Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om inrättande av ett regelverk och registrering av pr-byråer, konsulter och lobbyister som arbetar med inriktning på Sveriges riksdag, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
Tusentals personer arbetar inom konsultbyråer med inriktning på PR och kommunikation. Dessutom finns ett flöde av personer mellan denna sektor och politiken. Lobbyisterna/konsulterna/kommunikatörerna är en stark och inflytelserik grupp människor som arbetar på uppdrag av olika intressen både internationellt som i Sverige. Att kunna anlita en PR-konsult/lobbyist är intimt förknippad med tillgången till ekonomiska resurser. De kan exempelvis driva omfattande, uthålliga och långsiktiga påtryckningskampanjer mot riksdag och regering. Lobbyisterna verkar också i en gråzon där deras aktivitet inte är synlig. Riksdagsledamöter och andra kan förses med underlag där de i praktiken riskerar att bli ombud för olika mer eller mindre dolda intressen.
Exempelvis finns det anledning att peka på att rysk energiindustri, kinesisk telekomindustri verkat via svenska ombud för att påverka beslut i vårt land. Inom försvarsindustrin finns också exempel på hur utländska intressen försökt påverka svenska upphandlingsprocesser. Det är särskilt problematiskt när lobbyaktiviteterna riktar sig mot fundamentala statsintressen. Integriteten i beslutsprocesserna måste från statens sida vara helt och fullt intakt. Annars rubbas demokratiska grundprinciper, spårbarheten i utvärderingsprocesser och tilltron till myndigheters integritet.
PR-byråer/konsulter/lobbyister som arbetar mot riksdag och regeringskansli bör omfattas av en särskild registrering där ämne och uppdrag, uppdragsgivaren och därtill hörande ekonomiska uppgörelse redovisas. Detta är fullt rimliga krav i en modern och fungerande demokrati. I USA så regleras PR-byråernas och konsulternas relation till politiken i Lobbying Disclosure Act 1995. Det krävs en särskild registrering av lobbyister hos senaten, en regelbunden rapportering om hur pengar spenderas på påverkansarbete, vilken tid/vilka frågor man arbetar med samt tydliggörande av vem som är uppdragsgivaren.
|
Peter Hultqvist (S) |
|