|
Socialutskottets betänkande
|
Socialtjänstens arbete
Utskottet föreslår att riksdagen avslår samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete. Motionsyrkandena handlar bl.a. om socialtjänstens arbete, insatser till enskilda och hemlöshet.
I betänkandet finns 14 reservationer (S, V, C, MP).
Behandlade förslag
101 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
1. Socialtjänstens arbete, punkt 1 (S)
2. Socialtjänstens arbete, punkt 1 (V, MP)
3. Socialtjänstens arbete, punkt 1 (C)
4. Insatser för ekonomiska behov, punkt 2 (S)
5. Insatser för ekonomiska behov, punkt 2 (V)
6. Insatser för ekonomiska behov, punkt 2 (MP)
7. Stöd till närstående och andra insatser, punkt 3 (V)
8. Stöd till närstående och andra insatser, punkt 3 (MP)
10. Sveriges internationella adoptionsverksamhet, punkt 5 (S, MP)
11. Adoptionsprocessen, punkt 6 (C)
12. Adoptionsprocessen, punkt 6 (MP)
13. Övriga åtgärder, punkt 7 (V)
14. Övriga åtgärder, punkt 7 (MP)
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Motioner från allmänna motionstiden 2025/26
Bilaga 2
Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Socialtjänstens arbete
|
1. |
Socialtjänstens arbete |
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:352 av Susanne Nordström (M),
2025/26:1158 av Serkan Köse (S),
2025/26:1531 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 1–3,
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 10 och 12,
2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 42,
2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 34 och
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 107.
Reservation 1 (S)
Reservation 2 (V, MP)
Reservation 3 (C)
Insatser till enskilda
|
2. |
Insatser för ekonomiska behov |
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:1345 av Hans Eklind och Lili André (båda KD),
2025/26:1533 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 3 och 4,
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 24–26,
2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 16,
2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 5 och
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 128.
Reservation 4 (S)
Reservation 5 (V)
Reservation 6 (MP)
|
3. |
Stöd till närstående och andra insatser |
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkandena 43 och 44,
2025/26:2791 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 10,
2025/26:2955 av Marléne Lund Kopparklint (M),
2025/26:3135 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 4 och
2025/26:3542 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 33.
Reservation 7 (V)
Reservation 8 (MP)
Hemlöshet
|
4. |
Hemlöshet |
Riksdagen avslår motion
2025/26:2821 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 27, 29, 30 och 33.
Reservation 9 (V)
Internationella adoptioner
|
5. |
Sveriges internationella adoptionsverksamhet |
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:1265 av Louise Thunström m.fl. (S) och
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1.
Reservation 10 (S, MP)
|
6. |
Adoptionsprocessen |
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 12 och 13,
2025/26:3527 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2,
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 5 och
2025/26:3726 av Daniel Riazat (-) yrkandena 6 och 8.
Reservation 11 (C)
Reservation 12 (MP)
|
7. |
Övriga åtgärder |
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:320 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 10,
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 3, 4 och 6 samt
2025/26:3726 av Daniel Riazat (-) yrkandena 1, 2, 4, 5 och 7.
Reservation 13 (V)
Reservation 14 (MP)
Motioner som bereds förenklat
|
8. |
Motioner som bereds förenklat |
Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
Stockholm den 24 mars 2026
På socialutskottets vägnar
Christian Carlsson
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Christian Carlsson (KD), Fredrik Lundh Sammeli (S), Jessica Stegrud (SD), Noria Manouchi (M), Karin Sundin (S), Mikael Dahlqvist (S), Malin Höglund (M), Anna Vikström (S), Leonid Yurkovskiy (SD), Gustaf Lantz (S), Thomas Ragnarsson (M), Christofer Bergenblock (C), Nils Seye Larsen (MP), Christian Lindefjärd (SD), Kent Kumpula (SD), Maj Karlsson (V) och Jakob Olofsgård (L).
I betänkandet behandlar utskottet 101 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26. Motionsyrkandena handlar bl.a. om socialtjänstens arbete, insatser till enskilda samt hemlöshet. Av dessa behandlas 55 motionsyrkanden i förenklad ordning eftersom de tar upp samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen har behandlat tidigare under valperioden.
Förslagen i motionerna finns i bilaga 1. De motionsyrkanden som bereds förenklat finns i bilaga 2.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen avslår motionsyrkanden om socialtjänstens arbete.
Jämför reservation 1 (S), 2 (V, MP) och 3 (C).
Motionerna
Socialtjänstens arbete
I partimotion 2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 42 föreslås ett tillkännagivande om att det bör genomföras ett kraftfullt socialtjänstpaket, med fokus på att stärka personalens trygghet, kompetens och karriärmöjligheter.
I kommittémotion 2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 107 föreslås ett tillkännagivande om en samordnare för stabil personalförsörjning inom socialtjänsten.
I kommittémotion 2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 10 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör ta fram riktlinjer till landets socialtjänster om hur deras verksamheter kan utvecklas för att bli mer välkomnande, inkluderande och öppna för barn. I yrkande 12 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör återkomma med förslag om att stärka kunskapen om NPF-diagnoser, dvs. neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, inom socialtjänsten och att stärka samarbetet med psykiatrin.
I kommittémotion 2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 34 föreslås ett tillkännagivande om en översyn och uppföljning av sekretessbrytande bestämmelser. Motionärerna anför att den generella sekretessbrytande bestämmelsen som trädde i kraft den 1 december 2025 och som innebär att myndigheter, regioner och kommuner får dela information för att förhindra, förebygga och utreda brott behöver följas upp.
I motion 2025/26:1158 av Serkan Köse (S) föreslås ett tillkännagivande om att överväga om utbildning om barnkonventionen och barns rättigheter ska vara obligatorisk för alla som arbetar med barn, inom skolan, socialtjänsten, vården och polisen.
I motion 2025/26:352 av Susanne Nordström (M) föreslås ett tillkännagivande om att utreda behovet av en nationell ledarskapsutbildning för första linjens ledare inom socialtjänsten, liknande det rektorsprogram som finns inom skolan.
I motion 2025/26:1531 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att se över möjligheten att införa en lagstadgad skyldighet för socialtjänsten att delta i planeringen av frigivning minst fyra månader före frigivning. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att se över möjligheten att införa ett nationellt ramverk för samverkan mellan Kriminalvården, socialtjänsten, vården och Arbetsförmedlingen. I yrkande 3 föreslås ett tillkännagivande om att se över möjligheten att förtydliga socialtjänstens skyldighet att samverka med Kriminalvården särskilt när det gäller unga lagöverträdare under 21 år.
Gällande rätt
Socialtjänstlagen
Socialtjänsten ska enligt 2 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400), förkortad SoL, med utgångspunkt i demokrati och solidaritet främja enskildas
• ekonomiska och sociala trygghet,
• jämlika och jämställda levnadsvillkor, och
• aktiva deltagande i samhällslivet.
Av samma bestämmelse framgår att verksamheten ska bygga på respekt för enskildas självbestämmanderätt och integritet. Enligt 2 kap. 4 § ska socialtjänsten arbeta förebyggande och vara lätt tillgänglig.
I 3 kap. 1 § SoL regleras att vid alla åtgärder som rör barn ska, i första hand det som bedöms vara barnets bästa beaktas. Vid bedömningen av barnets bästa ska hänsyn tas till barnets åsikter. Med barn avses en person under 18 år. Enligt 3 kap. 2 § SoL ska ett barn ges möjlighet att framföra sina åsikter. Vidare ska barnet enligt 3 kap. 3 § SoL kontinuerligt få relevant information vid en åtgärd som rör barnet. Informationen ska vara anpassad till barnets individuella behov och situation i fråga om ålder, mognad och individuella förutsättningar. Den som lämnar informationen ska så långt det är möjligt försäkra sig om att barnet har förstått informationen.
En kommun ansvarar enligt 4 kap. 1 § första stycket SoL för socialtjänsten inom sitt område och har det yttersta ansvaret för att enskilda får de insatser som de behöver.
Verksamheten inom socialtjänsten ska enligt 5 kap. 1 § SoL, vara av god kvalitet. Verksamheten ska bedrivas i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet. Var och en som fullgör uppgifter inom socialtjänsten ska medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Enligt 5 kap. 2 § SoL ska socialnämnden systematiskt och fortlöpande följa upp, utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten. Personal som utför uppgifter inom socialtjänsten ska enligt 5 kap. 3 § SoL ha lämplig utbildning och erfarenhet. För att utföra vissa uppgifter inom socialtjänsten som gäller barn och unga krävs enligt 25 kap. 1 § första stycket SoL en svensk socionomexamen, eller annan relevant examen på minst grundnivå i högskolan.
Offentlighets- och sekretesslagen
Av 10 kap. 15 a § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) framgår att uppgifter som omfattas av sekretess till skydd för enskilda ska kunna lämnas till en annan myndighet om det behövs för att
• förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet
• utreda brott
• förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda felaktiga utbetalningar eller
• förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda fusk och olika typer av överträdelser.
Innan en uppgift lämnas ska det göras en intresseavvägning. En uppgift får inte lämnas om övervägande skäl talar för att det intresse som sekretessen ska skydda har företräde framför intresset av att uppgiften lämnas ut. Viss sekretess undantas helt från bestämmelsens tillämpningsområde.
Förordningen om statsbidrag för en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst
Av 1 § framgår att förordningen (2025:1256) om statsbidrag för en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst innehåller bestämmelser om statsbidrag i syfte att utveckla en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst. Bidrag får lämnas enligt 2 § till en kommun för kostnader som avser
Bidrag får lämnas för åtgärder som sker i samverkan mellan kommuner. Enligt 7 § ska Socialstyrelsen fördela bidraget enligt den ordning som regeringen bestämmer, och en mottagare av bidraget ska enligt 10 § lämna en redovisning till Socialstyrelsen.
Pågående arbete
Budgetpropositionen för 2024
Förutom den nya socialtjänstlagen innebär reformen ett långsiktigt stöd till kommunerna för omställning genom en bemannings- och kompetenssatsning och en överenskommelse med Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). För omställningsstödet föreslog regeringen att anslaget 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. skulle öka med 220 miljoner kronor 2024 (och beräknade att anslaget borde ökas med 1 220 miljoner kronor 2025 och 2 220 miljoner kronor årligen 2026–2028). Av medlen föreslog regeringen att 20 miljoner kronor skulle användas årligen för överenskommelsen med SKR för stöd i omställningen (prop. 2023/24:1 utg.omr. 9 s. 173).
I december 2023 ställde sig socialutskottet bakom regeringens förslag (bet. 2023/24:SoU1). Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2023/24:88).
Budgetpropositionen för 2026
Den nya förebyggande socialtjänstlagen förutsätter ett långsiktigt omställningsarbete i kommunernas socialtjänst. Ett mer förebyggande och effektivt arbete förutsätter också en god samverkan mellan verksamheter – inom socialtjänsten men också med andra aktörer såsom hälso- och sjukvården, förskola och skola, polisen, samhällsplaneringen och civilsamhällets organisationer. Omställningen innebär ett aktivt arbete för en mer förebyggande, lätt tillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst (prop. 2025/26:1 utg.omr. 9 s. 176).
Uppdrag till stöd för socialtjänstens omställning
I februari 2024 fick Socialstyrelsen i uppdrag att fördela statsbidrag och planera nationella kompetenshöjande insatser för att stödja kommunerna i omställningen (S2024/00196). I uppdraget ingår bl.a. att ge stöd till kommunernas arbete med lokala läges- och behovsanalyser samt att analysera och bedöma vilken roll regionala eller lokala forsknings- och utvecklingsenheter kan spela i utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst.
I januari 2025 beslutade regeringen att ge bl.a. Socialstyrelsen i uppdrag att stödja kommunerna i omställningen till en mer förebyggande, lätt tillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst (S2024/00196 och S2025/00116). Socialstyrelsen ska bl.a. förbereda och genomföra nationella kompetenshöjande insatser, inklusive att utveckla användarvänliga digitaliserade verktyg för individbaserad systematisk uppföljning av socialtjänstens insatser. Socialstyrelsen ska fortlöpande informera Regeringskansliet om hur arbetet fortskrider och lämna en delredovisning till Regeringskansliet senast den 1 juni 2027. Socialstyrelsen ska lämna en redovisning av myndighetens arbete senast den 1 mars 2029.
