Vår demokrati – värd att värna varje dag

Volym 1

Betänkande av kommittén Demokratin 100 år

samling för en stark demokrati Stockholm 2022

SOU 2022:28

SOU och Ds finns på regeringen.se under Rättsliga dokument.

Svara på remiss – hur och varför

Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad 2009-05-02).

Information för dem som ska svara på remiss finns tillgänglig på regeringen.se/remisser.

Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet

Omslagsbild: Linnea Blixt

Omslag: Elanders Sverige AB

Tryck och remisshantering: Elanders Sverige AB, Stockholm 2022

ISBN 978-91-525-0390-4 (tryck)

ISBN 978-91-525-0391-1 (pdf)

ISSN 0375-250X

Till statsrådet och chefen för Kulturdepartementet

Regeringen beslutade den 20 juni 2018 att tillsätta en kommitté för att under åren 2018–2021 planera, samordna och genomföra en sam- ling av insatser och aktiviteter för en stark demokrati. Insatserna och aktiviteterna skulle planeras och genomföras i nära samarbete med relevanta aktörer som arbetar med demokratifrågor och nå ut till en stor del av befolkningen (dir. 2018:53).

Ordförande Peter Örn utsågs den 20 juni 2018. Ledamöterna Emma Frans, Lena Posner-Körösi och Rosaline Marbinah utsågs den

23augusti 2018. Utredningen har antagit namnet kommittén Demo- kratin 100 år.

Ämnesråd Helena Onn var huvudsekreterare fr.o.m. den 1 septem- ber 2018. Som biträdande sekreterare anställdes Raija Kärkkäinen Eriksson fr.o.m. den 3 oktober 2018. Malin Hansson anställdes som sekreterare fr.o.m. den 26 november 2018. Thérèse Amnéus anställdes som sekreterare fr.o.m. den 1 april 2020. Fanny Wallberg var anställd som sekreterare fr.o.m. den 8 juni 2020 t.o.m. den 28 augusti 2020. Erika Lindeberg anställdes som sekreterare fr.o.m. den 2 oktober 2020. Eva Kopito var anställd som sekreterare fr.o.m. den 11 januari 2021 t.o.m. den 12 november 2021. Nellie Johansson var anställd som sekreterare fr.o.m. den 18 januari 2021 t.o.m. den 30 juni 2021. Carl Eklund var anställd som sekreterare fr.o.m. den 7 juni 2021 t.o.m. den 31 januari 2022. Paula Pontvik anställdes som sekreterare den

7juni 2021. Fredrika Söderman var anställd som sekreterare fr.o.m. den 15 november 2021 t.o.m. den 31 mars 2022. Beata Sjöstedt och Hedvig Palmqvist var anställda som sekreterare fr.o.m. den 17 januari 2022 t.o.m. 15 maj 2022.

Kommittén överlämnar härmed betänkandet Vår demokrati – värd att värna varje dag (SOU 2022:28, volym 1) samt Antologin 100 år till (volym 2).

Uppdraget är därmed slutfört.

Stockholm i juni 2022

Peter Örn

Emma Frans

Lena Posner-Körösi

Rosaline Marbinah

/Helena Onn

/Malin Hansson

/Raija Kärkkäinen Eriksson

/Thérèse Amnéus

/Erika Lindeberg

/Paula Pontvik

/Hedvig Palmqvist

/Beata Sjöstedt

Innehåll

Volym 1, betänkandet Vår demokrati – värd att värna varje dag

 

Förord.................................................................................

9

Sammanfattning ................................................................

15

Sammanfattning på lättläst svenska.....................................

21

Summary ..........................................................................

31

1

Författningsförslag.....................................................

39

1.1

Förslag till förordning om ändring

 

 

i kommittéförordningen (1998:1474)....................................

39

1.2Förslag till förordning om ändring

 

i myndighetsförordningen (2007:515)...................................

40

2

Uppdraget ................................................................

41

2.1

Uppdraget................................................................................

41

2.2

Utgångspunkter ......................................................................

42

2.3

Betänkandets disposition........................................................

42

3

Hur uppdraget genomfördes .......................................

45

3.1

Vision och mål för arbetet......................................................

45

3.2

Demokratiambassadörernas uppdrag och roll ......................

46

3.3

Målgrupper ..............................................................................

46

 

 

5

Innehåll

SOU 2022:28

3.4

Strategiska överväganden och arbetssätt ...............................

47

3.5

Samarbeten av särskild vikt ....................................................

50

3.6

Delrapport till regeringen ......................................................

52

3.7

Förändrade förutsättningar....................................................

53

4

Redovisning av kommitténs arbete...............................

55

4.1

Demokratiambassadörernas arbete .......................................

56

4.2

Deklaration för en stark demokrati.......................................

58

4.3

Demokratistugan ....................................................................

61

4.4

Filmer, skrifter, publikationer och nyhetsbrev.....................

64

4.5

Publika insatser.......................................................................

67

4.6

Annan verksamhet..................................................................

72

5

Resultat och reflektioner ............................................

73

5.1

Resultat ...................................................................................

73

5.2

Reflektioner ............................................................................

77

6

Ta tillvara kommitténs arbete......................................

79

6.1

Inrätta en nationell demokratifunktion ................................

79

6.2Uppdrag till länsstyrelserna att arbeta

 

demokratistärkande ................................................................

82

7

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande

 

 

arbetet......................................................................

87

7.1

Större fokus på demokrati i myndigheternas arbete................

87

7.2

Analysera konsekvenser för demokratin...............................

91

7.3

Förtydliga skolans demokratiuppdrag ..................................

93

6

SOU 2022:28

 

Innehåll

8

Konsekvenser............................................................

97

8.1

Förslagen i korthet..................................................................

97

8.2

Finansiella konsekvenser för staten .......................................

98

8.3

Samhällsekonomiska konsekvenser .....................................

101

8.4

Andra konsekvenser .............................................................

104

Bilagor

 

 

Bilaga 1

Kommittédirektiv 2018:53 ...........................................

109

Bilaga 2 Deklaration för en stark demokrati .............................

113

Bilaga 3

Demokratistugan ..........................................................

181

Bilaga 4 Kommitténs publika aktiviteter, viktigare samråd

 

 

 

och möten samt medverkan i andra aktörers

 

 

 

arrangemang 2018–2022 ...............................................

193

Bilaga 5 Redovisning av debattartiklar och nyhetsbrev ............

209

Bilaga 6 Undersökningar om kunskap, engagemang

 

 

 

och delaktighet i demokratin .......................................

213

Bilaga 7 Översikt av demokratiuppdrag som gavs

 

 

 

till myndigheter och vissa organisationer....................

219

Volym 2, Antologin 100 år till

 

7

Förord

Detta förord är formulerat med en känsla av tacksamhet över upp- draget att få bidra till en samling för en stark demokrati i Sverige. Över hela landet har vi mött ett enastående och hoppingivande en- gagemang. Ett engagemang för att bidra till att utveckla och stärka demokratin genom att öka delaktigheten, förankringen av och mot- ståndskraften i demokratin. Det är ett engagemang som finns hos kommuner, länsstyrelser, regioner, civilsamhälle, myndigheter, skolor, universitet, högskolor, näringsliv och många fler. Och som överallt i varje sammanhang bärs av enskilda individers insikt om att demo- kratin är värd att värna varje dag, eftersom det är det enda samhälls- skick som utgår från respekten för varje människas unika värde och värdighet.

Kommitténs uppdrag har varit att under åren 2018–2021 fungera som en katalysator och uppmuntra aktörer till nya insatser och sam- arbeten för att stärka och utveckla demokratin. Vi har lagt stor vikt vid att föra samman olika aktörer och synliggöra det arbete som görs.

Kommittén formulerade tidigt en vision för arbetet. Visionen att samlingen Vår demokrati – värd att värna varje dag skulle bli en lands- omfattande demokratirörelse som skulle sätta diskussionen om vårt styrelseskick, vår demokrati, högst. Visionen att demokrati skulle genomsyra det offentliga samtalet, att diskussionen skulle hållas i en positiv och framåtblickande anda och att alla individer och grupper skulle känna sig som en del av det demokratiska samhället.

Aktiviteterna inriktades mot 2021 – det år när vårt land på olika sätt uppmärksammade och högtidlighöll att det var 100 år sedan den allmänna och lika rösträtten fick sitt principiella genombrott i Sverige. När vi firar hundra år av demokrati är det samtidigt viktigt att min- nas att det dröjde fram till 1989 innan alla svenska medborgare över 18 år fick rösträtt, då omyndighetsförklaringen avskaffades.

9

Förord

SOU 2022:28

Kommittén har genomfört ett stort antal aktiviteter i sin strävan att katalysera och samordna andra institutioners och organisationers insatser. Vi vill i detta förord nämna två.

Den första är Deklaration för en stark demokrati som i korthet innebär att aktörer undertecknade sitt stöd för demokratins principer och samtidigt åtog sig att genomföra konkreta insatser för att stärka demokratin. Vid utgången av 2021 hade 310 deklarationer underteck- nats av såväl nationella som regionalt och lokalt engagerade aktörer från skilda sektorer av samhället. Det kan med fog sägas vara en lands- omfattande demokratirörelse.

Den andra aktiviteten är Demokratistugan, ett mobilt kunskaps- center, som i nära samarbete med länsstyrelserna har besökt en eller flera orter i varje län. Syftet var att stugan likt partiernas valstugor skulle vara en mötesplats på torget för människor som ville lära sig mer om demokratin, samtala om vårt samhälle och pröva sina vär- deringar. Pandemin kastade länge sin skugga över Demokratistugan som äntligen kunde påbörja sin Sverigeturné i Dorotea i början av hösten 2021. Då hade Demokratistugan sedan längre varit möjlig att besöka digitalt – ett av många exempel på hur kommitténs arbete anpassades till digitala mötesplatser.

Kommitténs ledamöter har varit på ständig resa tillsammans med olika medarbetare från sekretariatet. Vi har besökt orter över hela landet, både digitalt och fysiskt när så har varit möjligt.

Under våra resor har vi mött ett starkt engagemang för demo- kratin. Låt oss särskilt lyfta fram länsstyrelsernas viktiga roll som ”demokratins väktare”. Utan de insatser som gjorts av länsstyrelser- nas ledning och medarbetare hade det inte varit möjligt att genom- föra det utåtriktade arbetet med Demokratistugan. Här har också sam- verkan med civilsamhället varit av stor vikt – eldsjälar från både små och stora organisationer har ställt upp med arbete och engagemang.

Pandemin har påverkat kommitténs arbete på samma sätt som den har påverkat människors vardag och samhället i övrigt. En viktig konsekvens av pandemin var att demokratin utsattes för vad som kan beskrivas som ett stresstest av historiska mått. Det gäller både i Sverige och i andra länder. Grundläggande fri- och rättigheter och kultur- och föreningsliv utsattes för press, och sociala ojämlikheter har blot- tats. Tonen i sociala medier har stundtals varit hård. Vår slutsats är dock att den svenska demokratin har klarat detta, men vi behöver vara vaksamma på vad inskränkningarna av våra grundläggande fri-

10

SOU 2022:28

Förord

och rättigheter har inneburit och hur det kan komma att påverka vårt samhälle framöver.

I pandemins kölvatten införde en tredjedel av världens länder regler för att minska smittspridningen, som ledde till inskränkningar av medborgerliga fri- och rättigheter utan tidsgräns. Det finns flera exempel på hur auktoritära ledare utnyttjade pandemin som ett alibi. Dessa konsekvenser av pandemin riskerar att utgöra framtida hot mot respekten för mänskliga rättigheter och möjligheterna att ut- veckla demokratin.

Under den tid som kommittén arbetat har det blivit alltmer uppen- bart att demokratin riskerar att bli ett undantag i det globala per- spektivet. Inte minst har det blivit tydligt genom Rysslands invasion av Ukraina den 24 februari 2022 som inneburit både ett fasansfullt lidande för civilbefolkningen och ett förändrat globalt säkerhetsläge. Attacker mot demokratin märks även på andra håll. Demokrati- rörelser i till exempel Belarus, Hong Kong och Sudan motarbetas, demokratiska protester slås ner och aktivister tystas och fängslas. Ungern som är en del av vår europeiska gemenskap betraktas inte längre som en fullvärdig demokrati och i Polen undermineras de demo- kratiska principerna. Endast 34 länder räknas i dag som fullvärdiga demokratier av forskningsinstitutet V-DEM, som i sin demokrati- rapport för 2022 varnar för att antalet autokratier i världen ökar. De- cennier av demokratiska framsteg har raserats och i dag lever endast 13 procent av världens befolkning i demokratier, vilket gör att vi är tillbaka på samma nivåer som år 1989.

Vi har ofta, inte minst mot bakgrund av den internationella utveck- lingen, fått frågan om hur den svenska demokratin mår efter 100 år. Vår bedömning är att den är stark. Deltagandet i de nationella valen är högt och har ökat i varje val sedan 2002. De politiska partierna spelar fortsatt en viktig roll, bland annat i samhällsutvecklingen och i att rekrytera och utbilda förtroendevalda till uppdrag på olika nivåer. Rättsväsendet präglas av stor integritet. Medierna har en vik- tig funktion i att kritiskt granska makten, bidra till debatt och sprida information till medborgarna. Det civila samhället med ett levande föreningsliv bidrar genom att delta i det offentliga samtalet, utöva samhällspåverkan och vara ett utbildningsväsende i demokrati.

Vi vill gärna betona de sociala mediernas roll. Genom dessa kom- munikationsvägar kommer människor till tals och de bidrar till ska- pandet av sociala rörelser som fångar upp och kanaliserar människors

11

Förord

SOU 2022:28

engagemang för samhället och den värld vi lever i. Detta är en ny fas i den demokratiska utvecklingen som handlar om att bejaka och in- tegrera de sociala mediernas roll i demokratin. Folkbildningen spelar en viktig roll för att sprida kunskap och bidra till att fler blir del- aktiga. För att dra nytta av de fördelar som digitaliseringen erbjuder behöver vi samtidigt öka motståndskraften mot desinformation, pro- paganda och näthat som sprids i sociala medier.

Vi är övertygade om att demokratin kommer att utvecklas vidare under de kommande decennierna. Men fler behöver bli delaktiga, annars riskerar utanförskapet att försvaga demokratin. Det offent- liga samtalet behöver präglas av ideologisk och sakpolitisk debatt samt varsamhet i språket. De politiska partierna behöver se över sina arbetsformer och sträva efter att engagera fler, bland annat för att klara rekryteringen till offentliga förtroendeuppdrag. Den person- liga integriteten behöver värnas och vi ska inte ha ett demokratiskt samtal som präglas av hot och hat. Det kanske största hotet mot demo- kratin är att vi har betraktat den som självklar och alldeles för länge tagit den för given.

Vi vill understryka vikten av det arbete som sker i ett stort antal kommuner när det gäller att öka människors möjligheter till delaktig- het och påverkan mellan valen. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) gör ett viktigt och inspirerande arbete när det gäller att sprida kunskap om olika verktyg för att fördjupa det som ofta kallas mellan- valsdemokrati.

Vi vill också framhålla att flera offentliga utredningar på senare år har haft i uppdrag att utveckla demokratin. De har utgjort en viktig källa till kunskap och inspiration i vårt arbete. En rad förslag förtjänar att fortsatt beaktas och diskuteras i den framtida debatten om hur demokratin både kan värnas och utvecklas. Här kan inspiration häm- tas från flera utredningar. Låt oss nämna några av dessa: den senaste demokratiutredningen Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) som bland annat uppmärksammade partiernas medlemstapp. Utredningen väckte också frågan om försöksverksamhet med kommunal rösträtt från 16 års ålder. Det demokratiska samtalet i en digital tid – Så stärker

vimotståndskraften mot desinformation, propaganda och näthat (SOU 2020:56) gav flera viktiga förslag på hur motståndskraften mot desinformation, propaganda och näthat kan stärkas, exempelvis en översyn för att identifiera vilka delar av rättskedjan som behöver utvecklas och effektiviseras för att motverka näthat.

12

SOU 2022:28

Förord

I vår egen antologi ”100 år till” finns även många viktiga texter som kan tjäna som inspiration i det fortsatta demokratiarbetet.

Uppdraget att bidra till att uppmärksamma den svenska demokra- tins första hundra år och att värna demokratin inför framtiden har vid sidan av ökad kunskap bidragit till glädje och ödmjukhet. Glädje över möten med människor med engagemang för människovärde och demokrati, glädje över den tillit som präglar vårt samhälle och som är så viktig att slå vakt om. Vårt arbete har varit beroende av andras in- satser – det bekräftar det ömsesidiga beroende som det demokratiska samhället vilar på. Vi vill särskilt uppmärksamma de insatser som på nationell nivå gjorts av Sveriges riksdag och Kungliga biblioteket.

Och om vårt arbete som beskrivs i detta betänkande kan sägas vara framgångsrikt så beror det i mycket hög grad på medarbetarna inom det sekretariat som vi har fått arbeta tillsammans med.

Emma Frans

Rosaline Marbinah

Lena Posner-Körösi

Peter Örn, ordförande

Helena Onn, huvudsekreterare

13

Sammanfattning

Kommittén Demokratin 100 år hade i uppdrag att planera, samordna och genomföra en samling av insatser och aktiviteter för en stark demokrati under åren 2018–2021. Kommittén skulle uppmuntra en bredd av aktörer i hela landet att delta, såsom skolväsendet, det civila samhället, myndigheter och kommuner (dir. 2018:53). Utifrån direk- tivet formulerade kommittén tre målsättningar för arbetet. Kortfat- tat syftade dessa till att fler skulle ha en god kunskap om demokratin, att fler skulle engagera sig i demokratin och att fler tydligt skulle ta ställning för det demokratiska styrelseskicket.

En nationell demokratirörelse

Tidigt i kommitténs arbete genomfördes samråd med myndigheter, civilsamhälle, fackförbund, skolaktörer, nationella minoriteter, tros- samfund, företag och kulturaktörer för att hitta former för samver- kan kring demokratiarbetet. Kommittén hade även en samordnande roll i relation till de myndigheter som fick demokratistärkande upp- drag under regeringens Demokratin 100 år-satsning. Genom kommit- téns samling Vår demokrati – värd att värna varje dag, där hundratals aktörer deltog, skapades ett myller av demokratifrämjande aktivite- ter runt om i landet för olika målgrupper.

Demokratiambassadörernas roll

Kommitténs ordförande Peter Örn och ledamöterna Emma Frans, Lena Posner-Körösi och Rosaline Marbinah representerade och kom- municerade kommitténs arbete i rollen som demokratiambassadör. De medverkade i drygt 230 publika aktiviteter och syntes regelbun- det i traditionella och sociala medier. Deras kontaktnät och offent-

15

Sammanfattning

SOU 2022:28

lighet bidrog till att information om kommitténs arbete nådde ut. De flesta av de publika aktiviteter som demokratiambassadörerna medverkade i anordnades av aktörer i samlingen. Utöver det deltog de bland annat i programpunkter under Järvaveckan, Bokmässan, Almedalsveckan, MR-dagarna och i kommitténs egna arrangemang.

Deklarationen ökade engagemanget

Deklaration för en stark demokrati skapades med syfte att samla och engagera de krafter som stödjer demokratin som styrelseskick och uppmuntra att fler tydligt tar ställning och arbetar för att stärka demokratin. Aktörerna som undertecknande deklarationen tog ställ- ning för det demokratiska styrelseskicket, alla människors lika värde, de grundläggande fri- och rättigheterna och rättsstatens principer. Varje aktör formulerade även interna, externa och kommunikativa åtaganden för hur de skulle bidra till att stärka demokratin.

I slutet av 2021 hade 310 aktörer undertecknat Deklaration för en stark demokrati. Aktörerna uppgav att de i snitt hade nått ut till 4 000 personer (medianvärde). Den vanligaste målgruppen för aktö- rerna var allmänheten, och de flesta uppgav att deras arbete hade bi- dragit till att uppmärksamma att Sveriges demokrati firade 100 år. Vidare svarade ett stort antal att arbetet inom ramen för deklara- tionen hade bidragit till att öka kunskapen och medvetenheten om det demokratiska systemet bland sina respektive målgrupper.

Demokratistugans turné ledde till ett fördjupat samarbete

Kommittén tog fram Demokratistugan, ett mobilt kunskapscenter, för att öka intresset för och kunskapen om demokratin. Informa- tionen och övningarna i Demokratistugan behandlade bland annat grundlagarna, fri- och rättigheterna, rösträttens historia, de olika be- slutsnivåerna samt demokratins utmaningar.

Demokratistugan besökte 16 län och gjorde totalt 20 stopp från Gällivare i norr, till Malmö i söder. Under turnén arrangerades cirka 400 lokala programpunkter i anslutning till stugans besök. En bredd av lokala aktörer engagerade sig, från länsstyrelser, kommuner och regioner till bibliotek, civilsamhällesorganisationer och kulturaktörer. Enligt de som stod värdar för Demokratistugan resulterade arbetet i nya kontakter och fördjupat lokalt och regionalt samarbete.

16

SOU 2022:28

Sammanfattning

Särskilda satsningar för att öka kunskaperna om demokratin

För att öka medvetenheten och kunskapen om demokratin genom- fördes flera olika satsningar. Kommittén tog bland annat fram korta filmer om olika aspekter av demokratin på flera språk och en serie filmer med demokratiambassadör Emma Frans som berörde vardags- nära demokratifrågor. Filmerna var kopplade till kunskapsbanken Mer om demokrati på kommitténs webbplats. Det kunskapshöjande materialet spreds brett, exempelvis till skolor, studieförbund och bibliotek samt genom digital annonsering.

I den dagliga kommunikationen via sociala medier kunde följare ta del av uppdateringar om arbetet som kommittén och aktörer i samlingen genomförde. På kommitténs hemsida publicerades för- djupande artiklar och nyhetsbrev. Kommittén skrev även debatt- artiklar, samt initierade och medverkade i debattartiklar som skrevs av aktörer i samlingen.

Seminarier, samtal och andra publika arrangemang om demokrati- frågor anordnades av kommittén. Flera av dessa spelades in av UR Samtiden, sändes i Kunskapskanalen och tillgängliggjordes digitalt för allmänheten på UR Play. Som exempel kan nämnas kommitténs samtal på Bokmässan 2021 och avslutningskonferensen Demokratin 100 år – en framtidsdag.

Kommittén tog även fram den framåtblickande antologin ”100 år till” i fyra delar för att bredda perspektivet på olika demokratifrågor. Demokratiambassadörerna skrev förord till respektive del.

Kommittén genomförde kunskaps- och opinionsmätningar om demokrati i februari månad år 2019 och år 2022. Mätningarna visade bland annat att andelen som kände till att det var år 1921 som både kvinnor och män fick rösta första gången, ökade från 69 procent 2019 till 82 procent 2022.

Covid-19-pandemin

Covid-19-pandemin ledde till att många arrangemang ställdes in och att planerade aktiviteter fick skjutas upp. En utmaning för kommittén var att digitalisera det utåtriktade arbetet. Den digitala omställningen möjliggjorde dock omfattande digital medverkan vilket sparade tid och gjorde att demokratiambassadörerna kunde delta i betydligt fler aktiviteter. Arbetet med deklarationen effektiviserades och kunde

17

Sammanfattning

SOU 2022:28

spridas till fler aktörer när mötena då deklarationen undertecknades blev digitala.

Utöver praktiska konsekvenser fick pandemin effekter på demo- kratin i Sverige och globalt. Flera rapporter konstaterade att en aukto- ritär utveckling pågick runt om i världen i pandemins kölvatten, vilket kommittén uppfattade som angeläget att lyfta fram i sitt arbete. Frågan berördes bland annat i samtal som kommittén anordnade och i kom- mitténs nyhetsbrev.

Förslag för ett demokratistärkande arbete framöver

I enlighet med kommitténs direktiv lämnas förslag på hur insatser och erfarenheter från kommitténs arbete kan tas tillvara av reger- ingen efter att kommittén har avvecklats. Kommittén har bland annat sett vikten av samordning och samverkan när flera aktörer genomför ett demokratifrämjande arbete, samt vikten av att det demokrati- främjande arbetet når ut i hela landet. Vidare lämnar kommittén flera förslag på åtgärder som syftar till att långsiktigt stärka demokrati- perspektivet i myndigheters verksamhet, i utredningsarbetet samt inom skolväsendet.

En nationell demokratifunktion

Kommittén föreslår att en nationell demokratifunktion inrättas med uppdrag att öka kunskaperna om demokratin, utgöra kunskapsstöd kring metoder för att öka deltagande och delaktighet i demokratin, bidra till samordning av myndigheters och andra aktörers demokrati- främjande insatser, samt analysera och ta fram lägesuppdateringar om tillståndet i den svenska demokratin. Utan nationell samordning finns det risker att de resurser som läggs på demokratistärkande arbete inte får genomslag.

Demokratiuppdrag till länsstyrelserna

Kommittén föreslår att länsstyrelserna ges ett långsiktigt demokrati- främjande uppdrag. Länsstyrelsernas arbete i samband med att Sveriges demokrati fyllde 100 år bidrog till ökat engagemang för demokratin.

18

SOU 2022:28

Sammanfattning

För kommittén var samarbetet med länsstyrelserna särskilt viktigt för att nå ut lokalt runt om i landet. Genom ett långsiktigt demokrati- främjande uppdrag skulle regeringens demokratipolitik kunna föras ut i hela landet och frågor som rör medborgarnas kunskap om och delaktighet i demokratin ges större utrymme. I uppdraget ingår även att länsstyrelserna ska förse regeringen med lokala och regionala analy- ser på demokratiområdet.

Ökat demokratifokus i myndighetsstyrning

Kommittén anser att förvaltningsmyndigheterna i större utsträckning kan bidra till att befästa och utvidga demokratin samt förverkliga det demokratipolitiska målet. Statsförvaltningens allmänna demokrati- uppdrag – att verka för att demokratins idéer ska vara vägledande inom samhällets alla områden och att alla människor ska uppnå delaktighet och jämlikhet – bör därför tydliggöras i myndigheternas styrdokument. Kommittén föreslår att det i avsnittet Allmänna uppgifter i myndig- hetsförordningen skrivs in att myndigheter ska ta tillvara fördelar som kan vinnas för demokratin. Vidare föreslås att demokrati och det demokratiska uppdraget skrivs in i instruktioner för myndigheter vars verksamhet är central för det demokratipolitiska målet. Kom- mittén föreslår dessutom ett pilotprojekt, där fem till åtta myndig- heter ges i uppdrag att utarbeta metoder för hur respektive myndig- het ska bidra till det demokratipolitiska målet.

Analysera konsekvenser för demokratin

Kommittén anser att demokratiperspektivet alltid bör beaktas inför viktigare beslut som fattas av riksdag och regering. Samtidigt saknas det i dag tydliga krav på hur kommittéer och utredningar ska analy- sera konsekvenser för demokratin i de förslag som tas fram. Kom- mittén föreslår därför att ett krav på att redovisa konsekvenser för demokratin skrivs in i kommittéförordningen. Analysen av förslagens konsekvenser kan exempelvis innehålla konsekvenser för grundläg- gande fri- och rättigheter, demokratins funktionssätt eller männi- skors möjligheter att delta i demokratin och utöva inflytande över det politiska beslutsfattandet.

19

Sammanfattning

SOU 2022:28

Förtydliga skolans demokratiuppdrag

Flera myndigheter och andra aktörer producerar undervisningsmate- rial om demokrati för skolan. För huvudmän, skolledare och skol- personal kan det vara svårt att få en överblick över materialet sam- tidigt som aktörerna som utvecklat materialet har svårigheter att nå ut. Vidare finns det otydligheter i hur skolans demokratiuppdrag ska tolkas och omsättas i praktiken vilket i förlängningen kan bidra till att alla elever inte ges samma möjligheter att utbildas till medvetna och kompetenta samhällsmedborgare.

Kommittén rekommenderar mot den bakgrunden att Skolverket får i uppdrag att förtydliga skolans demokratiuppdrag genom att ut- forma rekommendationer, allmänna råd och inspirationsmaterial som kan användas av huvudmän, skolledare och skolans personal. Kom- mittén rekommenderar också att Skolverket genomför en utvärdering av konsekvenserna av bestämmelsen om politiska partiers närvaro i skolan och hur den har påverkat demokratiarbetet och elevernas möj- lighet till likvärdig utbildning. Vidare rekommenderar kommittén att Skolinspektionen får i uppdrag att genomföra kvalitetsgranskningar av grundskolornas och gymnasieskolornas arbete med demokrati.

Kommittén föreslår därutöver att den digitala plattformen Demo- krati 100 år som utvecklades av bland annat Skolverket permanentas och breddas till att inte endast fokusera på demokratins hundraårsjubileum.

För en stark demokrati i framtiden

Kommitténs förslag bidrar sammantaget till att uppnå det demokrati- politiska målet om en levande demokrati som är uthållig, kännetecknas av delaktighet och där möjligheterna till inflytande är jämlika. Förslagen förväntas leda till ökade kunskaper om demokrati i befolkningen, bättre samordning mellan olika demokratifrämjande insatser, en tydligare ana- lys av demokratin nationellt och i olika delar av landet samt att utma- ningar för demokratin uppmärksammas. Detta kan i förlängningen leda till ett effektivare arbete mot de hot som demokratin står inför. Vidare förväntas att fler myndigheter, med olika utgångspunkter och målgrup- per, genomför ett arbete som bidrar till ökat deltagande i demokratin och jämlika möjligheter till inflytande. Att tydliggöra skolans demo- kratiuppdrag är en viktig del i detta. Genomförande av förslagen ger förutsättningar för att den svenska demokratin kan stå fortsatt stark.

20

Sammanfattning på lättläst svenska

År 2021 var det 100 år sedan både kvinnor och män fick rösta i val till riksdagen.

Därför bestämde regeringen år 2018 att skapa

en kommitté som fick namnet Demokratin 100 år.

Kommittén har planerat, samordnat

och genomfört aktiviteter under åren 2018 till 2021. Målet med aktiviteterna har varit

att fler ska få bra kunskap om demokratin, att fler ska engagera sig i frågor om demokrati och arbeta för att vi ska ha

en stark demokrati i Sverige.

Kommitténs arbete

I början pratade kommittén med

olika myndigheter, fackförbund, organisationer, skolor, företag och andra

om hur vi kan arbeta tillsammans med frågor om demokrati.

21

Sammanfattning på lättläst svenska

SOU 2022:28

Flera myndigheter fick uppdrag från regeringen att arbeta med Demokratin 100 år.

Kommittén samordnade de myndigheternas arbete.

Ambassadörer för demokratin

Ordförande i kommittén var Peter Örn.

Övriga personer i kommittén var Emma Frans, Lena Posner-Körösi och Rosaline Marbinah.

De har varit ambassadörer för demokratin och varit med i ungefär 230 aktiviteter.

Några exempel på aktiviteter är Bokmässan, Järvaveckan, Almedalsveckan och MR-dagarna.

Ambassadörerna har också flera gånger varit med i radio, tv och i sociala medier.

En deklaration om demokrati

Kommittén har arbetat med en deklaration om demokrati. Deklarationen är ett dokument

som talar om att demokrati och respekt för allas mänskliga rättigheter är viktigt och att Sverige ska vara ett land

med lagar som är lika för alla.

22

SOU 2022:28

Sammanfattning på lättläst svenska

De som skriver under deklarationen lovar att arbeta för detta.

I slutet av år 2021 hade 310 olika organisationer och företag skrivit under deklarationen. Organisationerna har tillsammans informerat fler än 1,2 miljoner människor

om arbetet med demokrati

och om att demokratin fyllde 100 år.

Mer samarbete efter Demokratistugans turné

Kommittén skapade en Demokratistuga. Demokratistugan var ett litet hus

som åkte till olika platser i Sverige.

I stugan fanns information och övningar om demokrati.

Demokratistugan besökte 20 platser från Gällivare i norr till Malmö i söder.

På varje plats ordnade lokala organisationer, bibliotek, kommunen och andra grupper många olika aktiviteter.

Sammanlagt var det ungefär 400 aktiviteter.

Demokratistugan hjälpte till att skapa många nya kontakter och ökade samarbetet både lokalt och regionalt.

23

Sammanfattning på lättläst svenska

SOU 2022:28

Särskilda aktiviteter för att öka kunskap om demokratin

Kommitténs uppdrag var att öka medvetenhet och kunskap om demokrati.

Därför skapade kommittén olika typer av information. Ett exempel är korta filmer på olika språk

om demokrati.

På kommitténs webbplats finns mer information om de frågor som filmerna handlar om.

Informationen finns under rubriken Mer om demokrati. Många skolor, studieförbund och bibliotek

har använt webbplatsen.

De berättade också om sitt arbete

och om lokala aktiviteter via sociala medier. Kommittén skrev nyhetsbrev och debattartiklar och ordnade flera olika seminarier och samtal. Flera av seminarierna spelades in

av UR (Utbildningsradion).

Kommittén producerade också en bok som heter ”100 år till”.

Boken handlar om olika frågor om demokrati. Den har fyra delar och ambassadörerna

har skrivit inledningar till varsin del.

24

SOU 2022:28

Sammanfattning på lättläst svenska

I februari 2019 och i februari 2022 har kommittén undersökt allmänhetens kunskap om demokrati.

Fler visste i undersökningen år 2022

att det var år 1921 som både kvinnor och män för första gången fick rösta i Sverige.

Pandemin covid-19

Pandemin gjorde att många aktiviteter ställdes in eller fick genomföras senare.

Därför arbetade kommittén mycket med att göra aktiviteter digitalt via internet. Det var en stor utmaning för kommittén. Men när så mycket var digitalt

kunde ambassadörerna vara med i fler aktiviteter.

Arbetet med deklarationen blev mer effektivt när arbetet gjordes digitalt.

Det blev till exempel lättare för fler att skriva under deklarationen.

Pandemin fick negativa konsekvenser för demokratin i världen.

Det kom flera rapporter om att respekten för demokrati och mänskliga rättigheter blivit sämre i många länder. Detta skrev kommittén om i sina nyhetsbrev

och pratade om i seminarier och samtal.

25

Sammanfattning på lättläst svenska

SOU 2022:28

Förslag på hur man kan arbeta för en stark demokrati

Kommitténs uppdrag var också att ge förslag på hur erfarenheterna från Demokratin 100 år kan användas i fortsatt arbete

med att göra demokratin stark i Sverige.

Samordning av arbetet med demokrati i Sverige

Kommittén föreslår att det ska finnas en myndighet som ska samordna arbetet med demokrati i Sverige. Den myndigheten ska skapa sätt att arbeta

för att öka kunskapen om demokrati

och undersöka hur bra demokratin fungerar i vårt land.

Uppdrag om demokrati till länsstyrelserna

Kommittén föreslår att länsstyrelserna ska ha ett tydligare uppdrag

att arbeta för att stärka demokratin.

Länsstyrelserna var mycket viktiga för kommittén i arbetet med Demokratin 100 år

för alla lokala aktiviteter runt om i landet. Länsstyrelserna arbetade

tillsammans med kommuner och lokala organisationer.

26

SOU 2022:28

Sammanfattning på lättläst svenska

Att arbeta tillsammans var ett bra sätt att arbeta på. Det är viktigt att fortsätta arbeta på samma sätt i framtiden.

Demokrati viktigt fokus i myndigheters arbete

Myndigheter behöver tänka mer på demokrati och hur deras arbete kan stärka demokratin. Demokrati måste stå med i

förordningen för myndigheter, alltså i lagen.

Myndigheters demokratiska uppdrag ska också finnas med i instruktionen från regeringen till myndigheterna.

Kommittén föreslår ett projekt där 5 till 8 myndigheter utvecklar metoder för hur varje myndighet kan arbeta för det politiska målet om demokrati.

Undersöka konsekvenser för demokratin

Varje gång riksdagen eller regeringen ska besluta något ska de först tänka på hur beslutet påverkar demokratin.

Idag finns inget krav på kommittéer eller utredningar att de ska undersöka hur deras förslag

påverkar demokratin.

27

Sammanfattning på lättläst svenska

SOU 2022:28

Kommittén Demokratin 100 år tycker att det ska finnas ett krav på detta.

Skolans demokratiska uppdrag måste bli tydligare

Flera myndigheter och andra tar fram material om demokrati för skolan.

Det är ofta svårt för lärare att veta vilket material som finns.

Det är också otydligt vilket uppdrag skolan har om demokrati och hur skolan ska arbeta praktiskt med demokrati i klassrummen.

Kommittén tycker därför att Skolverket ska arbeta med att göra skolans demokratiska uppdrag tydligare. Skolverket ska ge rekommendationer och råd

och producera material som skolan kan använda som inspiration för det demokratiska uppdraget.

Skolverket ska också utvärdera på vilket sätt det påverkar skolans arbete med demokrati om politiska partier får besöka skolan.

Kommittén föreslår också att Skolinspektionen ska undersöka kvaliteten i grundskolans arbete och gymnasieskolans arbete med demokrati.

28

SOU 2022:28

Sammanfattning på lättläst svenska

Skolverket, Specialpedagogiska skolmyndigheten

och Skolinspektionen skapade tillsammans webbplatsen Demokratin 100 år.

Kommittén föreslår

att webbplatsen ska finnas kvar.

Men webbplatsens innehåll ska också ha annan information om demokrati

än bara om att demokratin fyllde 100 år.

För en stark demokrati i framtiden

Förslagen som kommittén har

är förslag för att skapa en stark demokrati under lång tid

och en demokrati där alla kan vara med och påverka.

Förslagen handlar om att öka kunskapen om demokrati hos medborgarna i Sverige och om att samordna arbetet med demokrati.

Om vi undersöker bättre

hur demokratin fungerar i olika delar av landet och om skolans och myndigheters demokratiska uppdrag blir tydligare

kan vi fortsätta att bygga

en stark demokrati i vårt land.

29

Summary

The Committee for a Strong Democracy (kommittén Demokratin 100 år), commemorating 100 years of universal and equal suffrage in Sweden, was given the task of planning, coordinating and carrying out activities aimed at strengthening democracy, between 2018 and 2021. The purpose was to encourage the participation of a wide range of actors across Sweden, such as the school system, civil society, government agencies and municipalities (ToR 2018:53). Based on these terms of reference, the Committee formulated three objectives for its work. In summary, these were to increase the number of people who have a good knowledge of democracy, the number of people who are involved in democracy and the number who take a clear stance in favour of the democratic system of governance.

A national democracy movement

Early in the Committee’s work, consultations were held with government agencies, civil society, trade unions, the school system, national minorities, faith communities, businesses and cultural actors in order to identify ways to collaborate on democracy work. The Committee also had a coordinating role in relation to the govern- ment agencies given democracy-strengthening mandates under the Government’s Democracy 100 Years (Demokratin 100 år) initiative. The Committee’s national campaign Our democracy – worth pro- tecting every day (Vår demokrati – värd att värna varje dag), in- volving hundreds of actors, generated a myriad of democracy- promoting activities around the country for different target groups.

31

Summary

SOU 2022:28

The role of democracy ambassadors

Committee chair Peter Örn and members Emma Frans, Lena Posner-Körösi and Rosaline Marbinah acted as democracy ambas- sadors, representing and communicating the Committee’s work. They took part in around 230 public activities and appeared regularly in traditional and social media. Their networks of contacts and public profiles helped ensure that the information on the Com- mittee’s work reached its intended recipients. Most of the public activities in which the democracy ambassadors participated were organised by actors in the national campaign. In addition, they took part in sessions during the Järvaveckan and Almedalsveckan week- long political festivals, the Göteborg Book Fair, the Swedish Forum for Human Rights and the Committee’s own events.

The Declaration increased engagement

The Declaration for a Strong Democracy (Deklaration för en stark demokrati) was created with the aim of uniting and engaging the forces supporting democracy and encouraging more people to take a clear stance and work to strengthen democracy. The signatories of the Declaration stood up for democratic governance, the equal value of all people, fundamental rights and freedoms, and the rule of law. Each actor also formulated internal, external and communicative com- mitments regarding how they would contribute to strengthening democracy.

By the end of 2021, 310 actors had signed the Declaration for a Strong Democracy. They reported reaching a median of 4,000 people each. The most common target group was the general public, and most actors stated that their work had contributed to raising aware- ness of the centenary of Swedish democracy. Furthermore, a large number responded that work around the Declaration had con- tributed to increasing knowledge and awareness of the democratic system among their respective target groups.

32

SOU 2022:28

Summary

Mobile Democracy Centre tour led to deeper cooperation

The Committee developed the Mobile Democracy Centre (Demokrati- stugan), a mobile knowledge centre, to generate greater interest in, and knowledge about, democracy. The information and activities in the Mobile Democracy Centre covered topics including constitu- tional law, rights and freedoms, the history of the right to vote, the different levels of decision-making and the challenges of democracy.

The Centre visited 16 counties, making a total of 20 stops from Gällivare in the north to Malmö in the south. During the tour, around 400 local programme items were organised in connection with the Centre’s visit. A wide range of local actors got involved, from county administrative boards, municipalities and regions to libraries, civil society organisations and cultural actors. According to those who hosted the Mobile Democracy Centre, the work resulted in new contacts and deeper local and regional cooperation.

Special efforts to increase knowledge about democracy

To increase knowledge about democracy, several communication initiatives took place. The Committee produced, among other things, short films on various aspects of democracy in several languages and a series of films with democracy ambassador Emma Frans, that touched on everyday democracy issues. The films were linked to the knowledge bank More about Democracy (Mer om demokrati) on the Committee’s website. Educational materials were widely dis- tributed, for example to schools, study associations and libraries, and via digital advertising.

In daily communications on social media, followers were able to receive updates on the work of the Committee and actors in the national campaign. The Committee’s in-depth articles and news- letters were published on its website. The Committee also wrote op- eds and initiated and contributed to those written by actors in the campaign.

It organised seminars, talks and other public events on democracy issues. Several of these were recorded by UR Samtiden (part of the public-service Swedish Educational Broadcasting Company), broad- cast on the Kunskapskanalen television channel and made available for free on the UR Play streaming platform. Examples include the

33

Summary

SOU 2022:28

Committee’s talks at the 2021 Göteborg Book Fair and the Com- mittee’s closing conference entitled 100 years of Democracy – A Day about the Future (Demokratin 100 år – en framtidsdag).

The Committee also produced a four-volume, forward-looking anthology “100 More Years” (“100 år till”), presenting broader per- spectives on various democracy issues. The democracy ambassadors each wrote a foreword to one volume of the anthology.

Knowledge surveys and opinion polls were conducted in February 2019 and again in 2022. Among the results of these surveys was an increase in the proportion of people who knew that both women and men were able to vote in national elections for the first time in 1921, from 69 per cent in 2019 to 82 per cent in 2022.

The COVID-19 pandemic

The COVID-19 pandemic led to the cancellation of many events and the postponement of several planned activities. Another challenge it created was the need to digitise the Committee’s outreach work. However, the digital transformation allowed for extensive online participation, which saved time and allowed the democracy ambas- sadors to participate in a significantly larger number of activities. The work on the Declaration was streamlined and could be conveyed to more actors when the meetings for signing the Declaration became digital. In addition to practical consequences, the pandemic had an impact on democracy in Sweden and globally. Several democracy reports noted authoritarian trends around the world in the wake of the pandemic, which the Committee felt was important to highlight in its work. The issue was addressed in talks organised by the Committee and in the Committee’s newsletter.

Proposals for future work on strengthening democracy

In line with the Committee’s terms of reference, proposals are being made as to how the Committee’s initiatives and experience can be utilised by the Government after the Committee has completed its assignment. The Committee has demonstrated the importance of co- ordination and collaboration when several actors carry out democracy- promoting work, as well as the importance of this work reaching

34

SOU 2022:28

Summary

throughout the country. Furthermore, the Committee makes several proposals for measures aimed at strengthening the democratic per- spective in the work of government agencies, in work on govern- ment inquiries and in the school system.

A national democracy function

The Committee proposes that a national democracy function should be established with the task of generating greater knowledge of democracy, constituting a knowledge resource on methods to in- crease participation and active involvement in democracy, con- tributing to the coordination of various democracy-promoting efforts by government agencies and other actors, and analysing and pro- ducing status updates on Swedish democracy. Without national co- ordination of work on democracy, resources invested in democracy- strengthening work risk being wasted.

Democratic mandate for county administrative boards

The Committee proposes that the role of county administrative boards as democracy-strengthening actors should be clarified through a long-term democracy-promoting mandate. The work of the county administrative boards on the centenary of Swedish democracy con- tributed to greater commitment to democracy. For the Committee, cooperation with county administrative boards was crucial to reach out locally across the country. Based on the work of the county administrative boards, knowledge and working methods are currently in place that could be applied in longer-term work on democracy.

Greater focus on democracy in governance

The Committee’s opinion is that government administration could contribute to a greater extent to the consolidation and expansion of democracy and to realise the policy goal on democracy. The general democratic mandate of government administration – under Chapter 1, Section 2 of the 1974 Instrument of Government, to work to ensure that democratic ideas guide all areas of society and that participation

35

Summary

SOU 2022:28

and equality of all people is achieved – should therefore be made clearer in documents regulating government agencies. The Com- mittee proposes that the General Tasks section of the Government Agency Ordinance stipulate that agencies must consider benefits that can be gained for democracy. It furthermore proposes that democracy and the democratic mandate be stipulated in the in- structions for agencies whose work is central to the policy goal on democracy. The Committee also proposes a pilot project in which five to eight agencies are commissioned to develop methods for contributing to the policy goal on democracy.

Analysing consequences for democracy

The democratic perspective should always be considered before major decisions are taken by the national parliament (Riksdag) and the Government. There is currently no clear requirement for com- mittees and inquiries to analyse the consequences for democracy of their proposals. The Committee proposes that a demand to assess these proposals’ consequences for democracy be stipulated in the Committees Ordinance. These assessments could, for example, in- clude any impacts on fundamental rights and freedoms, the func- tioning of democracy or people’s ability to participate in democracy and influence political decision-making.

Clarifying schools’ democratic mandate

Several different government agencies and other actors produce teaching materials on democracy for schools. This makes it difficult for principals, school leaders and school staff to gain an overview of the materials, while the actors that developed the materials have difficulty reaching their intended audiences. Furthermore, there are ambiguities in how the democratic mandate of schools is to be inter- preted and put into practice, which creates a risk that some students may not receive the same level of education on democracy, and thus not have equal opportunities to become conscious and competent citizens.

36

SOU 2022:28

Summary

The Committee recommends that the Swedish National Agency for Education be given the task of clarifying schools’ democratic mandate by developing recommendations, general advice and in- spirational material for principals, school leaders and school staff. The Committee also recommends that the Agency carry out an evaluation of the consequences of the legal provision on the presence of political parties in schools and how it has affected schools’ educa- tion on democracy and equal opportunities in education. Further- more, the Committee recommends that the Swedish Schools Inspec- torate should be given the task of carrying out quality audits of the work of compulsory and upper-secondary schools on democracy.

Finally, the Committee proposes that the digital platform demokrati100.se, which was created by, among others, the Swedish National Agency for Education, be made permanent and broadened to focus on more than just the centenary celebrations.

For a strong democracy in the future

Taken together, the Committee’s proposals contribute to the policy objective of a living democracy that is sustainable and participatory, and in which opportunities for influence are equal. The proposals are expected to lead to increased knowledge of democracy among the population, better coordination between different democracy-pro- moting initiatives, a clearer analysis of democracy nationally and in different parts of the country, and attention being paid to challenges to democracy in Sweden. In the long run this could lead to more efficient work against the threats facing the democracy. It is also expected that more government agencies, with different points of departure and target groups, will carry out work that contributes to greater participation in democracy and equal opportunities for in- fluence. Clarifying the democratic mandate of schools is an impor- tant part of this. Implementing the proposals will ensure that Swedish democracy remains strong.

37

1 Författningsförslag

1.1Förslag till förordning om ändring

i kommittéförordningen (1998:1474)

Härigenom föreskrivs att 15 § kommittéförordningen (1998:1474) ska ha följande lydelse

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

15 §1

Om förslagen i ett betänk-

Om förslagen i ett betänk-

ande har betydelse för den kom-

ande har betydelse för demokra-

munala självstyrelsen, skall kon-

tin eller den kommunala själv-

sekvenserna i det avseendet

styrelsen, ska konsekvenserna i

anges i betänkandet. Detsamma

det avseendet anges i betänkan-

gäller när ett förslag har bety-

det. Detsamma gäller när ett för-

delse för brottsligheten och det

slag har betydelse för brottslig-

brottsförebyggande arbetet, för

heten och det brottsförebyggande

sysselsättning och offentlig ser-

arbetet, för sysselsättning och

vice i olika delar av landet, för

offentlig service i olika delar av

små företags arbetsförutsättningar,

landet, för små företags arbets-

konkurrensförmåga eller villkor

förutsättningar, konkurrensför-

i övrigt i förhållande till större

måga eller villkor i övrigt i för-

företags, för jämställdheten mel-

hållande till större företags, för

lan kvinnor och män eller för

jämställdheten mellan kvinnor och

möjligheterna att nå de integra-

män eller för möjligheterna att nå

tionspolitiska målen.

de integrationspolitiska målen.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.

1Senaste lydelse SFS 2019:1034.

39

Myndigheten ska fortlöpande utveckla verksamheten.
Myndigheten ska verka för att genom samarbete med myn- digheter och andra ta till vara de fördelar som kan vinnas för en- skilda samt för staten och demo- kratin som helhet.
Myndigheten ska tillhanda- hålla information om myndig- hetens verksamhet och följa sådana förhållanden utanför myndigheten som har betydelse för verksam- heten.

Författningsförslag

SOU 2022:28

1.2Förslag till förordning om ändring

i myndighetsförordningen (2007:515)

Härigenom föreskrivs att 6 § myndighetsförordningen (2007:515) ska ha följande lydelse

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §1

Myndigheten skall fortlöpande utveckla verksamheten.

Myndigheten skall verka för att genom samarbete med myn- digheter och andra ta till vara de fördelar som kan vinnas för en- skilda samt för staten som helhet.

Myndigheten skall tillhanda- hålla information om myndig- hetens verksamhet och följa sådana förhållanden utanför myndigheten som har betydelse för verksam- heten.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.

1Senaste lydelse SFS 2007:515.

40

2 Uppdraget

2.1Uppdraget

Kommittén Demokratin 100 år tillsattes i juni 2018 med uppdraget att under åren 2018–2021 planera, samordna och genomföra en sam- ling av insatser och aktiviteter för en stark demokrati. Enligt direk- tivet (dir. 2018:53) skulle kommittén planera och genomföra insat- serna i nära samarbete med relevanta aktörer.

Kommittén skulle uppmuntra en bredd av aktörer i hela landet att delta, såsom skolväsendet, det civila samhället, myndigheter och kommuner. Insatserna skulle nå ut till olika målgrupper i befolk- ningen och bidra till att utveckla och stärka demokratin på kort och lång sikt genom att öka delaktigheten, förankringen av och mot- ståndskraften i demokratin. Insatserna skulle främja utveckling av de kunskaper och förmågor som människor behöver för att kunna delta aktivt i demokratin, bidra till att uppmuntra och inspirera till demo- kratiskt deltagande och stärka stödet för demokratins grundläggande principer. Vidare skulle kommittén enligt direktivet lämna förslag på hur insatserna och erfarenheterna från samlingen kan tas tillvara av regeringen efter att kommittén har avslutat sitt uppdrag.

Kommittén bestod av fyra ledamöter. Regeringen utsåg Peter Örn till ordförande av kommittén samt Emma Frans, Rosaline Marbinah och Lena Posner-Körösi till ledamöter. Huvuduppdraget för kom- mitténs ledamöter var enligt direktivet att kommunicera samlingen så att den skulle nå ut till så många som möjligt. Ledamöterna skulle arbeta utåtriktat mot olika målgrupper, uppmuntra en bredd av aktörer att delta samt medverka i seminarier och andra utåtriktade aktiviteter.

41

Uppdraget

SOU 2022:28

2.2Utgångspunkter

År 2021 var det 100 år sedan allmän och lika rösträtt infördes i Sverige. Mot bakgrund av hundraårsjubileet ville regeringen uppmärksamma demokratin och de utmaningar demokratin står inför och tillsatte därför kommittén.

En central utgångspunkt för uppdraget var regeringens demokrati- politiska mål om en levande demokrati som är uthållig, kännetecknas av delaktighet och där möjligheterna till inflytande är jämlika. Kom- mittén skulle i genomförandet av uppdraget även beakta regeringens demokratistrategi Strategi för en stark demokrati – främja, förankra, försvara (dnr Ku2018/01406/D). I strategin konstateras att Sveriges demokrati står på en stabil grund, men att det finns ett antal utma- ningar som är särskilt viktiga att bemöta. Det handlar om ett demo- kratiskt utanförskap som innebär att människor känner att de inte är en del av demokratin och inte kan påverka sin framtid eller sina be- slut. Det handlar även om ett hotat demokratiskt samtal där hat och hot mot förtroendevalda, journalister, konstnärer och andra som ut- trycker sig offentligt riskerar att leda till självcensur och tystnad. Det demokratiska samtalet påverkas också negativt av tilltagande des- information och propaganda som snabbt sprids på sociala medier. Vidare pekar strategin på antidemokratiska krafter som utmanar demokratin. Utöver detta lyfts ett antal oroväckande globala trender fram, till exempel att demokratin globalt är på tillbakagång vilket också kan påverka Sveriges demokrati.

2.3Betänkandets disposition

Betänkandet innehåller en redovisning av kommitténs arbetssätt, verk- samhet och utfall, samt bedömningar och förslag för hur arbetet kan tas vidare och förslag på hur demokratiperspektivet kan stärkas i den statliga styrningen. I kapitel 3 beskrivs kommitténs vision, mål och målgrupper samt strategiska överväganden och arbetssätt. I kapitel 4 görs en översiktlig redovisning av kommitténs olika insatser. Detal- jer över hur arbetet genomförts samt vilka aktörer som kommittén samarbetade med presenteras framför allt i bilagor. I kapitel 5 beskrivs verksamhetens resultat. Kapitel 6 innehåller kommitténs bedömningar och förslag för hur insatserna och erfarenheterna från arbetet kan till- varatas, och kapitel 7 innehåller ytterligare åtgärder som syftar till att

42

SOU 2022:28

Uppdraget

stärka demokratin genom att förstärka demokratiperspektivet i myn- digheters verksamhet, i utredningsarbetet samt inom skolväsendet. I kapitel 8 redovisas konsekvenser av förslagen. I bilagorna finns bland annat en redovisning av kommitténs kommunikativa arbete, infor- mation om arbetet med Deklaration för en stark demokrati och Demokratistugan. I volym 2 finns kommitténs antologi ”100 år till”.

43

3 Hur uppdraget genomfördes

Idetta kapitel beskrivs kommitténs vision, mål, målgrupper, demo- kratiambassadörernas roll, strategiska överväganden, arbetssätt och förutsättningar.

3.1Vision och mål för arbetet

Kommittén beslutade att kalla den samling som enligt direktiven skulle genomföras för Vår demokrati – värd att värna varje dag. En vision formulerades: ”Samlingen Vår demokrati – värd att värna varje dag ska bli en landsomfattande demokratirörelse som sätter diskussionen om vårt styrelseskick, vår demokrati, högst. Demokrati genomsyrar hela det offentliga samtalet, diskussionen hålls i en positiv och framåt- blickande anda och alla individer och grupper upplever sig vara en del av det demokratiska samhället”.

Kommittén formulerade även följande målsättningar för arbetet:

1.Fler har en god kunskap och medvetenhet om demokratin och vad vårt demokratiska system innebär.

2.Fler engagerar sig i demokratin till exempel genom att delta i sam- tal om demokrati, påverka lokala beslutsprocesser, rösta i val, en- gagera sig i en politisk fråga, i ett parti, eller i en civilsamhälles- organisation på sin fritid.

3.Ökat stöd för demokratin och att fler tar tydlig ställning för demo- krati som styrelseskick.

Ambitionen var att 85 procent av befolkningen skulle känna till att demokratin fyller 100 år 2021, samt att andelen i befolkningen med låga kunskaper om det demokratiska systemet skulle ha minskat när kommittén avslutat sitt arbete.

45

Hur uppdraget genomfördes

SOU 2022:28

3.2Demokratiambassadörernas uppdrag och roll

Ledamöterna, som av regeringen gavs titeln demokratiambassadörer, hade en central roll och deras uppdrag bestod av flera delar. Huvud- uppdraget var att kommunicera samlingen så att den skulle nå ut till så många som möjligt och en bredd av aktörer skulle uppmuntras att delta. Arbetet skulle riktas mot olika målgrupper i befolkningen. Ut- ifrån sina respektive kunskaper och erfarenheter skulle demokrati- ambassadörerna bidra till att föra dialog och informera både om sam- lingen och demokratifrågor i stort.

Demokratiambassadörerna hade också i uppdrag att delta i utåt- riktade aktiviteter, både i kommitténs och i andras regi. Demokrati- ambassadörerna skulle vara aktiva i det offentliga samtalet och lyfta fram kommitténs roll och uppdrag samt olika demokratifrågor, bland annat utifrån regeringens demokratistrategi.

Utöver uppdraget att kommunicera samlingen beslutade kom- mittén att den även skulle fungera som en traditionell kommitté och besluta om verksamhetens inriktning.

