Socialutskottets betänkande

2025/26:SoU36

 

Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal

Sammanfattning

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i bl.a. hälso- och sjukvårdslagen. I inkomstskattelagen införs en ändring som innebär att förmån av vaccina­tion av med­föl­jande familjemedlemmar vid tjänstgöring utomlands ska vara skattefri under förutsättning att vaccinationen betingas av utlands­vistel­sen. Det införs vidare ändringar i hälso- och sjukvårdslagen och tand­vårds­lagen. Dessa ändringar innebär att personal som anställs av vissa statliga myndigheter för att direkt stationeras utomlands ska omfattas av regionernas ansvar att er­bjuda en god hälso- och sjukvård samt tandvård, även om de inte anses bosatta i Sverige. Regionernas ansvar ska i dessa fall även omfatta medföljande familjemedlemmar.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.

Fortsatt beredning: Ledamöterna lämnar synpunkter på utskickade förslag till utskottets ställningstagande resp. reservationer och särskilda yttranden samt besked i ev. övriga utestående frågor.  

Behandlade förslag

Proposition 2025/26:204 Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal.

 

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Utskottets överväganden

Regeringens lagförslag

Utskottets ställningstagande

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Bilaga 2
Regeringens lagförslag

 

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

 

 

Regeringens lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125),

2. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

3. lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30),

4. lag om ändring i lagen (2026:214) om ändring i hälso- och sjuk­vårdslagen (2017:30).

Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:204 punkterna 1–4.

 

Stockholm den 7 maj 2026

På socialutskottets vägnar

Christian Carlsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Christian Carlsson (KD), Noria Manouchi (M), Karin Sundin (S), Carita Boulwén (SD), Malin Höglund (M), Anna Vikström (S), Leonid Yurkovskiy (SD), Gustaf Lantz (S), Thomas Ragnarsson (M), Christofer Bergenblock (C), Mona Olin (SD), Nils Seye Larsen (MP), Christian Lindefjärd (SD), Agneta Nilsson (S), Dzenan Cisija (S), Maj Karlsson (V) och Jakob Olofsgård (L).

 

 

 

 

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlar utskottet proposition 2025/26:204 Bättre förutsätt­ning­ar att sända ut statlig personal. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.

I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till reger­ingens beslut om propositionen.

 

 

 

Utskottets överväganden

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i inkomstskatte­lagen, hälso- och sjukvårdslagen och tandvårdslagen. Ändringarna innebär att förmån av vacci­na­tion av medföljande familjemed­lemmar vid tjänstgöring utom­lands ska vara skattefri om vaccina­tionen betingas av utomlandsvistelsen samt att per­sonal som anställs av vissa statliga myndigheter för att direkt statio­neras utomlands och deras familjemedlemmar ska omfattas av region­ernas ansvar att er­bjuda en god hälso- och sjukvård samt tandvård.

 

Propositionen

I propositionen föreslår regeringen förbättringar av förut­sättningarna att sända ut personal för tjänstgöring utomlands. Regeringen bedöm­er att förslagen kommer att förbättra kompetensförsörjningen för fram­för allt Reger­ings­kans­liet, Försvars­makten och Styrelsen för inter­natio­nellt utveck­lings­samarbete (Sida). 

I inkomst­skattelagen (1999:1229) föreslås en ändring som innebär att för­mån av vacci­na­tion av medföljande familjemedlemmar vid tjänstgöring utom­lands ska vara skattefri under förutsättning att vaccinationen betingas av ut­lands­vistel­sen.

Vidare föreslår regeringen ändringar i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och tand­vårds­lagen (1985:125). Ändringarna innebär att personal som anställs av de ovannämnda statliga myndigheterna för att direkt stationeras utomlands (s.k. direktut­sänd personal) ska omfattas av regionernas ansvar att erbjuda en god hälso- och sjukvård samt tandvård, även om de inte anses bosatta i Sveri­ge. Per­soner som omfattas av lagen (2010:449) om Försvarsmaktens personal vid inter­nationella militära insatser ska dock inte omfattas av för­slaget.

Den region där personen senast var bosatt ska ansvara för att erbjuda vår­den.

Regionernas ansvar att erbjuda vård till direktutsänd personal ska även om­fatta medföljande familjemedlemmar till den direktutsända arbetstagaren.

Den nya personkrets som ska omfattas av regionernas skyldighet att erbjuda hälso- och sjukvård ska även omfattas av regionernas skyldighet att erbjuda vårdgaranti.  

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Ändringen i inkomst­skattelagen ska tillämpas första gången på förmån av vaccination som till­handa­hålls efter ikraftträdandet.

Utskottets ställningstagande

Det har inte väckts någon motion med anledning av propositionen. Utskottet anser att riksdagen av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2025/26:204 Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal:

1. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125).

2. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).

3. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).

4. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2026:214) om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).

 

 

 

Bilaga 2

Regeringens lagförslag