Av regleringsbrevet för 2026 när det gäller anslaget 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. framgår att 2 170 miljoner kronor får användas av Socialstyrelsen under 2026 i enlighet med förordningen om statsbidrag för en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst.
Nationella riktlinjer 2024 om adhd och autism
I de nationella riktlinjer 2024 om adhd och autism ger Socialstyrelsen rekommendationer om vård och stöd vid adhd och autism. Riktlinjerna vänder sig framför allt till de som är beslutsfattare i hälso- och sjukvården eller socialtjänsten. Riktlinjerna kompletteras av andra kunskapsstöd, bl.a. vård- och insatsprogram för adhd och olika typer av stödmaterial från Socialstyrelsen.
Uppdrag att vidta insatser för att sprida och genomföra nationella riktlinjer inom området psykisk hälsa inom hälso- och sjukvård och socialtjänst
I regleringsbrevet för 2023 gav regeringen Socialstyrelsen i uppdrag att vidta insatser för att bidra till att sprida och genomföra nationella riktlinjer för bl.a. vård och stöd vid adhd och autism som riktar sig till hälso- och sjukvård och socialtjänst. Socialstyrelsen skulle lämna en delredovisning av uppdraget till Regeringskansliet senast den 1 juni årligen under perioden 2023–2025. Socialstyrelsens ska lämna en slutredovisning av uppdraget senast den 31 mars 2026. I slutredovisningen ska eventuella behov av fortsatta utvecklingsinsatser inom området framgå.
Nationellt kompetenscentrum om intellektuell funktionsnedsättning och autism
I februari 2026 beslutade regeringen att Socialstyrelsen ska inhysa ett nationellt kompetenscentrum om intellektuell funktionsnedsättning och autism i sin organisation, genom att uppdraget skrivs in i Socialstyrelsens instruktion. Beslutet om en ändring av instruktionen innebär att kompetenscentrumet ska identifiera insatser och stödja införandet av stöd och nya arbetssätt i kommuner och verksamheter. Vidare ska centrumet samla, strukturera och sprida kunskap om intellektuell funktionsnedsättning och autism samt använda sig av Socialstyrelsens samlade kompetens inom myndighetens olika verksamhetsområden. Socialstyrelsen har sedan tidigare fått i uppdrag att förbereda etableringen av centrumet för frågor om intellektuell funktionsnedsättning och autism. Genom centrumet vill regeringen permanent och långsiktigt stärka arbetet med att stödja personer med intellektuell funktionsnedsättning och autism.
Uppdrag att ta fram stödmaterial för handläggare för att uppmärksamma och stödja barn när deras föräldrar söker stöd hos socialtjänsten
I regleringsbrevet för 2026 gav regeringen Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram stödmaterial för att öka kunskaperna om hur handläggare i socialtjänsten i ärenden om vuxna personer kan uppmärksamma och stödja barn när deras föräldrar söker stöd hos socialtjänsten. Socialstyrelsen ska senast den 31 mars 2027 lämna en muntlig delredovisning av uppdraget till Regeringskansliet och därefter lämna en skriftlig slutredovisning senast den 31 mars 2028.
Samtal med barn och unga
På webbplatsen Kunskapsguiden finns kunskapsstödjande material från Socialstyrelsen, andra myndigheter och aktörer samlade. Där hittar de som arbetar inom socialtjänsten eller hälso- och sjukvården stöd och vägledning för sin verksamhet. På temat Samtal med barn finns bl.a. introduktions- och reflektionsmaterial samt utbildningar.
Koll på soc
Koll på soc är en webbplats som Socialstyrelsen tillhandahåller om socialtjänsten för barn och unga med innehåll anpassat för barn och unga på svenska, engelska och arabiska. Där finns bl.a. filmklipp med svar på vanliga frågor och information om vad socialtjänsten kan hjälpa till med. De som arbetar inom socialtjänsten, skolan, på en ungdomsmottagning eller liknande kan använda webbplatsen tillsammans med barn och unga eller tipsa dem om att de själva kan besöka den för att få veta mer.
Tidigare riksdagsbehandling
Motionsyrkanden om socialtjänstens arbete behandlades senast i betänkande 2024/25:SoU18 Socialtjänstens arbete. Motionsyrkandena avstyrktes. Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (prot. 2024/25:73).
Inledningsvis vill utskottet framhålla att den nya socialtjänstlagen som trädde i kraft den 1 juli 2025 förutsätter ett långsiktigt omställningsarbete i kommunernas socialtjänst. Omställningen innebär ett aktivt arbete för en mer förebyggande, lätt tillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst. Utskottet noterar de medel som regeringen avsatt för att användas i enlighet med förordningen om statsbidrag för en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst. Enligt förordningen som trädde i kraft den 1 januari 2026 får bidrag lämnas till en kommun för kostnader som avser bl.a. personalförsörjning och kompetenshöjande insatser för personal. I fråga om hur verksamheten på landets socialtjänster kan bli mer välkomnande för barn uppmärksammar utskottet det kunskapsstöd som finns på webbplatsen Kunskapsguiden där de som arbetar inom socialtjänsten eller hälso- och sjukvården kan få stöd och vägledning i bl.a. samtal med barn samt webbplatsen Koll på soc som riktar sig till barn och unga. Därutöver kan nämnas regeringens uppdrag till Socialstyrelsen om att ta fram stödmaterial för att öka kunskaperna om hur handläggare i socialtjänsten i ärenden om vuxna personer kan uppmärksamma och stödja barn när deras föräldrar söker stöd hos socialtjänsten. När det gäller att stärka kunskapen om NPF-diagnoser noterar utskottet regeringens arbete med att inrätta ett nationellt kompetenscentrum om intellektuell funktionsnedsättning och autism. Genom centrumet vill regeringen permanent och långsiktigt stärka arbetet med att stödja personer med intellektuell funktionsnedsättning och autism. Utskottet noterar även att Socialstyrelsen har gett ut nationella riktlinjer om adhd och autism tillsammans med annat kunskapsstöd och att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att sprida och genomföra de nationella riktlinjerna. När det gäller den sekretessbrytande bestämmelsen 10 kap. 15 a § offentlighets- och sekretesslagen som trädde i kraft den 1 december 2025 förutsätter utskottet att regeringen följer utvecklingen på området. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl för riksdagen att vidta någon åtgärd med anledning av motionerna 2025/26:2816 (V) yrkandena 10 och 12, 2025/26:3185 (C) yrkande 42, 2025/26:3188 (C) yrkande 34 och 2025/26:3645 (S) yrkande 107. Därmed bör motionsyrkandena avslås.
Utskottet finner inte heller skäl för riksdagen att vidta någon åtgärd med anledning av motionerna 2025/26:352 (M), 2025/26:1158 (S) och 2025/26:1531 (M) yrkandena 1–3. Motionsyrkandena bör därmed avslås.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen avslår motionsyrkanden om insatser för ekonomiska behov samt stöd till närstående och andra insatser.
Jämför reservation 4 (S), 5 (V), 6 (MP), 7 (V) och 8 (MP).
Motionerna
Insatser för ekonomiska behov
I kommittémotion 2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 5 föreslås ett tillkännagivande om att kommuner ska ha möjlighet att anvisa personer med försörjningsstöd till arbetsmarknadsutbildningar.
I kommittémotion 2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 128 föreslås ett tillkännagivande om att kommuner bör ges möjlighet att neka sökande ekonomiskt bistånd vid otillåten andrahandshyra.
I kommittémotion 2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 24 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör återkomma med förslag om att införa nationell statistik över antalet ansökningar och avslag för försörjningsstöd. I yrkande 25 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör utreda barns rätt till ekonomiskt bistånd enligt beskrivningen. Motionärerna anför att barn bör kunna få en självständig rätt till ekonomiskt bistånd som inte är beroende av att föräldrarna beviljas det. I yrkande 26 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör tillsätta en utredning för att se över beräkningen av riksnormen enligt beskrivningen. Motionärerna anför att metoden för att skriva upp riksnormen bör ses över och samordnas med uppskrivningar av andra ersättningar.
I kommittémotion 2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 16 föreslås ett tillkännagivande om att höja riksnormen i försörjningsstödet.
I motion 2025/26:1345 av Hans Eklind och Lili André (båda KD) föreslås ett tillkännagivande om att tillsätta en utredning där dagens försörjningsstöd omvandlas till en dagpenning. Motionärerna anför att försörjningsstödet bör omvandlas till en dagpenning för arbetsföra personer med tydliga aktivitetskrav.
I motion 2025/26:1533 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 3 föreslås ett tillkännagivande om att undersöka möjligheten att differentiera bidragsnivåer så att full ersättning endast ges till personer som visat arbetsinsats eller uppfyllt krav på bosättningstid i Sverige. I yrkande 4 föreslås ett tillkännagivande om att undersöka möjligheten att införa tidsgränser för hur länge man kan leva på full bidragsnivå utan motprestation, varefter stödet reduceras till en grundnivå.
Stöd till närstående och andra insatser
I kommittémotion 2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 43 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör tillsätta en utredning i syfte att införa anhörigstöd vid frihetsberövande, särskilt vid häktning, med ett särskilt fokus på barn. I yrkande 44 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör inrätta en nationell samordnare för att ta fram riktlinjer och rutiner för hur barnets bästa ska beaktas i samband med att en vårdnadshavare frihetsberövas.
I kommittémotion 2025/26:2791 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 10 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör tillsätta en utredning som utvärderar hur vården och stödet till anhöriga ser ut och hur kommunerna kan erbjuda ett individualiserat och flexibelt stöd som anpassas till anhörigas skiftande behov.
I kommittémotion 2025/26:3542 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 33 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör ges i uppdrag att återkomma med förslag på hur stödet till närstående till svårt sjuka kan stärkas.
I motion 2025/26:2955 av Marléne Lund Kopparklint (M) föreslås ett tillkännagivande om att se över förutsättningarna att genom bättre vägledning och tillgång till budget- och skuldrådgivning förstärka stödet till unga som riskerar att hamna i skuldfällan.
I motion 2025/26:3135 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 4 föreslås ett tillkännagivande om att se över möjligheterna att ge Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram nationella riktlinjer för att tidigt upptäcka, utreda och hantera föräldraalienation.
Gällande rätt
Föräldrabalken
Av 6 kap. 1 § föräldrabalken (1949:381) framgår bl.a. att barn har rätt till omvårdnad, trygghet och en god fostran. Av 6 kap. 2 § framgår bl.a. att ett barn står under vårdnad av båda föräldrarna eller en av dem, om inte rätten har anförtrott vårdnaden åt en eller två särskilt förordnade vårdnadshavare eller åt en tillfällig vårdnadshavare. Vårdnaden om ett barn består till dess att barnet fyller 18 år. Vidare framgår att den som har vårdnaden om ett barn har ett ansvar för barnets personliga förhållanden och ska se till att barnets behov enligt 1 § blir tillgodosedda. Barnets vårdnadshavare svarar även för att barnet får den tillsyn som behövs med hänsyn till barnets ålder, utveckling och övriga omständigheter samt ska bevaka att barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning.
Socialtjänstlagen
Socialtjänstens mål och andra grundläggande bestämmelser
Av 2 kap. 2–4 §§ SoL framgår att socialtjänsten ska inriktas på att utveckla enskildas och gruppers egna resurser och samtidigt beakta den enskildes ansvar för sin och andras sociala situation. Vidare ska socialtjänsten inriktas på att enskilda får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Därtill ska socialtjänsten arbeta förebyggande och vara lätt tillgänglig.
I 3 kap. 1 § SoL regleras att vid alla åtgärder som rör barn ska i första hand det som bedöms vara barnets bästa beaktas. Vid bedömningen av barnets bästa ska hänsyn tas till barnets åsikter. Med barn avses en person under 18 år. Enligt 3 kap. 2 § SoL ska ett barn ges möjlighet att framföra sina åsikter. Vidare ska barnet enligt 3 kap. 3 § SoL kontinuerligt få relevant information vid en åtgärd som rör barnet. Informationen ska vara anpassad till barnets individuella behov och situation i fråga om ålder, mognad och individuella förutsättningar. Den som lämnar informationen ska så långt det är möjligt försäkra sig om att barnet har förstått informationen.