3.3Målgrupper

I direktivet angavs att kommitténs arbete skulle nå ut till en stor del av befolkningen, samt planeras och genomföras i nära samarbete med myndigheter, kommuner, civilsamhälle och skolväsende. Utifrån detta uppdrag definierade kommittén primära och sekundära målgrupper.

Kommitténs primära målgrupper var därmed myndigheter, kom- muner, regioner, organisationer i det civila samhället och skolväsendet. Kommittén valde att arbeta med länsstyrelser och andra myndig- heter med tydliga uppdrag relaterade till demokratin. Vidare kom kommittén att arbeta med närmare hälften av landets kommuner samt ett stort antal organisationer i civilsamhället på både lokal och natio- nell nivå inom ramen för arbetet med Deklaration för en stark demo- krati och Demokratistugan. Efterhand kom aktörerna som skrev under Deklaration för en stark demokrati att utgöra primära målgrupper, vilka i sin tur riktade insatser till sina respektive målgrupper (sekun- dära målgrupper).

De primära målgrupperna kan beskrivas som vidareförmedlare, eftersom de i sin tur för vidare insatser och aktiviteter till sina re- spektive målgrupper. Kommittén valde att inte göra skolväsendet till

46

SOU 2022:28

Hur uppdraget genomfördes

en primär målgrupp. Detta efter att kommittén hade konstaterat att det redan pågick omfattande insatser riktade mot skolan.

De primära aktörernas målgrupper var kommitténs sekundära mål- grupper och de bidrog till att kommittén i enlighet med sin målsätt- ning kunde nå ut till stora delar av befolkningen.

För vissa specifika satsningar om demokratin har kommittén även riktat sig till lärare, till personer med lägre utbildningsnivå – bland annat genom satsningar i sociala medier – och i några sammanhang till näringslivet.

Kommittén hade inte uttryckligen i uppdrag att nå ut till personer som inte känner sig delaktiga i demokratin. Däremot har vissa insatser gjorts för att nå denna målgrupp. Vidare har kommittén under hela sin verksamhetstid uppmärksammat och spridit kunskap om demo- kratiskt utanförskap som en av de stora utmaningarna för demokratin.

3.4Strategiska överväganden och arbetssätt

Samordning och samverkan

När kommittén påbörjade sitt arbete hade riksdagen och Kungliga biblioteket redan inlett sina respektive satsningar med anledning av hundraårsjubileet. Deras verksamheter hade i huvudsak ett historiskt fokus, men delar av satsningarna rörde även demokratins utmaningar i dag. Efterhand fick därutöver ett antal myndigheter, utifrån ett underlag från kommittén, demokratistärkande uppdrag. Även andra aktörer, såsom studieförbund, arbetade med olika initiativ för att stärka demokratin. Kommittén konstaterade tidigt att samordningen mellan dessa initiativ var svag eller helt saknades. Flera myndigheter gav dessutom uttryck för att de ville arbeta mer tvärsektoriellt samt att de hade svårigheter att nå fram till sina respektive målgrupper. Mot denna bakgrund beslutade kommittén att en central uppgift skulle vara att bidra till att samordna befintliga initiativ genom att skapa mötes- platser, arenor och nätverk. Därutöver skulle kommittén genomföra egna insatser för att komplettera övriga aktörers initiativ. På detta sätt skulle arbetet inte bara bli effektivare och dubbelarbete undvikas, utan dessutom kunde fler målgrupper nås av insatserna.

Ambitionen var att kommitténs arbetssätt skulle präglas av ett lyssnande och inkluderande förhållningssätt för att få till stånd goda samarbeten med och mellan de aktörer som medverkade i samlingen.

47

Hur uppdraget genomfördes

SOU 2022:28

Under det första året höll kommittén därför flera samråd med myn- digheter och organisationer i det civila samhället, däribland med före- trädare för nationella minoriteter, för att staka ut riktningen för arbetet.

Ett viktigt arbetssätt för kommittén har också varit att inta rollen som katalysator för att engagera och stimulera andra aktörer att arbeta demokratistärkande. Detta arbetssätt genomsyrade kommitténs arbete med myndighetsuppdragen om de demokratiinsatser som regeringen beslutade om under 2019 och 2020. Kommittén hade också en roll som katalysator genom arbetet med Deklaration för en stark demo- krati och Demokratistugans turné som båda genererade ett omfattande arbete av andra aktörer. Kommitténs ambition var att demokrati- frågorna skulle nå ut brett i samhället, inte att kommittén skulle bli känd för den breda allmänheten.

Kommittén valde att adressera både utmaningar för och möjlig- heter med demokratin. En ambition var att samtalen skulle föras i en framåtblickande anda och fokusera på möjliga åtgärder. Vidare ville kommittén beskriva demokratins komplexitet, bidra till saklighet och uppmuntra till engagemang och eftertanke.

Att sprida kunskap genom nätverk

Kommittén nyttjade både befintliga nätverk och etablerade nya för att sprida kunskap om samlingen, demokratijubileet och generella demokratifrågor. Nätverken växte successivt och kom att spela en viktig roll för att nå ut till olika aktörer i hela landet. Centralt var bland annat ett nätverk med länsstyrelser, ett nätverk med ett femtio- tal myndigheter, och ett nätverk med drygt ett hundratal civilsamhälles- organisationer. Därtill har kommittén arbetat med tematiska nätverk för till exempel skolan, nationella minoriteter och arbetsmarknadens parter.

Kommunikation genomsyrade verksamheten

Kommitténs verksamhet har genomsyrats av kommunikationsarbete. En kommunikationsstrategi togs fram för att bidra till kommitténs mål. Målgrupper för kommunikationsarbetet varierade beroende på tema. I huvudsak riktade sig kommunikationen till aktörerna i samlingen och en bred allmänhet med intresse av att fördjupa sina kunskaper om

48

SOU 2022:28

Hur uppdraget genomfördes

demokratin, liksom till pedagoger och elever i undervisningssitua- tioner, där demokrati är ett viktigt tema. Kommunikationsinsatserna fokuserade främst på att sprida information om kommitténs verk- tyg, såsom Deklaration för en stark demokrati, Demokratistugans turné, demokratiambassadörernas framträdanden, kommitténs egna evenemang, material och filmer, debattartiklar, samt kommitténs an- tologi ”100 år till”.

Med namnet Vår demokrati – värd att värna varje dag ville kom- mittén både signalera att det krävs ett slags mobilisering för fortsatt demokratiutveckling och tydliggöra medborgarnas roll och ansvar.

En särskild logotyp togs fram för samlingen. Tanken med logo- typen, dess distinkta form och tredimensionella karaktär, var att den skulle kunna appliceras i olika miljöer. Symbolen skulle upplevas som ett tillägg till en befintlig grafisk miljö, och därmed vara lätt för till exempel myndigheter och andra aktörer att komplettera sitt material med. Flera myndigheter, till exempel Statens medieråd, Sametinget och Myndigheten för stöd till trossamfund använde den för sina satsningar, liksom länsstyrelser i samband med värdskapet för Demokratistugan.

Kommittén tog under 2019 fram en enkel hemsida som vidare- utvecklades under 2020. Inledningsvis användes hemsidan främst för att sprida information om kommitténs uppdrag, Deklaration för en stark demokrati samt informera om aktuella demokratirelaterade händelser. Allteftersom verksamheten växte blev hemsidan navet i verksamheten och användes för att lyfta fram aktörerna i samlingen, Demokratistugan med dess olika delar samt att sprida material, så- som filmer, skrifter och nyhetsbrev.

För att sprida information och nå ut till olika grupper var kom- mittén aktiv på Facebook, Instagram, LinkedIn och Youtube.

Kommittén gav regelbundet ut ett eget nyhetsbrev med olika demo- kratiteman till sina nätverk.

Utöver kommitténs egna kanaler användes pressmeddelanden, krönikor i olika publikationer och debattartiklar samt ambassadörer- nas deltagande i intervjuer för att sprida information om demokrati- insatser som gjordes i hela Sverige.

Annonsering i lokala medier samt nationellt via sociala medier var en del av kommunikationsstrategin och genomfördes både länsvis av samlingens aktörer och av kommittén. Flertalet av kommitténs evene- mang finns tillgängliga via UR play, Almedalsveckan play, Folk och

49

Hur uppdraget genomfördes

SOU 2022:28

Kultur, Myndigheten för tillgängliga medier (MTM) samt via kom- mitténs YouTube-sida och hemsida.

Enstaka insatser gjordes då kommittén spred information om Demokratistugan med hjälp av influencers med stora följarskaror till exempel #BUT (Brodera Ut Texten) som deltog i samlingen.

Jämförande mätningar om demokratikunskaper

Kommittén lät inledningsvis göra en undersökning om medborgar- nas kunskaper om demokrati (februari 2019). Syftet var att få en in- dikation på hur det såg ut med grundläggande kunskaper om hur det svenska demokratiska systemet fungerar samt en uppfattning om hur medvetna medborgarna var om hundraårsjubileet av allmän och lika rösträtt. Resultatet av undersökningen låg bland annat till grund för kommitténs kunskapshöjande insatser. Undersökningen, som genomfördes av Novus, visade att en stor majoritet av allmänheten hade relativt goda baskunskaper om det svenska demokratiska syste- met. Samtidigt uppvisade cirka 20 till 25 procent av befolkningen bristfälliga kunskaper. Några av frågorna ställdes även i en undersök- ning som riktades till personer som bor i områden med socioekono- miska utmaningar och som genomfördes av Delegationen mot segre- gation (Delmos). I dessa grupper var kunskaperna sämre.

Vid kommitténs avslut gjordes en ny undersökning av Novus och i princip samma frågor ställdes på nytt (februari 2022). Resultaten hade då förbättrats sedan den ursprungliga mätningen. Denna för- bättring bör tillskrivas den stora mängd aktörer som gjorde insatser i samband med att demokratin fyllde 100 år.

Kommittén beaktade även andra mätningar och kunskapssamman- ställningar om demokrati, bland annat SOM-institutets årliga mät- ningar samt en undersökning av Delmos. Se vidare bilaga 6.

3.5Samarbeten av särskild vikt

Myndigheter som fick särskilda demokratiuppdrag

Inledningsvis, under hösten 2018 och våren 2019, höll kommittén ett stort antal samråd med företrädare för myndigheter för att infor- mera om hundraårsjubileet, regeringens demokratistrategi och in-

50

SOU 2022:28

Hur uppdraget genomfördes

hämta förslag om hur myndigheterna ville förstärka sitt demokrati- arbete under jubileumsåret. Till följd av samråden gav regeringen särskilda uppdrag om demokrati till myndigheter och till några civil- samhällesorganisationer under perioden 2020 till 2022. Kommittén har under hela verksamhetstiden samverkat och samarbetat med ett stort antal av dessa myndigheter. Se bilaga 7.

Flera av myndighetsuppdragen handlade om att öka kunskaperna om demokratin. Till exempel fick Barnombudsmannen, Forum för Levande Historia och Kriminalvården sådana uppdrag. Andra myn- digheter som exempelvis Jämställdhetsmyndigheten och Myndigheten för delaktighet fick regeringsuppdrag som fokuserade på delaktighet i demokratin.

Kommittén höll vidare tematiska avstämningar med myndigheter om exempelvis skol- och utbildningsfrågor och demokratin samt med rättsvårdande myndigheter och myndigheter som arbetar med att för- svara demokratin, däribland Totalförsvarets forskningsinstitut, För- svarsmakten, Kriminalvården, Polismyndigheten, Statens Institu- tionsstyrelse och Säkerhetspolisen. Vidare samrådde kommittén med Sametinget och Institutet för språk och folkminnen.

Kommittén bjöd in samtliga länsstyrelser att medverka i sam- lingen. I kommitténs delrapport föreslog kommittén att Regerings- kansliet skulle överväga möjligheterna att ge samtliga länsstyrelser i uppdrag att under perioden 2020–2021 stärka sitt demokratiarbete och delta aktivt i samlingen. Så skedde också. Därigenom kunde läns- styrelserna ges en central roll i att sprida samlingen till hela landet. Kommittén hade ett strukturerat och omfattande samarbete med läns- styrelserna särskilt kring Demokratisstugan och Deklaration för en stark demokrati. Vidare höll kommittén samråd med länsstyrelserna kring framtida demokratistärkande arbete. Se vidare kapitel 4 och 6.

Samarbete med riksdagens och Kungliga bibliotekets demokratijubileums-satsningar

Under hela verksamhetsperioden samverkade kommittén med riks- dagens och Kungliga bibliotekets demokratijubileums-satsningar – Leve demokratin respektive Demokratin100.se – och regelbundna möten hölls med ansvariga för satsningarna. Samarbetet resulterade bland annat i en serie inspirationsmöten för aktörer i olika delar av landet. Samarbetet genererade i december 2020 även ett panelsamtal

51

Hur uppdraget genomfördes

SOU 2022:28

mellan talman Andreas Norlén och dåvarande demokratiminister Amanda Lind under ledning av Rosaline Marbinah, på Kulturhuset. Se vidare kapitel 4 och bilaga 4.

Andra samarbeten av vikt

Kommittén samarbetade och samverkade med ett flertal civilsamhälles- organisationer, bland annat fackföreningar, organisationer som före- träder nationella och andra minoriteter, trossamfund, funktionshinder- organisationer, ungdomsorganisationer, jämställdhetsorganisationer, HBTQ-organisationer, idrottsföreningar, hembygdsföreningar, ko- operativa föreningar och studieförbund. Särskilt kan #Vimåsteprata nämnas, som är en gemensam satsning av Studieförbunden och Folk- bildningsrådet för att stärka det demokratiska samtalet och demokra- tins motståndskraft. Kommittén och #Vimåsteprata har samverkat och arrangerat flera gemensamma evenemang.

Vidare hade kommittén kontinuerliga samråd med Sveriges Kom- muner och Regioner (SKR) för att informera om olika satsningar. I delrapporten till Regeringskansliet föreslog kommittén att Regerings- kansliet skulle ingå en överenskommelse med SKR om demokrati, vilket senare gjordes. Vidare deltog kommitténs ordförande vid SKR:s demokratidagar samt informerade om kommitténs arbete vid flera tillfällen i Demokratiberedningen och Kulturberedningen.

Kommittén samarbetade även nära med kommittén Nationell sats- ning på medie- och informationskunnighet och det demokratiska sam- talet (Ku 2018:04). Gemensamt genomfördes flera publika insatser under 2019 och 2020 om hat och hot, desinformation och propaganda.

3.6Delrapport till regeringen

Kommittén lämnade en delrapport till Regeringskansliet den 15 mars 2019. Rapporten innehöll förslag på hur samlingen skulle genom- föras och vilka insatser och aktiviteter som skulle ingå i samlingen. En viktig del i rapporten var de förslag som kommittén mottog från

23myndigheter om hur deras verksamhet kunde stärkas och utveck- las när det gäller demokrati. Rapporten innehöll även förslag från kommittén till Regeringskansliet på möjliga myndighetsuppdrag samt en beskrivning av förutsättningar för verksamheten. Rapporten och

52

SOU 2022:28

Hur uppdraget genomfördes

förslagen från myndigheterna låg till grund för de uppdrag om demo- krati som regeringen sedan gav till ett tjugotal myndigheter och till några civilsamhällesorganisationer under perioden 2020 till 2022. Se bilaga 7.

3.7Förändrade förutsättningar

Under arbetets gång ändrades vissa av kommitténs förutsättningar, vilket påverkade verksamheten. De mest betydande var covid-19- pandemin och resurstilldelningen.

Covid-19-pandemin

Covid-19-pandemin och de rekommendationer och restriktioner som följde i dess spår påverkade kommitténs arbete på flera sätt. Kommittén, liksom resten av samhället, fick ställa om till digital verk- samhet från mars 2020. Sammanträden, möten, samråd, seminarier och konferenser genomfördes till stor del digitalt under 2020 och våren 2021. I början var arbetssättet ovant, inte minst mot bakgrund av de många fysiska möten som kommittén hade anordnat under 2018 och 2019 för att etablera breda samarbeten.

Restriktionerna och osäkerheten som följde försvårade för många aktörer att delta fullt ut i samlingen. En stor del av både kommitténs och andra aktörers satsningar senarelades.

Under hösten 2021 minskade smittspridningen i Sverige och fler- talet restriktioner togs bort under ett antal månader. Under den här perioden kunde Demokratistugans turné genomföras fysiskt i landet. Omställningen till digital verksamhet möjliggjorde för kommittén att medverka i fler möten.

Förändrad resurstilldelning

Under år 2019 och år 2020 tilldelades kommittén en betydligt mindre budget än vad som hade aviserats. Detta medförde bland annat att det saknades resurser för att i god tid bygga en kommunikativ platt- form och ta fram olika verktyg inför det viktiga genomförande- året 2021. Först i mitten av 2021 kunde till exempel kommitténs filmer och material om demokrati spridas till breda målgrupper.

53

4Redovisning

av kommitténs arbete

I detta kapitel redovisas kommitténs större satsningar och publika insatser. Samlingen Vår demokrati – värd att värna varje dag, in- kluderade ett stort antal aktörer i hela landet som arbetade för att öka kunskaperna om, och delaktigheten i, demokratin. Kommittén hade en samordnande och katalyserande roll i detta arbete och lade stor vikt vid att engagera och föra samman aktörer för att arbeta med demokratifrågor. Flera av kommitténs satsningar syftade till att skapa möjligheter för, och engagera andra aktörer, att arbeta demokrati- stärkande. En fullständig sammanställning av kommitténs utåtriktade arrangemang finns i bilaga 4.

55

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

Figur 4.1 Tidslinje över kommitténs arbete

Tidslinje över några av kommitténs mer betydelsefulla händelser.

4.1Demokratiambassadörernas arbete

Inledningsvis fokuserade demokratiambassadörerna på att informera om samlingen och bjuda in aktörer att delta. Vidare deltog de i ett stort antal samråd och möten med aktörer för samlingens målgrupper. Huvudfokus för kommitténs ordförande Peter Örn var under den första tiden att lägga grunden för kommitténs arbete, informera om uppdraget och uppmuntra andra att delta i samlingen. Vidare höll han i flera samråd med myndigheter och civilsamhällesorganisationer.

56

SOU 2022:28

Redovisning av kommitténs arbete

I de filmer om demokrati som kommittén producerade har demo- kratiambassadör Emma Frans varit huvudaktör. Emma Frans lyfte fram filmerna och andra demokratibudskap på sin Instagram-sida med drygt 123 000 följare. Rosaline Marbinah hade en viktig roll i att lyfta fram ungas delaktighet och det civila samhällets roll i demo- kratin. Lena Posner-Körösi spred samlingen i sina nätverk och har under verksamhetstiden haft en viktig roll i kommitténs arbete med nationella minoriteter, kulturaktörer och näringslivet.

Under hela uppdraget medverkade alla fyra demokratiambassa- dörer i ett stort antal publika evenemang som dels arrangerades av kommittén, dels av andra aktörer. Särskilt ordförande Peter Örn spelade här en central roll. Vidare närvarade de på de platser som Demokratistugan besökte, spred information om och deltog i aktivi- teter i samband med deklarationsunderskrifterna, skrev debattartiklar, var sitt förord till kommitténs antologi samt intervjuades i media. Aktiviteterna beskrivs utförligare nedan.

Demokratiambassadörerna uppmärksammade demokratin, belyste och problematiserade dess utmaningar och betonade vikten av att inte ta demokratin för given.

Demokratiambassadörernas aktiviteter bidrog till att de olika de- larna i samlingen var integrerade och samspelade med varandra. En sammanställning av kommitténs medverkan i utåtriktade aktiviteter finns i bilaga 4.

Medverkan i media och debattartiklar

Demokratiambassadörerna intervjuades i SR P4 och lokala SVT-sänd- ningar och tidningar. Ofta skedde detta i samband med Demokrati- stugans turné eller vid de länsvisa satsningarna då Deklaration för en stark demokrati samtidigt skrevs under av flera kommuner i olika län. Vid 19 tillfällen medverkade kommittén även i tv-sändningar genom till exempel seminarier som spelades in och spreds av UR Play.

För att uppmärksamma demokratin, demokratijubileet och demo- kratins möjligheter och utmaningar skrev kommittén flera debatt- artiklar. Kommittén medverkade även i debattartiklar som initie- rades av andra aktörer i samlingen. Debattartiklarna publicerades i nationell press men också i regional och lokal press. En sammanställ- ning av debattartiklarna finns i bilaga 5.

57

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

4.2Deklaration för en stark demokrati

Under sommaren 2019 tog kommittén fram Deklaration för en stark demokrati för att på ett konkret sätt samla och engagera aktörer som ville bidra till att stärka och utveckla demokratin i Sverige och för att generera ett demokratistärkande arbete över hela landet. Deklara- tionen var ett ställningstagande för det demokratiska styrelseskicket och för alla människors lika värde, de grundläggande fri- och rättig- heterna, rättsstatens principer och en markering mot diskriminering, extremism, främlingsfientlighet, korruption och rasism.

Alla aktörer som skrev under deklarationen skulle verka för (1) att fler får en god kunskap och medvetenhet om det demokratiska syste- met, (2) att fler deltar aktivt i demokratin, och (3) bidra till ett sam- talsklimat som kännetecknas av öppenhet och respekt. De aktörer som ville underteckna deklarationen ombads att definiera minst ett internt, ett externt och ett kommunikativt åtagande, som skulle om- sättas till konkreta demokratistärkande insatser. Genom åtagandena skulle deklarationen bidra till att skapa ett myller av demokratistärk- ande aktiviteter i hela landet.

Från några få underskrifter till en nationell demokratirörelse

Deklarationen lanserades den 4 september 2019 genom underteck- nande av Maria Larsson, landshövding i Örebro län. Inledningsvis arbetade kommittén för att utforma processer och rutiner för han- tering av arbetet med deklarationen. Stor vikt lades vid att stödja aktörerna i utarbetandet av unika och konkreta åtaganden för att för- säkra att undertecknandet genererade ett demokratistärkande arbete. Många gånger gjordes ett omfattande internt förankringsarbete hos respektive aktör inför undertecknandet. Beslut om åtaganden togs av styrelser, kommunfullmäktige eller liknande. Under hösten 2019 och i början av 2020 uppmärksammades varje deklarationsunderskrift genom fysiska möten där Peter Örn eller någon av de andra demo- kratiambassadörerna medverkade. Till följd av covid-19-pandemins utbrott övergick kommittén under våren 2020 till digitala möten för att uppmärksamma deklarationsunderskrifterna. Under 2020 och 2021 arbetade kommittén strategiskt för att öka antalet aktörer som under- tecknade deklarationen bland kommuner, civilsamhällesorganisationer

58

SOU 2022:28

Redovisning av kommitténs arbete

och myndigheter. Detta gjordes genom brev, informationsmöten, nyhetsbrev och kommunikation på hemsidan och i sociala medier.

En viktig del i strategin för att nå ut med deklarationsarbetet i hela landet var länsvisa satsningar där kommittén tillsammans med respektive länsstyrelse verkade för att kommuner, myndigheter och civilsamhällesorganisationer i varje län skulle underteckna deklaratio- nen vid ett högtidligt tillfälle. Exempelvis skedde så i Örebro i sep- tember 2020, i Värmland i oktober 2020, i Kronoberg i januari 2021 och i Norrbotten i februari 2021.

Omfattningen av arbetet med deklarationen

Deklarationen undertecknades av 310 aktörer som sammantaget genom- förde omkring 3 720 aktiviteter och nådde ut till drygt 1,2 miljoner människor.1 Deklarationen undertecknades av kommuner, regioner, civilsamhällesorganisationer inklusive fackföreningar och trossamfund, nationella myndigheter, länsstyrelser, universitet och högskolor samt av företag, museer och andra kulturaktörer. Bland åtagandena finns alltifrån föreläsningar, utbildningar, konferenser och utställningar till podcasts, teaterpjäser, stadsvandringar och olika verktyg för att stärka den interna demokratin. Merparten arbetade på lokal nivå och riktade sig till en bred allmänhet. Många hade även förtroendevalda politiker, den egna personalen samt elever och studenter som huvud- sakliga målgrupper. I bilaga 2 finns deklarationstext, slutrapportering samt en förteckning av aktörerna och deras insatser.

Kommunikation kring deklarationen

För att skapa engagemang kring Deklaration för en stark demokrati uppmärksammade kommittén varje aktör som undertecknade dekla- rationen och dess demokratifrämjande arbete genom bild och text i sociala medier och på hemsidan. De erbjöds att använda logotypen för samlingen samt en vinjett för digital kommunikation. Aktörerna uppmuntrades att kommunicera genom sina respektive kanaler. Dekla- rationsunderskrifterna fick generellt bra genomslag i lokala och re- gionala medier.

1Uppgifterna kommer från aktörernas slutrapportering. Se vidare bilaga 2.

59

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

Figur 4.2 Sverigekarta med markeringar för Demokratistugans stopp och de aktörer som skrev under Deklaration för en stark demokrati

De större prickarna visar en koncentration av aktörer.

60

SOU 2022:28

Redovisning av kommitténs arbete

4.3Demokratistugan

Kommittén tog fram ett mobilt kunskapscenter som gått under nam- net Demokratistugan. Syftet med Demokratistugan var att öka kun- skapen om och intresset för demokratin samt uppmuntra till engage- mang och eftertanke. Demokratistugan skulle locka till nyfikenhet och tilltalet skulle utgå ifrån individen. Olika aspekter av demokratin speglades – såsom historia, samtid, framtid och den lokala demokratin. I Demokratistugan fanns information och övningar som behandlade grundlagarna, fri- och rättigheterna, rösträttens historia, de olika be- slutsnivåerna samt demokratins utmaningar. Besökarna kunde även ta del av länsspecifik demokratistatistik, som kommittén tog fram i samarbete med SCB. I Demokratistugan skulle även mindre möten och föreläsningar kunna hållas. Tanken var att lokala demokratipro- gram skulle komplettera stugan.

För att tillgängliggöra stugan för en bredare publik och nå ut trots pandemirestriktioner tog kommittén dessutom fram en digital Demo- kratistuga. I den digitala stugan kunde besökaren orientera sig i Demo- kratistugan i ett 3D-format och göra övningar. Den digitala versionen användes exempelvis vid Dalarnas livesända invigning i juni 2021. Den digitala stugan kunde även nyttjas som resurs i undervisning och pedagogisk verksamhet.

För att nå ut med Demokratistugans innehåll till så många som möjligt var tillgänglighet en viktig del i framtagandet. Bland annat var inredningen och utställningsdelarna tillgänglighetsanpassade för sittande, layout och typsnitt valda med omsorg och stugan var ut- rustad med ramp. En sammanfattning av stugans innehåll fanns som teckenspråkstolkning, punktskrift och på en rad olika språk för både den fysiska och digitala besökaren.

Under hösten 2021 producerades även en så kallad pop-up-stuga (portabel utställning) som visades i inomhusmiljöer. Pop-up-stugan be- sökte Kista Galleria, folkhögskolor och bibliotek i Stockholmsområdet under våren 2022 och visades även under kommitténs slutkonferens.

Landsomfattande turné

Kommitténs målsättning var att Demokratistugan skulle placeras på publika platser runt om i landet för att möjliggöra besök av den breda allmänheten, av såväl skolklasser som andra intresserade. Samtliga

61

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

länsstyrelser erbjöds att stå värd för Demokratistugan under 2021 eller 2022. 16 län tog emot den fysiska stugan och Dalarnas länsstyrelse arrangerade ett digitalt demokratifirande med den digitala Demokrati- stugan. Se vidare bilaga 3. Under turnén gjordes ministerbesök, bland annat av dåvarande kultur- och demokratiminister Amanda Lind samt EU-minister Hans Dahlgren. På så sätt kopplades kommitténs arbete till arbetet med EU:s framtidskonferens.

Lokalt ägandeskap

Arbetet med Demokratistugan byggde på lokalt ägandeskap där van- ligtvis länsstyrelsen i samarbete med andra lokala aktörer hade det övergripande ansvaret för stugan på plats. De hade ansvar för för- beredelser och framtagandet av ett program för allmänheten med fokus på demokrati. Under Demokratistugans besök i respektive län arran- gerades ett stort antal paneldebatter, föredrag, kulturevenemang, sam- tal med lokala politiker och liknande aktiviteter utifrån förutsättningar och intresse i länet. De som stod värdar för Demokratistugan hade i planering och genomförande ett tätt samarbete med lokala aktörer såsom regioner, kommuner och det lokala civilsamhället. Exempel på lokala program finns i bilaga 3.

Stöd från kommittén

Kommittén deltog aktivt i aktörernas planeringsarbete och arrange- rade bland annat transport av Demokratistugan mellan länen. Därtill skapade och koordinerade kommittén flera nätverk för kommunika- tion, planering och genomförande av besöken samt tog fram förbere- dande guider och informationsmaterial. Vid de flesta besöken var en av kommitténs demokratiambassadörer på plats vid invigningen och vid vissa tillfällen medverkade ytterligare en ambassadör digitalt under programmet. Personal från sekretariatet medverkade på plats vid samt- liga besök.

62

SOU 2022:28

Redovisning av kommitténs arbete

Kommunikationsarbete i samband med Demokratistugans turné

För att nå ut i respektive län med kommunikativa satsningar i sam- band med besök av Demokratistugan skapade kommittén ett nät- verk som bestod av kommunikatörer och handläggare från samtliga länsstyrelser. Genom nätverket säkerställdes en gemensam hållning kring kommunikationen, vilket möjliggjorde en större kommunika- tiv kraftsamling. Nätverket användes för att dela med sig av erfaren- heter och material samt för att inspirera det kommunikativa arbetet. Därtill hölls bilaterala möten mellan kommittén och länets kommu- nikationsansvariga inför varje stopp för att diskutera lokala kom- munikationsinsatser. Utöver den kommunikation och de annonser i lokala medier som genomfördes av värdarna för Demokratistugan, rapporterade kommittén på Instagram, Facebook och Linkedin-konton inför, under och efter varje besök. Även information om den digitala stugan spreds genom annonsering till bland annat lärare och pedagoger via sociala medier och i SO-rummet (digital resurs och länkbibliotek för skolans samhällsorienterade ämnen).

I samband med Demokratistugan togs också ett demokratiborgar- märke fram. Märket anspelade på det klassiska simborgarmärket. Webbesökarna som deltog i kommitténs quiz tilldelades ett digitalt demokratiborgarmärke. Kommitténs samarbetsaktörer inom ramen för Demokratistugan fick även ett fysiskt demokratiborgarmärke att bära på kavajslaget eller jackan. I samband med annonsering mot lärare uppmuntrades eleverna att ta demokratiborgarmärket.

Covid-19-pandemin

I likhet med all annan utåtriktad verksamhet påverkades Demokrati- stugans turné av covid-19. Den 10 juni 2020 invigdes Demokratistugan, i närvaro av statsrådet Amanda Lind, med förhoppningen om att en turnéstart skulle vara möjlig under senare delen av året. I flera om- gångar kom emellertid turnéstarten att skjutas upp, men slutligen kunde den fysiska invigningen av Demokratistugan ske den 16 augusti 2021 i Dorotea, Västerbotten av demokratiambassadör Lena Posner- Körösi.

63

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

Under framtagandet av stugan samt under turnéplaneringen och genomförandet hade kommittén en kontinuerlig dialog med Folkhälso- myndigheten och följde myndighetens uppdateringar och rekom- mendationer. Med anledning av smittspridningen och de restrik- tioner som följde i dess spår anpassades genomförandet av turnén, exempelvis genom införande av ett maxantal för besökare i stugan, rekommendationer till besökare och verksamhetsansvariga och ett utökat digitalt utbud.

4.4Filmer, skrifter, publikationer och nyhetsbrev

Korta filmer om demokratin

Kommittén tog fram elva korta förklarande filmer, så kallade explainers, som syftade till att uppmärksamma och öka kunskaperna om demo- kratin. Filmerna handlade bland annat om yttrandefrihetens gränser, medias roll i demokratin, desinformation, rösträttshistorien och del- aktighet i demokratin. För att nå ut till personer med olika bakgrun- der översattes fem filmer till arabiska och somaliska. Filmerna spreds på Facebook och Instagram samt fanns tillgängliga på kommitténs Youtube-sida och hemsida. Filmerna som spreds i sociala medier länkade vidare till fördjupande material på kommitténs hemsida.

Filmerna spreds även i det län Demokratistugan besökte. Totalt genomfördes 17 regionala kampanjer där samtliga filmer spreds läns- vis till personer över 15 år som använder Facebook och Instagram. Därtill genomfördes två nationella kampanjer där varje film riktades mot särskilda målgrupper, till exempel personer med lägre utbildnings- nivå. Sammantaget visades filmerna knappt 1,1 miljoner gånger och nådde ut till över 800 000 personer.

Demokratifilmer med Emma Frans

Kommittén tog också fram en serie om sex filmer som belyser olika delar av demokratin. Syftet var att öka kunskapen kring vardagsnära demokratifrågor som de flesta kan relatera till. I den fiktiva serien ringde personer in till hjälplinjen Vår demokrati, där demokrati- ambassadör Emma Frans svarade på frågor om demokratin på ett lätt- samt sätt. Frågorna och svaren fokuserade på följande teman: demon-

64

SOU 2022:28

Redovisning av kommitténs arbete

strationsfrihet, desinformation, hat och hot, styrelseskick, rösträtt och yttrandefrihet. Målgruppen för filmerna var en intresserad all- mänhet, pedagoger och elever i högstadium, gymnasium, folkhög- skola eller andra utbildningsverksamheter. Filmerna var kopplade till kunskapsbanken Mer om demokrati på kommitténs webbplats (mer information om detta finns nedan).

Filmerna publicerades på kommitténs olika plattformar och spreds även av länsstyrelser i samband med Demokratistugans turné. Filmerna annonserades dessutom på SO-rummet samt via Facebook och Instagram, och riktades då särskilt mot journalister, lärare och bibliotekarier. Därutöver ingick filmerna i Demokratistugans utbud, där de visades på tv-skärm för besökare.

Annat filmmaterial

Kommittén tog även fram en film om Deklaration för en stark demo- krati som användes av kommittén och de aktörer som underteck- nade deklarationen för spridning i sociala medier. Under verksam- hetstiden skapade kommittén även kortare filmer för användning i sociala medier, till exempel nedslag under Demokratistugans turné och korta intervjuer med demokratiambassadörerna. Kommittén gjorde även korta filmer med personer i Rinkeby, Tensta och i Stockholms innerstad som reflekterar kring demokratin. Dessa spreds framför allt i sociala medier för att uppmärksamma olika aspekter av demokratin.

Antologin ”100 år till” – en fördjupning om demokratin

Kommittén producerade en antologi i fyra delar om Sveriges största demokratiska utmaningar och möjligheter, med titeln ”100 år till”. Antologin består av en skriftserie med olika teman och typer av texter och syftar till att vara kunskapshöjande, framåtblickande, och engagerande, samt fungera som ett fördjupande komplement till kommitténs övriga aktiviteter. Visionen var att skapa ett underlag in- för olika aktörers fortsatta demokratiarbete, men även ett historiskt dokument som skulle redogöra för de stora demokratifrågor som diskuterades i Sverige på 2020-talet. I antologin reflekterar samman- lagt 37 debattörer, experter och skribenter om olika perspektiv av

65

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

demokratin. Varje del inleds med ett förord av en av kommitténs demokratiambassadörer.

De fyra delarna i antologin är: Demokratin och grundbulten, Demokratin och digitaliseringen, Demokratin och delaktigheten samt Demokratin och friheten. Antologin i sin helhet finns i volym 2.

Kunskapsbanken Mer om demokrati

Trots att många aktörer, både myndigheter och civilsamhälle, arbetar med kunskapshöjande material om demokrati upplevde kommittén att det saknades ett samlat grundläggande kunskapsmaterial för all- mänheten om Sveriges demokratiska system.

Kommittén tog därför fram korta och lättillgängliga texter om demokrati, som samlades i en kunskapsbank med rubriken Mer om demokrati. Texterna handlade bland annat om grundlagarna, våra fri- och rättigheter, hur landet styrs, val och rösträtten, kontrollmakten samt om mediernas roll i demokratin. Kunskapsbanken publicerades på kommitténs webbplats och i en separat skrift, som bland annat spreds under Demokratistugans turné och vid Mänskliga Rättighets- dagarna i Göteborg i december 2021. Filmer och annat material som kommittén spred via sociala medier länkade vidare till kunskapsbanken.

En riktad kampanj via LinkedIn och banners på webbsidor och nyhetsbrev med målgruppen lärare gjordes under våren 2022 för att sprida kommitténs kunskapsmaterial.

Nyhetsbrev

Ett sätt för kommittén att sprida information till aktörerna i sam- lingen och en intresserad allmänhet var kommitténs digitala nyhets- brev. I nyhetsbreven uppmärksammade kommittén olika aspekter av demokratin genom intervjuer och reportage. Några teman som togs upp var till exempel press- och yttrandefrihet, demokratin och covid-19, idrott och demokrati, rösträtten, demonstrationsfriheten, EU:s demo- krati och digitalisering. Se vidare bilaga 5.

66

SOU 2022:28

Redovisning av kommitténs arbete

4.5Publika insatser

Som en del av arbetet med samlingen arrangerade kommittén semi- narier och konferenser samt deltog på flera etablerade arenor. I detta avsnitt beskrivs ett antal av dem. En sammanställning av kommitténs publika arrangemang, samråd och viktigare möten finns i bilaga 4.

Fokus demokrati – en officiell kick-off

Som en officiell inledning på kommitténs uppdrag arrangerade kom- mittén Fokus demokrati i maj 2019 på Kulturhuset Stadsteatern. Fokus demokrati syftade till att informera om kommitténs arbete och belysa demokratins utmaningar och möjligheter.

Förutom kommitténs fyra demokratiambassadörer deltog dåva- rande kultur- och demokratiminister Amanda Lind och bland annat representanter från organisationer i det civila samhället, näringslivet och akademin. Forumet livesändes och spreds på kommitténs hem- sida och i sociala medier.

Frukostseminarium om EU-valet

I samarbete med Europaparlamentets Sverigekontor anordnade kom- mittén i mars 2019 ett seminarium inför EU-valet. Seminariet hand- lade om aktuella EU-frågor inför valet, hur unga ska engageras samt om valdeltagande. Talade gjorde Peter Örn, Annika Ström Melin, Markus Bonekamp och Rosaline Marbinah. Inbjudna var civilsamhälls- organisationer och media. Seminariet sändes via Facebook.

Utbildning om medie- och informationskunnighet i en digital tid

I maj 2019 arrangerade kommittén och utredningen Det demokratiska samtalet (Ku 2018:04) en heldagsutbildning om medie- och infor- mationskunnighet för att stödja civilsamhällesorganisationer i de ut- maningar de möter i det digitala offentliga samtalet. Syftet med ut- bildningen var att deltagarna skulle få ökad kunskap och konkreta verktyg för att möta utmaningar som desinformation, propaganda och näthat i sina verksamheter. Programmet innehöll workshops, praktiska tips och föreläsningar av bland annat demokratiambassadör

67

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

Emma Frans och representanter för Make Equal (Näthatshjälpen) och Viralgranskaren.

Järvaveckan 2019

Under Järvaveckan i juni 2019 arrangerade kommittén tillsammans med utredningen Det demokratiska samtalet (Ku 2018:04) två semi- narier för allmänheten som uppmärksammade ungas roll i demokra- tin och det demokratiska samtalet. Kortfilmer togs fram och visades under seminarierna för att lyfta fram lokala röster och perspektiv. Vid seminarierna medverkade representanter från Antirumours Sverige, Barn och ungdom med förälder/familjemedlem i fängelse (Buff), Fryshuset, LSU – Sveriges ungdomsorganisationer, Make Equal, MUCF, Open Act, Skolidrottsförbundet, Teskedsorden, Youth 2020 och #jagärhär. Även demokratiambassadörerna Peter Örn, Emma Frans och Rosaline Marbinah deltog i seminarierna.

Almedalen 2019

Under Almedalsveckan 2019 arrangerade kommittén tillsammans med Svenska kyrkan och utredningen Det demokratiska samtalet en programpunkt med titeln ”Vad händer med vårt demokratiska sam- tal?”, i Visby domkyrka. I samtalet som bland annat handlade om demokratins utmaningar i Sverige och världen deltog ärkebiskopen Antje Jackelén, utredaren Carl Heath och demokratiambassadörerna Lena Posner-Körösi och Rosaline Marbinah.

Seminarium om civilsamhällets roll i demokratin

Den 16 december 2019 arrangerade kommittén ett seminarium om det civila samhället och demokratin. Seminariet syftade till att ge olika perspektiv på civilsamhällets roll i demokratin och att belysa de möjligheter och utmaningar som det civila samhället och demokratin står inför. Ett panelsamtal hölls om hur civilsamhället har förändrats, dess bidrag till och i demokratin samt om vilka utmaningar och möj- ligheter civilsamhället möter. Panelen bestod av representanter från Funktionsrätt Sverige, Civil Rights Defenders, Folkets Hus och

68

SOU 2022:28

Redovisning av kommitténs arbete

Parker, A million minds och Handelshögskolan i Stockholm. Från kommittén medverkade demokratiambassadörerna Peter Örn och Rosaline Marbinah. Statsrådet Amanda Lind höll ett inledningstal.

Live-samtal: Coronakrisen – ett hot mot pressfriheten?

Med anledning av pressfrihetens dag och covid-19-pandemin arran- gerade kommittén i samarbete med Kulturhuset Stadsteatern i maj 2020 två samtal om pressfrihet under kristid i Sverige och inter- nationellt. Bakgrunden var att covid-19-krisen inneburit nya utma- ningar för demokratin och pressfriheten, eftersom länder världen över vidtagit åtgärder som tidigare var helt främmande för en demo- krati. Medverkade gjorde dåvarande kultur- och demokratiminister Amanda Lind, dåvarande biståndsminister Peter Eriksson och repre- sentanter från Sveriges Radio, Reportrar utan gränser, Journalist- förbundet, Vestmanlands Läns tidning, Sida och Medieinstitutet Fojo. Samtalen leddes av demokratiambassadör Rosaline Marbinah. De två samtalen spelades in och finns på UR Play.

Kamp och kalas – inspirationsmöten för aktörer över hela landet

Under oktober 2020 arrangerade kommittén, Kungliga biblioteket och Sveriges riksdag tre digitala inspirationsmöten med titeln Kamp och kalas. Syftet var att samla nätverk, aktörer och engagerade per- soner inför det stora demokratijubileet 2021 samt att inspirera till satsningar för att lyfta demokratin under jubileumsåret. Under dessa möten utbyttes information om vad som planerades nationellt, regio- nalt och lokalt.

De tre digitala träffarna var indelade i norra, södra och mellersta Sverige för att fler skulle ha möjlighet att träffa aktörer som verkade i samma del av landet. Alla träffar spelades in i Zoom-verktyget och fanns att tillgå i efterhand på Demokrati100.se. Bland deltagarna fanns bland annat myndigheter, länsstyrelser, regioner, kommuner, studie- förbund, bibliotek, föreningar och nationella minoritetsföreträdare.

De nätverk som skapades i samband med dessa onlinemöten levde vidare via Facebook-gruppen Kamp och kalas, som administrerades av mötesarrangörerna. I gruppen utbyttes idéer, inspiration och in- formation om demokratirelaterade händelser.

69

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

Demokratin 100 år – en samtalsserie

I oktober 2020 arrangerade kommittén en samtalsserie i samverkan med Stadsmuseet i Stockholm och Riksbankens Jubileumsfond. I fem samtal diskuterades bland annat mötesplatser i demokratin, rösträttskampen, demonstrationsfriheten och demokratins framtid. I ett av samtalen medverkade demokratiambassadör Lena Posner- Körösi. Samtalen finns på UR Play.

Invigning av Demokratistugans turné i Dorotea

Den 16 augusti 2021 invigdes Demokratistugans turné i Dorotea, Västerbotten. Demokratiambassadör Lena Posner-Körösi invignings- talade tillsammans med bland annat representanter från länsstyrelsen i Västerbotten och Dorotea kommun. Uppemot 100 personer del- tog i invigningen och kunde därefter ta del av heldagsprogam med aktiviteter arrangerade av ett stort antal aktörer i länet. Under Demo- kratistugans turné 2021–2022 ägde invigningar rum på ett tjugotal plat- ser runt om i landet. Vid dessa tillfällen deltog demokratiambassadörer, länsstyrelser, kulturutövare, civilsamhällesorganisationer med flera.

Demokratiafton – vi firar vår viktiga hundraåring!

I september 2021 var det 100 år sedan allmän och lika rösträtt infördes i Sverige. Händelsen högtidlighölls av kommittén med en demokrati- afton på Kulturhuset Stadsteatern med en publik på drygt 100 per- soner på plats. Under kvällen hölls två panelsamtal som fokuserade på vikten av demokrati respektive demokratisk delaktighet. Program- met innehöll även ett antal kulturella inslag.

Arrangemanget besöktes framför allt av allmänheten och deltagare i kommitténs nätverk. Demokratiaftonen livesändes på Facebook.

Demokratitema på Bokmässan 2021

År 2021 var kommittén temapartner för demokratitemat på Bok- mässan och kommitténs ordförande Peter Örn var med och invigde mässan. Kommittén anordnade två egna seminarier. Det första semi- nariet Demokratin 100 år – hur främjas demokrati? syftade till att

70

SOU 2022:28

Redovisning av kommitténs arbete

lyfta historiska, nutida och framtida aspekter av demokratisk utveck- ling. Det andra seminariet, Ett år före valet – hur kriser stresstestar vår demokrati, handlade om vilka demokratiska utmaningar en kris kan ge upphov till, till exempel hur rättigheter har inskränkts under covid-19-pandemin. Deltog gjorde bland andra Emma Frans. Utöver att visas för Bokmässans publik spelades samtalen in av UR Samtiden och publicerades på UR Play. Alla fyra demokratiambassadörer del- tog även i andra aktörers arrangemang.

Pop-up-stugan i Kista galleria

Den 8–9 mars 2022 ställdes kommitténs pop-up-stuga upp i Kista galleria. Besökarna kunde tal del av demokratins historia, fundera över utmaningar, göra demokratiquiz samt se filmer på flera språk på demokratitemat. I programmet ingick även aktiviteter i samarbete med Kista bibliotek samt besök av en skolklass.

Demokratin 100 år – en framtidsdag

Den 15 mars 2022 arrangerade kommittén en stor demokratikonfe- rens för att samla kunskap, erfarenheter och framtidsspaningar kring demokratin i Sverige, EU och internationellt. I programmet medver- kade demokratiambassadörerna, kulturminister Jeanette Gustafsdotter och representanter från civilsamhället inklusive ungdomsorganisatio- ner, SOM-institutet, Svenska institutet för europapolitiska studier, V-Dem och forskare från flera universitet och högskolor. Dagen avslutades med ett partiledarsamtal. Konferensen ägde rum fysiskt på Kulturhuset i Stockholm och digitalt. Över 740 personer deltog i konferensen.

Syftet med konferensen var att markera jubileumsårets avslut samt att lyfta fram och sprida det arbete som gjorts i kommittén med fokus på demokratins utmaningar, möjligheter och framtid utifrån olika samhällsgrupper, perspektiv och beslutsnivåer.

Utöver kommitténs egenproducerade program engagerades Forum för levande historia, MUCF och NOD till att medarrangera frukost- seminarier samt Dramaten, som genomförde performanceworkshopen Öva Demokrati.

71

Redovisning av kommitténs arbete

SOU 2022:28

Som en anpassning till pandemiläget utformades ett hybridupp- lägg för konferensen. Hela dagen livesändes direkt till en konferens- plattform, där även möjlighet att delta i en digital utställning erbjöds myndigheter med demokratiuppdrag. 17 aktörer ställde ut på denna yta och dessa besöktes av 266 deltagare.

Konferensen spelades även in av UR. Den 25 mars 2022 publice- rades sex programpunkter på UR Play och i maj 2022 sändes dessa programpunkter vid fyra separata tillfällen i Kunskapskanalen. Där- utöver rapporterade Sveriges Radio och olika tidningar från konfe- rensen.

4.6Annan verksamhet

I november 2020 träffade kommittén Dubravka Šuica, vice ordförande och kommissionär för demokrati och demografi, för ett samtal om EU:s framtidskonferens och för att ge exempel på det demokrati- främjande arbetet i Sverige.

Kommittén har varit remissinstans och lämnat remissvar på föl- jande betänkanden: Lättade deltagarbegränsningar för sammankoms- ter och tillställningar, sektionering och särskilda bestämmelser för demonstrationer och mässor (promemoria S2021/05005), Sveriges museum om Förintelsen (SOU 2020:21) och Ett modernt belönings- system, de allmänna flaggdagarna och redovisningen av anslaget till hovet (SOU 2021:74).

I augusti 2019 genomförde kommittén en studieresa på inbjudan av Goetheinstitutet till Berlin för att få kännedom om, och inspireras av, arbetet i Tyskland för att stärka den demokratiska motstånds- kraften och bemöta antidemokratiska krafter. Resan användes även för gemensam planering av kommitténs fortsatta arbete. Program- met för resan innefattade exempelvis besök hos inrikesministeriet, senaten och civilsamhällesorganisationer som arbetar med demokrati- frågor.

72

5 Resultat och reflektioner

I kommitténs uppdrag ingick att samordna och genomföra insatser och aktiviteter för en stark demokrati i nära samarbete med relevanta aktörer. En bredd av aktörer i hela landet skulle uppmuntras att delta och insatserna skulle nå ut brett. Dessutom formulerade kommittén mål om att kunskaperna skulle öka, fler skulle vara engagerade och att stödet för demokratin skulle öka. I det här kapitlet redovisas resul- tatet av kommitténs arbete och hur väl uppdraget och målen uppnåd- des. Eftersom den allmänna uppslutningen bakom demokratijubiléet var stor i samhället är det viktigt att understryka att framgångarna även bör tillskrivas den stora mängd aktörer som genomförde insat- ser. Det här gäller även aktörer som inte deltog i samlingen, men som på olika sätt arbetade för att stärka demokratin. Kapitlet avslutas med några reflektioner kring kommitténs arbetssätt.

5.1Resultat

Samarbeten med en bredd av aktörer i hela landet

Enligt direktiven var således kommitténs viktigaste uppdrag att planera, samordna och genomföra en samling av insatser och aktiviteter för en stark demokrati. Samlingen som genomfördes fick namnet Vår demokrati – värd att värna varje dag, och bestod av flera delar. Sam- lingen omfattade kommuner, regioner, myndigheter, civilsamhälles- organisationer, universitet och högskolor, delar av skolväsendet, kultursektorn och näringslivet som genomförde demokratifrämjande insatser för olika målgrupper i stora delar av landet. Vikten av aktö- rernas insatser kan inte nog understrykas.

En viktig del av samlingen utgjordes av Deklaration för en stark demokrati. Deklarationen undertecknades av 310 aktörer och resul- terade i ett myller av demokratiaktiviteter runt om i landet för olika

73

Resultat och reflektioner

SOU 2022:28

målgrupper. Kommitténs målsättning att deklarationen skulle under- tecknas av 160 aktörer uppnåddes därmed över förväntan. Arbetet med deklarationen ledde till att många aktörer som inte tidigare hade arbetat specifikt med demokrati genomförde ett demokratifrämjande arbete.

Slutrapporterna från aktörerna visar att varje aktör som under- tecknade deklarationen nådde ut till omkring 4 000 personer (median- värde). Uppskattningsvis nåddes drygt 1,2 miljoner människor genom de insatser som gjordes inom ramen för deklarationen. Av de aktörer som undertecknade deklarationen uppgav de flesta (84 procent) att deras arbete hade bidragit till att uppmärksamma att Sveriges demo- krati firar 100 år. Vidare uppskattade en stor grupp (76 procent) att arbetet hade bidragit till att öka sina respektive målgruppers kunskap och medvetenhet om det demokratiska systemet. En majoritet av de svarande ansåg även att insatserna hade bidragit till ökade möjligheter för respektive målgrupp att påverka samhället och delta i demokra- tiska processer. Målgrupperna för de olika aktörernas arbete var i huvudsak en bred allmänhet, därefter politiker, den egna personalen och elever/studenter. Sammantaget bidrog arbetet inom ramen för deklarationen både till att uppmärksamma demokratins hundraårs- jubileum och till att öka kunskaperna om och delaktigheten i demo- kratin

Demokratistugan, kommitténs mobila kunskapscenter, turnerade i 16 län och gjorde 20 stopp – från Gällivare i norr till Malmö i söder

och besöktes av drygt 10 000 personer. Vid respektive besök tog länsstyrelserna fram lokala demokratiprogram i samarbete med lokala aktörer. Rapporteringen från Demokratistugans turné visar att över 400 aktiviteter om demokratin ägde rum i samband med stugans be- sök. Utöver länsstyrelser bidrog i huvudsak kommuner, organisatio- ner i det lokala civilsamhället, bibliotek, skolor, lärosäten, kultur- aktörer, studieförbund och Europadirekt-kontor till genomförandet av Demokratistugans besök. Den digitala Demokratistugan fick cirka 6 000 besökare. Demokratistugan bidrog härigenom till att samlingen nådde ut brett till medborgarna i landet.

Enligt de aktörer som tog emot Demokratistugan resulterade arbetet även i nya kontakter, fördjupade lokala och regionala sam- arbeten samt ökade kunskaper om demokratin. Arbetet resulterade även i flera konkreta exempel på aktiviteter och initiativ som i fram- tiden kan tas vidare regionalt och lokalt.

74

SOU 2022:28

Resultat och reflektioner

Arenor och samtal för att uppmärksamma demokratin

Kommitténs arbete bidrog till att skapa och utveckla arenor och mötesplatser, som har gjort det möjligt för fler människor att delta i samtal om demokratin.

Demokratiambassadörerna medverkade i drygt 230 utåtriktade aktiviteter som arrangerades av aktörer i samlingen över hela landet. Demokratiambassadörerna bjöds bland annat in för att tala för skol- klasser och rektorer, på kommun- och regionfullmäktigemöten, vid konferenser, medlemsmöten, seminarier och vid styrelsesammanträ- den. Demokratiambassadörernas medverkan bidrog till att uppmärk- samma och fördjupa kunskaperna om demokratins innebörd samt dess möjligheter och utmaningar. Uppskattningsvis nåddes närmare 10 000 personer av dessa insatser.

Därtill genomförde kommittén ett trettiotal egna konferenser och seminarier som särskilt riktade sig till aktörer i samlingen, men som ofta var öppna för allmänheten. Flera av evenemangen hade en publik på plats. Ett antal konferenser sändes på UR Play eller Face- book för att möjliggöra en bredare spridning. Evenemangen bidrog till att öka och bredda förståelsen för aktuella demokratifrågor samt till att inspirera aktörerna i samlingen.

Tillsammans med aktörerna i samlingen bidrog kommittén till ett ökat fokus på demokrati i nationella, regionala och lokala medier. Särskilt viktigt var det kommunikativa arbetet med länsstyrelser kring Deklaration för en stark demokrati och Demokratistugan. Demokrati- stugans besök uppmärksammades av lokalnyheter, både radio och tv, genom artiklar i lokala medier samt inlägg på sociala medier. Totalt publicerades 11 debattartiklar med en uppskattad räckvidd på drygt 2 430 000 personer.

Vidare hade kommittén en viktig roll i att initiera uppdrag och därefter samarbeta med de myndigheter som fick i uppdrag av reger- ingen att genomföra demokratifrämjande arbete mot olika målgrupper.

Kunskap och stöd för demokratin

En stor del av de aktiviteter som kommittén och aktörerna i sam- lingen genomförde syftade till att öka kunskaperna om och stödet för demokratin. Återrapporteringen från de olika insatserna visar att

75

Resultat och reflektioner

SOU 2022:28

en stor mängd av de insatser som genomfördes ökade stödet för demo- kratin.

Dessutom bidrog Demokratistugan till att sprida kunskap om olika nivåer i demokratin, inklusive EU-nivån och arbetet med kon- ferensen om Europas framtid.

Kommitténs kunskapsmaterial som bestod av filmer på tre språk om olika aspekter av demokratin samt av skrifter, publikationer och utställningsmaterial till Demokratistugan nådde ut till drygt 1,5 mil- joner människor. Antologin ”100 år till” som innehåller fyra delar (Demokratin och grundbulten, Demokratin och digitaliseringen, Demokratin och delaktigheten, och Demokratin och friheten) är en sammanställning av olika perspektiv på några av vår tids stora demo- kratifrågor. Antologin bidrog till att fördjupa samtalet om demokra- tins framtid för allmänheten.

Genom samlingen tog ett stort antal aktörer ställning för demo- krati som styrelseskick. Den tydligaste markören för detta var Dekla- ration för en stark demokrati som innehåller följande skrivning: Vi värnar alla människors lika värde, de grundläggande fri- och rättig- heterna och rättsstatens principer och tar avstånd från diskriminer- ing, extremism, främlingsfientlighet, korruption och rasism. Bland de 310 aktörer som undertecknade deklarationen fanns 131 kommuner, 10 regioner, 36 myndigheter (inklusive länsstyrelser), ett stort antal civilsamhällesorganisationer, inklusive fackföreningar och trossam- fund samt universitet, högskolor, företag, museer och andra kultur- aktörer.

