Utbildningsutskottets verksamhet riksmötet 2025/26

Utskottets ämnesområden

Utbildningsutskottet bereder ärenden om

–skolväsendet, vissa särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet

–högre utbildning, forskning och rymdfrågor

–studiestöd

–anslag inom utgiftsområdena 15 Studiestöd och 16 Utbildning och universitetsforskning.

1

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  Utskottets sammansättning
  Inledning
  Under riksmötet 2025/26 hade utskottet den sammansättning som framgår
  nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Sverigedemo-
  kraterna, tre Moderaterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemo-
  kraterna, en Miljöpartiet och en Liberalerna.
  Ordförande i utskottet var Fredrik Malm (L) t.o.m. den 16 februari 2026,
  därefter Joar Forssell (L) fr.o.m. den 17 februari 2026. Vice ordförande var
  Åsa Westlund (S) t.o.m. den 1 oktober 2025, därefter Anders Ygeman (S)
  fr.o.m. den 2 oktober 2025.

Ledamöter

1.Patrick Reslow (SD)

2.Åsa Westlund (S), vice ordförande, t.o.m. 2025-10-01

Anders Ygeman (S), fr.o.m. 2025-10-01, vice ordförande fr.o.m. 2025-10-02

3.Josefin Malmqvist (M), t.o.m. 2025-10-24

Kristina Axén Olin (M), fr.o.m. 2025-10-24 t.o.m. 2026-02-26 Josefin Malmqvist (M), fr.o.m. 2026-02-28

4.Linus Sköld (S)

5.Robert Stenkvist (SD)

6.Caroline Helmersson Olsson (S)

7.Noria Manouchi (M), t.o.m. 2025-09-10

Marie-Louise Hänel Sandström (M), fr.o.m. 2025-09-10 t.o.m. 2025-10-24 Johanna Rantsi (M), fr.o.m. 2025-10-24 t.o.m. 2026-02-26 Marie-Louise Hänel Sandström (M), fr.o.m. 2026-02-26

8.Mats Wiking (S)

9.Jörgen Grubb (SD)

10.Rose-Marie Carlsson (S)

11.Marie-Louise Hänel Sandström (M), t.o.m. 2025-09-10 Oliver Rosengren (M), fr.o.m. 2025-09-10 t.o.m. 2026-04-16 Ulrika Heindorff (M), fr.o.m. 2026-04-16

12.Daniel Riazat (V), t.o.m. 2025-09-18

Vakant (V), fr.o.m. 2025-09-18 t.o.m. 2025-09-25 Isabell Mixter (V), fr.o.m. 2025-09-25

13.Mathias Bengtsson (KD)

14.Niels Paarup-Petersen (C)

15.Anders Alftberg (SD)

16.Camilla Hansén (MP)

17.Fredrik Malm (L), ordförande, t.o.m. 2026-02-16

Joar Forssell (L), fr.o.m. 2026-02-16, ordförande fr.o.m. 2026-02-17

2

UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:UbU

Suppleanter

1.Sara Gille (SD)

2.Robert Olesen (S)

3.Oliver Rosengren (M), t.o.m. 2025-09-10

Lars-Ingvar Ljungman (M), fr.o.m. 2025-09-10 t.o.m. 2026-05-06 Vakant (M), fr.o.m. 2026-05-06

4.Niklas Sigvardsson (S)

5.Sara-Lena Bjälkö (SD), t.o.m. 2026-01-14

Vakant (SD), fr.o.m. 2026-01-14 t.o.m. 2026-06-05 Daniel Spiik (SD), fr.o.m. 2026-06-05

6.Azadeh Rojhan (S)

7.Johanna Rantsi (M), t.o.m. 2025-10-24

Vakant (M), fr.o.m. 2025-10-24 t.o.m. 2025-11-27

Ulrika Heindorff (M), fr.o.m. 2025-11-27 t.o.m. 2026-04-16 Oliver Rosengren (M), fr.o.m. 2026-04-16

