
|
medlemssta |
|
gt |
|
system (Bris) |
77, 80, 82, 84, |
85 |
ingivande |
och |
europeiska |
e- |
registreringsnumm |
|
|
och 87 |
|
offentliggöran |
terna |
juridikportalen |
|
er |
|
för |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
de |
av |
|
|
|
mervärdesskatt) att |
|
|
|
|
|
information |
|
|
|
tillämpa |
|
|
|
|
|
|
|
osv.) |
|
|
|
|
engångsprincipen |
|
Förklara, för varje digital lösning, hur den digitala lösningen uppfyller kraven och skyldigheterna enligt EU:s ram för cybersäkerhet och annan tillämplig digital politik och lagstiftning (t.ex. eIDA-förordningen, förordningen om en gemensam digital ingång, m.fl.).
Företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris)
|
Digital |
och/eller |
Beskrivning av överensstämmelse |
|
|
|
sektoriell politik |
|
|
|
|
EU:s |
|
Bris utvecklas internt av Europeiska kommissionen i enlighet med EU:s ram för cybersäkerhet och tillämpar en |
|
|
|
strategi med inbyggd säkerhet. Bris använder FSE-byggstenen för e-leverans, som säkerställer att datautbytet |
|
|
cybersäkerhetsram |
|
|
|
|
mellan medlemsstaterna är krypterat och integritetsskyddat. Bris utvecklas internt av kommissionen. |
|
|
|
|
|
Genom förordning (EU) nr 910/2014 (eIDA), ändrad genom förordning (EU) 2024/1183, fastställs det europeiska |
|
|
|
|
ramverket för digital identitet, inklusive den europeiska digitala identitetsplånboken. Den tillhandahåller ett |
|
|
|
|
interoperabelt system för digital identifiering och fungerar som rättslig referens för elektronisk identifiering i |
|
|
|
|
unionen. Den gör det möjligt för användare att på ett säkert sätt lagra, hantera och validera sina personuppgifter |
|
|
|
|
och elektroniska attributsintyg. Det europeiska ramverket för digital identitet och detta förslag kompletterar |
|
|
|
|
varandra eftersom detta förslag bygger på det europeiska ramverket för digital identitet för identifiering av |
|
|
|
|
företagsgrundare och styrelseledamöter samt investerare, vilket är en förutsättning för tillförlitliga och säkra |
|
|
|
|
onlineförfaranden och tillförlitlig och säker användning av betrodda tjänster. |
|
|
|
eIDA |
|
Kommissionens nyligen framlagda förslag till förordning om inrättande av en europeisk företagsplånbok bygger på |
|
|
|
och utökar det europeiska ramverket för digital identitet, genom införandet av den europeiska företagsplånboken, |
|
|
|
|
som syftar till att tillhandahålla medel för elektronisk identifiering för alla företag – vilket gör det möjligt för dem |
|
|
|
|
att lagra, dela och försegla dokument – och att tillhandahålla en säker kommunikationskanal som underlättar |
|
|
|
|
kommunikationen mellan ekonomiska aktörer (B2B) och med offentliga organ (B2G), vilket stöder verksamheten |
|
|
|
|
för företag som är villiga att köpa den. Förslaget om den europeiska företagsplånboken och detta förslag är också |
|
|
|
|
samstämmiga. Företagsplånboken kommer att använda en EUID, den unika företagsidentifieringen enligt detta |
|
|
|
|
förslag (och enligt EU:s bolagsrätt), för att identifiera företag, vilket gör det möjligt att koppla de europeiska |
|
|
|
|
företagsplånböckerna till officiell, aktuell och tillförlitlig företagsinformation i företagsregistren. Detta förslag |
|
|
|
|
kommer att omfatta de befintliga digitala verktygen, såsom EUID, EU-registreringsbeviset och EU-fullmakten, och |
|
|
|
|
kommer att göra dem kompatibla med de europeiska företagsplånböckerna. |
|
|
|
|
|
Den gemensamma digitala ingången underlättar onlinetillgång till information om förfaranden, administrativa |
|
|
Den gemensamma |
förfaranden och stödtjänster i hela EU. Den är lex generalis och omfattar allmänna principer och ett brett spektrum |
|
|
digitala |
ingången |
av administrativa förfaranden som definieras i förordningen om en gemensam digital ingång. Det finns en tydlig |
|
|
och IMI |
|
skillnad mellan tillämpningsområdet för den gemensamma digitala ingången och EU:s bolagsrätt, som är lex |
|
|
|
|
specialis och omfattar bolagsrättsliga förfaranden och företagsdata i företagsregistren, vilket |
innebär att |
|
SV |
|
31 |
|
SV |
bolagsrättsliga förfaranden (t.ex. bildande av ett företag, ingivande från ett bolag i den mening som avses i artikel 54 i EUF-fördraget) samt likvidation och insolvens uttryckligen undantas från den gemensamma digitala ingångens tillämpningsområde. På liknande sätt undantas därför de frågor som omfattas av detta förslag från tillämpningsområdet för den gemensamma digitala ingången. De EU Inc.-bolag som omfattas av detta förslag – liksom alla andra företag – kommer dock att kunna dra nytta av den gemensamma digitala ingången på de områden som omfattas av dess tillämpningsområde. Detta förslag kompletterar IMI.