De kunskapsmätningar som kommittén låtit göra tyder på att upp- märksammandet av demokratijubiléet har haft effekt. Kommittén lät göra en kunskaps- och opinionsmätning i februari 2019 och en upp- följande mätning med i princip samma frågor tre år senare, i feb- ruari 2022. Mätningarna visar att andelen som känner till att det var 1921 som både män och kvinnor fick rösta första gången ökade från 69 procent 2019 till 82 procent 2022. En jämförelse av mätningarna 2019 och 2022 ger även indikationer på att kunskaperna om demokra- tin har ökat. Fler känner till exempel till grundlagarna, vad oberoende domstolar innebär och att man i EU-valet röstar till Europarlamentet. Färre tror (felaktigt) att regeringen stiftar lagar. Fler än tidigare anser sig ha ganska eller mycket bra kunskaper om hur demokratin fungerar och tycker generellt att det är lätt eller ganska lätt att förstå politiken.

76

SOU 2022:28

Resultat och reflektioner

Sammantaget tyder resultaten ovan på att kunskaperna och med- vetenheten om demokratin ökade under den tid då kommitténs arbete pågick och många aktörer gjorde insatser för att stärka demokratin. Vidare tyder resultaten på att arbetet bidrog till det demokratipoli- tiska målet om en levande demokrati som är uthållig, kännetecknas av delaktighet och där möjligheterna till inflytande är jämlika.

5.2Reflektioner

Resultaten av kommitténs arbete visar att demokratistärkande sats- ningar av det här slaget ger effekt. Insatserna bedöms i huvudsak ha haft kortsiktiga effekter och har främst fått genomslag i samband med arrangemangen. Vissa nätverk och insatser kan dock väntas få effekt även på längre sikt om de upprätthålls. För att stärka och värna demokratin och säkerställa en effekt på lång sikt krävs insatser som är långsiktiga.

Konstruktionen med demokratiambassadörer fungerade bra. Det bör dock uppmärksammas att det är ett tidskrävande uppdrag och att det kräver ett stort personligt engagemang. Demokratiambassa- dörerna bidrog inledningsvis till att kommunicera samlingen till sina respektive nätverk och sedan till allmänheten. De spelade även en central roll i att bygga nätverk, som blev avgörande för kommitténs framgång i att nå ut i hela landet. Särskilt väl fungerade samarbetet med länsstyrelserna som i många fall tog vidare demokratinätverken i respektive län. Det hade dock inte varit möjligt att demokrati- ambassadörerna fysiskt skulle ha deltagit i alla evenemang runt om i landet i enlighet med direktiven. Till följd av den digitala omställ- ningen som krävdes i och med pandemin kunde deras medverkan ske digitalt, något som blev mycket tidsbesparande. Därmed kunde demo- kratiambassadörerna delta i betydligt fler aktiviteter. Kommittén mötte ett stort intresse, engagemang och en vilja hos en bredd av aktörer att arbeta för att stärka demokratin. Det gällde hos såväl kommuner och myndigheter som civilsamhället och andra aktörer som bidragit. I dialog med aktörerna framkom det tydligt att förklaringen till den breda uppslutningen är de hot och utmaningar som aktörerna upp- lever att det finns mot demokratin i Sverige och i vår omvärld.

77

Resultat och reflektioner

SOU 2022:28

För framtida satsningar kan noteras att kombinationen av såväl traditionella konkreta verktyg (till exempel Deklaration för en stark demokrati och Demokratistugan) som digitala verktyg (exempelvis användning av sociala medier) för att sprida information var viktigt för att nå ut. Det kommunikativa arbetet var helt centralt för att nå ut till aktörerna i samlingen och till allmänheten.

Att nå ut till personer som står längst ifrån demokratin är viktigt för att stärka demokratin i framtiden. Kommittén har inte uttryck- ligen haft detta uppdrag och få aktörer som skrivit under deklarationen har nått ut till dessa grupper. Kommittén har dock goda erfarenheter av de enstaka insatser som gjordes. Det är angeläget att samordnade, genomtänka och långsiktiga insatser görs för dessa grupper.

Slutligen är en viktig lärdom för framtida satsningar att effektiv styrning och samordning av myndighetsuppdrag bidrar till högre kvalitet, mindre dubbelarbete och ett effektivare utnyttjande av resur- serna. Särskilt viktigt är detta för uppdrag som riktas till skolväsendet.

78

6 Ta tillvara kommitténs arbete

Som framgår av resultatredovisningen i kapitel 5 har det arbete som kommittén genomfört bidragit till att förverkliga det demokratipoli- tiska målet.

I enlighet med kommitténs direktiv lämnas nedan förslag på hur insatser och erfarenheter från kommitténs arbete kan tas tillvara av regeringen efter att kommittén har avvecklats.

6.1Inrätta en nationell demokratifunktion

Bedömning: Det finns behov av en nationell samordning av myn- digheter och andra aktörer som genomför demokratifrämjande insatser och som arbetar för att öka kunskaperna om demokratin. Det finns även ett behov av en aktör som utgör kunskapsstöd kring metoder för att öka deltagandet och delaktigheten i demo- kratin samt genomför återkommande analyser och lägesbeskriv- ningar av demokratins utveckling i landet.

De uppdrag att på olika sätt arbeta med demokratifrämjande insatser som flera myndigheter fick under åren 2020 och 2021 har bidragit till ett större fokus på demokrati och till ökade kunskaper om demo- krati bland olika målgrupper.

Flera myndigheter som kommittén har haft samråd med har sam- tidigt påtalat att det saknas en samordning och uppföljning av olika myndigheters arbete för att stärka demokratin, något som behövs för att dra lärdomar, undvika dubbelarbete, skapa synergier samt ut- veckla nya effektiva och ändamålsenliga metoder. Kommittén kan även konstatera att det saknas en sammanhållen strategi för hur kun- skaperna ska öka. I flera fall har myndigheterna utvecklat ett eget kun- skapsmaterial om demokrati utan samverkan med andra aktörer vilket

79

Ta tillvara kommitténs arbete

SOU 2022:28

har lett till dubbelarbete och sämre förutsättningar för metodutveck- ling. Flera myndigheter har svårigheter att nå ut med sitt kunskaps- material. Samtidigt vet inte alltid lärare och andra i pedagogisk verksam- het vart de ska vända sig för att hitta kunskapsmaterial om demokrati. Vidare saknas nationella undersökningar och analyser av vissa aspekter av demokratin, till exempel den vuxna befolkningens demokrati- kunskaper över tid.

Sammantaget finns det ett behov av att en aktör får i uppdrag att upprätthålla och utveckla den samordnande och katalyserande funk- tion som kommittén har haft, och att utveckla de nätverk som har skapats med anledning av att Sveriges demokrati fyllde 100 år. Det skulle vara ett viktigt sätt att stärka demokratin i linje med det demo- kratipolitiska målet.

Förslag: En nationell demokratifunktion inrättas med uppdrag att öka kunskaperna om demokratin, utgöra kunskapsstöd kring metoder för att öka deltagandet och delaktigheten i demokratin, bidra till samordning av olika demokratifrämjande insatser samt analysera och ta fram lägesuppdateringar om tillståndet i den svenska demokratin.

Genom arbetet med samlingen har det skapats ett sammanhållet nav med omfattande kontakter, nätverk och arenor för demokratiarbetet och demokratifrågor. Såväl kommitténs arbete som merparten av de aktiviteter som initierats och genomförts av andra aktörer har dock varit tidsbegränsade och den samordning som har etablerats och ge- nomförts har varit temporär. Mot den bakgrunden föreslår kommit- tén att delar av kommitténs arbete tas vidare och utvecklas vid en nationell demokratifunktion.

Kommittén anser att en nationell demokratifunktion ska fokusera på att bidra till att öka kunskaperna om det demokratiska styrelse- skicket genom att sammanställa kunskapsmaterial och utveckla meto- der, samt stärka förutsättningarna för deltagande och delaktighet i demokratin. Funktionen ska också bidra till samordning av olika uppdrag som genomförs av myndigheter samt till analys och läges- uppdateringar av tillståndet i den svenska demokratin.

80

SOU 2022:28

Ta tillvara kommitténs arbete

En sådan funktion ska uppmuntra det demokratiarbete som ut- förs av myndigheter, kommuner, regioner och organisationer i det civila samhället.

Förslag: Den nationella demokratifunktionen inrättas inom en be- fintlig myndighet.

Den nationella demokratifunktionen bör inrättas inom en befintlig myndighet som bedriver ett demokratifrämjande arbete. För att ge- nomföra det föreslagna arbetet behöver den nationella demokrati- funktionen uppskattningsvis sex till sju heltidsanställda. Kommittén bedömer att det finns två alternativ där funktionen kan placeras: Forum för levande historia (FLH) eller Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF). Båda myndigheterna har uppdrag som är relevanta för arbetet.

FLH har i uppgift att främja arbete med demokrati, tolerans och mänskliga rättigheter med utgångspunkt i Förintelsen. Myndigheten har fått flera regeringsuppdrag under demokratijubileumsåren om att utveckla och sprida pedagogiskt material om demokratin till lärare och elever, att samordna arbetet som genomförs av olika aktörer inom regeringens satsning Demokratin 100 år samt att sprida kun- skapsmaterial om demokrati till fler målgrupper. Under hösten 2021 och tidig vår 2022 genomfördes en utredning inom Regeringskansliet för att se över inriktningen på FLH:s framtida uppdrag och arbete. Resultatet av utredningen kan påverka FLH:s möjlighet att ansvara för den föreslagna demokratifunktionen.

MUCF har i uppgift att ta fram och sprida kunskap om ungas levnadsvillkor och civilsamhällets villkor. Vidare fördelar MUCF statsbidrag som ger organisationer i det civila samhället möjlighet att bedriva verksamhet. Både arbetet med ungdomsfrågor och det civila samhället har stark koppling till demokratin. Ungas tilltro till och deltagande i samhället är avgörande för att stärka demokratin. Vidare fyller bidragen till civilsamhället en central roll för att skapa förut- sättningar för föreningslivet att på olika sätt bidra till samhällsdebatt och demokratisk skolning. Med anledning av att Sveriges demokrati fyllde 100 år fick MUCF regeringsuppdrag om att förmedla bidrag till organisationer för demokratistärkande insatser samt för att ta fram

81

Ta tillvara kommitténs arbete

SOU 2022:28

modeller och kunskapsstöd för att stödja kommuners arbete med ungdomsinflytande.

För att avgöra vilket alternativ som är mest ändamålsenligt och resurseffektivt behövs en fördjupad analys. En sådan analys behöver även ta hänsyn till andra pågående processer som påverkar myndig- heternas förutsättningar att inrätta en nationell demokratifunktion.

6.2Uppdrag till länsstyrelserna att arbeta demokratistärkande

Bedömning: Länsstyrelsernas demokratifrämjande arbete i sam- band med att Sveriges demokrati fyllde 100 år har bidragit till ökad kunskap om och delaktighet i demokratin runt om i landet.

Enligt förordning (2017:868) med länsstyrelseinstruktion ska läns- styrelserna verka för att nationella mål får genomslag i respektive län, samtidigt som hänsyn ska tas till regionala förhållanden och förutsätt- ningar. Utifrån ett statligt helhetsperspektiv ska de arbeta sektors- övergripande samt samordna olika samhällsintressen och statliga myn- digheters insatser.

Flera områden och uppgifter som länsstyrelserna har ansvar för utgör viktiga delar av demokratin. Länsstyrelsen är regional val - myndighet, vilket innebär att de ansvarar för att planera och genom- föra allmänna val, val till Europaparlamentet och nationella folkomröst- ningar. De har även ansvar för uppgifter i fråga om jämställdhet, samhällsplanering, krisberedskap och integration. Enligt länsstyrel- sernas regleringsbrev för 2021 ska de arbeta med skydd och främ- jande av nationella minoriteter, funktionshinderpolitik, mänskliga rättigheter, barnets rättigheter, icke-diskriminering samt FN:s globala mål för hållbar utveckling på regional och lokal nivå. Även om dessa områden gränsar till demokratiområdet saknas det ett demokrati- främjande uppdrag.

Inom ramen för länsstyrelsernas befintliga uppdrag finns etablerade nätverk. Exempel på detta är: Länsstyrelsernas nätverk för mänskliga rättigheter, barnets rättigheter och åtgärder mot rasism, Nätverket för jämställdhet, Nätverket för funktionshinderfrågor samt ytter- ligare nätverk inom områdena integration och folkhälsa/trygghet.

82

SOU 2022:28

Ta tillvara kommitténs arbete

Dessa nätverk möjliggör samordning, utveckling och erfarenhets- utbyte.

Under 2021–2022 stod nästan samtliga länsstyrelser värd för Demo- kratistugan, som kommittén tog fram, och de har i samband med det adresserat utmaningar för demokratin, bidragit till att uppmärksamma och öka kunskaperna om demokratin samt arrangerat olika typer av demokratievenemang som både riktats till olika grupper och till den breda allmänheten. För att nå framgång i arbetet har samarbeten och nätverk bildats mellan länsstyrelser även inom demokratiområdet.

Länsstyrelsen i Jönköping fick med anledning av att Sveriges demo- krati fyllde 100 år ett särskilt uppdrag att redovisa aktiviteter på demo- kratiområdet som länsstyrelserna genomförde under 2021. Som en del i uppdraget genomfördes en kartläggning och analys av utmaningar på demokratiområdet.

Flera länsstyrelser bildade i samband med Demokratistugans be- sök även demokratinätverk med aktörer inom länen där kommuner, regioner, civilsamhällesorganisationer och andra aktörer ingick. Dessa lokala nätverk spelade även en viktig roll för regionala demokrati- satsningar där länsstyrelserna hade en avgörande roll i att samla aktö- rer i länet, som ville skriva under Deklaration för en stark demokrati. Samarbetet med kommittén har framhållits av flera länsstyrelser som viktiga delar i arbetet med demokratifrämjande insatser. Flera läns- styrelser har också framhållit att uppdragen inom andra områden, såsom mänskliga rättigheter och barnrätt, har kunnat integreras i dessa demokratiinsatser. Samarbetet var dock kortsiktigt och ägde rum med anledning av jubileumsåret.

Utifrån länsstyrelsernas arbete finns det i dag kunskap och arbets- sätt som skulle kunna tillämpas i ett mer långsiktigt demokratiupp- drag. Kommittén bedömer att de nätverk och initiativ som skapades och utvecklades under demokratijubileumsåren har stor potential att ytterligare stärka demokratiarbetet i länen på längre sikt.

För att möta demokratins utmaningar, ta vara på länsstyrelsernas roll och erfarenheter samt bidra till det demokratipolitiska målet bör det lokala och regionala demokratiarbetet fortsätta även efter demo- kratijubileumsårens avslut.

83

Ta tillvara kommitténs arbete

SOU 2022:28

Förslag: Länsstyrelserna ges ett långsiktigt demokratifrämjande uppdrag.

I rapporten Utmaningar och insatser för demokratin (2022) framgår att länsstyrelserna kan vara viktiga aktörer för att bibehålla och för- djupa det demokratiarbete och de nätverk som upprättats under de senaste åren.1 Länsstyrelsernas placering möjliggör dessutom att nationella demokratisatsningar på ett mer effektivt sätt kan nå ut till allmänheten i hela landet.

Länsstyrelsen har en central samverkansroll och ska inom sin verksamhet främja samverkan mellan kommuner, regioner, statliga myndigheter och andra relevanta aktörer i länet. Denna samverkans- roll skulle kunna inrymma ett tydligare arbete med demokratifrågor.

Genom ett långsiktigt demokratifrämjande uppdrag skulle reger- ingens demokratipolitik på ett tydligare sätt kunna kommuniceras i hela landet och frågor som rör medborgarnas kunskap om, och del- aktighet i demokratin ges större utrymme.

För att inhämta länsstyrelsernas synpunkter på ett framtida demo- kratifrämjande uppdrag, inbjöds samtliga landshövdingar till samråd med kommittén. Samtliga medverkande framhöll att länsstyrelserna har en viktig roll i det lokala och regionala demokratifrämjande arbe- tet. Det finns ett stort intresse av att fortsatt bedriva ett förstärkt arbete med demokratifrågor i länen. Detta budskap var även tydligt i kommitténs utvärdering som besvarades av de länsstyrelser som tog emot Demokratistugan. I utvärderingen betonade länsstyrelserna att de vill fortsätta arbeta med konkreta samarbeten, nätverk, målgrupper och projekt med demokratitema. Länsstyrelserna betonade vidare vid samrådet med kommittén att ett fortsatt arbete bör finansieras med ett anslag som täcker utgifterna och de utökade personalkostnaderna.

Utifrån det demokratipolitiska målet, kommitténs arbete samt efter dialog med länsstyrelserna skulle följande delar kunna ingå i ett demokratiuppdrag:

1Utmaningar och insatser för demokratin, Länsstyrelserna, 2022.

84

SOU 2022:28

Ta tillvara kommitténs arbete

Stödja utvecklingen av ett kunskapsbaserat lokalt och regionalt demokratifrämjande arbete. I detta kan ingå att ansvara för fram- tagande av lokal och regional demokratistatistik, exempelvis genom länsstyrelsernas statistikprogram Prisma2, samt att rapportera till och förse regeringen med lokala och regionala analyser på demo- kratiområdet. I denna del kan även ingå att sprida kunskap till lokala aktörer om material på demokratiområdet som tagits fram av myndigheter och andra aktörer.

Bidra till kompetensutveckling, gemensamma kommunikations- insatser och till att samarbete mellan relevanta aktörer utvecklas på lokal och regional nivå för att stärka demokratin, samt stödja kommunöverskridande initiativ på demokratiområdet.

I det praktiska genomförandet ser kommittén åtminstone två möjliga alternativ. Det första innebär att samtliga länsstyrelser genom regerings- uppdrag får möjlighet att ansöka om medel för genomförande av in- satser som stärker det lokala demokratiarbetet. Det andra alternativet innebär en resursförstärkning av samtliga länsstyrelser i form av en heltidsanställd personal för genomförandet av det föreslagna uppdraget.

De exakta formerna för genomförandet föreslås utformas av läns- styrelserna. Genomförandemodellen samt resurstilldelningen kommer att styra utformningen av uppdraget och den ambitionsnivå som är möjlig.

2En databas som innehåller statistik om bland annat folkvalda och valdeltagande.

85

7Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

Ett brett och långsiktigt arbete för att stärka och främja demokratin är nödvändigt för att förverkliga det demokratipolitiska målet och möta de utmaningar för den svenska demokratin som lyfts fram i regeringens strategi för en stark demokrati. Utöver förslagen i kapi- tel 6, som syftar till att tillvarata och utveckla kommitténs arbete, har erfarenheter under arbetet lett till att kommittén vill föreslå ytter- ligare åtgärder. Det handlar om åtgärder som syftar till att långsiktigt stärka demokratiperspektivet i myndigheters verksamhet, i utrednings- arbetet samt inom skolväsendet.

7.1Större fokus på demokrati i myndigheternas arbete

Bedömning: Förvaltningsmyndigheter kan i större utsträckning bidra till att befästa och utvidga demokratin samt förverkliga det demokratipolitiska målet.

Enligt regeringsformen ska den offentliga makten utgå från folket (regeringsformen, RF 1 kap. 1 §) och utövas under lagarna, med re- spekt för alla människors lika värde och den enskilda människans frihet och värdighet. Folkstyrelsen ska vidare bygga på fri åsiktsbild- ning samt allmän och lika rösträtt. Detta kan sägas vara den svenska demokratins grundläggande principer. I regeringsformen anges ock- så de grundläggande fri- och rättigheterna. Lagar och andra före- skrifter får inte beslutas i strid med dessa principer och inte heller i strid med den Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, vilken gäller som lag i Sverige.

87

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

SOU 2022:28

Förvaltningsmyndigheterna spelar en central roll i den svenska demokratin. Enligt det så kallade program- och målsättningsstadgan- det, som följer de inledande skrivningarna i regeringsformen, ska det allmänna bland annat verka för att demokratins idéer ska vara väg- ledande inom samhällets alla områden och att alla människor ska uppnå delaktighet och jämlikhet (RF 1 kap. 2 §). Med demokratins idéer menas ett styrelseskick som ger människor möjlighet att på- verka samhället och sina egna liv och som ger en försäkran om att grundläggande fri- och rättigheter respekteras. Av förarbetena fram- går att en central uppgift för samhällets organ är att befästa och ut- vidga demokratin i alla sammanhang och på alla nivåer i samhället (prop. 1975/76:209 s. 138).

Principerna om att demokratins idéer ska vara vägledande för det allmänna återspeglas även i den statliga värdegrunden som anställda inom statsförvaltningen omfattas av. Den statliga värdegrunden ut- går från regeringsformens grundläggande krav och består av princi- perna demokrati, legalitet, objektivitet, fri åsiktsbildning, respekt för lika värde, frihet och värdighet samt effektivitet och service. I den vägledning som riktas till statligt anställda framgår att den anställda arbetar på medborgarnas uppdrag och att arbetet ska främja demo- kratiska värderingar.

Kommittén anser att statsförvaltningens allmänna demokrati- uppdrag, som ska genomsyra myndigheters arbete, inte är tillräckligt tydligt i myndigheternas styrdokument. I myndighetsförordningen (2007:515) nämns inte demokrati och ett tydligt demokratiuppdrag saknas ofta i myndigheternas instruktioner. Efter en genomgång av instruktioner för 38 myndigheter som kan anses vara relevanta för det demokratipolitiska målet, kan kommittén konstatera att demokrati eller demokratirelaterade begrepp1 endast omnämns i sex myndig- heters instruktioner.2 Som jämförelse kan kommittén konstatera att

1Följande sökord användes: demokrati, jämlikhet/jämlik, jämlikt inflytande och delaktighet/del- tagande.

2Barnombudsmannen, Boverket, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Delega- tionen mot segregation, Diskrimineringsombudsmannen, Folkhälsomyndigheten, Forum för levande historia, Försvarsmakten, Institutet för språk och folkminnen, Jämställdhetsmyndig- heten, Kammarkollegiet, Kriminalvården, Migrationsverket, Myndigheten för delaktighet, Myn- digheten för digital förvaltning, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Myndigheten för stöd till trossamfund, Myndigheten för tillgängliga medier, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Polismyndigheten, Riksantikvarieämbetet, Riksarkivet, Sametinget, Skolinspektionen, Statens skolverk, Specialpedagogiska skolmyndigheten, Statens institutions- styrelse, Statens konstråd, Statens kulturråd, Statens medieråd, Statistiska Centralbyrån, Stats- kontoret, Svenska institutet, Säkerhetspolisen, Totalförsvarets forskningsinstitut, Valmyndig- heten och Vinnova.

88

SOU 2022:28

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

jämställdhet omnämns i 28 av de 38 instruktionerna. Kommittén har haft ett nära samarbete med flera myndigheter kring demokrati- främjande insatser, och har då kunnat konstatera att huvuddelen av uppdragen har varit tillfälliga och kortsiktiga.

Trots att principerna om att demokratins idéer ska vara vägledande finns en överhängande risk att myndigheternas ansvar för att befästa och utvidga demokratin inte beaktas tillräckligt. Det är kommitténs bedömning att demokratins idéer bör lyftas fram tydligare i styr- ningen av förvaltningsmyndigheterna.

Stärka demokratin genom myndighetsstyrning

Förslag: I myndighetsförordningen, avsnitt Allmänna uppgifter (6 §), skrivs in att myndigheterna ska ta till vara fördelar som kan vinnas för demokratin.

Mot bakgrund av den centrala roll som myndigheterna har i sam- hället – på flera nivåer och i olika sammanhang – bör uppgiften att föra ut de demokratiska principerna förtydligas. Kommittén föreslår därför att 6 §, avsnittet Allmänna uppgifter i myndighetsförordningen revideras enligt föreslagen lydelse som presenteras bland författnings- förslagen i kapitel 1.

Förslag: Demokrati och det demokratiska uppdraget skrivs in i instruktioner för myndigheter vars verksamhet är central för det demokratipolitiska målet.

En grundprincip för all myndighetsstyrning är att permanenta upp- gifter anges i instruktioner och tillfälliga uppdrag i regleringsbrev. Eftersom instruktionen är det främsta verktyget för att långsiktigt styra enskilda myndigheters inriktning och uppgifter anser kommit- tén att instruktionerna för ett antal myndigheter bör innehålla skriv- ningar om att bidra till att befästa och utvidga demokratin samt att verka för det demokratipolitiska målet.

89

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

SOU 2022:28

Demokratin kan betraktas som en tvärsektoriell fråga. I en rap- port från Statskontoret framgår att det finns svårigheter att styra tvärsektoriella frågor.3 Enligt rapporten har regeringen bättre förut- sättningar att få genomslag för sin styrning av myndigheter i tvär- sektoriella frågor om de ordinarie styrmedlen till exempel instruk- tioner används, och att styrningen tydligt kopplas till myndighetens mål.

Förslagsvis ändras instruktionen för de myndigheter som anses centrala för att uppnå det demokratipolitiska målet.

Förslag: Ett pilotprojekt genomförs där fem till åtta myndigheter ges i uppdrag att utarbeta metoder för hur respektive myndighet ska bidra till det demokratipolitiska målet.

Kommittén föreslår att ett pilotprojekt genomförs där regeringen ger fem till åtta myndigheter i uppdrag att ta fram metoder som ska bidra till att ett demokratiperspektiv beaktas i större utsträckning och integreras i den ordinarie verksamheten. Pilotprojektet skulle kunna benämnas Demokratiintegrering i myndigheter (DiM), i lik- het med Jämställdhetsintegrering i myndigheter (JiM). Pilotprojek- tet kan bli en viktig startpunkt för ett bredare arbete med demokrati- integrering i myndigheter. Urval av myndigheter kan göras utifrån dess förutsättningar och relevans för att uppnå det demokratipolitiska målet. I pilotprojektet bör en blandning av små och stora myndig- heter ingå. Vidare bör myndigheter med breda kontaktytor till stora delar av befolkningen ingå. Kommittén föreslår att pilotprojektet ut- värderas efter tre år.

Pilotprojektet kan dra nytta av erfarenheter från JiM som har haft positiva effekter på jämställdheten i Sverige. Flera myndigheter bi- drar i dag till de jämställdhetspolitiska målen och jämställdhet har blivit en integrerad del av respektive myndighets verksamhet. I en ut- värdering av JiM betonas särskilt betydelsen av en stark politiskt vilja, riktade uppdrag till myndigheter vars verksamheter har stor bety- delse för att uppnå jämställdhetsmålen samt att regleringsbrevsupp- drag i kombination med instruktionsskrivningar har varit effektiva.4

3Statskontorets rapport Regeringens styrning i tvärsektoriella frågor, En studie om erfarenheter och utvecklingsmöjligheter (2022).

4Utvärdering av regeringens utvecklingsprogram för jämställdhetsintegrering i myndigheter. Slut- rapport 2019:14, Statskontoret.

90

SOU 2022:28

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

7.2Analysera konsekvenser för demokratin

Bedömning: Det saknas tydliga krav på hur kommittéer och ut- redningar ska analysera konsekvenser för demokratin i de förslag som tas fram.

Det statliga kommittéväsendet har en central roll i lagstiftningskedjan. I regel inleds lagstiftningsprocessen genom att regeringen ger en ut- redning i uppdrag att utreda en fråga och presentera förslag på hur frågan kan lösas. Statliga utredningar lyder under regeringen, men ska ses som oberoende myndigheter. Enligt kommittéförordningen (1998:1474) ska kommittéer och utredningar redovisa konsekvenser för de förslag som läggs fram. Det handlar dels om samhällsekono- miska konsekvenser (14 §), dels om att analysera förslagens betydelse för den kommunala självstyrelsen, brottsligheten och det brottsföre- byggande arbetet, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företag, för jämställdheten mellan kvinnor och män samt för möjligheterna att nå de integrations- politiska målen (15 §).

Det finns inga krav på att utreda vilka konsekvenser ett förslag har för demokratin nationellt. Mot bakgrund av att utredningar i dag inte är ålagda att analysera konsekvenser för demokratin är det sällan att det sker. Efter kommitténs genomgång av ett tjugotal aktuella utredningar kan konstateras att flera utredningar med relevans för det demokratipolitiska målet saknar en analys av förslagens konse- kvenser för demokratin.

Det är av stor betydelse att kommittéer och utredningar belyser de konsekvenser som förslagen har för demokratin. Detta är av sär- skild vikt mot bakgrund av de utmaningar som demokratin står in- för. En sådan genomlysning skulle göra det möjligt att förutsäga konsekvenser som inte alltid är uppenbara i exempelvis den offentliga debatten och vid inledningen av lagstiftningsprocessen. Regering och riksdag ska kunna värdera detta när de behandlar och fattar beslut om olika förslag.

På samma sätt som det kommunala självstyret är reglerat i grund- lagen är frågor om demokrati och delaktighet aspekter som lyfts cen- tralt i regeringsformen, och som därför bör vara föremål för konse- kvensutredningar.

91

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

SOU 2022:28

Förslag: I kommittéförordningen 15 § skrivs det in krav på att redovisa konsekvenser för demokratin.

Kommittén anser att utrednings- och kommittéförslag som kan in- verka på demokratin bör redovisa eventuella konsekvenser för exem- pelvis grundläggande fri- och rättigheter, demokratins funktionssätt samt människors möjligheter att delta i demokratin och att utöva inflytande över det politiska beslutsfattandet.

Konsekvensutredningar bör särskilt redovisa hur olika förslag in- verkar på de grundläggande fri- och rättigheter som anges i regerings- formen. En sådan analys bör också omfatta frågor om huruvida ett förslag leder till att enskilda eller grupper ges sämre förutsättningar att få vissa rättigheter tillgodosedda. Av särskild betydelse är att be- lysa om grupper som kan befinna sig i en utsatt position påverkas.

Vidare anser kommittén att utredningar bör ta ställning till hur de förslag som tas fram påverkar demokratins funktionssätt. Detta är särskilt relevant om ett förslag påverkar grunderna för det demo- kratiska styrelseskicket såsom valsystemet, region- och kommun- indelning, myndigheters och domstolars objektivitet och oberoende samt andra principer i grundlagen. Det kan även handla om grund- läggande demokratifrågor som civilsamhällets, kulturlivets och medias villkor och oberoende.

En konsekvensanalys om demokrati bör därutöver bedöma vilka konsekvenser ett förslag har för enskildas möjligheter att delta i demokratin och utöva inflytande över det politiska beslutsfattandet. Det allmänna har som framgår av regeringsformen en skyldighet att verka för att alla människor ska kunna uppnå delaktighet och jäm- likhet i samhället. Ur ett demokratiperspektiv bör detta i första hand avse delaktighet i demokratin i stort, såsom deltagande i de allmänna valen och den allmänna åsiktsbildningen.

Sammanfattningsvis bör ett krav om konsekvensanalys gällande demokrati skrivas in i kommittéförordningen, 15 § enligt föreslagen lydelse som presenteras bland författningsförslagen i kapitel 1.

92

SOU 2022:28

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

7.3Förtydliga skolans demokratiuppdrag

Bedömning: Det finns oklarheter och skillnader i synen på hur skolans demokratiuppdrag ska tolkas och omsättas i praktiken. I förlängningen kan detta bidra till att alla elever inte ges samma möjligheter att utbildas till medvetna och kompetenta samhälls- medborgare. Många aktörer producerar undervisningsmaterial om demokrati för skolan. För lärare är det svårt att få en överblick över materialet samtidigt som aktörerna har svårigheter att nå ut.

Skolan spelar en central roll i det demokratiska systemet genom sitt uppdrag att förmedla och förankra kunskaper och demokratiska vär- den. Skolan ska ge barn och elever erfarenhet av deltagande och demo- kratiska processer. Den ska också präglas av en demokratisk anda, där mänskliga rättigheter respekteras och där det ska finnas möjlig- het för eleverna att uttrycka sina åsikter och visa respekt för andras.5

Nedan följer ett antal rekommendationer och ett förslag som syftar till att stärka demokratiarbetet i skolväsendet utifrån kom- mitténs erfarenheter.

Rekommendation: Skolverket får i uppdrag att förtydliga skolans demokratiuppdrag genom att utforma rekommendationer, all- männa råd och inspirationsmaterial som kan användas av huvud- män, skolledare och skolans personal.

Kommittén genomförde samråd om skolväsendets roll i det demo- kratifrämjande arbetet där representanter från både myndigheter och organisationer i det civila samhället deltog. Vid samråden framkom att flera aktörer ansåg att det är otydligt hur skolans demokrati - uppdrag praktiskt ska omsättas inom såväl undervisning som utbild- ning i övrigt. Mot denna bakgrund rekommenderar kommittén att regeringen ger Skolverket, som har en normerande funktion, i upp- drag att konkretisera skolans demokratiuppdrag. I uppdraget bör in- gå att förtydliga hur skollagens och läroplanernas skrivningar om demokrati kan konkretiseras och tillämpas av huvudmän, skolledare och skolans personal. I detta arbete bör Skolverket beakta Skol- forskningsinstitutets forskningsöversikt om hur undervisningen kan

5Se vidare skollagen (2010:800) 1 kap. 4, 5 och 10 §§ och 10 kap. 2 § samt prop. 207/18:17, s. 6.

93

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

SOU 2022:28

utformas för att vara demokratifrämjande – översikten ska färdig- ställas under hösten 2022.

Rekommendation: Skolinspektionen får i uppdrag att genomföra kvalitetsgranskningar av grundskolornas respektive gymnasie- skolornas arbete med demokrati.

För tio år sedan gjorde Skolinspektionen en granskning av demokrati och värdegrund i grundskolan. Sedan dess har någon motsvarande granskning inte gjorts. I granskningen från 2012 drog Skolinspek- tionen slutsatsen att medvetenheten om det demokratiska uppdraget behövde öka, att det fanns stora skillnader i synen på skolans demo- kratiuppdrag och att uppdraget behövde förtydligas och elevernas delaktighet förstärkas.6 År 2020 granskade Skolinspektionen gym- nasieskolans demokratiuppdrag i kursen Samhällskunskap 1a1/1b.7 Granskningen visade att eleverna i de flesta fall får erfarenhet av att diskutera, men mer sällan övas i demokratiska beslutsprocesser.

Mot bakgrund av de utmaningar som demokratin står inför, den centrala roll som skolan har för demokratisk fostran samt att det redan i de tidigare granskningarna visade sig finnas brister bedömer kommittén att det behövs dels en uppföljande granskning av hur grundskolor arbetar med demokrati, dels en bredare granskning av demokratiuppdraget i gymnasieskolan. Det är av särskild vikt att skolor i områden med socioekonomiska utmaningar granskas, efter- som forskning visar att elever vars föräldrar har lägre utbildningsnivå i större utsträckning gynnas av demokratistärkande undervisning.8

Rekommendation: Skolverket får i uppdrag att genomföra en ut- värdering av konsekvenserna av bestämmelsen om politiska partiers närvaro i skolan och hur den har påverkat skolornas demokrati- arbete och elevernas möjlighet till likvärdig utbildning.

6Skolornas arbete med demokrati och värdegrund, Kvalitetsgranskning Rapport 2012:9.

7Granskningspromemoria, Gymnasieskolans demokratiuppdrag i kursen Samhällskunskap 1a1/1b.

8Är skolan demokratifrämjande? Forum för levande historia, 2019.

94

SOU 2022:28

Ytterligare åtgärder för det demokratistärkande arbetet

En del av skolans demokratiuppdrag handlar om att eleverna i under- visningen ska få kunskaper om det politiska systemet och partierna. Att bjuda in företrädare för politiska partier kan vara ett sätt att genomföra denna undervisning. Sedan 1 januari 2018 gäller nya be- stämmelser9 om politiska partiers närvaro i skolan som innebär att rektorn beslutar om huruvida politiska partier ska bjudas in till skolan. Vissa skolor har tagit vara på möjligheten att bjuda in företrädare för politiska partier medan andra har avstått. Efter fyra år finns det ett behov av att utvärdera hur konsekvenserna av bestämmelserna har på- verkat elevers möjligheter att inhämta kunskap om det politiska syste- met inklusive partierna. Utvärderingen bör särskilt beakta huruvida elevers rätt till likvärdiga möjligheter att lära sig om politisk opinions- bildning och det politiska systemet, har påverkats.

Förslag: Den digitala plattformen Demokrati 100 år permanentas och breddas till att inte enbart fokusera på hundraårsjubileet.

Kommittén har erfarit att ett flertal aktörer såsom Barnombudsman- nen, Forum för levande historia, Kungliga biblioteket, Kriminalvården, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Myndigheten för delaktighet, Polismyndigheten, riksdagen, Statens institutions- styrelse, Demokratibygget och även privata aktörer har utarbetat kunskapsmaterial om demokrati för användning inom skolan. Sam- tidigt saknas det en överblick över vilket material som finns att tillgå. Detta försvårar för lärare och skolpersonal att hitta material, häm- mar metodutvecklingen och riskerar att leda till dubbelarbete. Kom- mittén påtalade detta i sin delrapport och har i samråd med skol- aktörer uppmärksammat behovet av en digital plattform där material om demokrati riktat mot lärare och elever i skolan kan samlas. Kom- mittén fick gehör för förslaget och under hösten 2021 lanserade Skol- verket i samverkan med Skolinspektionen och Specialpedagogiska skolmyndigheten en sådan tillfällig plattform. Det finns ett behov av att plattformen blir en permanent del av Skolverkets hemsida samt att innehållet breddas och även omfattar allmänna råd och inspirations- material om hur skolans demokratiuppdrag ska tolkas.

91 kap. 5 a § och 2 kap. 10 § skollagen.

95

8 Konsekvenser

Idetta kapitel redogörs för konsekvenserna av förslagen. Samhälls- ekonomiska konsekvenser av förslagen ska beskrivas enligt 14 § i kommittéförordning (1998:1474). Om förslagen i betänkandet har betydelse för vissa särskilt utpekade områden ska konsekvenserna för dessa anges enligt 15 § kommittéförordningen. Detta gäller för den kommunala självstyrelsen, brottslighet och det brottsförebyg- gande arbetet, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företag, för jämställd- heten mellan kvinnor och män eller för möjligheterna att nå de integ- rationspolitiska målen.

8.1Förslagen i korthet

Kommittén ska enligt direktivet lämna förslag på hur insatserna och erfarenheterna från samlingen 2018–2021 kan tas tillvara av reger- ingen efter att kommittén har avslutat sitt uppdrag. Kommittén har följande förslag för hur insatserna kan tas tillvara:

En nationell demokratifunktion inrättas med uppdrag att öka kun- skaperna om demokratin, utgöra kunskapsstöd kring metoder för att öka deltagandet och delaktigheten i demokratin, bidra till sam- ordning av olika demokratifrämjande insatser samt analysera och ta fram lägesuppdateringar om tillståndet i den svenska demokratin.

Den nationella demokratifunktionen inrättas inom en befintlig myndighet.

Länsstyrelserna ges ett långsiktigt demokratifrämjande uppdrag.

97

Konsekvenser

SOU 2022:28

Kommittén föreslår även åtgärder som syftar till att långsiktigt stärka demokratiperspektivet i myndigheters verksamhet, i utredningsarbetet samt inom skolväsendet:

I myndighetsförordningen, avsnitt Allmänna uppgifter (6 §), skrivs in att myndigheterna ska ta till vara fördelar som kan vinnas för demokratin.

Demokrati och det demokratiska uppdraget skrivs in i instruk- tioner för myndigheter vars verksamhet är central för det demo- kratipolitiska målet.

Ett pilotprojekt genomförs där fem till åtta myndigheter ges i uppdrag att utarbeta metoder för hur respektive myndighet ska bidra till det demokratipolitiska målet.

I kommittéförordningen 15 § skrivs det in krav på att redovisa konsekvenser för demokratin.

Den digitala plattformen Demokrati 100 år permanentas och bred- das till att inte enbart fokusera på hundraårsjubileet.

8.2Finansiella konsekvenser för staten

Nedan återges konsekvenser av förslagen när det gäller kostnader respektive intäkter för staten.

Förslaget att inrätta en nationell demokratifunktion

Kommittén uppskattar att en demokratifunktion kommer att kräva sex till sju heltidsanställda samt en verksamhetsbudget. Verksamhets- budgeten bör täcka kostnader för att inrätta och underhålla en digital portal, ta fram och sprida studier, undersökningar och material. Kost- nader för lokaler och administrativ support förväntas täckas av den myndighet där den nationella demokratifunktionen inrättas.

98

SOU 2022:28Konsekvenser

Tabell 8.1

Uppskattning av kostnader för nationell demokratifunktion

 

 

Kostnader av förslaget i 1 000 kronor

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2023

2024

2025

2026

Personalkostnader beräknat för sju heltidsanställda*

4 900

5 000

5 100

5 200

Digital portal

 

500

200

100

100

Studier och undersökningar

1 500

1 500

1 500

1 500

 

 

 

 

 

Material och spridning

1 000

1 000

1 000

1 000

Summa

 

7 900

7 700

7 700

7 800

*Beräkningen utgår från att en heltidsanställd personal kostar 700 000 kronor per år inklusive arbets- givaravgift. I beräkningarna ingår även en årlig löneökning på 2 procent.

Demokratifrämjande uppdrag till länsstyrelser

Kommittén föreslår två alternativ till finansiering av länsstyrelsernas demokratifrämjande uppdrag. Det första alternativet innebär att läns- styrelserna genom regeringsuppdrag får möjlighet att ansöka om medel för genomförande av insatser. Sammanlagt avsätts 6 miljoner kronor årligen, motsvararande 285 000 kronor per år och länsstyrelse. Bud- geten är i paritet med närliggande uppdrag, såsom uppdragen som syftar till att stärka barnets rättigheter respektive mänskliga rättig- heter. Det andra alternativet innebär en resursförstärkning vid samt- liga länsstyrelser i form av en heltidsanställd personal (1 tjänst/läns- styrelse).

Tabell 8.2 Uppskattning av kostnader för alternativ 1

Kostnader av förslaget i 1 000 kronor

 

 

2023

2024

2025

2026

Medel genom ansökan

6 000

6 000

6 000

6 000

Tabell 8.3

Uppskattning av kostnader för alternativ 2

 

 

 

Kostnader av förslaget i 1 000 kronor

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2023

2024

2025

2026

Personalkostnader beräknat för 21 heltidsanställda

14 700

15 000

15 300

15 600

(1 person per länsstyrelse)*

 

 

 

 

*Beräkningen utgår från att en heltidsanställd personal kostar 700 000 kronor per år inklusive arbets- givaravgift. I beräkningarna ingår även en årlig löneökning på 2 procent.

99

Konsekvenser

SOU 2022:28

Förslagen om att stärka demokratiperspektivet i statlig styrning

Förslagen som gäller förändringar av myndighetsförordningen, kom- mittéförordningen samt instruktionsändringar bedöms inte få några direkta finansiella kostnader för staten.

Förslaget om ett pilotprojekt där ett antal myndigheter ges i upp- drag att utarbeta metoder för hur myndigheter ska bidra till det demo- kratipolitiska målet uppskattar kommittén kommer kräva en heltids- tjänst vid Regeringskansliet för att planera och genomföra projektet.1

Tabell 8.4

Uppskattning av kostnader för pilotprojekt

 

 

 

 

Kostnader av förslaget i 1 000 kronor

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2023

2024

2025

2026

Pilotprojekt: 1 heltidsanställd vid Regeringskansliet*

700

715

730

745

*Beräkningen utgår från att en heltidsanställd personal kostar 700 000 kronor per år inklusive arbets- givaravgift. I beräkningarna ingår även en årlig löneökning på cirka 2 procent.

Förslaget om att permanenta och bredda plattformen Demokratin 100 år bedömer kommittén kan täckas av förvaltningsanslaget till Skolverket.

Tabell 8.5 Finansiella konsekvenser av samtliga förslag

Sammanställning av kostnader för staten i 1 000 kronor

 

2023

2024

2025

2026

Nationell demokratifunktion

7 900

7 700

7 700

7 800

 

 

 

 

 

Förstärkt demokratiuppdrag till länsstyrelserna

6 000

6 000

6 000

6 000

(alt. 1)

 

 

 

 

Förstärkt demokratiuppdrag till länsstyrelserna

14 700

15 000

15 300

15 600

(alt. 2)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Revidering i myndighetsförordningen

Instruktionsändringar

Pilotprojekt om demokratiintegrering

700

715

730

745

Revidering av kommittéförordningen

 

 

 

 

 

Permanenta och utveckla plattformen

Demokrati 100 år

 

 

 

 

Summa med alt. 1 vad gäller länsstyrelseförslaget

14 600

14 415

14 430

14 545

Summa med alt. 2 vad gäller länsstyrelseförslaget

23 300

23 415

23 730

24 145

 

 

 

 

 

1Pilotprojektet ska utvärderas år 3. År 4 ska personen som arbetar med pilotprojektet revidera projektet utifrån utvärderingens rekommendationer.

100

SOU 2022:28

Konsekvenser

I budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1, utg.omr. 1, av- snitt 10.8) tillförde regeringen anslaget 6:1 Allmänna val och demo- krati 25 miljoner kronor 2020 och 25 miljoner kronor 2021.

Kommittén anser att förslagen i detta betänkande bör finansieras genom att motsvarande belopp kvarstår och tillförs budgetanslaget utgiftsområde 1 Rikets styrelse, 6.1 Demokratipolitik, Allmänna val och demokrati.

Förslaget om att inrätta en heltidstjänst vid Regeringskansliet bör finansieras av Regeringskansliets förvaltningsanslag.

8.3Samhällsekonomiska konsekvenser

Det är svårt att mäta alla samhälleliga effekter av kommitténs förslag i och med att många av dem har en mer indirekt påverkan på sam- hället och medborgarna samt att flera effekter berör värden som inte kan översättas i pengar. De konsekvenser som diskuteras nedan är av det skälet uppskattningar.

Gemensamt för samtliga förslag är att de på sikt förväntas bidra till en stärkt demokrati och att demokratins idéer får större genom- slag i samhället. I förlängningen förväntas detta också bidra till att öka tilliten, framför allt medborgares tillit till att staten och myndig- heter arbetar transparent, rättvist och med hög nivå av integritet. I en rapport från Nordiska ministerrådet från 2017 fastslås att ”Samhälls- ekonomin gynnas på flera sätt av hög social tillit. Ett samhälle med hög social tillit präglas i mindre grad av formaliteter, konflikter och rättsprocesser. I ekonomiska termer talar man särskilt om att social tillit minskar transaktionskostnader i ekonomin, alltså kostnader för- bundna med att försäkra sig om att avtal efterlevs. Beräkningar tyder på att en ökning av den sociala tilliten med tio procentenheter kan förväntas ge en halv procentenhets ökning av den ekonomiska till- växten i ett land”.2

Sammantaget menar kommittén att även en marginell ökning av den demokratiska medvetenheten eller kunskaperna om demokrati innebär en mycket stor samhällsekonomisk vinst. Nollalternativet, att inte ta tillvara det arbete som kommittén och andra aktörer genom- fört eller att vidta andra åtgärder för att befästa och utvidga demo- kratin, betyder inte att demokratin i Sverige förblir på samma nivå som

2Tillit – det nordiska guldet, Nordiska ministerrådet 2017, s. 8.

101

Konsekvenser

SOU 2022:28

idag, utan det finns en överhängande risk att de hot mot demokratin som finns växer sig starkare och får allt större fäste i Sverige, med lägre tillit, högre grad av utanförskap och sämre demokratikunskaper som följd.

Samhällsekonomiska konsekvenser av en demokratifunktion

Utöver att en demokratifunktion förväntas bidra till att stärka demo- kratin i Sverige generellt gör kommittén bedömningen att det samord- ningsuppdrag som en sådan funktion bör ha kan bidra till minskat dubbelarbete vid olika myndigheter. Detta innebär i sin tur en be- sparing för staten i och med att varje enskild aktör inte kommer att behöva ta fram egna metoder och underlag i det löpande demokrati- arbetet.

En demokratifunktion kommer även att bidra till bättre besluts- underlag. De övergripande statistiska underlag på nationell nivå och de systematiska undersökningar och studier som funktionen ska ta fram kommer att kunna bidra till effektivare metoder och därmed mer samhällsekonomiskt lönsamma lösningar.

Samtidigt finns det en viss risk att den verksamhet som demokrati- funktionen är tänkt att driva kan leda till ökade kostnader för de aktörer som deltar i samordningsinsatser och nätverk, särskilt på kort sikt. På lång sikt bedömer dock kommittén att samordningsvinsterna kommer att vara betydligt större än de eventuella kostnaderna som detta merarbete kan innebära.

Samhällsekonomiska konsekvenser

av ett demokratifrämjande uppdrag till länsstyrelserna

Ett långsiktigt demokratifrämjande uppdrag åt länsstyrelserna skapar goda möjligheter för ökat lokalt engagemang i demokratin och att demokratin kan befästas och stärkas i hela landet, vilket kan bidra till minskade regionala ojämlikheter när det gäller demokratikunskaper och deltagande. Detta stärker demokratin generellt.

Ett demokratifrämjande uppdrag till länsstyrelserna förväntas även bidra till bättre beslutsunderlag, i och med att regeringen kan få ett mer samlat och likartat underlag från samtliga länsstyrelser. Därmed

102

SOU 2022:28

Konsekvenser

skapas bättre förutsättningar för samhällsekonomiskt effektiva beslut och åtgärder.

Den samordnande roll som länsstyrelserna förväntas få inom länet, med kompetensutveckling och kommunikationsinatser, kan även bi- dra till viktiga samordnings- och effektivitetsvinster lokalt och regio- nalt, vilket kan innebära avsevärda besparingar för små lokala aktörer men även för landets kommuner och regioner.

De olika alternativen till hur förslaget bör genomföras får delvis olika konsekvenser. Alternativet att länsstyrelserna får ansöka om medel för demokratifrämjande insatser kan gynna kortsiktiga men effektiva och väl genomarbetade projekt. Ansökningsförfarandet skapar flexibilitet som förväntas leda till ett effektivt resursutnytt- jande. Samtidigt finns det risk för en ojämn fördelning av resurserna mellan länen som kan leda till att län som i dag redan är framgångsrika i sitt demokratiarbete blir ännu mer framgångsrika medan arbetet inom andra län bara utvecklas marginellt. Detta alternativ innebär också en kostnad för länsstyrelserna som kommer att behöva om- fördela resurser internt för att kunna genomföra de nya uppdrag de får, inklusive att utarbeta ansökningar om medel för insatser, ta fram regional statistik och upprätthålla och samordna regionala demokrati- nätverk.

Det andra alternativet, som innebär en resursförstärkning för samtliga länsstyrelser, har förutsättningar att skapa hållbara struk- turer och nätverk vilket kan få långsiktiga positiva effekter för den regionala demokratin. Genom förstärkningen kan länsstyrelserna bli ett slags motor för demokratistärkande åtgärder inom länet. Det ökar sannolikheten att de demokratistärkande insatser som görs får genomslag. Men ett aktivt nätverkande ställer också ökade krav på lokala aktörer (kommuner, regioner med flera) att delta, vilket är resurskrävande. Det finns därutöver en risk för att det frigörs mindre resurser till temporära och specifika demokratifrämjande insatser när resurserna blir låsta i personal.

Samhällsekonomiska konsekvenser av ett tydligare demokratiperspektiv i myndigheternas styrdokument

Förslagen om författningsändringar i myndighetsförordningen och kommittéförordningen, revideringar av instruktioner samt pilotpro- jektet om demokratiintegrering bidrar alla till att stärka demokratin

103

Konsekvenser

SOU 2022:28

generellt och inom många samhällsområden. Ändringarna i myndig- hetsförordningen förväntas leda till en ökad medvetenhet framför allt i ledningen av myndigheter om deras ansvar att verka för att demo- kratins idéer ska vara vägledande inom samhällets alla områden. För- slaget om ändring i kommittéförordningen förväntas även bidra till mer ändamålsenliga beslut. Genom att förslagen riktar sig till redan permanenta myndigheter och utredningar och kommittéer skapas en möjlighet att få stort genomslag inom många olika samhällsområden till högst begränsad kostnad. Förslagen kan i första hand bli resurs- krävande för myndigheter och utredningar på kort sikt, då kompetens- höjande insatser kan behövas för såväl ledning som personal. På lång sikt bör dock kostnaderna bli små.

Samhällsekonomiska konsekvenser av en permanent skolportal

Förslaget att permanenta Skolverkets demokratiplattform förväntas leda till en effektivare användning av skolledningars och lärares tid. Det innebär på sikt en besparing för skolor och kommuner. För- slaget skapar även bättre förutsättningar för mer jämlik demokrati- utbildning inom landets skolor, vilket framför allt gynnar elever vars föräldrar har lägre utbildningsnivå. Samtidigt kommer det att krävas resurser av Skolverket att ta fram underlag och underhålla plattfor- men. Kommitténs bedömning är dock att de förväntade besparingarna för lärare och annan skolpersonal är betydligt större än kostnaderna för Skolverket.

8.4Andra konsekvenser

Konsekvenser för kommuner och kommunala självstyret

Förslagen har ingen direkt påverkan på det kommunala självstyret. Dock väntas kommitténs förslag få positiva effekter även för den kommunala demokratin. Flera av förslagen kan bidra till att stärka respekten för principen om det kommunala självstyret. Till exempel kan förslaget om en nationell demokratifunktion bidra till ökad för- ståelse för vad det kommunala självstyret innebär för den lokala demokratin, och förslaget om krav på konsekvensutredning vad gäller

104

SOU 2022:28

Konsekvenser

demokrati kan fördjupa utredningars och kommittéers konsekvens- analyser om demokratins funktionssätt.

Inom ramen för länsstyrelsernas uppdrag kommer kommunerna att uppmuntras ingå i den krets av lokala aktörer i länen som genom samverkan bidrar till uppdragets genomförande. Den lokala statistik som tas fram och de kartläggningar som kommer att möjliggöras inom ramen för uppdraget kan även stödja kommunerna i sitt lokala arbete och öka kunskapen kring demokratins möjligheter och ut- maningar. Kommunerna kommer även kunna få stöd i sitt demokrati- arbete och med kommunikativa insatser och tillsammans med andra lokala aktörer utbyta erfarenheter och metoder och på så sätt bidra till att stärka demokratin lokalt.

Konsekvenser för regionerna

Inom ramen för länsstyrelsernas uppdrag kommer regionerna att upp- muntras ingå i en krets av lokala aktörer. Den lokala och regionala statistik som tas fram och de kartläggningar som kommer att möjlig- göras inom uppdraget kommer att stödja regionerna i deras regionala demokratiarbete.

Konsekvenser för demokratin

och de grundläggande fri- och rättigheterna

Förslagens konsekvenser på demokratin kan bedömas med utgångs- punkt i hur de påverkar demokratins funktionssätt, grundläggande fri- och rättigheter, samt människors möjligheter att delta i demo- kratin och att utöva inflytande över det politiska beslutsfattandet. Se avsnitt 7.2.

Förslagen förväntas på längre sikt dels bidra till att det demokrati- politiska målet om en levande demokrati som är uthållig, känneteck- nas av delaktighet och där möjligheterna till inflytande är jämlika upp- nås, dels till att skapa bättre förutsättningar för att det allmänna ska kunna verka för att demokratins idéer blir vägledande inom sam- hällets alla områden i enlighet med grundlagen. På lång sikt kan det stärka demokratins funktion. Det gäller särskilt förslagen om för- fattningsändringar i myndighetsförordningen och kommittéförord- ningen samt förändringar av instruktioner.

105

Konsekvenser

SOU 2022:28

Samtliga förslag syftar till att öka kunskap och medvetenhet om demokrati i samhället. Därigenom skapas bättre förutsättningar för den enskildas möjligheter att få kunskap om grundläggande fri- och rättigheter. På sikt kommer detta med stor sannolikhet att få posi- tiva effekter för den enskildas möjlighet att delta i demokratin och utnyttja sina demokratiska rättigheter. Flera av förslagen innebär ock- så bättre möjligheter för insyn i beslutsfattandet.

Förslagen väntas också bidra till ökad delaktighet och ökat infly- tande. Länsstyrelsernas demokratiuppdrag väntas leda till att demo- kratirelaterade frågor når ut brett i hela landet, även på lokal nivå. Det kunskapsstöd kring metoder som den nationella demokrati- funktionen ska ta fram väntas bidra till ökad delaktighet och delta- gande. Sammantaget väntas förslagen skapa förutsättningar för fler att bli involverade i demokratin.

Konsekvenser för jämställdhet

Jämställdhetsmyndighetens rapport Ett sekel av rösträtt och valbar- het (rapport 2021:1) visar att män fortfarande är överrepresenterade inom politiken och att utvecklingen i flera viktiga hänseenden har stagnerat. I vissa fall går det bakåt. Rapporten pekar på att unga kvin- nor är kraftigt underrepresenterade i politiken och i högre utsträck- ning än män lämnar sina uppdrag i förtid.

En annan rapport från Jämställhetsmyndigheten, Kvinnor och män i lokal demokrati (2021:3) pekar vidare på att det råder bristfälliga kunskaper om i vilken grad och på vilka sätt kvinnor respektive män är delaktiga och deltar i demokratin.

Vidare visar kommitténs kunskapsmätningar att kvinnor har något lägre kunskaper om demokratin än män samt att kvinnor anser att det är svårare att förstå den politiska diskussionen.