Av 4 kap. 1 § första stycket SoL framgår att en kommun ansvarar för socialtjänsten inom sitt område och har det yttersta ansvaret för att enskilda får de insatser som de behöver. Socialnämnden ska enligt 5 kap. 2 § SoL systematiskt och fortlöpande följa upp, utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten.
Insatser till enskilda
En enskild som inte själv kan tillgodose sina ekonomiska behov och inte heller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har enligt 12 kap. 1 § SoL rätt att få ekonomiskt bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sina levnadskostnader i övrigt. Den enskilde ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå genom biståndet. Enligt 12 kap. 2 § SoL får socialnämnden ge ekonomiskt bistånd utöver vad som följer av 1 § om det finns skäl för det.
Av 12 kap. 3 § första stycket SoL framgår att en enskild som kan arbeta, men som inte kan försörja sig, har rätt till försörjningsstöd om han eller hon står till arbetsmarknadens förfogande. I detta ingår att vid behov delta i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare eller motsvarande utbildning vid folkhögskola. Om det finns godtagbara skäl, har den enskilde rätt till försörjningsstöd även om han eller hon inte står till arbetsmarknadens förfogande.
Om en enskild som får försörjningsstöd inte har kunnat erbjudas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd, får socialnämnden enligt 12 kap. 4 § första stycket SoL begära att han eller hon under viss tid ska delta i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet som nämnden anvisar. I 12 kap. 5 § SoL regleras om den enskilde utan godtagbart skäl avböjer att delta i praktik eller någon annan kompetenshöjande verksamhet som anvisats enligt 4 §, får fortsatt försörjningsstöd nekas eller sättas ned. Detsamma gäller om han eller hon uteblir från praktiken eller den kompetenshöjande verksamheten utan godtagbart skäl.
Försörjningsstöd lämnas enligt 12 kap. 7 § SoL för skäliga kostnader för
Regeringen anger en norm (riksnorm) för hur skäliga kostnader enligt första stycket 1 ska beräknas. Riksnormen gäller i hela landet och sätts utifrån officiella prisundersökningar av olika hushållstypers baskonsumtion. Socialnämnden ska i ett enskilt fall beräkna dessa kostnader till en högre nivå om det finns särskilda skäl för det. Nämnden får också i ett enskilt fall beräkna kostnaderna till en lägre nivå, om det finns särskilda skäl för det.
Enligt 13 kap. 9 § SoL ska socialnämnden erbjuda stöd till den som vårdar en närstående som är äldre eller långvarigt sjuk och till den som stöder en närstående med funktionsnedsättning.
Handläggning och hantering av uppgifter
Av 15 kap. 2 § första stycket SoL framgår att socialnämnden ska lämna personuppgifter till Socialstyrelsen för angelägna statistiska ändamål.
Socialtjänstförordningen
Av 12 kap. 1 § socialtjänstförordningen (2025:468), förkortad SoF, framgår att riksnormen för beräkning av skäliga kostnader enligt 12 kap. 7 § första stycket 1 SoL grundar sig på Konsumentverkets senaste pris- och konsumtionsundersökningar och delas upp på olika hushållstyper och åldersintervaller. Riksnormen för ett hushåll under 2026 utgör enligt 12 kap. 2 § SoF summan av de personliga kostnaderna för samtliga medlemmar i hushållet och de gemensamma hushållskostnaderna beräknade enligt tabeller i bestämmelsen.
Pågående arbete
Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd
I mars 2026 fattade regeringen beslut om propositionen Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (prop. 2025/26:207). Regeringen föreslår bl.a. att socialnämnden ska vara skyldig att tillhandahålla aktiviteter och att aktivitetskravet ska gälla enskilda som har fått försörjningsstöd under minst tre sammanhängande månader. Aktiviteterna ska bidra till att öka den enskildes förmåga att ta ett arbete, öka den enskildes språkliga förutsättningar, förbättra den enskildes förutsättningar att söka arbete eller bestå av arbetsplatsförlagda aktiviteter. Deltagandet ska anpassas efter den enskildes förmåga. Aktiviteterna inom ramen för aktivitetskravet syftar enbart till att vara ett komplement till befintliga insatser som den enskilde tar del av. Det bör även påpekas att aktiviteterna är sekundära i förhållande till pågående praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet enligt 12 kap. 4 § SoL. Vidare lämnas förslag om att Inspektionen för vård och omsorg ska besluta om sanktionsavgift för kommunen vid systematiska brister i tillämpningen av aktivitetskravet.
Bestämmelserna om aktivitetskrav föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Bestämmelsen om att socialnämnden ska begära att den enskilde ska delta i aktiviteter ska dock tillämpas första gången på försörjningsstöd som avser oktober 2026. Lagändringarna som rör sanktionsavgift för kommunerna föreslås träda i kraft den 1 juli 2027.
Propositionen bereds av socialutskottet.
Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete
I mars 2026 fattade regeringen beslut om propositionen Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete (prop. 2025/26:201). I propositionen föreslår regeringen ett bidragstak. Det består av flera delförslag, en modernisering av riksnormen, en begränsning av försörjningsstödet för större hushåll och ett begränsat utrymme att lämna försörjningsstöd utöver riksnormen. Regeringen föreslår att socialnämnden som huvudregel inte ska få beräkna kostnader inom försörjningsstödet som omfattas av riksnormen till en högre nivå än riksnormen. Nämnden ska dock i ett enskilt fall beräkna sådana kostnader till en högre nivå om det för barn och skolungdomar som är under 21 år finns särskilda skäl, och i övrigt om det finns synnerliga skäl för det. Regeringen föreslår bl.a. att riksnormen ska beräknas utifrån ett referensvärde som baseras på prisundersökningar av olika hushållstypers baskonsumtion. Dessutom föreslås vissa ändringar i riksnormens kostnadsposter. Flera av förslagen bör enligt regeringen genomföras genom bestämmelser på förordningsnivå. Det gäller t.ex. i fråga om beloppen för kostnader i riksnormen. Regeringen föreslår även att den som har nedsatt arbetsförmåga på grund av sjukdom ska lämna läkarintyg för att kunna få försörjningsstöd, att socialnämnden ska få begära att den som har nedsatt arbetsförmåga på grund av sjukdom ska delta i arbetslivsinriktad rehabilitering samt att vissa myndigheter ska vara skyldiga att delta i att ta fram en individuell plan. Därtill föreslår regeringen att försörjningsstöd till boendekostnader, i de fall bostaden hyrs i andra hand, endast ska få lämnas om det finns nödvändigt samtycke till eller tillstånd för andrahandsupplåtelsen. Vidare föreslår regeringen att ekonomiskt bistånd endast ska ges till personer som vistas lagligen i Sverige.
Lagändringarna som innebär att det införs krav på att lämna läkarintyg föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Övriga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Propositionen bereds av socialutskottet.
En lag om socialdataregister
I mars 2026 fattade regeringen beslut om propositionen En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165). Ett socialdataregister ska bidra till en ökad kunskap för att utveckla och förbättra socialtjänsten och verksamheten enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, förkortad LSS. I propositionen föreslår regeringen även en skyldighet för verksamheter som bedrivs enligt SoL och LSS att lämna de uppgifter som behövs i ett socialdataregister till Socialstyrelsen.
Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 augusti 2026. Bestämmelserna om uppgiftsskyldighet föreslås träda i kraft den 1 augusti 2027.
Propositionen bereds av socialutskottet.
Budgetpropositionen för 2026
Reformer för fler i arbete och minskat utanförskap
I budgetpropositionen för 2026 föreslår regeringen reformer för fler i arbete och ett minskat utanförskap. En viktig del av regeringens arbete inom detta område är en bidragsreform som omfattar ett bidragstak för mottagare av försörjningsstöd, ett aktivitetskrav för försörjningsstödsmottagare och en kvalificering till vissa socialförsäkringsförmåner (prop. 2025/26:1 utg.omr. 9 s. 181).
Vidare aviserar regeringen att det kommer att införas en jobbpremie under 2026. Regeringen föreslår att en statlig ersättning till den som under viss tid har fått försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen och som därefter får inkomst av anställning samt inte får försörjningsstöd (jobbpremie) inte ska tas upp till beskattning. En ny lagbestämmelse, 11 kap. 36 a §, inkomstskattelagen (1999:1229) föreslogs träda i kraft den 1 januari 2026 (prop. 2025/26:1 volym 1 s. 273–275).
I november 2025 ställde sig finansutskottet bakom regeringens förslag (bet. 2025/26:FiU1). Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2025/26:64).
Arbetet med att stärka stödet till anhöriga fortsätter
Regeringen aviserade i budgetpropositionen för 2025 en satsning på stärkt stöd till anhöriga genom att inrätta en anhörigkontakt, att stöd även ska ges till syskon samt genom att en portal för anhöriglinjer ska tas fram. Regeringen gör bedömningen att det finns ytterligare behov av att underlätta anhörigas situation och föreslog därför att fr.o.m. 2026 avsätta ytterligare riktade medel för att stärka stödet till organisationer inom civilsamhället som bedriver stödlinjeverksamhet med nationell räckvidd riktad till anhöriga – detta för att möjliggöra ökad tillgänglighet till stödlinjerna i syfte att de ska kunna besvara fler samtal och frågor från anhöriga. Det är viktigt att relevanta myndigheter erbjuder stöd inom området, och regeringen avser att avsätta medel i två år för kunskapshöjande stöd samt för uppföljning. Regeringen avser att fortsätta stödja kunskapsutvecklingen på området och fortsätta avsätta medel för ett nationellt kompetenscentrum för anhöriga (prop. 2025/26:1 utg.omr. 9 s. 176–177).
I december 2025 ställde sig socialutskottet bakom regeringens lagförslag (bet. 2025/26:SoU1). Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2025/26:114).
Registret över ekonomiskt bistånd
Socialstyrelsen förvaltar bl.a. Registret över ekonomiskt bistånd. Registret ger underlag till den officiella statistiken om ekonomiskt bistånd i Sverige.
Registret innehåller uppgifter om personer och hushåll som har fått ekonomiskt bistånd i form av bl.a. försörjningsstöd och levnadskostnader i övrigt enligt 12 kap. 1 § SoL samt i förekommande fall 12 kap. 2 § SoL. Kommunerna rapporterar in uppgifter om bl.a. personnummer, kön, biståndskommun, biståndsbelopp och försörjningshinder. Därefter hämtas vissa uppgifter från Registret över totalbefolkningen. Uppgifterna i registret kan exempelvis svara på hur mycket ekonomiskt bistånd som har beviljats under en viss period och hur många hushåll eller personer som har beviljats ekonomiskt bistånd under en viss period samt vad som är det vanligaste försörjningshindret. Uppgifterna används som underlag för uppföljning, styrning och verksamhetsutveckling på nationell, regional och kommunal nivå. Registret används även för forskningsändamål.
En tillfällig jobbpremie
I januari 2025 föreslog regeringen en tillfällig jobbpremie som ska vara en skattefri ersättning till människor som fått försörjningsstöd under en viss period, och därefter övergått till anställning och blivit självförsörjande.
Rätt till jobbpremie har den som har fått försörjningsstöd utbetalt för varje månad från juli 2025 till december 2025, har kontant bruttolön inklusive skattepliktiga förmåner för samma kalendermånad som ansökan om jobbpremie avser och inte har fått försörjningsstöd utbetalt för samma kalendermånad som ansökan om jobbpremie avser. Ansökan om jobbpremie lämnas till Försäkringskassan. Premien kommer som mest att kunna vara 3 750 kronor per månad och lämnas till den sökande under maximalt 18 kalendermånader under den period som jobbpremien gäller. Jobbpremien gäller under två års tid fr.o.m. den 1 mars 2026. Jobbpremien kommer att utvärderas (regeringen.se).
Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller stöder närstående
I november 2025 fattade regeringen beslut om propositionen Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller stöder närstående (prop. 2025/26:60). I propositionen föreslår regeringen bl.a. att stödet till den som vårdar eller stöder en närstående tydliggörs på så sätt att socialnämnden ska erbjuda information och vägledning. Socialnämnden ska erbjuda en stödkontakt till den som vårdar eller stöder en närstående. Stödkontakten ska tillgodose den enskildes behov av information och vägledning samt stöd med att planera åtgärder som kan behöva vidtas. Socialnämndens ansvar för ett barn som har behov av stöd med anledning av att en närstående t.ex. är allvarligt sjuk eller oväntat avlider, tydliggörs. Den närstående kan också vara i en annan svår situation, t.ex. ha en missbruksproblematik eller vara frihetsberövad. För att inte begränsa socialnämndens ansvar på ett inte ändamålsenligt sätt är det viktigt att tydliggöra att uppräkningen inte är uttömmande. Det viktiga är att barnet som en följd av den närståendes situation har behov av stöd.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.
