Justitieutskottets verksamhet riksmötet 2025/26

Utskottets ämnesområden

Justitieutskottet bereder ärenden om

–domstolarna

–arrendenämnderna och hyresnämnderna

–åklagarväsendet

–polisväsendet

–rättsmedicinen

–kriminalvården

–brottsbalken, rättegångsbalken och lagar som ersätter eller har nära samband med föreskrifter i dessa balkar

–anslag inom utgiftsområde 4 Rättsväsendet.

1

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  Utskottets sammansättning
  Inledning
  Under riksmötet 2025/26 hade utskottet den sammansättning som framgår ne-
  dan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Sverigedemokra-
  terna, tre Moderaterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemokra-
  terna, en Miljöpartiet och en Liberalerna.
  Ordförande i utskottet var Henrik Vinge (SD), och vice ordförande var Te-
  resa Carvalho (S).

Ledamöter

1.Henrik Vinge (SD), ordförande

2.Teresa Carvalho (S), vice ordförande

3.Mikael Damsgaard (M)

4.Heléne Björklund (S)

5.Pontus Andersson Garpvall (SD)

6.Petter Löberg (S)

7.Charlotte Nordström (M)

8.Anna Wallentheim (S)

9.Adam Marttinen (SD)

10.Mattias Vepsä (S)

11.Fredrik Kärrholm (M), ledig fr.o.m. 2026-02-17 t.o.m. 2026-05-07

12.Gudrun Nordborg (V), ledig fr.o.m. 2025-11-25 t.o.m. 2025-12-31

13.Torsten Elofsson (KD)

14.Ulrika Liljeberg (C)

15.Katja Nyberg (SD), t.o.m. 2026-03-23 Mats Hellhoff (SD), fr.o.m. 2026-03-26

16.Ulrika Westerlund (MP)

17.Martin Melin (L)

Suppleanter

1.Mats Hellhoff (SD), t.o.m. 2026-03-26 Vakant (SD), fr.o.m. 2026-03-26

2.Sanna Backeskog (S)

3.Ludvig Ceimertz (M)

4.Lars Isacsson (S)

5.Mats Arkhem (SD), t.o.m. 2026-01-27 Lars Andersson (SD), fr.o.m. 2026-01-27

6.Carina Ödebrink (S)

7.Noria Manouchi (M)

8.Gustaf Lantz (S)

2

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

9.Lars Andersson (SD), t.o.m. 2026-01-27 Mats Arkhem (SD), fr.o.m. 2026-01-27

10.Serkan Köse (S)

11.Ellen Juntti (M)

12.Lotta Johnsson Fornarve (V)

13.Ingemar Kihlström (KD)

14.Malin Björk (C), t.o.m. 2026-03-17, ledig fr.o.m. 2025-10-21 t.o.m. 2026-02-15

Vakant (C), fr.o.m. 2026-03-17 t.o.m. 2026-05-06 Helena Vilhelmsson (C), fr.o.m. 2026-05-06

15.Mauricio Rojas (L)

16.Nils Seye Larsen (MP)

17.Sten Bergheden (M)

18.Victoria Tiblom (SD)

19.Vakant (SD), t.o.m. 2026-01-27

Pia Trollehjelm (SD), fr.o.m. 2026-01-27

20.Lorena Delgado Varas (V), t.o.m. 2025-10-14

Maj Karlsson (V), fr.o.m. 2025-10-14 t.o.m. 2025-12-05 Samuel Gonzalez Westling, fr.o.m. 2025-12-05

21.Helena Vilhelmsson (C), t.o.m. 2026-05-06 Daniel Bäckström (C), fr.o.m. 2026-05-06

22.Gudrun Brunegård (KD)

23.Mathias Bengtsson (KD)

24.Annika Hirvonen (MP)

25.Rebecka Le Moine (MP)

26.Patrik Karlson (L)

27.Anders Ekegren (L)

28.Kajsa Fredholm (V)

Extra suppleanter

Lars Jilmstad (M) under Fredrik Kärrholms ledighet.

Caroline Täljeblad (V), fr.o.m. 2025-12-05 t.o.m. 2025-12-31 under Gudrun Nordborgs ledighet.

Fredrik Lindstål (C), fr.o.m. 2025-11-06 t.o.m. 2026-01-11 och fr.o.m. 2026-01-13 t.o.m. 2026-02-15 under Malin Björks ledighet.