Kommittén gör bedömningen att förslaget om en nationell demo- kratifunktion och förslaget om att ge länsstyrelserna demokratifräm- jande uppdrag kan ge ökade kunskaper om demokrati och jämställdhet, vilket i sin tur kan bidra till att minska skillnaderna i demokratiskt del- tagande och inflytande mellan kvinnor och män, flickor och pojkar.

106

SOU 2022:28

Konsekvenser

Konsekvenser för integration och arbetet med att förebygga och motverka segregation

Förslagen kan bidra till att förverkliga målet för integrationspoliti- ken (lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund) och målet för att förebygga och motverka segregation (minskad segregation, jämlika uppväxt- och levnadsvillkor och goda livschanser för alla).

Ett lägre demokratiskt deltagande i och mellan valen riskerar att underminera demokratin på sikt och leda till lägre tillit, och lägre intresse och engagemang i demokratin. Förslagen om en nationell demokratifunktion och demokratiuppdrag till länsstyrelserna kan bidra till ökad kunskap om det demokratiska utanförskapet. Vidare kan framgångsrika metoder och insatser för att bemöta det demo- kratiska utanförskapet och andra demokratiutmaningar, spridas, ut- vecklas och nyttjas av fler.

Övrigt

Förslagen bedöms inte ha några konsekvenser för sysselsättning och offentlig service, för brottslighet och brottsförebyggande arbete, för små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företag.

107

Bilaga 1

Kommittédirektiv 2018:53

Demokratin 100 år – samling för en stark demokrati

Beslut vid regeringssammanträde den 20 juni 2018

Sammanfattning

Regeringen vill uppmärksamma att det år 2021 är hundra år sedan det första riksdagsvalet där både kvinnor och män fick rösta. Det utgör ett unikt tillfälle att bemöta de utmaningar demokratin står inför i dag. En kommitté ska därför under 2018–2021 planera, sam- ordna och genomföra en samling av insatser och aktiviteter för en stark demokrati. Tyngdpunkten i genomförandet ska ligga på år 2021.

Insatserna och aktiviteterna ska planeras och genomföras i nära samarbete med relevanta aktörer som arbetar med demokratifrågor och nå ut till en stor del av befolkningen. De ska bidra till ökad del- aktighet, förankring och motståndskraft i demokratin. Kommittén ska uppmuntra en bredd av aktörer att delta, såsom skolväsendet, det civila samhället, myndigheter och kommuner. De insatser och aktivi- teter som genomförs ska bidra till att främja demokratin i hela landet.

Uppdraget ska slutredovisas senast den 1 juni 2022.

Hundra år sedan allmän och lika rösträtt infördes

Genom beslut av 1919 och 1921 års riksdagar infördes allmän och lika rösträtt. Reformen innebar först och främst att kvinnor fick rösträtt och blev valbara till riksdagen. Den svenska väljarkåren för- dubblades därmed. Den 12 september 1921 fick kvinnor för första gången utöva sin rösträtt i riksdagsval. År 2021 är det således hundra

109

Bilaga 1

SOU 2022:28

år sedan det första riksdagsvalet hölls i vilket både kvinnor och män fick rösta. Demokratin fick därmed sitt stora genombrott i Sverige. Rösträttskampen drevs delvis vidare även efter 1921 eftersom det fortfarande fanns vissa grupper av befolkningen som inte fick rösta.

Att demokratin fyller hundra år uppmärksammas av flera aktörer. Riksdagens högtidlighållande sker under åren 2018–2022. I centrum står processen för demokratiseringen och riksdagens roll i denna. Riksdagen avser att starta högtidlighållandet den 17 december 2018 för att manifestera riksdagsöverenskommelsen som ledde till allmän och lika rösträtt. Riksdagen avslutar högtidlighållandet i januari 2022 med att uppmärksamma att det var 100 år sedan de första kvinnorna tog plats i den nyvalda riksdagen.

Regeringen uppmärksammar att demokratin fyller hundra år

Att den svenska demokratin fyller hundra år innebär ett unikt tillfälle att uppmärksamma att demokratin ständigt måste främjas, förankras och försvaras.

Demokratin utgår från idén om politisk jämlikhet. Alla ska ha möjlighet att vara med och påverka. Inom ramen för demokrati- politiken beslutar regeringen därför om en kommitté som ska planera, samordna och genomföra en samling av insatser och aktiviteter som tar sikte på de utmaningar som demokratin står inför i dag. Reger- ingens mål för demokratipolitiken är en levande demokrati som är uthållig, kännetecknas av delaktighet och där möjligheterna till in- flytande är jämlika (prop. 2017/18:1).

Regeringens demokratistrategi Strategi för en stark demokrati – främja, förankra, försvara (dnr Ku2018/01406/D) ger en lägesbild av demokratin i dag. Den svenska demokratin står på många sätt stark. Samtidigt finns utmaningar som är särskilt viktiga att bemöta: ett demokratiskt utanförskap, ett hotat demokratiskt samtal och anti- demokratiska aktörer som utmanar. Regeringen ser därför ett behov av att låta en kommitté planera och genomföra en bred samling av olika insatser och aktiviteter för att främja delaktighet, förankra demokratin och stärka dess kraft att stå emot antidemokratiska aktörer.

110

SOU 2022:28

Bilaga 1

Uppdraget

En kommitté ska under åren 2018–2021 planera, samordna och genom- föra en samling av insatser och aktiviteter för en stark demokrati. Dessa ska planeras och genomföras i nära samarbete med relevanta aktörer. Kommittén ska uppmuntra en bredd av aktörer i hela landet att delta, såsom skolväsendet, det civila samhället, myndigheter och kommuner.

Utgångspunkten för kommitténs arbete ska vara regeringens demokratipolitiska mål och regeringens demokratistrategi ska beak- tas. Arbetet ska bidra till att utveckla och stärka demokratin på både kort och lång sikt genom att öka delaktigheten, förankringen av och motståndskraften i demokratin. Samlingens insatser och aktiviteter ska t.ex. främja utveckling av de kunskaper och förmågor som män- niskor behöver för att kunna delta aktivt i demokratin, bidra till att uppmuntra och inspirera till demokratiskt deltagande och stärka stödet för demokratins grundläggande principer. I planeringen och genomförandet av samlingens insatser och aktiviteter ska kommittén beakta och nå ut till olika målgrupper i befolkningen. Arbetet ska om- fatta lokal, regional, nationell och EU-nivå. Även den internationella nivån kan inkluderas.

Planera insatser och aktiviteter

Kommittén ska föreslå hur en samling för en stark demokrati ska genomföras och vilka insatser och aktiviteter som ska ingå i sam- lingen. Huvuddelen av insatserna och aktiviteterna ska genomföras år 2021, därför ska fokus för förslaget vara detta år. Förslaget ska tas fram i samverkan med relevanta aktörer.

Kommittén ska redovisa förslaget till Regeringskansliet senast den 14 januari 2019. Det ska innehålla förslag på insatser, aktiviteter och samarbeten med en bredd av relevanta aktörer, exempelvis myn- digheter, kommuner och det civila samhällets organisationer, samt en finansieringsplan. Det ska framgå hur aktiviteterna och insatserna kan ge bestående effekter i enlighet med regeringens demokrati- politiska mål. Kommitténs roll i genomförandet ska också framgå.

111

Bilaga 1

SOU 2022:28

Genomföra och samordna insatser och aktiviteter

Kommittén ska genomföra och samordna en samling för en stark demokrati under åren 2018–2021. Samordning och kommunikation av insatser och aktiviteter utgör en central del av kommitténs arbete. Kommittén ska uppmuntra olika aktörer såsom skolväsendet, det civila samhället, myndigheter och kommuner att delta i samlingen samt involvera allmänheten i aktiviteter som ingår i samlingen. Tyngd- punkten i genomförandet ska ligga på år 2021.

Kommunicera samlingen

Huvuduppdraget för kommitténs ledamöter är att kommunicera sam- lingen så att den når ut till så många som möjligt. Ledamöterna ska arbeta utåtriktat mot olika målgrupper i befolkningen, uppmuntra en bredd av aktörer att delta i samlingen samt delta i seminarier och andra utåtriktade aktiviteter.

Konsekvensbeskrivningar

Kommittén ska redovisa förslagens konsekvenser i enlighet med kommittéförordningen (1998:1474). Om förslaget beräknas innebära ökade kostnader ska kommittén föreslå hur dessa ska finansieras.

Samråd och redovisning av uppdraget

Kommittén ska löpande samråda med relevanta aktörer, riksdagen och berörda departement inom Regeringskansliet. Senast den 14 januari 2019 ska kommittén delredovisa ett förslag på hur en samling för en stark demokrati ska genomföras. Uppdraget ska slutredovisas i sin helhet senast den 1 juni 2022 tillsammans med en analys av resultat och utfall. Kommittén ska också lämna förslag på hur insatserna och erfarenheterna från samlingen 2018–2021 kan tas tillvara av regeringen efter att kommittén har avslutat sitt uppdrag.

(Kulturdepartementet)

112

Bilaga 2

Deklaration för en stark demokrati

Deklaration för en stark demokrati togs fram av kommittén Demo- kratin 100 år sommaren 2019 med syftet att samla aktörer kring det gemensamma målet att stärka Sveriges demokrati. Inom ramen för deklarationen utförde 310 aktörer aktiviteter som nådde ut till drygt 1,2 miljoner personer. Arbetet engagerade människor runt om i Sverige och ledde till många diskussioner och samtal. Deklarationen bidrog inte bara till aktiviteter i samband med att demokratin fyllde 100 år. Redovisningar från aktörerna visar att det även sattes i gång processer som väntas leda till ett fortsatt arbete för en stark demo- krati.

I den här bilagan återfinns deklarationen, en redovisning av aktö- rernas slutrapporteringar av sitt arbete samt en sammanställning där aktörerna beskriver sitt arbete med egna ord.

113

Bilaga 2

SOU 2022:28

Deklaration för en stark demokrati

Bakgrund

År 2021 är det 100 år sedan demokratin fick sitt genombrott i Sverige. Vårt demokratiska styrelseskick har haft en helt avgörande betydelse för vårt lands historia, utveckling och välstånd.

Det finns många skäl att vara stolta över vår demokrati och dess hundraåriga historia. Samtidigt ska vi minnas att kampen om vem som ska inkluderas i demokratin har fortsatt långt efter 1921. Att fortsätta utveckla demokratin är nödvändigt

i dag, liksom det var för 100 år sedan.

Trots att demokratin står sig stark i Sverige finns det flera hot som måste tas på stort allvar. Runt om i världen utmanas och försvagas demokratier. I Sverige står många människor utanför som varken deltar eller är delaktiga. Samtalsklimatet hårdnar och antidemokratiska aktörer blir allt mer synliga.

Kommittén Demokratin 100 år har i uppdrag att planera, samordna och genomföra en samling av insatser och aktiviteter för att stärka demokratin. Under rubriken Vår demokrati – värd att värna varje dag samlar vi aktörer som vill

114

SOU 2022:28

Bilaga 2

bidra till att stärka och utveckla demokratin i Sverige och säkra att den står sig stark även de kommande 100 åren.

Deklarationen syftar till att ena de krafter som stödjer demokratin som styrelseskick och uppmuntra att fler tar tydligt ställning och arbetar för att stärka demokratin.

Deklarationen är framtagen av kommittén Demokratin 100 år och är en del i kommitténs arbete med att etablera en nationell samling Vår demokrati – värd att värna varje dag. Deklarationen tar avstamp i att Sveriges demokrati fyller 100 år och att det är ett viktigt tillfälle att uppmärksamma och stärka demokratin. De aktörer som antar deklarationen åtar sig att under åren 2020–2021 bidra till de åtaganden som anges

i deklarationen. Ambitionen är att ett stort antal aktörer kommer att skriva under deklarationen.

Aktörernas åtaganden

Vi värnar alla människors lika värde, de grundläggande fri- och rättigheterna och rättsstatens principer och tar avstånd från diskriminering, extremism, främlingsfientlighet, korruption och rasism. Vi vill bidra till att demokratin står sig stark även i fram- tiden genom att:

1verka för att fler får en god kunskap och medvetenhet om det demokratiska systemet,

2arbeta för att fler deltar aktivt och står upp för demokratin, och

3bidra till ett samtalsklimat som kännetecknas av öppenhet och respekt.

Vi behöver agera nu för att säkra en stark demokrati även i framtiden. Demokratin får aldrig tas för given.

115

Bilaga 2

SOU 2022:28

Redovisning av slutrapporteringar

för Deklaration för en stark demokrati

För att kunna skriva under deklarationen behövde aktören göra minst tre åtaganden varav ett skulle vara internt, ett externt och ett kom- munikativt. Åtagandena skulle innebära en ambitionshöjning utöver den ordinarie verksamheten. Sammanlagt skrev 310 aktörer under deklarationen mellan september 2019 och december 2021.

Slutrapporteringen genomfördes i enkätform och bestod av tio frågor. Sex av frågorna var formulerade som flervalsfrågor. För fler- talet frågor fanns det möjlighet att välja flera svarsalternativ.

Aktörer som skrev under deklarationen

Deklarationen skrevs under av aktörer från såväl offentlig sektor som civilsamhället och näringslivet. Som framgår av figur 1 var den största gruppen kommuner med 131 aktörer, vilket motsvarar närmare hälften av Sveriges 290 kommuner. Därutöver skrev 18 av 21 länsstyrelser och tio av 21 regioner under, vilket bidrog till att aktörer runt om i hela landet deltog.

Figur 1 Aktörsgrupper som skrev under

Deklaration för en stark demokrati

Vilken kategori tillhör din organisation?

3%

3%

2%

2%

 

 

Kommun

 

 

 

 

 

 

Förening/stiftelse

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3%

 

 

 

 

 

Länsstyrelse

3%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndighet

4%

 

 

 

 

 

 

 

 

42%

 

Företag

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5%

 

 

 

 

 

Andra aktörer

6%

 

 

 

 

 

Fackförbund

 

 

 

 

 

Region

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Studieförbund

6%

 

 

 

 

 

Universitet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Trossamfund

 

21%

 

 

 

Museum

 

 

 

 

 

I kategorin myndighet ingår inte universitet, länsstyrelser och museer.

116

SOU 2022:28

Bilaga 2

Aktörsgruppen andra aktörer innehåller framför allt samordnings- förbund men även andra organisationer som ligger nära gruppen myn- dighet som exempelvis Folkbildningsrådet.

Antal och typ av aktiviteter varierade

Inom ramen för Deklaration för en stark demokrati genomfördes ett stort antal aktiviteter. Utifrån aktörernas egna uppskattningar genom- förde varje aktör i snitt 12 aktiviteter (medianvärdet), men antalet såväl som typ av aktiviteter varierade stort mellan de olika aktörerna. Nedan beskrivs vilken typ av aktiviteter som genomfördes av de två största grupperna kommun och förening/stiftelse.

Flera kommuner uppgav att de gjort satsningar riktade mot för- troendevalda politiker, och flertalet kommuner har haft demokrati som tema under året 2021. Även antalet medborgardialoger ökade och sättet de genomfördes på förbättrades. Exempelvis satsade flera kommuner på att skapa öppna dialoger där kommunens invånare gavs möjlighet att ställa frågor till kommunledningen. Vidare anordnades föreläsningar och seminarier om demokrati och rösträttens utveckling. Ett mindre antal kommuner införde dessutom ungdomsfullmäktige eller ungdomsråd för att involvera kommunens unga i beslutsfattan- det. Sammanfattningsvis syftade flertalet av kommunernas aktiviteter till att förbättra kontakten mellan invånarna och de förtroendevalda politikerna.

Bland föreningar och stiftelser uppgav en majoritet att de har pro- ducerat eller arrangerat någon typ av kunskapsspridande aktiviteter såsom utställningar, utbildningar, föreläsningar, podcasts, digitala mötesplatser, teatermanus samt en demokratidatabank. Återkom- mande var att aktörerna uppmärksammade demokratins hundraårs- jubileum. Många aktörer uppgav också att de genomfört aktiviteter särskilt riktade mot barn och unga för att öka deras delaktighet. Ett annat vanligt svar var att aktörerna arbetade internt med demokrati samt anordnade interna utbildningar. Andra exempel var olika typer av verksamhet för konstnärlig frihet, arbete för att stärka den lokala demokratin samt arbete mot desinformation och näthat.

117

Bilaga 2

SOU 2022:28

De flesta riktade sig mot en bred allmänhet

Många aktörer rapporterade att de riktade sig mot flera målgrupper. De flesta (80 procent) uppgav att de hade en bred allmänhet som mål- grupp. Särskilt vanligt var det för kommuner, länsstyrelser och stat- liga myndigheter. Den näst vanligaste målgruppen var förtroende- valda politiker (59 procent). Denna målgrupp var särskilt vanlig för länsstyrelser, fackförbund och studieförbund. Nästan lika vanligt var det att aktörer riktade sig särskilt mot den egna personalen (56 pro- cent) samt mot elever och/eller studenter (53 procent).

Figur 2 Aktörernas angivna målgrupper för arbetet inom ramen för Deklaration för en stark demokrati

Målgrupper som aktörerna angivit

Bred allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

80%

Förtroendevalda politiker

 

 

 

 

 

59%

 

 

Personal

 

 

 

 

 

56%

 

 

Elever/studenter

 

 

 

 

 

53%

 

 

Medlemmar

 

 

 

30%

 

 

 

 

Lärare

 

 

 

27%

 

 

 

 

Journalister

 

 

20%

 

 

 

 

 

Bosatta i socioekonomiskt utsatta områden

 

 

18%

 

 

 

 

 

Nyanlända/asylsökande

 

 

17%

 

 

 

 

 

Kunder

 

7%

 

 

 

 

 

 

Annat

 

 

16%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bland de 16 procent som svarade annat angav många verksamhets- specifika målgrupper som, exempelvis, personer med funktionsnedsätt- ning, personal på fritidsgårdar, teaterledare och föreningskonsulenter i kommuner. Nationella minoriteter, forskare och tjänstemän inom offentlig sektor var andra återkommande svar.

118

SOU 2022:28

Bilaga 2

Deklarationen nådde ut i hela landet

I slutrapporteringen ombads aktörerna att uppskatta antal personer som respektive aktör nådde ut till genom sitt demokratiarbete inom ramen för deklarationen. Skillnaderna är mycket stora mellan de som uppgav minst respektive störst räckvidd (från 30 personer till knappt 6 miljoner). De stora skillnaderna kan bero på organisationens stor- lek och resurser samt ambitionsnivå. Flera aktörer påtalade svårig- heten med att uppskatta räckvidd för genomförda aktiviteter. Även typ av aktivitet hade effekt på hur många personer som aktörerna uppskattade att de nådde; exempelvis en mer begränsad räckvidd för en medborgardialog jämfört med informationsspridning till allmän- heten via en tidskrift, sociala medier eller en hemsida.

Mot denna bakgrund valde kommittén att använda medianvärde för att beräkna räckvidd. Medianvärdet för antal personer som varje aktör nått ut till är 4 000. Uppskattningsvis har arbetet inom ramen för deklarationen därmed totalt nått ut till drygt 1,2 miljoner perso- ner. I tabell 1 nedan uppges medianen för respektive aktörstyp.

Tabell 1 Antal aktörer per aktörstyp samt räckvidd per aktör beräknad som medianvärde

Aktörstyp

Antal aktörer

Räckvidd per aktör (medianvärdet)

Kommun

131*

2 000

 

 

 

Förening/Stiftelse

66*

3 000

Länsstyrelse

18

10 000

 

 

 

Myndighet

18

15 000

Företag

15*

4 200

Andra aktörer

14

1 000

Fackförbund

11

30 000

 

 

 

Region

10

12 300

Studieförbund

8

10 500

 

 

 

Universitet

8

5 000

Trossamfund

6*

6 250

Museum

5

10 000

Total (samtliga aktörer)

310*

4 000

*Inklusive aktörer som inte inkom med slutrapportering. Insatser av de sex aktörer som inte inkom med slutrapportering har inte kunnat beaktas i uträkningen av medianvärdet räckvidd per aktör.

119

Bilaga 2

SOU 2022:28

Aktörernas demokratistärkande arbete hade även stor geografisk räckvidd. Den stora andelen kommuner och länsstyrelser som valde att skriva under deklarationen bidrog till stor geografisk spridning genom sina aktiviteter i huvudsak på lokal och regional nivå. Utöver den stora mängd lokala och regionala aktiviteter uppgav 1281 aktörer att de arbetade på nationell nivå, 34 på internationell nivå och 29 på EU-nivå.

Vad arbetet bidrog till

De flesta (84 procent) uppgav att deras arbete bidrog till att sprida information om att Sveriges demokrati firar 100 år. En stor andel (76 procent) rapporterade vidare att arbetet bidrog till att öka den egna målgruppens kunskap och medvetenhet om det demokratiska systemet.

Bland studieförbund och trossamfund var det särskilt vanligt att aktörerna uppgav att arbetet bidragit till att öka sina respektive mål- gruppers förmåga att delta i demokratiska processer.

Det är värt att notera att en stor andel av föreningarna och stiftel- serna (75 procent) uppgav att deras arbete bidrog till att öka sina respektive målgruppers möjligheter att påverka samhället. Eftersom dessa aktörsgrupper nådde ut till ett stort antal personer har arbetet sannolikt haft en betydelse och bidragit till att stärka människors möjligheter att påverka.

Utmaningar för demokratin

Aktörerna fick även svara på vilka de allvarligaste utmaningarna för demokratin är, sett utifrån respektive organisation. De vanligaste svaren var demokratiskt utanförskap (78 procent), vilket var särskilt vanligt bland studieförbund, länsstyrelser och kommuner, minskad mellanmänsklig tillit och minskat förtroende för demokratiska insti- tutioner (47 procent), som var ett vanligt svar bland samtliga aktörs- grupper samt desinformation och propaganda (45 procent), som var ett särskilt vanligt svar bland universitet och museer. Ett fåtal aktörer ansåg sig inte kunna besvara frågan eftersom de inte haft tillräckligt underlag för att göra en väl underbyggd bedömning.

1Observera att det har varit möjligt att uppge att arbetet skett på flera olika nivåer.

120

SOU 2022:28

Bilaga 2

Covid-19-pandemins påverkan på genomförandet

I slutrapporteringen ingick även en fråga om svårigheter. Den mest frekventa förklaringen till varför aktörerna hade svårigheter att ge- nomföra sina åtaganden var covid-19-pandemin (drygt en tredjedel av aktörerna). Samtidigt svarade vissa aktörer att de nådde ut till fler på grund av pandemin, då verksamheten digitaliserats. En aktör be- skrev det som att pandemin har haft som konsekvens att ”organisa- tionens digitala mognad ökat” och att det lett till att de nått ut till fler. En annan aktör resonerade kring hur väl digitala budskap egentligen når ut: ”Ökad satsning på sociala medier ger visserligen möjlighet att nå en större målgrupp, men det är svårare att uppskatta hur stort ge- nomslaget av budskapen är”.

Förutom pandemin var tids- och/eller resursbrist de vanligaste orsakerna till att vissa åtaganden var svåra att genomföra. Ett fåtal aktörer pekade även på att ett lågt intresse för aktiviteterna var ett skäl till att de inte har nått ut till så många. En kommun uppgav att de önskade mer samarbete lokalt för att samla stödmaterial och fler inspirerande exempel, såsom Facebook-sidan Demokrati100. Många beskrev att deras åtaganden spänner över lång tid, och kommer att pågå även efter 2021.

Aktörernas beskrivningar av arbetet med sina åtaganden

Som del av sin slutrapportering ombads aktörerna som undertecknat deklarationen att kortfattat beskriva arbetet med sina åtaganden inom ramen för deklarationen. Nedan finns en sammanställning där aktö- rerna beskriver sitt arbete med egna ord.

121

122

Tabell 2

Aktörernas beskrivningar av arbetet med sina åtaganden

 

 

 

 

 

 

 

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

Alvesta kommun

 

Kronoberg

Alvesta

Alvesta kommun har bland annat: – Tillsatt en koncernövergripande arbetsgrupp med representanter

 

 

 

 

 

 

 

från förvaltningar och bolag som fick i uppgift att planera och genomföra insatser samt utveckla

 

 

 

 

 

 

 

arbetsmetoder som främjar och stärker arbetet med demokratifrågor både internt och externt.

 

 

 

 

 

 

 

– Arrangerat en rad aktiviteter under Demokrativeckan som hölls mellan 11 och 16 oktober.

 

 

 

 

 

 

 

Aktiviteterna under Demokrativeckan gav invånarna möjlighet till dialog, diskussion och reflektion

 

 

 

 

 

 

 

kring demokratin med både politiker och tjänstemän. Bland annat en workshop med Trafikverket och

 

 

 

 

 

 

 

barn från grundskolan. – Spridit informationsmaterial om demokratifrågor inom kommunens olika

 

 

 

 

 

 

 

verksamheter och i den offentliga miljön.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arjeplog kommun

 

Norrbotten

 

Arjeplog

 

Genomföra tre seminarier / medborgardialoger som syftar till att vara kunskapshöjande och öka

 

 

 

 

 

 

 

 

kännedomen om det kommunala uppdraget samt bidra till utbytet mellan medborgare och Arjeplogs

 

 

 

 

 

 

 

 

kommun. Att på olika sätt under 2021 kommunicera att demokratin i Sverige fyller 100 år och på så

 

 

 

 

 

 

 

 

sätt bidra till att kunskapen om det demokratiska systemet ökar i samhället. Att stärka ungas

 

 

 

 

 

 

 

 

inflytande och delaktighet samt möjlighet att aktivt bidra till samhällsutveckling genom projektet

 

 

 

 

 

 

 

 

Youth Uup North. Att internt inom organisationen synliggöra och informera om att demokratin i

 

 

 

 

 

 

 

 

Sverige firar 100 år.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arvidsjaur

 

Norrbotten

Arvidsjaur

Vi har möten i en viss ordning för att kunna anta, utvärdera, besluta så att allt blir så bra som

 

kommun

 

 

 

 

 

möjligt. Besluttagarna är förtroendevalda politiker.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arvika kommun

 

Värmland

 

Arvika

 

En arbetsgrupp med representanter från olika delar i kommunen arbetade fram ett program för

 

 

 

 

 

 

 

 

veckan. Kommunens förtroendevalda var positiva och fanns på plats på torget måndag till fredag

 

 

 

 

 

 

 

 

kl. 10–14 för att träffa kommuninvånare. Flera skolklasser besökte dem.

 

 

 

 

 

 

 

 

Samhällsbyggnadsavdelningen diskuterade översiktsplanen med användare på olika platser runt om

 

 

 

 

 

 

 

 

i kommunen under hela veckan. Biblioteket hade flera digitala föreläsningar samt en föreställning

 

 

 

 

 

 

 

 

om kvinnlig rösträtt på plats i biblioteket.

 

 

 

 

 

 

 

 

Askersunds

 

Örebro

Askersund

Föreläsningen Radiokorrespondenterna, Bokklubb ”Demokratins skymning” av Anne Applebaum,

 

kommun

 

 

 

 

 

Diskutera demokrati på torget, Claes Elfsberg i samtal om ”Journalistik i en demokrati”, Föreläsning

 

 

 

 

 

 

 

med universitetslektor Agneta Blom ”Sveriges väg till etablerad demokrati”, Läs- och skrivfest med

 

 

 

 

 

 

 

bl.a. Martina Haag, Lakeside Pride, Löpande inlägg på kommunens Facebook, Information på kom-

 

 

 

 

 

 

 

munens webb och Information i kommunens tidning Bo i Askersund.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

SOU

Avesta kommun

 

Dalarna

 

Avesta

 

Avesta kommun har utvecklat informationen på kommunens webbplats gällande det lokala politiska

 

 

2022:28

 

 

 

 

 

 

systemet. Vidare har beslut fattats om att texta kommunfullmäktiges sammanträden och möjlighet

 

 

 

 

 

 

 

att syn- och hörseltolka desamma undersöks. Kommunen har gjort ett omfattande arbete med att

 

 

 

 

 

 

 

tillgängliggöra informationen på webbplatsen för de med funktionsnedsättningar, både för att leva

 

 

 

 

 

 

 

upp till lagkrav men även för att Avesta kommun prioriterar att alla ska ha möjlighet att ta del av

 

 

 

 

 

 

 

 

 

samhällsinformation och bli en del i det demokratiska samtalet. Kommunen har implementerat en

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utbildning i interkulturella samtal som samtliga medarbetare har genomgått. Utbildningen genom-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

förs löpande då nya anställningar sker kontinuerligt.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bjurholms

Västerbotten

Bjurholm

Genom vår webb och intranät har vi berättat om vårt åtagande under 2021. Vi har informerat

 

 

kommun

 

 

 

 

löpande om vad demokrati innebär och vidarepublicerat det som berör demokrati. Genomförda

 

 

 

 

 

 

 

 

medborgardialoger har skett under ett flertal tillfällen genom en öppen dialog där deltagarna haft

 

 

 

 

 

 

 

 

möjlighet att ställa frågor till kommunledningen. Biblioteket har haft en utställning utifrån

 

 

 

 

 

 

 

 

demokrati 100 år som varit tillgänglig för allmän beskådan. Skolans elever har deltagit i föreläsning

 

 

 

 

 

 

 

 

om vad demokrati betyder. Kvinnlig rösträtt var inte självklart innan 1921 och hur det kunde se ut

 

 

 

 

 

 

 

 

i samhället för 100 år sedan när det gällde demokrati eller brist på den.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bodens kommun

 

Norrbotten

 

Boden

 

Kommunfullmäktige har arbetat med demokratitema vid alla sammanträden under 2021. Detta

 

 

 

 

 

 

 

 

 

resulterar i en överenskommelse som går upp till beslut i början av 2022. Ungdomsfullmäktige har

 

 

 

 

 

 

 

 

 

genomförts och vi har haft Demokratistugan på besök tre dagar med fullspäckat program. Samtliga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

aktiviteter har kommunicerats i kommunens ordinarie kanaler.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Borgholms

Kalmar

Borgholm

Vi har utbildat organisationen i att implementera rutiner för att genomföra barnkonsekvensanalyser,

 

 

kommun

 

 

 

 

där barn ska ha möjlighet att höras, inför beslut som påverkar barn och unga och vi har uppmuntrat

 

 

 

 

 

 

 

 

förslag från våra ungdomar i syfte att de ska kunna påverka. Vi har haft medborgardialoger med hela

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunen under året.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Borlänge kommun

 

Dalarna

 

Borlänge

 

Exempel på demokratifrämjande arbete: – Kommunens värdegrund som är en del av styrmodellen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– Medborgardialoger – Kulturcentrum Asken – ett resurscentrum för Borlänges för- och grundskolor

 

 

 

 

 

 

 

 

 

inom estetiskt lärande och språkfrämjande arbete. – Arbete med barnkonventionen sedan 2004

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– Stärkt ungdomsdialog – Kommunstyrelsen fattade beslut i februari 2021 om att införa ungdoms-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

fullmäktige och unga kommunstyrelsen.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

123

2 Bilaga

124

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

Borås Stad

Västra Götaland

Borås

• Riksdagens utställning Fira demokratin! har ställts ut i Borås kulturhus tillsammans med en

 

 

 

 

 

 

 

utställning med lokalt demokratiperspektiv. • Rättighetsmånad ”Din rätt att …” med många

 

 

 

 

 

 

 

aktiviteter kopplat till mänskliga rättigheter. • Ingår i Emergas projekt som syftar till att ta fram

 

 

 

 

 

 

 

verktyg för att arbeta med mer fokus på rättighetsfrågor. • Revidering av Borås Stads vision där

 

 

 

 

 

 

 

revideringen har gjorts tillsammans med representanter för de som lever, verkar och vistas i Borås.

 

 

 

 

 

 

 

• Utbildning av 80 medarbetare inom äldreomsorgen i klarspråk. • Hackathon med ungdomar med

 

 

 

 

 

 

 

fokus på demokratifrågor. • Föreläsning med Emma Frans för gymnasieungdomar. • Digital inklu-

 

 

 

 

 

 

 

dering med satsning på äldre.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Degerfors kommun

 

Örebro

 

Degerfors

 

Utbildning för tjänstepersoner och politiker där innebörden av demokrati lyfts fram.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Dorotea kommun

 

Västerbotten

 

Dorotea

 

Hackaton Pratdag med vuxna och ungdomar, Demokratistugan och dess arrangemang.

 

 

 

 

 

 

 

 

Eda kommun

 

Värmland

 

Eda

 

I kommunen har det arbetats på olika sätt för att medvetandegöra demokratins firande. På kommun-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

fullmäktige har det visats filmer med tema demokrati. Kommunstyrelsen bjöds in till vernissage med

 

 

 

 

 

 

 

 

visning av de tavlor från riksdagen som representerade demokratins 100 år, dessa har visats i

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunhuset för personal och besökare. Vidare har demokrativeckan ägt rum som involverade elever

 

 

 

 

 

 

 

 

(ett arbete som sedan redovisades på biblioteket) samt den breda allmänheten. Vid demokrativeckan

 

 

 

 

 

 

 

 

fick politiker svara på frågor gällande demokrati och samtalsklimat i sociala medier. Efter kommun-

 

 

 

 

 

 

 

 

fullmäktige och kommunstyrelsens sammanträden redovisas de viktigaste ärenden i ett inlägg på

 

 

 

 

 

 

 

 

sociala medier.

 

 

 

 

 

 

 

 

Eksjö kommun

Jönköping

Eksjö

Eksjö kommun följer upp och analyser kommunprogrammets effektmål delaktighet. I Eksjö kommuns

 

 

 

 

 

 

 

kulturhandbok betonas vikten av att vara inkluderande. Arbetsplats-kit har arbetats fram inom

 

 

 

 

 

 

 

jämställdhet, likabehandling och kränkande särbehandling. Eksjö kommun bedriver ett aktivt arbete

 

 

 

 

 

 

 

med att öka tillgängligheten till kommunala tjänster och öka den digitala mognaden.

 

 

 

 

 

 

 

Utbildningsinsatser har genomförts under 2021 och arbetet med att minska digitalt utanförskap

 

 

 

 

 

 

 

kommer fortsätta 2022.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Emmaboda

 

Kalmar

 

Emmaboda

 

Demokratiaktören. Dialog mellan medier, politiker, och tjänstepersoner. Medarrangörer, Sveriges

 

 

kommun

 

 

 

 

 

kommuner och regioner och medieinstitutet Fojo. Samarbetet syftar till att bidra till en positiv

 

 

 

 

 

 

 

 

utveckling av det demokratiska samtalet, att skapa ett bättre samtalsklimat där ingen tystnar av

 

SOU

 

 

 

 

 

 

rädsla för hat och hot, att öka förståelse för varandras utsatthet och kanske också inspirera till

 

 

 

 

 

 

 

konkreta insatser och samarbeten. Fullmäktiges partier har deltagit i gemensam kortfilm med en

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

uppmaning till alla i samhället att engagera sig politiskt och för demokratin. Planerat för filmning

 

2022:28

 

 

 

 

 

 

av panelsamtal om demokrati med olika aktörer i samhället. Samtal kring samtalstonen i politiska

 

 

 

 

 

 

 

forum förs.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

125

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Enköpings

Uppsala

Enköping

 

Kommunen är en del av det demokratiska systemet. Varje parti arbetar med rekrytering av med-

kommun

 

 

 

 

lemmar. Kommunen informerar invånare om de beslut som beslutas lokalt via kommunens hemsida.

 

 

 

 

 

 

Vi försöker göra det på lättbegriplig svenska då vi klarspråkar större beslut.

 

 

 

 

 

 

 

 

Fagersta kommun

 

Västmanland

 

Fagersta

 

Fagersta kommun har i ett antal artiklar uppmärksammat demokratin i externa och interna kanaler.

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiåret har marknadsförts i samband med kommunens arbete med medborgarbudget.

 

 

 

 

 

 

 

Biblioteket har haft en affischutställning. Ett förslag till åtgärder för ett ökat valdeltagande har

 

 

 

 

 

 

 

lämnats till valnämnden.

 

 

 

 

 

 

 

Falkenbergs

Halland

Falkenberg

 

Falkenbergs kommun arbetar aktivet med våra interna åtaganden och merparten av våra externa-

kommun

 

 

 

 

kommunikativa åtaganden då detta arbete inte är avslutade och delar kommer utgöra en naturlig del

 

 

 

 

 

 

i kommunens fortsatta arbete inom demokratiområdet. Samtidigt kan det konstaterats att de externa

 

 

 

 

 

 

åtagande 1, delar av 2, 3, 5 och 6 samt det kommunikativa åtagandet 3 nu är slutförda med

 

 

 

 

 

 

framgång. (Se åtaganden för mer info.)

 

 

 

 

 

 

 

 

Falun kommun

 

Dalarna

 

Falun

 

Falu kommun har under 2021 påbörjat struktur för uppföljning av förslagsställare i kommunens nya

 

 

 

 

 

 

 

e-tjänst. Den första uppföljningen ska presenteras under första kvartalet 2022. Arbetet med Modern

 

 

 

 

 

 

 

Youth Participation fortgår och införandet av en ny digital ungdomspanel planeras under 2022.

 

 

 

 

 

 

 

Faluförslaget, Falu kommuns e-tjänst för e-petition har lanserats och de första förslagen har gått

 

 

 

 

 

 

 

igenom hela processen. Falu kommun har också genomfört LUPP-enkäten och planerar att arbeta

 

 

 

 

 

 

 

vidare med resultatet med koppling till kommunens politiska mål samt involvera kommande

 

 

 

 

 

 

 

ungdomspanel i utvecklingsarbetet. Samtliga kommunikativa åtaganden har genomförts under året.

 

 

 

 

 

 

 

Filipstads

Värmland

Filipstad

 

I samband med demokrativeckan gjordes informationssatsningar med egen och länkad info på våra

kommun

 

 

 

 

digitala och sociala medier. Under demokrativeckan föreläste Jan Scherman (journalist och

 

 

 

 

 

 

författare) om demokrati i vår stora biograf. Föreläsningen var riktad till allmänheten och var för

 

 

 

 

 

 

besökarna kostnadsfri. Speed-dating mellan politiker och allmänhet är planerad. Tyvärr har det fått

 

 

 

 

 

 

flyttats fram p.g.a. coronapandemin. Kommer genomföras i maj 2022. Yngre politiker har besökt

 

 

 

 

 

 

högstadie- och gymnasieskolor. De har träffat och haft direkt dialog med såväl lärare som elever.

 

 

 

 

 

 

 

Forshaga kommun

 

Värmland

 

Forshaga

 

Forshaga kommun deltog fredagen den 23 oktober 2020 då det hölls en demokratisignering i

 

 

 

 

 

 

Värmland. Länets 16 kommuner, Region Värmland och Länsstyrelsen Värmland undertecknade

 

 

 

 

 

 

Deklaration för en stark demokrati, detta på initiativ av Länsstyrelsen. Vårt åtagande som kommun var att genomföra en Demokrativecka. Innehållet i veckan omfattade: – Digital bokcirkel

– Erbjudande till invånarna om lån av samtalskort för demokratisamtal. – Intervjuer med 3 företag som pratar om jämlikhet och demokrati. – Biblioteket tipsade om böcker om demokrati och mänskliga rättigheter – Teater åk 6, Tjejer! Om utsatthet, drömmar, systerskap. – Demokratisamtal med kommunstyrelsens ordförande och utvalda klasser.

2022:28 SOU

2 Bilaga

126

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Gagnef kommun

Dalarna

Gagnef

Pandemin har tvingat oss att skjuta på två av våra planerade aktiviteter till februari och mars 2022.

 

 

 

 

 

 

Det gäller en föredragning/workshop på temat demokrati för samtliga kommunens chefer. Det gäller

 

 

 

 

 

 

vidare en motsvarande aktivitet för kommunfullmäktige. Vi har genomfört ett samtal om demokrati

 

 

 

 

 

 

där kommunfullmäktiges ordförande, kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet med

 

 

 

 

 

 

kommunchefen som samtalsledare under en cirka timme samtalade på temat. Aktiviteten spelades in

 

 

 

 

 

 

och kommer inom kort att publiceras på kommunens officiella webb och intranät.

 

 

 

 

 

 

 

 

Gislaved kommun

 

Jönköping

 

Gislaved

 

Vi har bland annat genomfört våra medborgardialoger inom landsbygdsutveckling (till del digitalt),

 

 

 

 

 

 

 

genomfört regelbundna enkla medborgardialoger som till del varit tillgängliga digitalt, genomfört

 

 

 

 

 

 

 

studiebesök och medborgardialog med två klasser på SFI, genomfört regelbundna samråd med den

 

 

 

 

 

 

 

sverigefinska minoriteten, samt planerat för ett demokratiprojekt tillsammans med gymnasiet (inleds

 

 

 

 

 

 

 

v. 2 2022, om hälsoläget tillåter).

 

 

 

 

 

 

Gnosjö kommun

Jönköping

Gnosjö

Vi har vid något tillfälle under hösten 2021 genomfört digitalt dialogmöte där allmänhet gavs möjlig-

 

 

 

 

 

 

het att delta via webben men vi upplevde att detta är något som vi kan och bör utveckla vidare under

 

 

 

 

 

 

2022. I kommunens informationskanaler (Facebook och i informationstidning till alla hushåll) har vi

 

 

 

 

 

 

också informerat om svensk demokrati och demokratiåret 2021.

 

 

 

 

 

 

 

 

Grums kommun

 

Värmland

 

Grums

 

Vi har haft speed-dating mellan skolelever och lokala politiker. Vi har haft en demokratidag med

 

 

 

 

 

 

 

olika aktiviteter. Bland annat medverkade våra lokala politiker. Vi hade en utställning där

 

 

 

 

 

 

 

kommunens feriearbetare fått arbeta med tillitsfrågor. Vi har arbetat tillsammans med Länsstyrelsen

 

 

 

 

 

 

 

under demokrativeckan, bland annat deltagit på lunchseminarium.

 

 

 

 

 

 

Gällivare kommun

Norrbotten

Gällivare

Internt och externt i kommunen har vi uppmärksammat demokratins betydelse och den allmänna och

 

 

 

 

 

 

lika rösträttens värde. Vi har uppmärksammat valdeltagandets betydelse och vad vi kan göra för att

 

 

 

 

 

 

alla ska känna att valet handlar om just deras förutsättningar och samhälle och att de kan vara med

 

 

 

 

 

 

och påverka. Gällivare har alltid varit ett mångkulturellt och flerspråkigt samhälle och vi lever fort-

 

 

 

 

 

 

farande med spåren av kolonialism och diskriminering som vi nu försöker läka genom aktivt demo-

 

 

 

 

 

 

kratiskt, inkluderande arbete med minoriteter som en given del i vårt samhälle.

 

 

 

 

 

 

 

 

Göteborgs Stad

Västra Götaland

Göteborg

Göteborgs Stad arbetar kontinuerligt med att främja demokrati och mänskliga rättigheter, vilket

 

 

 

 

 

 

också är fastställt i flera styrdokument. Våra aktiviteter under 2021 var bland annat att: – Samverka

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

med Länsstyrelsen och Västra Götalandsregionen i värdskapet av riksdagens utställning Fira demo-

kratin. – Fortsatt satsa och utveckla det digitala Göteborgsförslaget. 55 600 personer har nu lämnat förslag och idéer till Göteborgs Stad och röstat genom verktyget. – Arrangera Göteborgs Stads årliga demokratidagar som samlade tjänstepersoner och politiker för viktiga samtal om demokrati.

– Fortsatt utveckla ungdomsfullmäktige och genomföra en större satsning på att öka valdeltagandet i 2021 års val.

2 Bilaga

2022:28 SOU

127

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Hagfors kommun

Värmland

Hagfors

Lokalt har vi haft två huvudfokus dels barn- och unga, dels dialogen med medborgarna ute i dess

 

 

 

 

 

 

nära boendemiljöer. Utgångspunkten har varit att stimulera engagemang och öka tilliten. Vi har

 

 

 

 

 

 

också promotat regiongemensamma aktiviteter.

 

 

 

 

 

 

 

 

Hallsbergs

 

Örebro

 

Hallsberg

 

Hallsbergs kommun har genomfört flera aktiviteter under temat Vår demokrati: Ungdomsprojekt om

 

kommun

 

 

 

 

 

demokrati under sommaren, Utställning om demokratin 100 år. Panelsamtal i kommunfullmäktige.

 

 

 

 

 

 

 

En heldag om kommunal demokrati för sjuorna på Transtensskolan.

 

 

 

 

 

 

Halmstad kommun

Halland

Halmstad

Halmstads kommun har stärkt det interna, externa och det kommunikativa arbetet för att lyfta in-

 

 

 

 

 

 

satserna inom ramen för deklarationen. Halmstads kommun har tagit fram hållbara beslutsunderlag,

 

 

 

 

 

 

genomfört kunskapshöjande insatser och satt igång särskilda uppdrag för att stärka demokratin och

 

 

 

 

 

 

minska segregationen. Flera av insatserna fortsätter även framåt och är högt prioriterade.

 

 

 

 

 

 

Halmstads kommun har tillsammans med Länsstyrelsen i Hallands län varit värd för demokrati-

 

 

 

 

 

 

stugan i nära samarbete med Bästa samverkansplatsen och andra aktörer inom idéburen sektor.

 

 

 

 

 

 

 

 

Hammarö kommun

 

Värmland

 

Hammarö

 

Kommunen uppmärksammade att demokratin fyller 100 år tillsammans med länets övriga kommuner,

 

 

 

 

 

 

 

regionen och länsstyrelsen under vecka 38, 2021. Lokala aktiviteter i kommunen bl.a. tävling bland

 

 

 

 

 

 

 

ungdomar (12–20 år) – vad händer om demokratin går förlorad?, tipspromenader på temat

 

 

 

 

 

 

 

demokrati, fokus demokratifrågor på biblioteket, samtal utifrån dialogkort ”Vi måste prata”,

 

 

 

 

 

 

 

utdelning av Bamsetidningar på temat demokrati, demokrativecka i skolan, digitalt quiz på

 

 

 

 

 

 

 

kommunens webbsida, demokrati 100 år uppmärksammades i kommunens kommunikationskanaler.

 

 

 

 

 

 

Haparanda stad

Norrbotten

Haparanda

Konkret har Haparanda Stad genomfört olika aktiviteter i samband med värdskap för Demokratistugan

 

 

 

 

 

 

1–4 september. Aktiviteterna har haft teman som ”Framtidens demokrati”, ”Politik som yrkesval” och

 

 

 

 

 

 

”tryckfrihet och vikten av insyn” och särskilt fokuserat på förstagångsväljare men även riktats till

 

 

 

 

 

 

allmänheten. Vidare har Haparanda Stad genomfört en översyn av främjande insatser för ett ökat

 

 

 

 

 

 

valdeltagande i kommunen inför de nationella och kommunala valen 2022. Översynen tog avstamp i

 

 

 

 

 

 

en syntes av valforskning från 2020 och resulterade i arton förslag på främjande insatser på institu-

 

 

 

 

 

 

tionell, kontextuell och individnivå. Därutöver följer det dagliga arbetet med demokratiska värden.

 

 

 

 

 

 

 

 

Heby kommun

Uppsala

Heby

Vi har dels haft utbildningar/föredrag för kommunfullmäktige för att väcka tanken på att vi inte

 

 

 

 

 

 

 

alltid har haft en stark demokrati och att det inte kan tas för givet. Detta har vi haft inom ramen för

 

högtidlighållandet av att demokratin firade hundra år 2021. Vi har också haft utbildningar för en mindre grupp (ett par förtroendevalda och ett par tjänstepersoner) kring påverkansoperationer, som ju i grunden kan skada tilliten till samhället och vårt demokratiska system. Det sistnämnda har inte varit bara för att det var demokratins år förra året, utan som en del av vår krisberedskap där en del är att försvara tilltron till samhällets funktioner.

2022:28 SOU

2 Bilaga

128

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Hedemora

Dalarna

Hedemora

Vi valde att lyfta fram ambitioner som kommunen har med utvecklingen i ett av kommunens ytter-

kommun

 

 

 

 

områden, som förs i dialog mellan kommun, invånare och näringsliv. Vi valde även att lyfta den

 

 

 

 

 

 

digitala utvecklingen som kommunen är del av, som ett verktyg och en möjlighet till ökad demokrati.

 

 

 

 

 

 

Vi har kommunicerat Länsstyrelsens information och egen info om Sveriges demokrati 100 år,

 

 

 

 

 

 

i sociala medier, webb, press och digital infartstavla.

 

 

 

 

 

 

 

 

Helsingborg stad

 

Skåne

 

Helsingborg

 

Helsingborgs stad har arbetat med att stärka demokratin under 2021 på flera sätt. Vi har uppmärk-

 

 

 

 

 

 

 

sammat demokratins 100-årsfirande genom informations- och utbildningsinsatser i sociala medier

 

 

 

 

 

 

 

och på stadens hemsida, anordnat teaterföreställningar, utställningar och föreläsningar. Vandrings-

 

 

 

 

 

 

 

teaterföreställningen ”Signes val” som handlade om kampen för allmän och lika rösträtt blev särskilt

 

 

 

 

 

 

 

uppskattad och mycket välbesökt. Arbetet med att stärka demokratins roll och uppmuntra att fler tar

 

 

 

 

 

 

 

tydlig ställning för de demokratiska principerna fortsätter i Helsingborg även i framtiden.

 

 

 

 

 

 

Hultsfreds

Kalmar

Hultsfred

I Hultsfreds kommun handlar det om att lyfta demokratifrågor på olika sätt som: Att göra en för-

Kommun

 

 

 

 

studie genom ICLD, Internationellt Centrum för Lokal Demokrati, som syftar till att utveckla ökad

 

 

 

 

 

 

transparens och delaktighet för invånarnas möjlighet till medborgardialog. Att Hultsfreds gym-

 

 

 

 

 

 

nasium och kommunledningen i Hultsfreds kommun undersöker möjligheterna att erbjuda trainee-

 

 

 

 

 

 

anställningar för elever på gymnasiet som är intresserade av att arbeta i offentlig sektor på

 

 

 

 

 

 

ledningsnivå. Att lyfta demokratifrågan på olika sätt inom ramen för kommunikationen kring

 

 

 

 

 

 

Agenda 2030. Att utbilda anställda om demokrati genom introduktion för nyanställda och chefer.

 

 

 

 

 

 

 

 

Hylte kommun

 

Halland

 

Hylte

 

Hylte kommun hade under hösten 2021 en digital debatt mellan ungdomar och lokala politiska före-

 

 

 

 

 

 

 

trädare, där ungdomarna fick möjlighet att ställa frågor till företrädarna. Det har varit berättar-

 

 

 

 

 

 

 

kvällar och föredrag på Hylte bibliotek under hösten 2021 med fokus på att demokratin fyller 100 år.

 

 

 

 

 

 

 

Biblioteken planerar för fortsatta insatser under våren 2022. Kommunen har även planerat för

 

 

 

 

 

 

 

information på kommunens webbplats och intranät. Informationen på kommunens webbplats har

 

 

 

 

 

 

 

bestått av information om när de första kvinnorna kom in i småkommunernas olika instanser samt

 

 

 

 

 

 

 

information om Vår demokratis kunskapsmaterial.

 

 

 

 

 

 

Hällefors kommun

Örebro

Hällefors

Kommunen har uppmärksammat året genom exempelvis utställningar och föredrag i samband med

 

 

 

 

 

 

kommunfullmäktige, och genomfört utbildningar för förtroendevalda.

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

 

 

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

SOU

 

 

Härnösands

 

Västerbotten

 

Härnösand

 

Utbildning för bibliotekspersonal om det demokratiska uppdraget. Projekt Ungdomsdemokrati,

 

 

 

 

 

 

 

 

2022:28

 

 

kommun

 

 

 

 

 

projektledare anställts. Invigning Europa Direkt-kontor. Dialoger, föreläsningar om EU. Historisk

 

 

 

 

 

 

 

 

 

stadsvandring ”Genom välfärdens kulturarv”. Skrivtävling i romani chib. ”100 % kamp” utställning

 

 

 

 

 

 

 

 

 

om människor som tagit strid för sina rättigheter. ”Handbok för superhjältar” utställning för barn.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sagostunder för barn med fokus på inkludering, NPF och nationella minoriteter. Aktiviteter i samband

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

med E-medborgarveckan, Digital@idag, invigning av Härnösands Digidelcenter. Regnbågsvecka

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

HBTQI+ med musik, föreläsning, tjej- och killmiddag. ”Demokratin 100 år” information vid Kultur-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

lunch. Info på SoMe och webb.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Högsby kommun

Kalmar

Högsby

Projekt för starkare tillväxt och bättre levnadsvillkor i Högsby kommun pågår. Fokus på medborgar-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

inflytande. Kommunicerat, intranät: – Demokratin fyller 100 år, demokratistugan, demokrati-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

deklarationen, kommittén Demokratin 100 år. Länkar: mer information/bakgrund. – Projekt för

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

starkare tillväxt och bättre levnadsvillkor i Högsby kommun Kommunicerat, hemsida, sociala medier:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– Demokratin fyller 100 år, demokratistugan, demokratideklarationen, kommittén Demokratin 100 år.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Länkar: mer information/bakgrund. – Projekt för starkare tillväxt och bättre levnadsvillkor i Högsby

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kommun – Krisberedskapsveckan 2021, tema Demokrati – Föreläsningar: _Folkets röst_en dag om

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

inflytande & demokrati_.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jokkmokk kommun

 

Norrbotten

 

Jokkmokk

 

Biblioteken: Utställning Demokrati och minoriteter. Utbildning i barnrättsfrågor. Nytt arbetssätt så

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

att elever får påverka inköp av ny litteratur. Kultur & Fritid: Elevrådsutbildning tema inflytande och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

elevdemokratins historia. Föreläsningar Vår sköra demokrati och hur vi skyddar den med Edna

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Eriksson för allmänhet, politiker och gymnasiet. Teaterföreställningar Begrav mitt hjärta i Udtjajaure,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

om samernas rättigheter, för allmänhet och elever 15–18 år. Kulturskolan: Deltar i projektet Influera

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

mera, där fem kulturskolor i länet ska fokusera på elevernas delaktighet kring kurser, aktiviteter och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arbetssätt. Regnbågshäng – öppna kvällar med gemenskap för unga och vuxna kring hbtq+.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jönköpings

Jönköping

Jönköping

Jönköpings kommun värnar om demokrati, jämställdhet och mångfald. Under året har kommunen

 

 

 

 

kommun

 

 

 

 

haft flera projekt och samarbeten i syfte att stärka demokratin och uppmärksamma demokratiåret.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bland annat har högstadie- och gymnasieungdomar och kommunens styrande politiker träffats i

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratidialoger för att öka barn och ungas delaktighet. Vidare medverkar Jönköpings kommun i

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

två olika internationella projekt som syftar till att stärka den globala demokratin lokalt. Under

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

vecka 45 deltog kommunen som en part i demokratistugan. Under en dag stod Jönköpings kommun

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

som värd för stugan och arrangerade bland annat en ljusmanifestation för att uppmärksamma

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

barnkonventionen.

 

 

129

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

130

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

Kalix kommun

 

Norrbotten

 

Kalix

 

Vi har haft en utställning i Folkets hus om demokratin 100 år där både allmänhet och politik har haft

 

 

 

 

 

 

 

 

 

möjlighet att besöka. Vidare har kommunens informationsenhet uppmärksammat demokratiåret flera

 

 

 

 

 

 

 

 

gånger med inslag om bland annat kvinnors rösträtt. Vi har haft en politisk beredning under

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunstyrelsen som har arbetat med att försöka ta fram underlag för framtida politisk organi-

 

 

 

 

 

 

 

 

sation samt kommunfullmäktiges framtida storlek samt tillitsbaserad styrning.

 

 

 

 

 

 

 

 

Kalmar kommun

Kalmar

Kalmar

Kalmar kommun ska bjuda in Kalmars ungdomsråd till kommunfullmäktige för en diskussion om ut-

 

 

 

 

 

 

 

veckling av de ungas inflytande, utbyte internationellt och öka ungdomars delaktighet. Detta kommer

 

 

 

 

 

 

 

ske så fort möjligheter ges att ha fysiska möten. Kalmar kommun ska fortsätta uppmärksamma och

 

 

 

 

 

 

 

kommunicera att demokratin i Sverige fyller 100 år. Detta kommer ske i olika forum och olika kanaler.

 

 

 

 

 

 

 

Exempelvis genom information på kommunens intranät till anställda i kommunen, på kommunens

 

 

 

 

 

 

 

externa hemsida och via att fysiskt uppmärksamma det på kommunfullmäktiges sammanträden.

 

 

 

 

 

 

 

Karlskoga

 

Örebro

 

Karlskoga

 

Fortsatt utveckling av ungdomsfullmäktige och anställande av ungdomar som ”kommunutvecklare”.

 

 

kommun

 

 

 

 

 

Deltagande i ett pilotprojekt med SKR: ”Det demokratiska samtalet” där vi samlade media (radio, tv,

 

 

 

 

 

 

 

 

tidningar) i länet för samtal kring hot och hat mot förtroendevalda och journalister. ”Eftersnack”

 

 

 

 

 

 

 

 

– efter varje fullmäktigesammanträde intervjuar ordföranden representanter för såväl majoritet som

 

 

 

 

 

 

 

 

opposition och diskuterar några av de beslut som fattats av kommunfullmäktige.