Propositionen bereds av socialutskottet.
Uppdrag att ta fram stödmaterial för handläggare för att uppmärksamma och stödja barn när deras föräldrar söker stöd hos socialtjänsten
I det tidigare nämnda uppdraget gav regeringen i regleringsbrevet för 2026 Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram stödmaterial för att öka kunskaperna om hur handläggare i socialtjänsten i ärenden om vuxna personer kan uppmärksamma och stödja barn när deras föräldrar söker stöd hos socialtjänsten. Socialstyrelsen ska senast den 31 mars 2027 lämna en muntlig delredovisning av uppdraget till Regeringskansliet och därefter lämna en skriftlig slutredovisning senast den 31 mars 2028.
Anhörigperspektiv i socialtjänsten och hälso- och sjukvården
På webbplatsen Kunskapsguiden finns kunskapsstödjande material från Socialstyrelsen, andra myndigheter och aktörer samlade. Där hittar de som arbetar inom socialtjänsten eller hälso- och sjukvården stöd och vägledning för sin verksamhet. På teman som Anhörigperspektiv i socialtjänsten och hälso- och sjukvården, Socialtjänsten – barn som anhöriga och Barn med frihetsberövade föräldrar finns bl.a. kunskapsstöd, presentationsmaterial och utbildningar.
Tidigare riksdagsbehandling
Motionsyrkanden om insatser till enskilda behandlades senast i betänkande 2024/25:SoU18 Socialtjänstens arbete. Motionsyrkandena avstyrktes. Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (prot. 2024/25:73).
Tillkännagivande om koordinatorstöd och fast myndighetskontakt
Utskottet föreslog i betänkande 2021/22:SoU19 Socialtjänstens arbete m.m. ett tillkännagivande till regeringen om koordinatorstöd och fast myndighetskontakt. Utskottet anförde följande i betänkandet (s. 24–25, 1 res. S, V, MP):
Utskottet ser utrymme för samhället att kunna underlätta tillvaron för föräldrar och andra anhöriga till barn med funktionsnedsättning eller särskilda behov. […] Utskottet anser att regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att se över förutsättningarna för att erbjuda koordinatorstöd och en fast myndighetskontakt till familjer och andra anhöriga till barn med funktionsnedsättning. Detta föreslår utskottet att riksdagen ställer sig bakom och tillkännager för regeringen. Därmed tillstyrker utskottet motionerna.
Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2021/22:264).
Regeringen anförde följande i skrivelse 2024/25:75:
Den 8 juni 2023 beslutade regeringen att ge en särskild utredare i uppdrag att analysera behovet av och lämna förslag i syfte att stärka stödet till anhöriga, såväl vuxna som barn (dir. 2023:77). Uppdraget redovisades den 28 augusti 2024 i betänkandet Ett stärkt stöd för anhöriga (SOU 2024:60). Ett av utredarens förslag är att kommuner med stöd av socialtjänstlagen ska erbjuda en anhörigkontakt till personer som har ett särskilt behov av stöd och som vårdar eller stöder en närstående som är långvarigt sjuk, äldre eller som har en funktionsnedsättning. Anhöriga ska även erbjudas information och vägledning utöver annat stöd. I budgetpropositionen för 2025 (prop. 2024/25:1 utg.omr. 9 avsnitt 6.3 s. 155) redovisades vidtagna åtgärder och tillkännagivandet ansågs därmed tillgodosett och slutbehandlat. Punkten är slutbehandlad.
Tillkännagivande om hälso- och sjukvårdens anhörigstöd
Utskottet föreslog i betänkande 2021/22:SoU15 Hälso- och sjukvårdens organisation m.m. ett tillkännagivande till regeringen om hälso- och sjukvårdens anhörigstöd. Utskottet anförde följande i betänkandet (s. 28–29, 1 res. S):
Utskottet noterar vidare den nyligen antagna nationella anhörigstrategin inom hälso- och sjukvård (S2022/02134) och att barn inte är den primära målgruppen för denna. Enligt utskottet är barn de allra mest utsatta anhöriga, och de yrkesgrupper inom hälso- och sjukvården som möter barn bör därför ha särskild utbildning i och kunskap om hur man bemöter och hjälper barn utifrån deras förutsättningar. Utskottet anser därtill att för det fall att ett barn blir svårt sjukt eller dör bör minderåriga syskon kunna få anhörigstöd inom sjukvården. Regeringen bör vidta åtgärder för att uppnå detta. Riksdagen bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Motion […] bör bifallas.
Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2021/22:383).
Regeringen anförde följande i skrivelse 2025/26:75:
Regeringen beslutade den 8 juni 2023 att ge en särskild utredare i uppdrag att analysera behovet av och lämna förslag i syfte att stärka stödet till anhöriga, såväl vuxna som barn (dir. 2023:77). Uppdraget redovisades den 28 augusti 2024 i betänkandet Stärkt stöd till anhöriga – Ett mer ändamålsenligt stöd till barn och vuxna som är anhöriga (SOU 2024:60). Utredningen har analyserat och lämnat förslag om ett ändamålsenligt och individanpassat stöd till anhöriga till personer som är långvarigt sjuka, till anhöriga till personer som är kortvarigt allvarligt sjuka och till anhöriga som är barn. Betänkandet har remissbehandlats. Regeringen bedömde i budgetpropositionen för 2025 att det är angeläget att stödet till anhöriga stärks, och föreslog en satsning om 150 miljoner kronor på stärkt anhörigstöd för 2026 och 300 miljoner kronor från 2027 och framåt (prop. 2024/25:1 utg. omr. 9 s. 181 och 182). Regeringen föreslog i budgetpropositionen för 2026 (prop. 2025/26:1 utg.omr. 9 s. 177) att satsningen på att stärka stödet till anhöriga förstärks och anförde följande. Från och med 2026 avser regeringen avsätta ytterligare riktade medel för att stärka stödet till organisationer inom civilsamhället som bedriver stödlinjeverksamhet med nationell räckvidd riktad till anhöriga om 2 miljoner kronor per år. Det är vidare viktigt att relevanta myndigheter stöder inom området och regeringen avser att avsätta 11 miljoner kronor i två år för kunskapshöjande stöd samt för uppföljning.
Regeringen beslutade den 20 november 2025 propositionen Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller stöder närstående (prop. 2025/26:60). I propositionen redogjordes för aviseringarna i budgetpropositionen för 2026. Vidare lämnades förslag som tydliggör vårdgivarens och hälso- och sjukvårdspersonalens ansvar för att stödja barn när barnets förälder, eller någon annan vuxen som barnet bor tillsammans med, t.ex. har en allvarlig fysisk sjukdom eller oväntat avlider. Ansvaret föreslogs även utökas till att omfatta situationen när ett barns syskon eller styvsyskon exempelvis är allvarligt sjukt. Genom förslagen ansåg regeringen att tillkännagivandet är tillgodosett och därmed slutbehandlat. Punkten är slutbehandlad.
Inledningsvis uppmärksammar utskottet regeringens bidragsreform för att bryta bidragsberoendet och minska utanförskapet som bl.a. omfattar ett aktivitetskrav för försörjningsstödsmottagare och ett bidragstak för mottagare av försörjningsstöd. I propositionen Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (prop. 2025/26:207) föreslår regeringen bl.a. att socialnämnden ska vara skyldig att tillhandahålla aktiviteter och att aktivitetskravet ska gälla enskilda som har fått försörjningsstöd under minst tre sammanhängande månader. Propositionen bereds av socialutskottet. En annan del av regeringens bidragsreform är förslaget om ett bidragstak. Av propositionen Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete (prop. 2025/26:201) framgår att förslaget om ett bidragstak består av flera delförslag, en modernisering av riksnormen, en begränsning av försörjningsstödet för större hushåll och ett begränsat utrymme att lämna försörjningsstöd utöver riksnormen. I samma proposition föreslår regeringen att riksnormen ska beräknas utifrån ett referensvärde som baseras på prisundersökningar av olika hushållstypers baskonsumtion. Vidare föreslår regeringen att försörjningsstöd till boendekostnader, i de fall bostaden hyrs i andra hand, endast ska få lämnas om det finns nödvändigt samtycke till eller tillstånd för andrahandsupplåtelsen. Propositionen bereds av socialutskottet. Därtill har regeringen beslutat om en tillfällig jobbpremie som ska vara en skattefri ersättning till människor som fått försörjningsstöd under en viss period och därefter övergått till anställning och blivit självförsörjande. I fråga om barns rätt till ekonomiskt bistånd konstaterar utskottet att det av föräldrabalken framgår att den som har vårdnaden om ett barn har ett ansvar för barnets personliga förhållanden och ska bl.a. bevaka att barnet får tillfredsställande försörjning. När det gäller statistik om försörjningsstöd noterar utskottet slutligen Registret över ekonomiskt bistånd som förvaltas av Socialstyrelsen samt propositionen En lag om socialdataregister (prop. 2025/26:165). Ett socialdataregister ska bidra till en ökad kunskap för att utveckla och förbättra bl.a. socialtjänsten. Propositionen bereds av socialutskottet. Med hänsyn till vad som anförts anser utskottet att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:2816 (V) yrkandena 24–26, 2025/26:3502 (MP) yrkande 16, 2025/26:3590 (S) yrkande 5 och 2025/26:3645 (S) yrkande 128. Därmed bör motionsyrkandena avslås.
Utskottet anser inte heller att det finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:1345 (KD) och 2025/26:1533 (M) yrkandena 3 och 4. Motionsyrkandena bör avslås.
När det gäller stöd till närstående och andra insatser konstaterar utskottet att socialnämnden ska erbjuda stöd till den som vårdar en närstående som är äldre eller långvarigt sjuk och till den som stöder en närstående med funktionsnedsättning. I detta sammanhang uppmärksammar utskottet förslagen i propositionen Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller stöder närstående (prop. 2025/26:60) som bereds av socialutskottet. Genom förslagen tydliggörs stödet till anhöriga på så sätt att socialnämnden ska erbjuda information och vägledning. Vidare tydliggörs socialnämndens ansvar för att ge insatser till ett barn som behöver stöd med anledning av att en närstående är i en svår situation, t.ex. är allvarligt sjuk, har ett skadligt bruk eller beroende eller är frihetsberövad. Därutöver noterar utskottet det tidigare nämnda regeringsuppdraget till Socialstyrelsen om att ta fram stödmaterial för att öka kunskaperna om hur handläggare i socialtjänsten i ärenden om vuxna personer kan uppmärksamma och stödja barn när deras föräldrar söker stöd hos socialtjänsten. Utskottet noterar även det kunskapsstöd som finns på webbplatsen Kunskapsguiden där de som arbetar inom socialtjänsten eller hälso- och sjukvården kan få stöd och vägledning i sin verksamhet för anhöriga. Med beaktande av detta är utskottet inte berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:2788 (V) yrkandena 43 och 44, 2025/26:2791 (V) yrkande 10 och 2025/26:3542 (MP) yrkande 33. Motionsyrkandena bör därmed avslås.
Utskottet är inte heller berett att föreslå några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:2955 (M) och 2025/26:3135 (M) yrkande 4. Motionsyrkandena bör avslås.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen avslår motionsyrkanden om hemlöshet.
Jämför reservation 9 (V).
Motionen
Hemlöshet
I partimotion 2025/26:2821 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 27 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen ska genomföra en grundlig utvärdering av den nuvarande nationella strategin mot hemlöshet i samband med att en ny strategi tas fram. I yrkande 29 föreslås ett tillkännagivande om att definitionerna av hemlöshet ska breddas i den nationella kartläggningen av hemlöshet för att även människor med osäkra boendeförhållanden som i dag inte får stöd av socialtjänsten ska inkluderas. I yrkande 30 föreslås ett tillkännagivande om att Socialstyrelsens kartläggning av hemlösheten ska genomföras på ett sätt som tar hänsyn till en större del av mandatperioden, inte bara en enskild mätvecka. I yrkande 33 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör utveckla en strategi och en konkret handlingsplan för hur relevanta aktörer kan förbättra sina insatser för att förhindra att barn vräks.