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av

Gunilla Berglund, kanslichef

Miriam Kantor, utskottsråd, t.o.m. 2026-08-18

Anna Vilgeus Huldt, föredragande, fr.o.m. 2025-11-03 t.o.m. 2026-07-31

Elizabeth Lindell, föredragande, tjl. t.o.m. 2026-06-23

3

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  Emma Wännström, föredragande
  Erik Öström, föredragande
  Jaennice Fährlin, föredragande
  Martin Englund Krafft, föredragande
  Sofie Abdsaleh, föredragande fr.o.m. 2025-11-17 t.o.m. 2026-07-31
  Anna Tybrandt, utskottshandläggare
  Diana Simon, utskottshandläggare, fr.o.m. 2026-02-09
  Sara Dadnahal, utskottshandläggare, tjl. fr.o.m. 2026-01-07

4

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

Utskottets verksamhet

Inledning

Utskottet höll 51 utskottssammanträden under riksmötet 2025/26. Sammanträdestiden uppgick till ca 31 timmar.

Under riksmötet behandlade utskottet 36 propositioner, fyra skrivelser från regeringen och 116 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser, samt en redogörelse från riksdagens delegation till den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol. Vidare behandlade utskottet 732 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Sammanlagt lämnade utskottet 48 betänkanden till kammaren och föreslog ett tillkännagivande till regeringen. Verksamheten bestod vidare av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet genomförde en resa under riksmötet.

Betänkanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.

Utgiftsområde 4 Rättsväsendet (JuU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 4 Rättsväsendet och nio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Hemliga och preventiva tvångsmedel när barn under 15 år begår brott (JuU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:175 Hemliga och preventiva tvångsmedel när barn under 15 år begår brott och sju yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

5

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

I betänkandet fanns sex reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kriminalisering av oskuldskontroller, oskuldsintyg och oskuldsingrepp (JuU3)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:189 Kriminalisering av oskuldskontroller, oskuldsintyg och oskuldsingrepp, ett yrkande i en följdmotion och tre yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns en reservation och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ökade möjligheter att dela uppgifter inom Polismyndigheten (JuU4)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:190 Ökade möjligheter att dela uppgifter inom Polismyndigheten. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Polisens användning av skjutvapen (JuU5)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:186 Polisens användning av skjutvapen. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärenden (JuU6)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:195 Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärenden och tre yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

6

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

Utökade möjligheter att verkställa fängelsestraff med elektronisk övervakning (JuU7)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:202 Ut- ökade möjligheter att verkställa fängelsestraff med elektronisk övervakning. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skärpta regler för villkorlig frigivning (JuU8)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:34 Skärpta regler för villkorlig frigivning och sju yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En mer rättssäker och effektiv domstolsprocess (JuU9)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:155 En mer rättssäker och effektiv domstolsprocess och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En ny vapenlag (JuU10)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:141 En ny vapenlag och åtta yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Straffrättsliga frågor (JuU11)

I betänkandet behandlade utskottet 122 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns 18 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

7

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Våldsbrott och brottsoffer (JuU12)

I betänkandet behandlade utskottet 118 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns 17 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Unga lagöverträdare (JuU13)

I betänkandet behandlade utskottet tolv yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns sex reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Terrorism (JuU14)

I betänkandet behandlade utskottet 23 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns tre reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kriminalvårdsfrågor (JuU15)

I betänkandet behandlade utskottet 76 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns åtta reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Polisfrågor (JuU16)

I betänkandet behandlade utskottet 215 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns 20 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Processrättsliga frågor (JuU17)

I betänkandet behandlade utskottet 51 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns tre reservationer.

8

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vapenfrågor (JuU18)

I betänkandet behandlade utskottet 31 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns fyra reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett utvidgat straffansvar för försök, förberedelse och stämpling till brott (JuU19)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:49 Ett utvidgat straffansvar för försök, förberedelse och stämpling till brott. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En modern lagstiftning för Kriminalvårdens personuppgiftsbehandling (JuU20)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:48 En modern lagstiftning för Kriminalvårdens personuppgiftsbehandling. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om antagningen till polisutbildningen (JuU21)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:44 Riksrevisionens rapport om antagningen till polisutbildningen och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2025/26. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandet och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utökade registerkontroller vid anställning i kommun (JuU22)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:61 Ut- ökade registerkontroller vid anställning i kommun, två yrkanden i en följdmotion och åtta yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