 

 

 

 

 

 

 

 

Karlskrona

Blekinge

Karlskrona

Sedan undertecknandet av deklarationen har kommunikationsinsatser via olika kanaler gjorts, bland

 

kommun

 

 

 

 

annat på kommunens hemsida, sociala medier, skärmar i kommunhusets entré. Utställningen ”Ja må

 

 

 

 

 

 

 

den leva – demokratin 100 år” har funnits i kommunhusets reception från 15 september och finns

 

 

 

 

 

 

 

kvar fram till 22 december. Samma utställning har också funnits på Stadsbiblioteket under

 

 

 

 

 

 

 

Demokrativeckan som arrangeras i Karlskrona och resten av Blekinge under vecka 44. Karlskrona

 

 

 

 

 

 

 

kommun har samverkat med Blekinge museum, Sensus, BTH, Region Blekinge samt Länsstyrelsen

 

 

 

 

 

 

 

inför och under Demokrativeckan bland annat genom att lokalpolitiker var på plats vid Demokrati-

 

 

 

 

 

 

 

stugan och förde samtal om demokrati med invånare.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Karlstads kommun

 

Värmland

 

Karlstad

 

Karlstads kommun fokuserade på Demokrativeckan. Vi gjorde bland annat film, temasidor på webben

 

 

 

 

 

 

 

och en FB-kampanj. Alla chefer informerades och flera lyfte ämnet i sina bloggar. Kommunstyrelsen

 

 

 

 

 

 

 

gjorde ett gemensamt uttalande om hot och främlingsfientlighet. Biblioteken höll bland annat en författarkväll med Britt-Marie Mattsson och vi visade demokratifilmer. Vid kommunfullmäktiges möte föreläste professor PO Norell om att styra staden. Förtroendevalda medverkade vid Demokratistugan och medarbetare fick gå utbildning om hat och hot i sociala medier. Fritidsgårdarna fokuserade på hur ungdomarna kan öka sitt inflytande. SFI-kurser arbetade med demokratifrågor och vi talade på SKR:s demokratikonferens om vårt arbete med medborgardialog.

2 Bilaga

2022:28 SOU

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Kils kommun

Värmland

Kil

Kils kommun ställer sig, precis som Värmlands övriga 15 kommuner bakom den gemensamma

 

 

 

 

 

 

demokratisatsningen tillsammans med Region Värmland och Länsstyrelsen. Syftet är bland annat att

 

 

 

 

 

 

fördjupa samverkan inom länet när det gäller frågor om demokrati och mänskliga rättigheter.

 

 

 

 

 

 

 

 

Kinda kommun

 

Östergötland

 

Kinda

 

Inom ramen för kommunfullmäktiges fastställda mål – Utveckling Kinda – har kommunen arbetat

 

 

 

 

 

 

 

med att stärka demokratin och framför allt dialogen med medborgarna. Medborgarträffar har

 

 

 

 

 

 

 

genomförts både med fokus på viss ort/område och utifrån vissa strategiska teman. Utbildnings-

 

 

 

 

 

 

 

insatser har genomförts och planeras för löpande. Vad gäller möjligheten till breddad representation

 

 

 

 

 

 

 

inom politiken har beslut tagits om att bredda vissa beredande organ, i synnerhet budgetbered-

 

 

 

 

 

 

 

ningen för att ge fler och nya politiker chans att delta.

 

 

 

 

 

 

Kiruna kommun

Norrbotten

Kiruna

Har ej inkommit med redovisning.

 

 

 

 

 

 

 

 

Kristinehamns

 

Värmland

 

Kristinehamn

 

Under demokrativeckan vecka 38 anordnades nedanstående aktiviteter: Specialtidning med Bamse

 

kommun

 

 

 

 

 

om demokrati delades ut via biblioteket. Föreläsning med Agera Värmland på biblioteket – Mänskliga

 

 

 

 

 

 

 

skyldigheter? Utbildning om hot och hat mot förtroendevalda för ledamöterna i fullmäktige.

 

 

 

 

 

 

 

Alla partier i fullmäktige var ute på stan under lördagen vecka 38.

 

 

 

 

 

 

Kumla kommun

Örebro

Kumla

Under året har vi diskuterat demokratideklarationen i fullmäktiges presidium, tagit fram en film om

 

 

 

 

 

 

demokrati som riktar sig till de som bor, lever och verkar i Kumla, deltagit i det länsövergripande

 

 

 

 

 

 

demokratinätverket som har haft 100 års-tema samt riktade aktiviteter på skolor och bibliotek.

 

 

 

 

 

 

 

 

Kungsbacka

 

Halland

 

Kungsbacka

 

Kungsbacka kommun har genomfört samtliga aktiviteter som vi förband oss till i samband med

 

kommun

 

 

 

 

 

undertecknandet av demokratideklarationen. Aktiviteterna har varit mycket lyckade och flera kommer

 

 

 

 

 

 

 

fortsätta även under kommande år. I arbetet med att förverkliga dessa åtaganden har vi också

 

 

 

 

 

 

 

kunnat se en ökad medvetenhet i kommunen om demokratins betydelse och även en förståelse för att

 

 

 

 

 

 

 

det krävs engagemang både av kommunens invånare med också av det allmänna om vi ska kunna

 

 

 

 

 

 

 

bevara demokratin som styrelseskick.

 

 

 

 

 

 

Laholm kommun

Halland

Laholm

• Utbildningsinsats i barnkonventionen för den politiska organisationen. • Stärkt ungas inflytande

 

 

 

 

 

 

och delaktighet samt möjlighet att aktivt bidra till utveckling genom arbetet med Laholms kommuns

ungdomsforum där ungdomar utvalda av elevrådet bjuder in politiker för samtal inför olika frågor och beslut. • Involverat och engagerat unga i årskurs F-9 i Laholms kommun i den så kallade ”200 000 kronors processen” som en lärande demokratisk process.

131

2022:28 SOU

2 Bilaga

 

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

132

Laxå kommun

 

Örebro

 

Laxå

 

Laxå kommun har genomfört första steget i projektet Livskvalitet i landet Laxå. Denna del är slutförd

 

 

 

 

 

 

 

och redovisad för kommunstyrelsen. Resultatet används för att utveckla bättre sätt att genomföra

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

dialog med kommunens alla medborgare. Under hösten har det genomförts medborgardialoger på

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunens olika tätorter. En utställning om demokratin 100 år visades i samband med kommun-

 

 

 

 

 

 

 

 

fullmäktiges sammanträde i september. Internt har arbetet med att förstärka barn och ungas rätt i

 

 

 

 

 

 

 

 

samhället, med utgångspunkt i barnkonventionen, varit intensiv. Kommunen har även deltagit i

 

 

 

 

 

 

 

 

MUCF LUPP-enkät för unga mellan 13–16 år för att få in ytterligare underlag i det fortsatta arbetet.

 

 

 

 

 

 

 

 

Lekebergs

Örebro

Lekeberg

Biblioteket uppmärksammar demokratin 100 år genom en utställning. Biblioteket spred Bamse-

 

kommun

 

 

 

 

tidningen med temat demokrati till alla lågstadieklasser. Riktad information till lärarna om informa-

 

 

 

 

 

 

 

tionsmaterial på regeringens hemsida. Dialog mellan förtroendevalda och medborgare i samband

 

 

 

 

 

 

 

med arbetet att ta fram en ny översiktsplan. Uppmärksammat deltagandet på hemsidan med om-

 

 

 

 

 

 

 

fattande information. Uppmärksammade firandet i samband med kommunfullmäktigesammanträdet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Leksand kommun

 

Dalarna

 

Leksand

 

– Kommunen har börjat nyttja nya digitala kanaler för samrådsprocesser med medborgare.

 

 

 

 

 

 

 

 

– Utbildningsinsats gällande rollen som chef och medarbetare i offentlig verksamhet med fokus på

 

 

 

 

 

 

 

 

offentlighet och sekretess. – Föreläsning för chefer om demokratiuppdraget i offentlig verksamhet.

 

 

 

 

 

 

 

 

– Demokratiresa för kommunens högstadieelever. – Utställning om kvinnlig rösträtt.

 

 

 

 

 

 

 

 

Lessebo kommun

Kronoberg

Lessebo

Lessebo kommun har under året i såväl folkbildande som praktiska aktiviteter uppmärksammat

 

 

 

 

 

 

 

demokratiåret och det lokala i kombination med att fira kommunen som fyller 50 år.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lindesberg

 

Örebro

 

Lindesberg

 

Lindesbergs kommun tar aktiv ställning för alla människors lika värde, de grundläggande fri- och

 

 

kommun

 

 

 

 

 

rättigheterna och rättsstatens principer. Det innebär också att Lindesbergs kommun formellt och

 

 

 

 

 

 

 

 

officiellt tar avstånd från diskriminering, extremism, främlingsfientlighet, korruption och rasism.

 

 

 

 

 

 

 

 

Lindesbergs kommun har genomfört en demokratidag för ungdomar och unga vuxna i åldern 13–

 

 

 

 

 

 

 

 

25 år där förtroendevalda politiker och tjänstepersoner fick möta unga människor för att diskutera

 

 

 

 

 

 

 

 

frågor om demokrati och det politiska systemet. Kommunen har även genomfört en intern utbild-

 

 

 

 

 

 

 

 

ningsdag för förtroendevald och tjänstepersoner om det svenska demokratiska systemet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Linköping kommun

Östergötland

Linköping

Trots stora utmaningar att planera ett demokratiår på grund av pandemin har vi ändå lyckats

 

 

 

 

 

 

 

genomföra flertalet aktiviteter under året. Vi inledde 2021 med att underteckna demokrati-

 

 

 

 

 

 

 

deklarationen. Vi har genomfört flera utställningar på biblioteken, föreläsningar, uppmärksammande

på webb och sociala medier liksom information om hur ett val går till i ett område med lågt valdeltagande. I samarbete med Länsstyrelsen har vi skickat ut 1 100 Bamsetidningar på temat demokrati och genomfört sju dialoger mellan lokala politiker och elever i åk 1–4. I november arrangerades en demokrativecka med ett 20-tal föreläsningar dit allmänhet, kommunmedarbetare och högstadie- och gymnasieelever inbjudits.

2 Bilaga

2022:28 SOU

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Ljungby kommun

 

Kronoberg

 

Ljungby

 

Ljungby kommun står upp för det demokratiska systemet genom att sprida kunskap och medvetenhet

 

 

 

 

 

 

 

samt själva bidra till det demokratiska samhället genom sitt arbete. Vi vill också bidra till ett

 

 

 

 

 

 

 

samhällsklimat som är präglat av öppenhet och respekt.

 

 

 

 

 

 

Ljusnarsbergs

Örebro

Ljusnarsberg

Kommunen har arrangerat en föreläsning av författaren Gunnela Björk om Kata Dalström som har

kommun

 

 

 

 

stark anknytning till Bångbro, Ljusnarsbergs kommun. Vidare har kommunen arrangerat en digital

 

 

 

 

 

 

föreläsning av professor Torbjörn Nilsson, Södertörns högskola i ämnet demokratins genombrott i

 

 

 

 

 

 

Sverige. Beträffande avsikten att fullmäktiges presidium skulle besöka kommunens grundskola och

 

 

 

 

 

 

prata om uppdraget som lokalpolitiker, har detta skjutits på framtiden med anledning av corona-

 

 

 

 

 

 

pandemin.

 

 

 

 

 

 

 

 

Ludvika kommun

 

Dalarna

 

Ludvika

 

Ludvika kommun har upphandlat teknik och leverantör för webbsändning av fullmäktigesamman-

 

 

 

 

 

 

 

träden. En anpassad startsida för ungdomar, en ungsida, där riktad information finns. Ungdomar har

 

 

 

 

 

 

 

varit involverade i arbetet.

 

 

 

 

 

 

Luleå kommun

Norrbotten

Luleå

Revidera strategi och våra riktlinjer för medborgardialoger. Inrätta en kommunövergripande barn-

 

 

 

 

 

 

rättsgrupp för att bl.a. stimulera delaktiggörande av barn och unga. Genomföra minst två dialoger

 

 

 

 

 

 

med civila samhället och utveckla vår samverkan med områdesgrupper. Tillsammans med polisen

 

 

 

 

 

 

genomföra trygghetsdialoger. Återkoppla och kommunicera resultat från våra dialoger till deltagare

 

 

 

 

 

 

och kommunens medborgare i övrigt. Uppmärksamma demokratins 100-årsjubileum på hemsidan

 

 

 

 

 

 

och i sociala medier.

 

 

 

 

 

 

 

Lycksele kommun

 

Västerbotten

 

Lycksele

 

Lycksele kommun har arbetat med informationsinsatser gentemot den politiska ledningen och

 

 

 

 

 

 

 

tjänstemannaledningen i kommunen. Insatserna har tagit form av föreläsning om demokrati och

 

 

 

 

 

 

 

demokratin 100 år, en föreläsning för vardera. Kommunen har också publicerat deklarationens

 

 

 

 

 

 

 

undertecknande på hemsidan. I organisationen har också information om Länsstyrelsen Väster-

 

 

 

 

 

 

 

bottens delaktighetsvecka och webbinarier om demokrati spridits. Kommunen har också arbetat

 

 

 

 

 

 

 

vidare med en översyn av strukturer som hindrar och främjar ungas deltagande i föreningar, politiska

 

 

 

 

 

 

 

som opolitiska.

 

 

 

 

 

 

Malå kommun

Västerbotten

Malå

Uppfyllt våra åtaganden utifrån rådande omständigheter (pandemi). De flesta av de planerade fysiska

 

 

 

 

 

 

mötena har ersatts av digitala. Exempel på aktivitet som inte kunnat genomföras är öppet hus.

 

 

 

 

 

 

 

 

Markaryds

 

Kronoberg

 

Markaryd

 

Har ej inkommit med redovisning.

 

kommun

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

133

2022:28 SOU

2 Bilaga

134

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Marks kommun

Västra Götaland

Mark

Kommunfullmäktige i Marks kommun beslöt 22 april 2021 att kommunen skulle underteckna

 

 

 

 

 

 

deklarationen. I samband med detta la vi en plan för aktiviteter som skulle genomföras under 2021.

 

 

 

 

 

 

Denna skickades in till Kommittén. Sedan har alla kommunens nämnder och styrelser uppmanats att

 

 

 

 

 

 

rapportera de aktiviteter som har gjorts under året för en stark demokrati. Dessa aktiviteter har

 

 

 

 

 

 

tagits med i kommunstyrelsens oktoberrapport.

 

 

 

 

 

 

 

 

Mora kommun

 

Dalarna

 

Mora

 

Det har gått ut enkät till medborgarna för att se hur man upplever kommunens kommunikation och

 

 

 

 

 

 

 

tillgänglighet. Utifrån det resultatet och utifrån vår egen analys har en handlingsplan tagits fram.

 

 

 

 

 

 

 

Bland annat ska webbplatsen förbättras. Framför allt behöver vi göra det lättare att hitta det man

 

 

 

 

 

 

 

söker på webben och ha en struktur som är lättnavigerad. Vi ska fortsätta berätta proaktivt och

 

 

 

 

 

 

 

kontinuerligt om kommunens verksamheter och olika aktiviteter på ett lättillgängligt sätt och

 

 

 

 

 

 

 

publicera i våra olika kommunikationskanaler. En gemensam planering har påbörjats där alla

 

 

 

 

 

 

 

kommunens förvaltningar deltar. Med en bättre samordning skapar vi större möjlighet att bli mer

 

 

 

 

 

 

 

proaktiva och öppna.

 

 

 

 

 

 

Motala kommun

Östergötland

Motala

Motala arbetar aktivt med att skapa inkludering och social sammanhållning för att minska och

 

 

 

 

 

 

motverka segregation i kommunen. En viktig del i detta arbete är att öka kunskapen om samhället,

 

 

 

 

 

 

svensk demokrati och möjligheten till delaktighet. Under hösten 2021 har verksamheter och enheter

 

 

 

 

 

 

inom kommunen arbetat med ökad kunskap om mångfaldsfrågor på arbetsplatsträffar. I nära

 

 

 

 

 

 

samverkan med civilsamhället ökas kunskapen till flerspråkiga vuxna om svensk demokrati och

 

 

 

 

 

 

mänskliga rättigheter. Detta har bland annat skett genom utbildningsinsatser och studiecirklar.

 

 

 

 

 

 

Inom vissa skolor har arbete pågått med dialoger kring allas lika värde.

 

 

 

 

 

 

 

 

Mullsjö kommun

 

Jönköping

 

Mullsjö

 

Majoriteten av våra åtaganden är helt genomförda, några är på gång. Arbetet inspirerade, så på

 

 

 

 

 

 

 

vissa områden har vi gjort mer än beslutat. Ett exempel inom barn- och utbildning är att vi firat

 

 

 

 

 

 

 

genom att läsa om demokratin, allas lika värde, yttrandefrihet, källkritik och om de 17 globala

 

 

 

 

 

 

 

målen. Barnen har högläst, samtalat och skrivit om personer som betytt mycket för demokrati- och

 

 

 

 

 

 

 

miljöfrågor i dåtid och nutid. Det har fått barnen att tänka och samtala om att våga leva sitt liv,

 

 

 

 

 

 

 

våga göra sin röst hörd och om hur demokratin ser ut på skolgården och i klassrummet. Elevernas

 

 

 

 

 

 

 

tankar om demokrati finns på en två meter hög demokratitårta i form av dikter.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Munkfors kommun

Värmland

Munkfors

Delaktig i Agera Värmlands information om arbete med våldsbejakande extremism. Boktips på

 

 

 

 

 

 

webben om demokrati. Utbildning med Karlstad kommun, tjänstemän och politiker deltog i utbildning

 

 

 

 

 

 

om hot och hat i det demokratiska samtalet. Filmtips om demokrati på webben.

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

135

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

SOU

Mönsterås

 

Kalmar

 

Mönsterås

 

Organisationens interna åtagande: Vi arbetar med digitalisering för att på så sätt få fram informa-

 

 

2022:28

 

 

 

 

 

 

annat genom ett demokratitema på kommunens intranät som når alla medarbetarna – Stärkt arbetet

 

kommun

 

 

 

 

 

tion till politiker och allmänheten på ett enklare sätt. – Kommunfullmäktige har uppmärksammat

 

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratins betydelse som ett tema under hösten 2021. – Demokratin har uppmärksammats bland

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kring barnkonventionen.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mörbylånga

Kalmar

Mörbylånga

Utveckla formerna för medborgardialoger. Att förstärka dialogen med medborgare är en viktig del i

 

 

kommun

 

 

 

 

vår styrmodell. Vi vill ta del och lära av goda exempel hos andra men också att genom kompetens-

 

 

 

 

 

 

 

 

utveckling få inspiration. Syftet är att förstärka dialogen med medborgarna och hitta nya former.

 

 

 

 

 

 

 

 

Vi deltar sedan januari 2021 i ett närverk som SKR arrangerar och som innebär att utveckla dialogen

 

 

 

 

 

 

 

 

med medborgarna. Medborgardialogen ska integreras som en del i styrning och verksamhets-

 

 

 

 

 

 

 

 

utveckling med syfte att skapa ett hållbart samhälle.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nordmalings

 

Västerbotten

 

Nordmaling

 

Att på olika sätt kommunicera vikten av demokratin och att demokratin i Sverige fyller 100 år.

 

 

 

kommun

 

 

 

 

 

Genomföra en digital enkät där Nordmalings kommuns medborgare får möjlighet att uttrycka åsikter

 

 

 

 

 

 

 

 

 

och tankar kring demokratin i Nordmalings kommun. Nordmalings kommuns demokratiberedning

 

 

 

 

 

 

 

 

 

planerar att föra dialog med skolan och unga vuxna för att planera gemensamma aktiviteter med

 

 

 

 

 

 

 

 

 

syfte att väcka unga vuxnas intresse för demokrati genom t.ex. starta upp ungdomsfullmäktige eller

 

 

 

 

 

 

 

 

 

något annat som kan väcka unga vuxnas intresse för demokratin samt ge dem möjlighet att påverka.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Syftet med detta åtagande är att involvera unga vuxna i kommunpolitiken och bygga broar mellan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunfullmäktige och skolan.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Norsjö kommun

Västerbotten

Norsjö

Har ej inkommit med redovisning.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nybro kommun

 

Kalmar

 

Nybro

 

Fördjupad översiktsplan för Nybro stad i dialog med invånare, skolelever m.fl. Tydligt barn- och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

tillgänglighetsperspektiv. Riktlinje för Sammanhållen digitalisering – öka digitaliseringsprojekten.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Flertalet e-tjänster både internt och externt. Hemsida tillgänglighetsanpassad. Reviderat Jämlikt och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jämställt med ett arbetsgivar- och ett brukarperspektiv. Chefsutbildningar med demokratiperspektiv.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Gymnasieskolan – utskrifter och böcker om kvinnlig rösträtt, Ådalen och demokrati / statsskick i

 

 

 

 

 

 

 

 

 

allmänhet. Ungdomsförbunden varit på plats. Biblioteket – litteratur gällande Internationella kvinno-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

dagen och kvinnlig rösträtt via Facebook och Instagram. Artikel i NybroExtra – Demokratin 100 år.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nässjö kommun

Jönköping

Nässjö

Har deltagit i Demokratistugans utbud och haft aktiviteter när det gäller medborgardialog.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Orsa kommun

 

Dalarna

 

Orsa

 

Vi har arbetat med att utveckla vår modell av invånardialog internt, och externt inom Orsa Kommun

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– hur jobbar vi med invånare i stället för dem. Vi jobbar med att ta fram systematiserade former för

 

 

 

 

 

 

 

 

 

dialogen som ska passa för olika sorters frågor som en kommun har i sitt grunduppdrag. Vi har mött

 

 

 

 

 

 

 

 

 

såväl äldre som unga, nyanlända och företagare osv. Kommunstyrelsen och tjänstepersoner i

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunen samarbetar i denna viktiga fråga för framtiden.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

136

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

 

Kommuner

Län

Ort

Arbetet i korthet

 

 

 

Oskarshamns

Kalmar

Oskarshamn

1. Implementera rutiner för barnkonsekvensanalyser, där barn ska ha möjlighet att höras, inför

 

 

kommun

 

 

beslut som påverkar barn och unga. 2. Under hösten 2021 anställdes fyra unga kommunutvecklare

 

 

 

 

 

3. Vi är barnens Oskarshamn – barn och ungas deltagande i samhällsplaneringen 4. Vi kommer via

 

 

 

 

 

våra digitala kanaler kommunicera till alla invånare att vi undertecknat Deklaration för en stark

 

 

 

 

 

demokrati.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Pajala kommun

Norrbotten

Pajala

Pajala kommun har haft utbildning för politiker och utbildning har skett på APT, dvs. alla anställda

 

 

 

 

 

 

har fått utbildning. Det har även hållits information för elever. Det kommer även under februari/

 

 

 

 

 

 

mars 2022 hållas en information för allmänheten.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Piteå kommun

Norrbotten

Piteå

Piteå kommun har åtagit sig att stärka demokratiarbetet genom att tillsammans med andra orga-

 

 

 

 

 

nisationer, företag, civilsamhället och piteborna hitta former och utmaningar där vi tillsammans

 

 

 

 

 

behöver skapa lokala samhällskontrakt. Piteå utropade sig på FN-dagen 2020 till MR-kommun vilket

 

 

 

 

 

innebär ett åtagande att fortsätta arbeta för att stärka de mänskliga rättigheterna. Genom att även

 

 

 

 

 

fortsättningsvis arbeta med medborgardialog som en del i styrning och ledning och att fortsätta att

 

 

 

 

 

utveckla metoder för såväl dialog som återkoppling. Genom att arrangera en temadag för kommun-

 

 

 

 

 

styrelsen angående demokrati.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Robertsfors

Västerbotten

Robertsfors

Vi mottog demokratistugan som kommun två i Västerbotten och genomförde tre fullspäckade dagar

 

 

 

kommun

 

 

i demokratins tecken.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rättviks kommun

Dalarna

Rättvik

Under sommaren 2021 har sex ungdomar jobbat som kommunutvecklare i Rättviks kommun med

 

 

 

 

 

uppdrag bl.a. att ta fram idéer för att utveckla kulturutbudet för unga i Kulturhuset. Det har varit

 

 

 

 

 

svårt med att genomföra byating på grund av Coronapandemin. Workshop med föräldraföreningar,

 

 

 

 

 

förtroendevalda, tjänstepersoner gällande att Utveckla alla skolor (grundskolor) har genomförts inför

 

 

 

 

 

beslut i kommunstyrelsen. Kommunalråden har haft dialogmöte med elever och föräldraföreningen i

 

 

 

 

 

vår norra kommundel (Furudal) för att diskutera hur vi kan utveckla fritidsaktiviteter för barn och unga.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Simrishamns

Skåne

Simrishamn

Organisationens interna åtagande: Medborgardialogmodellen som bygger på dialogforumkopplat till

 

 

 

kommun

 

 

kommunens kommunfullmäktigemål. Organisationens externa åtagande: Kuben, mänskliga rättig-

 

 

 

 

 

 

heter Ungdomsverksamheten, dialogmöten i olika former, föreläsning om demokrati, skrivarcirklar,

 

 

 

 

 

 

Den digitala veckan, faktarum kring svensk historia och Österlens lokalhistoria. Svenska minoriteter,

 

 

SOU

 

 

 

utställningar på Österlens museum, gratisappar samt föreningsliv. Organisationens kommunikativa

 

 

 

 

 

åtagande: Aktiviteterna som genomförs, både interna och framför allt våra externa, har kommuni-

 

2022:28

 

 

 

cerats brett både i lokal media som i våra egna kanaler bl.a. våra sociala kanaler.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

137

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Skara kommun

Västra Götaland

Skara

Alla förtroendevalda i kommunfullmäktige och nämnder utbildas i barnkonventionen. Interna

 

 

 

 

 

 

utbildningsinsatser hur kommunen fungerar som en politiskt styrd organisation för att medvetengöra

 

 

 

 

 

 

de demokratiska processerna. Medborgardialoger genom arbetet med ny översiktsplan. Fokus är både

 

 

 

 

 

 

att ge invånare påverkansmöjligheter och öka förtroendet för de politiska och demokratiska

 

 

 

 

 

 

processerna. Utveckla former för barn och ungas delaktighet och inflytande i kommunala besluts-

 

 

 

 

 

 

processer. Uppmärksamma 100 år av rösträtt och genomföra en demokrativecka för att synliggöra

 

 

 

 

 

 

kommunens demokratiarbete.

 

 

 

 

 

 

 

 

Skellefteå

 

Västerbotten

 

Skellefteå

 

Skellefteå kommun har dels genomfört en demokrativecka, dels en demokratidag. Aktiviteterna har

 

kommun

 

 

 

 

 

varit inriktade på demokratins stolta historia, betydelsen för samhällets utveckling och hur den har

 

 

 

 

 

 

 

varit en hörnsten för att vi har nått dit vi är i dag. Genom att aktivt involvera olika samhällsaktörer,

 

 

 

 

 

 

 

exempelvis föreningar och lärosäten, har det kunnat föras en aktiv diskussion om hur demokratin kan

 

 

 

 

 

 

 

fortsätta att utvecklas och stärkas, utifrån både de erfarenheter som finns och de utmaningar som

 

 

 

 

 

 

 

de olika deltagarna ser framför sig. Ett särskilt fokus har också varit ungdomsfullmäktige, där

 

 

 

 

 

 

 

ungdomar har haft en särskild möjlighet att få erfarenhet av att arbeta inom det demokratiska

 

 

 

 

 

 

 

systemets ram, att i stället för att bara läsa om det i undervisningen även få praktiska erfarenheter.

 

 

 

 

 

 

Smedjebackens

Dalarna

Smedjebacken

Smedjebackens kommun har deltagit i demokrativeckan som samordnades av Länsstyrelsen Dalarna.

kommun

 

 

 

 

De har vi gjort i olika former: seminarier, utbildningar, medborgardialoger, annonser, sociala medier,

 

 

 

 

 

 

hemsida m.m. för barn. Till äldre har vi fört dialog och informerat om delaktighet och inflytande

 

 

 

 

 

 

samt vikten av demokrati för alla.

 

 

 

 

 

 

 

 

Sorsele kommun

 

Västerbotten

 

Sorsele

 

Sorsele kommun värnar för alla människors lika värde, grundläggande fri- och rättigheter och rätts-

 

 

 

 

 

 

 

statens principer med ansats i att en fungerade demokrati bidrar till social välfärd, rättvisa och

 

 

 

 

 

 

 

hållbar samhällsutveckling. 2021 års åtagande internt stärker barns rättigheter att komma till tals,

 

 

 

 

 

 

 

externt är medborgardialoger aktiva verktyg för att främja demokrati och dialog med invånarna, kom-

 

 

 

 

 

 

 

munikativt används vår hemsida och sociala medier med riktad uppmärksamhet för en stärkt demokrati.

 

 

 

 

 

 

Storfors kommun

Värmland

Storfors

Storfors kommun har vid ett flertal tillfällen publicerat artiklar på temat ”En stark demokrati” och

 

 

 

 

 

 

”Demokratin 100 år” i kommuntidningen som når alla invånare, på kommunens webbplats samt på

 

 

 

 

 

 

kommunens facebooksida och twitter. Hösten 2021 arrangerades en livesänd kväll för demokratin i

 

 

 

 

 

 

Storfors kulturhus med ett brett program av gäster och föreläsare på temat demokrati. Alla lokal-

 

 

 

 

 

 

politiker fick också komma till tals liksom olika grupper av ungdomar och äldre. Under 2021 har

 

 

 

 

 

 

kommunen också infört livesändning av kommunfullmäktiges sammanträden för att öka delaktighet

 

 

 

 

 

 

och engagemang hos medborgarna.

 

 

 

 

 

 

 

 

Storumans

 

Västerbotten

 

Storuman

 

Kommunicerat vikten av demokratin och att demokratin i Sverige fyller 100 år samt informerat om

 

kommun

 

 

 

 

 

aktiviteter med koppling till demokratin på kommunens hemsida och via sociala medier. Dialogmöten

 

 

 

 

 

 

 

och samtrådsträffar med medborgare i lokala frågor.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022:28 SOU

2 Bilaga

138

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Sundsvall

Västernorrland

Sundsvall

 

Sundsvalls kommun (kommunfullmäktige) har under året fattat ett beslut om att utveckla med-

kommun

 

 

 

 

borgardialog. På grund av pandemin få fysiska möten men olika dialogmöten har genomförts digitalt

 

 

 

 

 

 

bl.a. om en ny översiktsplan. – Programmet för social hållbarhet har varit på internremiss och en

 

 

 

 

 

 

preliminär sammanställning har gjorts klart. – Två lokala råd har träffats flera omgångar.

 

 

 

 

 

 

Representanter från närings- och föreningsliv samt ungdomar. – Utställningar Demokrati 100 år och

 

 

 

 

 

 

Unga romska röster med bok genomförda; Frida Steenhoff pågår. Samernas identitet och bibliotekets

 

 

 

 

 

 

nationella minoritetsprojekt pågår. Demokratidagen och demokratibokcirkeln för unga klara och

 

 

 

 

 

 

ungdomsfullmäktige genomförd.

 

 

 

 

 

 

 

 

Sunne kommun

 

Värmland

 

Sunne

 

Vem får inte vara med när rösträtten blev allmän och lika? Föreläsning om rösträttsbegränsning före

 

 

 

 

 

 

 

och efter 1921. Filmen Suffragetterna visades. Speeddating med politiker under demokrativeckan.

 

 

 

 

 

 

 

Deltagande LUPP för ungdomars röster ska bli hörda. Beslut om konstpolicy som ska säkerställa att

 

 

 

 

 

 

 

hela samhället avspeglas i den offentliga konsten. Politiker och tjänstepersoner besöker sex olika

 

 

 

 

 

 

 

byar under hösten för att fånga upp olika röster och vara mer tillgängliga. Uppmärksammande av

 

 

 

 

 

 

 

demokratiåret och demokratiarbete vid 6 junifirande på Mårbacka. Vykort ”från” Selma Lagerlöf om

 

 

 

 

 

 

 

jämställdhet och demokrati. Extra flaggning på Selma Lagerlöfs födelsedag. Tal i fullmäktige.

 

 

 

 

 

 

 

Säffle kommun

Värmland

Säffle

 

Vi har försökt skapa aktiviteter för olika åldersgrupper, men har på grund av pandemin inte kunnat

 

 

 

 

 

 

genomföra alla. Det är framför allt kulturförvaltningen och biblioteket som fått uppdraget att arbeta

 

 

 

 

 

 

med demokrativeckan, då biblioteket är en självklar och lättillgänglig arena för demokrati.

 

 

 

 

 

 

 

 

Säters kommun

 

Dalarna

 

Säter

 

Säters kommun har arbetat med att utveckla medarbetar- och medborgarbudget för att stärka

 

 

 

 

 

 

 

känslan av gemenskap och inflytande. Kommunen är medlem i SKR:s nätverk av kommuner som vill

 

 

 

 

 

 

 

arbeta demokratistärkande genom medborgarbudget. Medborgarbudgeten syftar till att stärka

 

 

 

 

 

 

 

förutsättningarna för demokrati genom att erbjuda medborgarna insyn, direkt påverkan, samt

 

 

 

 

 

 

 

återkoppling i utvald process. Medborgarna ska uppleva • att de fått möjlighet att förstå besluts-

 

 

 

 

 

 

 

processen • att deras åsikter och vilja har fått utrymme i en diskussion med andra medborgare

 

 

 

 

 

 

 

• att de har fattat beslut tillsammans med andra medborgare Kommunikationsplan.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sävsjö kommun

Jönköping

Sävsjö

 

Kommunen ger barn och ungdomar möjlighet att påverka beslutsprocesser genom att vara experter

 

 

 

 

 

 

i några för dem viktiga ärenden. Kommunen genomför utbildning kring barns rättigheter för både

 

 

 

 

 

 

politiker och tjänstepersoner i början av 2022. Kommunen genomför medborgardialoger kopplat till

 

 

 

 

 

 

arbetet med ny översiktsplan. Kommunen genomför dialogforum riktat mot civilsamhällets aktörer

 

 

 

 

 

 

i syfte att gemensam finna vägar i arbetet med att förhindra smittspridning av covid-19.

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

SOU

Södertälje

 

Stockholm

 

Södertälje

 

Internt: En åtgärdsplan för att främja valdeltagande i de allmänna valen 2022 antogs av kommun-

 

 

2022:28

 

 

 

 

 

 

2021. P.g.a. pandemin har endast en träff genomförts 2021. Kommunikativt: Den 15/9 2021

 

kommun

 

 

 

 

 

styrelsen juni 2021. Arbete med valfrämjande insatser utifrån åtgärdsplanen pågår i ett kommun-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

övergripande projekt. Externt: En dialogträff mellan kommunen och idéburen sektor ägde rum i juni

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunicerades via kommunens sociala medier, externa webb samt intranät att kommunen skrivit

 

 

 

 

 

 

 

 

 

under Deklaration för en stark demokrati. Kommunikationen pekade bl.a. på arbete i kommunen som

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kopplar an till deklarationen, som kommunens arbete med Agenda 2030, Glokala Sverige och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

handlingsplanen för demokratiutveckling.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tingsryds kommun

Kronoberg

Tingsryd

Under demokratiåret har Tingsryds kommun ambitionen att uppmuntra och levandegöra demokratin

 

 

 

 

 

 

 

 

genom att påbörja ett antal aktiviteter med syftet att främja dialogen med medborgaren och upp-

 

 

 

 

 

 

 

 

muntra till engagemang i samhällsfrågor. Den demokratiska dialogen planeras att stimuleras genom

 

 

 

 

 

 

 

 

medborgardialoger, medborgarbudget, kontakter med intressegrupper med med mera.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Torsby kommun

 

Värmland

 

Torsby

 

Demokrativeckan i Torsby, 20–27 september 2021. Veckan arrangerades i samverkan med

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Länsstyrelsen, Karlstads universitet, studieförbund, lokala politiker, Kulturcrew på Kvistbergsskolan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

och biblioteken. Programmet inbjöd till möten med politiker, arbete i skolorna, föredrag med forskare

 

 

 

 

 

 

 

 

 

om hot mot demokrati, föredrag med journalist om medier, demokrati och diktatur. Dessutom öppna

 

 

 

 

 

 

 

 

 

samtal, artikel på kommunens hemsida och Facebook, artikel i kommunens tidning TorsbyNu, quiz,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utställningar som ”Demokrati 100 år” och föredrag med demokratiambassadör Emma Frans i

 

 

 

 

 

 

 

 

 

samband med kommunfullmäktiges öppna sammanträde.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Torsås kommun

Kalmar

Torsås

Har ej inkommit med redovisning.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tyresö kommun

Stockholm

Tyresö

Tyresö kommun har genomfört flera externa aktiviteter för att uppmärksamma att demokratin fyller

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100 år, vilka riktar sig till allmänheten som författarbesök, föredrag och utställningar. Demokrati-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

dagen uppmärksammades. Flera arrangemang har lyft kvinnors historia och utvecklingen av det

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratiska Sverige. Det har också genomförts teaterföreställningar som riktats till både vuxna och

 

 

barn. Särskilda kommunikationsinsatser har genomförts i anslutning till demokratidagen och inter- nationella kvinnodagen. Vidare har måldelningsarbete utvecklats för att skapa motivation och delaktig hos alla medarbetare. Arbetet med barnets bästa har utvecklats och barn tillfrågas inför varje viktigt beslut.

139

2 Bilaga

140

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Umeå kommun

Västerbotten

Umeå

Fortsatt arbete utifrån stadsdelsbaserad medborgardialog har pågått under året. Under året har

 

 

 

 

 

 

även Unga 2020 – enkäten återrapporterats, där Ungas tankar kring demokrati och allas lika värde

 

 

 

 

 

 

fångas upp. Enkäten används som grund för fortsatt arbete i grund- och gymnasieskolor. I september

 

 

 

 

 

 

genomfördes Umecom-festivalen med fokus på medborgardriven innovation och engagemang. I okto-

 

 

 

 

 

 

ber högtidlighölls 100 år av kvinnlig rösträtt i kommunen, bl.a. med invigning av ny ordförande-

 

 

 

 

 

 

klubba i kommunfullmäktige. Under året har kommunen även fördjupat sitt arbete med dialog- och

 

 

 

 

 

 

demokratiutveckling med fokus på att skapa hållbara strukturer för medborgardialog och samverkan.

 

 

 

 

 

 

 

 

Uppsala kommun

 

Uppsala

 

Uppsala

 

Medarrangör av MR-dagarna, Nordens största forum för mänskliga rättigheter. Uppsala kommun stod

 

 

 

 

 

 

 

bland annat värd för en digital monter och arrangerade seminarier och debatter Ökat valdeltagandet

 

 

 

 

 

 

 

2022. Under 2021 tog Uppsala kommun fram en plan för ett högt och jämlikt valdeltagande 2022.

 

 

 

 

 

 

 

Deltagande i satsningen på samhällskontrakt. Under 2021 ingick Uppsala kommun i Sveriges

 

 

 

 

 

 

 

kommuner och regioners (SKR) satsning på samhällskontrakt. Arbetet innebär att kommunen prövar

 

 

 

 

 

 

 

metoder för fördjupad demokrati och samskapande. Uppsala kommun har arbetat med kompetens-

 

 

 

 

 

 

 

höjande insatser i den egna organisationen för att kommunens medarbetare ska ha kunskaper om

 

 

 

 

 

 

 

barnrätt och kunna fatta medvetna beslut.

 

 

 

 

 

 

Uppvidinge

Kronoberg

Uppvidinge

Uppvidinge kommun har under året uppmärksammat demokratiåret i samband med att kommunen

kommun

 

 

 

 

firar 50 år. Det externa arbetet har varit fokuserat på information och inspiration genom hemsida,

 

 

 

 

 

 

sociala media och även vykortsutskick. Yngre invånare inbjöds att delta i fullmäktiges tävling att

 

 

 

 

 

 

illustrera (film/bild/musik) eller beskriva (dikt/uppsats) demokrati i Uppvidinge kommun. Det har

 

 

 

 

 

 

funnits tipsrundor på temat demokrati och kommunen 50 år på flera platser i kommunen. Kommunen

 

 

 

 

 

 

har också haft ”kommunutvecklare” som feriepraktikanter. Interna satsningar har varit föreläsningar

 

 

 

 

 

 

om hot, hat och våld mot förtroendevalda och barnkonventionen.

 

 

 

 

 

 

 

 

Vadstena kommun

Östergötland

Vadstena

Allt arbete som genomförs i Vadstena kommun görs inom ramen för Kommunallagen, där demokrati

 

 

 

 

 

 

 

utgör grunden. Vårt grunduppdrag är att säkra demokratin i vårt samhälle och vi arbetar aktivt med

 

att stärka och utveckla demokratin. Under 20/21 arbetade vi intensivt med att se över våra interna processer för att skapa en politisk organisation som på bästa sätt tillvaratar valresultatet. Vi har också arbetat med att bättre kommunicera utåt det som görs intern samt hur vi bättre kan involvera invånare i kommunens dagliga arbete.

2 Bilaga

2022:28 SOU

141

 

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

 

Vaggeryd kommun

Jönköping

Vaggeryd

Vi har fokuserat på att skapa mötesplatser, såväl digitala som fysiska. Det fysiska mötet har fått

 

 

 

 

 

 

 

stå tillbaka under pandemin. Sommartid har vi kunnat mötas ute, ex på marknadsdagar och våra

 

 

 

 

 

 

 

invånare och besökare har kunnat ge synpunkter och påverka utvecklingen av vår plats. Mobila

 

 

 

 

 

 

 

informationspunkter har skapat flexibla mötesplatser. Under hösten har fysiska branschmöten och

 

 

 

 

 

 

 

andra målgruppsbesök kunnat komma i gång. Vår vision säger att vi ska vara en plats att göra

 

 

 

 

 

 

 

skillnad, och det är det vi ständigt strävar efter. En handlingsplan för utveckling av demokratifrågor

 

 

 

 

 

 

 

2022–2030 baserat på våra åtaganden kommer att fortsätta utveckla och stärka demokratin i vår

 

 

 

 

 

 

 

kommun även i framtiden.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Valdemarsviks

 

Östergötland

 

Valdemarsvik

 

Förutom att uppmärksamma demokratins 100-årsdag genom artiklar i samband med att Valdemars-

 

 

kommun

 

 

 

 

 

viks kommun skrev under deklarationen, har två större insatser genomförts. Den ena insatsen

 

 

 

 

 

 

 

 

genomfördes inom ramen för Skapande skola, där kommunens alla andraklasselever i en teater-

 

 

 

 

 

 

 

 

föreställning fick träffa ”robotdiktatorn” för att utforska demokratins betydelse. I den andra insatsen

 

 

 

 

 

 

 

 

uppförde Kulturskolan en dans på temat demokrati som filmades och delades i kommunens kanaler.

 

 

 

 

 

 

 

 

Vansbro kommun

Dalarna

Vansbro

Dialogen mellan politik och förvaltning har påbörjats liksom tydliggörande av roller. Väglednings-

 

 

 

 

 

 

 

debatt har genomförts i kommunfullmäktige med fokus på demokrati. Dialoger har skett med

 

 

 

 

 

 

 

”byagrupper” för att utveckla de olika kommundelarna. Gymnasieskolan genomförde i våras digital

 

 

 

 

 

 

 

frågesport kopplat till riksdagens utställning ”ja, må den leva”. En demokratidag har genomförts på

 

 

 

 

 

 

 

gymnasieskolan i samband med att ungdomsenkäten LUPP genomfördes samt tipspromenad med

 

 

 

 

 

 

 

demokratitema, diskussioner om elevinflytande och skolklimat. Underlag inför politiska beslut finns

 

 

 

 

 

 

 

tillgängligt tidigare i beslutskedjan.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Vara kommun

 

Västra Götaland

 

Vara

 

Vara kommun har uppmärksammat demokratins 100-årsfirande med relaterade nyhetsinlägg på

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunens webbsida och sociala medier. Biblioteken har visat affischutställningen_Ja må den

 

 

 

 

 

 

 

 

leva_demokratin uti hundrade år_med kringrörande aktiviteter i samband med detta. På fullmäktige

 

 

 

 

 

 

 

 

i december 2021 hölls en föreläsning av Emma Frans (förinspelad) om hur desinformation utmanar

 

 

 

 

 

 

 

 

det demokratiska samtalet. Allmänheten får ställa frågor tre gånger om året på fullmäktige,

 

 

 

 

 

 

 

 

sammanträdena kungörs i lokaltidningen, kallelse och beslutsunderlag publiceras på hemsidan.

 

 

 

 

 

 

 

 

Sammanträdena direktsänds i radio. Regelbundna tätortsvandringar hålls för att fånga upp

 

 

 

 

 

 

 

 

invånarnas förbättringsförslag och idéer.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Varberg kommun

Halland

Varberg

Arbetet med åtagandena har till största delen fullgjorts eller pågår. På grund av pandemin har

 

 

 

 

 

 

 

utförandet av flera åtaganden planerats om men har ändå kunnat genomföras. Många verksamheter

 

 

 

 

 

 

 

har fokus på demokratiuppdraget i ordinarie verksamhet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022:28 SOU

2 Bilaga

 

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

142

Vetlanda kommun

 

Jönköping

 

Vetlanda

 

Vetlanda kommun har i första hand vävt in sina demokratiåtgärder i den ordinarie verksamhets-

 

 

 

 

 

 

 

utövningen under 2021 och kommer att göra så även framöver. Några särskilda aktiviteter som har

 

 

 

 

 

 

 

 

genomförts under året utöver den ordinarie verksamhetsutövningen är framför allt ”Var den du är

 

 

 

 

 

 

 

 

veckan”. Den genomförs vartannat år tillsammans med berörda aktörer i civilsamhället och med

 

 

 

 

 

 

 

 

verksamheterna i kommunens kommunkoncern. Målgruppen är invånarna i Vetlanda kommun.

 

 

 

 

 

 

 

 

Vilhelmina

Västerbotten

Vilhelmina

Vi har spridit information på vårt intranät, sociala medier och vi hade demokrati som tema för ett

 

kommun

 

 

 

 

separat debattkommunfullmäktige.

 

 

 

 

 

 

 

 

Vimmerby

 

Kalmar

 

Vimmerby

 

Flera aktiviteter har genomförts, både internt och externt. Vimmerby har i det länsövergripande

 

 

kommun

 

 

 

 

 

demokratiarbetet ansvarat för barnrättsperspektivet och under länets gemensamma demokrativecka

 

 

 

 

 

 

 

 

var vi nod för barn och ungdomsdemokratin. Vi arrangerade flera digitala föreläsningar inom

 

 

 

 

 

 

 

 

området inklusive ett panelsamtal där ungdomar deltog. Kommunen deltog i den nationella kris-

 

 

 

 

 

 

 

 

beredskapsveckan där fokus var demokrati. Förutom kommunikation i våra externa kanaler höll

 

 

 

 

 

 

 

 

säkerhetssamordnaren en föreläsning om krisberedskap i en av kommunens orter. Under året har vi

 

 

 

 

 

 

 

 

löpande informerat i interna och externa kanaler och haft demokratifrågor som tema på både kom-

 

 

 

 

 

 

 

 

munfullmäktige och kommunens ledarforum.

 

 

 

 

 

 

 

 

Vindelns kommun

Västerbotten

Vindeln

Vi har haft ett visionsarbete om kommunens framtid där vi har ordnat ett antal träffar runt om i

 

 

 

 

 

 

 

kommunen. Inbjudan har skett via lokala annonsblad och uppslutningen får sägas ha varit god.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Vännäs kommun

 

Västerbotten

 

Vännäs

 

Vi har arbetat för att förbättra möjligheten till samråd och dialog med medborgarna. En e-tjänst för

 

 

 

 

 

 

 

 

bygglovsansökningar har tagits fram för att förenkla processen för medborgarna. Vi har även arbetat

 

 

 

 

 

 

 

 

med barns inflytande och involverat elevråden i ärendeberedning för att få med barnperspektivet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Västervik kommun

Kalmar

Västervik

Vi har utökat informationen om medborgardialoger hos kommunens medarbetare genom att skapa en

 

 

 

 

 

 

 

sida för detta på vårt intranät. Trots pandemin har ett antal medborgardialoger genomförts och kom-

 

 

 

 

 

 

 

munfullmäktige har fattat beslut om en medborgarbudget för 2022. Dialogerna som har genomförts

 

 

 

 

 

 

 

är till exempel inför framtagande av olika styrdokument där vi har vänt oss till alla medborgare. Vi

 

 

 

 

 

 

 

har också haft ett antal riktade dialoger till de grupper som berörs av en viss fråga. Under året har vi

 

 

 

 

 

 

 

också gjort särskilda insatser för att marknadsföra möjligheten för medborgarna att lämna in e-förslag.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Västerås stad

Västmanland

Västerås

• Fördjupa arbetet med att skapa inflytande och delaktighetskanaler och processer där jämlika förut-

 

 

 

 

 

 

 

 

sättningar till delaktighet råder. Västerås stad har flera återkommande möjligheter för inflytande

 

 

 

 

 

 

 

 

och delaktighet bland annat genom e-förslag, samråd, Ungdomsdialog, teknik och fastighetsförvalt-

 

 

 

 

 

 

 

ningens trygghetsprojekt samt stadens medborgarråd. En utvärdering av ett urval av dessa påbörjas

2021 för att se ifall alla västeråsare har jämlika förutsättningar till inflytande och delaktighet.

• Samverkan mellan civilsamhället och Västerås stad regleras i den lokala överenskommelsen (LÖK) vilket främjar en aktiv dialog där båda parters ramar, villkor och behov kommer fram.

2 Bilaga

2022:28 SOU

143

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Växjö kommun

Kronoberg

Växjö

 

Två föreläsningar av demokratiambassadörer, en öppen för allmänheten och en särskilt riktad till

 

 

 

 

 

 

gymnasieelever. 205 nåddes. Riktade dialoger och utbildningar för näringslivet, ungdomar,

 

 

 

 

 

 

funktionshinderrörelsen och särskolor. Särskilt fokus har varit på samverkan kring gemensamma

 

 

 

 

 

 

utmaningar samt hur vi kan öka invånarnas inflytande och delaktighet genom att arbeta via de

 

 

 

 

 

 

demokratiska vägarna och genom direkta samtal med varandra. Ansvar för en heldag under

 

 

 

 

 

 

Demokratistugans vistelse i länet: 61 gymnasieelever, 4 lärare, 20 allmänna besökare, 6 politiker.

 

 

 

 

 

 

16 unga kommunutvecklare feriearbetade under sommaren i syfte att öka ungas inflytande och

 

 

 

 

 

 

delaktighet i kommunala projekt och aktiviteter.

 

 

 

 

 

 

 

 

Årjängs kommun

 

Värmland

 

Årjäng

 

– Digitaliseringskunskap för ovana äldre tillsammans med civila sektorn – Föreläsning Jack Werner,

 

 

 

 

 

 

 

”Jag skiter i att det är fejk. Det är för jävligt ändå!” – Temaår demokrati på Kyrkeruds Folkhögskola

 

 

 

 

 

 

 

med kickoff under demokrativeckan – Gestaltning av norska barnsagor – Arabiska teatern,

 

 

 

 

 

 

 

”Hjältinnor” – Medborgardrop-in på biblioteket 2 ggr/vecka – Modererat demokratisamtal med

 

 

 

 

 

 

 

politiker – Öppning av demokrativeckan med demokratibakelser – Filmer, invånarperspektiv.

 

 

 

 

 

 

 

11 intervjuer. – Kvinnosamtal med politiker och invånare – Information till åk 6 om kommunen och

 

 

 

 

 

 

 

barns rättigheter – Inventerat svaga punkter i demokratiarbetet – Politikersamtal med publik.

 

 

 

 

 

 

 

Åsele kommun

Västerbotten

Åsele

 

Åsele kommun har genomfört en utbildning om hot, hat och våld mot förtroendevalda. Vid kom-

 

 

 

 

 

 

munens olika arbetsplatsträffar så har politiken informerat om den politiska/demokratiska processen

 

 

 

 

 

 

som ligger till grund för budget och verksamhetsförändringar. Kommunen har kommunicerat och

 

 

 

 

 

 

informerat via hemsida och sociala medier om att demokratin fyller 100 år. Medborgardialog har inte

 

 

 

 

 

 

kunnat genomföras som tänkt på grund av pandemin.

 

 

 

 

 

 

 

 

Åtvidaberg

 

Östergötland

 

Åtvidaberg

 

Ett seminarium har anordnats med forskare från Linköpings Universitet som har föredragit för

 

kommun

 

 

 

 

 

politiker (med möjlighet för medarbetare att se digitalt) på temat demokrati med fokus på

 

 

 

 

 

 

 

perspektiven stad/land, polarisering och digitalt utanförskap. Kommunikationsinsatser har gjorts

 

 

 

 

 

 

 

i sociala medier, på kommunens webbplats samt via affischutställningen ”Ja, må den leva!” som

 

 

 

 

 

 

 

ställts ut i både folkbiblioteket och på ungdomshuset 1357. Ett möte med samtal mellan lokal-

 

 

 

 

 

 

 

politiker och elever i skolan har planerats och ska genomföras efter årsskiftet (2021/2022).

 

 

 

 

 

 

 

Älmhult kommun

Kronoberg

Älmhult

 

Älmhults kommun har på olika sätt under 2021 uppmärksammat Demokratin 100 år. Bland annat har

 

 

 

 

 

 

vi har genomfört demokratifika där allmänheten bjöds in till pratstund med kommunalråden på

temat demokrati. Utställningen ”Ja, må den leva” från Sveriges riksdag har visats både i kommun- huset och på huvudbiblioteket där det även erbjudits lästips och föreläsningar kring demokrati. Kommunfullmäktiges möten har webbsänts och allmänheten har där kunnat följa den demokratiska processen live. Älmhults kommun har deltagit i Beredskapsveckan 2021 med temat demokrati och har också delat information om aktiviteter som arrangeras av andra aktörer via en särskild sida på kommunens webbplats.

2022:28 SOU

2 Bilaga

144

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

Älvdalens kommun

 

Dalarna

 

Älvdalen

 

Älvdalens kommun har inom ramen för projektet Wilum og Bellum deltagit i Dalarnas Demokrativecka

 

 

 

 

 

 

 

 

med filmen ”De älvdalska barnens rätt att utveckla sitt modersmål”. Arbetet för att både de samiska

 

 

 

 

 

 

 

 

och de älvdalska barnen ska ha rätten att tala sitt modersmål pågår kontinuerligt. Arbetet med att

 

 

 

 

 

 

 

 

värna medborgarnas rättigheter är viktigt och under året har kommunen gjort det möjligt att även

 

 

 

 

 

 

 

 

lämna medborgarförslag digitalt. Dialoger och samarbete med våra samverkansråd för unga och för

 

 

 

 

 

 

 

 

pensionärer och funktionsnedsatta utvecklas ständigt och ger ett märkbart positivt resultat. Demo-

 

 

 

 

 

 

 

 

kratin 100 år har på flera sätt uppmärksammats i kommunens olika kommunikationskanaler.

 

 

 

 

 

 

 

 

Älvkarleby

Uppsala

Älvkarleby

Kommunen har bedrivit en informationskampanj på sociala medier, haft en kortare utbildning i hur

 

kommun

 

 

 

 

handläggare ska hantera medborgarförslag & motioner samt börjat utreda om det finns politisk vilja

 

 

 

 

 

 

 

och personella resurser att införa medborgarbudget i kommunen.

 

 

 

 

 

 

 

 

Älvsbyn kommun

 

Norrbotten

 

Älvsbyn

 

Genomfört utbildning och utvärdering av politiskt arbete, specifikt riktat mot kommunstyrelsen.

 

 

 

 

 

 

 

 

Utvärdering av politisk organisation ur ett demokratiperspektiv. I skolan har personal och elever

 

 

 

 

 

 

 

 

utbildats om demokratibegreppet. Barn och ungas perspektiv har särskilt belysts ur perspektiven

 

 

 

 

 

 

 

 

demokrati och barnkonventionen. Informationskampanjer på vår hemsida och i den tryckta tidning

 

 

 

 

 

 

 

 

som skickas ut till alla hushåll i kommunen.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ödeshögs kommun

Östergötland

Ödeshög

Ödeshögs kommun vill vara med och visa på vikten av att stärka och värna det demokratiska

 

 

 

 

 

 

 

samhället. Under året har vi tillsammans med civilsamhället uppmärksammat demokratin på olika

 

 

 

 

 

 

 

sätt runt om i kommunen, exempel är Kulturvecka, utställningar, föreläsningar och olika barn-

 

 

 

 

 

 

 

aktiviteter. I våra egna verksamheter har vi lagt extra fokus på demokratifrågor, biblioteket har

 

 

 

 

 

 

 

anordnat aktiviteter och skolan har jobbat med studiebesök och krisberedskap med koppling till

 

 

 

 

 

 

 

demokrati. Politiken har deltagit i föreläsning om medborgardialog och diskuterat stärkt medborgar-

 

 

 

 

 

 

 

dialog. Vi har lagt stort fokus på kommunikation kring demokratifrågor i olika medier där vår webb

 

 

 

 

 

 

 

och sociala medier varit navet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Örebro kommun

 

Örebro

 

Örebro

 

Under året har genomförda mänskliga rättighetsfrukostar och forum haft demokratifokus. Örebros

 

 

 

 

 

 

 

lokala mr-dagar som genomfördes i oktober hade demokratitema. Workshops kring olika demokrati-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

teman har genomförts vid ett flertal tillfällen. Att utveckla arbete kring dialog med barn och unga,

med tjänstedesign och med rehabiliterande arbetssätt har gått långsamt under pandemin eftersom sjukdomstalen varit höga och endast grunduppdragen varit möjliga att genomföra.

