Redogörelse till riksdagen 2024/25:RS1
Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2024
Riksdagsstyrelsen har vid sitt sammanträde den 19 februari 2025 beslutat om Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2024.
| Andreas Norlén | Gunilla Carlsson (S) | Johan Löfstrand (S) |
| talman (ordförande) | ||
| Mattias Bäckström | Linda Lindberg (SD) | Henrik Vinge (SD) |
| Johansson (SD) | ||
| Mattias Karlsson i Luleå | Jörgen Berglund (M) | Vasiliki Tsouplaki (V) |
| (M) | ||
| Elisabeth Thand | Annika Hirvonen (MP) | |
| Ringqvist (C) |
Föredragande i riksdagsstyrelsen
Ingvar Mattson riksdagsdirektör
1
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
All offentlig makt i Sverige utgår från folket
Den svenska folkstyrelsen bygger på fri åsiktsbildning och på allmän och lika rösträtt och förverkligas genom ett representativt och parlamentariskt statsskick.
Riksdagen är folkets främsta företrädare
Till riksdagens uppgifter hör att stifta lagar, besluta om skatt till staten och bestämma hur statens medel ska användas. Riksdagen ska också granska rikets styrelse och förvaltning.
Riksdagen utses genom fria, hemliga och direkta val. Ordinarie val till riksdagen hålls vart fjärde år. Rösträtt vid val till riksdagen har varje svensk medborgare som har fyllt 18 år och som är eller någon gång har varit bosatt i riket.
Riksdagen består av en kammare med 349 ledamöter. Riksdagen väljer inom sig för varje valperiod en talman och tre vice talmän som leder riksdagens arbete. Riksdagen väljer även minst 15 utskott som bereder ärenden inför beslut i kammaren samt en
Riksdagsförvaltningen är riksdagens förvaltningsmyndighet
Huvuduppgiften för Riksdagsförvaltningen är att biträda vid behandlingen av riksdagens ärenden och tillhandahålla de resurser, det stöd och den service som behövs för kammarens, utskottens och övriga riksdagsorgans verksamhet.
Riksdagsförvaltningen ska skapa bästa möjliga förutsättningar för riksdagens och ledamöternas arbete genom att svara för ett väl fungerande stöd till arbetet i kammare och utskott med mera svara för ett väl fungerande stöd och service till ledamöter och partikanslier främja kunskapen om riksdagen och dess arbete vårda och bevara riksdagens byggnader och samlingar vara en väl fungerande myndighet och arbetsgivare.
2
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Innehållsförteckning
3
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
| Året som gått | |
| Vi kan blicka tillbaka på ett intensivt år i en orolig omvärld. Aktivitetsgraden | |
| i den parlamentariska processen har varit hög. Riksdagen har behandlat om- | |
| fattande och komplexa propositioner, varav vissa har beretts och behandlats | |
| under stark tidspress. Antalet interpellationsdebatter ökade markant, vilket | |
| ledde till en ökning av kammarens sammanträdestid jämfört med föregående | |
| år. Sammantaget har det medfört ett ökat behov av stöd från Riksdagsförvalt- | |
| ningen. | |
| Förändringar i omvärlden har under året påverkat riksdagen och Riksdags- | |
| förvaltningen på flera sätt. Sverige blev under året medlem i Nato och med | |
| detta följde en ny uppgift för Riksdagsförvaltningen: att bidra med stöd i den | |
| parlamentariska dimensionen av Natosamarbetet. Det görs bland annat genom | |
| sekretariatsstöd till den svenska delegationen till Natos parlamentariska för- | |
| samling. | |
| Det nya omvärldsläget har också lett till att vi har haft ett ökat fokus på | |
| arbetet med beredskap för kris och krig, med bland annat övningar i krishan- | |
| tering. Förvaltningen har under året löpande följt och analyserat utvecklingen | |
| av säkerhetsläget och hur det kan påverka riksdagen och förvaltningen och om | |
| ytterligare säkerhetshöjande åtgärder behöver vidtas. | |
| En god säkerhet är en förutsättning för att kunna ha en öppen riksdag. En | |
| del i öppenheten är att främja insynen i och kunskapen om riksdagens funk- | |
| tion. Under året inleddes ett arbete för att utveckla presentationen av den parla- | |
| mentariska beslutskedjan på riksdagens webbplats. Riksdagsförvaltningen | |
| kunde i november också slå upp portarna till den nya Demokrativerkstaden | |
| efter ombyggnad och på nytt välkomna elever att träda in i rollen som riks- | |
| dagsledamot för ett par timmar. I syfte att underlätta för allmänheten och me- | |
| dier att ta del av förvaltningens allmänna handlingar, har ett utlämnanderum | |
| ställts i ordning. | |
| Riksdagens historiskt och kulturellt betydelsefulla fastigheter är i behov av | |
| renovering för att fungera för framtida behov. Under året har arbetet med att | |
| utveckla en strategisk lokalförsörjning pågått. Förvaltningen möter utma- | |
| ningar i sina roller som fastighetsägare och byggherre då kraven och behoven | |
| inom fastighetsområdet successivt har ökat. En översyn av fastighetsverksam- | |
| heten har genomförts och resulterat i en förändrad organisation som förväntas | |
| bättre kunna svara upp mot framtida utmaningar. | |
| En övergripande prioritering i Riksdagsförvaltningens strategiska plan är | |
| att ta till vara nyttan av digitaliseringen. Den långsiktiga trenden stärks ytter- | |
| ligare vad gäller utveckling mot molntjänster. En allt större andel moderna it- | |
| tjänster levereras endast som molntjänst. Riksdagsförvaltningen kommer att | |
| behöva förbereda för ett ökat användande framöver. Som ett led i detta arbete | |
| har det under året bedrivits en förstudie av en molntjänst för digitala möten | |
| och samarbeten. |
4
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
AI är ett område där utvecklingen går fort framåt, och där
En god kompetensförsörjning är en förutsättning för att Riksdagsförvaltningen ska klara sitt uppdrag. Nya områden och verksamheter ställer krav på ny kompetens, inte minst inom
Med ökad kunskap om ledamöters komplexa uppdrag och vardag stärker vi förutsättningarna för att utföra vårt uppdrag. 2024 inventerade förvaltningen ledamöters servicebehov närmare och föreslog förbättringar inom serviceområdet för att underlätta för ledamöterna i deras uppdrag. Förbättringsområden i fokus var stöd i samband med möten och konferenser, administrativt stöd, service gällande arbetsrum och övernattningsbostad. Detta utvecklingsarbete
–och många andra insatser – fortsätter framöver utifrån Riksdagsförvaltningens grundläggande uppdrag: att skapa bästa möjliga förutsättningar för riksdagens och ledamöternas arbete.
Ingvar Mattson riksdagsdirektör
5
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
| 1 Resultatredovisning | |
| 1.1 Utgångspunkter | |
| 1.1.1 Riksdagsförvaltningens uppdrag | |
| Riksdagen är folkets främsta företrädare. Den stiftar lagar, beslutar om skatt | |
| till staten och bestämmer hur statens medel ska användas. | |
| Riksdagsförvaltningen är riksdagens förvaltningsmyndighet och har till | |
| uppgift att stödja riksdagens arbete. Förvaltningen ska se till att kammaren, | |
| utskotten, |
|
| och den service de behöver. Riksdagsförvaltningen ska också informera all- | |
| mänheten om riksdagens arbete och om |
|
| som rör riksdagens internationella kontakter. Dessutom ansvarar förvaltningen | |
| för att vårda riksdagens byggnader och samlingar samt för myndighets- och | |
| förvaltningsuppgifter. | |
| Riksdagsförvaltningens uppdrag är att skapa bästa möjliga förutsättningar | |
| för riksdagens och ledamöternas arbete genom att | |
| • svara för ett väl fungerande stöd till arbetet i kammare och utskott med | |
| mera | |
| • svara för ett väl fungerande stöd och service till ledamöter och parti- | |
| kanslier | |
| • främja kunskapen om riksdagen och dess arbete | |
| • vårda och bevara riksdagens byggnader och samlingar | |
| • vara en väl fungerande myndighet och arbetsgivare. | |
| Dessa övergripande uppdrag motsvaras av fem uppdragsområden, |
|
| verksamheten bedrivs utifrån. | |
| Riksdagsförvaltningens verksamhet regleras i lagar och föreskrifter. De | |
| grundläggande bestämmelserna finns i regeringsformen, riksdagsordningen | |
| och Riksdagsförvaltningens instruktion1. Mer detaljerade bestämmelser finns | |
| i föreskriften om förvaltningens arbetsordning.2 I den så kallade |
|
| finns ekonomiadministrativa bestämmelser.3 | |
| 1.1.2 Ledning | |
| Riksdagsförvaltningen leds av riksdagsstyrelsen. Styrelsen består av riksda- | |
| gens talman, som är ordförande, och tio riksdagsledamöter. Riksdagsstyrelsen | |
| leder Riksdagsförvaltningen och överlägger om planeringen av riksdagsar- | |
| betet. Vid styrelsens sammanträden deltar även de vice talmännen och | |
| gruppledarna för de partier som inte är representerade i styrelsen. De har ytt- | |
| randerätt men deltar inte i riksdagsstyrelsens beslut. | |
| 1 Lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen. | |
| 2 Riksdagsstyrelsens föreskrift (RFD 2011:10) om arbetsordning för Riksdagsförvaltningen. | |
| 3 Lagen (2016:1091) om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter. |
6
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Riksdagsdirektören är chef för myndigheten Riksdagsförvaltningen och är föredragande i styrelsen. Riksdagsdirektören är även ordförande i det särskilda råd, ledamotsrådet, som styrelsen utser för beredning av ledamotsnära frågor av praktisk natur där riksdagsdirektören beslutar, som till exempel administrativt stöd, service samt teknisk utrustning och lokaler.
Förvaltningens ledningsgrupp samråder om övergripande frågor som rör ledning och styrning av förvaltningen. Gruppen består av riksdagsdirektören, myndighetens avdelningschefer och chefen för staben för talmannen och riksdagsdirektören.
1.1.3 Styrning och uppföljning
Riksdagsförvaltningens verksamhet ska bedrivas effektivt och enligt gällande rätt. Den ska också vara kostnadseffektiv. Förvaltningen arbetar systematiskt med planering och uppföljning för att säkerställa verksamhetens kvalitet och effektivitet.
Planering
Riksdagsstyrelsen fattar beslut om en strategisk plan som anger de övergripande prioriteringarna för de närmaste åren och om en årlig verksamhetsplan för förvaltningen.4 Prioriteringarna är vägledande för utvecklingen av verksamheten. Prioriteringarna för
•bedriva ett uthålligt systematiskt säkerhetsarbete
•ta till vara nyttan av digitaliseringen
•fortsätta arbetet med Framtidens riksdagshus
•stärka arbetet med strategisk kompetensförsörjning
•utveckla förmågan att prioritera och samverka.
I styrelsens uppgifter ingår också att lägga fram förslag till anslag och besluta om anslagsdirektiv.5 Planeringsprocessen utgår från de lagar och föreskrifter som gäller för riksdagen och Riksdagsförvaltningen samt de uppgifter och uppdrag som riksdagsstyrelsen beslutar om. Riksdagsdirektören beslutar om en internbudget för verksamheten.
Resultatet av förvaltningens arbete redovisas i korthet i kapitel 1.2 Sammanfattning – resultat och utveckling 2024.
Uppföljning och kontroll
Verksamhet och budget följs upp kontinuerligt under året. Uppföljningen resulterar bland annat i tertialrapporter och en årsredovisning.
4Riksdagsstyrelsen beslutade om en strategisk plan för
5Riksdagsstyrelsen beslutade om anslagsdirektiv för Riksdagsförvaltningen för 2024 den 13 december 2023.
7
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
| Riksdagsförvaltningen arbetar med intern styrning och kontroll utifrån be- | |
| stämmelserna i |
|
| syftar till att med rimlig säkerhet säkerställa att en myndighet fullgör sitt verk- | |
| samhetsansvar. | |
| Inför 2024 identifierade förvaltningen tre risker som bedömdes vara priori- | |
| terade med utgångspunkt från att de kan påverka myndighetens möjligheter att | |
| genomföra sina uppdrag. De prioriterade riskerna och åtgärderna för att | |
| minska dem har regelbundet redovisats för riksdagsstyrelsen. | |
| Som en del i processen för intern styrning och kontroll gör samtliga chefer | |
| en självutvärdering av den interna styrningen och kontrollen i den egna verk- | |
| samheten. Resultatet av självutvärderingarna redovisas för riksdagsstyrelsen | |
| inför att årsredovisningen ska undertecknas. | |
| I samband med att årsredovisningen skrivs under intygar myndighetens led- | |
| ning att den interna styrningen och kontrollen är betryggande och redovisar i | |
| förekommande fall eventuella brister.6 | |
| Revision | |
| Internrevisionen ska stödja Riksdagsförvaltningens ledning genom att själv- | |
| ständigt granska, verifiera och bedöma kvaliteten i den interna styrningen och | |
| kontrollen. Internrevisionen är fristående från förvaltningens operativa verk- | |
| samhet och bedrivs av ett företag med expertis inom internrevision. | |
| Varje år beslutar riksdagsstyrelsen om en internrevisionsplan som pekar ut | |
| verksamheter i förvaltningen som internrevisionen ska granska. Internrevi- | |
| sionen rapporterar löpande till riksdagsstyrelsen. Styrelsen har inom sig inrättat | |
| en grupp med uppdrag att bereda revisionsfrågor. | |
| Den externa revisionen bedrivs av Riksrevisionen enligt lagen (2002:1022) | |
| om revision av statlig verksamhet m.m. Riksrevisionen granskar att Riksdags- | |
| förvaltningens årsredovisning är upprättad enligt gällande regelverk, att den | |
| ger en rättvisande bild i de finansiella delarna och i resultatredovisningen samt | |
| att anslagsmedel och inkomster har använts enligt anslagsdirektiv och övriga | |
| beslut för myndigheten. | |
| Konstitutionsutskottet behandlar Riksdagsförvaltningens årsredovisning i | |
| samband med sin behandling av utgiftsområde 1 Rikets styrelse i budgetpro- | |
| positionen. I utgiftsområdet ingår bland annat riksdagens förvaltningsanslag. | |
| Riksdagsdirektören informerar och svarar på konstitutionsutskottets frågor vid | |
| ett utskottssammanträde inom ramen för utskottets beredning. | |
| 1.1.4 Personal och organisation | |
| Riksdagsförvaltningen är en kunskapsintensiv organisation med många olika | |
| yrkesgrupper som förenas i det gemensamma uppdraget att stödja den parla- | |
| mentariska processen. Förvaltningens värdegrund slår fast att förvaltningen | |
| 6 Se promemoria Riksdagsförvaltningens interna styrning och kontroll 2024, diarienummer | |
8
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
ska ge ett professionellt stöd i demokratins tjänst och att stödet ska präglas av kvalitet, kompetens och engagemang. Aktuella personaluppgifter och statistik redovisas i avsnitt 1.3.5.
Riksdagsförvaltningens organisation samt antalet medarbetare per den 31 december 2024 redovisas i nedanstående bild.
Figur 1 Riksdagsförvaltningens organisation
9
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
1.2 Sammanfattning – resultat och utveckling 2024
I detta kapitel redovisas en sammanfattning av resultatet för samtliga uppdragsområden, både utifrån det löpande arbetet och viktigare utvecklingsinsatser. I kapitel 1.3 redovisas Riksdagsförvaltningens uppdrag, resultat, kostnader och intäkter för respektive uppdragsområde närmare.
Kammare och utskott – uppdragsområde A
Bedömning och analys av resultat
Riksdagsförvaltningen har säkerställt ett fullgott stöd till riksdagen i dess uppgifter enligt bestämmelserna i regeringsformen och riksdagsordningen. Be- dömningen baseras på det löpande arbetet och på resultat av det utvecklingsarbete som bedrivits under året. Utvecklingsarbetet anknyter till tre av de fem övergripande prioriteringarna i förvaltningens strategiska plan: att bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete, ta till vara nyttan av digitaliseringen och utveckla förmågan att prioritera och samverka.
Förvaltningen har svarat för ett väl fungerande stöd till arbetet i kammaren och skapat förutsättningar för att riksdagens ledamöter har kunnat utöva sitt uppdrag och fatta beslut som planerat. De
Stödet till utskotten och
Riksdagsförvaltningen har bistått riksdagens talmän, vice talmän och ledamöter vid en rad olika internationella, besök och resor inklusive deltagande i internationella parlamentariska församlingar och i samband med ledamöternas uppdrag som valobservatörer i andra länder. Förvaltningen har gett stöd till den svenska delegationen till Natos parlamentariska församling som i och med att Sverige upptogs som fullvärdig medlem har fått utökade åtaganden. Under året har även förberedelser för det svenska ordförandeskapet i Nordiska rådet 2025 stått i fokus.
Stödet till krigsdelegationen och det övriga kontinuitetsarbete som utförts under året bedöms ha stärkt riksdagens och förvaltningens förmåga att upprätthålla den parlamentariska processen vid incidenter samt i kris, krig och krigsfara.
10
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Ledamöter och partikanslier – uppdragsområde B
Bedömning och analys av resultat
Riksdagsförvaltningen har säkerställt att ledamöter och partikanslier har fått ett väl fungerande stöd och en god service. Bedömningen baseras på det löpande arbetet och på resultat av det utvecklingsarbete som bedrivits under året. Utvecklingsarbetet anknyter till tre av de fem övergripande prioriteringarna i förvaltningens strategiska plan: att bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete, ta till vara nyttan av digitaliseringen och utveckla förmågan att prioritera och samverka.
Förvaltningen har under året bland annat genomfört en rad arbeten för att förbättra servicen till ledamöter och partikanslier. Faktaunderlag och utredningstjänster har fortsatt att levereras i tid och med god kvalitet. Förvaltningen har även tillhandahållit bibliotekstjänster till ledamöter och partikanslier samt gett stöd i användningen av tjänsterna. Som en del i informationsförsörjningen har förvaltningen även tillhandahållit information och digitala tjänster via Intranätet.
Arbetet med service kring ledamöters övernattningsbostäder har i huvudsak genomförts i enlighet med uppdraget. Förvaltningen har bland annat tillsett att alla övernattningsbostäder är utrustade med fungerande möblemang och utrustning. Förvaltningen har även ansvarat för att arbets- och sammanträdeslokaler inreds så att arbetsmiljökrav och representativ nivå uppnås.
Under året har det bedrivits olika arbeten för att tillgodose ledamöters och partikansliers behov av modernare digitala tjänster, bland annat genom en utredning om möjligheten att anskaffa en molntjänst för digitala möten och samarbeten. Förvaltningen har under året löpande följt och analyserat utvecklingen av säkerhetsläget och hur det kan påverka riksdagen och förvaltningen och om ytterligare säkerhetshöjande åtgärder behöver vidtas. I arbetet har förvaltningen samverkat med partikanslier och med berörda myndigheter.