8.Kalle Olsson (S), ledig t.o.m. 2025-11-28

9.Vakant (SD)

10.Anna Wallentheim (S)

11.Katarina Tolgfors (M), t.o.m. 2026-03-19 Johanna Rantsi (M), fr.o.m. 2026-03-19

12.Nadja Awad (V)

13.Dan Hovskär (KD)

14.Anders Ådahl (C)

15.Helene Odenjung (L)

16.Jan Riise (MP)

17.Peter Ollén (M)

18.Mats Arkhem (SD)

19.Kent Kumpula (SD)

20.Ciczie Weidby (V), t.o.m. 2025-09-17

Isabell Mixter (V), fr.o.m. 2025-09-17 t.o.m. 2025-09-25 Ilona Szatmári Waldau (V), fr.o.m. 2025-09-25

21.Anna Lasses (C)

22.Lili André (KD)

23.Magnus Jacobsson (KD)

24.Leila Ali Elmi (MP)

25.Mats Berglund (MP)

26.Louise Eklund (L)

27.Lina Nordquist (L), t.o.m. 2026-02-26 Fredrik Malm (L), fr.o.m. 2026-02-26

28.Lorena Delgado Varas (V), t.o.m. 2025-10-14 Ciczie Weidby (V), fr.o.m. 2025-10-14

29.Anne-Li Sjölund (C), t.o.m. 2025-12-15 Madeleine Atlas (C), fr.o.m. 2025-12-15

3

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Extra suppleanter

Lena Bäckelin (S) under Kalle Olssons ledighet.

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av Annika Pontén, kanslichef

Ingrid Edmar, utskottsråd

Helene Carlsson Högberg, föredragande t.o.m. 2026-03-23

Jonas Granander Andersson, föredragande fr.o.m. 2025-12-01 t.o.m. 2026- 06-30

Mimmi Lapadatovic, föredragande, annan tjänstgöring t.o.m. 2026-08-17 Catarina Molin, föredragande

Gerd Mörck, extra föredragande, t.o.m. 2026-08-09 Ylva Rosing, föredragande

Charlotta Lann, utskottshandläggare Therése Olofsson, utskottsassistent

Riksdagsstipendiaten Rebecca Eriksson tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. december 2025 t.o.m. juni 2026.

4

UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:UbU

Utskottets verksamhet

Inledning

Utskottet höll 50 utskottssammanträden under riksmötet 2025/26. Sammanträdestiden uppgick till ca 29 timmar.

Under riksmötet behandlade utskottet 15 propositioner, fem skrivelser från regeringen och 125 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 883 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Sammanlagt lämnade utskottet 31 betänkanden till kammaren och tre yttranden till andra utskott. Verksamheten bestod vidare av beredning av EU- ärenden och arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet höll två offentliga sammanträden och genomförde en resa under riksmötet samt deltog i ett antal möten.

Betänkanden och utlåtanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden och utlåtanden till kammaren.

Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (UbU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning samt 20 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2026.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utgiftsområde 15 Studiestöd (UbU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 15 Studiestöd samt elva yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2026.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns en reservation och fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet

5

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i
  stället sina överväganden i särskilda yttranden.
  Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om lärosätenas arbete mot avhopp på bristyrkesutbildningar (UbU3)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:196 Riksrevisionens rapport om lärosätenas arbete mot avhopp på bristyrkesutbildningar. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skärpta krav i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi) (UbU4)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:10 Skärpta krav i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi), sju yrkanden i två följdmotioner och sex yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fyra reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förordning om säkerhet, resiliens och hållbarhet i rymdverksamhet i Europeiska unionen (UbU5)

I utlåtandet behandlade utskottet kommissionens förslag till förordning om säkerhet, resiliens och hållbarhet i rymdverksamhet i Europeiska unionen (COM(2025) 335).