2 Bilaga

2022:28 SOU

Kommuner

 

Län

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Örnsköldsviks

Västernorrland

Örnsköldsvik

De flesta av våra åtaganden har genomförts under hösten 2021. Kommunfullmäktige antog demo-

kommun

 

 

 

 

kratiutredningens förslag till ny organisation våren 2021 som ska verkställas efter valet 2022 och

 

 

 

 

 

 

som är en viktig del för att på lång sikt få ett hållbart arbete för att stärka den lokal demokratin och

 

 

 

 

 

 

främja det demokratiska deltagandet och samtalet. En viktig del i detta arbete är utvecklingen av en

 

 

 

 

 

 

modell för medborgardialog som bygger på idén om lokala samhällskontrakt som nu är inne i pilot-

 

 

 

 

 

 

fasen och utvärderas våren 2022. Under perioden har det arbetats mycket med hur vi både internt

 

 

 

 

 

 

och externt jobbar med kommunikationen för att synliggöra allt arbete som berör demokrati och

 

 

 

 

 

 

mänskliga rättigheter.

 

 

 

 

 

 

 

 

Överkalix kommun

 

Norrbotten

 

Överkalix

 

Inom vår organisation har vi både gjort särskilda insatser som utställning, föreläsningar med mera

 

 

 

 

 

 

 

med anledning av demokratiåret 2021. Vi har också implementerat det i våra verksamheters vanliga

 

 

 

 

 

 

 

arbete. På biblioteket har frågor kring demokrati lyfts på flera sätt mot såväl allmänhet som elever

 

 

 

 

 

 

 

och personal inom grundskolan. Demokratin 100 år har också uppmärksammats av såväl kommunal-

 

 

 

 

 

 

 

råd som kommundirektör vid möten och informationsinsatser både internt bland medarbetare och

 

 

 

 

 

 

 

externt till allmänhet.

 

 

 

 

 

 

Övertorneå

Norrbotten

Övertorneå

Övertorneå kommun har under demokratiåret lokalt arbetat med medborgardialoger, bland annat

kommun

 

 

 

 

genom dialogmöten med medborgarna i byarna med fokus på byautveckling och hållbarutveckling.

 

 

 

 

 

 

Övertorneå kommun har även genomfört medborgarenkäter i olika åldersspann. Förenings- och

frilufts forum/råd, föreläsningar och en konstutställning är andra exempel på kommunens arbete för bland annat ökad delaktighet och inflytande under demokratiåret. Vidare har vi utplacerat digitala skärmar som speglar den kommunala information som visas på hemsidan samt den lokala evenemangsguiden med syfte att skapa fler dialogytor och bidra till en ökad medborgardialog.

145

2022:28 SOU

2 Bilaga

146

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

#JagÄrHär

Västra Götaland

Göteborg

Varje dag på året, flera gånger per dag gör #jagärhär och alla de 15 internationella #iamhere-grupperna med 150 000 med-

 

 

 

 

 

 

 

lemmar världen över, aktioner mot desinformation, konspirationsteorier, hot och näthat där medlemmarna övar på att

 

 

 

 

 

 

 

stå upp för sig själva och varandra, på ett konstruktivt och sakligt sätt. Vi utbildar även journalister, politiker och civil-

 

 

 

 

 

 

 

samhället i digitalt motstånd, mediekunskap och communitybuilding online. Under 2021 har vi även utbildat tusentals

 

 

 

 

 

 

 

i våra metoder, bl.a. utbildat parlamentsledamöter i det brittiska parlamentet och det europeiska parlamentet.

 

 

 

 

 

 

 

Journalister på Sveriges Television, SR och NRK. Samt org. som Svenska Kyrkan, WHO, FN, Greenpeace och Patagonia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

#ViMåstePrata

 

Stockholm

 

Stockholm

 

#ViMåstePrata är en folkbildningsgemensam demokratisatsning som riktar sig till studieförbund och folkhögskolor med

 

 

 

 

 

 

 

samarbetsparter. Satsningens huvudsyfte handlar om att stärka det demokratiska samtalet, demokratins motstånds-

 

 

 

 

 

 

 

kraft och uppmärksamma demokratins hundraårsjubileum. Det har genomförts en mängd aktiviteter runt om i landet

 

 

 

 

 

 

 

och digitalt med deltagare från hela samhället.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

AL-Mandeiska

Skåne

Lund

Under åren 2020–2021 har vi i Mandeiska föreningen i Skåne jobbat mycket med att lära ut om demokrati till bland

 

föreningen

 

 

 

 

annat våra medlemmar och allmänhet. Vi har startat flera workshops och även utbildningar kring demokratibegreppet.

 

 

 

 

 

 

 

Det är inte så lätt att förklara vad demokrati innebär i Sverige men vi har ändå lyckats att presentera ett år med

 

 

 

 

 

 

 

demokrati. Arre har träffat flera medlemmar i föreningen och de har bland annat pratat om demokrati i hemmet och hur

 

 

 

 

 

 

 

man kan ha det demokratiskt i familjen till exempel hur man kan lyssna på sina barn och unga. Det är viktigt med

 

 

 

 

 

 

 

demokrati inte bara i samhället utan även inom familjen och det måste vi jobba hårt med. Vi har därför börjat använda

 

 

 

 

 

 

 

sociala medier för att nå ut.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Amatörteaterns

 

Västmanland

 

Västerås

 

Vi påbörjade under 2020 ett projekt vi kallade Parabas. Projektets syfte var att förstärka vårt arbete med demokratiska

 

Riksförbund

 

 

 

 

 

frågor inom och utom organisationen. Vi tog fram en förstudie om hur vi kan skapa ett demokratiprojekt som skulle

 

 

 

 

 

 

 

engagera människor att genom sitt eget skapande vitalisera och stimulera vår demokrati. Amatörteatern – den folkliga

 

 

 

 

 

 

 

teatern – är en kraft som kan samla alla för en gemensam teatermanifestation för demokrati. På grund av pandemin

 

 

 

 

 

 

 

begränsades projektet men vi hade den 6 december en utbildning – Demokrati och scenkonst – i demokratiarbete.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arkivcentrum Örebro

Örebro

Örebro

Att arkivera är att garantera det demokratiska samhällets behov av insyn och möjligheten att i efterhand kunna

 

 

 

 

 

 

 

granska och förklara händelser och skeenden. Arkivet har under året arkivlagt deponenters handlingar och därmed

 

 

 

 

 

 

 

tillgängliggjort dem. Utåtriktad verksamhet i form av rådgivning till föreningar och företag, forskarbesök, studiebesök

 

 

 

 

 

 

 

och föredrag för att visa hur arkiv kan användas som förstahandskälla. Artiklar, utställning och föredrag har använts

 

 

 

 

 

 

 

under året för att lyfta demokratin 100 år.

 

 

 

 

 

 

 

 

SOU

Barnombudet i Uppsala

 

Uppsala

 

Uppsala

 

Ökat antalet medlemmar till 400 stycken. Genomfört en medlemsenkät där cirka 25 procent svarat. Varit svårt att

län

 

 

 

 

 

erbjuda aktiviteter och utbildningar p.g.a. pandemin. Relation och förväntningar mellan personal och styrelse har

2022:28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arbetats med. Drygt tjugo kommunutvecklare och tio regionutvecklare var anställda som unga sommarjobbare 2021.

 

 

 

 

 

 

 

Kommunutvecklarna bedrev påverkansarbete inom en mångfald av frågor de själva valt. Genomfört många klassrums- besök i åk 5 med fokus på rättigheter och påverkan. Ungdomsredaktion för tidningen Word har fortsatt arbeta.

147

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

Bokmässan

Västra Götaland

Göteborg

Utbildningsinsats och föreläsning för all personal inom demokrati och den demokratiska utvecklingen. Förankrat vår

 

 

 

 

 

 

demokratideklaration och åtaganden internt. Programutveckling uppstartat inför 2022 där samtal om demokrati tar

 

 

 

 

 

 

plats. Krav på programchef att tillgodose perspektiv och mångfald i samtalen.

 

 

 

 

 

 

 

Bygdegårdarnas

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Under året har vi uppmärksammat demokratiåret i alla våra kommunikationskanaler. Vi har tagit fram en affisch-

riksförbund

 

 

 

 

 

utställning om bygdegårdar och demokrati som har visats i många bygdegårdar. En utbildningssatsning som tar upp

 

 

 

 

 

 

demokrati, ledarskap och föryngring har startats upp med utbildning av föreningsutvecklare. Vecka 43 gjorde vi en

 

 

 

 

 

 

extrasatsning med en kultur- och demokrativecka där vi uppmuntrade alla våra föreningar att arrangera aktiviteter på

 

 

 

 

 

 

temat samtidigt som vi själva arrangerade tre publika event. För att stärka inkludering ytterligare samarbetade vi med

 

 

 

 

 

 

barnboksförfattaren Marléne Tamlin som bidrar till att barn och unga får lära sig om demokrati på ett roligt och enkelt sätt.

 

 

 

 

 

 

 

Civos – Civilsamhällets

Stockholm

Stockholm

Den folkbildningsgemensamma satsningen ViMåstePrata driver demokratistärkande arbete. Vi bidrar med resurser ut i

organisationer

 

 

 

 

folkbildningen för att stärka demokratin och värna demokratins motståndskraft. Vi har tagit fram samtalskort om demo-

i samverkan

 

 

 

 

krati och genomfört 20 demokratifrukostar med fokus på olika aktuella samhällsfrågor. Genom vår demokratitalarbank

 

 

 

 

 

 

erbjuder vi 130 talare, som deltagit i en mängd aktiviteter både digitalt och fysiskt. Tjugo demokratiprogram har

 

 

 

 

 

 

genomförts runt landet, ofta ihop med andra civilsamhällesaktörer. Samtal, utställningar, workshops, musikskapande

 

 

 

 

 

 

osv. osv. Vi har tagit fram en demokratibank för samlat material om demokrati. Se fler aktiviteter på vimaste.org.

 

 

 

 

 

 

 

Delaktighet,

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Fyra medlemsdialoger via Zoom där vi diskuterat Agenda 2030 och de specifika mål vi valt att arbeta med. Utbild-

Handlingskraft,

 

 

 

 

 

ningar, medlemsträffar och föreläsningar (digitala med anledning av pandemin) som ytterst handlat om att stärka den

Rörelsefrihet (DHR)

 

 

 

 

 

interna demokratin och få medlemmar att mötas. Vårt rättighetspolitiska arbete handlar om att stärka personer med

 

 

 

 

 

 

nedsatt rörelseförmåga och deras plats i samhället. Vi utgår från FN:s konvention om rättigheter för personer med

 

 

 

 

 

 

funktionsnedsättning och använder dess olika artiklar i argumentation med stat, myndigheter och andra. Detta för att

 

 

 

 

 

 

påvisa att mänskliga rättigheter gäller alla människor. Rapport gjord kallad Är det värdigt en demokrati?

 

 

 

 

 

 

 

Demokratibygget

Stockholm

Stockholm

Demokratibygget åtog sig att 2020–2021 arbeta för att stärka barn och ungas demokratiska kompetenser och delaktig-

 

 

 

 

 

 

het. Genom vårt skolprogram, Demokratiacceleratorn, har 721 elever, 54 lärare i Stockholm, Värmdö och Örebro, fått ökade

 

 

 

 

 

 

kunskaper för att skapa demokratisk förändring. 54 beslutsfattare deltog. Pandemin stoppade det internationella pro-

 

 

 

 

 

 

jektet ”Make Europe Yourope 2020”. Vi har genomfört kompetensutveckling på distans om skolans demokratiuppdrag,

 

 

 

 

 

 

400 pers. Stockholms stad valde att lägga ner Stockholms ungdomsparlament under 2020. Med Föreningen Norden har

 

 

 

 

 

 

vi utvecklat ett program som bygger på elevernas delaktighet för att skapa en hälsofrämjande skolmiljö, 215 elever.

 

 

 

 

 

 

 

Famna

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Genom att ta initiativ till att starta och driva Nysta-projektet har Famna agerat för att samla och stärka ett flertal

 

 

 

 

 

 

aktörer inom civilsamhället. Nysta-projektet omfattar sex centrala teman för ett stärkt civilsamhälle, däribland en

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arbetsgrupp som verkar för att stärka det demokratiska utrymmet. Projektet har fungerat som en demokratisk plattform,

där många olika aktörer givits möjlighet att påverka utformning, idéer och resultat. Famnas åtaganden fokuserar på att synliggöra marginaliserade samhällsgrupper. Vidare verkar vi också för ökad valfrihet i välfärden, för att människor i Sverige ska vara fria att välja välfärdssystem som drivs i enlighet med olika ideal och värdegrunder.

2022:28 SOU

2 Bilaga

148

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Folkets Hus och Parker

Stockholm

Stockholm

Folkets Hus och Parkers engagemang kring uppmärksammandet av den svenska demokratin 100 år har kommunicerats

 

 

 

 

 

 

via hemsida, nyhetsbrev samt genom spridning via sociala medier. Den egenproducerade utställningen ”För en

 

 

 

 

 

 

rimligare värld” synliggör flera av Folkets Hus och Parkers pusselbitar i den svenska demokratins framväxt och

 

 

 

 

 

 

utveckling, Utställningen presenteras även i webbversion med hjälp av QR-koder. Folkets Hus och Parker har under

 

 

 

 

 

 

året dessutom medverkat i olika verksamheter, samtal och debattformat, där demokratifrågor varit centrala.

 

 

 

 

 

 

 

 

Folkrörelsearkivet

 

Västerbotten

 

Umeå

 

Via projektet Demokratiska arkivet har vi bl.a. ordnat ett stort firande av demokratin och kvinnors rösträtt på Gammlia

 

Västerbotten

 

 

 

 

 

i Umeå. Med föreläsningar och podden ”Livet i arkivet” har vi uppmärksammat föreningslivets betydelse för den demo-

 

 

 

 

 

 

 

kratiska utvecklingen, samt våra kvinnliga pionjärers arbete för rösträtt och ökad politisk representation. I projektet

 

 

 

 

 

 

 

Hållbara arkiv arbetar vi med nya skolprogram som uppmärksammar demokratins utveckling och barnkonventionen.

 

 

 

 

 

 

 

Under hösten har vi påbörjat en process för att modernisera våra stadgar för att tydliggöra att vår förening står på solid

 

 

 

 

 

 

 

demokratisk grund. Vi har även diskuterat hur vi ska involvera våra medlemmar för att stärka föreningsdemokratin.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Forum – idéburna

Stockholm

Stockholm

Forum har under året arbetat på olika sätt för att uppmärksamma de skilda förutsättningar i resurser för politisk på-

organisationer med

 

 

 

 

verkan som näringsliv och civilsamhälle har i relation till det offentliga. Därtill har Forum aktivt deltagit i – och

social inriktning

 

 

 

 

bidragit till – civilsamhällets arbete med en gemensam avsiktsförklaring för civilsamhällets organisationer gällande

 

 

 

 

 

 

demokratin som överlämnades till Kulturminister Jeanette Gustafsdotter i december. Genom vår omvärldsbevakning och

 

 

 

 

 

 

vårt nyhetsbrev har vi också löpande informerat om kommitténs arbete och uppmanat andra organisationer att ställa

 

 

 

 

 

 

sig bakom deklarationen.

 

 

 

 

 

 

 

 

Fredrika Bremer-

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Fredrika Bremer-förbundet har under året arbetat med att utveckla och uppdatera våra interna stadgar. Detta för att

 

förbundet

 

 

 

 

 

förtydliga och stärka våra interna demokratiska processer på lokal och nationell nivå. Vi har även hållit kurser för våra

 

 

 

 

 

 

 

lokala kretsar i att hålla och arrangera digitala årsmöten. Demokrati och kvinnors rättigheter är ett av förbundets

 

 

 

 

 

 

 

fokusområden. Under 2021 har vi bland annat uppmärksammat detta genom att genomföra en studiecirkel och ett antal

 

 

 

 

 

 

 

föreläsningar i svensk jämställdhethistoria. Vi har även på flera sätt, i vår tidning Hertha och i våra sociala medier

 

 

 

 

 

 

 

uppmärksammat 100 år av kvinnors rätt att rösta och att vi ÄNTLIGEN fått vår första kvinnliga stadsminister.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Funktionsrätt

Jönköping

Jönköping

Vi har under perioden uppmärksammat demokratifrågan på offentliga platser, på vår hemsida och i föreningens interna

Jönköpings län

 

 

 

 

arbete. Vi har arrangerat sammankomster med politiker i region och kommun.

 

 

 

 

 

 

 

 

Funktionsrätt Sverige

 

Stockholm

 

Sundbyberg

 

Funktionsrätt Sverige har under 2021 genomfört knappt 10 öppna webbinarier med syftet att öka delaktigheten för

 

 

 

 

 

 

 

personer med funktionsnedsättning och kroniska sjukdomar. Inom Funktionsrätt Sverige har vi intensifierat den

 

 

 

 

 

 

 

interndemokratiska dialogen med våra medlemsförbund genom att ha 10 ordförandemöten mot tre under tidigare år.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Funktionsrätt

Västerbotten

Umeå

Vi arbetar alltid med demokratistärkande aktiviteter men har under senaste året inkluderat arbetet mer generellt i mer-

Västerbotten

 

 

 

 

parten av våra aktiviteter. Det har varit ett inslag, en röd tråd, som genomsyrat våra utbildningar, workshops för unga

 

 

 

 

 

 

vuxna, samverkansforum, interna diskussioner och möten med såväl politiker, tjänstemän och internt inom civil-

 

 

 

 

 

 

samhället. Vi har startat projekt med syftet att stärka den lokala och regionala demokratin.

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

149

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

SOU

Föreningen för regional

 

Södermanland

 

Nyköping

 

FRB arrangerade den 9–10 september en konferens för drygt 100 deltagare, som alla arbetar med regional biblioteks-

 

 

2022:28

biblioteksverksamhet

 

 

 

 

 

verksamhet. Temat var Biblioteken & demokratin. Peter Örn inledde. FRB har, via Region Västmanland, en gemensam

 

 

 

 

 

 

 

kommunikationsplattform för alla som arbetar i regional biblioteksverksamhet. Plattformen används för dialog och

 

 

 

 

 

 

 

kunskapsutbyte. FRB bidrar aktivt i utveckling och förvaltning av Digiteket, för digital- och demokratisk delaktighet.

 

 

 

 

 

 

 

Föreningens medlemmar bidrar med innehåll i form av artiklar och kurser. FRB har lämnat remissvar på Skolbiblioteks-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utredningen och Pliktmaterialutredningen. FRB har på sin webbplats deklarerat undertecknandet av, och hänvisat till,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

deklarationen.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Föreningen Norden

Stockholm

Stockholm

Föreningen Norden har genomfört en rad demokratifrämjande insatser under året. I partnerskap med Studieförbundet

 

 

 

 

 

 

 

 

Vuxenskolan och Föreningen Norden Norrbotten har vi stärkt demokratin i vår egen folkrörelse, samt främjat dialog om

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratin i dag med skolelever samt lokal- och regionpolitiker i Norrbotten. Vi har producerat podden ”Min demo-

 

 

 

 

 

 

 

 

kratiska röst”, samt lanserat den till lärare och skolelever i gymnasieåldern. Genom kommunikativa insatser i egna och

 

 

 

 

 

 

 

 

andras kommunikativa kanaler har vi också verkat för att öka kännedomen och intresset för Föreningen Nordens podd

 

 

 

 

 

 

 

 

”Min demokratiska röst” samt professor Sofia Näsströms bok ”Demokrati – en liten bok om en stor sak”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Föreningen Norden

 

Norrbotten

 

Stockholm

 

I samverkan med Föreningen Norden och Föreningen Norden Boden arrangerades workshops och samtal om demokratin i

 

 

 

Norrbotten

 

 

 

 

 

anslutning till demokratistugan den 27 augusti 2021. Föreningen Norden, Föreningen Norden Norrbotten och Föreningen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Norden Boden har också genomfört Demokratipodden i samverkan med gymnasieelever vid Björknässkolan i Boden.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Internt har Föreningen Norden Norrbotten spridit information om ”Vår demokrati – värd att värna varje dag” via sina

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kanaler och vid digitala träffar med lokalavdelningar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Föreningen Ordfront

Stockholm

Stockholm

En stor del av föreningen Ordfronts ordinarie arbete handlar om att informera och utbilda kring demokrati och mänsk-

 

 

 

 

 

 

 

 

liga rättigheter. Under jubileumsåren intensifierades detta arbete något, trots den pågående pandemin. Vi genomförde

 

 

 

 

 

 

 

 

vår första digitala demokratikonferens någonsin (10 december 2020) och våren 2021 Mänskliga Rättighetsdagarna helt

 

 

 

 

 

 

 

 

digitalt, vi anordnade digitala föreläsningar och utbildningar med fokus på kopplingen mellan MR och demokrati under

 

 

 

 

 

 

 

 

året, och lyfte då särskilt de utmaningar som den liberala demokratin står inför i dag. I en samtalsserie med kvinnliga

 

 

 

 

 

 

 

 

politiker kopplade vi historien till nutiden och mot slutet av året ägnade vi 2021 års MR-dagar helt åt demokrati.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Föreningen Panhorama

 

Örebro

 

Örebro

 

Panhorama har genomfört en bokcirkel i samarbete med Askersunds kommun där vi läste Anne Applebaums

 

 

 

 

 

 

 

 

 

”Demokratins skymning”. Fler bokcirklar är på gång när restriktionerna tillåter det. Panhorama har även fortsatt sända

 

 

 

 

 

 

 

 

 

poddcasten Blohm Olsson Perspektivpodden där vi diskuterar demokrati- och samhällsfrågor. Hittills har 17 avsnitt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

publicerats. Våra planerade demokratimiddagar har fått skjutas framåt på grund av pandemin. I stället har föreningen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

genomfört en demokratiturné i Örebro län där Pelle Blohm och Jeanette Olsson under en vecka åkte runt i länet och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

diskuterade demokrati och samhälle. Vi har även genomfört en heldag med föreläsningar i Örebro i samarbete med Hjo

 

 

 

 

 

 

 

 

 

folkhögskola.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

150

Föreningar/stiftelser

Region

Ort

Arbetet i korthet

Föreningen

Västernorrland

Njurunda

Föreningen Svartviksspelets tema för årets verksamhet är demokrati. Föreningen har genom gediget forskningsarbete

Svartviksspelet

 

 

tagit fram material och skrivit ett eget manus om kampen för allmän och lika rösträtt, samt beställt ett manus om

 

 

 

strejken i Sundsvall 1932. Föreningen genomförde utifrån dessa manus två publika evenemang med tema demokrati.

 

 

 

Ett publikevenemang hade fokus på allmän och lika rösträtt och ett publikevenemang hade fokus på Sundsvallsstrejken

 

 

 

1932. Genom teatern har föreningen visualiserat och berättat om arbetet och kampen för rösträtt, främst ur kvinnornas

 

 

 

perspektiv samt om kampen om bättre arbetsvillkor och föreningsfrihet. Dessutom förmedlat information via

 

 

 

programbladen.

 

 

 

 

Giva Sverige

Stockholm

Stockholm

Giva Sverige har under året intensifierat fokuset på civilsamhällets viktiga roll för en stark demokrati. Genom sam-

 

 

 

verkansprojektet Nysta; civilsamhällets nystartsgrupp för ett nytt samhällskontrakt, har vi lyft frågor om demokrati-

 

 

 

utveckling. Nystas mål är att bidra till ett nytt samhällskontrakt för ett Sverige post-corona med tydligare och bättre

 

 

 

förutsättningar för civilsamhället. I mars arrangerades Insamlingsforum, Nordens största konferens om engagemang,

 

 

 

givande och samarbete – med ett inledande fokus på civilsamhällets roll för en stark demokrati. Giva Sverige har även

 

 

 

uppmanat medlemsorganisationerna att skriva under deklarationen.

 

 

 

 

Humanisterna

Stockholm

Botkyrka

Som motor i Humanisternas arbete för demokrati har vi genomfört en seminarieserie online kallad ”Vital demokrati”.

 

 

 

14 seminarier genomfördes utifrån frågeställningen ”Hur värnar och utvecklar vi demokratin?” vid vilka politiker,

 

 

 

forskare och journalister bidrog med sina erfarenheter och kunskaper. Utöver detta har vi inom organisationen haft ett

 

 

 

flertal interna diskussioner om demokrati och som tema för vår årliga medlemskonferens var ”Hur motverka nyauktoritära

 

 

 

strömningar?”.

 

 

 

 

Internationellt Centrum

Gotland

Visby

Vår kommunikation ska verka för att stödja och stärka kommuner och regioner i sitt lokala demokratiarbete. Därför

för Lokal Demokrati

(internationella)

 

lyfter vi fram kommuner och regioner som genom sina samarbeten via ICLD gjort skillnad för den demokratin på lokal

(ICLD)

 

 

nivå. Exempelvis: https://icld.se/kunskapsbank/goda-exempel/. Vi har genomfört att antal konferenser främst digitalt

 

 

 

för kommuner och regioner för att engagera till stärkt lokalt demokratiarbete. Internt har hela ICLD genomgått en

 

 

 

kortare kurs i Demokratifitness, varav flera även gått en längre utbildning och är numera certifierade instruktörer

 

 

 

(och utbildar själva) https://www.democracyfitness.eu.

 

 

 

 

Konstnärliga

Stockholm

Stockholm

KLYS har under året arbetat för att stärka kulturskapares villkor, inte minst under pandemin. En stark och självständig

och Litterära

 

 

konstnärskår med goda villkor är en förutsättning för yttrandefrihet, mångfald och nyskapande, och är därmed viktigt

Yrkesutövares

 

 

för demokratin. Det har handlat om olika typer av krisstöd till kulturskapare, en stärkt upphovsrätt genom EU:s upp-

Samarbetsnämnd

 

 

hovsrättsdirektiv samt en ökad social trygghet för dessa yrkesgrupper. Vi har varit aktiva i arbetet med återstarts-

(KLYS)

 

 

utredningen, som vi tagit fram prioriteringar till och behandlat vid ett seminarium i ABF-huset i november. Våra prio-

 

 

 

riteringar handlar alla om att värna den konstnärliga friheten och främja demokratin.

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

 

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

SOU

 

Kvinna till kvinna

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Arbetat genom våra åtta lokala aktivistgrupper i Sverige som har lyft och tematiserat 100 årsfirandet av demokratin i

 

 

2022:28

 

 

 

 

 

 

 

sina studiecirklar och aktiviteter. Lyft kvinnors inkludering i politiska sammanhang, beslutsprocesser och forum genom

 

 

 

 

 

 

 

 

vår externa kommunikation. Uppmärksammat nyanlända kvinnors röster och perspektiv genom påverkansarbete gent-

 

 

 

 

 

 

 

 

emot makthavare och förändringsaktörer. Betonat kvinnors rättigheter och inkludering i relation till demokratins väl-

 

 

 

 

 

 

 

 

mående genom att arrangera panelsamtal kring temat. Skapat digitala mötesplatser för påverkansarbete och kunskaps-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utbyte – speciellt viktigt under den rådande pandemin som i många avseenden begränsat civilsamhällets handlingsutrymme.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

LSU – Sveriges

Stockholm

Stockholm

LSU har fortsatt utveckla våra mötesformer för att stärka inkluderingen. Vi har arbetat för att lära oss mer om olika

 

 

 

Ungdomsorganisationer

 

 

 

 

digitala plattformar och hur vi nyttjar dem på bästa sätt för att stärka vår tillgänglighet. Vi har arbetat för en sänkt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

rösträttsålder genom att bidra i nätverk och driva opinion. Vi har representerat barn och unga i panelsamtal och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

seminarier samt lyft frågan med politiker, makthavare och institutioner som kan bidra som allierade. I våra digitala

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kanaler har vi utvecklat våra uttryck för att sprida bredden av ungdomsrörelsen och dess perspektiv. Våra partners,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

talespersoner och representanter har delat sina verksamheter och inspirerat fler barn och unga till engagemang.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Maktsalongen

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Maktsalongen har under årets gång arbetat med att förankra våra åtaganden inom ramen för deklarationen genom att

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arbeta medlemsnära, säkerställa att vår målgrupp och våra medlemmar hörs och syns i våra olika forum och genom att

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arbeta med fokusgrupper där särskilt unga kvinnor uppmuntras till att göra sina röster hörda. Externt har Maktsalongen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arbetat vidare med projekt där främjandet av unga kvinnor möts och stärks i sin position som ledare är i fokus, där vi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

går i linje med demokratikommitténs syfte, att fortsätta kampen för kvinnors rättigheter.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mångkulturellt Centrum

Stockholm

Botkyrka

Utställningen En för alla, alla för vem? invigdes 2017 och avslutades våren 2021. I samband med utställningen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

anordnades flera seminarier där vi utforskat och diskuterat kopplingen mellan migration och demokrati. Vi har även

 

 

 

 

 

 

 

 

 

påbörjat ett omfattande bokarbete kring dessa frågor, som väntas publiceras sommaren 2022.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Raoul Wallenberg

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Raoul Wallenberg Academy har under året 2021 uppmärksammat att demokratin firar 100 år vid ett flertal tillfällen,

 

 

 

 

Academy

 

 

 

 

 

och följt våra åtaganden enligt plan.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Riksförbundet

Stockholm

Stockholm

Hos oss i Riksförbundet HjärtLung har föreningsdemokratin en central plats i vårt vardagliga arbete. Under året har vi

 

 

 

HjärtLung

 

 

 

 

haft en Demokrativecka, påverkansarbete mot beslutsfattare samt haft dialogmöten med många av våra förtroende-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

valda. I stort sett alla våra föreningar kunde genomföra sina årsmöten under 2021 med alternativa metoder då det inte

 

 

 

 

 

 

 

 

 

gick att träffas som vanligt för pandemin. Vi har ökat vår digitala kompetens i föreningen genom information och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utbildning. Många av våra medlemmar i föreningarna är äldre, i riskgrupp och många står utan erfarenhet av ett digitalt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arbets- och föreningsliv.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

151

Riksförbundet SIMON,

 

Stockholm

 

Sundbyberg

 

Vi har uppmuntrat och främjat demokratiskt deltagande inom organisationen och i samhället genom att öka kunskapen

 

 

 

Svenskar och

 

 

 

 

 

om föreningsliv och samhället i stort hos våra medlemmar. Vi har arbetat för att inspirera barn och ungdomar till själv-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

invandrare mot

 

 

 

 

 

ständigt engagemang och demokratiskt deltagande i SIMON. Vi har löpande genomfört kunskapshöjande utbildnings-

 

 

 

 

narkotika

 

 

 

 

 

insatser för förtroendevalda inom föreningskunskap för att stärka deras förmåga till att leda inom det civila samhället.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

152

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Riksförbundet Unga

Stockholm

Stockholm

RUM – Riksförbundet unga musikanter arbetar för att barn och unga ska få utrymme och kraft att göra sin röst hörd

Musikanter

 

 

 

 

både som individer och som grupp. Genom att ge kunskap och verktyg om de demokratiska processerna och kommunika-

 

 

 

 

 

 

tionens byggstenar, lär vi oss hur vi kan påverka. I Barnkonventionens artikel 31 lyfts barns rätt till kultur en fråga vi

 

 

 

 

 

 

drivit påverkansarbete kring under 2021. Vi har stärkt våra medlemmars möjligheter till internt påverkansarbete genom

 

 

 

 

 

 

att ta fram en ny ledarskaps- och demokratiutbildning samtidigt som vi arbetat med att utveckla vårt digitala arbets-

 

 

 

 

 

 

sätt så att alla som vill kan vara med och lära och påverka oavsett ekonomiska förutsättningar och bostadsort.

 

 

 

 

 

 

 

 

Riksidrottsförbundet

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Framtagning av boken #Taktiksnack: Boken vänder sig till styrelser i idrottsföreningar. Det är en liten bok för stora

 

 

 

 

 

 

 

idéer. Den är full av tankar, konkreta tips och kreativa sätt att leda en idrottsförening i ett förändrat samhälle.

 

 

 

 

 

 

 

Idékonferensens: Syftet med idékonferensen var att undersöka, utforska och möjliggöra samspelet mellan engagemang

 

 

 

 

 

 

 

och den ideella föreningens demokratiska processer. Idrottsrörelsens som demokratiskola: En rapport som beskriver och

 

 

 

 

 

 

 

analyserar hur barn och unga inkluderas i idrottsföreningarnas beslutsprocesser – i relation till föreningsverksamheten

 

 

 

 

 

 

 

och det egna idrottsutövandet – studien har ett fokus på barn och unga i områden med socioekonomiska utmaningar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rädda Barnen

Stockholm

Stockholm

Rädda Barnens arbete syftar till att stärka barns rättigheter och delaktighet – viktiga fundament för en levande demo-

 

 

 

 

 

 

krati. Vi möter barn i socioekonomiskt utsatta områden, vi har påverkat migrationslagstiftningen och arbetat för att öka

 

 

 

 

 

 

kunskapen internt inom organisationen om sänkt rösträttsålder till 16 år. Situationen för barn som utsätts för våld,

 

 

 

 

 

 

liksom viktiga vuxna som arbetar med dem, har uppmärksammats. Den så kallade Stopp Min Kropp-veckan var fram-

 

 

 

 

 

 

gångsrik och nådde hundratusentals barn. I ett EU-projekt tillsammans med Rädda Barnens ungdomsförbund lyftes

 

 

 

 

 

 

frågor om rasism i skolan. Rädda Barnen har arbetat såväl med kunskapsspridning, som påverkansarbete och direkt-

 

 

 

 

 

 

stödjande verksamheter.

 

 

 

 

 

 

 

 

Samforma

 

Norrbotten

 

Luleå

 

Genom att implementera och vidareutveckla överenskommelsen mellan den idéburna sektorn på regional nivå, Region

 

 

 

 

 

 

 

Norrbotten och Länsstyrelsen Norrbotten har Samforma värnat och stärkt civilsamhällets roll i demokratin och

 

 

 

 

 

 

 

samhället. Vidare har Samforma genomfört flertalet kunskapshöjande insatser som syftat till att öka kunskapen om

 

 

 

 

 

 

 

civilsamhällets roll för demokratin, exempelvis genom att anordna eller delta vid seminarier och dialoger samt

 

 

 

 

 

 

 

publicerat artiklar på temat. Samforma har arbetat föra att stärka demokratiperspektivet i olika regionala strategier

 

 

 

 

 

 

 

och dokument.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Scouterna

Stockholm

Stockholm

Vi har verkat för att bredda och öppna upp scoutrörelsen som demokratiskola för ännu fler barn och unga bland annat

 

 

 

 

 

 

genom att tydliggöra, sprida kunskap och bygga stolthet internt inom rörelsen om hur betydelsefulla Scouterna är som

demokratiskola i samhället. Vi har genomfört Världsförbättrar-projektet för att öka kunskapen och utövandet av demokrati bland scouter i åldern 8–10 år och tagit fram metoder, verktyg och material till scouterna och deras ledare. Fokus i vårt kommunikationsarbete både intern och externt har varit demokrati.

2 Bilaga

2022:28 SOU

 

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

SOU

 

Stiftelsen Expo

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Expos arbete styrs av visionen: för en levande demokrati där rasistiska idéer och organisationer saknar inflytande.

 

 

2022:28

 

 

 

 

 

 

 

Externt: under hösten 2021 påbörjades arbetet med att ta fram en utbildning i hur man bemöter rasistiska organisa-

 

 

 

 

 

 

 

 

tioner och idéer. Arbetsnamnet för utbildningen är Kurage. Publicerat artiklar och andra texter. Internt: vi har byggt på

 

 

 

 

 

 

 

 

vår kompetens kring inkluderande rekryteringsprocesser. Arbetet skedde med hjälp av konsulter under våren 2021.

 

 

 

 

 

 

 

 

Kommunikativt: vinnaren av demokratin symbol annonserades i juni 2021. Efter detta har marknadsföringsinsatser

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

vidtagits.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Stiftelsen Friends

Stockholm

Stockholm

Friends är en icke-vinstdrivande barnrättsorganisation som arbetar för en värld fri från kränkningar och mobbning.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arbetet genomsyras av ett barnrättsperspektiv och barnkonventionens värdegrund. Friends har sedan 1997 arbetat

 

 

 

 

 

 

 

 

 

tillsammans med skolor, förskolor, föreningar, vårdnadshavare och företag i kampen mot mobbning. Med kunskaps-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

höjande insatser vill Friends ge olika aktörer verktyg för att förhindra mobbning och kränkningar. Friends driver också

 

 

 

 

 

 

 

 

 

forsknings- och utvecklingsprojekt, samt skapar nätverk och mötesplatser för intressenter att träffas och föra kampen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

mot mobbning vidare.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Stockholms universitets

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Vi har involverat fler studenter i demokratiska processer genom att engagera många volontärer och kandidater i årets

 

 

 

 

studentkår

 

 

 

 

 

kårval som avgjordes den 7/5, med det högsta procentuella valdeltagandet på 39 år. Val av studentrepresentanter har

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

skett i nystartade forum som vårt centrala studentråd. Vi har i form av nyhets- och blogginlägg på vår hemsida åter-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kopplat till studenterna om hur deras val påverkat vår organisation samt vikten av att engagera sig för demokratin,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

bl.a. ”SUS ska verka för god kunskap om demokrati” den 26/11.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sustainable poetry

Skåne

Trelleborg

Genom poesiutmaningen ”Tankar om demokratins framtid” har barn och unga fått möjlighet att lära sig om demokrati

 

 

 

 

 

 

 

 

 

och hållbar utveckling och att ta ställning/ge röst kring hur de vill att demokratin ska utvecklas och stärkas. Vi lyfter

 

 

 

 

 

 

 

 

 

fram barns perspektiv. Poesiutmaningen kommer att mynna ut i en läsfrämjande digital poesiantologi för alla.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Genomförandet av poesifestivalen 2022 gav barn och unga en mötesplats/arena för att göra sina röster hörda, vilket

 

 

 

 

 

 

 

 

 

bidrar till att stärka ung medborgardialog och barns medskapande i samhällsutvecklingen. Genom projektets sida:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

www.sustainablepoetry.se, sociala medier och genom nätverk kommuniceras demokratins 100 års jubileum.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Svalorna Indien

 

Skåne

 

Lund

 

Svalorna har en stark demokratisk värdegrund. För att uppmärksamma 100 år av demokrati har vi anordnat aktiviteter

 

 

 

 

Bangladesh

 

 

 

 

 

så som en studiecirkel om solidaritet och visningar av utställningen ”Ja, må den leva – Demokrati uti hundrade år”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I arbetsgruppen ”Civic space” i Concord var vi med och tog fram en nyversion av rapporten ”Tag Plats”, samt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

genomförde kampanjen ”Demokratimånaden” under oktober 2021. Vi har även bidragit till ökade möjligheter för vår

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

målgrupp att påverka samhället både genom en kurs i mänskliga rättigheter samt kapacitetsutveckling med våra

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

partners. Internt har vi arbetat tillsammans för att forma föreningens arbete, bland annat genom en ny policy för

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

rättighetsbaserat arbete.

 

 

 

153

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

154

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

Svalorna Latinamerika

Stockholm

Stockholm

Svalorna Latinamerika är en civilsamhällesorganisation som arbetar för att stärka barns och kvinnors situation i Latin-

 

 

 

 

 

 

 

amerika. En viktig del av arbetet är att skapa opinion i Sverige för jämställdhet och allas sexuella rättigheter. Dessa

 

 

 

 

 

 

 

frågor är relevanta för mänskliga rättigheter i hela världen, inte minst i Sverige. Svalorna Latinamerika har genomfört

 

 

 

 

 

 

 

digitala och fysiska event där dessa frågor har diskuterats.

 

 

 

 

 

 

Svensk

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Svensk biblioteksförening är en ideell, medlemsdriven organisation med över 3 000 medlemmar. Föreningen erbjuder

 

biblioteksförening

 

 

 

 

 

arenor och struktur för debatt, åsiktsutbyte och medlemsengagemang, bidrar till kunskapsutveckling. Under 2021 har vi

 

 

 

 

 

 

 

fortsatt med föreningens arbete för att samtliga medlemmar upplever medlemskapet som jämlikt, angeläget och

 

 

 

 

 

 

 

rättvist. Under 2021 har föreningen särskilt arbetat gentemot nationella och lokala beslutsfattare för att stärka

 

 

 

 

 

 

 

bibliotekens förutsättningar att uppfylla sitt uppdrag enligt bibliotekslagen, däribland att verka för det demokratiska

 

 

 

 

 

 

 

samhällets utveckling.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Svenska Avdelningen av

Stockholm

Stockholm

Den svenska avdelningen av Internationella Juristkommissionen utarbetade under åren 2018–2020 ett omfattande

 

Internationella

 

 

 

 

”Program för Rättsstaten Sverige,” vilket härmed bifogas. För att fylla sin funktion är innehållet i detta Program under

 

Juristkommissionen

 

 

 

 

löpande uppdatering. ICJ-s samarbetar regelbundet med ICJ-Europa med säte i Genève. Under året samlades alla till

 

 

 

 

 

 

 

ICJ-Europa knutna länder förutom Norge. Diskussioner kring demokratistärkande åtgärder förekommer då. I år i huvud-

 

 

 

 

 

 

 

sak coronaåtgärder men också migrationsfrågor. Särskilt fokuserades på Turkiet som i flera avseenden inte lever upp

 

 

 

 

 

 

 

till de krav på demokrati som kan krävas av en rättsstat. ICJ-s diskuterar om vi bör översätta delar av vårt Program.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Svenska Filminstitutet

 

Stockholm

 

Stockholm

 

En filmpedagogisk modell för demokratifrågor om frågor som Vem får älska vem? Vem har makt? Vem har ansvar?

 

 

 

 

 

 

 

Materialet har tagits fram för att erbjuda pedagoger underlag för att, utifrån filmscener, initiera och leda samtal om

 

 

 

 

 

 

 

rättvisa, jämställdhet och demokrati. I nyhetsbrevet Perspektiv har Emma Frans, epidemiolog, intervjuats om demokrati,

 

 

 

 

 

 

 

vetenskap och film. Internt kunskapsmöte om hur verka för ökad inkludering och representation av personer som rasi-

 

 

 

 

 

 

 

fieras. Inom MIK Sverige medverka i seminariet: Mediekunniga medborgare _ en förutsättning för demokrati.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Svenska Lottakåren

Stockholm

Stockholm

Under 2021 har Svenska Lottakåren fokuserat på att tydliggöra vad vi menar med att vi ska ”utbilda för att försvara

 

 

 

 

 

 

 

fred, demokrati, trygghet och mänskliga rättigheter” som det står i vår stadga. För oss handlar det om att precis som vi

 

 

 

 

 

 

 

har en krisberedskap behöver vi också ha en demokratisk beredskap, dvs. göra aktiva demokratiska handlingar för att

 

 

 

 

 

 

 

försvara demokratin varje dag. Vi har velat visa på hur demokrati är en grundförutsättning för att vi ska känna oss

 

 

 

 

 

 

 

säkra och trygga, dvs. en stark demokrati är en förutsättning för ett starkt totalförsvar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Svenska

 

Norrbotten

 

Pajala

 

Förbundet arbetar för lika villkor för tornedalingar, kväner och lantalaiset vilket är en demokratisk rättighet för alla.

SOU

Tornedalingarnas

 

 

 

 

 

Fokus i detta fall är att främja användandet av meänkieli i samhället, i kontakt med myndigheter, sjukvård, kommunala

 

 

 

 

 

 

Riksförbund

 

 

 

 

 

myndigheter etc. Detta förutsätter att språket revitaliseras och används i det dagliga livet och många aktiviteter har

2022:28

 

 

 

 

 

 

detta som syfte. Vi har även arbetat med att förbättra den interna demokratin inom förbundet. Detta sker genom ett

 

 

 

 

 

 

 

närmare samarbete med lokalföreningarna för att få ett större engagemang och samsyn i viktiga frågor. Anställda i kansliet informeras mer i frågor som behandlas i styrelsen vilket bidrar till ett bättre arbetsklimat.

155

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

Sverigefinländarnas

Stockholm

Stockholm

Seminarier har anordnats inom olika områden som berör minoriteter i ett demokratiskt samhälle. Utbildningar, språkets

delegation

 

 

 

 

och kulturens betydelse i minoritetspolitiken har lyfts fram. Viktigt att minoriteter känner sitt ansvar att delta aktivitet

 

 

 

 

 

 

i samhällsdebatten.

 

 

 

 

 

 

 

Sveriges Elevkårer

 

Jämtland-

 

Östersund

 

Vi har genomgående under året arbetat med att främja de åtaganden som vi skrev under i november 2019. Vi har genom

 

 

Härjedalen

 

 

 

att förankra oss i medlemsbasen valt att påverka nationella politiker och myndigheter i frågan om att skapa demokra-

 

 

 

 

 

 

tiska utrymmen, hur elever ska engagera sig både lokalt och i elevkårer. Vi har gott samarbete med de politiska

 

 

 

 

 

 

ungdomsförbunden för att prata om samtalsklimat i skolan. Därtill arbetar vi aktivt med skolans demokratiuppdrag

 

 

 

 

 

 

och frågan om fri- och självständig organisering i alla forum vi syns i. Elevkårerna har dessutom fått genomslag i

 

 

 

 

 

 

rikspolitiken vilket tyder på bred och viktig demokratisk kraft.

 

 

 

 

Sveriges förenade

Stockholm

Stockholm

Samma år som Sverige införde allmän rösträtt för alla, grundades även Sveriges förenade studentkårer. Därför firade vi

studentkårer

 

 

 

 

två 100-årsjubileum. En del i vårt firande har varit att anordna seminarium där vi tillsammans med flera studentkårer

 

 

 

 

 

 

runt om i landet lyft frågor som är relevanta för högre utbildning. Dessutom har vi startat en podcast om högskole-

 

 

 

 

 

 

frågor, båda projekten har haft som mål att lyfta det demokratiska samtalet om högre utbildning till en bredare publik.

 

 

 

 

 

 

I höstas arrangerade vi vårt medlemsmöte i Trollhättan för att delta i deras uppmärksammande av demokratins 100 år.

 

 

 

 

 

 

I vår kommer vårt jubileum gå i mål under ett stort firande på Stockholms stadshus.

 

 

 

 

 

 

 

Sveriges

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Vi är en av Sveriges största folkrörelseorganisationer. Vi har funnits i drygt 100 år och samlar över 2 000 allmännyttiga

Hembygdsförbund

 

 

 

 

 

föreningar över hela Sverige. Våra medlemmar lägger omkring 4 miljoner ideella timmar årligen på att driva runt ett

 

 

 

 

 

 

lokalt föreningsliv som huvudsakligen finansieras med egna medel. Hembygdsrörelsens grund är socknen, den minsta

 

 

 

 

 

 

självstyrande enheten som 1863 blev landskommun. Under demokratijubiléet har vårt arbete varit inriktat på att få

 

 

 

 

 

 

föreningslivet att överleva trots pandemin. Vi har haft ett stort antal digitala seminarier som bidragit till att bryta

 

 

 

 

 

 

isoleringen hos medlemmarna och gett råd om hur man kan upprätthålla demokratin när man inte får träffas fysiskt.

 

 

 

 

Sveriges Kommuner och

Stockholm

Stockholm

SKR:s arbete för att stärka och utveckla demokratin lokalt sker bl.a genom att sprida kunskap. Under 2021 har

Regioner

 

 

 

 

18 demokratikonferenser genomförts och ett flertal seminarier och webbsändningar. SKR ger också stöd till bl.a. för-

 

 

 

 

 

 

troendevalda kvinnor, förtroendevalda i ledande positioner, fullmäktiges ledamöter i olika nätverk och program. För-

 

 

 

 

 

 

djupad kunskap är ett tredje ben där SKR i samverkan har studerat ledande förtroendevaldas arbetsvillkor, utveckling

 

 

 

 

 

 

av hat och hot mot förtroendevalda i det demokratiska samtalet, samt utvecklat verktyg för det förebyggande arbetet.

 

 

 

 

 

 

Sveriges Museer

 

Blekinge

 

Karlskrona

 

Sveriges Museer. Internt: 1) Samtalsserien 100 samtal om demokrati på museer (under 2021) med utgångspunkt från

 

 

 

 

 

 

museiföremål. 2) Museilagen (museer som arenor för fri åskådning och kunskapsinstitutioner) som utgångspunkt i

 

 

 

 

 

 

aktiviteter. Undersöka museernas trovärdighet. Externt: öka insikten om museernas demokratinytta som samhälls- institutioner.

2022:28 SOU

2 Bilaga

156

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

Teskedsorden

Konkurs

Konkurs

Konkurs

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ung Media Sverige

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Ung Media Sverige har arrangerat utbildningar inom olika medieformat, som podd, krönika och granskande journalistik,

 

 

 

 

 

 

 

för att ge barn och unga fler verktyg för att vara en del av det offentliga samtalet. Vi har även arrangerat utbildningar

 

 

 

 

 

 

 

inom styrelsearbete och att vara revisor. Med hjälp av tydligare rapporter kring uppföljning av verksamhet och budget

 

 

 

 

 

 

 

har vi skapat en ökad transparens för våra medlemmar. Samtidigt har arbetet med en ny hemsida påbörjats, som ska

 

 

 

 

 

 

 

ge medlemmarna ökad möjlighet att ta del av både rapporter och styrelsebeslut. Slutligen har vi hållit i föreläsningar

 

 

 

 

 

 

 

för att visa på behovet av ökad kunskap kring journalistik för unga, särskilt pojkar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Verdandi

Stockholm

Stockholm

Verdandis ledning lovade i samband med undertecknandet att intensifiera sitt arbete och skydd för en stark demokrati.

 

 

 

 

 

 

 

Under hösten har flera av Verdandis avdelningar gjort insatser. Verdandi Botkyrka deltog på den Stora Demokratidagen

 

 

 

 

 

 

 

i Hallunda, som ABF anordnade. Där deltog de med ett bokbord och även i en paneldebatt om kvinnors livsvillkor och

 

 

 

 

 

 

 

rättigheter. Verdandi arbetar ständigt med att utveckla metoderna för ett ökat brukarinflytande i vård och omsorg. Vi

 

 

 

 

 

 

 

har även sökt och fått beviljat flera projekt som bygger på ett fördjupat demokratiarbete. Exempelvis: Unga frågar unga,

 

 

 

 

 

 

 

om hur lokalsamhällena bör utvecklas och projekt mot rasism och främlingsfientlighet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Vetenskap & Allmänhet

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Under pandemin har en infodemi skapat förvirring och oro. VA har därför arbetat med att förebygga och motverka miss-

 

 

 

 

 

 

 

och desinformation och att främja kommunikation grundad i evidens och forskning: Vi har skrivit en kriskommunikations-

 

 

 

 

 

 

 

guide i samarbete med MSB, och med Uppsala universitet nylanserat Nyhetsvärderaren, ett verktyg för att källkritiskt granska

 

 

 

 

 

 

 

digitala nyheter. Vi har utvecklat pratavaccin.se för att ge stöd i samtal med osäkra eller skeptiska till covid-19-vaccinering. Tillsam-

 

 

 

 

 

 

 

mans med UR producerades tv-programmen Forskning för alla – så skapas kunskap. Med tre lärosäten utvecklades med-

 

 

 

 

 

 

 

borgarforskning.se medan årskonferensen VA-dagen handlade om hur forskning påverkar våra val i vardagen och livet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Visby Stadsmission

Gotland

Visby

Den 19 oktober anordnade vi ett styrelseseminarium där vi diskuterade civilsamhällets betydelse för demokratin – över

 

 

 

 

 

 

 

200 000 föreningar i landet och omkring 1 500 på Gotland. Vi diskuterade också styrelsens roll att hålla föreningen livs-

 

 

 

 

 

 

 

kraftig. Vi förde även samtal kring våra demokratiska och mänskliga rättigheter. Den 24 mars 2022 planeras ett nytt

 

 

 

 

 

 

 

fortbildande seminarium om demokrati, civilsamhället och folkbildning där bland annat Peter Örn ska vara gäst-

 

 

 

 

 

 

 

föreläsare.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Västmanlands

 

Västmanland

 

Västerås

 

Vi har demokratin inbyggd som ett fundament i vår organisation, eftersom det demokratiska uppdraget är ett av folk-

 

länsbildningsförbund

 

 

 

 

 

bildningens fyra syften. Med anledning av demokratiåret har folkbildningen dels bemannat Demokratistugan som kom

SOU

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

till Västerås, dels har våra medlemsorganisationer haft olika aktiviteter på temat demokrati och delaktighet. Andre vice

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

talmannen var på besök i Västmanland och i samband med det genomfördes ett panelsamtal med henne, landshövdingen

2022:28

 

 

 

 

 

 

och olika organisationer från civilsamhället. Vi lyfte några av de utmaningar vi ser för att folkbildningen fullt ut ska

kunna nå fler grupper. Vi har även arrangerat Bildningsresan, där tre studieförbund visade upp sina verksamheter.

Föreningar/stiftelser

 

Region

 

Ort

Arbetet i korthet

Youth 2030 Movement

Stockholm

Stockholm

Föreningen Youth 2030 Movement har under 2020–2021 arbetat utifrån ungas egna villkor och med deras behov och

 

 

 

 

 

röster i centrum för en mer inkluderande demokrati. Vi har skapat sammanhang för över 1 000 unga där de har kunnat

 

 

 

 

 

lyfta sina perspektiv och förslag, och hållit samskapande möten mellan unga och beslutsfattare i 10 kommuner över

 

 

 

 

 

Sverige. Vi har utbildat 2 100 beslutsfattare i kommuner, regioner och myndigheter om ungas inflytande och delaktig-

 

 

 

 

 

het. Vårt fokusområde är att sänka rösträttsåldern till 16 år. Under 2021 lanserade vi plattformen Större demokrati med

 

 

 

 

 

fakta och argument, dit vi samlat 11 andra aktörer att ställa sig bakom.

 

 

 

 

 

 

Örebro läns

 

Örebro

 

Örebro

Folkbildningen i Örebro län arrangerade under våren, under #vimåsteprata-vinjetten, ett digitalt seminarium på temat

bildningsförbund

 

 

 

 

Folkbildningen och den sköra demokratin med Erik Amnå, professor Emeritus i statskunskap. Deltagarna var i första

 

 

 

 

 

 

 

 

hand aktiva inom folkbildningen, de flesta från Örebro län men också flera från andra håll i landet. Under hösten

 

 

 

 

 

arrangerade Örebro läns bildningsförbund ett digitalt samtal under länets Demokrativecka. Rubriken var ”Lyssna och lär”, Tjia Torpe gästtalade och personer från folkbildningen deltog och berättade om lokalt engagemang i landsort och förort. Bland annat deltog fyra 11-åriga ungdomsambassadörer från ett av Örebros stora bostadsområden.

157

2022:28 SOU

2 Bilaga

158

Länsstyrelser

Region

Ort

Arbetet i korthet

Länsstyrelsen Dalarna

Dalarna

Falun

Länsstyrelsen i Dalarnas län har en intern process som vi kallar Trappan. Det är en process som bidrar till att utveckla

 

 

 

dialogen kring demokrati i vår verksamhet. Trappan är sektorsövergripande och leds av två processledare. Den består

 

 

 

av tre steg: grundläggande kunskap, identifiera samband, samt genomföra och följa upp. Trappan har pågått och ut-

 

 

 

vecklats sedan 2018 och är nu en del av Länsstyrelsens interna strategi för hållbarhet inom alla de tre dimensionerna.