Kunskap om riksdagen – uppdragsområde C
Bedömning och analys av resultat
Riksdagsförvaltningen har säkerställt att externa målgrupper har fått möjlighet att få information och kunskap om riksdagen. Bedömningen baseras på det löpande arbetet och på resultat av utvecklingsarbete som bedrivits under året. Utvecklingsarbetet anknyter till främst tre av de fem övergripande prioriteringarna i förvaltningens strategiska plan: att bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete, ta till vara nyttan av digitaliseringen och utveckla förmågan att prioritera och samverka.
Förvaltningen har under året bland annat säkerställt att externa målgrupper har fått möjlighet att få information om riksdagens arbete och beslut genom att tillhandahålla information och tjänster på webbplatsen riksdagen.se, svara på faktafrågor om riksdagen och EU samt handlägga pressackrediteringar. Un- der året har ett arbete bedrivits för att säkerställa efterlevnaden av lagen om
11
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
| tillgänglighet till digital offentlig service. Förvaltningen har även arbetat med | |
| att analysera och stärka hanteringen av Öppna data. | |
| Förvaltningen har på olika sätt bidragit till en ökad kunskap om riksdagens | |
| funktion, arbetssätt och historia genom olika kunskapshöjande aktiviteter som | |
| visnings- och skolverksamhet, Riksdagsbiblioteket och evenemang. Elever | |
| och lärare, unga vuxna och bibliotekarier har varit prioriterade målgrupper. En | |
| ny Demokrativerkstad har invigts. |
Riksdagens byggnader och samlingar – uppdragsområde D
Bedömning och analys av resultat
Riksdagsförvaltningen har vårdat och bevarat riksdagens byggnader och samlingar på ett systematiskt sätt. Arbetet har i huvudsak gått enligt plan. Bedömningen baseras på det löpande arbetet och på resultat av utvecklingsarbete som bedrivits under året. Utvecklingsarbetet anknyter till samtliga fem övergripande prioriteringar i förvaltningens strategiska plan: att bedriva ett uthålligt systematiskt säkerhetsarbete, ta till vara nyttan av digitaliseringen, fortsätta arbetet med Framtidens riksdagshus, stärka arbetet med strategisk kompetensförsörjning och utveckla förmågan att prioritera och samverka.
Förvaltningen har fortsatt arbetet inom projekt Cephalus. Riksdagsstyrelsen har beslutat om utökad projekttid och tillkommande medel för projektet. Ut- maningar i arbetet har exempelvis haft samband med säkerhetsfrågor samt utrustning och verktyg för projektet.
Under året har förvaltningen levererat inom fastighetsdrift och förvaltning av fastigheterna, där lärdomar om vilka åtgärder som är prioriterade för att minimera risker och deras konsekvenser inkluderas i det fortsatta arbetet. Bland annat har utbildningslokalerna i fastigheten Brandkontoret och kontorsrum på plan 6 i Riksdagshuset västra renoverats.
De resultat som framkommit under brukarmöten och fysiska skyddsronder har omhändertagits vilket resulterat i en del lokalanpassningar och åtgärder för förbättrad belysning samt uppgradering av inredning och möbler. Arbetet med att vårda, bevara och tillgängliggöra riksdagens bibliotekssamlingar har pågått enligt plan.
Myndighet och arbetsgivare – uppdragsområde E
Bedömning och analys av resultat
Riksdagsförvaltningen har varit en väl fungerande myndighet och arbetsgivare. Uppgifterna i förvaltningen har utförts väl och utvecklingen har i huvudsak skett enligt plan. Bedömningen baseras på det löpande arbetet och på resultat av utvecklingsarbete som bedrivits under året. Utvecklingsarbetet anknyter till två av de fem övergripande prioriteringarna i förvaltningens strategiska plan: att stärka arbetet med strategisk kompetensförsörjning och att utveckla förmågan att prioritera och samverka.
12
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
För att uppnå effektivare arbetsformer har förvaltningen bland annat påbörjat en översyn av de interna styrdokumenten. Under året har även ett arbete för att underlätta för allmänhet och media att ta del av förvaltningens allmänna handlingar bedrivits. Anskaffningen av ett systemstöd för planering, uppföljning och budgetering har fortgått. Arbetet med att analysera och eventuellt införa en ny modul i diarieföringssystemet har genomförts. Syftet var att undersöka huruvida automatisk tilldelning av diarienummer och diarieföring av vissa dokument var möjlig. Resultatet visade att förvaltningen behöver se över andra alternativ än den planerade lösningen.
Den organisatoriska och sociala arbetsmiljön är god och aktiviteter för att stärka den strategiska kompetensförsörjningen har genomförts. Riksdagsförvaltningen bedömer att kompetensförsörjningen är god.
Kommunikationsstöd till prioriterade uppdrag och projekt har bidragit till en effektiv och väl fungerade verksamhet.
Tabell 1 Intäkter, kostnader och transfereringar, samtliga uppdragsområden
Belopp anges i tusental kronor
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Intäkter av anslag | 1 995 089 | 1 911 147 | 1 699 518 |
| Intäkter av avgifter och andra | |||
| ersättningar* | 54 713 | 46 277 | 41 109 |
| Summa intäkter | 2 049 802 | 1 957 423 | 1 740 627 |
| Kostnader | |||
| Verksamhetsutfall | |||
| Medel från statsbudgeten | |||
| för finansiering av bidrag | 563 539 | 535 037 | 538 745 |
| Transfereringar | |||
| Totalt | |||
| (årets kapitalförändring) |
*I andra ersättningar ingår finansiella intäkter samt bidragsintäkter.
De totalt sett minskade kostnaderna jämfört med 2023 beror främst på förändringen på avsättningar för ledamöters avgångsförmåner samt pensioner. Samtidigt har kostnaderna ökat för löner, räntekostnader för lån i Riksgälden, avskrivningar, arvoden, utbetalda pensioner, bevakning och lokalhyror.
Minskade avsättningar för ledamöters avgångsförmåner samt pensioner har påverkat verksamhetsutfallet och årets kapitalförändring.
13
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
1.3 Uppdrag och resultat per uppdragsområde 2024
I detta kapitel redovisas verksamheten inom respektive uppdragsområde. Un- der varje uppdragsområde beskrivs de resultat som har uppnåtts i det löpande arbetet och resultatet av utvecklingen som har pågått under året.
1.3.1 Kammare och utskott – uppdragsområde A
Riksdagsförvaltningens uppdrag inom område A är att svara för ett väl fungerande stöd till arbetet i kammaren och utskotten med mera. I uppdraget ingår att stödja kammarens, utskottens,
Tabell 2 Intäkter, kostnader och transfereringar inom uppdragsområde A
Belopp anges i tusental kronor
| Uppdragsområde A | 2024 | 2023 | 2022 |
| Intäkter av anslag | 295 996 | 285 462 | 255 803 |
| Intäkter av avgifter | |||
| och andra ersättningar | 3 523 | 2 321 | 2 465 |
| Summa intäkter | 299 519 | 287 783 | 258 268 |
| Kostnader | |||
| Verksamhetsutfall | - | - | - |
| Medel från statsbudgeten | |||
| för finansiering av bidrag | 21 923 | 21 264 | 18 296 |
| Transfereringar | |||
| Totalt | |||
| (årets kapitalförändring) | - | - | - |
De högre kostnaderna för uppdragsområde A 2024 jämfört med 2023 beror främst på att lönekostnaderna har ökat. Kostnaderna för resor, bland annat utskottens utrikes resor, har ökat något. Samtidigt har kostnaderna för produktion av riksdagstryck minskat.
Stödet till arbetet i kammaren
Aktivitetsgraden i kammaren har under året varit hög, vilket medfört behov av ökat stöd från förvaltningen. Kammarens sammanträden har under året planerats enligt de krav som ställs i riksdagsordningen och regeringsformen. Förändringar i kammarens sammanträdesplan har genomförts med anledning av bland annat tillkommande särskilda debatter, en utrikespolitisk debatt med anledning av Sveriges medlemskap i Nato, prövning av yrkande om misstroendeförklaring mot ett av statsråden, parentationer samt att en partiledardebatt utgick. Det gjordes även en viss förändring av planeringen av inkommande ärenden. Förvaltningen har kommunicerat kammarens arbete via
14
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
kammarmeddelanden genom
Riksdagsförvaltningen svarar för att det förs fullständiga protokoll vid kammarens sammanträden. Riksdagens protokoll har under 2024 tillgängliggjorts i rätt tid, i enlighet med reglerna i riksdagsordningen.
Tabell 3 visar att det totala antalet timmar som kammaren sammanträdde under 2024 har ökat jämfört med både 2023 och 2022. Detta förklaras främst av att antalet timmar för interpellationsdebatter har ökat jämfört med föregående år. I början av året inkom ett stort antal interpellationer vilket ledde till att en del av dem inte kunde besvaras inom tidsfristen. Det berodde i sin tur på att det saknades tid för interpellationsdebatter i kammaren.
Tabell 3 Plenitimmar i kammaren fördelade på typ av sammanträde
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Ärendebehandling | 366,5 | 343,5 | 368,5 |
| Voteringar | 11 | 11 | 17 |
| Interpellationsdebatter | 259 | 216 | 142 |
| Information från regeringen | 6 | 5 | 8 |
| Frågestunder | 34 | 37 | 30,5 |
| Partiledardebatter, aktuella debatter m.m. | 36 | 37,5 | 53,5 |
| Övrigt | 7,5 | 6,5 | 15,5 |
| Totalt | 720 | 656,5 | 635 |
Förvaltningen har upprättat och levererat handlingar till kammarens sammanträden enligt uppdrag och registrerat kammarens beslut i Rixportalen. Besluten har meddelats genom riksdagsskrivelser till regeringen och expedierats utan avvikelser.
Förteckning över ledamöternas frånvaro vid votering, som förvaltningen upprättar till talmannen kvartalsvis, har levererats utan avvikelser.
Bokning av teckenspråkstolkar till kammarens sammanträden har genomförts enligt uppdrag.
Förutsättningar för arbetet i kammaren
Med anledning av upprepade ordningsstörningar på kammarens läktare har särskilda överväganden behövt göras inför och i samband med kammarens sammanträden. Dessutom har säkerhetshöjande åtgärder genomförts. Beredskapsfrågor kopplade till kammararbetet har tagit mycket tid i anspråk men har genomförts enligt uppdrag. En incident med ljudinspelningen i kammaren inträffade i början av året. Åtgärder har vidtagits för att förhindra att det sker igen.
Genomförande av teknisk modernisering av kammarsystemet är något försenat. En mindre ljudanläggning för ljudförstärkning och ljudinspelning är
15
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
| införskaffad. Utbildning och studiebesök inom området för att förstå proble- | |
| matik med ljudförstärkning har genomförts. | |
| Inlämnade dokument | |
| Tabell 4 visar antalet inlämnade dokument till kammarkansliet under åren | |
| 2023 och 2022. Det beror främst på att mängden inlämnade interpellationer | |
| och motioner från den allmänna motionstiden har ökat. |
Tabell 4 Antal dokument som lämnats in till kammarkansliet
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Propositioner | 130 | 117 | 195 |
| Skrivelser | 54 | 42 | 58 |
| Framställningar | 4 | 4 | 6 |
| Redogörelser | 22 | 22 | 22 |
| Följdmotioner | 228 | 168 | 480 |
| Motioner från allmänna motionstiden | 3 169 | 2 701 | 2 235 |
| Händelsemotioner | 0 | 1 | 1 |
| Interpellationer | 829 | 627 | 452 |
| Skriftliga frågor | 1 316 | 1 215 | 1 449 |
| Betänkanden* | 315 | 310 | 429 |
| Utlåtanden*7 | 11 | 10 | 20 |
| Riksrevisionens granskningsrapporter | 25 | 26 | 29 |
| Totalt | 6 103 | 5 243 | 5 376 |
*Posterna avser ärenden som har kommit in och behandlats av kammaren.
Hanteringen av skriftliga frågor har fortlöpt enligt uppdrag. Antalet inlämnade frågor ligger på liknande nivå som under 2023 och 2022. Något som avviker från föregående år är att en enskild ledamot lämnade in 226 frågor under året, vilket motsvarar 17 procent av det totala antalet inlämnade frågor. Majoriteten av ledamotens frågor lämnades in under oktober månad.
Riksdagsförvaltningen tog emot och granskade fler inlämnade interpellationer 2024 än den gjorde både 2023 och 2022.
Digitalisering av dokumenthantering
Utvecklingen av en lösning där propositioner, skrivelser, framställningar och redogörelser finns tillgängliga digitalt har genomförts enligt plan.
Arbetet med framtagande av krav för att digitalisera inlämning och mottagande av propositioner, skrivelser, framställningar och redovisningar har inte kunnat utföras eftersom vissa delar är beroende av att Regeringskansliet prioriterar samma digitaliseringsfrågor.
7Granskningsutlåtanden och prövningsutlåtanden redovisas här gemensamt. För separat redovisning se tabell 9.
16
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
En förstudie om digital signering av motioner och planering av dess genomförande har slutförts under året. Arbetet med att säkra hanteringen av digitala signaturer är framflyttat och kommer att genomföras under 2025.
Utveckling av en uttagsmodul för att kunna föra över dokument och metadata till riksdagens
Stödet till arbetet i utskotten och
Riksdagsförvaltningen har bistått utskotten i beredningen och behandlingen av de riksdagsärenden som kammaren har hänvisat till utskotten, bistått utskotten och
Utskottens ärendehantering
Aktivitetsgraden i den parlamentariska processen har under året varit hög, vilket medfört behov av ökat stöd från förvaltningen. Det gäller såväl utskottens beredning av förslag från regeringen som från riksdagens ledamöter. Flera av förslagen har varit omfattande och komplexa. Ett antal propositioner har beretts och behandlats under stark tidspress.
Antalet förslag till utskottsinitiativ har minskat något även om de fortfarande ligger på en relativt hög nivå. Ett av utskottsinitiativen var mycket omfattande och krävde stora kansliresurser. Minskningen av utskottsinitiativ kan förklaras av de parlamentariska förutsättningarna.
I tabell 5 nedan redovisas antalet riksdagsärenden som utskotten hanterade under 2024 uppdelat per utskott och totalt jämfört med tidigare år. Antalet ärenden skiljer sig åt mellan utskotten, vilket beror på respektive utskotts beredningsområde och på vilka frågor som är politiskt aktuella. Det sammanlagda antalet behandlade propositioner, skrivelser, framställningar och redogörelser uppgick under 2024 till 222, vilket är en ökning jämfört med föregående år. Antalet behandlade motionsyrkanden uppgick till 11 375, vilket också är en ökning. Antalet
Totalt 404 betänkanden, utlåtanden och yttranden togs fram under året, vilket är en ökning jämfört med föregående år.
17
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
Tabell 5 Utskottens ärendehantering 2024
| Utskott | Prop., skr., | Motion8 | Motions- | EU- | Förslag till | Bet., utl., |
| framst., | yrk.9 | dok.10 | utskotts- | yttr. | ||
| redog. | initiativ | |||||
| Konstitutions- | ||||||
| utskottet | 22 | 183 | 369 | 3 | 2 | 27 |
| Finansutskottet | 32 | 156 | 265 | 2 | 8 | 39 |
| Skatteutskottet | 19 | 223 | 389 | 3 | 3 | 36 |
| Justitieutskottet | 23 | 297 | 770 | 8 | 7 | 39 |
| Civilutskottet | 12 | 281 | 840 | 3 | 2 | 27 |
| Utrikesutskottet | 15 | 168 | 705 | 7 | 2 | 22 |
| Försvarsutskottet | 8 | 134 | 411 | 1 | 2 | 16 |
| Socialförsäkrings- | ||||||
| utskottet | 14 | 184 | 539 | 2 | 3 | 23 |
| Socialutskottet | 17 | 424 | 1 174 | 1 | 4 | 36 |
| Kulturutskottet | 6 | 179 | 507 | 0 | 0 | 17 |
| Utbildnings- | ||||||
| utskottet | 9 | 318 | 825 | 0 | 1 | 22 |
| Trafikutskottet | 13 | 593 | 1 490 | 3 | 6 | 28 |
| Miljö- och | ||||||
| jordbruksutskottet | 9 | 410 | 1 883 | 11 | 2 | 24 |
| Näringsutskottet | 15 | 277 | 796 | 4 | 3 | 31 |
| Arbetsmarknads- | ||||||
| utskottet | 6 | 123 | 348 | 2 | 1 | 14 |
| Sammansatta | ||||||
| utrikes- och | ||||||
| försvarsutskottet | 2 | 19 | 64 | 0 | 0 | 3 |
| Totalt 2024 | 222 | 3 969 | 11 375 | 50 | 46 | 404 |
| Totalt 2023 | 201 | 3 210 | 9 507 | 135 | 58 | 363 |
| Totalt 2022 | 310 | 6 106 | 18 362 | 125 | 107 | 505 |
Lagstiftningsaktiviteten i EU var inledningsvis hög. Den avgående kommissionen lämnade ifrån sig fler förslag till lagstiftning än vad den förra avgående kommissionen gjorde 2019. Detta innebar att utskotten fick många förslag hänvisade till sig för subsidiaritetsprövning under våren. Därefter gick aktivitetsgraden ned kraftigt eftersom det var val till Europaparlamentet.
Antalet prövnings- och granskningsutlåtanden ligger på samma nivå som tidigare år.
I tabell 6 nedan redovisas utskottens
8Avser både motioner som har lämnats vid allmänna motionstiden och följdmotioner.
9Avser yrkanden både i motioner från allmänna motionstiden och i följdmotioner.
10Med
18
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
med föregående år på grund av på valet till Europaparlamentet. Av samma anledning minskade också antalet genomförda subsidiaritetsprövningar jämfört med föregående år.
Tabell 6 Utskottens
| Överläggningar | Informations- | Subsidiaritets- | Gransknings- | ||
| med regerings- | tillfällen med | prövningar* | utlåtanden | ||
| företrädare | regerings- | ||||
| företrädare | |||||
| Konstitutions- | |||||
| utskottet | 2 | 5 | 2 | (0) | 1 |
| Finansutskottet | 6 | 10 | 2 | (0) | 0 |
| Skatteutskottet | 6 | 5 | 3 | (2) | 0 |
| Justitieutskottet | 6 | 9 | 7 | (1) | 1 |
| Civilutskottet | 2 | 6 | 3 | (0) | 0 |
| Utrikesutskottet | 0 | 15 | 6 | (0) | 1 |
| Försvarsutskottet | 0 | 5 | 1 | (0) | 0 |
| Socialförsäkrings- | |||||
| utskottet | 0 | 5 | 2 | (0) | 0 |
| Socialutskottet | 6 | 9 | 1 | (0) | 0 |
| Kulturutskottet | 11 | 2 | 0 | (0) | 0 |
| Utbildnings- | |||||
| utskottet | 28 | 5 | 0 | (0) | 0 |
| Trafikutskottet | 3 | 5 | 2 | (1) | 1 |
| Miljö- och | |||||
| jordbruksutskottet | 19 | 16 | 11 | (0) | 0 |
| Näringsutskottet | 8 | 18 | 3 | (1) | 1 |
| Arbetsmarknads- | |||||
| utskottet | 6 | 7 | 2 | (1) | 0 |
| Sammansatta | |||||
| utrikes- och | |||||
| försvarsutskottet | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Totalt 2024 | 103 | 122 | 45 | (6) | 5 |
| Totalt 2023 | 139 | 151 | 132 | (7) | 3 |
| Totalt 2022 | 197 | 153 | 119 (16) | 4 | |
*Siffran inom parentes är antalet prövningar som lett till ett prövningsutlåtande.