9

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

I betänkandet fanns en reservation och ett särskilt yttrande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Genomförande av direktivet om skydd för personer som deltar i den offentliga debatten samt införande av en ny tredskodomssanktion (JuU23)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:64 Ge- nomförande av direktivet om skydd för personer som deltar i den offentliga debatten samt införande av en ny tredskodomssanktion. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2025 års redogörelse för tillämpningen av lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar (JuU24)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:74 2025 års redogörelse för tillämpningen av lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Redovisning av användningen av hemliga tvångsmedel under 2024 (JuU25)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:82 Redovisning av användningen av hemliga tvångsmedel under 2024 och två yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns två reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Polisens arbete mot sexuella övergrepp mot barn i digitala miljöer (JuU26)

Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att riksdagen skulle ställa sig bakom det som utskottet anförde om polisens spärrlista och polisens arbete i övrigt mot sexuella övergrepp mot barn i digitala miljöer och tillkännage detta för regeringen.

I betänkandet fanns ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

10

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

Säkerhetsförvaring – en ny tidsobestämd frihetsberövande påföljd (JuU27)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:95 Säkerhetsförvaring – en ny tidsobestämd frihetsberövande påföljd, åtta yrkanden i följdmotioner och fem yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

I betänkandet fanns fyra reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Polisens användning av AI för ansiktsigenkänning i realtid (JuU28)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:150 Polisens användning av AI för ansiktsigenkänning i realtid och nio yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt säkerhetsskydd vid överlåtelse av fast egendom (JuU29)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:105 Stärkt säkerhetsskydd vid överlåtelse av fast egendom. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Frihetsberövande påföljder för barn och unga (JuU30)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:132 Frihetsberövande påföljder för barn och unga, sex yrkanden i följdmotioner och sex yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

11

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Riksrevisionens rapport om Polisreformen 2015 (JuU31)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:110 Riksrevisionens rapport om Polisreformen 2015, 3 yrkanden i en följdmotion och 18 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns två reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt säkerhet vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar (JuU32)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:133 Stärkt säkerhet vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar och två yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Effektivare gränsöverskridande inhämtning av elektroniska bevis (JuU33)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:147 Ef- fektivare gränsöverskridande inhämtning av elektroniska bevis. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag med den ändringen att en bestämmelse i lagen om utsedda verksamhetsställen och rättsliga ombud för inhämtning av elektroniska bevis skulle träda i kraft vid ett tidigare tillfälle än vad som föreslogs i propositionen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Nordisk verkställighet i brottmål (JuU34)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:144 Nordisk verkställighet i brottmål. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands (JuU35)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:185 Tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands och tre yrkanden i följdmotioner.

12

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag, med en lagteknisk anpassning, och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tre reservationer och tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utökade möjligheter att ingripa i säkerhetskänslig verksamhet (JuU36)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:182 Ut- ökade möjligheter att ingripa i säkerhetskänslig verksamhet. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Bättre möjligheter att utreda brott av unga lagöverträdare och några andra processrättsliga frågor (JuU37)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:227 Bättre möjligheter att utreda brott av unga lagöverträdare och några andra processrättsliga frågor och sju yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett förstärkt samhällsskydd och tydligare reaktioner vid återfall i brott (JuU38)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:181 Ett förstärkt samhällsskydd och tydligare reaktioner vid återfall i brott och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En särskild straffbestämmelse för psykiskt våld (JuU39)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:138 En särskild straffbestämmelse för psykiskt våld, 4 yrkanden i följdmotioner och 13 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

13

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Ett utökat straffrättsligt tjänstemannaansvar (JuU40)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:217 Ett utökat straffrättsligt tjänstemannaansvar och sju yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer och tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skärpta regler för unga lagöverträdare (JuU41)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:293 Skärpta regler för unga lagöverträdare, del av proposition 2025/26:294 (lagteknisk behandling), del av proposition 2025/26:295 (lagteknisk behandling) och 15 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag, med vissa lagtekniska anpassningar, och avslå motionsyrkandena.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

I betänkandet fanns sex reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Dubbla straff för brott i kriminella nätverk och skärpta straffskalor (JuU42)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:218 Dubbla straff för brott i kriminella nätverk och skärpta straffskalor, 10 yrkanden i följdmotioner och 21 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns nio reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt lagstiftning mot hedersrelaterat våld och förtryck (JuU43)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:213 Stärkt lagstiftning mot hedersrelaterat våld och förtryck. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