Förslaget kommer att vara samstämmigt med och komplettera målen för EU:s skattelagstiftning och lagstiftning om bekämpning av penningtvätt. Utbytet av information om EU Inc.-bolag mellan företagsregister och myndigheter med ansvar för att utfärda skatteregistreringsnummer (TIN-nummer) och registreringsnummer för mervärdesskatt, vilket kommer att säkerställa att företagsinformationen i företagsregistren, som kontrolleras i samband med obligatoriska förebyggande kontroller, kan användas automatiskt för att utfärda TIN-nummer och registreringsnummer för mervärdesskatt, är i synnerhet förenligt med målen att säkerställa fullständig och automatiserad identifiering av skattebetalare enligt direktivet om administrativt samarbete 2011/16/EU.
Lagstiftningen om bekämpning av penningtvätt, det sjätte direktivet om bekämpning av penningtvätt (direktiv (EU) 2024/1640) och förordningen om bekämpning av penningtvätt (förordning (EU) 2024/1624) spelar en viktig roll för att skydda den inre marknadens integritet och förhindra missbruk av företag för olagliga ändamål, såsom penningtvätt och finansiering av terrorism, och säkerställer att företag (och andra enheter) har korrekta och aktuella
Övrigauppgifter om verkligt huvudmannaskap och att dessa uppgifter om verkligt huvudmannaskap förs in i ett centralt register i varje medlemsstat (t.ex. ett handels- eller företagsregister) och görs tillgängliga för behöriga myndigheter, ansvariga enheter och personer med ett legitimt intresse. Genom att säkerställa att företagsinformationen överförs från företagsregistret till registret över verkligt huvudmannaskap i samband med registreringen av ett EU Inc.-bolag säkerställs att företagsinformationen i registret över verkligt huvudmannaskap motsvarar företagsinformationen i företagsregistren (som är föremål för förebyggande kontroll och uppdaterad) och det bidrar därför till målen för EU:s lagstiftning om bekämpning av penningtvätt, med tanke på att riktigheten för de uppgifter som ingår i registren över verkligt huvudmannaskap är av grundläggande betydelse för myndigheter och andra personer som har rätt att få tillgång till dessa uppgifter och för att de ska kunna fatta giltiga och lagliga beslut på grundval av dessa uppgifter. Detta skulle också vara i linje med den kommande sammankopplingen mellan företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris) och system för sammankoppling av register med uppgifter om verkligt huvudmannaskap (Boris) i enlighet med direktiv (EU) 2025/25 om uppgraderingen av användningen av digitala verktyg och förfaranden inom bolagsrätten.