Antalet sammanträden i utskotten och
Utskottens och
Förvaltningen har gett stöd vid planering och genomförande av utskottens och
19
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
| ledamöter som har deltagit i |
|
| fört med tidigare år, vilket är vanligt under tredje riksmötet i en valperiod då | |
| många utrikes resor företas. Antalet konferenser minskade dock jämfört med | |
| tidigare år. Färre konferenser genomfördes under året på grund av valet till | |
| Europaparlamentet. Antalet internationella besök till utskotten har ökat kraf- | |
| tigt vilket kan förklaras av det förändrade omvärldsläget. | |
| Uppföljning och utvärdering | |
| Förvaltningen har bistått i utskottens uppgift att följa upp och utvärdera riks- | |
| dagsbeslut. Stöd har även lämnats i utskottens arbete med forsknings- och | |
| framtidsfrågor. Utskottens uppföljningar, utvärderingar, forskningsöversikter | |
| och offentliga sammanträden publiceras i serien Rapporter från riksdagen | |
| (RFR). Under 2024 publicerades sammanlagt 21 rapporter i serien, vilket är | |
| en ökning jämfört med 2023 då 10 rapporter publicerades. | |
| Riksdagsförvaltningen har tillhandahållit kanslistöd till riksdagens refe- | |
| rensgrupp för riksdagsforskning och även gett kanslistöd till Sällskapet riks- | |
| dagsledamöter och forskare (Rifo). Med stöd av sekretariatet arrangerade Rifo | |
| 16 aktiviteter, vilket är i stort sett lika många som föregående år. | |
| Förvaltningen har under året även tillhandahållit sekretariatsstöd för ge- | |
| nomförandet av det handlingsprogram för jämställdhet i riksdagen mellan riks- | |
| dagens ledamöter som riksdagsstyrelsen har beslutat om. | |
| Kompetenshöjning och effektivisering | |
| För att säkerställa ett gott stöd till utskotten och |
|
| ningen genomfört ett antal kompetenshöjande insatser. Utbildningar har arran- | |
| gerats i betänkandeskrivning, utskottens beredning av budgetbeslut och ut- | |
| skottens och |
|
| utskottens arbete har effektiviserats genom olika |
|
| 2024 utvecklades och togs i bruk ett nytt digitalt planeringsverktyg för utskot- | |
| ten. Vidare har det även inletts ett arbete med att ta fram ett nytt verktyg för | |
| kontroll av så kallade lagkollisioner. | |
| Förvaltningen har bistått ordförandekonferensen i arbetet med att revidera | |
| utskottens former för arbetet med Riksrevisionens granskningsrapporter från | |
| effektivitetsrevisionen och för utskottens motionsberedning. Ett ledarskapsut- | |
| vecklingsprogram för ordförande i utskotten och |
|
| Rixsystemen | |
| Tekniska förbättringar inom Rixsystemen har genomförts löpande för att sä- | |
| kerställa att systemen är moderna, säkra och effektiva. | |
| I Rixstatistik har ett arbete genomförts för att säkerställa kvaliteten på sta- | |
| tistiken om riksdagens arbete. Inför höstens allmänna motionstid gjordes för- | |
| bättringar i systemen och i motionsmallen, vilket resulterade i en väl genom- | |
| förd hantering under allmänna motionstiden. |
20
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Riksdagstrycket
Förvaltningen har sett till att riksdagstrycket produceras och distribueras så att kammarens tidsplan har kunnat hållas. Förutom riksdagstrycket har rapporter, utredningar, informationsmaterial och böcker om riksdagen producerats.
Tabell 7 Antal originalsidor i riksdagstrycket
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Propositioner | 36 100 | 22 300 | 36 000 |
| Motioner | 12 100 | 10 200 | 11 000 |
| Betänkanden | 20 000 | 18 500 | 25 400 |
| Protokoll | 11 100 | 10 500 | 10 600 |
| Framställningar och redogörelser | 2 100 | 900 | 2 400 |
| Totalt | 81 400 | 62 400 | 85 400 |
Antalet originaltrycksidor är ett mått på hur stor textmängd som producerats i beslutsprocessens olika dokument. Den politiska aktiviteten påverkar variationen i antalet originalsidor mellan åren.
Stödet till riksdagens internationella arbete och
Riksdagsförvaltningen har bistått riksdagens talman, vice talmän och ledamöter vid planering, genomförande och uppföljning av internationella möten, besök och resor samt vid deltagande i internationella parlamentariska församlingar och i samband med ledamöternas uppdrag som valobservatörer i andra länder.
Verksamheten vid de interparlamentariska församlingarna har ökat i intensitet under året. Svenska ledamöter har haft ledande roller i delegationernas arbete vilket har ökat behovet av stöd från förvaltningen. Det samma gäller sekretariatsstödet till den svenska delegationen till Natos parlamentariska församling. I och med att Sverige upptogs som fullvärdig medlem i Nato har delegationen fått utökade åtaganden.
Förvaltningen har stöttat delegationerna till de interparlamentariska församlingarna med att planera och genomföra seminarier och konferenser, bland annat när riksdagen stod som värd för en arktisk parlamentarikerkonferens den
Under 2024 slutfördes även ett arbete med att ta fram riktlinjer för utformningen av de redogörelser som riksdagens delegationer till interparlamentariska församlingar lämnar till riksdagen.
Året var intensivt vad gäller valobservationer, både sett till omfattning och till antalet deltagande ledamöter. Riksdagsförvaltningen bistod ledamöter i deras observatörsuppdrag och även när ledamöter följde verksamheten vid FN i New York.
Förberedelserna för det svenska ordförandeskapet i Nordiska rådet 2025 och uppgiften att ta fram ett presidentskapsprogram har stått i fokus under året.
21
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
Förberedelserna gällde både resurs- och mötesplanering samt framtagande av ordförandeskapsprogrammet.
Tabell 8 Internationella besök i riksdagen som hanteras av riksdagens internationella kansli
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Antal besök | 58 | 58 | 54 |
| Antal länder | 34 | 37 | 30 |
| Antal besökare (cirka) | 733 | 554 | 607 |
Det säkerhetspolitiska läget har återspeglats i såväl inkommande som utgående besök och i de interparlamentariska församlingarnas verksamhet. Intensiteten i den internationella verksamheten har varit hög och inneburit utmaningar sett både till mängden aktiviteter och till komplexiteten i frågorna. Det har därför funnits utmaningar om att kunna ge efterfrågat stöd. En löpande dialog om hur behovet av stöd kan uppfyllas och om omprioriteringar har behövts.
Tabell 9 De interparlamentariska församlingarnas sessioner och möten samt medel utbetalda av Riksdagsförvaltningen
Belopp anges i tusental kronor
| Interparlamentarisk | Delegation | Antal sessioner | Kostnader | Utbetalt |
| församling | och möten | bidrag11 | ||
| (varav digitala) | ||||
| Nordiska rådet | 20 ord. | 1 session | ||
| 20 suppl. | 1 temasession | |||
| 17 möten (2) | 2 600 | 17 665 | ||
| Europarådets parla- | 6 ord. | 4 sessioner | ||
| mentariska församling | 6 suppl. | 16 möten | ||
| 2 valobservation | 1 215 | – | ||
| OSSE:s parlamentariska | 8 ord. | 1 vintermöte | ||
| församling | 8 suppl. | 1 session | ||
| 1 höstmöte | ||||
| 15 möten | ||||
| 7 valobservationer | 2 692 | 1 598 | ||
| Interparlamentariska | 5 ord. | Vår- och höstförsamling | ||
| unionen | 10 möten (2) | 1 193 | 1 519 | |
| Natos parlamentariska | 5 ord. | Vår- och höstsession | ||
| församling | 5 suppl. | Transatlantic Forum | ||
| 7 möten | ||||
| 1 valobservation | 850 | 834 | ||
| Den arktiska parlamenta- | 5 ord. | 3 möten | ||
| rikerkonferensen (CPAR) | 254 | – |
11Fördelningsnyckeln för bidragsutbetalningarna till Nordiska rådet, OSSE:s parlamentariska församling, Interparlamentariska unionen och Natos parlamentariska församling beräknas med stöd av ländernas bruttonationalinkomst (BNI). För Europarådet parlamentariska församling utgår inget bidrag från riksdagen.
22
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
| Interparlamentarisk | Delegation | Antal sessioner | Kostnader | Utbetalt |
| församling | och möten | bidrag11 | ||
| (varav digitala) | ||||
| Den parlamentariska | 5 ord. | 1 Östersjökonferens | ||
| Östersjökonferensen | 11 möten | |||
| (BSPC) | 221 | 279 | ||
| Cosacsekretariatet12 | – | 30 | ||
| Övrigt | ||||
| Barentskonferensen | 0 möte | 2 | ||
| Det parlamentariska | 0 möte | |||
| partnerskapet Asien– | ||||
| Europa (ASEP) | 0 | |||
| Den arktiska parlamenta- | Mötet är inräknat under | |||
| rikerkonferensen (CPAR) | rubriken Den arktiska | |||
| 2024 i Kiruna | parlamentarikerkonfe- | |||
| rensen (CPAR) ovan. | 689 | |||
| Summa 2024 | 9 716 | 21 925 | ||
| Summa 2023 | 9 448 | 21 264 | ||
| Summa 2022 | 8 569 | 18 297 |
Demokratifrämjande samarbete
Riksdagsstyrelsens uppdrag om det demokratifrämjande samarbetet med Nordmakedoniens parlament avslutades under 2024.
Förvaltningen har varit behjälplig vid genomförandet av uppdraget och av utvärderingen av detta samarbete. Ett motsvarande samarbete med Armeniens parlament under perioden
När det gäller det samordnade stödet till riksdagens
12Finansiering av Cosacsekretariat enligt RDD beslut dnr
23
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
Tabell 10 Antal behandlade utlåtanden och inlämnade
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Granskningsutlåtanden* | 5 | 3 | 414 |
| Prövningsutlåtanden* | 6 | 7 | 16 |
| 1 452 | 2 173 | 2 016 | |
| - varav faktapromemorior | 41 | 126 | 131 |
| 4 | 4 | 7 | |
| 41 | 129 | 124 |
*Ärenden som efter beredning har inkommit till och behandlats av kammaren.
Riksdagens representant vid EU:s institutioner bevakar verksamheten vid institutionerna, upprätthåller kontakter med de nationella parlamenten inom EU och tillhandahåller stöd till ledamöter i deras deltagande i interparlamentariska
Tabell 11 Riksdagsledamöters deltagande i interparlamentariska
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Inbjudningar | 18 | 33 | 29 |
| Antal möten med deltagare från riksdagen | 12 | 25 | 24 |
| Antal ledamöter totalt | 40 | 64 | 69 |
| Kostnad (tusental kronor)15 | 546 | 997 | 552 |
Sekretariatsstöd till den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol
Under året har förvaltningen fortsatt sitt deltagande i arbetet med att utveckla Ipex, ett verktyg och nätverk för informationsutbyte inom ramen för det interparlamentariska
Förvaltningen har bidragit till utvecklingen av riksdagens
13De
14Ett av utlåtandena 2022 behandlade tre
15Avrundat till närmaste tusental. Inkluderar kostnader för ledamöter och medföljande tjänstemän.
24
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
av omvärldsfaktorer. Detta innebär utmaningar när det gäller framförhållning och löpande resursplanering. Omprioriteringar har behövts göras regelbundet.
Beredskap
Riksdagsförvaltningen arbetar för att säkerställa ett väl avvägt stöd för att upprätthålla den parlamentariska processen vid incidenter och i kris samt i krig och krigsfara. I det långsiktiga arbetet är förvaltningens färdplan för utveckling av beredskapen och förvaltningens beredskapsplan centrala dokument.
Den säkerhetspolitiska utvecklingen, med kriget i Ukraina och situationen i Mellanöstern, har präglat Riksdagsförvaltningens beredskapsarbete under 2024. Förvaltningen har noggrant följt händelseutvecklingen och hur den kan påverka förvaltningen och den parlamentariska processen. Omvärldsläget påverkade bland annat förberedelserna inför riksmötets öppnande i september. Förvaltningen har även genomfört ett antal informationsinsatser, utbildningar, seminarieövningar med mera inom ramen för säkerhets- och beredskapsarbetet som har riktat sig både till ledamöter och till förvaltningens tjänstemän.
Förvaltningen har fortsatt att genomföra förmågehöjande aktiviteter med utgångspunkt i Riksdagsförvaltningens färdplan för utveckling av beredskap för kriser, krig och krigsfara. Arbetet har gått enligt plan och under året har samtliga avdelningar inom förvaltningen arbetat vidare med verksamhetsspecifik beredskapsplanering i linje med de förutsättningar som beskrivs i färdplanen och i förvaltningens beredskapsplan. Ett antal avdelningsspecifika och förvaltningsövergripande övningar har genomförts.
Under året har tre kunskapsseminarier inom säkerhets- och beredskapsområdet genomförts. Kunskapsseminarierna riktar sig till ledamöter, anställda vid partikanslierna och tjänstemän inom förvaltningen. Det första seminariet hade fokus på säkerhet kopplat till valet i Europaparlamentet, det andra handlade om hot mot kulturarv och det tredje om utvecklingen av svensk krisberedskap och civilt försvar samt om individens roll och ansvar vid kriser.
Förvaltningen har stärkt beredskapsorganisationen genom rekrytering av ytterligare tjänstemän i beredskap och genom utbildningar och övningar av organisationen.
Krigsdelegationen
Aktiviteter med krigsdelegationen har genomförts som planerat. En större övning på annan plats där fokus låg på att upprätthålla den parlamentariska processen under svåra förhållanden har genomförts. Övningens resultat utgör grunden för planeringen av framtida aktiviteter.
25
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
1.3.2 Ledamöter och partikanslier – uppdragsområde B
Riksdagsförvaltningens uppdrag inom område B är att svara för ett väl fungerande stöd och service till ledamöterna och partikanslierna. I uppdraget ingår att ge ledamöterna tillgång till bland annat utredningstjänster, bibliotekstjänster, intranät och arbetsrum. Förvaltningen hanterar och betalar ut arvoden, resekostnadsersättningar, traktamenten och pensioner samt stöd till partigrupperna. Även säkerhetsfrågor ingår i uppdragsområdet.
Tabell 12 Intäkter, kostnader och transfereringar inom uppdragsområde B
Belopp anges i tusental kronor
| Uppdragsområde B | 2024 | 2023 | 2022 |
| Intäkter av anslag | 923 812 | 898 460 | 852 710 |
| Intäkter av avgifter | |||
| och andra ersättningar | 1 708 | 1 099 | 1 020 |
| Summa intäkter | 925 520 | 899 558 | 853 730 |
| Kostnader | |||
| Verksamhetsutfall | |||
| Medel från statsbudgeten | |||
| för finansiering av bidrag | 538 769 | 510 490 | 517 475 |
| Transfereringar | |||
| Totalt | |||
| (årets kapitalförändring) |
Kostnaderna inom uppdragsområde B har minskat 2024, samtidigt som intäkterna ökat. Detta gör att det negativa resultatet av verksamhetens utfall har kunnat minska jämfört med föregående år. De minskade kostnaderna beror till stora delar på lägre avsättningar till ledamöternas avgångsförmåner och pensioner, vilket påverkar verksamhetsutfallet samt årets kapitalförändring.
Transfereringar har ökat då stödet till partigrupperna har ökat.
Information och kunskapsstöd
Bibliotekstjänster
Riksdagsförvaltningen har tillhandahållit bibliotekstjänster och erbjudit stöd i användningen av dem. Det har bland annat gällt litteratur, informationsdatabaser, tillgång till nyhetsmaterial samt omvärldsbevakning och informationssökning.
Användningen av olika bibliotekstjänster och efterfrågan på stöd under 2024 ligger på normala nivåer för år två i en valperiod.
Antalet informationssökningsuppdrag är något färre jämfört med föregående år, vilket är normalt för år två i en valperiod. Andelen ledamöter som använder tjänsten Nyhetsportalen är fortsatt hög och under 2024 hade 89 procent av ledamöterna en bevakningsprofil. De senaste åren har det skett en återhämtning i antalet kurstillfällen och deltagare i interna utbildningar. Deltagandet ligger nu på en högre nivå än före pandemin. Fler
26
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
utbildningar erbjuds som en följd av ett ökat intresse för
Tabell 13 Användning av bibliotekstjänster
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Antal informationssökningsuppdrag | 206 | 246 | 151 |
| Antal interna förfrågningar via telefon | |||
| och |
1 182 | 1 171 | 1 155 |
| Antal deltagare interna utbildningar | 216 | 194 | 92 |
| Antal nyhetsbevakningsuppdrag | 121 | 148 | 260 |
| Antal bevakningsprofiler i Nyhetsportalen | 600 | 580 | 596 |
| - Varav antal ledamöter | 310 | 308 | 266 |
Riksdagsförvaltningens nuvarande bibliotekssystem som möjliggör sökningar efter litteratur med mera påverkas av nya säkerhetskrav och regler. Arbetet med att hitta en långsiktig lösning har under året haft fokus på att söka samarbete med andra bibliotek och myndigheter för att undersöka möjligheten till samdrift.
Arbetet med att tillhandahålla olika databaser som möjliggör informationssökningar har de senaste åren präglats av en pågående strukturomvandling inom branschen, kostnadsökningar, höjda säkerhetskrav och nya regler för lagring av personuppgifter. Under året har förvaltningen gjort en översyn av behov och användning av tjänsterna samt omförhandlat och avslutat vissa avtal.
Intranätet
Genom Intranätet har användarna haft tillgång till målgruppsanpassad interninformation och digitala tjänster via dator, mobil och pekplatta. Som ett komplement har även informationsskärmar funnits i riksdagens lokaler som visat viss information från Intranätets kalender, bland annat kammarens och utskottens sammanträden.
Intranätet har fungerat stabilt under året, både på dator och mobila enheter. Antalet besök fortsätter att öka och under 2024 hade Intranätet drygt 639 000 besök, vilket är en ökning med 12 procent jämfört med året innan. Samtliga målgrupper besökte Intranätet i högre utsträckning under 2024 jämfört med 2023. Andelen besök från mobil bland ledamöter uppgick till 31 procent, vilket är ungefär samma siffra som 2023. Efter önskemål från ledamöter har de digitala informationsskärmarna kompletterats med klocktid.
Under året har ett utvecklingsprojekt pågått för att göra Intranätet mer användarvänligt och digitala tjänster mer tillgängliga. Fokus har legat på tjänster och innehåll som målgrupperna använder ofta, och ledamöters behov har beaktats särskilt. Ledamöter från varje parti har deltagit i utvecklingsarbetet och testat och lämnat synpunkter på olika utvecklingsförslag.