14

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

En betald polisutbildning (JuU44)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:237 En betald polisutbildning. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt skydd mot utlänningar som utgör kvalificerade säkerhetshot (JuU45)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:267 Stärkt skydd mot utlänningar som utgör kvalificerade säkerhetshot och fyra yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Redogörelse för verksamheten inom den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol och riksdagsdelegationens arbete under 2025 (JuU46)

I betänkandet behandlade utskottet redogörelse 2025/26:Europol1 Redogörelse för verksamheten inom den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol och riksdagsdelegationens arbete under 2025. Inga följdmotioner väcktes med anledning av redogörelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga redogörelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Nya möjligheter att bekämpa onlinerekrytering (JuU47)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:276 Nya möjligheter att bekämpa onlinerekrytering och ett yrkande i en följdmotion.

På förslag av regeringen beslutade riksdagen att motionstiden skulle förkortas till sex dagar.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

15

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem (JuU48)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:297 Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem och fem yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

I betänkandet fanns två reservationer och fyra särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttrande:

–Yttrande till konstitutionsutskottet över konstitutionsutskottets uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen (prot. 2025/26:5).

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet sex subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

I samtliga fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen. Följande förslag prövades:

–Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av unionsstödet för Schengenområdet, för den europeiska integrerade gränsförvaltningen och för den gemensamma viseringspolitiken, för perioden 2028–2034, COM(2025) 541

–Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av unionsstödet för inre säkerhet för perioden 2028–2034, COM(2025) 542

–Förslag till rådets förordning om utvidgning av tillämpningen av förordning (EU) …/2028 om inrättande av ett program för utbyte, stöd och utbildning för att skydda euron mot förfalskning under perioden 2027–2034 (Perikles V-programmet) till att även omfatta icke deltagande medlemsstater, COM(2025) 461

–Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av programmet för rättsliga frågor för perioden 2028–2034 och om upphävande av förordning (EU) 2021/693, COM(2025) 463

–Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2021/1232 vad gäller förlängningen av dess tillämpningsperiod, COM(2025) 797

–Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om bekämpande av olaglig handel med skjutvapen och andra skjutvapenrelaterade brott och

16

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1260, COM(2026) 102.

Granskningar

Utskottet granskade inte något dokument från EU eller dokument inom ramen för det interparlamentariska samarbetet i EU under riksmötet.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid sju sammanträden enligt följande:

–Den 30 september 2025 informerade statssekreterare Charlotte Kugelberg från Justitiedepartementet om trepartssamtal om direktivet om stärkt skydd för brottsoffer och om förordningen om fastställande av regler för att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn (CSAM).

–Den 27 november 2025 informerade statssekreterare Charlotte Kugelberg från Justitiedepartementet om stärkt partnerskap för gränssäkerhet med USA och om trepartssamtal om direktivet om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn m.m.

–Den 4 december 2025 informerade statssekreterare Anders Hall från Justitiedepartementet inför RIF-rådet den 8–9 december 2025.

–Den 4 december 2025 informerade statssekreterare Anders Hall från Justitiedepartementet om kommande moderniseringar av bestämmelser om organiserad brottslighet.

–Den 26 februari 2026 informerade statssekreterare Mikael Kullberg från Justitiedepartementet inför RIF-rådet den 5–6 mars 2026.

–Den 19 mars 2026 informerade statssekreterare Charlotte Kugelberg från Justitiedepartementet om förordningen om att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn (CSAM) och om direktivet om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn m.m. (CSAD).

–Den 16 april 2026 informerade statssekreterare Mikael Kullberg från Ju- stitiedepartementet om agendan för att förebygga och bekämpa terrorism och om samarbetsavtalet mellan EU och Interpol.

–Den 28 maj 2026 informerade statssekreterare Charlotte Kugelberg från Justitiedepartementet inför RIF-rådet den 4–5 juni 2026.