Utskottet föreslog att riksdagen skulle besluta att lämna ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande i enlighet med 10 kap. 3 § riksdagsordningen. Utskottet ansåg att kommissionens förslag inte i alla delar var förenligt med subsidiaritetsprincipen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Förskolan (UbU6)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:67 Riksrevisionens rapport om likvärdighet i förskolan – statens stöd, uppföljning och tillsyn, 7 yrkanden i följdmotioner och i samband med detta 6 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26. Därutöver behandlade utskottet 32

6

UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:UbU

yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 som handlade om förskola och annan pedagogisk verksamhet.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 17 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Övergripande skolfrågor (UbU7)

I betänkandet behandlade utskottet 150 yrkanden om övergripande frågor om skolväsendet i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 41 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Grundläggande om utbildning (UbU8)

I betänkandet behandlade utskottet ca 150 yrkanden om grundläggande frågor om skolväsendet i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 21 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Lärare och elever (UbU9)

I betänkandet behandlade utskottet 125 yrkanden om lärare och elever i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 14 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Gymnasieskolan (UbU10)

I betänkandet behandlade utskottet ca 60 yrkanden om gymnasieskolan i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns sju reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vuxenutbildning (UbU11)

I betänkandet behandlade utskottet ca 50 yrkanden om vuxenutbildning i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 13 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

7

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Högskolan (UbU12)

I betänkandet behandlade utskottet ca 150 yrkanden om högskolan i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 15 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Forskning (UbU13)

I betänkandet behandlade utskottet ca 80 yrkanden om forskning i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fem reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Studiestöd (UbU14)

I betänkandet behandlade utskottet ca 50 yrkanden om studiestöd i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns sju reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om urval till högskolan – urvalsgrunder, platsfördelning och tillämpning (UbU15)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:40 Riksrevisionens rapport om urval till högskolan – urvalsgrunder, platsfördelning och tillämpning. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om systemet för lärarlegitimation (UbU16)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:47 Riksrevisionens rapport om systemet för lärarlegitimation, tolv yrkanden i tre följdmotioner och tre yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

8

UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:UbU

Framtidens yrkeshögskola (UbU17)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:173 Framtidens yrkeshögskola. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfonds verksamhet och årsredovisning 2025 (UbU18)

I betänkandet behandlade utskottet Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfonds årsredovisning 2025 (redog. 2025/26:RJ1) och Riksrevisionens redogörelse om revisionsberättelsen över Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfonds årsredovisning 2025 (redog. 2025/26:RR3).

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga redogörelserna till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om utbildning på vetenskaplig grund (UbU19)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:166 Riksrevisionens rapport om utbildning på vetenskaplig grund och sex yrkanden i två följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet (UbU20)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:191 Of- fentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet och åtta yrkanden i tre följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Överlämnande av uppgifter mellan skolor i brottsförebyggande syfte (UbU21)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:192 Överlämnande av uppgifter mellan skolor i brottsförebyggande syfte och tre yrkanden i en följdmotion.

9

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå
  samtliga motionsyrkanden.
  I betänkandet fanns en reservation.
  Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan (UbU22)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:193 Bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan och elva yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns nio reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Nya läroplaner – för en stark kunskapsskola (UbU23)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:194 Nya läroplaner – för en stark kunskapsskola och 20 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns elva reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Förbättrat stöd i skolan (UbU24)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:195 Förbättrat stöd i skolan och 16 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 13 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Tid för undervisningsuppdraget (UbU25)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:196 Tid för undervisningsuppdraget och 13 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns åtta reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett likvärdigt betygssystem (UbU26)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:197 Ett likvärdigt betygssystem och 15 yrkanden i följdmotioner.