Gällande rätt
Socialtjänstlagen
Enligt 4 kap. 1 § första stycket SoL ansvarar en kommun för socialtjänsten inom sitt område och har det yttersta ansvaret för att enskilda får de insatser som de behöver.
Av 12 kap. 1 § SoL framgår att en enskild som inte själv kan tillgodose sina ekonomiska behov och inte heller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt att få ekonomiskt bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sina levnadskostnader i övrigt. Den enskilde ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå genom biståndet. Försörjningsstöd lämnas enligt 12 kap. 7 § första stycket 2 SoL för skäliga kostnader för bl.a. boende.
Pågående arbete
Budgetpropositionen för 2026
Den nationella strategin för att motverka hemlöshet beslutades 2022 och gäller t.o.m. utgången av 2026. Regeringen bedömer att det är av stor vikt att arbetet kan fortsätta och utvecklas, särskilt med fokus på att förebygga vräkningar av barnfamiljer och att stötta kommunerna i genomförandet av metoden Bostad först. Regeringen föreslår därför att medel tillförs för en förlängning och förstärkning av satsningen. Anslaget ökar med 70 miljoner kronor 2026 för förstärkt och förlängd strategi mot hemlöshet. Anslaget beräknas öka med 150 miljoner kronor per år från 2027 till 2031 för samma ändamål. Tillsammans med tidigare beslutade medel uppgår satsningen till 150 miljoner kronor per år 2026 t.o.m. 2031 (prop. 2025/26:1 utg.omr. 9 s. 181, 194–195).
I december 2025 ställde sig socialutskottet bakom regeringens lagförslag (bet. 2025/26:SoU1). Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2025/26:114).
En nationell strategi för att motverka hemlöshet 2022–2026
Regeringen fattade i juli 2022 beslut om en strategi för att motverka hemlöshet under perioden 2022–2026. Strategin består av fyra mål:
• Mål 1 Hemlöshet ska förebyggas
• Mål 2 Ingen ska bo eller leva på gatan
• Mål 3 Metoden Bostad först bör införas nationellt
• Mål 4 Det sociala perspektivet i samhällsplaneringen ska stärkas.
Inom ramen för strategin har bl.a. Socialstyrelsen och länsstyrelserna fått i uppdrag att stödja kommunernas arbete på området.
Av den nationella strategin framgår att Socialstyrelsen definierar hemlöshet utifrån fyra olika boendesituationer. Det som personer i hemlöshet har gemensamt är att de lever under mer eller mindre osäkra boendeförhållanden och saknar en egen bostad, dvs. ägd eller hyrd av den enskilde eller en familjemedlem.
Hemlöshetskartläggning
Socialstyrelsen har kartlagt hemlösheten i Sverige vart sjätte år sedan 1993. Kartläggningen är ett av Socialstyrelsens uppdrag inom regeringens nationella strategi för att motverka hemlöshet 2022–2026 (S2022/03245 [delvis]). Den senaste nationella kartläggningen gjordes 2023 och visade bl.a. att fler än 27 000 personer över 18 år var i någon form av de fyra hemlöshetssituationerna som ingår i kartläggningen. De flesta personerna, ca 17 000, hade långsiktiga boendelösningar med biståndsbeslut enligt SoL. Kartläggningen visade även att minst 9 400 barn är berörda av hemlöshet (Kartläggning av hemlösheten 2023 – Personer i hemlöshet i behov av socialtjänsten, Socialstyrelsen, februari 2024).
Bostad först
Socialstyrelsen ska enligt den nationella hemlöshetsstrategin 2022–2026 fördela statsbidrag till kommuner för att motverka hemlöshet med metoden Bostad först (S2022/02526). En av strategins målsättningar är att metoden bör införas nationellt. Enligt regleringsbrevet för budgetåret 2026 för anslaget 4:7 får Socialstyrelsen använda 123, 5 miljoner kronor att fördela som statsbidrag för Bostad först.
Av Socialstyrelsens öppna jämförelser 2025 – Motverka hemlöshet, som publicerades i september 2025, framgår bl.a. att 37 procent av kommunerna uppger att de kan erbjuda insatsen Bostad först till personer i hemlöshet med beroende och/eller psykisk ohälsa.
Uppdrag att förstärka arbetet mot vräkningar av barnfamiljer
I oktober 2024 gav regeringen Socialstyrelsen i uppdrag att förstärka arbetet mot vräkningar av barnfamiljer (S2024/01823 [delvis]). I uppdraget ingår bl.a. att redovisa hur olika kommuner arbetar för att förebygga vräkningar och vilka åtgärder som vidtas efter en genomförd vräkning, med särskild hänsyn till ett barnperspektiv. Det ingår även att lämna förslag på åtgärder för att minska antalet vräkningar av barnfamiljer. Vidare ska Socialstyrelsen i nära dialog med kommunerna stötta dem i deras arbete för att minska antalet vräkningar av barnfamiljer samt sprida kunskap om uppdragets resultat.
I december 2025 redovisade Socialstyrelsen en del av uppdraget. Av delredovisningen framgår bl.a. följande. Hos Kronofogden finns två processer som föregår en genomförd avhysning, den summariska och den verkställande processen. Den första handlar om att få kravet mot familjen fastställt och den andra handlar om att få avhysningen genomförd. Under båda processerna finns möjlighet att lösa situationen och förhindra att en avhysning äger rum. Socialstyrelsen redovisar resultat från en registerstudie om vuxna och barn som berörts av dessa två processer åren 2021–2024. Myndigheten har undersökt om familjerna bodde kvar, om de flyttade själva eller om processen gick vidare till avhysning. Resultaten visar bl.a. att
• antalet ansökningar som kommer till Kronofogdens summariska process är runt fem gånger fler än ansökningarna i processen om att verkställa avhysning
• det vanligaste är att hushållet bor kvar, det gäller cirka sex av tio ansökningar i den summariska processen under 2021–2023
• kontakt med vården på grund av psykisk ohälsa och tidigare skulder hos Kronofogden är mycket vanligt hos de personer som riskerar avhysning
• drygt 40 procent av hushållen bor kvar efter ansökan i den verkställande processen, drygt 20 procent flyttar och drygt 30 procent blir avhysta, 2021–2023.
Uppdraget ska slutredovisas till Regeringskansliet senast den 31 maj 2027.
Uppdrag att följa upp regeringens strategi för att motverka hemlöshet
I juni 2025 beslutade regeringen att ge Socialstyrelsen i uppdrag att följa upp regeringens strategi för att motverka hemlöshet samt undersöka behovet av och lämna förslag på fortsatta åtgärder inom området (S2025/01181). I uppdraget ingår att se över om det finns behov av att ändra strategins innehåll, struktur och mål samt att lämna förslag på nödvändiga förändringar. Socialstyrelsen ska bl.a. föreslå åtgärder som syftar till att stärka regeringens arbete med stadigvarande boende till våldsutsatta samt att förebygga och motverka vräkningar av barnfamiljer. Genomförandet av uppdraget bör samordnas med myndighetens arbete med uppdraget att förstärka arbetet mot vräkningar av barnfamiljer (S2024/01823). Socialstyrelsen redovisade uppdraget till Regeringskansliet den 2 mars 2026.
Tidigare riksdagsbehandling
Motionsyrkanden om hemlöshet
Motionsyrkanden om hemlöshet behandlades senast i betänkande 2024/25:SoU18 Socialtjänstens arbete. Motionsyrkandena avstyrktes. Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (prot. 2024/25:73).
En kommun ansvarar för socialtjänsten inom sitt område och har det yttersta ansvaret för att enskilda får de insatser som de behöver. Regeringen fattade beslut om den nationella strategin för att motverka hemlöshet 2022, och den gäller t.o.m. utgången av 2026. Som framgår av budgetpropositionen för 2026 bedömer regeringen att det är av stor vikt att arbetet kan fortsätta och utvecklas, särskilt med fokus på att förebygga vräkningar av barnfamiljer och att stötta kommunerna i genomförandet av metoden Bostad först. I detta sammanhang uppmärksammar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2026 aviserade att medel tillförs för en förstärkt och förlängd strategi mot hemlöshet. Inom strategin har regeringen gett uppdrag till olika myndigheter, bl.a. har Socialstyrelsen genomfört en nationell hemlöshetskartläggning 2023. Utskottet uppmärksammar även Socialstyrelsens uppdrag att följa upp regeringens strategi för att motverka hemlöshet samt att undersöka behovet av och lämna förslag på fortsatta åtgärder inom området. I uppdraget ingår att se över om det finns behov av att ändra strategins innehåll, struktur och mål samt att lämna förslag på nödvändiga förändringar. Socialstyrelsen ska bl.a. föreslå åtgärder som syftar till att förebygga och motverka vräkning av barnfamiljer. Utskottet vill i detta sammanhang nämna Socialstyrelsens uppdrag om att förstärka arbetet mot vräkningar av barnfamiljer. Med hänsyn till det anförda anser utskottet att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motion 2025/26:2821 (V) yrkandena 27, 29, 30 och 33. Motionsyrkandena bör därmed avslås.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen avslår motionsyrkanden om Sveriges internationella adoptionsverksamhet, adoptionsprocessen och övriga åtgärder.
Jämför reservation 10 (S, MP), 11 (C), 12 (MP), 13 (V) och 14 (MP).
Motionerna
Sveriges internationella adoptionsverksamhet
I kommittémotion 2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att fortsätta bereda förslagen från Sveriges internationella adoptionsverksamhet – lärdomar och vägen framåt (SOU 2025:61), med hänsyn tagen till remissinstansernas svar. Ett liknande förslag finns i motion 2025/26:1265 av Louise Thunström m.fl. (S).
Adoptionsprocessen
I kommittémotion 2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 12 föreslås ett tillkännagivande om att internationella adoptioner ska vara tillåtna även i fortsättningen. I yrkande 13 föreslås ett tillkännagivande om att förändra processerna för internationella adoptioner för att kunna garantera att adoption alltid sker på ett rättssäkert sätt och för barnets bästa samt skyndsamt lägga fram förslag till riksdagen om hur adoptionsprocesser ska se ut och hur man kan stötta redan adopterade.
I kommittémotion 2025/26:3527 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att tillsätta en utredning om att ratificera konventionen till skydd för alla människor mot påtvingade försvinnanden, ICPPED. Ett liknande förslag finns i kommittémotion 2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 5.
I motion 2025/26:3726 av Daniel Riazat (-) yrkande 6 föreslås ett tillkännagivande om att adoption av utländska barn till Sverige ska avvecklas som verksamhet i enlighet med SOU 2025:61. I yrkande 8 föreslås ett tillkännagivande om att särskilda riktlinjer ska tas fram för att säkerställa att urfolks rättigheter respekteras i alla internationella adoptionsprocesser.
Övriga åtgärder
I kommittémotion 2025/26:320 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 10 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör återkomma med ett förslag på hur skadestånd från staten kan betalas ut till dem som fått sina mänskliga fri- och rättigheter kränkta genom internationell adoption till Sverige.
I kommittémotion 2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 3 föreslås ett tillkännagivande om att utreda hur adopterade skulle kunna erbjudas gratis DNA-testning och hur en nationell DNA-databas skulle kunna inrättas. I yrkande 4 föreslås ett tillkännagivande om att säkerställa att adekvat stöd till adopterade, adopterades barn och dem som adopterat kommer att fortsätta erbjudas så länge behov finns. I yrkande 6 föreslås ett tillkännagivande om att tillsätta en utredning i syfte att utreda frågan om skadestånd till adopterade och adopterades familjer.
I motion 2025/26:3726 av Daniel Riazat (-) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att svenska staten ska ge en offentlig ursäkt till de personer och deras biologiska familjer som drabbats av oegentligheter i samband med internationella adoptioner. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att tillsätta en utredning för att kartlägga förekomsten av människohandel, dokumentförfalskning och andra oegentligheter i samband med adoptioner. I yrkande 4 föreslås ett tillkännagivande om att drabbade adopterade ska ha rätt till stöd för att söka sitt ursprung, inklusive ekonomiskt stöd till resor och juridisk hjälp. I yrkande 5 föreslås ett tillkännagivande om att säkerställa individuell och kollektiv upprättelse för drabbade, i linje med internationell rätt. I yrkande 7 föreslås ett tillkännagivande om att tillsätta en upprättelsekommission med särskilt fokus på adoptioner från diktaturer, konfliktdrabbade länder och urfolksområden.