27
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
Tabell 14 Användning av Intranätet
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Antal besök Intranätet | 631 603 | 563 843 | 493 297 |
| - Varav ledamöter | 103 173 | 95 946 | 86 312 |
| - Varav partikanslianställda | 89 076 | 80 719 | 63 350 |
| - Varav Riksdagsförvaltningen | 378 671 | 328 958 | 291 009 |
Utredningstjänster
Riksdagens utredningstjänst tog under 2024 emot 1 669 utredningsuppdrag. Detta är ett högre inflöde av uppdrag jämfört med åren
Av de 1 356 uppdrag som kom in från riksdagsledamöter och partikanslierna 2024 hade 65 även offentliggjorts den 31 december och inte enbart levererats till uppdragsgivaren.
Under året har en rad arbeten genomförts för att förbättra servicen till ledamöter och partikanslier. För att samla in synpunkter på service, kvalitet och leveranssätt med mera har möten med alla partikanslier genomförts och med ett urval av ledamöter som har täta kontakter med utredningstjänsten. Arbetet har bland annat resulterat i en förbättring av hur utredningstjänsten sätter leveranstider och format för statistikrapportering.
För att förbättra utredningstjänstens rapporter har flera interna arbeten genomförts. Bland annat har arbeten genomförts för att stärka riksdagsperspektivet i utredningarna, hitta format för forsknings- och kunskapsöversikter, påbörja en uppbyggnad av egen kompetens för klimatberäkningar samt utveckla samarbetet med nordiska kollegor för bättre underlag till utredningsarbetet gällande nordiska förhållanden. Vidare har förvaltningen aktivt arbetat med att stärka medarbetares kompetens inom såväl metodsom sakområden.
Faktaunderlag och utredningstjänster fortsätter att levereras i tid och med god kvalitet. En övervägande del av utredningstjänstens utredningar (91 procent) levererades inom den tid som uppdragsgivaren önskat under 2024 (jämfört med 88 procent under 2022 och 91 procent under 2023).
I de fall förvaltningen inte kan hålla tidsramarna för leveranser beror det till exempel på att uppdragsgivaren angett en för kort tidsram eller att förvaltningen inte fått underlag i tid från externa leverantörer. Förvaltningen följer upp alla tidsplaner med respektive uppdragsgivare.
28
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
Tabell 15 Fördelningen av inkomna utredningsuppdrag, antal och procent
| Uppdragsgivare | 2024 | 2023 | 2022 | |||
| Antal | % | Antal | % | Antal | % | |
| Ledamöter | 479 | 28,7 | 446 | 28,0 | 275 | 20,4 |
| Partikanslier | 877 | 52,5 | 754 | 47,3 | 731 | 54,2 |
| Utskott16 | 6 | 0,4 | 2 | 0,1 | 13 | 1,0 |
| Övriga förvaltningen | 16 | 1,0 | 19 | 1,2 | 9 | 0,7 |
| Utländska parlament17 | 270 | 16,2 | 334 | 21,0 | 305 | 22,6 |
| Övriga18 | 21 | 1,3 | 39 | 2,4 | 16 | 1,2 |
| Totalt | 1 669 | 100,0 | 1 594 | 100,0 | 1 349 | 100,0 |
Service kring arbetsplatser, sammanträdeslokaler och övernattningsbostäder
Arbetet med service kring arbetsplatser och sammanträdeslokaler har i huvudsak genomförts i enlighet med uppdrag och planering. Beställningar, felanmälningar och förfrågningar från ledamöter, partikanslier och anställda inom Riksdagsförvaltningen lämnas till förvaltningens servicecenter. Antalet inkomna fastighetsärenden har minskat något jämfört med föregående år. Under 2024 kom det in 4 237 fastighetsrelaterade ärenden, vilket kan jämföras med 4 293 ärenden under föregående år. Noterbart är att antalet inkomna ärenden via Intranätet och det digitala servicecentret fortsätter att öka, vilket är i önskvärd riktning.
Arbetet med service kring övernattningsbostäder har i huvudsak genomförts i enlighet med uppdrag och planering. Förvaltningen har ansvarat för att arbets- och sammanträdeslokaler inreds så att arbetsmiljökrav och representativ nivå uppfylls.
Förvaltningen har säkerställt att alla ledamöter som har rätt till en övernattningsbostad har fått korrekt information och service. Förvaltningen har sett till att alla övernattningsbostäder är utrustade med fungerande möblemang och utrustning.
Ett gemensamt system för lokalbokning och besöksanmälan är i huvudsak implementerat. Systemet har hög säkerhet tack vare egenutvecklade applikationer och kan vidareutvecklas för att över tid på bästa sätt stödja riksdagens besöks- och mötesverksamhet.
Verksamhetsskydd och säkerhetsskydd
Riksdagsförvaltningen följer löpande utvecklingen av säkerhetsläget och analyserar hur det kan påverka riksdagen och förvaltningen och om ytterligare säkerhetshöjande åtgärder behöver vidtas. Analyserna utgår från vad som är
16Inklusive
17Nationella parlament, delstatsparlament, kansliet vid Europeiskt centrum för parlamentarisk forskning och dokumentation (CERPD) och Europarådets parlamentariska församling (PACE).
18Med övriga menas ECPRD Summary Reports, Riksdagens arvodesnämnd med flera.
29
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | |||||||
| skyddsvärt, vad som hotar det skyddsvärda och vilka sårbarheter som finns i | ||||||||
| skyddet. Syftet är att de säkerhetsåtgärder som vidtas ska vara rätt dimension- | ||||||||
| erade och skapa förutsättningar för en öppen riksdag. I arbetet samverkar för- | ||||||||
| valtningen både med partikanslierna och med myndigheter som till exempel | ||||||||
| Säkerhetspolisen, Polismyndigheten, Regeringskansliet, Kungliga Hovsta- | ||||||||
| terna, Försvarsmakten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och | ||||||||
| länsstyrelserna. | ||||||||
| Under 2024 har terrorhotnivån legat kvar på en nivå fyra av fem vilket mot- | ||||||||
| svarar en hög nivå. De säkerhetshöjande åtgärder som förvaltningen vidtog | ||||||||
| kopplat till terrorhotnivåhöjningen 2023 har därför legat kvar under 2024. Un- | ||||||||
| der året har åtgärder vidtagits kopplade till säkerhetskontrollerna i riksdagen, | ||||||||
| samverkan med relevanta myndigheter avseende tillträde till riksdagen och | ||||||||
| flera andra säkerhetshöjande åtgärder kring allmänhetens läktare. | ||||||||
| I oktober inträffade en säkerhetsincident under pågående interpellationsde- | ||||||||
| batt i kammaren då ett antal personer störde förrättningen och ett föremål kas- | ||||||||
| tades ner på golvet i kammaren från allmänhetens läktare. Incidenten resulte- | ||||||||
| rade i uppförandet av ett skyddande nät framför åhörarläktaren som en säker- | ||||||||
| hetshöjande åtgärd. | ||||||||
| Riksdagsledamöternas ekonomiska ersättningar och stöd till | ||||||||
| partigrupper | ||||||||
| Riksdagsförvaltningen har under året hanterat riksdagsledamöternas ekono- | ||||||||
| miska ersättningar, som exempelvis arvoden, traktamenten, resekostnadsersätt- | ||||||||
| ningar och avgångsförmåner (inkomstgaranti och ekonomiskt omställnings- | ||||||||
| stöd) samt betalat ut stöd till partigrupperna. | ||||||||
| Utbetalt stöd 2024 till partigrupperna redovisas i tabell 16 nedan19. | ||||||||
| Tabell 16 Stödet till partigrupperna | ||||||||
| Belopp anges i tusental kronor | ||||||||
| Parti | Grund- | Tilläggs- | Stöd till | EES- | Rese- | Språk- | Totalt | |
| belopp | belopp | politiska | resor | bidrag | utbildning | |||
| sekreterare | ||||||||
| S | 4 800 | 8 453 | 90 652 | 226 | 317 | 160 | 104 648 | |
| SD | 4 800 | 5 767 | 61 430 | 180 | 233 | 108 | 72 518 | |
| M | 2 400 | 5 372 | 58 018 | 170 | 220 | 102 | 66 282 | |
| C | 4 800 | 1 896 | 20 477 | 60 | 110 | 36 | 27 379 | |
| V | 4 800 | 1 896 | 20 477 | 60 | 110 | 36 | 27 379 | |
| KD | 2 400 | 1 501 | 16 211 | 47 | 95 | 28 | 20 282 | |
| MP | 4 800 | 1 422 | 15 358 | 45 | 90 | 27 | 21 742 | |
| L | 2 400 | 1 264 | 13 651 | 40 | 80 | 24 | 17 459 | |
| Totalt | ||||||||
19Enligt lagen (2016:1109) om stöd till partigrupperna för riksdagsledamöternas arbete i riksdagen. Partigrupperna lämnar efter varje valperiod en redovisning för hur mycket av stödet för resor och språkstöd de har förbrukat, ej förbrukat stöd ska återlämnas. Under 2024 har
3002 tusen kronor återbetalats från partigrupperna för valperioden
30
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
| Parti | Grund- | Tilläggs- | Stöd till | EES- | Rese- | Språk- | Totalt |
| belopp | belopp | politiska | resor | bidrag | utbildning | ||
| sekreterare | |||||||
| 2024 | 31 200 | 27 571 | 296 274 | 868 | 1 255 | 521 | 357 689 |
| 2023 | 21 251 | 20 128 | 286 724 | 871 | 1 255 | 697 | 330 926 |
| 2022 | 25 925 | 20 131 | 285 242 | 869 | 1 261 | 174 | 333 602 |
I samband med att en ledamot påbörjar eller avslutar sitt uppdrag lämnar förvaltningen information om de olika ersättningar som följer med uppdraget och om det regelverk som styr rätten till de olika ersättningarna. Förvaltningen är också regelbundet tillgänglig i Bankhallen för att svara på ledamöternas frågor och har under året vid flera tillfällen anordnat utbildningstillfällen. Vidare ses informationen på Intranätet löpande över för att vara så relevant och tillgänglig som möjlig.
Sedan i december 2024 är det möjligt för ledamöterna att skicka in underlag till reseräkningarna helt digitalt. Arbetet med att möjliggöra en helt digital hantering av reseräkningar syftar till att förenkla rutinerna för ledamöterna.
Under året har arbetet med att förbereda en upphandling av en ny leverantör av resebyråtjänster till 2026 påbörjats.
Ledamotsundersökningen och samverkan med partikanslier
Arbetet med att följa upp resultatet från den ledamotsundersökning som genomfördes 2023 har fortsatt under året. Bland annat har ett arbete genomförts i syfte att ge förvaltningen en djupare förståelse för ledamöternas behov av stöd och service. Arbetet genomfördes genom analys av resultatet i undersökningen, intervjuer med ledamöter och arbetsmöten med personer i förvaltningen som arbetar med service till ledamöterna. 2024 års konferens för Riksdagsförvaltningens chefer hade ledamotsperspektivet som tema. Fortsatt arbete med åtgärder pågår. Förvaltningen tittar också på förslag till hur kommande mätningar ska genomföras. På Intranätet är en sida framtagen med länkar till uppdrag och aktiviteter som genomförts som en följd av enkätresultatet. Kontinuerlig rapportering av arbetet görs till ledamotsrådet.
Under året har arbete fortsatt kring att utveckla samverkansformer mellan Riksdagsförvaltningen och partikanslierna. En plan har tagits fram utifrån den översyn som genomfördes 2023 om att utveckla effektiva arbetsformer för att ge bästa stödet till riksdagens och ledamöternas arbete. Planen utgår från resultaten av ledamotsundersökningen och dialoger med olika funktioner inom förvaltningen och partikanslierna. Vidare har separata introduktionsmöten genomförts för nya partikanslichefer som tillträtt under året.
31
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
1.3.3 Kunskap om riksdagen – uppdragsområde C
Riksdagsförvaltningens uppdrag inom område C är att främja insynen i och kunskapen om riksdagens funktion, arbete och beslut samt att göra information och tjänster användbara och lättillgängliga. I området ingår också att informera om EU. All kommunikation ska vara målgruppsanpassad.
Tabell 17 Intäkter, kostnader och transfereringar inom uppdragsområde C
Belopp anges i tusen kronor
| Uppdragsområde C | 2024 | 2023 | 2022 |
| Intäkter av anslag | 76 119 | 68 629 | 70 508 |
| Intäkter av avgifter | |||
| och andra ersättningar | 213 | 169 | 356 |
| Summa intäkter | 76 332 | 68 798 | 70 864 |
| Kostnader | |||
| Verksamhetsutfall | - | - | - |
| Medel från statsbudgeten | |||
| för finansiering av bidrag | 2 847 | 3 213 | 2 974 |
| Transfereringar | |||
| Totalt | |||
| (årets kapitalförändring) | - | - | - |
Fördelningen inom uppdragsområdet bedöms i huvudsak som jämförbar med 2023. De ökade kostnaderna inom uppdragsområde C jämfört med föregående år beror främst på en omorganisering av visningsverksamheten på grund av förändringar i lagen om anställningsskydd.
Främja insyn i riksdagens arbete och beslut
Tillgång till information om riksdagen
Genom webbplatsen riksdagen.se har allmänheten haft tillgång till information och olika tjänster som gör det möjligt att ta del av riksdagens arbete och beslut. Bland annat har riksdagens kalender, beslut och dokument varit tillgängliga på webbplatsen. Under året har kammarens samtliga beslut sammanfattats och publicerats på riksdagen.se och sammanlagt 323 beslut i korthet har sammanställts och skickats ut till totalt 8 100 prenumeranter.
Korta avbrott i tillgängligheten till webbplatsen har förekommit under året. Flera aktiviteter har inletts för att förbättra teknik och utveckla förvaltningens förmåga att förebygga och förhindra störningar. Under året har en ny reservwebbplats etablerats som möjliggör att den externa kommunikationen om riksdagens arbete och beslut kan upprätthållas på en miniminivå vid eventuella störningar.
Besöksstatistik har inte kunnat redovisas sedan lanseringen av riksdagens nya webbplats våren 2023 på grund av byte av teknik. Under 2024 har ett arbete pågått för att säkerställa att statistik kan genereras på ett korrekt sätt från och med 2025.
32
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Ett arbete för att utveckla sökfunktionen och presentationen av beslutskedjan på riksdagens webbplats har inletts under året. Syftet är att underlätta för besökaren att hitta innehåll och förstå vilket steg i beslutsprocessen som ett dokument hör till.
Genom riksdagens öppna data har innehåll i riksdagens databaser kunnat laddas ned och användas vidare. Ett utvecklingsarbete har pågått hela året där fokus har legat på att kvalitetssäkra innehåll och framtidssäkra den teknik som används.
Som ett komplement till den digitala informationen har förvaltningen besvarat faktafrågor via telefon och
Tabell 18 Användning av tjänster som främjar insyn
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Antal besök riksdagen.se | * | * | 26 396 728 |
| Antal besök riksdagens öppna data | * | 6 036 824 | 5 315 274 |
| Antal frågor till riksdagsinformation | 6 491 | 6 376 | 7 555 |
| - varav per telefon | 2 396 | 2 245 | 2 671 |
| - varav per |
4 095 | 4 131 | 4 484 |
| Antal prenumeranter på innehåll från | |||
| riksdagen.se: | |||
| - Aktuellt | 5 564 | 5 916 | 6 168 |
| - Riksdagen i veckan | 3 072 | 3 155 | 3 159 |
| - Pressmeddelanden | 4 642 | 4 949 | 5 186 |
| - Beslut i korthet | 8 100 | 8 412 | 8 696 |
| - Riksdagen för lärare | 2 356 | 2 400 | 2 428 |
| Antal följare och prenumeranter i sociala | |||
| medier: | |||
| - X (före detta Twitter) | 82 259 | 76 100 | 67 757 |
| 24 751 | 21 093 | 16 264 | |
| - Youtube | 4 760 | 4 080 | 3 230 |
| 33 423 | 31 872 | 22 485 |
*Statistik saknas på grund av byte av teknik under 2023 samt att riksdagens tidigare fyra webbplatser då slogs ihop till en sammanhållen webbplats.
Möjlighet att följa riksdagens arbete
Arbetet i kammaren har kunnat följas direkt eller i efterhand via
33
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
Tabell 19 Antal sändningstimmar från riksdagen (tv, webb, bandning)
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Plenisalen | 720 | 682 | 639 |
| Förstakammarsalen | 68 | 45 | 51 |
| Andrakammarsalen | 41 | 69 | 36 |
| Skandiasalen | 22 | 17 | 20 |
| Presscenter | 2 | 1 | 7 |
| Totalt | 853 | 814 | 753 |
Under året har förvaltningen annonserat i digitala nyhetsmedier, bland annat för att visa på möjligheten att ta del av sändningar från kammaren på riksdagen.se. Denna annonsering riktas mot personer med intresse för politik och samhällsfrågor. Resultatet av annonseringen ligger på nivåer som är normala för myndigheter.
Det
Den som vill har kunnat följa riksdagen i sociala medier eller prenumerera på innehåll från riksdagen.se i form av till exempel utskick av aktuellt i riksdagen, veckosammanställningar och pressmeddelanden. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med att optimera innehållet i kanaler för sociala medier för att öka intresset för och spridningen av riksdagens innehåll och antalet följare har ökat kontinuerligt de senaste åren.
Antalet prenumeranter på utskick från riksdagen.se har minskat de senaste åren. Detta beror troligen på en hårdare rensning utifrån GDPR. Minskningen kan också bero på att det är enklare att avprenumerera och att informationen på riksdagens webbplats blivit mer tillgänglig. Se tabell 19 som visar antalet prenumeranter på innehåll från webbplatsen riksdagen.se och antalet följare i sociala medier.
Riksdagens pressackreditering
Reportrar, fotografer och tekniker har getts möjlighet att arbeta i riksdagen genom pressackreditering. Antalet ansökningar om pressackreditering har ökat något sedan föregående år, men jämfört med valåret 2022 är de färre.
Alla ärenden har handlagts löpande under året och i likhet med tidigare år har de allra flesta ansökningar beviljats. Vid årsskiftet hade cirka 560 personer en giltig pressackreditering till riksdagen.
34
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
Tabell 20 Handläggning av pressackreditering
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Ansökningar | 678 | 610 | 921 |
| Avslag | 19 | 23 | 35 |
| Återkallelser | 7 | 17 | 27 |
| Överklaganden | 1 | 0 | 3 |
| Personer (cirka) som hade giltig | |||
| pressackreditering den 31 december | 560 | 620 | 670 |
Tillgänglighetsanpassning av digitala dokument
Arbetet med att säkerställa att de dokument som publiceras digitalt lever upp till kraven i lagen om tillgänglighet till digital offentlig service har fortsatt under året. Som en del i det arbetet har en ny och tillgänglighetsanpassad grafisk form för riksdagstrycket färdigställts.