10

UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:UbU

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns åtta reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Bättre förutsättningar för yrkesutbildning (UbU27)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:198 Bättre förutsättningar för yrkesutbildning och fyra yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Legitimation och behörighet i den tioåriga grundskolan (UbU28)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:149 Le- gitimation och behörighet i den tioåriga grundskolan. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utökade registerkontroller i skolväsendet (UbU29)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:174 Ut- ökade registerkontroller i skolväsendet och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skärpta villkor för friskolesektorn (UbU30)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn och tolv yrkanden i fyra följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns sex reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En mer ändamålsenlig reglering av etikprövning av forskning som avser människor (UbU31)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:260 En mer ändamålsenlig reglering av etikprövning av forskning som avser människor samt två yrkanden i en följdmotion.

11

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå
  samtliga motionsyrkanden.
  I betänkandet fanns en reservation.
  Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

– UbU2y till konstitutionsutskottet (KU) över regeringens proposition 2024/25:180 Ökat informationsutbyte mellan myndigheter – en ny sekretessbrytande bestämmelse

– UbU3y till finansutskottet över Utgiftsramar för utgiftsområdena 15 Studiestöd och 16 Utbildning och universitetsforskning

– UbU4y till KU över Riksrevisionens rapport om statens främjande av de nationella minoritetsspråken.

Beteckningen UbU1y har inte använts.

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet fem subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

Utskottet ansåg att följande förslag inte i alla delar var förenligt med subsidiaritetsprincipen:

– Kommissionens förslag till förordning om säkerhet, resiliens och hållbarhet i rymdverksamhet i Europeiska unionen COM(2025) 335 (utl. UbU5).

I följande fyra fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

– Kommissionens förslag till förordning om inrättande av Horisont Europa, ramprogrammet för forskning och innovation för perioden 2028–2034 COM(2025) 543

– Kommissionens förslag till beslut om inrättande av det särskilda programmet för implementering av Horisont Europa, ramprogrammet för forskning och innovation för perioden 2028–2034 COM(2025) 544

– Kommissionens förslag till förordning om inrättande av programmet Erasmus+ för perioden 2028–2034 COM(2025) 549

– Kommissionens förslag till förordning om Europeiska unionens rymdtjänstbyrå COM(2026) 152.

En redogörelse för utlåtandet (UbU5) finns ovan i avsnittet Betänkanden och utlåtanden.

12

UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:UbU

Granskningar

Utskottet granskade inte något dokument från EU eller dokument inom ramen för det interparlamentariska samarbetet i EU under riksmötet.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen utskottet om EU-frågor vid nio sammanträden enligt följande:

–Den 16 september 2025 informerade gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm utskottet om förslaget till ändring av förordningen om det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem (Euro HPC) och om förslaget att utesluta Israel från delar av Horisont Europa samt om höstens planerade EU-arbete i rådsarbetsgrupperna för forskning och rymd.

–Den 23 september 2025 informerade statssekreterare Oskar Wåglund Sö- derström från Utbildningsdepartementet utskottet om det danska ordförandeskapets prioriteringar i EU-arbetet på utbildningsområdet hösten 2025.

–Den 11 november 2025 informerade statssekreterare Oskar Wåglund Sö- derström från Utbildningsdepartementet utskottet om läget i förhandlingarna om ett nytt Erasmusprogram 2028–2034. Han informerade vidare om två planerade debatter i rådet för utbildning, ungdom, kultur och idrott (UUKI) om yrkesutbildningens roll för konkurrenskraft och motståndskraft och om mobilitet inom yrkesutbildning.

–Den 25 november 2025 informerade gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm utskottet om läget i förhandlingarna om dels nästa forsknings- och innovationsprogram, Horisont Europa 2028–2034, dels förslaget till ny rymdförordning. Hon informerade också om två planerade debatter i konkurrenskraftsrådet om strategiska prioriteringar och partnerskap i Horisont Europa 2028–2034 och om styrkor och utmaningar i förslaget till ny rymdförordning.

–Den 3 februari 2026 informerade gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm utskottet om förhandlingarna om förslaget till nästa ramprogram för forskning och innovation, Horisont Europa 2028–2034, och om förslaget till ny rymdförordning. Hon informerade vidare om det cypriotiska ordförandeskapets prioriteringar inom forskning och rymd våren 2026.