Gällande rätt
Lagen om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter
Lagen (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter gäller sedan den 1 januari 2020 som svensk lag. Barnkonventionens fyra grundprinciper ska vara vägledande för hur övriga rättigheter i barnkonventionen ska tolkas:
• barnets rätt till icke-diskriminering (artikel 2)
• principen om barnets bästa (artikel 3)
• barnets rätt till liv, överlevnad och utveckling (artikel 6)
• barnets rätt att uttrycka sina åsikter och bli hörd (artikel 12).
Det finns även andra bestämmelser som är av särskild betydelse i sammanhanget. Av artikel 7 framgår att barnet har rätt att så långt det är möjligt få veta vilka hans eller hennes föräldrar är. I artikel 21 finns vidare en bestämmelse om skyldigheten att säkerställa att största vikt ges till vad som bedöms vara barnets bästa vid adoption.
Internationella adoptioner
Vid internationella adoptioner tillämpas lagen (2018:1289) om adoption i internationella situationer. I lagen finns bestämmelser om svensk domstols internationella behörighet, tillämplig lag och när utländska beslut erkänns i Sverige. Om adoptionen har anknytning till ett annat nordiskt land gäller förordningen (1931:429) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap, adoption och förmynderskap.
I lagen (1997:192) om internationell adoptionsförmedling, förkortad LIA, finns bestämmelser som ska tillämpas när en underårig med hemvist utomlands ska adopteras av någon eller några med hemvist i Sverige. Lagen innehåller bl.a. bestämmelser om anlitande av adoptionsorganisationer och tillstånd till enskild adoption. En auktoriserad sammanslutning är enligt 8 b § LIA skyldig att dokumentera förmedlingsverksamheten. Dokumentationen ska utvisa beslut och åtgärder som vidtas i ärenden samt faktiska omständigheter och händelser av betydelse. Dokumentationen ska bevaras så länge den kan antas ha betydelse för den som förmedlats för adoption genom sammanslutningen eller för honom eller henne närstående personer. Kopia av handlingar som avser en viss adoption ska skickas till den socialnämnd som avses i 24 kap. 6 § andra stycket SoL. Av samma bestämmelse framgår att dokumentation av förmedlingsverksamheten ska överlämnas till Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd (MFoF) för förvaring om sammanslutningen upphör med sin förmedlingsverksamhet.
I lagen (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner finns ytterligare bestämmelser på området.
Socialtjänstlagen
Av 24 kap. 1 § SoL framgår bl.a. att ett barn med hemvist utomlands inte får utan socialnämndens medgivande tas emot av någon i syfte att adopteras. Medgivandet ska ha lämnats innan barnet lämnar det land där barnet har sin hemvist. Socialnämnden får lämna medgivande om sökanden är lämpad att adoptera. Nämnden ska göra en samlad bedömning av sökandens lämplighet. Om det är känt vilket barn sökanden vill adoptera, ska sökandens lämplighet prövas i förhållande till det enskilda barnet. Adoptionen ska även i övrigt kunna antas vara till barnets bästa.
Pågående arbete
Sveriges internationella adoptionsverksamhet
I juni 2025 överlämnade Adoptionskommissionen (S2021:08) sitt betänkande Sveriges internationella adoptionsverksamhet – lärdomar och vägen framåt (SOU 2025:61). Utredaren föreslår bl.a. följande.
• En offentlig ursäkt till adopterade personer och deras familjer. Enligt utredningsdirektiven ska utredaren inte föreslå ekonomisk kompensation eller annan gottgörelse till enskilda som drabbats (s. 47 och 479).
• Regeringen bör påskynda processen för att ratificera konventionen till skydd för alla människor mot påtvingade försvinnanden. Det har förekommit adoptioner till Sverige som kan falla inom definitionen av ett påtvingat försvinnande. Enligt konventionen finns ett särskilt ansvar att utreda adoptioner som skett genom ett påtvingat försvinnande samt ge gottgörelse till de drabbade (s. 47).
• Ett nationellt resurscentrum för adopterade personer och adoptionsfrågor ska erbjuda adoptionsspecifikt stöd. Resurscentrumet ska erbjuda direktstöd i form av adoptionsspecifikt samtalsstöd, stöd vid ursprungssökning och stöd vid misstanke om oegentligheter. Utöver direktstöd ska resurscentrumet erbjuda ett kunskapshöjande stöd till närstående, allmänhet och till yrkesverksamma som i sitt arbete möter adopterade personer (s. 48).
• Rättsmedicinalverket och MFoF ska ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att inrätta en nationell DNA-databas för adopterade personer. Det ska vara kostnadsfritt för de adopterade personer som vill lämna ett DNA-prov att ingå i den svenska nationella DNA-databasen (s. 49, 632–635).
• Verksamheten med att förmedla barn för adoption till Sverige ska avvecklas. Verksamheten är problematisk från ett barnrättsperspektiv eftersom den utgår från en efterfrågan på barn. Efterfrågan på barn tillgängliga för adoption kan motverka subsidiaritetsprincipen och skapa incitament för oegentligheter. Förmedlingsverksamheten ska vara avslutad senast den sista december 2028 (s. 49).
• Adoption över landgränser ska fortsatt vara tillåtet när det finns en personlig relation mellan sökanden och barnet. Staten måste ta ett större ansvar för att säkerställa att en adoption är till barnets bästa och att processen är rättssäker (s. 50).
Betänkandet har varit ute på remiss med en sista svarsdag den 6 oktober 2025.
Betänkandet bereds inom Regeringskansliet.
Förenta nationernas konvention till skydd för alla människor mot påtvingade försvinnanden
Enligt uppgift från Regeringskansliet bereds frågan om en ratificering inom Regeringskansliet.
Tidigare riksdagsbehandling
Motionsyrkanden om internationella adoptioner behandlades senast i betänkande 2023/24:SoU17 Socialtjänstens arbete. Motionsyrkandena avstyrktes. Riksdagen biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (prot. 2023/24:135).
Utskottet konstaterar att Adoptionskommissionen lämnade sitt betänkande till regeringen i juni 2025 (SOU 2025:61). Därefter har betänkandet remissbehandlats och beredning fortgår inom Regeringskansliet. Utskottet anser att beredningen av betänkandet inte bör föregripas. Därmed anser utskottet att motionsyrkandena 2025/26:1265 (S) och 2025/26:3536 (MP) yrkande 1 bör avslås.
När det gäller adoptionsprocessen noterar utskottet att Adoptionskommissionen i det ovannämnda betänkandet (SOU 2025:61) föreslår att verksamheten med att förmedla barn för adoption till Sverige ska avvecklas och vara avslutad senast den sista december 2028. Adoption över landgränser ska fortsatt vara tillåtet när det finns en personlig relation mellan sökanden och barnet. Staten måste enligt utredaren ta ett större ansvar för att säkerställa att en adoption är till barnets bästa och att processen är rättssäker. Som tidigare nämnts bereds betänkandet inom Regeringskansliet. Utskottet konstaterar att Förenta nationernas konvention till skydd för alla människor mot påtvingade försvinnanden (Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance) har undertecknats av Sverige men inte ratificerats. Frågan om en ratificering av konventionen bereds inom Regeringskansliet. Med hänsyn till att beredningen av betänkandet och beredningen av en ratificering av den ovannämnda konventionen inte bör föregripas, anser utskottet att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:3188 (C) yrkandena 12 och 13, 2025/26:3527 (MP) yrkande 2, 2025/26:3536 (MP) yrkande 5 samt 2025/26:3726 (-) yrkandena 6 och 8. Motionsyrkandena bör därmed avslås.
I fråga om övriga åtgärder noterar utskottet bl.a. följande förslag i det tidigare nämnda betänkandet av Adoptionskommissionen (SOU 2025:61): ett nationellt resurscentrum för adopterade personer och adoptionsfrågor som ska erbjuda adoptionsspecifikt stöd. Ett annat förslag är att Rättsmedicinalverket och MFoF ska ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att inrätta en nationell DNA-databas för adopterade personer. Det ska vara kostnadsfritt för de adopterade personer som vill lämna ett DNA-prov att ingå i den svenska nationella DNA-databasen. Vidare noterar utskottet att det av betänkandet framgår att utredaren enligt utredningsdirektiven inte ska föreslå ekonomisk kompensation eller annan gottgörelse till enskilda som drabbats. Som tidigare nämnts bereds betänkandet inom Regeringskansliet. Utskottet anser att beredningen av betänkandet även i dessa delar inte bör föregripas. Därmed anser utskottet att det inte finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motionerna 2025/26:320 (V) yrkande 10 och 2025/26:3536 (MP) yrkandena 3, 4 och 6. Motionsyrkandena bör avslås.
Utskottet anser inte heller att det finns skäl för riksdagen att ta några initiativ med anledning av motion 2025/26:3726 (-) yrkandena 1, 2, 4, 5 och 7. Motionsyrkandena bör avslås.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen avslår motionsyrkanden som rör samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen har behandlat tidigare under valperioden.
De motionsyrkanden som finns upptagna i bilaga 2 rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden, se bl.a. betänkandena 2022/23:SoU16, 2023/24:SoU17 och 2024/25:SoU18. Utskottet avstyrker därför dessa motionsyrkanden. Tidigare ståndpunkter framgår av de nämnda betänkandena.
|
1. |
av Fredrik Lundh Sammeli (S), Karin Sundin (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S) och Gustaf Lantz (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 107 och
avslår motionerna
2025/26:352 av Susanne Nordström (M),
2025/26:1158 av Serkan Köse (S),
2025/26:1531 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 1–3,
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 10 och 12,
2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 42 och
2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 34.
Ställningstagande
Vi anser att regeringen bör tillsätta en samordnare för stabil personalförsörjning inom socialtjänsten – en nationell samordnare som har till uppgift att fokusera på socialtjänstens personal och deras förutsättningar.
|
2. |
av Nils Seye Larsen (MP) och Maj Karlsson (V).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 10 och 12 samt
avslår motionerna
2025/26:352 av Susanne Nordström (M),
2025/26:1158 av Serkan Köse (S),
2025/26:1531 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 1–3,
2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 42,
2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 34 och
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 107.
Ställningstagande
Vi anser att regeringen bör ta fram riktlinjer till landets socialtjänster om hur deras verksamheter kan utvecklas för att bli mer välkomnande, inkluderande och öppna för barn. Vidare anser vi att regeringen bör återkomma med förslag om att stärka kunskapen om NPF-diagnoser inom socialtjänsten och att stärka samarbetet med psykiatrin.
|
3. |
av Christofer Bergenblock (C).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 42 och
2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 34 och
avslår motionerna
2025/26:352 av Susanne Nordström (M),
2025/26:1158 av Serkan Köse (S),
2025/26:1531 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 1–3,
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 10 och 12 samt
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 107.
Ställningstagande
Enligt min mening bör regeringen lägga fram ett kraftfullt socialtjänstpaket, med fokus på att stärka personalens trygghet, kompetens och karriärmöjligheter. Därtill anser jag att regeringen bör ta initiativ till en översyn och uppföljning av sekretessbrytande bestämmelser. Den generella sekretessbrytande bestämmelsen som trädde i kraft den 1 december 2025 och som innebär att myndigheter, regioner och kommuner får dela information för att förhindra, förebygga och utreda brott behöver följas upp.
|
4. |
av Fredrik Lundh Sammeli (S), Karin Sundin (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S) och Gustaf Lantz (S).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 5 och
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 128 och
avslår motionerna
2025/26:1345 av Hans Eklind och Lili André (båda KD),
2025/26:1533 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 3 och 4,
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 24–26 och
2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 16.
Ställningstagande
Enligt vår mening bör regeringen vidta åtgärder för att kommuner ska ha möjlighet att anvisa personer med försörjningsstöd till arbetsmarknadsutbildningar. Regeringen bör även vidta åtgärder för att kommuner ges möjlighet att neka sökande ekonomiskt bistånd vid otillåten andrahandshyra.
|
5. |
av Maj Karlsson (V).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 24–26 och
avslår motionerna
2025/26:1345 av Hans Eklind och Lili André (båda KD),
2025/26:1533 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 3 och 4,
2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 16,
2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 5 och
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 128.