Främja kunskap om riksdagens funktion, arbetssätt och historia
Skolverksamhet och besök i riksdagen
Under 2024 togs närmare 73 000 besökare emot för en guidad visning i riksdagens lokaler. Antalet besökare på guidade visningar för allmänheten har ökat och intresset för förbokade grupper är fortsatt högt. Antalet genomförda studiebesök för gymnasiet var något färre jämfört med föregående år. Det finns inget tydligt svar på varför intresset för studiebesöken minskat, men återkopplingen från många skolor är att det framför allt beror på ökade resekostnader samt resursbrist. Antalet pass i Demokrativerkstaden reducerades under våren till hälften på grund av tekniska problem och från maj till november var verksamheten stängd för ombyggnad.
En ny Demokrativerkstad invigdes av talmannen i november. Den nya verkstaden är mindre teknikberoende och har anpassats för att vara mer tillgänglig för elever med särskilda behov.
I utvärderingar av de besök som genomförts inom ramen för visnings- och skolverksamheten anser drygt 90 procent av de som svarat att deltagarnas kunskaper om riksdagen har ökat i mycket stor eller i stor grad efter besöket.
Riksdagsförvaltningen har även arrangerat fyra utbildningar för lärare och lärarstudenter som undervisar i samhällskunskap. Utvärderingarna visade att över 90 procent av alla lärare ansåg att utbildningarna var mycket bra eller bra. De flesta lärare angav också att det var mycket troligt eller troligt att innehållet kunde användas i den egna undervisningen.
Utställningarna i Norra övergångsrummen har utvecklats och uppdaterats med nytt innehåll och ny gestaltning som beskriver riksdagens historia och demokratins landvinningar. Med dessa förändringar av rummen har utställningarna blivit mer tillgängliga och gett ökade möjligheter för både guider och ledamöter som tar emot besök att beskriva riksdagens historiska utveckling.
35
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
Tabell 21 Besök i riksdagen, antal personer
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Ledamotsgrupper och grupper som | 17 416 | ||
| partikanslierna tar emot | 15 469 | 13 999 | |
| Gruppvisningar20 | 37 740 | 31 612 | 22 963 |
| Extravisningar21 | 1 871 | 2 344 | 2 197 |
| Skolvisningar22 | 15 836 | 17 650 | 17 996 |
| Digitala studiebesök23 | 11 | 20 | 583 |
| Totalt | 72 874 | 67 095 | 57 738 |
Resebidrag till gymnasieskolor
För att underlätta besök till riksdagen för skolor med lång resväg till Stockholm kan gymnasieskolor söka resebidrag för att finansiera sina resekostnader. Under 2024 kom det in 241 ansökningar och av dessa beviljades 92. De senaste åren har antalet beviljade ansökningar minskat och det beror framför allt på att kostnaderna för resor har ökat samtidigt som budgetmedlen varit oförändrade sedan 2016, se tabell 22. Mot bakgrund av detta beslutade riksdagen under 2024 att höja budgeten för resebidrag från och med 2025.
För att bättre nyttja avsatta medel har förvaltningen även gjort en översyn av handläggningen av resebidrag. Målsättningen är att minska det underutnyttjande av medel som uppstår när de slutgiltiga kostnader som redovisas av skolorna är lägre än de som redovisas vid ansökan. Arbetet som pågått under året är nu avslutat och de nya reglerna börjar tillämpas från och med 2025.
Tabell 22 Handläggning av resebidrag
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Antal ansökningar | 241 | 201 | 172 |
| Antal beviljade ansökningar | 92 | 126 | 157 |
Riksdagsbibliotekets service till allmänheten
Riksdagsbiblioteket har varit öppet för allmänheten 37 timmar per vecka under året. Antalet besökare har ökat med 15 procent i jämförelse med 2023 och med 23 procent i jämförelse med 2022. För att öka kunskapen om riksdagens arbetssätt och dokument har externa kurser för bibliotekarier och gymnasieelever genomförts med 131 deltagare, vilket är en ökning med 106 deltagare jämfört med under 2023. Ökningen beror till största delen på att kurser erbjudits för nya målgrupper. Visningar av Riksdagsbiblioteket har genomförts för totalt 235 deltagare.
20Avser bokade grupper, allmänhetens visningar samt sommar- och konstvisningar.
21Besök till talman, ledamöter, utskott och förvaltning som guiderna har genomfört.
22Avser bokade fysiska besök av gymnasie- och högstadieklasser (studiebesök för studerande på gymnasienivå och Demokrativerkstaden).
23Avser bokade digitala studiebesök för gymnasie- och högstadieklasser.
36
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
Tabell 23 Riksdagsbibliotekets service till allmänheten
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Antal fysiska besök | 26 816 | 23 227 | 21 790 |
| Externa förfrågningar per |
|||
| telefon | 1 025 | 1 044 | 1 014 |
| Antal deltagare kurser för bibliotekarier | 131 | 25 | 53 |
| Antal deltagare studiebesök Riksdags- | |||
| biblioteket | 235 | 442 | 206 |
Evenemang
Under tre veckor i januari och februari besökte riksdagens ledamöter skolor runt om i landet för samtal om demokrati och uppdraget som folkvald. Sammanlagt bokade 700 skolklasser in besök med en ledamot och sammanlagt 137 ledamöter från riksdagens åtta partier medverkade. Det innebär att ungefär 20 000 elever i gymnasiet och högstadiet fick chansen att träffa en riksdagsledamot för samtal om demokrati och uppdraget som folkvald.
I november deltog Riksdagsförvaltningen för första gången i Dreamhack, som är en mässa för spelkultur och
I samband med årets val till Europaparlamentet deltog förvaltningen på Europadagen och informerade även om
Filmer om riksdagen
Under året har Riksdagsförvaltningen publicerat olika pedagogiska filmer i Sveriges riksdags sociala mediekanaler och på webbplatsen riksdagen.se. Några exempel är filmerna Riksdagens fem uppgifter och Så fungerar valet till
Riksdagsförvaltningen annonserade under året på Youtube och Snapchat för att öka kunskapen om riksdagen hos allmänheten. I annonserna har de två pedagogiska filmer om demokrati och riksdagens uppgifter lyfts fram. Uppföljningarna visar bland annat att fler än vad som är normalt för denna typ av annonsering har klickat sig vidare och tittat på filmerna.
37
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
Uppdrag om demokratins och riksdagens historia
Inom ramen för uppdraget Demokratins och riksdagens historia, som pågår åren
1.3.4 Riksdagens byggnader och samlingar – uppdragsområde D
Riksdagsförvaltningens uppdrag inom område D är att vårda och bevara riksdagens byggnader och samlingar så att de kan användas i dag och i framtiden. Arbetet omfattar bland annat underhåll, fastighetsförvaltning, renovering av byggnader, lokalvård och digitalisering av dokument och bilder.
Tabell 24 Intäkter, kostnader och transfereringar inom uppdragsområde D
Belopp anges i tusental kronor
| Uppdragsområde D | 2024 | 2023 | 2022 |
| Intäkter av anslag | 238 007 | 232 950 | 153 305 |
| Intäkter av avgifter | |||
| och andra ersättningar | 96 | 388 | 2 |
| Summa intäkter | 238 103 | 233 338 | 153 307 |
| Kostnader | |||
| Verksamhetsutfall | |||
| Medel från statsbudgeten | |||
| för finansiering av bidrag | - | - | - |
| Transfereringar | - | - | - |
| Totalt | |||
| (årets kapitalförändring) |
De något högre kostnaderna 2024 jämfört med 2023 består främst av ökade ränte- och avskrivningskostnader. De fördelade lönekostnaderna och löpande underhåll har också ökat samtidigt som planerade underhållskostnader har minskat.
Verksamhetsutfallet samt kapitalförändringen avser avskrivningar på anslagsfinansierade anläggningstillgångar (byggnader).
Vårda och bevara byggnader med mera
Riksdagens fastigheter – förvaltning och underhåll
Under året har arbetet med att utveckla en strategisk lokalförsörjning i historiskt och kulturellt betydelsefulla fastigheter pågått. Bland annat har systemhandling för ombyggnationen av projekt Cephalus levererats samt en översyn av processer, arbetssätt och hantering av risker för ökad framdrift genomförts.
38
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Riksdagsstyrelsen beslutade vid sammanträde i december 2024 om utökad projekttid och tillkommande medel för projekt Cephalus. Utmaningar i arbetet har exempelvis varit kopplade till säkerhetsfrågor, utrustning och verktyg samt ett försenat bygglov för perimeterskydd.
Kravarbetet för en ny datahall är genomfört. Arbetet är ett led i arbetet att säkerställa att Riksdagsförvaltningens
En del oplanerat underhåll har genomförts under året. Exempelvis har det varit problem med avloppsstammar vilket hanterats i bland annat fastigheten Iason och Riksdagshuset västra. Under tiden som åtgärdsarbetet utfördes i Iason kunde inte ledamöterna nyttja övernattningsbostäderna i fastigheten. Åt- gärderna med avloppsstammar i Riksdagshuset västra medförde tidvis särskilt ljudmässiga störningar. Åtgärdsarbetet utfördes under plenifria perioder för att minimera störningspåverkan, främst under sommaren.
Ett antal fastighetsprojekt såsom takrenovering på fastigheterna Mercurius och Milon har inte kunnat genomföras. Det beror på att omfattningen av dessa arbeten var större än budgeterat och att befintliga resurser behövde prioriteras för akuta insatser som till exempel problem med avlopp.
Under året har ett förberedande arbete inför renovering av Villa Bonnier avslutats.
Lokaler och interiörer
Laddskåp för förvaring och laddmöjlighet av litiumjonbatterier till elcyklar har installerats i fastigheten Mercurius under 2024.
Brukarmöten med samtliga avdelningar inom Riksdagsförvaltningen och fysiska skyddsronder med partikanslier har genomförts. Arbetet med att renovera möbler har fortgått. Fokus har varit att uppdatera möblemanget i fastigheten Neptunus samt i Riksdagshuset östra.
Inredningen i utbildningslokalen i fastigheten Brandkontoret har renoverats och uppdaterats.
I Riksdagshuset västra, plan 6, har samtliga kontorsrum målats om och renoverats. Nya möbler och ny belysning har tillkommit. Lokalerna i Riksdagsbiblioteket har återställts.
Tabell 25 Redovisning av investeringsplan för Riksdagsförvaltningens fastigheter
Belopp anges i tusental kronor
| Utfall | Investeringsplan | Avvikelse utfall | |
| 2024 | 2024 | investeringsplan | |
| Anskaffning och utveckling av nya | |||
| investeringar | |||
| Förvärv av fastigheten Havssvalget 5 | 0 | 264 000 | 264 000 |
| Projekt ny godsmottagning | 0 | 53 000 | 53 000 |
| Summa utgifter för anskaffning | |||
| och utveckling av nya investeringar | 0 | 317 000 | 317 000 |
39
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
| Utfall | Investeringsplan | Avvikelse utfall | |
| 2024 | 2024 | investeringsplan | |
| Finansiering av anskaffning och | |||
| utveckling | |||
| Anslag 2:3 Riksdagens | |||
| fastighetsanslag (statskapital) | 0 | 314 000 | 314 000 |
| Låneram för fastighetsinvesteringar | 3 000 | 3 000 | |
| Vidmakthållande av befintliga | |||
| investeringar | |||
| Underhåll och renoveringsplan | 33 755 | 96 000 | 62 245 |
| Fogar och fasader riksbyggnaderna | 7 281 | 10 000 | 2 719 |
| Projekt Cephalus | 152 000 | 140 000 | |
| Trafikbegränsande åtgärder | 19 864 | 15 000 | |
| Summa utgifter för | |||
| vidmakthållande | 212 900 | 261 000 | 48 100 |
| Finansiering av vidmakthållande | |||
| Övrig kreditram | |||
| (lån i Riksgäldskontoret) | 205 619 | 251 000 | 55 381 |
| Anslag 2:3 Riksdagens | |||
| fastighetsanslag (statskapital) | 7 281 | 10 000 | 2 719 |
Avvikelsen mellan utfall och investeringsplan när det gäller underhåll och renoveringsplan beror främst på förseningar och omprioriteringar. Det har lett till ändrade förutsättningar, bland annat på grund av utökade uppdrag och ändrade arbetssätt, som exempelvis nya säkerhetsrutiner och underhållsåtgärder. Fastighetsbeståndet har ett eftersatt underhåll, vilket har fått till följd att oförutsett akut underhåll och fastighetsdrift har behövt prioriteras, vilket i sin tur har lett till att planerade investeringar av underhåll inom fastigheterna prioriterats ned.
Planerad anskaffning av nya investeringar, både när det gäller förvärv av en fastighet för övernattningslägenheter och förvärv av mark för ny godsmottagning, genomfördes inte under 2024.
Avvikelsen inom underhåll och renoveringsplan beror i huvudsak på att frågeställningar inom projekt som dragit ut på tiden. Exempelvis behöver evakuering för renovering Ormsaltaren lösas samt omhändertagande av viss interiör vilket har lett till förseningar i projektet. Förklaring till avvikelsen finns även från projekt som inte var helt klara vid årsskiftet, till exempel RÖ nytt utrymningslarm som kommer att vara klart i februari 2025.
Det lägre utfallet för fogar och fasader beror på att arbetet utfördes med skylift istället för byggställning.
Trafikbegränsade åtgärder utfördes inte i den omfattning som var planerat under 2023. Stora delar av projektet belastade istället 2024, och delar av projektet försköts i tiden.
40
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
I november 2023 framkom i den konkreta planeringen för projekt Cephalus att avsedda medel gällande förberedande arbeten inte motsvarade dagens behov. Kostnaderna blev högre än det som beräknats till investeringsplanen för 2024.
Arbete med ny godsmottagning, lokalt varuintag med mera
Förberedelser för förvärv av mark till en ny extern godsmottagning fortsatte under 2024. Arbetet är något försenat men planeras starta så snart som förvärv av mark och utredning av organisation för godsmottagningen är klar.
En förstudie för ett lokalt varuintag i anslutning till Riksplan färdigställdes under våren. Fortsatt arbete med framtagande av program för det lokala varuintaget planeras att starta efter att utredningen av historiska värden under Riksplan är klar.
Flera utredningar har pågått under året inför en planerad förstudie om renovering och utveckling av Riksdagshuset östra och Riksplan.
Utveckling av fastighetsverksamheten
En översyn av fastighetsverksamheten inklusive projektverksamheten genomfördes under hösten 2024 och resulterade i en ny organisation från och med den 1 januari 2025. Under året har en utredning av byggherrerollen genomförts vilken utgjorde ett underlag i översynen av fastighetsverksamheten.
En uppdatering och utveckling av projektmodellen för fastighetsprojekt har påbörjats. En nulägesanalys för ekonomistyrning är färdigställd och genomförandet av åtgärder har påbörjats.
Vårda, bevara och tillgängliggöra riksdagens bibliotekssamlingar
Äldre riksdagsdokument och bildsamlingen
För att vårda och bevara riksdagens bibliotekssamlingar har förvaltningen arbetat löpande utifrån fastställda planer med inköp, katalogisering och digitalisering samt med transkribering av äldre riksdagsdokument. Förvaltningens uppdrag att transkribera och ge ut riksdagsprotokoll från ståndsriksdagens tid har pågått enligt plan. Under 2024 transkriberades borgarståndets protokoll för åren
Arbetet med att laga, rengöra, fotografera och digitalisera prioriterade delar av bildsamlingen som riskerade att förstöras har slutförts. Därmed har förvaltningen uppnått målsättningen att få en säker långtidsförvaring av denna del av den fysiska bildsamlingen och har genom digitalisering säkrat åtkomsten och bevarandet för framtiden.
41
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
1.3.5 Myndighet och arbetsgivare – uppdragsområde E
Riksdagsförvaltningens uppdrag inom område E är att vara en väl fungerande myndighet och arbetsgivare för att på bästa sätt kunna stödja den parlamentariska processen. Till detta område hör bland annat verksamhetsplanering och uppföljning, budgetarbete, kompetensförsörjning,
Tabell 26 Intäkter, kostnader och transfereringar inom uppdragsområde E
Belopp anges i tusental kronor
| Uppdragsområde E | 2024 | 2023 | 2022 |
| Intäkter av anslag | 461 155 | 425 646 | 367 192 |
| Intäkter av avgifter | |||
| och andra ersättningar | 49 173 | 42 300 | 37 266 |
| Summa intäkter | 510 328 | 467 946 | 404 458 |
| Kostnader | |||
| Verksamhetsutfall | - | - | - |
| Medel från statsbudgeten | |||
| för finansiering av bidrag | - | 70 | - |
| Transfereringar | - | - | |
| Totalt | |||
| (årets kapitalförändring) | - | - | - |
De högre kostnaderna 2024 jämfört med 2023 beror främst på ökade kostnader för lokalhyror, försäkringspremier för fastigheter, mediaförsörjning (el, vatten, värme med mera), säkert nätverk och att de fördelade lönekostnaderna har ökat bland annat med anledning av att fler anställda har fördelats till verksamhet som redovisas under uppdragsområdet.
De ökade intäkterna jämfört med 2023 beror främst på ökade ränteintäkter.
Myndighetsförvaltning
I uppdraget att vara en väl fungerande myndighet och arbetsgivare har Riksdagsförvaltningen bedrivit flera insatser under året. Bland annat pågår ett arbete att se över förvaltningens styrdokument, i syfte att uppnå en förenklad struktur och process för beredning och beslut. Under 2024 har ett arbete pågått med att slå samman tre föreskrifter till en föreskrift för styrning och organisation av ansvar. Arbetet syftar till att förenkla och förtydliga styrningen av Riksdagsförvaltningen. Den nya föreskriften kommer att träda i kraft den 1 mars 2025.
Med avseende på digitalisering och digital signering har Riksdagsförvaltningen analyserat om det är möjligt med automatisk tilldelning av diarienummer och diarieföring av vissa dokument som hör till kammarens arbete. Under 2024 genomfördes en granskning av diariesystemet som visade att detta inte är möjligt och Riksdagsförvaltningen undersöker nu alternativa lösningar.
42
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
I syfte att underlätta för allmänheten och medier att ta del av förvaltningens allmänna handlingar har ett utlämnanderum ställts iordning och rutiner för användningen av rummet tagits fram.
Under året har Riksdagsförvaltningen kravställt och avropat ett systemstöd för planering, budgetering och uppföljning. Arbetet med kravställningen har varit omfattande, vilket har inneburit en förskjutning i tidsplanen.
Gängse myndighetsuppgifter som till exempel upphandling och hantering av ekonomiska ansvar har genomförts planenligt.
Stöd till riksdagens myndigheter och nämnder
Det finns en överenskommelse för Riksdagsförvaltningens stöd till Riksdagens ombudsmän (JO), bland annat i form av
Riksdagens nämndmyndigheter är självständiga myndigheter under riksdagen med eget verksamhetsansvar, men finansieras genom Riksdagsförvaltningens anslag. Nämndmyndigheterna ska senast den 22 februari varje år lämna en verksamhetsredogörelse till riksdagen. Riksdagsförvaltningen ska enligt sin instruktion erbjuda nämndmyndigheterna kanslistöd. Överenskommelser om sådant stöd finns med samtliga nämndmyndigheter, och dessa överenskommelser uppdaterades under 2024 enligt plan.
En sammanställning över uppgifter om riksdagens nämndmyndigheters kostnader 2024 redovisas i tabellen nedan. För ytterligare uppgifter om nämndmyndigheternas verksamhet under året hänvisas till respektive nämnds verksamhetsberättelse.