–Den 17 februari 2026 informerade statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet utskottet om ett förslag på rekommendation till rådsrekommendation om EU:s humankapital. Han informerade också om det cypriotiska ordförandeskapets prioriteringar på utbildningsområdet våren 2026.

–Den 24 mars 2026 informerade statssekreterare Maria Nilsson från Utbildningsdepartementet utskottet om förhandlingarna om förslaget till nästa

13

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

ramprogram för forskning och innovation, Horisont Europa 2028–2034, och om förslaget till ny rymdförordning.

–Den 28 april 2026 informerade statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet utskottet om två planerade debatter i UUKI om grundläggande färdigheter och det europeiska utbildningsområdet samt om utbildningssystem i kristider.

–Den 5 maj 2026 informerade statssekreterare Maria Nilsson från Utbildningsdepartementet utskottet om förhandlingarna om förslaget till nästa ramprogram för forskning och innovation, Horisont Europa 2028–2034, och om förslaget till ny rymdförordning.

Överläggningar

–Den 16 september 2025 överlade utskottet med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm om förslaget till nästa ramprogram för forskning och innovation, Horisont Europa 2028–2034 (prot. 2025/26:2).

–Den 16 september 2025 överlade utskottet med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm om ett utkast till rådsslutsatser om EU:s strategi för livsvetenskaper (prot. 2025/26:2).

–Den 16 september 2025 överlade utskottet med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm om förslaget till förordning om säkerhet, resiliens och hållbarhet i rymdverksamhet i EU (prot. 2025/26:2).

–Den 16 september 2025 överlade utskottet med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm om ett förslag till en strategi om europeisk rymdekonomi (prot. 2025/26:2).

–Den 23 september 2025 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet om förslaget till förordning om inrättande av programmet Erasmus+ för perioden 2028–2034 (prot. 2025/26:4).

–Den 23 september 2025 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet om ett utkast till rådsresolution om den andra cykeln av det strategiska ramverket för europeiskt samarbete inom utbildning mot det europeiska utbildningsområdet (2026–2030) (prot. 2025/26:4).

–Den 2 oktober 2025 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet om ett förslag till rådsbeslut om delvist upphävande av avtalet mellan EU och Israel om Israels deltagande i Horisont Europa (prot. 2025/26:6).

–Den 11 november 2025 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet om ett utkast till rådsresolution om den andra cykeln av det strategiska ramverket för europeiskt samarbete inom utbildning mot det europeiska utbildningsområdet (2026– 2030) (prot. 2025/26:12).

14

UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:UbU

–Den 25 november 2025 överlade utskottet med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm om förslaget till ändring av förordningen om Euro HPC (prot. 2025/26:13).

–Den 25 november 2025 överlade utskottet med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm om förslaget till förordning om Europeiska atomenergigemenskapens forsknings- och utbildningsprogram 2028–2032 (prot. 2025/26:13).

–Den 3 februari 2026 överlade utskottet med gymnasie-, högskole- och forskningsminister Lotta Edholm om ett förslag till fortsättningen av Forskningsfonden för kol och stål (prot. 2025/26:26).

–Den 17 februari 2026 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet om förslaget till förordning om inrättande av programmet Erasmus+ för perioden 2028–2034 (prot. 2025/26:28).

–Den 17 februari 2026 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet om ett utkast till rådsslutsatser om lärare i AI-tidsåldern (prot. 2025/26:28).

–Den 24 mars 2026 överlade utskottet med statssekreterare Maria Nilsson från Utbildningsdepartementet om ett förslag till rådsrekommendation om vetenskapsdiplomati (prot. 2025/26:34).

–Den 28 april 2026 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet om förslaget till förordning om inrättande av programmet Erasmus+ för perioden 2028–2034 (prot. 2025/26:40).

–Den 28 april 2026 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Wåglund Söderström från Utbildningsdepartementet om ett utkast till rådsslutsatser om lärare i AI-tidsåldern (prot. 2025/26:40).