Ställningstagande
Jag anser att regeringen bör återkomma med förslag om att införa nationell statistik över antalet ansökningar och avslag för försörjningsstöd. Regeringen bör även ta initiativ till att utreda barns rätt till ekonomiskt bistånd. Barn bör kunna få en självständig rätt till ekonomiskt bistånd som inte är beroende av att föräldrarna beviljas det. Vidare anser jag att regeringen bör tillsätta en utredning för att se över beräkningen av riksnormen. Metoden för att skriva upp riksnormen bör ses över och samordnas med uppskrivningar av andra ersättningar.
|
6. |
av Nils Seye Larsen (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 24 och
2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 16 och
avslår motionerna
2025/26:1345 av Hans Eklind och Lili André (båda KD),
2025/26:1533 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 3 och 4,
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 25 och 26,
2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 5 och
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 128.
Ställningstagande
Jag anser att regeringen bör återkomma med förslag om att införa nationell statistik över antalet ansökningar och avslag för försörjningsstöd. Därutöver anser jag att regeringen bör ta initiativ till att höja riksnormen i försörjningsstödet. Riksnormen i försörjningsstödet behöver höjas över den årliga uppräkningen för att säkerställa att alla har en skälig levnadsstandard.
|
7. |
av Maj Karlsson (V).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkandena 43 och 44 samt
2025/26:2791 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 10 och
avslår motionerna
2025/26:2955 av Marléne Lund Kopparklint (M),
2025/26:3135 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 4 och
2025/26:3542 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 33.
Ställningstagande
Enligt min mening bör regeringen tillsätta en utredning i syfte att införa anhörigstöd vid frihetsberövande, särskilt vid häktning, med ett särskilt fokus på barn. Regeringen bör även inrätta en nationell samordnare för att ta fram riktlinjer och rutiner för hur barnets bästa ska beaktas i samband med att en vårdnadshavare frihetsberövas. Därutöver anser jag att regeringen bör tillsätta en utredning som utvärderar hur vården och stödet till anhöriga ser ut och hur kommunerna kan erbjuda ett individualiserat och flexibelt stöd som anpassas till anhörigas skiftande behov.
|
8. |
av Nils Seye Larsen (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:3542 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 33 och
avslår motionerna
2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkandena 43 och 44,
2025/26:2791 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 10,
2025/26:2955 av Marléne Lund Kopparklint (M) och
2025/26:3135 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 4.
Ställningstagande
Jag anser att regeringen bör återkomma med förslag på hur stödet till närstående till svårt sjuka kan stärkas. Närståendes egna behov ska ses och tas på allvar. Praktiskt, socialt och psykologiskt stöd ska alltid kunna erbjudas.
|
9. |
av Maj Karlsson (V).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:2821 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 27, 29, 30 och 33.
Ställningstagande
Jag anser att regeringen ska ta initiativ till att genomföra en grundlig utvärdering av den nuvarande nationella strategin mot hemlöshet i samband med att en ny strategi tas fram. Vidare bör regeringen ta initiativ till att definitionerna av hemlöshet breddas i den nationella kartläggningen av hemlöshet för att även människor med osäkra boendeförhållanden som i dag inte får stöd av socialtjänsten ska inkluderas. Regeringen bör även vidta åtgärder så att Socialstyrelsens kartläggning av hemlösheten genomförs på ett sätt som tar hänsyn till en större del av mandatperioden, inte bara en enskild mätvecka. Därutöver bör regeringen utveckla en strategi och en konkret handlingsplan för hur relevanta aktörer kan förbättra sina insatser för att förhindra att barn vräks.
|
10. |
Sveriges internationella adoptionsverksamhet, punkt 5 (S, MP) |
av Fredrik Lundh Sammeli (S), Karin Sundin (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S), Gustaf Lantz (S) och Nils Seye Larsen (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2025/26:1265 av Louise Thunström m.fl. (S) och
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1.
Ställningstagande
Vi anser att regeringen bör fortsätta att bereda förslagen från betänkandet Sveriges internationella adoptionsverksamhet – lärdomar och vägen framåt (SOU 2025:61), med hänsyn tagen till remissinstansernas svar.
|
11. |
av Christofer Bergenblock (C).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 12 och 13 samt
avslår motionerna
2025/26:3527 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2,
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 5 och
2025/26:3726 av Daniel Riazat (-) yrkandena 6 och 8.
Ställningstagande
Enligt min mening bör regeringen fortsätta att tillåta internationella adoptioner. Regeringen bör ta initiativ till att förändra processerna för internationella adoptioner för att kunna garantera att adoption alltid sker på ett rättssäkert sätt och för barnets bästa. Regeringen bör skyndsamt lägga fram förslag till riksdagen om hur adoptionsprocesser ska se ut och hur man kan stötta redan adopterade.
|
12. |
av Nils Seye Larsen (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2025/26:3527 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2 och
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 5 och
avslår motionerna
2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 12 och 13 samt
2025/26:3726 av Daniel Riazat (-) yrkandena 6 och 8.
Ställningstagande
Jag anser att regeringen bör tillsätta en utredning om att ratificera konventionen till skydd för alla människor mot påtvingade försvinnanden, ICPPED.
|
13. |
av Maj Karlsson (V).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:320 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 10 och
avslår motionerna
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 3, 4 och 6 samt
2025/26:3726 av Daniel Riazat (-) yrkandena 1, 2, 4, 5 och 7.
Ställningstagande
Enligt min mening bör regeringen återkomma med ett förslag om hur skadestånd från staten kan betalas ut till dem som fått sina mänskliga fri- och rättigheter kränkta genom internationell adoption till Sverige.
|
14. |
av Nils Seye Larsen (MP).
Förslag till riksdagsbeslut
Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 3, 4 och 6 samt
avslår motionerna
2025/26:320 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 10 och
2025/26:3726 av Daniel Riazat (-) yrkandena 1, 2, 4, 5 och 7.
Ställningstagande
Jag anser att regeringen bör vidta åtgärder för att utreda hur adopterade skulle kunna erbjudas gratis DNA-testning och hur en nationell DNA-databas skulle kunna inrättas. Regeringen bör även säkerställa att adekvat stöd till adopterade, adopterades barn och dem som adopterat kommer att fortsätta erbjudas så länge behov finns. Vidare anser jag att regeringen bör tillsätta en utredning i syfte att utreda frågan om skadestånd till adopterade och adopterades familjer.
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Motioner från allmänna motionstiden 2025/26
2025/26:268 av Martin Westmont (SD):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att införa ett system där de som uppbär försörjningsstöd får stödet eller delar av stödet utbetalat i form av en villkorad kredit som kan nyttjas i våra större livsmedelskedjor inom Sverige och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:320 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V):
10. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med ett förslag på hur skadestånd från staten kan betalas ut till de som fått sina mänskliga fri- och rättigheter kränkta genom internationell adoption till Sverige, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2025/26:352 av Susanne Nordström (M):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda behovet av en nationell ledarskapsutbildning för första linjens ledare inom socialtjänsten, liknande det rektorsprogram som finns inom skolan, och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:512 av Jamal El-Haj (-):
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att öka de psykologiska, polisiära och sociala resurserna i utsatta områden och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1158 av Serkan Köse (S):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga möjligheterna att utbildning om barnkonventionen och barns rättigheter ska vara obligatorisk för alla som arbetar med barn, inom skolan, socialtjänsten, vården och polisen, och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1265 av Louise Thunström m.fl. (S):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att adoptionsutredningens slutsatser skyndsamt bör beaktas och att förslag bör läggas fram och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1276 av Josefin Malmqvist m.fl. (M):
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga behovet av aktivitetskrav i försörjningsstödet och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1279 av Josefin Malmqvist (M):
1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten för kommuner att genomföra systematiska och oanmälda hembesök i syfte att följa upp att ekonomiskt bistånd går till dem som har rätt till stöd, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att införa krav på motprestation för samtliga som tar emot försörjningsstöd, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten till en underrättelseplikt för socialtjänsten vid misstanke om bidragsbrott och en möjlighet att samverka med relevanta myndigheter och tillkännager detta för regeringen.
5. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att utveckla en modell för hur kommunernas arbete mot felaktiga utbetalningar görs mest effektivt och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1280 av Josefin Malmqvist (M):
1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn gällande att ingen som vistas olagligt i landet ska ha rätt till stöd från socialtjänsten och tillkännager detta för regeringen.
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över lagstiftningen så att kommuner inte ska ha rätt att stötta någon som vistas olagligt i landet genom att betala ut ekonomiskt bistånd eller genom andra former av stöd från socialtjänsten och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1327 av Runar Filper (SD):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om återförening mellan barn och föräldrar som förlorat kontakten efter vårdnadstvister, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2025/26:1328 av Runar Filper (SD):
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att socialtjänsten måste börja praktisera vetenskapliga utredningsmetoder och få förutsättningar och kompetens för att lösa föräldrarnas grundproblem till konflikten och tillkännager detta för regeringen.
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta föräldraalienation på allvar och ta del av den forskning som finns och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1345 av Hans Eklind och Lili André (båda KD):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning där dagens försörjningsstöd omvandlas till en dagpenning, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2025/26:1421 av Åsa Karlsson (S):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör utredas om det är möjligt att låta internet ingå i skälig levnadsnivå i riksnormen för försörjningsstöd och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1439 av Patrik Lundqvist m.fl. (S):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att göra det obligatoriskt för kommuner att arbeta med att identifiera och ge stöd till barn och unga som lever i familjer med beroendeproblematik och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1498 av Eric Westroth (SD):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga en utredning om möjligheten att begränsa användningen av medel från välfärdssystemet och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1531 av Emma Ahlström Köster (M):
1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa en lagstadgad skyldighet för socialtjänsten att delta i planeringen av frigivning minst fyra månader före frigivning och tillkännager detta för regeringen.
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa ett nationellt ramverk för samverkan mellan kriminalvården, socialtjänsten, vården och Arbetsförmedlingen och tillkännager detta för regeringen.
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att förtydliga socialtjänstens skyldighet att samverka med Kriminalvården särskilt när det gäller unga lagöverträdare under 21 år och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1533 av Emma Ahlström Köster (M):
1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheten att införa tydligare krav på arbete, utbildning eller annan arbetsinsats för personer som får försörjningsstöd eller andra långvariga bidrag, i syfte att stärka samhällskontraktet och öka självförsörjningsgraden, och tillkännager detta för regeringen.
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheten att införa krav på arbets-, praktik- eller utbildningsinsats för personer som får försörjningsstöd eller motsvarande stöd under en längre tid, om de är arbetsföra, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheten att differentiera bidragsnivåer så att full ersättning endast ges till personer som visat arbetsinsats eller uppfyllt krav på bosättningstid i Sverige, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheten att införa tidsgränser för hur länge man kan leva på full bidragsnivå utan att uppfylla motprestation, varefter stödet reduceras till en grundnivå, och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1833 av Johanna Haraldsson (S):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att pröva möjligheten till en lagstadgad rätt till stöd för anhöriga i samband med kris och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:1869 av Caroline Högström (M):
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att tillåta anonymisering av socialsekreterare vid viss handläggning och tillkännager detta för regeringen.
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att tillåta anonymisering av pedagogisk personal vid orosanmälan till socialtjänsten och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2082 av Sten Bergheden (M):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur man ännu mer kan skydda personalen inom socialtjänsten från brottsligt tryck från personer som är missnöjda med besluten, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2025/26:2367 av Ann-Sofie Lifvenhage (M):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att hitta ett sätt att skydda utsatta socialsekreterares identitet och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2534 av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör överväga att återkomma till riksdagen med ett förslag i enlighet med motionens intentioner och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2658 av Helene Odenjung och Cecilia Rönn (båda L):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett socialt frikort för personer som står långt ifrån arbetsmarknaden i syfte att underlätta vägen tillbaka till arbete och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2710 av Oliver Rosengren (M):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att införa en utvidgad utbildningsplikt för arbetslösa med försörjningsstöd som del av aktivitetskravet och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2728 av Markus Wiechel (SD):
6. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten till införande av mindre, sociala lån genom socialtjänsten och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2748 av Mathias Tegnér m.fl. (S):
1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera ett system med sociala lån och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2770 av Niels Paarup-Petersen (C):
5. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka stödinsatser för anhöriga och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V):
43. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning i syfte att införa anhörigstöd vid frihetsberövande, särskilt vid häktning, med ett särskilt fokus på barn och tillkännager detta för regeringen.
44. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör inrätta en nationell samordnare för att ta fram riktlinjer och rutiner för hur barnets bästa ska beaktas i samband med att en vårdnadshavare frihetsberövas, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2025/26:2791 av Isabell Mixter m.fl. (V):
10. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning som utvärderar hur vården och stödet till anhöriga ser ut och hur kommunerna kan erbjuda ett individualiserat och flexibelt stöd som anpassas till anhörigas skiftande behov och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2799 av Karin Rågsjö m.fl. (V):
11. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till att stärka anhörigas rätt till information, stöd och hjälp och tillkännager detta för regeringen.
12. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att stärka rätten till eget stöd i ett tidigt stadium för barn till vårdnadshavare med psykisk ohälsa och/eller missbruk och tillkännager detta för regeringen.
27. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge lämplig myndighet i uppdrag att utreda om det ska vara obligatoriskt för kommunerna att ge barn och unga till vårdnadshavare med missbruk och psykisk ohälsa rätt till stöd- och hjälpinsatser och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V):
10. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta fram riktlinjer till landets socialtjänster om hur deras verksamheter kan utvecklas för att bli mer välkomnande, inkluderande och öppna för barn och tillkännager detta för regeringen.
11. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om en tydlig och långsiktig resursförstärkning av socialtjänstens arbete som möter de behov som verksamheten har och tillkännager detta för regeringen.
12. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att stärka kunskapen om NPF-diagnoser inom socialtjänsten och att stärka samarbetet med psykiatrin och tillkännager detta för regeringen.
24. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att införa nationell statistik avseende antalet ansökningar och avslag för försörjningsstöd och tillkännager detta för regeringen.
25. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör utreda barns rätt till ekonomiskt bistånd enligt beskrivningen och tillkännager detta för regeringen.
26. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning för att se över beräkningen av riksnormen enligt beskrivningen och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2821 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V):
27. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska genomföra en grundlig utvärdering av den nuvarande nationella strategin mot hemlöshet i samband med att en ny strategi tas fram, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
28. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge Socialstyrelsen ett löpande uppdrag att en gång per mandatperiod genomföra en nationell kartläggning av hemlösheten och tillkännager detta för regeringen.
29. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att definitionerna av hemlöshet ska breddas i den nationella kartläggningen av hemlöshet för att även människor med osäkra boendeförhållanden som i dag inte får stöd av socialtjänsten ska inkluderas och tillkännager detta för regeringen.
30. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Socialstyrelsens kartläggning av hemlösheten ska genomföras på ett sätt som tar hänsyn till en större del av mandatperioden, inte bara en enskild mätvecka, och tillkännager detta för regeringen.
31. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge Socialstyrelsen i uppdrag att stödja kommuner att göra egna uppföljningar mellan de nationella kartläggningarna och tillkännager detta för regeringen.
33. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör utveckla en strategi och en konkret handlingsplan för hur relevanta aktörer kan förbättra sina insatser för att förhindra att barn vräks, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
34. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör utvidga Kronofogdens befogenheter i det vräkningsförebyggande arbetet genom att göra det obligatoriskt med samverkan mellan hyresvärd, Kronofogden och socialtjänsten i de fall då barn är inblandade, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
36. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska vidta åtgärder för att modellen Bostad först ska bli nationell norm och implementeras i hela Sverige och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:2955 av Marléne Lund Kopparklint (M):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över förutsättningarna att genom bättre vägledning och tillgång till budget- och skuldrådgivning förstärka stödet till unga som riskerar att hamna i skuldfällan, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2025/26:3135 av Emma Ahlström Köster (M):
4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att ge Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram nationella riktlinjer för att tidigt upptäcka, utreda och hantera föräldraalienation och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C):
42. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör genomföras ett kraftfullt socialtjänstpaket, med fokus på att stärka personalens trygghet, kompetens och karriärmöjligheter, och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C):
12. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att internationella adoptioner fortsättningsvis ska vara tillåtet och tillkännager detta för regeringen.
13. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förändra processerna för internationella adoptioner för att kunna garantera att adoption alltid sker på ett rättssäkert sätt och för barnets bästa och att skyndsamt lägga fram förslag på riksdagens bord om hur adoptionsprocesser ska se ut framåt och hur man kan stötta redan adopterade och tillkännager detta för regeringen.
31. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla som arbetar med barn och barnutredningar inom socialtjänsten och rättsväsendet ska ha särskild kompetens för det och tillkännager detta för regeringen.
32. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge relevanta myndigheter i uppdrag att tillhandahålla ett löpande uppdaterat kunskapsstöd för socialtjänstens förebyggande och evidensbaserade arbete och tillkännager detta för regeringen.
33. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa kvalitetsregister inom socialtjänsten och tillkännager detta för regeringen.
34. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn och uppföljning av sekretessbrytande bestämmelser och tillkännager detta för regeringen.
35. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda karriärmöjligheter och stärkt kompetensförsörjning i den kommunala socialtjänsten och tillkännager detta för regeringen.
36. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla kommuner ska erbjudas stöd som säkerställer ett systematiskt förebyggande arbete mot hot, våld och trakasserier som riktas mot socialtjänstens medarbetare och tillkännager detta för regeringen.
57. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram en nationell standard för hur hemlöshet ska definieras, mätas och rapporteras samt att regeringen bör förbättra arbetet för minskad hemlöshet och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3191 av Jonny Cato m.fl. (C):
6. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att utöka jobbstimulansen i försörjningsstödet och göra den tillgänglig för fler och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP):
16. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja riksnormen i försörjningsstödet och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3527 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP):
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning om att ratificera konventionen till skydd för alla människor mot påtvingade försvinnanden, ICPPED, och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3536 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP):
1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsätta bereda förslagen från Sveriges internationella adoptionsverksamhet – lärdomar och vägen framåt (SOU 2025:61), med hänsyn tagen till remissinstansernas svar, och tillkännager detta för regeringen.
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur adopterades personakter skulle kunna flyttas från organisationer och andra privata sammanhang till ett nationellt hållet arkiv och tillkännager detta för regeringen.
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur adopterade skulle kunna erbjudas gratis DNA-testning och hur en nationell DNA-databas skulle kunna inrättas och tillkännager detta för regeringen.
4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa att adekvat stöd till adopterade, adopterades barn och de som adopterat kommer att fortsätta erbjudas så länge behov finns och tillkännager detta för regeringen.
5. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att påskynda processen med att ratificera konventionen till skydd för alla människor mot påtvingade försvinnanden, ICPPED, och tillkännager detta för regeringen.
6. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning i syfte att utreda frågan om skadestånd till adopterade och adopterades familjer och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3542 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP):
33. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ges i uppdrag att återkomma med förslag på hur stödet till närstående till svårt sjuka kan stärkas, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S):
5. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommuner ska ha möjlighet att anvisa personer med försörjningsstöd till arbetsmarknadsutbildningar och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S):
73. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta den nationella anhörigstrategin vidare och tillkännager detta för regeringen.
111. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge socialtjänsten fler verktyg och tillkännager detta för regeringen.
127. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om aktivitetsplikt i försörjningsstödet och tillkännager detta för regeringen.
128. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommuner bör ges möjlighet att neka sökande ekonomiskt bistånd vid otillåten andrahandshyra och tillkännager detta för regeringen.
129. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om social bostadspolitik och tillkännager detta för regeringen.
179. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om Adoptionskommissionen och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3646 av Joakim Järrebring m.fl. (S):
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja kunskapsnivån om barn och våldsutsatthet inom socialtjänst, familjerätt och rättsvårdande myndigheter och tillkännager detta för regeringen.
4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja kunskapsnivån om hedersrelaterat våld och förtryck, inom socialtjänst, familjerätt och rättsvårdande myndigheter, och tillkännager detta för regeringen.
9. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen måste tillförsäkra att Sveriges kommuner har kännedom, och implementerar, lagstiftningen om vårdnadsöverflyttning vid våld i familjen, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
14. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att öka resurserna till kommunerna för att kunna erbjuda umgänge med umgängesstöd när domstolarna efterfrågar detta, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2025/26:3720 av Ann-Sofie Lifvenhage (M):
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att utreda hur ett barns rätt till egen gåva från exempelvis Majblomman kan klassas som personlig och inte räknas in i hushållets gemensamma intäkter när föräldrarnas inkomst vid normberäkning för försörjningsstöd beräknas och tillkännager detta för regeringen.
2025/26:3726 av Daniel Riazat (-):
1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att svenska staten ska ge en offentlig ursäkt till de personer och deras biologiska familjer som drabbats av oegentligheter i samband med internationella adoptioner, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning för att kartlägga förekomsten av människohandel, dokumentförfalskning och andra oegentligheter i samband med adoptioner och tillkännager detta för regeringen.
3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett resurscentrum för adopterade och biologiska familjer ska inrättas med nationell finansiering och tillkännager detta för regeringen.
4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att drabbade adopterade ska ha rätt till stöd för att söka sitt ursprung, inklusive ekonomiskt stöd till resor och juridisk hjälp, och tillkännager detta för regeringen.
5. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa individuell och kollektiv upprättelse för drabbade, i linje med internationell rätt, och tillkännager detta för regeringen.
6. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att adoption av utländska barn till Sverige ska avvecklas som verksamhet i enlighet med SOU 2025:61 och tillkännager detta för regeringen.
7. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en upprättelsekommission med särskilt fokus på adoptioner från diktaturer, konfliktdrabbade länder och urfolksområden och tillkännager detta för regeringen.
8. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att särskilda riktlinjer ska tas fram för att säkerställa att urfolks rättigheter respekteras i alla internationella adoptionsprocesser och tillkännager detta för regeringen.
Bilaga 2
Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet
|
Motion |
Motionärer |
Yrkanden |
|
8. Motioner som bereds förenklat |
||
|
2025/26:268 |
Martin Westmont (SD) |
|
|
2025/26:512 |
Jamal El-Haj (-) |
2 |
|
2025/26:1276 |
Josefin Malmqvist m.fl. (M) |
3 |
|
2025/26:1279 |
Josefin Malmqvist (M) |
1–3 och 5 |
|
2025/26:1280 |
Josefin Malmqvist (M) |
1 och 2 |
|
2025/26:1327 |
Runar Filper (SD) |
|
|
2025/26:1328 |
Runar Filper (SD) |
2 och 3 |
|
2025/26:1421 |
Åsa Karlsson (S) |
|
|
2025/26:1439 |
Patrik Lundqvist m.fl. (S) |
|
|
2025/26:1498 |
Eric Westroth (SD) |
|
|
2025/26:1533 |
Emma Ahlström Köster (M) |
1 och 2 |
|
2025/26:1833 |
Johanna Haraldsson (S) |
|
|
2025/26:1869 |
Caroline Högström (M) |
2 och 3 |
|
2025/26:2082 |
Sten Bergheden (M) |
|
|
2025/26:2367 |
Ann-Sofie Lifvenhage (M) |
|
|
2025/26:2534 |
Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD) |
|
|
2025/26:2658 |
Helene Odenjung och Cecilia Rönn (båda L) |
|
|
2025/26:2710 |
Oliver Rosengren (M) |
|
|
2025/26:2728 |
Markus Wiechel (SD) |
6 |
|
2025/26:2748 |
Mathias Tegnér m.fl. (S) |
1 |
|
2025/26:2770 |
Niels Paarup-Petersen (C) |
5 |
|
2025/26:2799 |
Karin Rågsjö m.fl. (V) |
11, 12 och 27 |
|
2025/26:2816 |
Maj Karlsson m.fl. (V) |
11 |
|
2025/26:2821 |
Nooshi Dadgostar m.fl. (V) |
28, 31, 34 och 36 |
|
2025/26:3188 |
Martina Johansson m.fl. (C) |
31–33, 35, 36 och 57 |
|
2025/26:3191 |
Jonny Cato m.fl. (C) |
6 |
|
2025/26:3536 |
Ulrika Westerlund m.fl. (MP) |
2 |
|
2025/26:3645 |
Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) |
73, 111, 127, 129 och 179 |
|
2025/26:3646 |
Joakim Järrebring m.fl. (S) |
3, 4, 9 och 14 |
|
2025/26:3720 |
Ann-Sofie Lifvenhage (M) |
|
|
2025/26:3726 |
Daniel Riazat (-) |
3 |