Tabell 27 Riksdagens nämndmyndigheter – ledamöter och kostnader
Belopp anges i tusental kronor
| Antal | Summa | Summa | Summa | |
| ledamöter | kostnader | kostnader | kostnader | |
| 2024 | 2024 | 2023 | 2022 | |
| Riksdagens | ||||
| överklagandenämnd | 5 | 178 | 175 | 159 |
| Partibidragsnämnden | 3 | 180 | 172 | 162 |
| Riksdagens arvodesnämnd | 3 | 411 | 385 | 423 |
| Statsrådsarvodesnämnden | 3 | 194 | 186 | 174 |
| Nämnden för lön till | ||||
| riksdagens ombudsmän | ||||
| och riksrevisorn | 3 | 192 | 194 | 177 |
| Valprövningsnämnden | 7 | 1 379 | 1 069 | 1 925 |
| Riksdagens ansvarsnämnd | 5 | 8 | 8 | 7 |
| Nämnden för prövning av | ||||
| statsråds och vissa andra | ||||
| befattningshavares | ||||
| övergångsrestriktioner | 5 | 400 | 387 | 379 |
| Totalt | 34 | 2 942 | 2 576 | 3 406 |
43
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
Arbetsgivare
Anställda i Riksdagsförvaltningen
Antalet anställda inom Riksdagsförvaltningen med en tillsvidareanställning eller tidsbegränsad anställning var 751 vid utgången av 2024, vilket är 23 fler än 2023 (728) och 38 fler än 2022 (713). Antalet årsarbetskrafter uppgick till 687, vilket är högre än 2023 (658) och 2022 (646).
Tabell 28 Antal anställda fördelat på ålder och kön
| Ålders- | Kvinnor | Män | Totalt | Ålder, andel | Totalt | Totalt |
| intervall | antal | av samtliga | antal | antal | ||
| 2024 | (%) | 2023 | 2022 | |||
| <25 år | 1 | 4 | 5 | 1 | 4 | 7 |
| 34 | 33 | 67 | 9 | 60 | 51 | |
| 59 | 67 | 126 | 17 | 120 | 136 | |
| 149 | 94 | 243 | 32 | 245 | 244 | |
| 93 | 63 | 156 | 21 | 155 | 153 | |
| >59 år | 96 | 58 | 154 | 20 | 144 | 122 |
| Totalt | 432 | 319 | 751 | 100 | 728 | 713 |
Medelåldern för de anställda var 50 år, vilket är en minskning med ett år jämfört med 2023 och oförändrat jämfört med 2022. Kvinnornas medelålder var 51 år och männens medelålder var 49 år. Andelen kvinnor av samtliga anställda var 58 procent vid utgången av 2024, vilket är något lägre jämfört med föregående år (60 procent för 2022 och 2023).
Personalomsättningen var 11,3 procent jämfört med 10,0 procent 2023 och 9,4 procent 2022.
Chefer – struktur
Könsfördelningen i chefsgruppen är jämn. Kvinnornas andel är 50 procent, vilket är samma som tidigare år (50 procent både 2022 och 2023). Medelåldern för cheferna i Riksdagsförvaltningen är 54 år, vilket är ett år högre jämfört med föregående år.
Tabell 29 Antal chefer fördelat efter ålder och kön
| Åldersintervall | Kvinnor | Män | Totalt | Andel av | Totalt | Totalt |
| 2024 | samtliga (%) | 2023 | 2022 | |||
| 1 | 1 | 2 | 3 | 2 | 1 | |
| 0 | 5 | 5 | 7 | 8 | 9 | |
| 17 | 13 | 30 | 42 | 31 | 32 | |
| 9 | 9 | 18 | 25 | 13 | 17 | |
| >59 år | 9 | 7 | 16 | 23 | 19 | 14 |
| Totalt | 36 | 35 | 71 | 100 | 73 | 73 |
44
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Sjukfrånvaro
Den totala sjukfrånvaron har minskat från 3,9 procent till 3,6 procent 2024. Andelen långtidssjukfrånvaro utgör 50,4 procent av den totala sjukfrånvaron, vilket är en liten minskning jämfört med föregående år. Detta kan indikera att Riksdagsförvaltningen har arbetat aktivt med rehabilitering.
Det kan noteras att kvinnors sjukfrånvaro är högre än männens (4,0 procent jämfört med 2,9 procent), vilket är ett resultat att ta med sig in i det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Sammanfattningsvis visar statistiken en övergripande positiv trend med minskad sjukfrånvaro.
Tabell 30 Sjukfrånvaro
| 2024 | 2023 | 2022 | 2021 | 2020 | |
| Total sjukfrånvaro i % av tillgänglig | |||||
| arbetstid | 3,6 | 3,9 | 4,3 | 3,8 | 3,8 |
| Långtidssjukfrånvaro (60 kalenderdagar) | |||||
| i förhållande till total sjukfrånvaro i % | 50,4 | 49,7 | 51,6 | 62,0 | 49,8 |
| Kvinnors sjukfrånvaro i % av tillgänglig | |||||
| arbetstid | 4,0 | 4,2 | 4,6 | 3,8 | 3,8 |
| Mäns sjukfrånvaro i % av tillgänglig | |||||
| arbetstid | 2,9 | 3,6 | 3,8 | 3,9 | 3,9 |
| Sjukfrånvaro för åldersgruppen 29 år | |||||
| eller yngre i % av tillgänglig arbetstid | 1,3 | 1,4 | 2,1 | 1,0 | 1,5 |
| Sjukfrånvaro för åldersgruppen |
|||||
| i % av tillgänglig arbetstid | 3,6 | 4,3 | 4,4 | 4,4 | 4,5 |
| Sjukfrånvaro för åldersgruppen 50 år | |||||
| eller äldre i % av tillgänglig arbetstid | 3,6 | 3,8 | 4,2 | 3,6 | 3,4 |
Kompetensförsörjning
Riksdagsförvaltningen har generellt en god förmåga att attrahera och behålla kompetens, men vissa grupper är svårrekryterade, främst inom
Arbetet med kompetensförsörjning har utvecklats under året. En modell, Aruba, som står för attrahera, rekrytera, utveckla, behålla och avveckla/avsluta, och en process för strategisk kompetensförsörjning har beslutats. Dessutom har ett arbete med att i ökad utsträckning integrera kompetensförsörjning i verksamhetsstyrningen inletts.
Med syfte att nå ut till fler målgrupper har arbetet med arbetsgivarprofilering fortsatt, bland annat med publiceringar på LinkedIn samt deltagande i arbetsmässor. För att lyfta fram Riksdagsförvaltningen som attraktiv arbetsgivare har ett antal filmer med fokus på
För att lyckas med kompetensförsörjning inom
45
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
Antalet utannonserade anställningar från
Tabell 31 Rekryteringar
| 2024 | 2023 | 2022 | |
| Antal utannonserade anställningar | 168 | 184 | 135 |
| Antal mottagna ansökningar | 11 386 | 6 901 | 4 569 |
| Antal tillsatta anställningar | 83 | 75 | 66 |
| Antal avslutade anställningar* | 57 | 63 | 81 |
*I antalet avslutade anställningar ingår också antalet pensionsavgångar.
Under året har introduktionsutbildning, språkutbildning, projektutbildning och andra interna utbildningar inom exempelvis klarspråk erbjudits.
Förvaltningens satsning på ledarutveckling som startade 2022 har fortsatt under året. Utbildningar i coachande ledarskap har genomförts som en fortsättning på ledarutvecklingsprogrammet.
För att stärka organisationskulturen ytterligare har en ny medarbetar- och ledarskapspolicy tagits fram. Fokus har varit på att tydliggöra ett utvecklande medarbetar- och ledarskap.
Arbetsmiljö och likabehandling
Under 2024 har det fattats beslut om nya mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön och om en plan för likabehandling för perioden
Riksdagsförvaltningen har under året genomfört två så kallade pulsundersökningar, en i maj och en i oktober. Svarsfrekvensen var mellan 87 och 89 procent. Det är en hög svarsfrekvens, vilket tyder på ett högt engagemang i organisationen. På en förvaltningsövergripande nivå visar resultatet på en tillfredsställelse i den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. På de håll där resultatet har varit lägre har åtgärder vidtagits.
Under året har en utbildningsinsats kopplad till alkohol- och droganvändning genomförts för anställda och chefer vid riksdagens partikanslier samt för förvaltningens chefer. En ny alkohol- och drogpolicy samt en vägledning har beslutats under året. Målet och det förväntade resultatet med de uppdaterade styrdokumenten är att få ett ökat välmående och att upprätthålla en trygg och drogfri arbetsplats där arbetsgivaren agerar tidigt och medarbetare söker stöd och hjälp när de behöver.
46
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Avtal och förhandlingar
Riksdagsförvaltningen har tecknat relevanta avtal kopplade till löner och anställningsvillkor.
Förvaltningen tillhandahåller
Utifrån de önskemål som kom fram i den ledamotsundersökning som genomfördes under 2023 har det vidtagits flera åtgärder i syfte att förbättra
I början av året genomfördes en särskild insats riktad till ledamöter som upplevde problem med tal- och datakommunikation, med möjlighet att få stöd och hjälp på plats.
Drift och övervakning av
Utvecklingen av systemförvaltningen inom Riksdagsförvaltningen har fortsatt under året med syftet att stärka modellen för systemförvaltning. Bland annat har arbetssätt, prioritering och uppföljning tydliggjorts för att öka transparensen. Det har även tagits fram ett nytt arbetssätt i det planerings- och livscykelhanteringsverktyg som används i systemförvaltningen.
Säkerhetsgranskningar som har genomförts under året avseende egenutvecklade system har genomgående visat på hög kvalité ur ett säkerhetsperspektiv.
47
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
Molntjänster och AI
Inom
AI är ett område där utvecklingen går fort framåt, och där
Under året har nordiskt och europeiskt samarbete inom
Internt kommunikationsstöd
För att bidra till en effektiv och väl fungerade verksamhet har olika former av kommunikationsstöd getts, till exempel kommunikationsplanering, kurser och rådgivning i klarspråk, ledningskommunikation och kriskommunikation samt olika formgivnings- och fotouppdrag. Arbetet med den visuella identiteteten och grafiska profilen har bidragit till att riksdagen och Riksdagsförvaltningen har varit en tydlig avsändare.
Under året har olika former av kommunikationsstöd getts inom flera verksamhetsområden, till exempel för förvaltningens säkerhetskultur. Ett större arbete med kommunikation inom fastighets- och serviceavdelningen har påbörjats under året.
Riksdagsförvaltningen arbetar långsiktigt och systematiskt med klarspråk. De mest omfattande insatserna i uppdraget under året har gällt en stärkt säkerhetskultur. Förvaltningen arbetar även fortsatt med språkvård som bland annat hanterar frågor om riksdagens terminologi och skrivråd.
Antalet formgivningsuppdrag är fortsatt högt. Det gjordes 1 116 formgivningsbeställningar under 2024. Antalet användare som utnyttjar tjänsten Trycksaksmallar via Intranätet som formger enklare produktioner automatiskt är fortsatt högt. Totalt har 942 beställningar laddats upp i tjänsten. En ny mall för Powerpoint har tagits fram som lanseras under 2025. Andra stora formgivningsuppdrag under året är den nya Demokrativerkstaden och information som kommer att sättas upp runt kvarteret Cephalus i samband med renoveringen.
48
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Under året har 116 fotouppdrag genomförts och drygt 2 000 bilder är inlagda i förvaltningens gemensamma bildbank.
Riksdagsförvaltningens miljöarbete
Riksdagsförvaltningen bedriver ett systematiskt miljöarbete och är miljöcertifierad enligt ISO 14001. Riksdagsstyrelsen har fattat beslut24 om följande övergripande miljömål för Riksdagsförvaltningen:
•minska utsläppen av växthusgaser
•minska energianvändningen
•minska mängden avfall
•minimera förekomsten av farliga ämnen i riksdagens hus
•begränsa miljöpåverkan genom hållbara inköp.
Utgångspunkten för miljömålen är de nationella miljökvalitetsmål som riksdagen har fastställt och de områden där Riksdagsförvaltningen har bedömt att verksamheten påverkar miljön i högre grad.
Miljöarbetet fortlöper i enlighet med mål och handlingsplaner för perioden
Riksdagsförvaltningen har under året sett över möjligheterna att köpa in bioflygbränsle för tjänsteresor med flyg för att minska riksdagens växthusgasutsläpp. Bedömningen är att den klimatreducerande effekten inte står i rimlig proportion till de kostnader sådana inköp skulle medföra. Förvaltningen har därför valt att inte gå vidare i frågan.
Energianvändningen för uppvärmning och el för 2024 har varit 2 procent lägre jämfört med 2022.
Riksdagsförvaltningens arbete under 2024 för att nå det övergripande målet att minska mängden avfall har fortsatt på flera områden. Till exempel har förvaltningen sålt uttjänta möbler och inventarier från kvarteret Cephalus samt sålt uttjänt
Återvinning av matavfall har införts under året och till starten av 2025 kommer även textil att kunna återvinnas. Förberedelser pågår för att införa sorteringsmöjligheter av pappersförpackningar. En särskild avfallshanteringsgrupp har bildats och arbetar med att identifiera och förbättra avfallsprocessen ytterligare utifrån förvaltningens miljömål och bindande krav på avfallsområdet.
Arbete pågår med att minimera förekomsten av farliga ämnen genom att säkerställa att användningen av materialdatabasen Byggvarubedömningen används i samtliga fastighetsprojekt. Det kommer att innebära en förbättrad och
24Beslutet fattades den 14 december 2022.
49
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
| mer omfattande kontroll och dokumentation av byggvarors kemiska innehåll i | |
| riksdagens fastigheter. Det har också fattats beslut om att följa svenska fog- | |
| branschens handledning för |
|
| serad sanering som dessutom är lättare att följa upp med entreprenörerna. | |
| Den externa miljörevision som genomförts under året visar att miljöled- | |
| ningssystemet fungerar väl och att det finns en hög miljömedvetenhet och am- | |
| bitionsnivå inom Riksdagsförvaltningen. Fyra mindre miljöavvikelser notera- | |
| des och har åtgärdats. |
50
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 | |||
| 2 Finansiell redovisning | ||||
| 2.1 Resultaträkning | ||||
| Belopp anges i tkr | ||||
| Not | ||||
| Verksamhetens intäkter | ||||
| Intäkter av anslag | 1 | 1 995 088 | 1 911 147 | |
| Intäkter av avgifter och andra ersättningar | 2 | 43 023 | 39 994 | |
| Intäkter av bidrag | 3 | 1 979 | 923 | |
| Finansiella intäkter | 4 | 9 713 | 5 359 | |
| Summa | 2 049 802 | 1 957 423 | ||
| Verksamhetens kostnader | ||||
| Kostnader för personal och ledamöter | 5 | |||
| Kostnader för lokaler | 6 | |||
| Övriga driftskostnader | ||||
| Finansiella kostnader | 7 | |||
| Avskrivningar och nedskrivningar | ||||
| Summa | ||||
| Verksamhetsutfall | ||||
| Transfereringar | ||||
| Medel som erhållits från statens budget | ||||
| för finansiering av bidrag | 563 538 | 535 037 | ||
| Lämnade bidrag | 8 | |||
| Saldo | 0 | 0 | ||
| Årets kapitalförändring | 9 | |||
51
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
2.2 Balansräkning
Belopp anges i tkr
| Tillgångar | Not | ||
| Immateriella anläggningstillgångar | 10 | ||
| Balanserade utgifter för utveckling | 35 049 | 48 030 | |
| Rättigheter och andra immateriella | |||
| anläggningstillgångar | 3 453 | 4 954 | |
| Summa | 38 502 | 52 984 | |
| Materiella anläggningstillgångar | 11 | ||
| Byggnader, mark och annan fast egendom | 2 459 800 | 2 470 403 | |
| Förbättringsutgifter på annans fastighet | 27 310 | 30 010 | |
| Maskiner, inventarier, installationer m.m. | 228 193 | 216 160 | |
| Pågående nyanläggningar | 206 589 | 64 278 | |
| Summa | 2 921 892 | 2 780 852 | |
| Finansiella anläggningstillgångar | 12 | ||
| Andelar i bostadsrättsföreningar | 2 159 | 2 159 | |
| Summa | 2 159 | 2 159 | |
| Fordringar | |||
| Kundfordringar | 13 | 7 915 | 2 128 |
| Fordringar hos andra myndigheter | 14 | 39 649 | 30 483 |
| Övriga fordringar | 3 208 | 91 | |
| Summa | 50 771 | 32 702 | |
| Periodavgränsningsposter | 15 | ||
| Förutbetalda kostnader | 84 318 | 76 293 | |
| Upplupna bidragsintäkter | 895 | 300 | |
| Upplupna intäkter | 252 | 3 746 | |
| Summa | 85 465 | 80 339 | |
| Avräkning med statsverket | 16 | ||
| Kassa och bank | |||
| Behållning räntekonto i Riksgäldskontoret | 17 | 544 097 | 216 773 |
| Summa | 544 097 | 216 773 | |
| Summa tillgångar | 3 186 255 | 3 024 825 |
52
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 | |||
| Belopp anges i tkr | ||||
| Kapital och skulder | Not | |||
| Myndighetskapital | 18 | |||
| Statskapital | 971 766 | 972 467 | ||
| Donationskapital | 2 039 | 2 059 | ||
| Balanserad kapitalförändring | ||||
| Kapitalförändring enligt resultaträkningen | ||||
| Summa | ||||
| Avsättningar | ||||
| Avsättningar för pensioner och | ||||
| liknande förpliktelser | 19 | 5 436 123 | 7 706 718 | |
| Övriga avsättningar | 20 | 9 553 | 10 534 | |
| Summa | 5 445 676 | 7 717 252 | ||
| Skulder m.m. | ||||
| Lån i Riksgäldskontoret | 21 | 1 975 127 | 1 853 447 | |
| Skulder till andra myndigheter | 44 597 | 36 953 | ||
| Leverantörsskulder | 97 653 | 72 211 | ||
| Övriga skulder | 19 931 | 20 844 | ||
| Summa | 2 137 308 | 1 983 455 | ||
| Periodavgränsningsposter | 22 | |||
| Upplupna kostnader | 63 878 | 55 362 | ||
| Övriga förutbetalda intäkter | 10 200 | 8 928 | ||
| Summa | 74 077 | 64 291 | ||
| Summa kapital och skulder | 3 186 255 | 3 024 825 | ||
53
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
| 2.3 | Anslagsredovisning | ||||||
| Belopp anges i tkr | |||||||
| Ramanslag | Not | Ingående | Årets | Indragning | Totalt | Netto | Utgående |
| överförings- | tilldelning | disp. belopp | utgifter | överförings- | |||
| belopp | enl. anslags- | belopp | |||||
| direktiv och | |||||||
| regleringsbrev | |||||||
| Uo 01 2:1 Riksdagens | |||||||
| ledamöter och partier | |||||||
| m.m. | |||||||
| Ap.1 Riksdagens | |||||||
| ledamöter och partier | |||||||
| m.m. | 23 | 39 932 | 1 068 396 | 0 | 1 108 328 | 25 876 | |
| Uo 01 2:2 Riksdagens | |||||||
| förvaltningsanslag | |||||||
| Ap.1 Förvaltnings- | |||||||
| kostnader | 24 | 87 371 | 1 037 024 | 1 104 024 | 50 992 | ||
| Uo 01 2:3 Riksdagens | |||||||
| fastighetsanslag | |||||||
| Ap.1 Riksdagens | |||||||
| fastighetsanslag | 25 | 16 803 | 614 000 | 0 | 630 803 | 382 751 | |
| Uo 01 6:5 Stöd till | |||||||
| politiska partier | |||||||
| Ap.1 Stöd till | |||||||
| politiska partier | 26 | 1 629 | 169 200 | 169 200 | 1 223 | ||
| Uo 17 13:4 Bidrag till | |||||||
| riksdagspartiers | |||||||
| kvinnoorganisationer | |||||||
| Ap.1 Stöd till | |||||||
| riksdagspartiers | |||||||
| kvinnoorganisationer | 0 | 15 000 | 0 | 15 000 | 0 | ||
| Summa anslag | 145 734 | 2 903 620 | 3 027 354 | 460 842 | |||
54
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
Redovisning av beställningsbemyndiganden i årsredovisningen
Belopp anges i tkr
| Anslagsbenämning | Beslutat | Ekonomiska | Nya | Utgifter | Ekonomiska | Förväntad Slutår | |
| bemyndigande | åtaganden | ekonomiska | mot | åtaganden | redovisning | ||
| vid årets | åtaganden | anslag | vid årets | mot anslag | |||
| början | slut | 2025 | |||||
| Uo 01 6:5 Ramanslag | |||||||
| Stöd till politiska partier | |||||||
| Ap 1 Stöd till | |||||||
| politiska partier | 169 200 | 126 044 | 125 800 | 126 044 | 125 800 | 125 800 | 2025 |
| Uo 17 13:4 Ramanslag | |||||||
| Bidrag till riksdagspartiers | |||||||
| kvinnoorganisationer | |||||||
| Ap 1 Stöd till | |||||||
| riksdagspartiernas | |||||||
| kvinnoorganisationer | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 2025 |
| Summa | 184 200 | 141 044 | 140 800 | 141 044 | 140 800 | 140 800 | |
55
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
2.4 Tilläggsupplysningar och noter
Alla belopp redovisas i tusental kronor (tkr) om inget annat anges. Till följd av detta kan summeringsdifferenser förekomma.