–Den 5 maj 2026 överlade utskottet med statssekreterare Maria Nilsson från Utbildningsdepartementet om förslaget till förordning om EU:s rymdtjänstbyrå (prot. 2025/26:41).

–Den 5 maj 2026 överlade utskottet med statssekreterare Maria Nilsson från Utbildningsdepartementet om ett förslag till rådsrekommendation om vetenskapsdiplomati (prot. 2025/26:41).

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

–Den 11 september 2025 informerade den särskilda utredaren Lena Holmdahl om delbetänkandet Verktyg för en mer likvärdig resursfördelning till skolan (SOU 2025:72).

–Den 18 september 2025 informerade chargé-d'affaires Helen Rits vid Estlands ambassad inför utskottets resa till Estland hösten 2025.

15

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  – Den 30 september informerade generaldirektör Marie Axelsson vid Skol-
    inspektionen om aktuella frågor inom myndighetens verksamhet.
  – Den 16 oktober 2025 informerade utbildnings- och integrationsminister
    Simona Mohamsson om aktuella skolfrågor.
  – Den 23 oktober 2025 informerade generaldirektör Magnus Wallerå vid
    Myndigheten för yrkeshögskolan om aktuella frågor inom myndighetens
    verksamhet.
  – Den 4 november 2025 informerade riksrevisor Christina Gellerbrant Hag-
    berg om granskningarna Likvärdighet i förskolan (RiR 2025:15) och Na-
    tionella minoritetsspråk (RiR 2025:16).
  – Den 25 november 2025 informerade generaldirektör Katarina Bjelke vid
    Vetenskapsrådet om Forskningsbarometern 2025 m.m.
  – Den 27 november 2025 informerade ChefsJO Erik Nymansson från Riks-
    dagens ombudsmän (JO) om JO:s ärenden på utskottets områden.
  – Den 2 december 2025 informerade den särskilda utredaren Åsa Lundkvist
    om slutbetänkandet En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113).
  – Den 4 december 2025 informerade generaldirektör Ella Carlsson vid
    Rymdstyrelsen om aktuella frågor inom myndighetens verksamhet.
  – Den 9 december 2025 informerade riksrevisor Christina Gellerbrant Hag-
    berg om granskningen Utbildning på vetenskaplig grund – otillräckliga in-
    satser för att stödja skolan med kunskap (RiR 2025:31).
  – Den 11 december 2025 informerade generaldirektör Christina Henryson
    vid Centrala studiestödsnämnden om aktuella frågor inom myndighetens
    verksamhet.
  – Den 13 januari 2026 informerade gymnasie-, högskole- och forsknings-
    minister Lotta Edholm, biträdd av tjänstemän från Utbildningsdepartementet
    och Skolverket, om digitaliseringen av de nationella proven.
  – Den 15 januari 2026 informerade den särskilda utredaren Joakim Stymne
    om slutbetänkandet Skärpta villkor för friskolesektorn – ytterligare förslag
    (SOU 2025:123).
  – Den 20 januari 2026 informerade utbildnings- och integrationsminister
    Simona Mohamsson om aktuella frågor, Skolverkets Timss-uppföljning
    m.m.
  – Den 5 maj 2026 informerade ordföranden för STEM-delegationen
    (U2025:01) Pia Sandvik om delegationens verksamhet.

Information under utskottsbesök

Utskottet gjorde inga besök under riksmötet.

16

UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:UbU

Offentliga sammanträden

–Utskottet höll den 21 oktober 2025 ett offentligt sammanträde på temat läsning med kulturutskottet (se 2025/26:RFR5).

–Utskottet höll den 31 mars 2026 ett offentligt sammanträde om skolgången för elever med NPF (se 2025/26:RFR16).