 

 

 

Årets process innehåller information och intervjuer på vårt intranät, med olika globala mål i fokus. Ett av inslagen i år

 

 

 

gäller mål 10 och länsstyrelserna nya metodstöd och kunskapsunderlag för tillämpning av barnens rättigheter.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Gotland

Gotland

Visby

Vi har under pågående pandemi genomfört regelbundna samverkanskonferenser med lokala aktörer för att i dialog

 

 

 

inhämta underlag till länets samlade lägesbild. Haft dialogmöten på residenset. Dialog för Gotland är en nystartad

 

 

 

plattform för strategiska samtal om viktiga framtidsfrågor. Vi har samordnat länets arbete med mänskliga B96 social

 

 

 

hållbarhet och Agenda 2030 – genom Forum för social hållbarhet. Deltagit i projektet NORMA – se kompetensen,

 

 

 

i syfte att bli en mer inkluderande arbetsgivare, i ett demokratiskt avseende, genom att höja kompetensen inom

 

 

 

normkritiskt tänkande. Kommunicerat våra demokratiåtaganden internt på vårt intranät och externt på länsstyrelsens

 

 

 

webb och i sociala medier.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Gävleborg

Gävleborg

Gävle

Talmansbesök 9 och 12 april med besök Högskolan i Gävle, Länsmuseet, Vasaskolan, Gävle och Hudiksvalls Tingsrätt

 

 

 

samt vid Länsstyrelsen Gävleborg internt. Länsstyrelsen stod värd för demokratistugan 15–19 september 2021. Ett

 

 

 

program arrangerades i samverkan med flera aktörer såsom kommuner (bibliotek), Region Gävleborg, Länsmuseet,

 

 

 

Svenska kyrkan i Gävle, idrottsrörelsen, Rädda Barnen och Diskrimineringsbyrån. Samverkan med Länsmuseet under

 

 

 

året och Riksdagens demokratiutställning under april–augusti. Kommunikationsinsatser om olika aspekter av

 

 

 

demokratin via sociala medier och webbplats.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Halland

Halland

Halmstad

Tillsammans med Halmstad kommun har vi stått värd för demokratistugan med seminarier och fördjupad samverkan

 

 

 

med idéburen sektor. Utvecklat former för samtal om demokrati. Många kommunikationsinsatser på demokratitemat

 

 

 

med gott resultat. Identifierat utvecklingsbehov i vårt pågående arbete med Agenda 2030 som får fokus i verksam-

 

 

 

hetsplaneringen.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Jönköping

Jönköping

Jönköping

Vi har stått värd för Demokratistugan och i samband med det genomfört en Demokrativecka i länet där flera olika

 

 

 

aktörer, t.ex. regionen, medverkade. Landshövdingen har bjudit in till en Demokratikommission med medlemmar från

 

 

 

olika verksamhetsområden, som hittills haft tre möten för att diskutera olika demokratifrågor. Kommissionens arbete

 

 

 

pågår till april 2022. Vi har även påbörjat ett arbete för att fördjupa länsstyrelsens medarbetares kunskaper i den

 

 

 

statliga värdegrunden.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Kalmar

Kalmar

Kalmar

Internt har Länsstyrelsen stärkt arbetet med mänskliga rättigheter och icke-diskriminering genom utbildning inom MR

 

 

 

och klarspråk. Vi har samlat externa aktörer för att skriva under demokratideklarationen, ansvarat för demokrati-

 

 

 

stugan i samverkan med andra aktörer. Tillsammans med Kalmar läns museum har vi publicerat ”Från armborst till

 

 

 

plakat” om demokratins framväxt i Kalmar län. där vi berättar om en avgörande händelse i varje kommun. Vi har

 

 

 

också samverkat och lyft frågor med koppling till integration, HBTQ och jämställdhet.

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

Länsstyrelser

Region

Ort

Arbetet i korthet

Länsstyrelsen Kronoberg

Kronoberg

Växjö

Vi och samtliga kommuner, Linnéuniversitetet, MUCF och Region Kronoberg har undertecknat Deklaration för en stark

 

 

 

demokrati. Kommunerna har gjort insatser under året gentemot sina invånare. Flera av kommunerna satsade på att nå

 

 

 

ungdomar på olika sätt. Tillsammans med Linnéuniversitet har vi gjort ”Demokratikollen” som har sänts vid åtta

 

 

 

tillfällen och finns på vår hemsida. I oktober landade demokratistugan centralt i Växjö. Invigning lockade en hel del

 

 

 

människor. Förutom Landshövding deltog ledare från alla kommuner, Region Kronoberg, Linnéuniversitetet och MUCF.

 

 

 

Vi arbetade sedan med tema varje dag kopplat till demokrati och vår verksamhet.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Norrbotten

Norrbotten

Luleå

Under året genomfördes olika aktiviteter i enlighet med de åtaganden som gjordes i deklarationen, såväl internt till

 

 

 

Länsstyrelsens egen personal som externt till förtroendevalda, tjänstemän och allmänhet. De flesta aktiviteterna ägde

 

 

 

rum i samband med demokratistugans besök i länet och genomfördes i samverkan med andra aktörer, främst värd-

 

 

 

kommunerna. Digital demokratistuga genomfördes tillsammans med exempelvis Luleå tekniska universitet, Samforma

 

 

 

och Rättighetscentrum Norrbotten. Under året undertecknade Länsstyrelsen, Region Norrbotten och Samforma en

 

 

 

regional överenskommelse om stärkt samverkan mellan offentlig och idéburen sektor. Föreläsningar bland annat om

 

 

 

delaktighet och inkludering med mer.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Skåne

Skåne

Malmö

Länsstyrelsen Skåne har haft ett särskilt fokus på barn och unga i sitt arbete, utifrån att stora skillnader i uppväxt-

 

 

 

villkor och möjligheter till delaktighet i samhället identifierats. Det har bland annat inneburit att vi haft fyra frukost-

 

 

 

seminarier där vi riktat oss till de som möter barn och unga samt i demokratistugan där flera av de 27 program-

 

 

 

punkterna berörde temat. Vi har även haft ett brett samarbete med 20-talet andra organisationer och sett ett stort

 

 

 

värde i att lyfta både forskning och civilsamhället.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Stockholms län

Stockholm

Stockholm

Den 9 juni undertecknades Deklaration för en stark demokrati av Länsstyrelsen i Stockholms län. Vi har under hösten

 

 

 

2021 genomfört fem externa samtal om utmaningar som hotar vår demokrati och där vi arbetar aktivt för att värna om

 

 

 

demokratin genom våra olika uppdrag. Ett internt demokratisamtal om vikten av klarspråk har även arrangerats för

 

 

 

Länsstyrelsens medarbetare. Vi har också arbetat hårt för att ta emot Demokratistugan, först under Järvaveckan i juni

 

 

 

och sedan som ett eget event under december. Vid båda tillfällena har restriktioner gällande pandemin tyvärr gjort det

 

 

 

omöjligt för oss som tillsynsmyndighet att stå värd för stugan.

 

 

 

 

Länsstyrelsen Uppsala

Uppsala

Uppsala

Länsstyrelsen i Uppsala län har arbetat utifrån de åtaganden som gjorts i samband med signeringen av Deklaration

 

 

 

för en stark demokrati. Länsstyrelsen har genomfört kunskapshöjande insatser om demokrati genom bland annat

externa seminarier och interna utbildningar. Därtill har externa kommunikationsinsatser genomförts. Länsstyrelsen i Uppsala län har genom bland annat flernivåsamverkan inom Råd för social hållbarhet bidragit till att främja demokratin på regional nivå. Länsstyrelsen i Uppsala län avser att fortsätta arbeta för att stärka demokratin i länet och säkerställa att den står sig stark även i framtiden.

159

2022:28 SOU

2 Bilaga

 

 

 

 

 

2 Bilaga

160

 

 

 

 

 

Länsstyrelser

Region

Ort

Arbetet i korthet

 

 

Länsstyrelsen Västernorrland

Väster-

Härnösand

Länsstyrelsen i Västernorrland har verkat för att fler ska få god kunskap om demokratin. Det skapades ett regionalt

 

 

 

norrland

 

demokratinätverk, med mål att uppmärksamma demokratijubileet, koordinera ett regionalt demokratiprogram samt

 

 

 

 

 

sprida information från demokratikommittén. Invigning av EuropaDirekt-kontor i en av länets kommuner, vilket

 

 

 

 

 

sammanföll med ett besök av EU-minister. Mottagandet av, samt veckoarrangemanget kring Demokratistugan. Där

 

 

 

 

 

synliggjordes målgruppers olika möjligheter att delta aktivt i demokratin. Bland annat lyftes nationella minoriteter,

 

 

 

 

 

unga och äldre särskilt in i samtalen. Demokratihösten avslutades med talamansbesök och invigningen av två

 

 

 

 

 

demokratiutställningar.

 

 

 

 

 

 

 

 

Länsstyrelsen Värmland

Värmland

Karlstad

Länsstyrelsen Värmland har under 2021 lagt fokus på arbetet med den gemensamma Demokrativeckan i länet, i sam-

 

 

 

 

 

verkan med länets kommuner samt Region Värmland. Veckan innehöll en stor mängd seminarier, aktiviteter och, inte

 

 

 

 

 

minst, samtal lokalt och regionalt med fokus på demokratifrågor ur olika perspektiv. Genom arbetet har en fördjupad

 

 

 

 

 

samverkan och dialog påbörjats med nämnda aktörer i frågor som rör demokrati och mänskliga rättigheter. Arbetet

 

 

 

 

 

med åtagandena har vidare tydliggjort vikten av forum för samtal om angelägna områden av betydelse för demo-

 

 

 

 

 

kratin, utmaningar och möjligheter samt att olika aktörer och röster inbjuds att delta i samtalet.

 

 

 

 

 

 

 

 

Länsstyrelsen Västerbotten

Västerbotten

Umeå

Länsstyrelsen Västerbotten har genomfört samtliga åtaganden som står i vår Deklaration för en stark demokrati. Tack

 

 

 

 

 

vare vår samordnande roll i arbetet med Demokratistugan och via övriga åtaganden har vi kommit i kontakt med ett

 

 

 

 

 

hundratal aktörer i länet (kommuner, idéburen sektor, näringsliv och myndigheter) och med dessa haft en givande och

 

 

 

 

 

utvecklande samverkan, med demokrati som enande tema. Mycket av detta arbete tar vi med oss in i valåret 2022 där

 

 

 

 

 

vi hoppas kunna fördjupa samverkan ytterligare och verka för t.ex. ett högt valdeltagande i Västerbotten. Samverkan

 

 

 

 

 

har skett på lokal, regional och nationell nivå och spänt över strategisk planering till handfast operativt arbete.

 

 

 

 

 

 

 

 

Länsstyrelsen Västmanland

Västmanland

Västerås

Efter att Peter Örn deltagit på ett Landshövdingemöte bestämde vår dåvarande landshövding att vi skulle ta emot

 

 

 

 

 

stugan och underteckna deklarationen. Själva undertecknandet skedde vid landshövdingens integrationsråd den

 

 

 

 

 

19 mars. I mötet som var digitalt deltog Peter Örn. Åtagandet handlar specifikt om att ta emot stugan, anordna

 

 

 

 

 

aktiviteter och koordinera firandet i länet. Länsstyrelsen tog på sig den samordnande rollen och lovade att genomföra

 

 

 

 

 

en rad demokratistärkande aktiviteter – både internt och externt.

 

 

 

 

 

 

 

 

Länsstyrelsen Västra

Västra

Göteborg

Länsstyrelsen Västra Götaland har inom ramen för deklarationen bland annat: – Stärkt och fördjupat samverkan med

 

 

Götaland

Götaland

 

Göteborgs Stad och Västra Götalandsregionen inom nätverket Västsverige mot rasism. Under 2020 och 2021 har in-

 

 

 

 

 

satser genomförts tillsammans med andra regionala aktörer. – Samordnat Samling för demokrati, ett arrangemang

 

 

 

 

 

mot nazism och politiskt våld på Förintelsens minnesdag den 27 januari varje år. Samlingen genomförs i samarbete

SOU

 

 

 

 

med Göteborgs Stad, Göteborgs universitet, Judiska församlingen i Göteborg och Göteborgs Stads råd för den nationella

 

 

 

 

minoriteten romer. – Arrangerat MR-dagarna i Göteborg 2021, på temat demokrati, samt stått värd för Demokratistugan.

2022:28

 

 

 

 

 

Länsstyrelser

 

Region

 

Ort

Arbetet i korthet

Länsstyrelsen Örebro

Örebro

Örebro

Länsstyrelsen i Örebro län vill bidra till att demokratin står sig stark även i framtiden genom att: Verka för att fler får

 

 

 

 

 

en god kunskap och medvetenhet om det demokratiska systemet, arbeta för att fler deltar aktivt och står upp för

 

 

 

 

 

demokratin, och bidra till ett samtalsklimat som kännetecknas av öppenhet och respekt Under 2021 har vi arbetar för

 

 

 

 

 

ovanstående genom att genomföra en demokrativecka med demokratistugan var på besök. Vi anordnade en rad olika

 

 

 

 

 

aktiviteter och kommunikationsinsatser kopplat till veckan. Länsstyrelsen samordnade även invigningen av Riksdagens

 

 

 

 

 

demokratiutställning och det studiebesök som genomfördes av förste vice talmannen i samband med besöket.

 

 

 

 

 

 

Länsstyrelsen Östergötland

Östergötland

 

Linköping

Länsstyrelsen Östergötland har skrivit under Deklaration för en stark demokrati och genomfört våra åtaganden.

 

 

 

 

 

Länsstyrelsen har tagit fram en rapport om lokala demokratiutmaningar baserad på intervjuer med kommunala

folkvalda, vi har haft ett demokratiprojekt i skolor tillsammans med Bamse där vi engagerat både barn och politiker, haft seminarier med demokratitema samt genomfört kommunikationsinsatser i olika kanaler. Vi har även samordnat frågan bland länets kommuner och Regionen och stöttat i demokratiarbetet. Vi har lyft nationella minoriteter samt civilsamhällets roll och myndigheten har även arbetat internt med demokratifrågan. Tyvärr fick demokratistugan ställas in på grund av pandemin.

161

2022:28 SOU

2 Bilaga

162

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheter

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

Folkhälsomyndigheten

Stockholm

Solna

I myndighetens arbete med stödstrukturen för det statliga folkhälsoarbetet, främst målområde nr 8 Delaktighet, och Tema

 

 

 

 

 

 

 

 

folkhälsa har vi arbetat med att skapa förutsättningar i planering och uppföljning för en förbättrad folkhälsa på lång

 

 

 

 

 

 

 

 

sikt. Exempelvis kan nämnas att den 9 december 2021 inledde myndighetens generaldirektör en särskild dialog med gd-

 

 

 

 

 

 

 

 

kollegor och chefer från 15 andra myndigheter inom det folkhälsopolitiska målområde som rör arbete, arbetsförhållanden

 

 

 

 

 

 

 

 

och arbetsmiljö. Inom ramen för arbetet med Agenda 2030 genomförde myndigheten tillsammans med myndigheterna i

 

 

 

 

 

 

 

 

styrgruppen för GD-forum Agenda 2030 nätverksmötet för 2021 _Bortom pandemin – Agenda 2030 som hävstång.

 

 

 

 

 

 

 

 

Forum för levande

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Forum för levande historia arbetar kontinuerligt med att stärka demokratin genom sitt instruktionsbundna uppdrag att

 

 

historia

 

 

 

 

 

vara ett nationellt forum som ska främja arbete med demokrati, tolerans och mänskliga rättigheter med utgångspunkt

 

 

 

 

 

 

 

 

i Förintelsen. Sedan 2019 har myndigheten en särskild satsning på frågor som rör demokrati under rubriken Demokratin

 

 

 

 

 

 

 

 

och du. Satsningen har fortsatt även 2022 och innebär att Forum för levande historia ska sprida kunskap om faran när

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratin urholkas genom att visa på, och diskutera historiska exempel och lärdomar.

 

 

 

 

 

 

 

 

Institutet för språk

Uppsala

Uppsala

Isof är både en språkmyndighet och en kulturarvsmyndighet och vår verksamhet ska leda till att de nationella målen för

 

 

och folkminnen

 

 

 

 

språkpolitiken och kulturpolitiken uppfylls. Inom ramen för demokratiuppdraget har vi särskilt uppmärksammat rätten

 

 

 

 

 

 

 

 

till språk och kultur, som är grundstenar i såväl demokratin som i vårt arbete med satt samla in, bygga upp och sprida

 

 

 

 

 

 

 

 

kunskap om språk och kultur i Sverige. Bland de utåtriktade aktiviteter som vi genomfört finns en demokratikalender,

 

 

 

 

 

 

 

 

en digital kunskapsbank om migration till, från och inom Sverige samt evenemang, bloggar och poddar som ökat kun-

 

 

 

 

 

 

 

 

skapen om språket, föreningslivet och rösträtten i relation till demokratin.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jämställdhets-

 

Västra Götaland

 

Göteborg

 

En uppföljningsrapport av utvecklingen av det jämställdhetspolitiska delmålet ”En jämn fördelning av makt och in-

 

 

myndigheten

 

 

 

 

 

flytande” lämnades till regeringen januari 2021. Den redovisar attityder till jämställdhet, utvecklingen av jämställdhet

 

 

 

 

 

 

 

 

i politik och förvaltning i Sverige, jämställt aktivt medborgarskap samt internationella utblickar. Myndigheten deltagit

 

 

 

 

 

 

 

 

i ett tjugotal evenemang. Debattartiklar i DN-debatt och GP-debatt har publicerats och rapporten har refererats i

 

 

 

 

 

 

 

 

nyhetsrapportering, krönikor och ledare. Myndigheten har genomfört en förstudie om delaktighet och deltagande i den

 

 

 

 

 

 

 

 

lokala demokratin med rapport i mars 2021. Myndigheten har även medverkat vid Fogelstad Rösträttsfestival.

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för

Stockholm

Sundbyberg

Myndigheten för delaktighet, MFD, har genomfört insatser för att öka kunskapen om förutsättningarna för personer med

 

 

delaktighet

 

 

 

 

funktionsnedsättning att kunna delta i demokratiska processer under 1900-talet och fram till i dag. En kunskapssamman-

 

 

 

 

 

 

 

 

ställning har tagits fram och seminarier och dialoger har genomförts med relevanta aktörer. All samlad kunskap finns

 

 

 

 

 

 

 

 

på MFD:s webbplats och presenteras genom bland annat filmer, ett quiz och en digital tidslinje. Spridningen har skett

 

 

 

 

 

 

 

 

genom webbseminarier, panelsamtal, kampanjer på sociala medier, artiklar i tidskrifter, i nyhetsbrev, med mera.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för press,

 

Stockholm

 

Stockholm

 

År 2021 har varit ett händelserikt år fyllt med aktiviteter för att stärka demokratin. Vi har breddat våra målgrupper

SOU

 

radio och tv

 

 

 

 

 

genom medverkan i format som podd, film och seminarier med ämnen som yttrandefrihet, ansvarigt utgivarskap och

 

 

 

 

 

 

 

 

granskningsnämndens arbete. Vi har höjt vår röst avseende hot och hat mot offentliganställda. Därtill har vi skrivit

2022:28

 

 

 

 

 

 

 

 

blogginlägg och medverkat i sammanhang utifrån vår expertroll – för att synliggöra de demokratiska värdena och verka för yttrandefrihet, mångfald och tillgänglighet på mediemarknaden. Myndigheten för press, radio och tv kommer att fortsätta det demokratistärkande arbetet utifrån vår vision om ett öppet, innehållsrikt och ansvarsfullt medielandskap.

163

Myndigheter

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Myndigheten för stöd

Stockholm

Bromma

SST har haft ett särskilt fokus på demokrati och religionsfrihet, till exempel i form av seminarier och fördjupande

till Trossamfund

 

 

 

 

dialoger, i publikationen ”Religionsfrihet – Nio perspektiv på en mänsklig rättighet” och en informationsfilm om

 

 

 

 

 

 

religionsfrihet, som samverkanspartner på MR-dagarna, samt i sina kommunikationskanaler. Inom ramen för ett

 

 

 

 

 

 

regeringsuppdrag arbetade SST med 73 demokratiambassadörer från olika samfund. Ett ledarskaps- och mentor-

 

 

 

 

 

 

skapsprogram för kvinnliga ledare inom trossamfunden har genomförts samt en forskningsrapport med Uppsala

 

 

 

 

 

 

universitet presenterats om kvinnors erfarenheter av frågor som rör jämställdhet och ledarskap i trossamfunden.

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för

 

Skåne

 

Malmö

 

Myndigheten för tillgängliga medier har givit ut Lättlästa böcker på demokratitemat och givit ut ett temanummer av

 

tillgängliga medier

 

 

 

 

 

myndighetens tidning läsliv. Myndigheten har även inlett ett projekt där myndigheten samverkar med andra aktörer för

 

 

 

 

 

 

 

att samla kunskap kring MTM:s målgrupper och deras möjligheter att tillgodogöra sig läsning i livets olika situationer

 

 

 

 

 

 

 

och skeenden. MTM driver löpande även sidan ”alla väljare” och 8 sidor som syftar till att rusta läsare i behov av

 

 

 

 

 

 

 

lättläst svenska så att de i högre utsträckning ska kunna delta i det demokratiska samtalet. MTM har ordnat och

 

 

 

 

 

 

 

deltagit på flera olika seminarier med demokratitema under året.

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för

Kronoberg

Växjö

MUCF har tecknat långsiktiga överenskommelser med sju kommuner och en region för att ta fram, testa och sprida

ungdoms- och

 

 

 

 

verktyg och metoder för att främja ungas delaktighet i demokratin. Unga som står långt ifrån delaktighet är prioriterade

civilsamhällesfrågor

 

 

 

 

i arbetet. Parallellt med detta har vi utvecklat flera metodmaterial och lärarhandledningar för att arbeta med demokrati

 

 

 

 

 

 

i skolorna samt en handbok för ungas om vill starta förening eller själva organisera sig.

 

 

 

 

 

 

 

 

Polarforsknings-

 

Norrbotten

 

Luleå

 

Polarforskningssekretariatet har under året implementerat Polarforskningsprocessen som syftar till att skapa synergi-

 

sekretariatet

 

 

 

 

 

effekter och nya samarbeten mellan forskare och forskargrupper. Processen grundar sig på forskarnas behov och startar

 

 

 

 

 

 

 

med en bottom-up-process där forskarsamhället arbetar fram förslag på teman. Dessa teman vidareutvecklas av

 

 

 

 

 

 

 

forskare, sekretariatet och andra aktörer. Under processen kommer sammanfattningar av viktiga forskningsresultat att

 

 

 

 

 

 

 

presenteras för beslutsfattare och andra samhällsaktörer.

 

 

 

 

 

 

Riksarkivet

Stockholm)

Stockholm

Arkivet efter Landsföreningen för kvinnans politiska rösträtt har digitiserats och publicerats i Nationella Arkivdata-

 

 

 

 

 

 

basen, NAD. Två namninsamlingar för kvinnors rösträtt har digitiserats i samarbete med Demokrati100, vilka nås via

 

 

 

 

 

 

Digitala forskarsalen, ämnesområdet Politik. Riksarkivet har publicerat en serie med fyra avsnitt om när Sverige blev

 

 

 

 

 

 

demokratiskt 1918–1921 i Arkivpodden. Temat för Arkivens dag i år var ”Röster i arkiven” och på flera av Riksarkivets

 

 

 

 

 

 

verksamhetsorter genomfördes fysiska och digitala evenemang. Vi medverkar i ”Kartläggning av material rörande den

 

 

 

 

 

 

allmänna och lika rösträtten i svenska ABM-institutioner”.

 

 

 

 

 

 

 

 

Sametinget

Norrbotten

Kiruna

Deklarationen har varit ett komplement i arbetet med det regeringsuppdrag som Sametinget har haft under 2020–2021

 

 

 

 

 

 

och har ytterligare bidragit med ett par konkreta delmål att utgå ifrån i arbetet med demokratiuppdraget. Arbetet med

åtagandena har givetvis påverkats en hel del av pandemin och de flesta insatser har varit av digital karaktär, utom i slutet av uppdraget då restriktionerna delvis hävdes och det blev möjligt att genomföra fysiska träffar och workshops. Deklarationen och uppföljningen av deklarationen blev även ett komplement och visst stöd till författandet av den slutrapport som skulle lämnas in till Kulturdepartementet våren 2022.

2022:28 SOU

2 Bilaga

164

Myndigheter

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

Skolforskningsinstitutet

Stockholm

Solna

Framtagande av en forskningssammanställning som kan hjälpa lärare att utveckla undervisning kring demokrati-

 

 

 

 

 

 

 

uppdraget. Deltagande i kommunikationsinsatser för att främja demokratin.

 

 

 

 

 

 

 

 

Skolverket

 

Stockholm

 

Solna

 

Skolverket, Skolinspektionen, Specialpedagogiska myndigheten och Skolforskningsinstitutet har i en gemensam kampanj

 

 

 

 

 

 

 

 

uppmärksammat demokratiåret. I sociala medier har betydelsefulla milstolpar i skolans demokratiska utveckling lyfts

 

 

 

 

 

 

 

 

fram och på en gemensam webbplats på Skolverket.se har myndigheterna samlat material som på olika sätt berör

 

 

 

 

 

 

 

 

skolans demokratiska uppdrag. Kampanjen innehåller också tre podcastavsnitt där inbjudna gäster diskuterar skolans

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratiska uppdrag.

 

 

 

 

 

 

 

 

Statens Historiska

Stockholm

Stockholm,

Statens historiska museer har genom fysisk och digital museiverksamhet lyft frågor om olika samhällsgrupper i

 

Museer

 

 

Botkyrka

historien för en mer demokratisk historieskrivning. Digitala skolvisningar har nått hela landet. Vandringsutställningen

 

 

 

 

 

Håbo

Speaking memories, om förintelsens sista vittnen, har varit på två nya orter i Sverige. Museerna har i utställningar och

 

 

 

 

 

 

 

program lyft fram kvinnorna i historien, men även marginaliserade grupper som Hallwylska museets utställning Bögar,

 

 

 

 

 

 

 

om homosexualitet i början av 1900-talet. Vi har även fortsatt att stärka vår interna demokrati genom att bl.a. öka

 

 

 

 

 

 

 

öppenheten och delaktigheten bland medarbetarna.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Statens medieråd

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Utöver det generella demokratiuppdrag som vi bedömer att vi har som statlig myndighet har vi fokuserat internt på

 

 

 

 

 

 

 

 

utbildning och externt i form av demokratiambassadörer, demokratilektioner samt att särskilt lyfta demokratistärkande

 

 

 

 

 

 

 

 

arbete i vår externa kommunikation.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Svenska institutet

Stockholm

Stockholm

SI har anordnat en intern utbildning om media- och informationskunnighet. Vi har även utbildat i den statliga värde-

 

 

 

 

 

 

 

grunden, där demokrati är en central del. SI har stärkt den generella kommunikationen om demokrati till utländska

 

 

 

 

 

 

 

målgrupper. Vi har också satsat på media- och informationskunnighet i digital kommunikation mot internationella

 

 

 

 

 

 

 

målgrupper. I myndighetskommunikationen har berättelser från globala förändringsaktörer som arbetar för demokrati

 

 

 

 

 

 

 

särskilt lyfts. Vi har också tagit fram en plan för hur myndigheten kan bli ännu bättre på att nå ut med information via

 

 

 

 

 

 

 

våra digitala kanaler.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Valmyndigheten

Stockholm

Solna

Valmyndigheten har under 2021 utvecklat en ny webbplats för valadministrationen (länsstyrelser, kommuner och

 

 

 

 

 

 

 

utlandsmyndigheter) i syfte att öka tillgången till utbildningsmaterial, Vidare har vi genomfört den nationella konferens

 

 

 

 

 

 

 

för valadministrationen som upptakt inför valen 2022 som vi tog upp i vårt demokratiåtagande. I konferensen deltog

 

 

 

 

 

 

 

Riksdagens talman och uppmärksammade demokratin 100 år. Syftet är att skapa samsyn hos valadministrationen och

ytterst bidra till kvalitet vid valen 2022. Konferensen skapade en plattform för att lyfta möjligheter och utmaningar för valets genomförande och för ökad kunskap hos valadministrationen.

2 Bilaga

2022:28 SOU

165

Företag

 

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

Bamse Förlaget AB

 

Stockholm

Solna

Vi släppte två tidningar med demokratitema i början av året – Bamse nr 1 och en specialtidning för skolor med till-

 

 

 

 

 

 

 

hörande lärarhandledning. I juni arrangerade vi seminariet ”Att prata med barn om demokrati” under Almedalsveckan.

 

 

 

 

 

 

 

I november tog Bamse upp högaktuella ämnen som ryktesspridning, källkritik och valfusk i samarbete med Källkritikbyrån

 

 

 

 

 

 

 

i tidningen ”Bamse kul att lära – sant eller falskt”. Vi har lyft vårt arbete i Bamsetidningen och i våra sociala medier.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Björn Axén AB

 

 

Stockholm,

 

Stockholm,

 

Vi på Björn Axén har en värdegrund som lyder: Ödmjukhet, Kunskap, Ambition och Respekt. Vi värnar alltid om att alla

 

 

 

 

Västra Götaland

 

Göteborg

 

ska vara lyhörda mot sig själva och mot andra. Respektera alla oavsett var man kommer ifrån, vem man tror på eller vem

 

 

 

 

 

 

 

 

man älskar. Det har varit i vårat DNA länge. Vi förstår inte varför en kvinna skulle tjäna mindre än en man eller varför

 

 

 

 

 

 

 

 

man inte ska bli respekterad för den man är så länge man inte skadar någon. Vi vet att genom att vara nyfiken på

 

 

 

 

 

 

 

 

varandra breddar vi vårt perspektiv och förståelse. Genom att arbeta aktivt med medarbetarna i dessa frågor samt

 

 

 

 

 

 

 

 

genom ett flertal föreläsningar inför företagsledare där dessa frågor är ett tydligt recept på framgång.

 

 

 

 

 

 

 

Coompanion

 

Västra Götaland

Trollhättan

I Coompanion har vi ständigt demokratifrågorna på agendan. Det ingår bland annat i rådgivarens arbete att ta med.

Fyrbodal EK

 

 

 

 

 

Under året har vi fokuserat extra på demokratifrågor i styrelse, anställda och hos medlemmar. För styrelse och personal

 

 

 

 

 

 

 

har det skett vid en gemensam konferens. Bland våra medlemmar har vi coachat tre organisationer i demokratifrågor och

 

 

 

 

 

 

 

hur de praktiska kan arbeta vidare. Det är tre större verksamheter. Vi har synts sporadiskt i sociala medier. Den verkliga

 

 

 

 

 

 

 

och bestående insatsen har skett i de organiserade och fysiska mötena.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Coompanion Sverige

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Coompanion finns i hela landet för att ge kostnadsfri rådgivning till personer och grupper som har för avsikt att starta

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratiska företag, kooperativ. Vi är organiserade genom att ha Coompanion Sverige vars medlemmar är 25 regionala

 

 

 

 

 

 

 

 

kontor. Coompanion Sverige var den första civilsamhällsorganisation som skrev under deklarationen. Detta skedde på

 

 

 

 

 

 

 

 

våra utvecklingsdagar 19 november 2019, med cirka 100 medarbetare närvarande och kommitténs ordförande Peter Örn

 

 

 

 

 

 

 

 

som gäst. Då pandemin utbröt i början av 2020 fick vi ställa om vår verksamhet, med inriktning på att nå ut med bud-

 

 

 

 

 

 

 

 

skapet om demokratisk organisering. Detta sker inom välfärdssektorn, bostadsförsörjning samt arbetsmarknadsåtgärder.

 

 

 

 

 

 

 

Coompanion Göteborg

 

Västra Götaland

Göteborg

Under 2021 har Coompanion Göteborgsregionen satsat extra på att synliggöra den kooperativa och demokratiska före-

 

 

 

 

 

 

 

tagsformen, med särskilt fokus på varje individs möjlighet att äga och påverka beslutsfattandet lika mycket. Vi har haft

 

 

 

 

 

 

 

demokrati och kringliggande frågor i fokus för evenemang och offentliga aktiviteter, till exempel Stora Sociala Företags-

 

 

 

 

 

 

 

dagen. Vi har också haft ett nära samarbete med Frihamnsdagarna för att bidra till att skapa en större plattform för

 

 

 

 

 

 

 

boende i hela Göteborg att nå ut till beslutsfattare. Samtidigt har vi också gjort återkommande insatser kring samhälle

 

 

 

 

 

 

 

och demokratiskt entreprenörskap i några av stadens mer utsatta områden.

 

 

 

 

 

 

 

 

Coompanion Kalmar

 

Kalmar

Kalmar

Coompanion Kalmar län är stolta för vårt bidrag att lyfta de demokratiska frågorna ännu mera under år 2022. Externa

 

 

 

 

 

 

 

åtaganden; vi har anordnat två frukostseminarier med deltagare i Samverkansplattform Kalmar län med inriktning demo-

krati och tillgänglighet i samhället för personer med en funktionsnedsättning. Dessa seminarier har fått stor spridning medialt. Inom ramen för Samverkansplattform Kalmar län har det tagits ett beslut i Regionfullmäktige om en regional strategi, en Överenskommelse mellan idéburen och offentlig sektor. Coompanion Kalmar län har verkat för att sprida in- formation om kooperativa företag som har demokratiska processer där medlemmarnas mening får ett tydligt genomslag.

2022:28 SOU

2 Bilaga

166

Företag

Region

 

Ort

Arbetet i korthet

 

Dramaten

Stockholm

Stockholm

Som konstnärlig institution är Dramaten en viktig aktör och försvarare av demokratiska värden och det fria ordet.

 

 

 

 

Repertoaren 2021 har diskuterat allt från medborgarrättsrörelsen till vilka som har tillgång till nationalscenen. Pro-

 

 

 

 

duktionerna belyser exempelvis vad som händer när demokratin skakar, förintelsens drivkrafter och hur vi tar hand om

 

 

 

 

varandra efter en katastrof. Dramaten har under hösten 2021 arrangerat skilda samtal med demokratiska teman. Bland

 

 

 

 

annat workshopserien Öva- och skapa demokrati. Vidare har Dramaten fortsatt att tillgängliggöra scenkonsten för fler,

 

 

 

 

bland annat genom att vidareutveckla den digitala scenen Dramaten Play och genom uppsökande publikarbete.

 

 

 

 

 

ForshagaAkademin

Värmland

 

Forshaga

Att medvetandegöra begreppet ”demokrati” på en gymnasieskola för såväl elever som personal. Att inte ta demokratin för

 

 

 

 

 

given, att vara rädd om det vi byggt upp i Sverige och att fira demokratin 100 år. Åtaganden: 1. En temadag för hela

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

skolan, både elever och personal, där demokratiambassadör Rosaline Marbinah, Regeringskansliet, medverkade genom

 

 

 

 

 

en föreläsning om demokrati. 2. Stärka elevrådet 3. Ny individanpassad yrkesutbildning på ForshagaAkademin.

 

 

 

 

 

4. Föreläsningsserie där fem elever berättar om sina funktionsvariationer ”Säg inte att någon är annorlunda, säg att vi

 

 

 

 

 

alla är olika”. 5. Livskunskap på schemat för alla årskurser, värdegrundsfrågor som utgår från demokratibegreppet.

 

 

 

 

 

 

Hantera Agera

Stockholm

Vi på Hantera Agera har under pandemin fortsatt att arbeta med vårt huvudåtagande, att stärka organisationer och

Stockholm

 

 

 

 

individer viktiga för en fungerande demokrati och ett öppet samhälle. Vi gör detta genom utbildningsinsatser, konsult-

 

 

 

 

stöd och kostnadsfria webbinarier där vi bjuder in allmänheten att delta.

 

 

 

 

 

HSB Göteborg

Västra Götaland

 

Göteborg

Uppmärksammat deklarationen och värdet av en stark demokrati. Genom debattartiklar och via andra kanaler bildat

 

 

 

 

 

opinion kring bostadsrättens fördelar som demokratisk och hållbar boendeform samt verkat för bättre förutsättningar för

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ökad social gemenskap, integration och trygghet i våra bostadsområden. Vidare har insatser gjort för ökad jämställdhet i

 

 

 

 

 

styrelser, ungdomars möjligheter att komma in på bostadsmarknaden och kring medlemsinflytande.

 

 

 

 

 

 

HSB Riksförbund

Stockholm

Under året, samt sedan HSB bildades, har vi informerat och utbildat i frågor som rör den demokratiska processen och

Stockholm

 

 

 

 

styring, med tyngdpunkt på bostadsrättsföreningar. Detta är en stor del av innehållet i våra tidningar till förtroendevalda

 

 

 

 

och medlemshushåll. När pandemin har påverkat möjligheterna för stämmor har vi tagit fram material och information

 

 

 

 

för att stödja föreningarna. Vi arbetar utifrån vår uppdaterade kod för föreningsstyrning för att ytterligare öka med-

 

 

 

 

lemmarnas insyn och transparens. Genom medlemskap och förtroendeposter i nationella och internationella kooperativa

 

 

 

 

organisationer har vi fortsatt driva frågor som rör det demokratiska näringslivet, nationellt och globalt.

 

 

 

 

 

 

Lindholmen Science

Västra Götaland

 

Göteborg

Lindholmen Science Park har drivit en rad olika demokratistärkande insatser under 2021. Exempelvis tog vi emot

 

Park AB

 

 

 

Demokratistugan i oktober, och ordnade då flera olika seminarier. Vi har också arrangerat Future of democracy, en

 

 

 

 

 

 

 

 

 

konferens i gränssnittet mellan teknik och demokrati som samlade 100 ledare från samhällets alla sektorer.

 

 

 

 

 

Demokratitanken har också genomsyrat verksamheten i stort.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

 

Företag

 

Region

Ort

Arbetet i korthet

 

 

Svenska Mässan

 

Västra Götaland

Göteborg

Under Kunskap & Framtid 2020 som arrangerades digitalt fick gymnasielever som deltog lyssna till EU-minister Hans

 

 

 

 

 

Dahlgren. De hade även möjlighet att ställa frågor i chatten till ministern. Fokus var på Sveriges EU-medlemskap och

 

 

 

 

 

hur det påverkar oss som medborgare. På Kvalitetsmässan som arrangeras i mars 2022 arrangeras 14 seminarier med

 

 

 

 

 

inriktning på demokrati och mänskliga rättigheter. Ministrarna Jeanette Gustafsson och Eva Nordmark med ansvar för

 

 

 

 

 

demokrati respektive jämställdhet är båda inbjudna att medverka. Där samarbetar vi även med Olof Palmes Inter-

 

 

 

 

 

nationella Center kring ett flertal seminarier.

 

 

 

 

 

 

 

Svensk Kooperation

 

Stockholm

Stockholm

Kooperativa och ömsesidiga företag har en central roll för demokratins utveckling i Sverige, både historiskt och i nutid.

 

 

 

 

 

 

De kooperativa och ömsesidiga företagen ägs av sina medlemmar och kunder, och utgör det demokratiska näringslivet.

 

 

 

 

 

 

Svensk Kooperation som paraplyorganisation har genomfört flera aktiviteter med fokus på demokratiutveckling. Vi har

 

 

 

 

 

 

bl.a. arrangerat en idédialog om demokrati för ledande personer i våra medlemsföretag, ett möte om kooperation och

 

 

 

 

 

 

demokrati med vårt vd-nätverk och Peter Örn samt utbildningar med demokratifokus för förtroendevalda i våra medlems-

 

 

 

 

 

 

företag. Svensk Kooperation har tagit fram en kod för kooperativa företag, som har fokus på demokratiska styrningen.

 

 

 

 

 

 

 

 

Xzakt

Stockholm

Stockholm

För oss, i vårt dagliga arbete med tusentals anställda i Sverige samt världen, är demokrati en hygienfaktor och en

 

Kundrelation AB

 

 

 

naturlig del av vår vardag.

 

 

 

 

 

 

 

167

2022:28 SOU

2 Bilaga

168

Fackförbund

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

Akademikerförbundet SSR

Stockholm

Stockholm

Akademikerförbundet SSR har välkomnat möjligheten att lyfta frågor om demokrati, alla människors rätt att göra sin röst

 

 

 

 

 

 

hörd och om hur viktigt det är att motverka diskriminering. Arbete mot rasism och främlingsfientlighet har i de samman-

 

 

 

 

 

 

hangen särskilt lyfts fram.

 

 

 

 

 

 

 

Akavia

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Akavia har under året genomfört ett flertal åtaganden med lyckade resultat. Bland annat har vi anordnat en föreläsning om

 

 

 

 

 

 

kvinnlig rösträtt och haft besök av kommitténs ordförande Peter Örn för ett samtal om demokratins utveckling och ut-

 

 

 

 

 

 

maningar. Akavia har aktivt pratat om engagemanget i våra sociala medier, nyhetsbrev samt i vår medlemstidning.

IF Metall

Stockholm

Stockholm

Demokratins möjligheter och rättigheter ingår som en del i vår utbildning om att se konsekvenser av och påverka politiska

 

 

 

 

 

 

beslut. Vi har haft kampanj med riktad kommunikation till arabisktalande i Sverige genom ett samarbete med den arabisk-

 

 

 

 

 

 

talande nyhetskanalen Alkompis. Vi gör ett demokratiquiz som presenteras i våra kanaler i januari 2022. Vi har tagit emot

 

 

 

 

 

 

ett besök från facklig industriledare från Myanmar som lever i exil och haft flera utåtriktade aktiviteter bland våra för-

 

 

 

 

 

 

troendevalda och anställda ombudsmän i våra 34 avdelningar där hen har fått berätta om sina kamraters situation.

 

 

 

 

 

 

 

Journalistförbundet

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Genom att stärka journalisters yrkesroll och arbetsvillkor bidrar SJF till att stärka demokratin. Under 100-årsjubileet har SJF

 

 

 

 

 

 

lyft vikten av fri och oberoende journalistik i kontakter med makthavare och allmänhet, publicerat ett 50-tal debattartiklar

 

 

 

 

 

 

samt medverkat i nyhetsmedier. SJF har deltagit i ett 100-tal föreläsningar och evenemang. Demokratifrågor har lyfts i SJF:s

 

 

 

 

 

 

kampanjer och kommunikationskanaler. Som remissinstans har SJF inlämnat ett 40-tal remissvar. I samarbete med medie-

 

 

 

 

 

 

forskare har studier om hot och hat genomförts. Yttrandefrihetsgruppen har nytryckt ”Överleva deadline – handbok för

 

 

 

 

 

 

journalister”. Yrkesetiska nämnden har genomfört omkring 25 föreläsningar om yrkesetik.

 

 

 

 

Lärarförbundet

Stockholm

Stockholm

Lärarförbundet har åtagit sig att arbeta med intern demokratiutveckling, kommunikation, internationellt arbete samt arbeta

 

 

 

 

 

 

för att förbättra lärares möjligheter att kunna genomföra skolans demokratiska uppdrag. Det har bland annat införts nya

 

 

 

 

 

 

och fler dialogarenor i organisationen samt beslutats om nya stadgar som ska bidra till att skapa nya demokratiska forum

 

 

 

 

 

 

i organisationen. Lärarförbundets medlemmar lägger grunden för demokratins utveckling hos barn och unga men dessvärre

 

 

 

 

 

 

är lärares och skolledares förutsättningar inte tillräckliga, vilket Lärarförbundet uppmärksammat i flera rapporter under

 

 

 

 

 

 

året. Det krävs stora satsningar på skolan för att komma till rätta med situationen.

 

 

 

 

 

 

 

Lärarnas Riksförbund

Stockholm

Stockholm

LR står för god kunskap och medvetenhet, samtal med öppenhet och respekt. Lärare och studie- och yrkesvägledare fort-

 

 

 

 

 

 

sätter sin viktiga funktion med demokratiarbetet. Insatser för att utveckla den interna demokratin sker genom en intern

utredning till förbundsmötet 2022. Det fristående yrkesetiska rådet arbetar aktivt. Artiklar har publicerats i Dagens Samhälle, Skolvärlden och andra media. Boken ”Likvärdig skola” utkom 2020 och följdes upp av seminarier på Bokmässan 2020 samt ytterligare i april 2021 och i Almedalen 2021. På Bokmässan 2021 deltog förbundet i demokratitemat med sex seminarier varav ett ”Så fungerar demokratiarbetet i skolan” baserat på en undersökning bland lärare och elever.

2 Bilaga

2022:28 SOU

 

Fackförbund

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

 

Sveriges akademikers

Stockholm

Stockholm

Saco har under året bjudit in till en serie samtal om demokrati och vikten av kunskap i ett demokratiskt samhälle. Vi har

 

centralorganisation

 

 

 

 

haft tre seminarier: 1. Make kunskap great again – hur får vi ett samhälle där debatt och beslut vilar på en grund av fakta

 

(Saco)

 

 

 

 

och kunskap? 2. Den svenska demokratin – bäst i världen eller i kris? Utifrån vad vi sett i Polen och Ungern, hur ser utveck-

 

 

 

 

 

 

 

lingen ut i Sverige? Vilka är de svaga länkarna i den svenska demokratin? Hur kan vi stärka den? Och vad är fackets roll?

 

 

 

 

 

 

 

3. Hot och hat mot demokratins tjänstemän En dold, men viktig pelare i svensk demokrati är tjänstemannen. Domare,

 

 

 

 

 

 

 

forskare och statstjänstemän fungerar som garanter för demokratin.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sveriges

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Vi åtog oss att: • Driva påverkansarbete för att stärka akademisk frihet och särskilt för att få till en lagändring som inkluderar

 

 

universitetslärare

 

 

 

 

 

utbildningens frihet i betydelsens universitetslärares och forskares individuella frihet. • Genom internationella samarbeten

 

 

och forskare (Sulf)

 

 

 

 

 

att stärka demokrati och akademisk frihet i Europa och i världen. • Arbeta för att värna forskares och universitetslärares

 

 

 

 

 

 

 

 

upphovsrätt genom informationskampanjer och dialog med lärosäten och berörda myndigheter. • Värna universitetslärares

 

 

 

 

 

 

 

 

och forskares yttrandefrihet. • Kommunicera våra insatser för demokratin i sociala medier. Allt detta har vi arbetet med.

 

 

 

 

 

 

 

 

Under 2020–2021 har vi bland annat arbetat gentemot universitetslärare i Turkiet.

 

 

 

 

 

 

 

 

Sveriges Skolledarförbund

Stockholm

Stockholm

Sveriges Skolledarförbund har lyft frågan om skolans viktiga roll för att vinna varje ny generation för den demokratiska idén

 

 

 

 

 

 

 

i många olika sammanhang. Exempel är samarbeten med elevorganisationer för att stärka elevdemokratin, stöttning av

 

 

 

 

 

 

 

medlemmar i yttrandefrihetsrelaterade frågor, arbete mot kränkningar, våld och hot riktat mot skolledare samt ett fortsatt

 

 

 

 

 

 

 

spridande av information om Backa-initiativet för en skola fri från sexuella kränkningar. Förbundsordförande Matz Nilsson

 

 

 

 

 

 

 

har såväl skrivit, som varit medundertecknare till ett antal debattinlägg i demokratirelaterade frågor.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tjänstemännens central-

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Vi har bedrivit ett internt policy-utvecklingsarbete för att ta fram ståndpunkter på flera områden som rör våra förbunds

 

 

organisation (TCO)

 

 

 

 

 

medlemmar. Det rör både förslag kring att stärka de offentliga tjänstemännens ställning, förslag för att stoppa hot, hat och

 

 

 

 

 

 

 

 

våld i arbetslivet, samt ytterligare förslag för att stärka public service oberoende, men också förslag för stärkt yttrande- och

 

 

 

 

 

 

 

 

föreningsfrihet.

 

 

Vision

Stockholm

Stockholm

Vision har arbetat internt och externt med att lyfta demokratifrågor och att lyfta att vi behöver värna och helst utöka demo-

 

 

 

 

 

 

 

kratiska, mänskliga och fackliga rättigheter. Detta har vi gjort via våra sociala mediekanaler och på vår hemsida. Vision har

 

 

 

 

 

 

 

också ett levande internt demokratiarbete, där vi arbetar för att utveckla vårt demokratiska arbetssätt, genom ökad trans-

 

 

 

 

 

 

 

parens och inflytande samt genom en referensgrupp för demokrati.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

169

2022:28 SOU

2 Bilaga

170

Regioner

 

Region

 

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

Region Halland

Halland

 

Halmstad

Arbetet har bedrivits kontinuerligt och i högre grad kommit att genomsyra regionens arbete. Pandemin har kraftigt

 

 

 

 

 

 

 

begränsat vissa genomförandeplaner.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Region Jämtland-

 

Jämtland-

 

Östersund

 

I samband med undertecknandet av deklarationen hölls en gästföreläsning av Peter Örn. Regionfullmäktige har under

 

Härjedalen

 

Härjedalen

 

 

 

 

2021 antagit en demokratistrategi där Region Jämtland Härjedalens övriga åtaganden ingår. Strategin ska revideras

 

 

 

 

 

 

 

 

en gång per mandatperiod. Kopplad till strategin håller en handlingsplan med aktiviteter på att tas fram. Regionen

 

 

 

 

 

 

 

 

har ansökt om projektmedel för att utreda möjlighet ny modell för brukarmedverkan. Slutligen har Regionen genomfört

 

 

 

 

 

 

 

 

en demokrativecka som sammanföll med världscupen i skidskytte hösten 2021. Demokrativeckan bestod bland annat

 

 

 

 

 

 

 

 

av föreläsningar och paneldebatter med demokratitema och riktade sig till allmänheten.

 

 

 

 

 

 

 

Region Jönköping

Jönköping

Jönköping

Under vecka 45 fokuserade vi extra på ”Demokratin – värd att värna varje dag”. Regionstyrelsens ordförande under-

 

 

 

 

 

 

 

tecknade Demokratideklarationen i närvaro av bland annat regionfullmäktiges ledamöter, civilsamhällesaktörer,

 

 

 

 

 

 

 

kommuner och länsstyrelse. Demokratistugan som var välbesökt fanns på plats i Jönköping. Demokratin uppmärk-

 

 

 

 

 

 

 

sammades genom bland annat civilsamhällets och kulturens roll i det demokratiska samhället. Bedömningen är att

 

 

 

 

 

 

 

de externa insatser och aktiviteter som genomförts har ökat medvetenheten kring demokratin och dess sårbarhet hos

 

 

 

 

 

 

 

länets invånare.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Region Kalmar

 

Kalmar

 

Kalmar

 

Region Kalmar län har under 2021 initierat och genomfört ett flertal digitala språkcaféer i samverkan med kommuner-

 

 

 

 

 

 

 

 

nas folkbibliotek med syftet att skapa ett forum för nyanlända att träffa andra och få möjlighet att prata svenska samt

 

 

 

 

 

 

 

 

lära sig mer om det svenska samhället. Aktiviteter kopplat till eMedborgarveckan har också genomförts i samverkan

 

 

 

 

 

 

 

 

med länets folkbibliotek med syftet att främja ökad användning av e-tjänster och ökad digital delaktighet för alla.

 

 

 

 

 

 

 

 

Under november 2021 anordnade Region Kalmar län i samarbete med Länsstyrelsen Kalmar län en kunskapshöjande

 

 

 

 

 

 

 

 

dag om nationella minoriteter där minoritetsgruppen sverigefinnar stod i fokus.

 

 

 

 

 

 

 

Region Norrbotten

Norrbotten

 

Luleå

Kulturenheten på Region Norrbotten har haft ett temaår Demokrati 100 år som genomsyrat hela verksamheten under

 

 

 

 

 

 

 

året, det gäller våra institutioner och främjandeverksamheter och att projekt med det temat prioriterats i våra projekt-

 

 

 

 

 

 

 

bidrag. Regionen har även genomfört en satsning på kommunerna där 7 av 14 kommuner i Norrbotten fått medel för att

 

 

 

 

 

 

 

jobba med temaåret.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Region Värmland

Värmland

Karlstad

Region Värmland genomförde i september 2021 en demokrativecka tillsammans med Värmlands 16 kommuner och

 

 

 

 

 

 

 

Länsstyrelsen Värmland. Under veckan uppmärksammades demokrati och mänskliga rättigheter på teman som på olika

 

 

 

 

 

 

 

sätt rör och berör länets invånare. Region Värmland bidrog med aktiviteter inom områden som barnrätt, funktionsrätt,

 

 

 

 

 

 

 

kultur, jämställdhet, mänskliga rättigheter, miljö, civilsamhällets roll för demokrati och tillit, med flera. Digitala före-

läsningar och samtal om demokratins betydelse runt om i länet arrangerades. Insatser gjordes på Region Värmlands instagramkonto, Facebook och på regionens bussar, med mera.

2 Bilaga

2022:28 SOU

Regioner

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

Region Västmanland

Västmanland

Västerås

 

Västmanlands läns museum uppmärksammade demokratin i utställningen Fira demokratin! under 2021. Demokrati-

 

 

 

 

 

 

temat fortsatte med utställningen Yttrandefrihetens gränser under 2022. Västmanlands läns museum och Västman-

 

 

 

 

 

 

lands Hembygdsförbund och Fornminnesförening gav ut ett omfattande temanummer av tidskriften Spaning om vägen

 

 

 

 

 

 

till demokrati ur ett västmanländskt perspektiv. Allmän och lika rösträtt 100 år uppmärksammades vid regionfullmäk-

 

 

 

 

 

 

tiges sammanträde 16 november med föreläsning om demokrati av riksdagens talman samt uppmärksammande av

 

 

 

 

 

 

Signe Lagerqvist som 1919 valdes in som första kvinna in i landstingsmötet.

 

 

 

 

 

 

 

 

Region Västra Götaland

 

Västra Götaland

 

Göteborg

 

Inom ramen för Demokratideklarationen så har Västra Götalandsregionen åtagit sig att arbeta för att stärka demokratin

 

 

 

 

 

 

 

utifrån olika områden. Under 2021 har vi bland annat: – påbörjat ett utvecklingsarbete tillsammans med Rädda Barnen

 

 

 

 

 

 

 

för att stärka dialogen med barn och unga i Västra Götaland – antagit nya hållbarhetsmål där tillit, trygghet och

 

 

 

 

 

 

 

delaktighet är ett delmål – arrangerat tvärsamråd med ett 50-tal olika organisationer i det civila samhället – samverkat

 

 

 

 

 

 

 

med Länsstyrelsen Västra Götaland och Göteborgs stad för att driva Västsverige mot rasism och genomföra mänskliga

 

 

 

 

 

 

 

rättighetsdagarna den 6–7 dec – arbetat för att stärka medie- och informationskunnigheten och publicistiska medier.

 

 

 

 

 

 

 

Region Örebro län

Örebro

Örebro

 

Tanken var att knyta arbetet till den regionala utvecklingsstrategins inriktning social sammanhållning och demokrati,

 

 

 

 

 

 

t.ex. genom medborgardialog. Pga. pandemin har delar av arbetet senarelagts. Regionen har arbetat genom sociala

 

 

 

 

 

 

plattformar och egna nyhetsmedia, internt och externt. Länets demokratinätverk har uppmärksammat demokratiåret

 

 

 

 

 

 

på flera sätt, bland annat i samband med att vice talmannens besök för att öppna riksdagens demokratiutställning.

 

 

 

 

 

 

Arbetet har skett i samverkan med kommuner, länsstyrelse, frivilligorganisationer och universitetet.

 

 

 

 

 

 

 

 

Region Östergötland

Östergötland

 

Linköping

 

Inför Götabibliotekens demokratidag producerade den regionala biblioteksverksamheten tillsammans med folk-

 

 

 

 

 

 

biblioteken podden Vi pratar demokrati. Bygdegårdsdistriktet i Östergötland har med projektbidrag från Region

 

 

 

 

 

 

Östergötland bildat ett regionalt samarbetsorgan tillsammans med de regionala nivåerna av Folkets Hus och Parker

 

 

 

 

 

 

samt Våra Gårdar som inom projektet _Kultur och demokrati i samverkan_arbetar för att initiera och etablera en form

för ett regionalt samarbete. För att höja kunskapen om nationella minoriteter inom den egna organisationen sjösattes en intern e-utbildning för medarbetare. Region Östergötland påbörjade distribution av gåvobok till alla nyfödda barn i Östergötland.

171

2022:28 SOU

2 Bilaga

172

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

 

 

 

 

 

 

Studieförbund

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

Medborgarskolan

Stockholm

Stockholm

Medborgarskolan arbetar dagligen för att främja demokratin. Vi driver demokratiprojekt, exempelvis ”Från utsatt till

 

 

 

 

 

 

 

insatt” för att öka digital kompetens bland äldre, nyanlända och personer med funktionsvariationer som annars

 

 

 

 

 

 

 

riskerar att hamna i ett digitalt utanförskap. Målgrupperna har fått lära sig att använda samhällets digitala tjänster.

 

 

 

 

 

 

 

Projektet Huskurage fokuserar på att motverka våld i nära relationer. Detta arbete bidrar till att personer som är

 

 

 

 

 

 

 

utsatta för våld i hemmet får mer trygghet och möjlighet att påverka sina egna liv och göra sina röster hörda. Vi har

 

 

 

 

 

 

 

förbättrat vår hemsida för att nå fler med information om hur folkbildning kan bidra till att stärka demokratin.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nykterhetsrörelsens

 

Stockholm

 

Borlänge,

 

Under 2021 har NBV fortsatt sin fleråriga nationella demokratisatsning ”Jag röstar! – för demokratin”. Navet i arbetet

 

 

bildningsverksamhet

 

 

 

Stockholm

 

är NBV:s demokratiambassadörer som skapar lokala och digitala bildningsinsatser om demokrati, föreningsliv och

 

 

(NBV)

 

 

 

 

 

jämlikhet. Målet är att höja verksamhetens och allmänhetens kunskaper om demokrati med folkbildningen som verktyg.

 

 

 

 

 

 

 

 

NBV har under våren erbjudit sex digitala demokratiföreläsningar öppna för allmänheten. NBV har under året skapat

 

 

 

 

 

 

 

 

mötesplatser (fysiska och/eller digitala) där studiematerialet ”Jag röstar! – för demokratin” använts.