Redovisningsprinciper
Tillämpade redovisningsprinciper
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagen (2016:1091) om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter
Lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. bedöms inte tillämplig för Riksdagsförvaltningen.
I enlighet med ESV:s föreskrifter till 10 § förordningen (2000:606) om myndigheters bokföring (FBF) tillämpar Riksdagsförvaltningen den 5 januari som brytdag. Efter brytdagen har fakturor som överstiger 100 tkr bokförts som periodavgränsningsposter.
Kostnadsmässig anslagsavräkning
För semesterdagar som har tjänats in före 2009 avräknas sedan 2009 anslaget först vid uttaget enligt undantagsbestämmelsen. Utgående balans 2023 på 3 122 tkr, har 2024 minskat med 135 tkr till 2 987 tkr.
Avsättningar för riksdagsledamöternas pensioner och inkomstgarantier samt omställningsstöd undantas från bestämmelserna om kostnadsmässig anslagsavräkning, i enlighet med 2 kap. 11 §
Värderingsprinciper
Anläggningstillgångar
Investeringar som huvudsakligen syftar till att bevara riksbyggnaderna på Helgeandsholmen finansieras med anslag i stället för med lån i Riksgäldskontoret.
Materiella anläggningstillgångar
Anläggningstillgångar med en anskaffningskostnad på minst 30 tkr och en beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre bokförs som materiella anläggningstillgångar. Förbättringsutgifter på annans fastighet bokförs som anläggningstillgångar om utgiften överstiger 100 tkr.
56
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Immateriella anläggningstillgångar
För immateriella anläggningstillgångar är motsvarande beloppsgräns 500 tkr och en beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre.
Pågående arbeten
Pågående arbeten värderas efter om de ska bokföras som anläggningstillgångar eller inte vid tidpunkten när lån kan tas upp för lånefinansierade anläggningstillgångar.
Tillämpade avskrivningstider
Anläggningstillgångarna skrivs av över den bedömda ekonomiska livslängden från den månad som tillgången kan tas i bruk. Budgetåret 2016 införde Riksdagsförvaltningen infört komponentredovisning enligt ESV:s regelverk, vilket innebär att fastigheterna kommer skrivas av enligt komponentens beräknade nyttjande period. Komponentredovisning kommer att införas successivt.
Tabell Tillämpade avskrivningstider
| Typ av anläggningstillgång | Avskrivningstid | |
| Immateriella anläggningstillgångar | ||
| Balanserade utgifter för utveckling | 3 | år |
| Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar | ||
| Materiella anläggningstillgångar | ||
| Byggnader och annan fast egendom | ||
| Byggnadsinventarier | år | |
| Förbättringsutgifter på annans fastighet | år | |
| Maskiner, inventarier, installationer m.m. * | år | |
*) Bärbara datorer för ledamöter och tjänstemän redovisas inte som en anläggningstillgång eftersom den förväntade ekonomiska livslängden bedöms vara kortare än tre år.
Avsättningar för beslutade och latenta pensioner och avgångsförmåner
Pensioner och avgångsförmåner till talmannen och riksdagsledamöter regleras i lagen (2016:1108) om ersättning till riksdagens ledamöter jämte vissa äldre, upphävda författningar som är tillämpliga i vissa fall enligt övergångsbestämmelser.
Sedan den 1 maj 2014 finns två parallella system för avgångsförmåner; dels det tidigare systemet med inkomstgaranti, dels ett nytt system med ekonomiskt omställningsstöd. Inkomstgarantin gäller ledamöter som valts in i riksdagen före valet 2014, medan det ekonomiska omställningsstödet omfattar övriga ledamöter. Successivt kommer inkomstgarantin att ersättas av ekonomiskt omställningsstöd som avgångsförmån.
Avsättningar för ledamöternas ålderspensioner, egenlivränta och inkomstgarantier redovisades för första gången 2007 som avsättningar i
57
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
| balansräkningen. Sedan 2009 redovisas |
|
| med mera i posten Pensionsavsättning till ledamöter. | |
| Riksdagsförvaltningen har sedan 2008 förfinat beräkningarna för såväl | |
| ledamöternas pensioner som avgångsförmåner. | |
| Sedan 2011 ingår även inkomstgaranti för de tjänstgörande riksdagsleda- | |
| möter som har intjänat rätt till inkomstgaranti (latent) samt en avsättning för | |
| den inkomstgaranti som sökts men inte utnyttjats (vilande). | |
| Sedan 2015 ingår avsättningen för omställningsstödet som en latent utfäs- | |
| telse och sedan 2017 ingår även beslutade omställningsstöd i avsättningen. | |
| Den samlade kostnaden för ledamöternas intjänande av framtida pensioner | |
| och avgångsförmåner redovisas som en avsättning. Eftersom avsättningen är | |
| undantagen från kostnadsmässig anslagsavräkning medför det att årets föränd- | |
| ring av avsättningen inte har någon anslagspåverkan. | |
| Sedan budgetåret 2018 har nya beräkningsgrunder använts vid beräkningen | |
| av pensionsskulden det vill säga pension och avgångsförmåner. Det är de be- | |
| räkningsgrunder som Statens tjänstepensionsverk (SPV) använder för pen- | |
| sionsrörelsens pensionsskuld förutom under tid en förmån är knuten till in- | |
| komstindex, balansindex eller arvodesindex. Bruttoräntan är då minskad med | |
| 1 procentenhet. | |
| Pensionsskulden per |
|
| på grund av förändrade beräkningsgrunder 2024. Jämfört med 2023 har brutto- | |
| räntorna sjunkit med två procentenheter. Det betyder att en bruttoränta om 0,5 | |
| procent har använts under tid en förmån indexeras med prisbasbelopp eller | |
| följsamhetsindex, och en bruttoränta på |
|
| dexeras med inkomstindex, balansindex eller arvodesindex. Dessa skulder är | |
| beräknade med beaktande av de ändringar av åldersgränser i lag (2016:1108) | |
| som trädde i kraft |
|
| I posten balanserad kapitalförändring redovisas den upparbetade skulden | |
| från och med 2007 som avser huvudsakligen pensioner och inkomstgarantier | |
| samt omställningsstödet för ledamöterna inklusive sociala avgifter, därmed | |
| uppvisar saldot ett stort negativt belopp. Fram till och med 2023 var den ba- | |
| lanserade kapitalförändringen |
|
| med 2 124 214 tkr till |
|
| Fordringar | |
| Fordringar har tagits upp med de belopp som efter individuell prövning beräk- | |
| nas bli betalda. Fordringar i utländsk valuta har värderats till balansdagens | |
| kurs. | |
| Skulder m.m. | |
| Skulder har tagits upp till nominellt belopp. Skulder i utländsk valuta har vär- | |
| derats till balansdagens kurs. |
58
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Övriga upplysningar
Riksdagsförvaltning har sedan budgetåret 2014 inte upprättat någon finansieringsanalys eftersom
59
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
Noter
Resultaträkning
| Belopp anges i tkr | 2024 | 2023 |
| Not 1 Intäkter av anslag | ||
| Utgifter enligt anslagsavräkningen | 2 566 513 | 2 453 847 |
| Minskning av intjänad semesterlöneskuld före 2009 | ||
| Inköp av tillgångar avräknat mot statskapital | ||
| Medel som erhållits från statsbudgeten för finansiering | ||
| av bidrag | ||
| Summa | 1 995 088 | 1 911 147 |
Utfallet i inköp av tillgångar avräknat mot statskapital, avser fasadrenovering RÖ 7 235 tkr samt inköp av konst ca 517 tkr.
| Not 2 Intäkter av avgifter och andra ersättningar | ||
| Intäkter av hyror | 25 873 | 27 368 |
| Service överenskommelse med JO och RiR | 10 978 | 8 358 |
| Försäljning riksdagstryck | 3 126 | 2 213 |
| Försäljning interntryckeriet | 929 | 532 |
| Övriga intäkter | 2 116 | 1 523 |
| Summa | 43 023 | 39 994 |
I posten övriga intäkter, ingår bland annat försäljning av
| Not 3 Intäkter av bidrag | ||
| Bidrag från SPV avseende omställnings- och kompetens- | ||
| stöd | 1 084 | 274 |
| Bidrag från Swerik | 300 | 0 |
| Bidrag från Riksbankens Jubileumsfond, Jubileumsbok | ||
| Sveriges Riksdag 500 år | 0 | 350 |
| Periodisering bidrag avseende Cosac och Swerik | 595 | 300 |
| Summa | 1 979 | 923 |
| Not 4 Finansiella intäkter | ||
| Ränteintäkter från Riksgäldskontoret | 9 308 | 5 320 |
| Övrigt | 404 | 39 |
| Summa | 9 713 | 5 359 |
60
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
| Belopp anges i tkr | 2024 | 2023 |
| Not 5 Kostnader för personal och ledamöter | ||
| Kostnader för ledamöter (inkl. sociala avgifter) | ||
| Kostnader för personal (inkl. sociala avgifter) | ||
| Summa | ||
| – varav löne- och arvodeskostnader | ||
| – varav sociala avgifter på löne- och arvodeskostnader | ||
| – varav övriga personalkostnader |
I jämförelse mellan åren har personalkostnaderna minskat. Det beror främst på att avsättningarna till ledamöters pensioner minskat med 146 006 tkr jämfört mot 2023, på grund av förändrade beräkningsgrunder samt att bruttoräntorna sjunkit med två procentenheter jämfört med 2023.
| Not 6 Kostnader för lokaler | ||
| Lokalkostnader | ||
| Summa | ||
| Not 7 Finansiella kostnader | ||
| Ränta till Riksgäldskontoret | ||
| Övrigt | ||
| Summa | ||
| Not 8 Lämnade bidrag | ||
| Stöd till politiska partier | ||
| Stöd till partigrupperna i riksdagen | ||
| Stöd till riksdagspartiers kvinnoorganisationer | ||
| Nordiska rådet | ||
| IPU | ||
| OSSE | ||
| Skolbidrag | ||
| Övrigt | ||
| Summa |
I posten övrigt ingår främst bidrag till Natos parlamentariska församling 834 tkr, Sveriges nationaldag 600 tkr och Rifo 265 tkr.
| Not 9 Årets kapitalförändring | ||
| Avskrivningar anslagsfinansierade anläggningstillgångar | ||
| Årets förändring av avsättning för pensioner, inkomst- | ||
| garantier och omställningsstöd till ledamöter | ||
| Summa |
61
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
Balansräkning
| Belopp anges i tkr | 2024 | 2023 | |
| Not 10 Immateriella anläggningstillgångar | |||
| Balanserade utgifter för utveckling | |||
| IB anskaffningar | 118 950 | 148 408 | |
| Årets anskaffningar | 3 143 | 12 848 | |
| Årets utrangeringar, anskaffningsvärde | 0 | ||
| Tidigare års avskrivningar | |||
| Årets utrangeringar, avskrivningar | 0 | 42 059 | |
| Årets avskrivningar | |||
| Bokfört värde | 35 049 | 48 030 | |
| Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar | |||
| IB anskaffningar | 14 051 | 12 411 | |
| Årets anskaffningar | 0 | 1 640 | |
| Tidigare års avskrivningar | |||
| Årets utrangeringar, avskrivningar | 0 | 0 | |
| Årets avskrivningar | |||
| Bokfört värde | 3 453 | 4 954 | |
| Summa bokfört värde immateriella anläggnings- | |||
| tillgångar | 38 502 | 52 984 | |
| Not 11 Materiella anläggningstillgångar | |||
| Byggnader, mark och annan fast egendom | |||
| IB anskaffningar | 3 425 766 | 3 420 032 | |
| Årets anskaffningar | 35 697 | 5 733 | |
| Fört från pågående nyanläggningar | 8 203 | 0 | |
| Tidigare års avskrivningar | |||
| Årets avskrivningar | |||
| Bokfört värde | 2 459 800 | 2 470 403 | |
| Taxeringsvärden | 741 884 | 741 884 | |
Flertalet av fastigheterna är taxerade som specialenhet allmän byggnad, vilket innebär att de inte åsatts något taxeringsvärde. Fastigheter med taxeringsvärde är Iason 1, Milon 9, Kvasten 8, Aurora 2 och Ormsaltaren 6 samt Cephalus 11 som tillkom 2023. Övriga taxeringsvärden beräknades 2022, nytt taxeringsvärde beräknas vart tredje år.
| Förbättringsutgifter på annans fastighet | ||
| IB anskaffningar | 68 828 | 65 866 |
| Årets anskaffningar | 3 986 | 3 860 |
| Årets utrangeringar, anskaffningsvärde | 0 | |
| Tidigare års avskrivningar | ||
| Årets avskrivningar | ||
| Årets utrangeringar, avskrivningar | 0 | 485 |
| Bokfört värde | 27 310 | 30 010 |
62
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
| Belopp anges i tkr | 2024 | 2023 |
| Maskiner, inventarier, installationer, byggnadsinventarier m.m. | ||
| IB anskaffningar | 542 019 | 525 660 |
| Årets anskaffningar | 51 504 | 50 387 |
| Årets utrangeringar, anskaffningsvärde | ||
| Tidigare års avskrivningar | ||
| Årets avskrivningar | ||
| Årets utrangeringar, avskrivningar | 14 787 | 34 027 |
| Bokfört värde | 228 193 | 216 160 |
| Pågående nyanläggningar | ||
| IB anskaffningar | 64 278 | 24 752 |
| Årets anskaffningar | 150 514 | 39 525 |
| Avslutade, fört till Byggnader, mark och annan fast egendom | 0 | |
| Bokfört värde | 206 589 | 64 278 |
Det bokförda värdet består främst av upparbetade kostnader för renovering av Cephalus 197 613 tkr, Ny godsmottagning 1 273 tkr samt Brand och utrymningslarm i RÖ 4 435 tkr m.m.
| Summa bokfört värde materiella anläggningstillgångar | 2 921 892 | 2 780 852 |
| Not 12 Finansiella anläggningstillgångar | ||
| Andelar i bostadsrättsföreningar, bokfört värde | 2 159 | 2 159 |
| Bokfört värde | 2 159 | 2 159 |
| Not 13 Kundfordringar | ||
| Övriga kundfordringar | 7 915 | 2 128 |
| Bokfört värde | 7 915 | 2 128 |
Skillnaden mellan åren avser främst Trafikkontoret 5 497 tkr, fordonshinder Mynttorget.
| Not 14 Fordringar hos andra myndigheter | ||
| Mervärdesskattefordran | 33 257 | 26 086 |
| Fordran JO, lokalhyra samt |
4 815 | 2 886 |
| Övrigt | 1 577 | 1 512 |
| Summa | 39 649 | 30 483 |
63
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
| Belopp anges i tkr | 2024 | 2023 |
| Not 15 Periodavgränsningsposter | ||
| Förutbetalda hyror | 26 571 | 27 962 |
| Förutbetalda kostnader, årskort flyg | 2 972 | 3 929 |
| Förutbetalda kostnader, årskort tåg | 12 920 | 12 504 |
| Förutbetalda kostnader, Crayon | 18 597 | 16 424 |
| Förutbetalda kostnader, Telenor | 0 | 1 940 |
| Förutbetalda kostnader, Dustin | 10 765 | 6 022 |
| Förutbetalda kostnader, Kammarkollegiet avs försäkring | 3 543 | 0 |
| Övriga förutbetalda kostnader | 8 950 | 7 513 |
| Upplupna bidragsintäkter, Swerik och Cosac | 895 | 300 |
| Upplupna intäkter | 252 | 3 745 |
| Summa | 85 465 | 80 339 |
| Not 16 Avräkning med statsverket | ||
| Anslag i icke räntebärande flöde | ||
| Ingående balans | 0 | 0 |
| Redovisat mot anslag | 182 977 | 182 571 |
| Medel hänförbara till transfereringar m.m. som betalats | ||
| Fordringar/Skulder avseende anslag i icke räntebärande | ||
| flöde | 0 | 0 |
| Anslag i räntebärande flöde | ||
| Ingående balans | ||
| Redovisat mot anslag | 2 383 536 | 2 271 276 |
| Anslagsmedel som tillförts räntekonto | ||
| Återbetalning av anslagsmedel | 20 371 | 40 000 |
| Skulder avseende anslag i räntebärande flöde | ||
| Fordran semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag | ||
| Ingående balans | 3 122 | 3 373 |
| Redovisat mot anslag under året enligt undantagsregeln | ||
| Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har | ||
| redovisats mot anslag | 2 987 | 3 122 |
| Summa avräkning med statsverket | ||
| Not 17 Kassa och bank | ||
| Behållning räntekonto i Riksgälden | 544 097 | 216 773 |
| 544 097 | 216 773 |
Skillnaden mellan åren beror främst på att anslaget ökade under året med 264 000 tkr via vårändringsbudgeten med anledning av ett planerat förvärv av en fastighet. Förvärvet har inte genomförts under 2024.