Överläggningar

Utskottet överlade med regeringen vid åtta tillfällen fördelade på fem sammanträden enligt följande:

17

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  – Den 30 september 2025 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte
  Kugelberg från Justitiedepartementet om Eurojusts framtid (prot.
  2025/26:4).
  – Den 30 september 2025 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte
  Kugelberg från Justitiedepartementet om förslaget till förordning om stöd
  för inre säkerhet 2028–2034 (prot. 2025/26:4).
  – Den 30 september 2025 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte
  Kugelberg från Justitiedepartementet om förslaget till förordning om stöd
  till gränsförvaltning och viseringspolitik 2028–2034 (prot. 2025/26:4).
  – Den 30 september 2025 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte
  Kugelberg från Justitiedepartementet om en kommande revidering av för-
  ordningen om den europeiska gräns- och kustbevakningen (Frontex) (prot.
  2025/26:4).
  – Den 20 november 2025 överlade utskottet med statssekreterare Mikael
  Kullberg från Justitiedepartementet om förslaget till förordning om att fö-
  rebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn (CSAM) (prot.
  2025/26:11).
  – Den 27 november 2025 överlade utskottet med statssekreterare Charlotte
  Kugelberg från Justitiedepartementet om utvecklingen av EU:s regelverk
  för reseuppgifter från land- och sjötransport (prot. 2025/26:13).
  – Den 26 februari 2026 överlade utskottet med statssekreterare Mikael Kull-
  berg från Justitiedepartementet om en kommande revidering av Europol-
  förordningen (prot. 2025/26:28).
  – Den 16 april 2026 överlade utskottet med statssekreterare Mikael Kullberg
  från Justitiedepartementet om förslaget till Europaparlamentets och rådets
  direktiv om bekämpande av olaglig handel med skjutvapen och andra
  skjutvapenrelaterade brott och om ändring av Europaparlamentets och rå-
  dets direktiv (EU) 2024/1260 (prot. 2025/26:38).

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

– Den 16 september 2025 informerade justitieminister Gunnar Strömmer och rikspolischef Petra Lundh om frågor kopplade till gängrelaterad brottslighet, skjutningar och sprängningar samt andra aktuella frågor.

– Den 16 oktober 2025 informerade säkerhetspolischef Charlotte von Essen bl.a. om säkerhetsläget när det gäller den våldsbejakande extremismen och om hur Säkerhetspolisen planerar att arbeta under kommande valår för att skydda förtroendevalda.

– Den 21 oktober 2025 informerade företrädare för Center mot våldsbejakande extremism och Nationellt centrum för terrorhotbedömning om Sveriges terrorhotnivå kopplat till våldsbejakande extremism.

18

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

–Den 13 november 2025 informerade riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg om granskningsrapporten Polisreformen 2015 – intentionerna ännu inte nådda (RiR 2025:26).

–Den 2 december 2025 informerade Försvarets radioanstalts generaldirektör Björn Lyrvall om myndighetens verksamhet (se även Information under utskottsbesök).

–Den 20 januari 2026 informerade rikspolischef Petra Lundh om aktuella frågor och gav en uppdaterad lägesbild av arbetet med att bekämpa den grova organiserade brottsligheten.

–Den 22 januari 2026 informerade en företrädare för Brottsförebyggande rådet om rapporten Barn under 15 år som begår allvarliga brott (2025:11).

–Den 29 januari 2026 informerade justitieminister Gunnar Strömmer om frågor kopplade till ekonomisk brottslighet och andra aktuella frågor.

–Den 3 februari 2026 informerade en företrädare för Brottsförebyggande rådet om rapporten Flickor och kvinnor i kriminella nätverk (2025:13).

–Den 17 februari 2026 informerade professor Amir Rostami om rapporten Svarta siffror – en ESO-rapport om den kriminella ekonomins omfattning (2026:1).

–Den 24 februari 2026 informerade Kriminalvårdens generaldirektör Martin Holmgren om myndighetens verksamhet och aktuella frågor.

–Den 3 mars 2026 informerade Olov Holst, nationell samordnare för Kriminalvårdens expansion, om uppdraget att stödja utbyggnaden av Kriminalvården.

–Den 12 mars 2026 informerade riksåklagare Katarina Johansson Welin om Åklagarmyndighetens arbete rörande sexualbrott mot barn på nätet och barnpornografibrott.

–Den 19 mars 2026 informerade statssekreterare Charlotte Kugelberg från Justitiedepartementet om förhandlingar om polissamarbetsavtal med Norge.

–Den 24 mars 2026 informerade säkerhetspolischef Charlotte von Essen om Säkerhetspolisens verksamhet (se även Information under utskottsbesök).

–Den 31 mars 2026 informerade Kriminalvårdens generaldirektör Martin Holmgren om rapporten Kriminalvårdens plan för kapacitet 2026–2035.