4.4Interoperabilitetsbedömning
Beskriv den eller de digitala offentliga tjänster som påverkas av kraven
|
|
|
|
|
|
|
|
Lösning/lösningar |
|
|
|
|
|
Digital |
offentlig tjänst |
|
|
|
|
för |
ett |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
interoperabelt |
|
|
|
|
|
|
eller |
kategori |
av |
Beskrivning |
|
Hänvisning/hänvisningar |
|
Andra |
|
|
|
|
Europa |
|
|
|
|
|
digitala |
offentliga |
|
till kravet/kraven |
|
interoperabilitetslösningar |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
tjänster |
|
|
|
|
|
|
|
(EJ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TILLÄMPLIGT) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
eIDA |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ansökningsformulär |
|
|
|
Europeiska |
|
|
digitala |
Företagsregistrens |
|
|
|
|
|
identitetsplånböcker |
|
|
|
|
för |
företag, |
det |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
sammankopplingssystem |
centrala |
EU- |
Artiklarna 13, 15, 16, 17, |
|
|
Företagsplånbok |
|
|
(Bris) |
|
|
|
gränssnittet, digital |
18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, |
|
|
System för |
sammankoppling |
av |
Cofog 04.1.1 – Allmänna |
registrering, |
|
27, 28, 35, 67, 71, 75, 77, |
|
|
register med uppgifter om verkligt |
ekonomiska |
och |
ingivande |
och |
80, 82, 84, 85 och 87 |
|
|
huvudmannaskap (Boris) |
|
kommersiella frågor |
|
|
offentliggörande |
av |
|
|
|
Register |
över |
verkligt |
|
|
|
|
information osv.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
huvudmannaskap |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Europeiska e-juridikportalen |
|
Bedöm kravets eller kravens inverkan på gränsöverskridande interoperabilitet |
|
|
|
|
|
|
Företagsregistrens sammankopplingssystem (Bris) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Potentiella |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
återstående |
|
Bedömning |
|
Åtgärd/åtgärder |
|
|
|
|
|
|
|
hinder |
(i |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
tillämpliga |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
fall) |
|
|
|
Digitaliseringen av förfarandena inom bolagsrätten för EU Inc.-bolag bygger inte bara på de |
|
|
|
befintliga verktygen i EU:s bolagsrätt så som förklaras ovan, utan kompletterar också de andra |
|
|
|
befintliga digitala verktygen (eller som för närvarande håller på att utvecklas) på EU-nivå. De |
|
|
|
nya digitala förfarandena enligt förslaget bygger på användningen av medel för elektronisk |
|
|
|
identifiering, inbegripet de europeiska digitala identitetsplånböckerna, och betrodda tjänster, |
|
|
|
enligt vad som fastställs i förordning (EU) nr 910/201459 (eIDA), ändrad genom förordning |
|
|
|
(EU) 2024/118360, om inrättandet av ett europeiskt ramverk för digital identitet, inbegripet den |
|
|
|
europeiska digitala identitetsplånboken. Detta följer den befintliga komplementariteten, där |
|
Överensstämmelse |
EU:s bolagsrätt bygger på det europeiska ramverket för digital identitet för identifiering av |
|
bolagsgrundare, styrelseledamöter och investerare och säkerställer att det är möjligt att |
|
med |
befintlig |
|
använda den europeiska digitala identitetsplånboken för onlineförfaranden enligt EU:s |
|
digital |
och |
bolagsrätt. |
|
sektoriell |
politik. |
Detta förslag kompletterar dessutom kommissionens nyligen framlagda förslag till förordning |
|
Ange |
tillämplig |
|
digital och sektoriell |
om införande av europeiska företagsplånböcker som bygger på och utökar det europeiska |
|
politik |
som |
ramverket för digital identitet61 och syftar till att stödja företagen när det gäller |
|
identifierats |
kommunikation mellan företag och mellan företag och myndigheter. Ett EU Inc.-bolag kan, |
|
precis som alla andra företag, när det bildats och registrerats i företagsregistret välja att köpa |
|
|
|
|
|
|
den europeiska företagsplånboken för att på ett säkert sätt autentisera, lagra och dela |
|
|
|
dokument. Detta bygger på samstämmigheten mellan förslaget om en europeisk |
|
|
|
företagsplånbok och EU:s bolagsrätt i allmänhet, som innebär att företagsplånboken kommer |
|
|
|
att använda EUID, den unika företagsidentifieringen enligt EU:s bolagsrätt, för att identifiera |
|
|
|
företag, vilket gör det möjligt att koppla de europeiska företagsplånböckerna till officiell, |
|
|
|
aktuell och tillförlitlig företagsinformation i företagsregistren. Förslaget gör dessutom de |
|
|
|
digitala verktygen, såsom EU-registreringsbeviset och digital EU-fullmakt, kompatibla med de |
|
|
|
europeiska företagsplånböckerna och gör det möjligt för EU Inc.-bolag som har en |
|
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, EUT L 257, 28.8.2014, s. 73. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1183 av den 11 april 2024 om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 vad gäller inrättandet av ett europeiskt ramverk för digital identitet, EUT L, 2024/1183, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj.
COM(2025) 838 final.
företagsplånbok att använda den i enlighet med detta förslag.