64
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
Belopp anges i tkr
| Not 18 Förändring av myndighetskapitalet | |||||
| Stats- | Donations- | Balanserad | Kapital- | Summa | |
| kapital | kapital | kapitalförändring, | förändring | ||
| anslagsfinansierad | enligt resultat- | ||||
| verksamhet | räkningen | ||||
| Utgående balans 2023 | 972 467 | 2 059 | |||
| Ingående balans 2024 | 972 467 | 2 059 | |||
| Föregående års | |||||
| kapitalförändring | 347 721 | ||||
| Årets investeringar | 7 752 | 0 | 0 | 0 | 7 752 |
| Årets kapitalförändring | 0 | 0 | 0 | ||
| Årets förändring av | |||||
| avsättningar till pensioner | |||||
| samt övriga förmåner | 0 | 0 | 2 463 461 | 0 | 2 463 461 |
| Summa årets förändring | 2 124 213 | 145 876 | 2 269 368 | ||
| Utgående balans 2024 | 971 766 | 2 039 | |||
Balanserad kapitalförändring har minskat under året, vilket beror på att avsättningar till pensioner samt övriga förmåner har sjunkit markant jämfört mot 2023. Det beror på förändrade beräkningsgrunder 2024 samt att bruttoräntorna har sjunkit med två procentenheter jämfört med 2023.
Saldot på Balanserad kapitalförändring består huvudsakligen av kostnader för avsättningar för ledamöternas pensioner och inkomstgarantier inklusive sociala avgifter som ännu inte har utbetalats. I praktiken så innebär det att kostnaderna redovisas löpande men anslagsavräkningen görs först när utbetalning av pensionerna och inkomstgarantierna sker.
65
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | |||
| Belopp anges i tkr | 2024 | 2023 | ||
| Not 19 Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser | ||||
| Pensioner för tjänstemän | ||||
| Ingående avsättning | 396 | 815 | ||
| Årets pensionskostnad | 10 | |||
| Årets pensionsutbetalningar | ||||
| Utgående avsättning | 93 | 396 | ||
| Tillkommer särskild löneskatt med | 23 | 96 | ||
| Pensionsavsättning till ledamöter | ||||
| Ingående avsättning | 5 496 736 | 5 156 482 | ||
| Avsatt till pensioner | 422 800 | |||
| Årets pensionskostnad | 531 809 | 22 659 | ||
| Årets pensionsutbetalningar | ||||
| Utgående avsättning | 3 770 779 | 5 496 736 | ||
| Tillkommer särskild löneskatt varav 426 tkr avser latenta | ||||
| tilläggsbelopp | 914 791 | 1 333 508 | ||
| Skillnaden mellan åren i utgående avsättning, beror främst på förändrade beräkningsgrunder | ||||
| 2024 samt att bruttoräntorna sjunkit med två procentenheter jämfört med 2023. I utgående | ||||
| avsättning ingår ledamöters pensioner med 3 769 033 tkr, varav aktiva 953 126 tkr samt | ||||
| latenta tilläggsbelopp med 1 746 tkr. | ||||
| Inkomstgaranti för ledamöter som lämnat riksdagen | ||||
| Ingående avsättning | 327 797 | 375 097 | ||
| Årets kostnad för inkomstgarantier | 6 645 | 5 557 | ||
| Årets utgifter för inkomstgarantier | ||||
| Utgående avsättning | 288 306 | 327 797 | ||
| Tillkommer särskild löneskatt med | 48 367 | 51 592 | ||
| Tillkommer arbetsgivaravgifter med | 27 944 | 36 176 | ||
| Inkomstgaranti för ledamöter i riksdagen | ||||
| Ingående avsättning | 218 779 | 202 623 | ||
| Årets kostnad för inkomstgarantier | ||||
| Årets förändring av inkomstgarantier | 19 335 | |||
| Utgående avsättning | 149 782 | 218 779 | ||
| Tillkommer särskild löneskatt med | 13 943 | 23 454 | ||
| Tillkommer arbetsgivaravgifter med | 29 003 | 38 364 | ||
| Omställningsstöd till ledamöter | ||||
| Ingående avsättning | 136 830 | 146 343 | ||
| Årets kostnad för omställningsstöd | ||||
| Årets förändring av omställningsstöd | 11 280 | |||
| Utgående avsättning | 146 928 | 136 830 | ||
| Tillkommer arbetsgivaravgifter med | 46 165 | 42 991 | ||
| Summa avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser | 5 436 123 | 7 706 718 | ||
66
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
| Belopp anges i tkr | 2024 | 2023 |
| Not 20 Övriga avsättningar | ||
| Kompetensåtgärder | ||
| Ingående balans | 10 534 | 9 763 |
| Utnyttjat under året | ||
| Årets avsättningar | 865 | 1 186 |
| Utgående balans | 9 553 | 10 534 |
| Summa övriga avsättningar | 9 553 | 10 534 |
| Not 21 Lån i Riksgäldskontoret | ||
| Ingående balans | 1 853 447 | 1 827 671 |
| Under året upptagna lån | 231 253 | 129 157 |
| Årets amorteringar | ||
| Utgående balans | 1 975 127 | 1 853 447 |
| Av riksdagen beviljad låneram | ||
| (enl. anslagsdirektivet) | 2 340 000 | 2 340 000 |
| Not 22 Periodavgränsningsposter | ||
| Upplupen semesterlöneskuld inkl. sociala avgifter | 44 255 | 40 904 |
| Upplupna löner och arvoden inkl. sociala avgifter | 7 021 | 8 833 |
| Övriga upplupna kostnader | 12 601 | 5 626 |
| Förutbetalda intäkter | 3 729 | 1 893 |
| Förutbetalda hyresintäkter | 6 471 | 7 035 |
| Summa periodavgränsningsposter | 74 077 | 64 291 |
Skillnaden mellan åren avseende Övriga upplupna kostnader, beror främst på upparbetade kostnader i projekt Cephalus 5 971 tkr.
67
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
Anslagsredovisning
| Belopp anges i tkr | 2024 | 2023 |
Not 23 Utg.omr. 01 2:1 Ap 1 Riksdagens ledamöter och partier m.m.
| Av riksdagen beviljad anslagskredit (3 %) | 32 051 | 30 122 |
Årets tilldelade medel på ledamotsanslaget uppgår till 1 068,4 miljoner kronor. Anslagsutfallet för 2024 är 1 082,5 miljoner kronor vilket innebär att anslagssparandet har minskat från 39,9 till 25,9 miljoner kronor. En del av det kvarvarande anslagssparandet beräknas att användas under 2025.
| Not 24 Utg.omr. 01 2:2 Ap 1 Riksdagens förvaltningsanslag | ||
| Av riksdagen beviljad anslagskredit (3 %) | 31 110 | 29 891 |
Årets tilldelade medel på förvaltningsanslaget uppgår till 1 037,0 miljoner kronor och det ingående anslagssparandet från 2023 uppgick till 87,4 miljoner kronor. Anslagsutfallet för 2024 är 1053,0 miljoner kronor, vilket är 16,0 miljoner kronor högre än anslaget. Under året har Riksdagsförvaltningen återlämnat 20,4 miljoner kronor av anslagssparandet vilket gör att anslagssparandet minskat till 67,0 miljoner kronor. Det höga anslagsutfallet beror bland annat på högre lönekostnader, lokalhyror samt tillträdesskydd och bevakning. En del av det kvarvarande anslagssparandet beräknas att användas under 2025.
| Not 25 Utg.omr. 01 2:3 Ap 1 Riksdagens fastighetsanslag | ||
| Av riksdagen beviljad anslagskredit (3 %) | 10 500 | 6 300 |
Anslagskonstruktionen på fastighetsanslaget är sådan att den avses bestämmas år för år för att kunna hantera variationer i utfallet för fastighetsverksamheten. För 2024 sattes anslagsnivån till 350,0 miljoner kronor. Anslaget ökade under året med 264,0 miljoner kronor via vårändringsbudgeten till 614,0 mnkr med anledning av ett planerat förvärv av en fastighet. Förvärvet har inte genomförts under 2024. Utfallet på fastighetsanslaget under 2024 uppgår till 248,1 miljoner kronor och anslagssparandet har ökat från 16,8 miljoner kronor till 382,8 miljoner kronor. Anslagssparandet beror främst på att förvärven av både det ovan nämnda, och det planerade förvärvet av mark till en ny godsmottagning, inte genomförts under året samt lägre underhållskostnader än planerat.
| Not 26 Utg.omr. 01 6:5 Ap 1 Stöd till politiska partier | ||
| Av riksdagen beviljad anslagskredit (3 %) | 5 076 | 5 076 |
68
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
2.5 Sammanställning över väsentliga uppgifter
Belopp anges i tkr
| 2024 | 2023 | 2022 | 2021 | 2020 | |
| Låneram Riksgälden | |||||
| Verksamheten | |||||
| Beviljad | 140 000 | 140 000 | 130 000 | 130 000 | 130 000 |
| Utnyttjad | 106 638 | 115 743 | 104 885 | 100 776 | 89 749 |
| Fastigheter | |||||
| Beviljad | 2 200 000 | 2 200 000 | 2 200 000 | 2 000 000 | 1 500 000 |
| Utnyttjad | 1 868 488 | 1 737 704 | 1 722 786 | 1 586 023 | 1 202 479 |
| Kontokrediter Riksgälden | |||||
| Beviljad | 245 542 | 221 047 | 208 588 | 199 145 | 193 017 |
| Maximalt utnyttjad | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 088*) |
| Räntekonto Riksgälden | |||||
| Ränteintäkter | 9 308 | 5 320 | 1 887 | 0 | 34 |
| Räntekostnader | 68 944 | 64 845 | 13 744 | 0 | 3 |
| Avgiftsintäkter | |||||
| Avgiftsintäkter som disponeras | |||||
| Avgiftsintäkter | 43 023 | 39 994 | 39 034 | 32 038 | 32 385 |
| Beräknat belopp enligt | |||||
| anslagsdirektivet | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Anslagskredit | |||||
| Beviljad | |||||
| Riksdagens ledamöter | |||||
| och partier m.m. | 32 051 | 30 122 | 29 436 | 29 306 | 29 061 |
| Riksdagsförvaltningens | |||||
| förvaltningskostnader | 31 110 | 29 891 | 29 540 | 27 437 | 25 844 |
| Stöd till politiska partier | 5 076 | 5 076 | 5 076 | 5 076 | 5 076 |
| Riksdagens | |||||
| fastighetsanslag | 10 500 | 6 300 | 3 600 | 3 000 | 3 000 |
| Utnyttjad anslagskredit | |||||
| Riksdagens ledamöter | |||||
| och partier m.m. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Riksdagsförvaltningens | |||||
| förvaltningskostnader | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Stöd till politiska partier | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Riksdagens | |||||
| fastighetsanslag | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
69
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
| 2024 | 2023 | 2022 | 2021 | 2020 | |
| Anslagssparande | |||||
| Ramanslag | |||||
| Riksdagens ledamöter | |||||
| och partier m.m. | 25 876 | 39 932 | 93 640 | 106 283 | 47 488 |
| Riksdagsförvaltningens | |||||
| förvaltningskostnader | 50 992 | 87 371 | 109 585 | 62 969 | 29 522 |
| Stöd till politiska partier | 1 223 | 1 629 | 1 381 | 1 245 | 271 |
| Riksdagens | |||||
| fastighetsanslag | 382 751 | 16 803 | 1 690 | 72 258 | 63 495 |
| Bemyndiganden | |||||
| Stöd till politiska partier | 169 200 | 169 200 | 169 200 | 169 200 | 169 200 |
| Utestående åtaganden | 125 800 | 126 044 | 125 557 | 125 966 | 125 966 |
| Stöd till riksdagspartiernas | |||||
| kvinnoorganisationer | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 |
| Utestående åtaganden | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 15 000 |
| Personal | |||||
| Medelantalet anställda (st) | 748 | 727 | 715 | 713 | 704 |
| Antalet årsarbetskrafter (st) | 687 | 658 | 646 | 658 | 648 |
| Driftkostnad per | |||||
| årsarbetskraft**) | 1 698 | 1 642 | 1 556 | 1 449 | 1 426 |
| Kapitalförändring | |||||
| Årets | |||||
| Balanserad |
*) Jämförelsesiffran för 2020 har korrigerats med 6 088 tkr.
**) Med driftkostnad avses personalkostnader, övriga driftkostnader enligt resultaträkningen exklusive avskrivningar och alla direkt hänförbara kostnader avseende riksdagsledamöter.
70
| RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 | 2024/25:RS1 |
Riksdagsstyrelsens uppdrag och ersättningar
Nedan redovisas riksdagsstyrelsens ledamöters uppdrag som styrelse- och rådsledamöter i andra statliga myndigheter och uppdrag som styrelseledamöter i aktiebolag samt de ersättningar25 som betalats ut av Riksdagsförvaltningen 2024.
Ersättningar till riksdagsstyrelsens ledamöter den 31 december 2024
Belopp anges i kr
| Ersättning | |
| Andreas Norlén, ordförande | 2 318 954 |
| Övriga uppdrag | |
| Kurirengruppen i Sverige AB, suppleant | |
| Länstidningen Östergötland AB, suppleant | |
| Förvaltningsaktiebolaget Länstidningen Östergötland, suppleant | |
| Lena Hallengren (S), ledamot | 997 742 |
| Johan Löfstrand (S), ledamot | 1 049 978 |
| Övriga uppdrag | |
| Tekniska verken AB, ledamot | |
| Sveriges allmännytta AB, ordförande | |
| Mattias Bäckström Johansson (SD), ledamot | 1 076 252 |
| Övriga uppdrag | |
| Rebäckis AB, ledamot | |
| Linda Lindberg (SD), ledamot | 1 069 362 |
| Övriga uppdrag | |
| Riksbanksfullmäktige, suppleant | |
| Henrik Vinge (SD), ledamot | 1 041 899 |
| Jörgen Berglund (M) ledamot | 947 967 |
| Mattias Karlsson i Luleå (M), ledamot | 1 046 572 |
| Övriga uppdrag | |
| Discendo AB, ledamot | |
| BL Hajpa AB, ledamot | |
| Edusphere AB, ledamot | |
| Samuel Gonzalez Westling (V), ledamot | 1 057 567 |
| Daniel Bäckström (C), ledamot | 770 003 |
| Övriga uppdrag | |
| Länsstyrelsen Värmland insynsråd, ledamot | |
| Annika Hirvonen (MP), ledamot | 951 018 |
| Övriga uppdrag | |
| Migrationsverkets insynsråd, ledamot | |
25Med ersättning avses summan av ersättningar och andra förmåner som finns på kontrolluppgiften från Riksdagsförvaltningen 2024.
71
2024/25:RS1RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024
| Ersättning | |
| Gunilla Carlsson (S), suppleant | 921 973 |
| Övriga uppdrag | |
| Liseberg AB, ledamot | |
| Liseberg Gäst AB, ledamot | |
| AB Liseberg Skår 40:17, ledamot | |
| ABF Vux AB, ordförande | |
| Bio Roy i Göteborg AB, ordförande | |
| Folkets Hus och Parker Service AB, ordförande | |
| Folkets Hus rörelsen – Fastigheten i Stockholm AB, ordförande | |
| Tomas Eneroth (S), suppleant | 916 136 |
| Övriga uppdrag | |
| Riksbanksfullmäktige, vice ordförande | |
| Tobias Andersson (SD), suppleant | 1 104 086 |
| Michael Rubbestad (SD), suppleant | 939 117 |
| Övriga uppdrag | |
| Mad Penguin AB, ledamot | |
| Charlotte Quensel (SD), suppleant | 923 625 |
| Jan Ericson (M), suppleant | 918 919 |
| Övriga uppdrag | |
| Riksdagens råd för Riksrevisionen, ordförande | |
| Noria Manouchi (M), suppleant | 909 132 |
| Övriga uppdrag | |
| Skolverkets insynsråd, ledamot | |
| Oljekrisnämnden, ledamot | |
| Vasiliki Tsouplaki (V), suppleant | 911 552 |
| Elisabeth Thand Ringqvist (C), suppleant | 1 049 663 |
| Övriga uppdrag | |
| Marsnen AB, ordförande | |
| E14 Invest AB, ledamot | |
| E14 Invest II AB, ledamot | |
| Tapster AB, ledamot | |
| Åre Corporate Finance AB, ledamot | |
| Åre Corporate Finance II AB, ledamot | |
| Camilla Hansén (MP), suppleant | 895 737 |
| Ingvar Mattson, riksdagsdirektör | 2 283 999 |
72
RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 20242024/25:RS1
Ledamöter och suppleanter som har avgått ur riksdagsstyrelsen26 (Belopp anges i kr)
| Ersättning | |
| Carina Ståhl Herrstedt (SD), suppleant till och med den | 911 121 |
| 21 november 2024 | |
| Jessica Rosencrantz (M), ledamot till och med den 10 sep- | 844 725 |
| tember 2024 | |
| Ulrika Heie (C), suppleant till och med den 14 november 2024 | 1 160 571 |
| Övriga uppdrag | |
| Sätra bruk AB, ledamot | |
| AVUS AB, suppleant | |
| Rasmus Ling (MP), ledamot till och med 20 augusti 2024 | 1 007 206 |
| Övriga uppdrag | |
| Polismyndighetens insynsråd, ledamot | |
26Här redovisas ledamöter och suppleanter som har avgått ur riksdagsstyrelsen och de ersättningar som Riksdagsförvaltningen betalade ut till dem 2024. Med ersättning avses summan av ersättningar och andra förmåner som finns på kontrolluppgiften från Riksdagsförvaltningen 2024.
73
| 2024/25:RS1 | RIKSDAGSFÖRVALTNINGENS ÅRSREDOVISNING FÖR VERKSAMHETSÅRET 2024 |
Årsredovisningens undertecknande
Myndighetens chef undertecknar härmed årsredovisningen för år 2024
Jag intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat samt av kostnader, intäkter och myndighetens ekonomiska ställning. Jag bedömer att den interna styrningen och kontrollen vid myndigheten är betryggande.
Stockholm
Ingvar Mattson, riksdagsdirektör..................................................
Riksdagsstyrelsens ledamöter undertecknar härmed årsredovisningen för år 2024
Vi intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat samt av kostnader, intäkter och myndighetens ekonomiska ställning. Vi bedömer att den interna styrningen och kontrollen vid myndigheten är betryggande.
Stockholm
Andreas Norlén, ordförande..................................................
Linda Lindberg, ledamot..................................................
Lena Hallengren, ledamot..................................................
Mattias Karlsson, ledamot..................................................
Johan Löfstrand, ledamot..................................................
Henrik Vinge, ledamot..................................................
Samuel Gonzalez Westling, ledamot ..................................................
Jörgen Berglund, ledamot..................................................
Mattias Bäckström Johansson, ledamot ..................................................
Annika Hirvonen, ledamot..................................................
Daniel Bäckström, ledamot..................................................
74