Uppföljning och utvärdering

Under riksmötet fortsatte utbildningsutskottets styrgrupp för uppföljning och utvärdering arbetet med studien Skolgång och studieresultat för elever med NPF (2025/26:RFR13) som utskottet beslutade att genomföra den 20 mars 2025. Rapporten innehåller dels ny statistik om studieresultat och särskilt stöd för elever med NPF, dels fallstudier av tre skolor som illustrativa exempel. Den 17 mars 2026 beslutade utskottet att publicera studien. Rapporten presenterades och kommenterades vid ett offentligt sammanträde den 31 mars 2026, se ovan.

Efter beslut av utskottet den 20 mars 2025 om att anordna interna kunskapsseminarier om psykisk ohälsa i skolan genomförde utskottet ett andra seminarium den 19 februari 2026. Temat för seminariet var ”Hur kan samverkan och tvärprofessionellt arbete främja hälsa, lärande och utveckling?”. Medverkade gjorde medarbetare vid Specialpedagogiska skolmyndigheten och rektorn vid Elinsborgsskolan i Stockholm.

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 5 mars 2026 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. Den utskottsspecifika delen genomfördes med försvarsutskottet. I den delen medverkade rektorn för Försvarshögskolan Robert Egnell och rektorn för Kungliga Tekniska högskolan Anders Söderholm. Temat för utskottens seminarium var omvärlds- och säkerhetspolitiska trender och deras påverkan på forskningsverksamhet, såväl civil som militär forskning. Under den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium med temat politiken och de långsiktiga utmaningarna.

Utrikes resor

Under riksmötet genomförde utskottet en studieresa till Estland. En delegation från utskottet besökte den 6–8 oktober 2025 Tallinn och Tartu. Syftet med resan till Estland var bl.a. att inhämta kunskap och utbyta erfarenheter om olika aktuella frågor inom utskottets beredningsområde. Det handlade t.ex. om frågor som rör elevernas resultat i skolan, kvaliteten i undervisningen, digitaliseringens och artificiell intelligens (AI) roll i utbildningssystemet, utveck - lingen av yrkesrespektive vuxenutbildningen samt den högre utbildningen

17

2025/26:UbU UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  och kompetensförsörjning. I delegationen ingick Fredrik Malm (L), Robert
  Stenkvist (SD), Caroline Helmersson Olsson (S), Mats Wiking (S), Marie-
  Louise Hänel Sandström (M), Niels Paarup-Petersen (C), Camilla Hansén
  (MP), Lars-Ingvar Ljungman (M), Niklas Sigvardsson (S) och Kent Kumpula
  (SD).

Inkommande besök

–Den 30 september 2025 deltog Fredrik Malm (L) och Peter Ollén (M) tillsammans med ledamöter från kulturutskottet i ett möte med en delegation från det bayerska delstatsparlamentets utskott för utbildning.

–Den 11 november 2025 deltog Fredrik Malm (L) och Peter Ollén (M) tillsammans med ledamöter från socialutskottet i ett möte med en delegation från den svenska vänskapsföreningen i det thailändska parlamentet.

–Den 27 januari 2026 deltog Fredrik Malm (L), Kristina Axén Olin (M), Robert Stenkvist (SD), Caroline Helmersson Olsson (S), Mats Wiking (S), Isabell Mixter (V), Camilla Hansén (MP), Lars-Ingvar Ljungman (M), Niklas Sigvardsson (S), Kent Kumpula (SD) och Madeleine Atlas (C) i ett uppföljningsmöte med Estlands ambassad efter utskottets studieresa.

–Den 17 mars 2026 deltog Joar Forssell (L) och Anders Ygeman (S) tillsammans med ledamöter från kulturutskottet i ett möte med en delegation bestående av bl.a. presidiet för Ukrainas parlaments utskott för utbildning, vetenskap och innovation samt Ukrainas biträdande utbildnings- och forskningsminister.

–Den 21 april deltog Joar Forssell (L), Camilla Hansén (MP) och Niklas Sigvardsson (S) i ett möte med en delegation från Österrike om digitalisering av utbildning.

18 Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2026