–Den 23 april 2026 informerade rikspolischef Petra Lundh om aktuella frågor.

–Den 23 april 2026 informerade statssekreterare Mikael Kullberg från Ju- stitiedepartementet om förslaget i regeringens proposition 2025/26:217 Ett utökat straffrättsligt tjänstemannaansvar.

Information under utskottsbesök

Under riksmötet fick utskottet information vid ett antal besök enligt följande:

–Den 12 november 2025 besökte utskottet Riksbanken.

19

2025/26:JuU JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
  – Den 2 december 2025 besökte utskottet Försvarets radioanstalt (se även
  – Information under utskottssammanträden).
  Den 24 mars 2026 besökte utskottet Säkerhetspolisen (se även Information
    under utskottssammanträden).

Offentliga sammanträden

Utskottet genomförde inte något offentligt sammanträde under riksmötet.

Uppföljning och utvärdering

Utskottet har en arbetsgrupp för beredning av frågor om uppföljning och utvärdering samt forskning och framtid. Under riksmötet ingick följande ledamöter och suppleanter i gruppen:

–Anna Wallentheim (S)

–Pontus Andersson Garpvall (SD)

–Gudrun Nordborg (V)

–Ludvig Ceimertz (M).

Under riksmötet bjöds forskare och utredare inom utskottets ämnesområden in för att redovisa sina resultat i samband med utskottssammanträden (se ovan i avsnittet Information under utskottssammanträden).

Vid sammanträdet den 11 juni 2026 presenterade företrädare för riksdagens utvärderings- och forskningssekretariat (RUFS) rapporten Uppföljning av Po- lismyndighetens och Åklagarmyndighetens arbete mot människohandel som har tagits fram av utskottets arbetsgrupp för uppföljning och utvärdering. Vid samma sammanträde beslutade utskottet att rapporten skulle offentliggöras genom publicering i serien Rapporter från riksdagen (2025/26:RFR20).

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 5 mars 2026 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Ar- rangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. I den utskottsspecifika delen medverkade professor Marie Torstensson Levander och utredningssekreterare Axel Merkel. Temat för utskottets seminarium var rapporten Innan det är för sent – en ESO-antologi om brottsförebyggande arbete för barn och unga. Under den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium med temat politiken och de långsiktiga utmaningarna.

Utrikes resor

Under riksmötet genomförde utskottet en studieresa till Italien. En delegation från utskottet besökte den 6–9 oktober 2025 Rom och Neapel. Syftet med resan var att fördjupa sig i olika frågor inom utskottets beredningsområde, främst

20

JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26 2025/26:JuU

frågor som rör arbetet mot organiserad brottslighet. Huvudfokus var Italiens arbete med att förebygga och bekämpa maffian/den organiserade brottsligheten (t.ex. arbete och åtgärder som vidtagits för att motverka infiltration av statliga myndigheter och företag, arbete för att motverka rekrytering till maffian m.m.). I delegationen ingick Teresa Carvalho (S), Mikael Damsgaard (M), Heléne Björklund (S), Petter Löberg (S), Anna Wallentheim (S), Adam Marttinen (SD), Mattias Vepsä (S), Torsten Elofsson (KD), Ulrika Liljeberg (C), Katja Nyberg (SD), Ulrika Westerlund (MP), Martin Melin (L), Mats Hellhoff (SD), Ludvig Ceimertz (M) och Lars Isacsson (S).

Utskottet deltog vidare i ett internationellt möte enligt följande:

–Den 20 november 2025 deltog Petter Löberg (S) och Lars Isacsson (S) i ett interparlamentariskt utskottsmöte om utvärdering av Eurojusts verksamhet i Bryssel.

Inkommande besök

–Den 12 mars 2026 deltog Ulrika Westerlund (MP) i ett möte med EU- kommissionär Michael McGrath.

–Den 28 april 2026 deltog Teresa Carvalho (S), Mikael Damsgaard (M), Charlotte Nordström (M), Adam Marttinen (SD), Torsten Elofsson (KD), Mats Hellhoff (SD) och Ulrika Westerlund (MP) i ett möte med Norges justitieutskott (Stortingets justiskomité).

–Den 5 maj deltog Mikael Damsgaard (M), Charlotte Nordström (M) och Ulrika Liljeberg (C) tillsammans med utrikesutskottet och försvarsutskottet i ett möte med Finlands underrättelsetillsynsutskott.

Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2026 21