Förslaget kompletterar också andra EU-initiativ som syftar till att underlätta gränsöverskridande information eller förfaranden, såsom förordningen om en gemensam digital ingång62. Även om den gemensamma digitala ingången tillhandahåller allmänna regler för att underlätta onlinebaserad tillgång till information, administrativa förfaranden och stödtjänster i hela EU och omfattar ett stort antal administrativa förfaranden som definieras i förordningen omfattar detta förslag specifik bolagsrätt och insolvensförfaranden, som uttryckligen undantas från den gemensamma digitala ingångens tillämpningsområde för alla företag och därför även för EU Inc.-bolag. Samtidigt kommer EU Inc.-bolag, liksom andra företag, att kunna använda sig av de förfaranden som omfattas av den gemensamma digitala ingången. Länkarna till information om bolagsformen och förfarandena för EU Inc. enligt denna förordning, som finns på de nationella webbplatserna för registrering, kommer också att vara tillgängliga via portalen Your Europe under den gemensamma digitala ingången.
Förslaget kompletterar också direktiv (EU) 2019/102463 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn. Direktivet om öppna data omfattar tredje parters vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn för kommersiella eller icke- kommersiella ändamål, men detta förslag fokuserar i stället på behoven hos direkta användare såsom företag, andra berörda parter och offentliga myndigheter att få tillgång till och använda tillförlitliga och aktuella officiella företagsuppgifter direkt från nationella företagsregister.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 av den 2 oktober 2018 om inrättande av en gemensam digital ingång för tillhandahållande av information, förfaranden samt hjälp- och problemlösningstjänster och om ändring av förordning (EU) nr 1024/2012, EUT L 295, 21.11.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj.
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (omarbetning), EUT L 172, 26.6.2019, s. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj.
|
Organisatoriska |
Användning av e-leverans |
|
|
|
åtgärder |
för |
ett |
|
|
|
smidigt |
|
|
Användning av strukturerade data |
|
|
|
tillhandahållande |
|
|
|
Förenlighet med eIDA |
|
|
|
av |
|
|
|
|
|
gränsöverskridande |
Förenlighet med den europeiska identitetsplånboken för företag |
|
|
|
digitala |
offentliga |
Förenlighet med företagsplånboken |
|
|
|
tjänster. |
|
Ange |
|
|
|
|
|
|
|
|
planerade |
|
|
|
|
|
|
förvaltningsåtgärder |
|
|
|
|
Åtgärder |
|
som |
|
|
|
|
vidtagits |
för |
att |
Genomförandeakter för Bris |
Hinder |
#1 |
|
säkerställa |
en |
|
|
Användning av strukturerade data |
Hinder |
#2 |
|
samstämmig |
|
|
|
Användning av bibliotek, inklusive ISA2 |
Hinder #3 |
|
förståelse |
av |
data. |
|
|
|
|
Ange dessa åtgärder |
|
|
|
|
Användning |
av |
Byggsten för e-leverans |
|
|
|
gemensamt |
|
Förenlighet med eIDA |
|
|
|
överenskomna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
öppna |
tekniska |
Förenlighet med den europeiska identitetsplånboken för företag |
|
|
|
specifikationer |
och |
Förenlighet med företagsplånboken |
|
|
|
standarder. |
Ange |
|
|
|
Kommer att beskrivas närmare genom en genomförandeakt |
|
|
|
dessa åtgärder |
|
|
|
4.5Åtgärder till stöd för digitalt genomförande
|
Tabellen nedan ska fyllas i för varje åtgärd till stöd för digitalt genomförande |
|
|
Beskrivning av åtgärden |
Kommissionens roll (i tillämpliga fall) |
|
|
|
|
|
SV |
36 |
SV |
|
Fastställa de flerspråkiga EU-mallarna, inbegripet de |
|
|
tekniska |
specifikationerna |
och |
den |
detaljerade |
Anta genomförandeakter |
|
förteckningen över uppgifter, enligt vad som avses i artikel |
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fastställa de flerspråkiga ansökningsformulär som avses i |
|
|
artiklarna 13 och 38, den automatiska kontroll som avses i |
|
|
artikel 13.7, inklusive de |
tekniska |
specifikationerna och |
Anta genomförandeakter |
|
den detaljerade förteckningen över uppgifter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Den detaljerade förteckningen över de data som ska |
|
|
överföras för utbytet av information mellan register och |
|
|
tillgången |
till handlingar |
och information |
genom |
Bris, i |
Anta genomförandeakter |
|
enlighet med artiklarna 15.3, 19.3, 26, 38.4 och 40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
De tekniska specifikationerna för kompatibiliteten mellan |
|
|
EU-registreringsbeviset |
och |
EU-fullmakten |
enligt |
Anta genomförandeakter |
|
artiklarna 30 och 31 och företagsplånböckerna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