 

 

 

 

 

 

 

 

Studieförbundet Vuxen-

Stockholm

Stockholm

Studieförbundet Vuxenskolan verkar utifrån folkbildningens och civilsamhällets grund genom att lyfta det lokala

 

skolan

 

 

 

 

engagemanget och mötet människor emellan. Genom studiecirklar och andra folkbildande insatser ger vi människor

 

 

 

 

 

 

 

egenmakt, motståndskraft och verktyg att bygga ett hållbart samhälle, på landsbygd såväl som i stad. Vi har särskilt

 

 

 

 

 

 

 

fokuserat på att lyfta den liberala demokratins utmaningar genom antologin Va?! Är demokratin hotad samt genom

 

 

 

 

 

 

 

metoden Mitt val som bygger på en studiecirkel med lättläst information om hur vår demokrati fungerar och är upp-

 

 

 

 

 

 

 

byggd. Målgrupp för denna studiecirkel är personer som vill eller behöver enkel och begriplig information om demokrati

 

 

 

 

 

 

 

och val.

 

 

 

 

 

 

 

Studieförbundet Vuxen-

 

Halland

 

Falkenberg

 

Studieförbundet Vuxenskolan Halland tillsatte en egen demokratikommitté om fem medarbetare/verksamhetsutvecklare

 

 

skolan Halland

 

 

 

 

 

för att arbeta med olika aktiviteter för att belysa demokrati. Vi siktade på att fokusera på vecka 37 då Internationella

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratidagen 15 september inföll. Dock blev det fler aktiviteter än vad som fick plats under en vecka så vi vidgade

 

 

 

 

 

 

 

 

arbetet till att omfatta en ”demokratihöst”.

 

 

 

 

 

 

 

 

Studieförbundet Vuxen-

Jämtland

Åre

Utifrån coronapandemin fick vi tänka om och en stor del av vårt fokus ligger på valåret då vi redan nu jobbar med

 

skolan Jämtlands län

 

 

 

 

”Mitt val” för att engagera gruppen psykiska funktionsvarianter. Vi planerar moderatorledda ideologiska dialogforum

 

 

 

 

 

 

 

på tre nivåer (riksdag, region och kommun. Vad vi gjort hittills: internt fört dialog med olika demokratifrågor som tema

 

 

 

 

 

 

 

på styrelsemöten och personaldagar. Den här veckan bemannar vi Demokratistugan i Östersund. Vi har även pratat

 

 

 

 

 

 

 

demokrati i våra cirkelledarutbildningar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Studieförbundet Vuxen-

Västra Götaland

Uddevalla

Som studieförbund är ett av våra viktigaste syften att stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demo-

SOU

skolan Västra Götalands

 

 

 

 

 

kratin. Därför betraktar vi all vår verksamhet och alla våra aktiviteter som demokratistärkande. Studieförbundet Vuxen-

 

län

 

 

 

 

 

skolans samtliga avdelningar i Västra Götalands län har emellertid, inom ramarna för deklarationen, arrangerat flera

2022:28

 

 

 

 

 

 

folkbildande samtal, möten och studiecirklar för att uppmärksamma, stärka och utveckla demokratin. Vi har också,

 

tillsammans med vår regionala enhet i Skåne, producerat fyra filmer i en samtalsserie med titeln Demokratisamtal

– Vägar till en demokratisk valrörelse 2022. Utifrån dessa fortsätter vi att arrangera demokratisamtal under 2022.

 

Studieförbund

Region

Ort

Arbetet i korthet

 

Studieförbundet Vuxen-

Skåne

Lund

Vi har tillsammans med SV Västra Götaland tagit fram fyra filmade demokratisamtal, tänkta som inledning vid lokala

 

skolan Skåne län

 

 

demokratisamtal. Tagit fram moderatorstöd och studiehandledning som möjliggör lokala studiecirklar baserat på

 

 

 

 

filmerna. Arrangerat demokratisamtal i webbinarieform. Lyft vår roll som demokratiaktör vid konferens för alla för-

 

 

 

 

troendevalda i våra fyra styrelser inom SV i Skåne. Inlett planering för 5–10 lokala demokratisamtal i Skåne under

 

 

 

 

valrörelsen 2022.

 

 

 

 

 

Studieförbundet Vuxen-

Värmland

Karlstad

Via sociala medier, press, hemsidor, nyhetsbrev, kurser och digitala kanaler har vi arbetat för att genomföra och följa

 

skolan Värmlands län

 

 

upp våra åtaganden kring en stark demokrati. Inledningsvis i all vår verksamhet, som föreläsningar och kurser går vi

 

 

 

 

igenom vår värdegrund och det demokratiska folkbildningsarbetet. Hela folkbildningens pedagogik och cirkelverksam-

 

 

 

 

het utgår från och bygger på de demokratiska processerna.

 

 

 

 

 

173

2022:28 SOU

2 Bilaga

174

 

Trossamfund

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

 

Bosniakiska

Västra Götaland

Trollhättan

Bosniakiska islamiska samfundet genomförde: – två dags utbildningskonferens för aktiva kvinnor inom BIS församlingar

 

islamiska samfundet

 

 

 

 

”Stark, delaktig och synlig” med syfte att inspirera kvinnor för större delaktighet och inflytande i Bosniakiska Islamiska

 

 

 

 

 

 

 

trossamfund samt i civilsamhället. – samråd med församlingsrepresentanter om vikten av kvinnors synlighet och del-

 

 

 

 

 

 

 

tagande i församlingar. – Följande föreläsningar: 1. Kvinna–islam–demokratin; 2. 100 år av demokratin; 3. 100 år av

 

 

 

 

 

 

 

demokrati, mänskliga rättigheter i islam (genomfördes i föreläsning och workshopform) På våra sociala medier och vår

 

 

 

 

 

 

 

elektroniska tidning publicerades: – Artikel ”Svensk demokrati och Stadgan om Medina”– mänskliga rättigheter.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Equmeniakyrkan

 

Stockholm

 

Bromma

 

Equmeniakyrkan har under några år utvecklat konsensusmetoder vid sina årskonferenser och fått inspirera och utbilda flera

 

 

 

 

 

 

 

 

andra ideella organisationer som hört talas om hur demokratiarbetet på det sättet kan utvecklas än mer. Under pandemin

 

 

 

 

 

 

 

 

har metoderna även införts i två helt digitala årskonferenser. Antalet ombud har ökat och möjligheten till ökad delaktighet

 

 

 

 

 

 

 

 

har uppskattats i utvärderingarna. Nästa år kommer en kombination av digital och fysisk konferens att genomföras. Även

 

 

 

 

 

 

 

 

ungdomsorganisationen Equmenia har infört konsensusmetoder vid sin Riksstämma 2021.

 

 

 

 

 

 

 

Förenade islamiska

Stockholm

Stockholm

Har ej inkommit med redovisning.

 

föreningar i Sverige

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Judiska Församlingen

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Temat för 2021 har varit att öka valdeltagandet till Fullmäktige. Det valet sker var 3:e år. Engagerade i Malmö forum Arbete

 

 

i Stockholm

 

 

 

 

 

med Skolverket för demokrati och mot antisemitism Arbete med Stockholm stad i arbete för demokrati och mot antisemitism.

 

 

Sjundedags

 

Stockholm

Stockholm

Internt: Samfundets styrelser och kommittéer finns nu tillgängliga både digitalt och fysiskt vilket ökar ledamöternas

 

Adventistsamfundet

 

 

 

 

deltagande. Flera församlingar har inför 2022 valt in ungdomsrepresentation i styrelser eller skapat tonårsråd för att öka

 

 

 

 

 

 

 

ungas inflytande.

 

 

 

 

 

 

 

Externt: I fyra poddar för barn (december 2021) lyftes barns demokratiska fri- och rättigheter. I en barnledarutbildning

 

 

 

 

 

 

 

(januari 2022) lärde sig deltagarna om öppen kommunikation som främjar det demokratiska samtalet.

 

 

 

 

 

 

 

Kommunikativt: I medlemstidningen AdventLiv (mars 2022) publicerades en artikel om frikyrkans historiska roll i Sveriges

 

 

 

 

 

 

 

demokratiska utveckling och religionsfrihetsreformer. I samfundets sociala medier har Vår demokrati 100 år lyfts

 

 

 

 

 

 

 

åtminstone en gång (december 2021).

 

 

 

 

 

 

 

 

Svenska kyrkan

 

Uppsala

 

Uppsala

 

Under hela perioden har vi jobbat hårt för att sätta demokrati på kartan. Genom våra program En Värld av grannar och

 

 

 

 

 

 

 

 

Social hållbarhet håller vi ständigt utbildningar, kurser och seminarier på teman som mänskliga rättigheter och hur vi ska

 

 

 

 

 

 

 

 

hantera utmaningar som exempelvis hot och hat. Under MR-dagarna, Almedalen och Bokmässan har vi tagit en aktiv roll

 

 

 

 

 

 

 

 

och arrangerat många samtal där demokrati stått i fokus. Och nu senast, under kyrkovalshösten 2021, har vi arbetat för att

 

 

 

 

 

 

 

 

stärka Svenska kyrkans roll i det offentliga rummet och visat på vikten av en demokratiskt styrd organisation.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

175

Universitet

Region

Ort

Arbetet i korthet

Göteborgs

Västra Götaland

Göteborg

Göteborgs universitet blev under demokratiåret en bärande partner inom Göteborg UNESCO City of Literature. Året har varit

universitet

 

 

fullt av verksamhet kring yttrandefrihet, där samarbete med Stiftelsen Torgny Segerstedts Minne runt utdelningen av

 

 

 

Frihetspennan och Frihetstonen är ett exempel. Kommunikation kring demokratiforskning har stärkts i ökad samverkan

 

 

 

med myndigheter, offentlig sektor, utbildningsväsende och civilsamhälle. Göteborgs universitet har även arbetat med

 

 

 

medie- och informationskunnighet, demokratistärkande läsfrämjande, demokratimiddagar, demokratimässa för gymnasie-

 

 

 

elever, firande av kvinnlig rösträtt, seminarier och folkbildning i såväl lokal som internationell samverkan.

 

 

 

 

Högskolan Dalarna

Dalarna

Falun

Högskolan Dalarna har under 2021 fortsatt bedriva utbildning, forskning och samverkan med fokus på demokrati, inter-

 

 

 

kulturalitet, civilsamhälle, segregation, mångfald, mänskliga rättigheter och hållbar utveckling. Bland annat har följande

 

 

 

genomförts: Föreläsningsserien Kunskap för ett gott samhälle i Kunskapskanalen. Webinarieserie Integration ur ett håll-

 

 

 

barhetsperspektiv. Konferens Interkulturalitet och integration. Workshop om Demokrati och extremism. Forskningsseminarier

 

 

 

kring hållbar utveckling.

 

 

 

 

Högskolan Väst

Västra Götaland

Trollhättan

Högskolan Väst har genomfört ett antal aktiviteter för att stärka demokratin under 2021. Alla nyanställda har under året

 

 

 

introducerats till högskolans värdegrund och arbete för demokratin. En kurs i normkritik genomfördes för att utveckla hög-

 

 

 

skolan pedagogiska verksamhet. Anställda på högskolans förvaltning har under hösten fått utbildning i normkritik och

 

 

 

den utbildningen fortsätter under våren 2022. Normkritiska perspektiv har även lyfts inom högskolans forskningsledarkurs.

 

 

 

Högskolan genomförde även för första gången Demokrativeckan som byggde på lunchföreläsningar och ett avslutande

 

 

 

panelsamtal. Evenemanget kommer att genomföras igen under 2022.

 

 

 

 

Linnéuniversitetet

Kronoberg

Växjö

Linnéuniversitetet har samarbetet tillsammans med länsstyrelsen i Kronoberg samt länsstyrelsen i Kalmar län. Samarbetena

 

 

 

har resulterat i flertalet aktiviteter bland annat samtalsserien Demokratikollen och panelsamtal under Kalmarsunds Pride.

 

 

 

Våra många aktiviteter har riktats mot såväl en bred allmänhet som skolungdomar.

 

 

 

 

Luleå tekniska

Norrbotten

Luleå

Luleå tekniska universitet har uppmärksammat 100 år av demokrati genom seminarium, panelsamtal, webbinarium, radio-

universitet

 

 

intervjuer etc. ”Vår demokrati – ingen självklarhet” och ”Vems information kan man lita på? – utbildningens betydelse för

 

 

 

att motverka effekten av fake news i en demokrati” är exempel på genomförda arrangemang. Året inleddes med 100 års-

 

 

 

dagen av kvinnlig rösträtt i Sverige. Universitetet har under året undertecknat Magna Charta och i samband med det även

 

 

 

internationellt uppmärksammat 100 år av kvinnors rösträtt i Sverige. Internationella kvinnodagen, förintelsens minnesdag

 

 

 

och samernas nationaldag, är andra uppmärksammade dagar.

 

 

 

 

Stockholms

Stockholm

Stockholm

Stockholms universitet har, trots covid-19-restriktioner, lyckats genomföra åtagandena som angavs i deklarationen.

universitet

 

 

Universitet har bland annat genomfört Hållbarhetsforum, som belyser hur forskning och utbildning bidrar till samhälls-

 

 

 

utveckling, med över 3 000 tittare. Vidare har universitet haft uppdraget att stärka gymnasieelevers kunskaper om demo-

 

 

 

kratins utmaningar och möjligheter, vilket skett genom digitala mässor dit tio gymnasieskolor bjudits in. Över 500 elever

 

 

 

fick material tillskickat i förtid och ytterligare 200 tittare har tillkommit i efterhand. Genom Stockholms universitets

 

 

 

medlemskap i Civis, European Civic University Alliance, har Global Civis Days genomförts med över 300 deltagare.

 

 

 

 

2022:28 SOU

2 Bilaga

176

2 Bilaga

 

Universitet

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

 

Umeå universitet

Västerbotten

Umeå

För Umeå universitet var det självklart att skriva under deklarationen för en stark demokrati. Genom vår forskning och

 

 

 

 

 

 

 

utbildning värnar och stärker vi demokratin, och tillsammans med övriga aktörer kan vi också verka för att dess idéer

 

 

 

 

 

 

 

genomsyrar hela samhället. Umeå universitet arbetar för alla människors lika värde, de grundläggande fri- och rättig-

 

 

 

 

 

 

 

heterna och rättsstatens principer – och tar avstånd från diskriminering, extremism, främlingsfientlighet, korruption och

 

 

 

 

 

 

 

rasism. Det innebär att universitetet ska verka för att demokratins idéer blir vägledande inom samhällets alla områden.

 

 

 

 

 

 

 

Som en konkret aktivitet kan nämnas att två demokratidagar genomfördes i november i Umeå och Skellefteå.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uppsala universitet

 

Uppsala

 

Uppsala

 

Att med olika kommunikationsinsatser uppmärksamma demokratifrågor på olika sätt. Det har gjorts med seminarier,

 

 

 

 

 

 

 

 

offentliga föreläsningar, utställningar. Disapriset utdelades till en demokratiforskare professor Sofia Näsström som skrivit

 

 

 

 

 

 

 

 

en bok Demokrati – en liten bok om en stor sak. Framför allt har Uppsala universitetet gjort en av de största satsningarna

 

 

 

 

 

 

 

 

på demokratiforskning någonsin på 100 miljoner.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022:28 SOU

 

Museer

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

 

Dalarnas museum

Dalarna

Falun

1. Dalarnas museum ger årligen bidrag till mindre kulturarvsaktörer. Genom utlysningen 2021 ville Dalarnas museum

 

 

 

 

 

 

 

premiera aktiviteter om demokrati, demokratins utveckling, respekten för människors lika värde och fri åsiktsbildning,

 

 

 

 

 

 

 

yttrandefrihet och tryckfrihet. Bidrag beviljades bland annat till Internationella Kvinnoföreningen i Borlänge för en ut-

 

 

 

 

 

 

 

ställning för att synliggöra kvinnor från olika kulturer och etniciteter och deras betydelse för samhället.

 

 

 

 

 

 

 

2. Dalarnas museums årsbok 2021 (300 sid. i samarbete med Dalarnas hembygdsförbund) hade demokratins framväxt,

 

 

 

 

 

 

 

samhällets omvandling och maktutövning som tema. I marknadsföringen lyftes demokratin och firandet av densamma

 

 

 

 

 

 

 

(inkl. demokrativeckan).

 

 

 

 

 

 

 

 

Hallwylska museet

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Hallwylska museet har belyst Sveriges demokratisering i ett historiskt perspektiv genom en ny stadsvandring ”Kravaller

 

 

 

 

 

 

 

 

och kafferep i kampen för demokrati”, utställningen ”Bögar. Mötesplatser i en förbjuden tid” och skolvisningen ”Ebba

 

 

 

 

 

 

 

 

– och kvinnans politiska röst i frigörelsens tid”. Genom digitala visningar, föredrag, museets podcast och minivisningar på

 

 

 

 

 

 

 

 

sociala medier har arbetet även fått en nationell spridning och tillgänglighet. Samarbeten med t.ex. civila organisationer

 

 

 

 

 

 

 

 

har prioriterats för en mer demokratiserad museisektor med ökad delaktighet och transparens. Exempelvis Stiftelsen Inuti,

 

 

 

 

 

 

 

 

Berättarministeriet, Afrosvensk historievecka, Samtidskonstdagarna och Parkteatern under 2021.

 

 

 

 

 

 

 

Kalmar läns museum

Kalmar

Kalmar

Har ej inkommit med redovisning.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Marinmuseum

 

Blekinge

 

Karlskrona

 

Marinmuseum tar sin utgångspunkt i museernas roll för demokrati och fri åsiktsbildning. Med målet att förstå museernas

 

 

 

 

 

 

 

 

samhällsroll och skapa trygghet och professionalism som gör att museet kan stå självständigt oavsett opinion har vi

 

 

 

 

 

 

 

 

genomfört två seminarier för vår personal. Externt har vi kopplat aktiviteter till uppmärksammandet av att det är 40 år

 

 

 

 

 

 

 

 

sedan U137 gick på grund i Karlskrona skärgård. Vi har tagit fram en lektion på sverigeshistoria.se om ubåtsjakter. Här

 

 

 

 

 

 

 

 

behandlas skyddet av demokratin och det paradoxala i att göra inskränkningar i demokratin i syfte att skydda densamma.

 

 

 

 

 

 

 

 

Ett säkerhetspolitiskt samtal på temat 40 år efter U137 – hur ser hotbilden ut? har genomförts.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Västerbottens museum

Västerbotten

Umeå

Västerbottens museum har fortsatt arbetet med att vara en arena för demokrati i och med att erbjuda skolklasser ett

 

 

 

 

 

 

 

program som heter ”Kamp för demokrati” som utmanar eleverna att fundera på vad de tycker är värt att kämpa för. Museet

 

 

 

 

 

 

 

fortsätter att uppmuntra till medskapande på olika sätt och vill att människor ska känna sig delaktiga och engagerade i

 

 

 

 

 

 

 

sin historia och samtid.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

177

2022:28 SOU

2 Bilaga

178

Andra aktörer

Region

Ort

Arbetet i korthet

 

Civilsamhällesparten i NOD

Stockholm

Stockholm

På uppdrag av civilsamhällesparten i NOD har exempelvis seminarier med namnet ”Frukost med demokratisamtal”

 

 

 

 

arrangerats. Vi har även på uppdrag av parten, genom att involvera en bredd av nationella ideella aktörer, tagit

 

 

 

fram avsiktsförklaringen ”Ett starkt civilsamhälle för en stark demokrati” som beskriver civilsamhällets unika roll

 

 

 

i en demokrati. Genom all verksamhet har NOD bidragit till öppet och respektfullt samtalsklimat.

 

 

 

 

ForumCiv

Stockholm

Stockholm

Våra åtaganden: ForumCiv når nära hälften av världens länder med utvecklingsinsatser om demokrati och mänsk-

 

 

 

 

liga rättigheter och med metoder som syftar till att öka demokratiskt inflytande gentemot ansvarsbärare. Vi har

 

 

 

 

uppmuntrat våra medlemmar att anta demokratideklarationen liksom att formulera egna åtaganden för demokrati.

 

 

 

 

ForumCiv har förstärkt den interna demokratin genom ökad dialog och förankring om förändringar i medlems-

 

 

 

 

organisationen. Organisationers interndemokrati granskas inför beviljande av bidrag. Genom debattartiklar, panel-

 

 

 

 

debatter, politikerutfrågningar och annan extern kommunikation har vi uppmärksammat demokratiska kriser i bl.a.

 

 

 

 

Belarus, Colombia, Myanmar och Palestina.

 

 

 

 

 

 

International Youth

Göteborg

Göteborg

Utöver arbetet med åtagandena har vi igångsatt bl.a. följande för att bredda och fördjupa ett aktivt medborgarskap

 

Think Tank

 

 

– Publika luncheventet Lindholmen Democracy Talks, genomfört tre gånger under hösten 2021 varav ett som bidrag

 

 

 

till Demokratistugan den 6 oktober – Open Chair Democracy Talks – metod för att göra medborgares röster hörda

 

 

 

– Expressions of Empowerment Art for Democracy Competition – metod för att främja aktivt medborgarskap med

 

 

 

konstnärliga uttrycksformer – Initierat samarbete med bl.a.: A Safer World for Truth, Arkitekturhögskolan vid Umeå

 

 

 

universitet, Athens Democracy Forum, Destination Tynnered, Frihamnsdagarna, Future of Democracy, Institutet för

 

 

 

framtidsstudier, Järvaveckan.

 

 

 

 

 

Magasin DIKKO

Västra Götaland,

Göteborg

Magasin DIKKO har skapat en flik på hemsidan som heter ”Demokrati”. Där har vi samlat alla artiklar och intervjuer

 

 

Västerbotten

 

som magasinet har gjort sedan magasin DIKKO skrev under deklarationen för Demokrati. Vi har bland annat kon-

 

 

 

 

taktat alla partier för att de ska få berätta var de har för minoritetspolitik. Förutom det har enskilda personer och

 

 

 

 

politiker skrivit på temat ”demokrati”. Magasin DIKKO är också delaktig i ett projekt, som blir en film, för att få

 

 

 

 

unga att intressera sig för demokrati och inför valet. Sen har vi haft ett samverkansprojekt med Södertörns högskola

 

 

 

 

med föreläsningar.

 

 

 

 

 

 

Riksteatern

Stockholm

Botkyrka

Riksteatern har genomfört utbildningsinsatser kring jämlikhet och mångfald både inom den egna organisationen

 

 

 

 

och tillsammans med och för lokala och regionala riksteaterföreningar runt om i landet. Arbetet utgår från Riks-

 

 

 

teaterns strategi för jämlikhet och mångfald som Riksteaterns kongress beslutat om. Målsättningen är mångfald

 

 

 

på, bakom och framför scenen. Seminarier och utbildningar har skett för och tillsammans med andra aktörer i

 

 

 

branschen. Riksteatern har arrangerat seminarier under Folk och kultur och har tillsammans med 15 andra

 

 

 

kulturaktörer publicerat debattartiklar i dagsmedia som lyfter kulturens sårbarhet och hur den kan stärkas.

 

 

 

 

 

Kulturhuset Stadsteatern

Stockholm

Stockholm

Under 2021 anordnade vi flera evenemang på demokratitemat. Demokratiafton i samarbete med Kommittén

 

 

 

 

Demokrati 100 år. Politikerdebatt med Stockholms politiker. Följande fyra samtal skedde live och streamades:

 

 

 

 

Kvinnlig rösträtt, Natten som demokratisk plats, Reportrar utan gränser, Demokrati 100 år på Taket/Parkteatern.

 

 

 

 

 

 

2 Bilaga

2022:28 SOU

 

Andra aktörer

 

Region

 

Ort

 

Arbetet i korthet

 

 

 

 

 

 

 

Proventus/Robert Weils

Stockholm

Stockholm

Proventus har genom Familjen Robert Weils stiftelse fortsatt verka för alla människors lika värde, för att möjliggöra

 

stiftelse

 

 

 

 

möten, bygga broar där de behövs och för att vara del av det demokratiska samhällsbygget. Ett arbete som pågått

 

 

 

 

 

 

 

på olika vis sedan starten 1969. Som exempel kan nämnas att vi varit med och grundat föreningen Amanah som vi

 

 

 

 

 

 

 

är mycket aktiva i att driva. Amanah arbetar för att motverka antisemitism och islamofobi.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Folkbildningsrådet

 

Stockholm

 

Stockholm

 

Det är främst genom stöd till och samverkan med projektet ViMåstePrata som vi har bidragit till det demokrati-

 

 

 

 

 

 

 

 

stärkande arbetet i och genom folkbildningens aktörer. Vi rapporterar en fördjupad analys av demokratisyftet

 

 

 

 

 

 

 

 

i Samlad bedömning 2020 samt 2021 utifrån kunskapsunderlag om folkbildningens betydelse för demokratin samt

 

 

 

 

 

 

 

 

dess demokratiutmaningar. Demokratisyftet ingår som tema för möten med och uppföljning av folkbildningens

 

 

 

 

 

 

 

 

verksamhet. Vi har beslutat att utlysa ytterligare medel för projekt som stärker demokratin 2022–2023. Vi har

 

 

 

 

 

 

 

 

genomfört och spridit olika seminarium på tema delaktighet och demokratiska samtal, medverkat i Rösträttsfestival

 

 

 

 

 

 

 

 

och spridit bloggar, m.m. i sociala medier.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samordningsförbundet

Stockholm

Södertälje

Samordningsförbundet sprider kunskap och medvetenhet om demokrati och mänskliga rättigheter genom dialoger,

 

Södertälje

 

 

 

 

föreläsningar och utbildningar. I arbetet för ökad upptäckt av våldsutsatthet och våldsutövande erbjuder vi

 

 

 

 

 

 

 

kunskapshöjande aktiviteter och verktyg för att systematiskt och på rutin ställa frågor om våld till människor

 

 

 

 

 

 

 

vi möter. Vi synliggör och motverkar diskriminering av personer som inte är vita genom föreläsningar och ut-

 

 

 

 

 

 

 

bildning utifrån vithetsnormer, vardagsrasism och strukturell rasism. Vi arbetar aktivt med påverkan och in-

 

 

 

 

 

 

 

flytande genom att göra medborgare delaktiga, utifrån metoden Tjänstedesign, i utformningen och utvecklingen

 

 

 

 

 

 

 

av finansierade insatser.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samordningsförbundet

 

Stockholm

 

Sigtuna

 

Samordningsförbundet Sollentuna-Upplands Väsby-Sigtuna har bland annat arbetat med att utveckla deltagarnas

 

 

Sollentuna-Upplands

 

 

 

 

 

inflytande i de insatser som förbundet driver. Vi har också arbetat med mänskliga rättigheter och diskriminerings-

 

 

Väsby-Sigtuna

 

 

 

 

 

grunder. Vi har också stärkt arbete med jämställdhet.

 

 

Samordningsförbundet

 

Stockholm

Stockholm

Vi har tillsammans med de övriga samordningsförbunden i Stockholms län varit med och ordnat en månad fri

 

Stockholm Stad

 

 

 

 

från våld. Som ett led i detta arbete ställer medarbetare i vår insats Aktivitetsplatsen frågor om våld. Vi har haft

 

 

 

 

 

 

 

ett webbinarium på temat Tillit och demokrati och om rasism i arbetslivet, Vi fortsätter verka för att våra finan-

 

 

 

 

 

 

 

sierade samverkansinsatser genomsyras av jämställdhet, likabehandling och icke-diskriminering. Vi har påbörjat en

 

 

 

 

 

 

 

inkluderingskartläggning för att lyfta fram ojämlika förhållanden som identifieras genom arbetet i våra finansierade

 

 

 

 

 

 

 

insatser. Vi når inte ut till alla, särskilt inte till socioekonomiskt utsatta områden – arbete pågår – vi måste vidga

 

 

 

 

 

 

 

normen.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samordningsförbundet

 

Stockholm

 

Sundbyberg

 

Inom ramen för deklarationen har Samordningsförbundet Sundbybergs stad spridit kunskap och medvetenhet om

 

 

Sundbybergs Stad

 

 

 

 

 

deklarationen och demokratins 100-årsjubileum i nyhetsbrev, på hemsida och LinkedIn. Förbundet har gemensamt

 

 

 

 

 

 

 

 

med övriga förbund i länet arrangerat en inspirationskonferens på temat demokrati och tillit. Vi har fortsatt verka

 

179

 

 

 

 

 

 

för att arbetet i samverkansinsatser genomsyras av jämställdhet, tillgänglighet, likabehandling och icke-diskriminering.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022:28 SOU

2 Bilaga

180

2 Bilaga

Andra aktörer

Region

Ort

Arbetet i korthet

 

Samordningsförbundet

Stockholm

Haninge

Inom ramen för deklarationen har Samordningsförbundet Östra Södertörn jobbat för att aktivt sprida kunskap och

 

Östra Södertörn

 

 

medvetenhet om gemensamma och aktuella områden och ämnen som jämställdhet, likabehandling samt icke-

 

 

 

diskriminering. Vi har bland annat haft stort fokus på rasism i arbetslivet och ökad delaktighet för våra målgrupper.

 

 

 

Arbetet har bedrivits genom möten och dialog, kunskapsseminarier, utbildningsdagar och workshops. Deltagare har

 

 

 

varit medarbetare i våra insatser, chefer och politiker.

 

 

 

 

 

Samordningsförbundet

Stockholm

Huddinge

Inom ramen för deklarationen har Samordningsförbundet Botkyrka Huddinge Salem aktivt spridit kunskap och

 

Botkyrka-Huddinge-Salem

 

 

medvetenhet om deklarationen och demokratins 100-årsjubileum i nyhetsbrev, på hemsida och LinkedIn. Förbundet

 

 

 

 

har gemensamt med flera andra förbund i länet arrangerat en inspirationskonferens på temat demokrati och tillit.

 

 

 

 

Vi har fortsatt verka för att arbetet i samverkansinsatser genomsyras av jämställdhet, likabehandling och icke-

 

 

 

 

diskriminering. Under hösten har förbundet dessutom erbjudit sina medlemmar en utbildning i tjänstedesign som

 

 

 

 

förväntas bidra till att medborgare får ökat inflytande över utformning och utveckling av den samordnade

 

 

 

 

arbetslivsinriktade rehabiliteringen.

 

 

 

 

 

 

TOTALT 310

2022:28 SOU

Bilaga 3

Demokratistugan

Demokratistugans turnéplan år 2021–2022

Datum

Arrangör

Stad/plats

3–10 juni 2021

Länsstyrelsen i Dalarnas län

Digitalt

15–21 aug. 2021

Länsstyrelsen i Västerbottens län

Dorotea och Robertsfors

23 aug.–3 sept. 2021

Länsstyrelsen i Norrbottens län

Gällivare, Boden och Haparanda

 

 

 

8–12 sept. 2021

Länsstyrelsen i Västernorrlands län

Örnsköldsvik

15–19 sept. 2021

Länsstyrelsen i Gävleborgs län

Gävle

20–24 sept. 2021

Länsstyrelsen i Örebro län

Örebro

25–27 sept. 2021

Länsstyrelsen i Värmlands län

Karlstad

 

 

 

29 sept.–3 okt. 2021

Länsstyrelsen i Västra Götalands län

Göteborg

5–6 okt. 2021

Lindholmen Science Park

Lindholmen, Göteborg

 

 

 

8–14 okt. 2021

Länsstyrelsen i Kronobergs län

Växjö

15–19 okt. 2021

Länsstyrelsen i Hallands län

Halmstad

 

 

 

22–27 okt. 2021

Länsstyrelsen i Skåne län

Malmö

29 okt.–6 nov. 2021

Blekinge museum och Sensus

Karlskrona

 

 

 

8–14 nov. 2021

Länsstyrelsen i Jönköpings län

Jönköping

17–21 nov. 2021

Länsstyrelsen i Kalmar län

Kalmar

 

 

 

23–27 nov. 2021

Länsstyrelsen i Västmanlands län

Västerås

30 nov.–4 dec. 2021

Region Jämtland-Härjedalen

Östersund

 

 

 

24–26 mars 2022

Länsstyrelsen i Gotlands län

Visby

 

 

 

181

Bilaga 3

SOU 2022:28

Demokratistugan invigdes på torget i Dorotea den 16 augusti 2021.

Exempel på program från Demokratistugans turné

Vid Demokratistugans besök runt om i landet tog arrangörerna fram lokala program. Se exempel från Dorotea och Örebro.

182

183

Demokratistugan i Dorotea (16–18 augusti)

 

v. 33

 

 

Måndag 16/8

 

Tisdag 17/8

 

 

 

Onsdag 18/8

 

 

Generell

 

 

Demokratistugan kommer stå på Torget i Dorotea (nedanför kommunhuset, Storgatan 42, 917 81 Dorotea)

 

 

information:

 

 

Öppettider: måndag klockan 1117, tisdag klockan 1121 och onsdag klockan 1117. Under öppettiderna finns det alltid personer på plats. Kom gärna förbi, fika och samtala med oss!

 

 

 

 

 

 

 

 

Se mer utförlig information om programpunkterna i programbladet nedan.

 

 

Alla dagar:

 

 

Youth Up North: Tipsrunda runt Bergvattensjön (måndag och tisdag). Prisutdelning

Öppet hus på Studieförbundet Vuxenskolan: Välkommen till Studieförbundet Vuxenskolan lokaler!

 

 

 

 

 

onsdag 18/8 vid Demokratistugan.

 

Vi bjuder på kaffe & bulle. Och det viktigaste: samtal om demokrati! Möt oss i personalen för samtal

 

 

 

 

 

Svenska kyrkan arrangerar tipsrunda för både barn och vuxna samt informerar om sin

 

 

alla dagar kl. 10-14 (Parkvägen 4, 917 31 Dorotea)

 

 

 

 

 

verksamhet

 

Beredningen för folkhälsa och demokrati i Södra Lappland, finns på plats och genomför

 

 

 

 

 

Animerad film i stugan: Den lilla renen & Quiz på samiskt tema

 

 

 

 

medborgardialoger.

 

 

På plats

 

 

Folkhälsorådet finns på plats under dagen och

 

 

Röda Korset finns på plats under dagen och informerar om sin

 

 

ANDTS/BF finns på plats under dagen och informerar om

 

 

under

 

 

informerar om sitt arbete i Dorotea.

 

 

verksamhet

 

 

 

 

samarbetet mellan skolan, IFO, polis och andra aktörer i

 

 

dagen:

 

 

 

 

 

Julla Májja (den samiska kulturbussen) och Ylva Holmberg från

 

 

kommunens arbete med ANDTS

 

 

 

 

 

 

 

Sametinget (projektledare för Sametingets demokratiuppdrag) finns på

 

Dorotea Lärcentrum finns på plats och informerar om projektet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

plats under dagen.

 

 

 

 

SIKT 2.0

 

 

1113

 

 

1100 Stugan öppnar

 

 

1100 Stugan öppnar

 

 

 

 

1100 Stugan öppnar

 

 

 

 

 

12001300 Invigning av demokratistugan i Dorotea

 

 

11001145 Sáminuorra: En organisation av och för unga (Sáminuorra)

 

 

1100 Demokratins kraft i föreningslivet (RF-SISU Västerbotten)

 

 

 

 

 

(Demokratiambassadören, Länsrådet,

 

 

1130 Läsning för alla (Dorotea Bibliotek)

 

 

 

 

11001200 Fika och pyssel med bibblan (Dorotea Bibliotek)

 

 

 

 

 

kommunledningen och HeartMix)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1200 Rörelseglädje för barn (Medborgarhuset)

 

 

 

1200 Utmattningssyndrom och hästassisterad behandling

 

 

 

 

 

 

 

 

12001300 Föreläsning med Sametingets talman, om talmansrollen

 

 

(Timo Järpeskog och Maria Karlsson)

 

 

 

 

 

 

 

 

och vägen dit (Paulus Kuoljok) Digital programpunkt.

 

 

Föreläsningen genomförs både på plats i Dorotea, men livesänds också.

 

 

1315

 

 

13001700 Konstworkshop med utställning

 

 

1300 ”Vi måste kämpa tills segern är vunnen!” – året när kvinnorna i

 

 

13001600 Socialförvaltningen finns på plats och informerar om: God

 

 

 

 

 

(Dorotea Konstförening)

 

 

Dorotea krävde rösträtt (Agneta Gustavsson)

 

 

 

och Nära Vård

 

 

 

 

 

14001530 En plats för alla? En normkritisk

 

 

Föreläsningen genomförs både på plats i Dorotea,

 

 

 

13001330 Vi måste prata om demokrati (Medborgarskolan Vilhelmina)

 

 

 

 

 

 

 

men livesänds också.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

vandring i Dorotea

 

 

14001500 Bli digital med biblioteket (Dorotea Bibliotek)

 

 

13001500 När det oväntade händer (Svenska Lottakåren)

 

 

 

 

 

(Region Västerbotten)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14001600 ABF och Socialdemokraterna finns på plats för

 

 

Digital programpunkt.

 

 

 

 

 

 

 

 

samtal och dialog. Alla programpunkter nedan livesänds också.

 

 

141420 Barnkonventionen som lag vad innebär det för barnen?

 

 

 

 

 

 

 

 

1400 Demokratins utveckling ur ett fackligt perspektiv

 

 

(Jeanette Öststorm, IFO-chef)

 

 

 

 

 

 

 

 

1430 Demokratins utveckling i ett politiskt perspektiv

 

 

1430 Utlottning av priser (Youth Up Norths tipsrunda)

 

 

 

 

 

 

 

 

1545 Paneldebatt om demokrati

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1517

 

 

15001630 Skrivarworkshop (Dorotea Bibliotek)

 

 

15001700 Polisen genomför medborgardialoger (Polismyndigheten)

 

 

1500 Fikaträff med Lesbisk Makt Storuman

 

 

 

 

 

1600 Inlandsaktivist för att skapa

 

 

16301800 EPA-utställning (Youth Up North, Medborgarhuset & SMF

 

 

1700 Stugan stänger

 

 

 

 

 

 

 

Dorotea)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

förändring (ABF Mitt i Lappland)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Digital programpunkt.

 

 

1700 Underhållning med Ran Svanlund

 

 

 

 

 

 

 

1721

 

 

1700 Stugan stänger

 

 

1930 - 2100 Drive-in-visning av EPA (Lampray tillsammans med

 

 

 

 

 

 

 

1800 Rörelseglädje för vuxna (Medborgarhuset)

Bautafilm och Länsstyrelsen Västerbotten, med stöd av Film i

 

 

 

 

 

 

 

Västerbotten)

 

 

 

 

 

 

2100 Stugan stänger

#vardemokrati #demokrati100 #demokratistugan

2022:28 SOU

3 Bilaga

Demokrativeckan

20–24 september 2021

Symbolförklaring

Demokratistugan

Annan plats i länet Digitalt

3 Bilaga

184

 

 

Måndag

 

 

Tisdag

12.45

 

Invigning av

10.00

 

Inga rasister på våra

 

 

Demokratistugan

 

 

gator – eller?

 

 

Landshövding Maria Larsson

 

 

Digitalt samtal som Agera

 

 

håller tal för att inviga

 

 

 

 

 

 

Värmland och Medborgar-

 

 

veckan och Demokatistugan.

 

 

 

 

 

 

skolan Värmland Örebro

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arrangerar. Sluttid kl. 11.

13.00

 

Träfa Örebro

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.00

 

Träfa polisen

 

 

kommuns politiker

 

 

 

 

 

 

Ulf Södersten (M) och Jan

 

 

Representanter från

 

 

Zetterqvist (S) fnns på plats i

 

 

polisen fnns på plats vid

 

 

Demokratistugan för samtal.

 

 

demokratistugan för

 

 

 

 

 

 

medborgardialog.

 

 

 

 

 

 

 

18.00

 

Lyssna och lär

 

 

 

 

 

 

17.30

 

Livepodd om

 

 

Digitalt seminarium om

 

 

 

lyssnande samtal och

 

 

ungdomsinfytande

 

 

folkbildning. Örebro läns

 

 

i idrottsförening

 

 

bildningsförbund arrangerar.

 

 

RF-SISU Örebro län

 

 

 

 

 

 

arrangerar.

Digitalt program

 

Övriga

 

Scanna QR-koden för att ta del

 

aktiviteter i länet

av hela programmet digitalt och

 

Tipspromenad om demokrati

läsa mer om varje aktivitet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

på Karlskoga bibliotek (måndag-fredag)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratipyssel på Karlskoga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

bibiliotek (torsdag kl. 15-17)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Utställning om demokrati

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

på Lekebergs bibliotek (måndag-fredag)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Utställning om demokrati på

Du kan också besöka

 

Lindesbergs bibliotek (måndag-fredag)

 

 

www.lansstyrelsen.se

 

Demokratibokklubb på

/orebro/demokrativeckan

 

Askersunds bibliotek (start tisdag kl.18)

Onsdag

07.30 Digital frukost om arbetssätt för barns delaktighet

Örebro kommun arrangerar. Sluttid kl. 8.30.

10.00 Föreläsning om nyanländas digitala kompetens

Projektet Hubbar för digital kompetens. Sluttid kl. 11.

10.00Quiz och samtal om jämställdhet

Träfa jämställdhetsexperter

iDemokratistugan. Sluttid kl.14.

13.30 Träfa Peter Örn

Demokratikommittéens ordförande på besök

i Demokratistugan.

18.00Föreläsning om positiv aktivism i ungdomars vardag

Artikel X och Tegelbruket bjuder in till föreläsning och samtal.

I samarbete med:

Torsdag

07.30Frukost om demokrati

Medborgarskolan Örebro

i samarbete med föreningen Panhorama arrangerar. Sluttid kl. 9.00.

10.00 Träfa Röda korset och Medborgar- skolan

Besök fram till kl. 14 för samtal.

12.15 Samtal om demokrati i vardagen

Anordnas av Örebro

Föreningsråd.

Sluttid kl.12.45.

12.15Filmvisning #Sjukatider

Visning av länsstyrelsens kampanj där unga vuxna gör sina röster hörda om pandemin.

14.00Träfa studie- förbundet NBV

Besök fram till kl. 16 för samtal.

Fredag

07.30 Digital frukost om demokrati och mänskliga rättigheter

Vilka får ta plats i det ofentliga rummet? Örebro kommun arrangerar. Sluttid kl. 8.30.

09.00 EU-ministern besöker Demokratistugan

Hans Dahlgren på besök i Demokratistugan för att avsluta veckan.

Demokratistugans

öppettider

måndag–torsdag kl. 10–18

fredag kl. 10–12

Stortorget i Örebro

Kom förbi för att samtala, fka

och delta i aktiviteter om demokrati.

2022:28 SOU

SOU 2022:28

Bilaga 3

SCB-affischer

Inför de olika stoppen tryckte kommittén, i samarbete med SCB, upp affischer med lokal statistik över valdeltagande i kommunen och regionen, som visades tillsammans med nationell statistik.

185

Bilaga 3

SOU 2022:28

Hej Halmstad kommun!

Visste ni att…

Valdeltagandet 2018 i

85 %

 

 

84%

 

 

 

 

kommunfullmäktigevalet

 

 

 

 

Högst valdeltagande hade

 

Lägst valdeltagande hade

 

*

Valdeltagandet bland

93 % Andersberg Norra med

57 %

 

förstagångsväljare

Tylösand - Frösakull med

 

i din kommun

86% 84%

Kvinnor Män

Det var vanligare att kvinnor än män röstade i din kommun

Fördelning mellan kvinnor och män i kommunfullmäktige**

Väljarnas kunskaper om vilka partier som styr i den egna kommunen***

Dålig koll på

?

?

vilka som styr

 

33 %

 

 

Stenkoll på

vilka som styr

21 %

Så här fördelade sig rösterna

i det senaste valet i kommunen

46 % 54 %

Kvinnor Män

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

C

L

M

KD

S

V

MP

SD ÖVR.

Avser kommunfullmäktigevalet 2018. * Valdistrikt i din kommun med högst respektive lägst valdeltagande.

**Avser kandidater som valdes in i 2018 års kommunfullmäktigeval. Källa: SCB:s valstatistik.

***Källa: Göteborgs universitet: Valforskningsprogrammet, Valundersökningen 2018

186

SOU 2022:28

Bilaga 3

Hej Hallands län!

Visste ni att…

Valdeltagandet 2018 i

86 %

 

84%

 

 

 

 

regionfullmäktigevalet

 

 

 

 

Högst valdeltagande

Lägst valdeltagande

80%

*

Valdeltagandet bland

 

 

förstagångsväljare

hade Kungsbacka med 89 % hade Hylte med

 

i din region

87% 85%

Kvinnor Män

Det var vanligare att kvinnor än män röstade i ditt län

Fördelning mellan kvinnor och män i regionfullmäktige**

Andel väljare som känner till att regioner

och landsting har huvudansvaret för sjukvården***

Koll på

sjukvården

82 %

Dålig koll på

sjukvården

18 %

Så här fördelade sig rösterna i det senaste valet i länet

48 % 52 %

Kvinnor Män

C

L

M

KD

S

V

MP

SD ÖVR.

Avser regionfullmäktigevalet 2018. * Kommuner i ditt län med högst respektive lägst valdeltagande.

**Avser kandidater som valdes in i 2018 års regionfullmäktigeval. Källa: SCB:s valstatistik.

***Källa: Göteborgs universitet: Valforskningsprogrammet, Valundersökningen 2018

187

Bilaga 3

SOU 2022:28

Hej Sverige!

Visste ni att…

Valdeltagandet 2018

87 %

 

5 %

 

 

 

i riksdagsvalet

 

 

 

 

Högst valdeltagande

 

 

Lägst valdeltagande

*

Andelen första-

94 % hade Haparanda med 73 %

 

gångsväljare

hade Lomma med

 

i riksdagsvalet

 

 

 

Det var fler kvinnor än män

 

 

88%

86% som röstade i riksdagsvalet

 

 

 

 

 

 

Fördelning mellan kvinnor och

 

 

 

 

 

män som valdes in till riksdagen**

 

 

 

 

 

 

 

Kvinnor

Män

 

 

 

 

 

Andelen svenskar som är nöjda med demokratin***

Så här fördelade sig rösterna i det senaste riksdagsvalet

46 % 54 %

Kvinnor Män

77%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

C

L

M

KD

S

V

MP

SD ÖVR.

Avser riksdagsvalet 2018. * Kommuner i Sverige med högst respektive lägst valdeltagande ** Avser kandidater som valdes in i 2018 års riksdagsval. Källa: SCB:s valstatistik. *** Avser andel som svarat mycket/ganska nöjd på frågan ”Allmänt sett, hur nöjd är du med det sätt på vilket den svenska demokratin fungerar?” Källa: De nationella SOM-undersökningarna 1999–2020

188

SOU 2022:28

Bilaga 3

Slutrapportering från arrangörer

I slutet av 2021 fick de aktörer som hade arrangerat besök av Demo- kratistugan besvara ett antal frågor för att utvärdera arbetet. Nedan redovisas delar av arrangörernas slutrapportering.

Exempel på lokala aktörer som medverkade i program under turnén

 

 

 

Kommuner

Regioner

 

 

 

Civil-

 

Studie-

 

Politiska

 

 

samhälles-

 

Kulturaktörer

 

 

 

förbund

partier

 

 

organisationer

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ungdoms-

Museer

Myndigheter

Bibliotek

Bygdegårdar

Medier

organisationer

 

 

 

 

 

 

 

Kvinnojourer

Företag

Universitet

 

 

 

och högskolor

 

 

 

 

 

 

EuropaTrossamfund

Direkt-kontor

189

Bilaga 3

SOU 2022:28

Digitala programpunkter

Digitala programpunkter förekom framför allt i början av Demo- kratistugans turné, när det fanns restriktioner vid fysiska samman- komster till följd av covid-19-pandemin. Antal deltagare skiljde sig mycket mellan olika programpunkter, från ett fåtal deltagare till 750 stycken enligt arrangörernas uppskattning.

Synergieffekter

Många arrangörer beskrev omfattande synergieffekter mellan sig och aktörer som medverkade i programmet i samband med stugans besök. Kontakter och nätverk uppstod. På flera platser samarbetade olika aktörer i planering och genomförande av programpunkter. Sam- arbetet har därefter fortsatt och har i vissa fall lett till gemensamma demokratistärkande aktiviteter även efter besöket. Ett annat exem- pel på synergieffekt som beskrevs i slutrapporteringen var ökad digi- tal samverkan vilket ledde till förbättrad tillgänglighet.

Spridning i olika medier

Ofta använde arrangörerna olika medier för att nå ut. Till exempel spreds Demokratistugans program till lokala medier, kommuner och skolor, samtidigt som kunskapsmaterial spreds i sociala medier.

Åldersgrupper som besökte stugan

Den åldersgrupp som besökte Demokratistugan i störst utsträckning var personer i åldern 41–65 år, enligt arrangörerna. I näst störst ut- sträckning besöktes den av personer i åldern 19–40 år. Den åldersgrupp som besökte stugan i lägst utsträckning var åldersgruppen 0–18 år.

190

SOU 2022:28

Bilaga 3

Digital Demokratistuga

Den digitala Demokratistugan innehöll interaktiva övningar och in- formation som en spegling av den fysiska stugan.

191

Bilaga 3

SOU 2022:28

Demokratistugan i pop-up-format

Turnéplan för Demokratistugans pop-up 2021–2022

Datum

Arrangemang

Plats

6–7 dec. 2021

MR-dagarna

Svenska mässan i Göteborg

23–24 feb. 2022

Möte med elever

Röda Korsets folkhögskola

 

 

i Skärholmen, Stockholm

8–9 mars 2022

Utställning för allmänhet

Kista Galleria, Stockholm

29–30 mars 2022

Demokrativecka

Ågesta folkhögskola, Farsta, Stockholm

5 april–31 maj 2022

Utställning på bibliotekets

Medborgahuset vid Medborgarplatsen,

 

ungdomsavdelning

Stockholm

 

 

 

Bilder på Demokratistugans pop-up

Demokratistugan togs fram i en pop-up version under vintern 2021. Här visas den i Tranströmer- biblioteket i Medborgarhuset i Stockholm.

192

Bilaga 4

Kommitténs publika aktiviteter, viktigare samråd och möten samt medverkan i andra aktörers arrangemang 2018–2022

Här beskrivs viktigare aktiviteter som kommittén Demokratin 100 år (kommittén) arrangerat och medverkat i under åren 2018–2022. Kommittén1 har utöver detta bland annat haft 27 kommittésamman- träden och flera möten med aktörer inför arrangemang.

1När kommittén nämns åsyftas en eller flera ledamöter och/eller kommitténs sekretariat.

193

194

Tabell 1

Kommitténs aktiviteter

 

 

 

 

 

 

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

Aug. 2018

Presentation av uppdraget och demokratiambassadörerna

Forum för levande historia

Företrädare för myndigheter och organisationer

 

 

 

 

Okt. 2018

Samråd med myndigheter

Kommittén

Myndigheter

 

Nätverksmöten i Göteborg

Kommittén

Göteborgs stad, SOM-institutet, Lindholmen Science Park,

 

 

 

Jämställdhetsmyndigheten

 

 

 

 

Nov. 2018

Samråd med myndigheter

Kommittén

Myndigheter

 

Forumkonferens

MUCF och Civos

Företrädare för civilsamhälle, myndigheter och kommuner

 

 

 

 

 

Folk & Bildning 2018

Studieförbunden

Företrädare för studieförbund och folkbildning

 

Handels- och Sverigefrämjardagarna om teknik och demokrati

Utrikesdepartementet

Tjänstepersoner

 

 

 

 

 

Presentation av kommitténs arbete och diskussion

SKR

Förtroendevalda och tjänstepersoner från kommuner och

 

 

 

regioner

 

I panel vid konferens om folkbildning och demokrati

Stockholms läns bildningsförbund

Medarbetare på studieförbund och folkbildnings-

 

 

 

organisationer

 

 

 

 

Dec. 2018

Invigning av riksdagens Demokratijubileum med seminariet:

Sveriges riksdag

Riksdagsledamöter, medarbetare och företrädare för

 

Ja må den leva! Demokratin uti hundrade år

 

organisationer

 

Samråd med myndigheter

Kommittén

Myndigheter

 

 

 

 

Jan. 2019

Samråd med civilsamhälle & religiösa organisationer

Kommittén

Civilsamhällesaktörer och religiösa organisationer

Feb. 2019

Samråd med skolaktörer

Kommittén

Företrädare för skolväsendet

 

 

 

 

 

Anförande vid konferens om hot och hat mot förtroendevalda

SKR

Förtroendevalda och tjänstepersoner från kommuner

 

 

 

och regioner

 

Anförande för kommittén för riksdagens högtidlighållande

Sveriges riksdag

Riksdagens ledamöter

 

av demokratins införande

 

 

 

 

 

 

 

Informationsmöte

Allmänna arvsfonden

Medarbetare

 

Samråd med myndigheter

Kommittén

Myndigheter

 

 

 

 

Mars 2019

Samråd med arbetsmarknadens parter

Kommittén

Arbetsgivaraktörer och fackförbund

 

 

 

 

4 Bilaga

2022:28 SOU

195

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

Informationsmöte

Kommittén

Partisekreterare Lena Rådström Baastad (S)

 

 

 

 

 

Informationsmöte

Kommittén

Partisekreterare Richard Jomshof (SD)

 

Seminarium: Snart är det EU-val. Våra röster räknas

Kommittén och Europaparlamentets

Företrädare för civilsamhälle, myndigheter, media samt

 

 

Sverigekontor

allmänhet

 

 

 

 

April 2019

Anförande på Demokratidag

SKR

Förtroendevalda och tjänstepersoner från kommun och

 

 

 

region samt utställare

 

Informationsmöte

Kulturdepartementet

Demokratiminister Amanda Lind och statssekreterare

 

 

 

Helene Öberg

 

 

 

 

 

Samråd med nationella minoriteter

Kommittén

Nationella minoriteter

 

Anförande vid vårmiddag

Nobelstiftelsen

Nobelstiftelsen

 

 

 

 

Maj 2019

Fokus Demokrati: Så säkrar vi 100 år till (kommitténs kick-off)

Kommittén

Företrädare för civilsamhälle, myndigheter, akademi

 

 

 

och näringsliv

 

Informationsmöte

Kommittén

Partisekreterare Gunnar Strömmer (M)

 

 

 

 

 

Vårmiddag

Talmannen

Statsråd, riksdagsledamöter, företrädare för myndigheter

 

 

 

och kultur- och näringsliv

 

Anförande vid möte

Riksdagens veteranförening

Medlemmar

 

 

 

 

 

Medverkan i frukostsamtal: 100 år sedan beslutet om kvinnlig

Sveriges riksdag

Allmänhet

 

rösträtt

 

 

 

Rösträttsfest

Stockholms kvinnohistoriska, riksdagens och

Allmänhet

 

 

KB:s demokratijubileum samt kommittén

 

 

 

 

 

 

Utbildningsdag

Kommittén och kommittén Ku 2018:04

Civilsamhällesaktörer och tjänstepersoner

Juni 2019

Medverkan i seminarium: Hur värnar vi det demokratiska

Kommittén och kommittén Ku 2018:04

Besökare på Järvaveckan

 

samtalet i en digital tid?

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan i seminarium: Ung i demokratin: ett forum för

Kommittén och kommittén Ku 2018:04

Besökare på Järvaveckan

 

unga demokrater

 

 

 

 

 

 

2022:28 SOU

4 Bilaga

196

Månad/år

 

Typ av aktivitet

 

Arrangör

 

Deltagare

 

 

 

 

 

Juli 2019

Medverkan i seminarium: Vad händer med vårt demokratiska

Kommittén och kommittén Ku 2018:04

Besökare på Almedalsveckan

 

 

 

samtal? med ärkebiskop Antje Jackelén, demokratiminister

 

 

 

 

 

 

Amanda Lind och Carl Heath

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan i seminarium: 100 år av demokrati – unga kvinnor

 

Jämställdhetsmyndigheten

 

Besökare på Almedalsveckan

 

 

 

möter fortfarande motstånd i politiken

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Aug. 2019

Studiebesök i Berlin

 

Goetheinstitutet i Stockholm

Kommittén

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan i samtal om demokrati

 

#vimåsteprata

 

Studieförbundens målgrupper och allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sept. 2019

Demokratidag i Örebro och undertecknande av Deklaration

 

Länsstyrelsen i Örebro

 

Gymnasieungdomar och företrädare för organisationer

 

 

 

för en stark demokrati (deklarationen)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samråd med länsstyrelser

 

Kommittén

 

Företrädare för länsstyrelser

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Träff med utländska journalister

 

Svenska institutet

 

Utländska journalister

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Toppmöte för ungas plats i demokratin

 

Youth 2030

 

Företrädare för civilsamhälle och ungdomsrörelsen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Presentation och samtal vid firande av den kommunala och

 

SKR

 

Förtroendevalda och tjänstepersoner i kommuner

 

 

 

regionala rösträtten samt undertecknande av deklarationen

 

 

och regioner

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan i seminarium: MIK – så enkelt är det

 

UR

 

Besökare på Bokmässan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan i seminarium: Kraftsamling för MIK

 

Statens medieråd och kommittén Ku 2018:04

 

Besökare på Bokmässan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan i seminarium: Unga kvinnor och motstånd i politiken

 

Jämställdhetsmyndigheten

 

Besökare på Bokmässan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Okt. 2019

Anförande vid främjandedagar, Demokratioffensiv

 

Utrikesdepartementet

 

Utlandsmyndigheter

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Frukostmöte med arbetsmarknadens partier

 

Kommittén

 

Företrädare för SACO, TCO

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Föredrag och deltagande i panel vid Göteborgs Demokratidagar

 

Göteborgs stad

 

Förtroendevalda och tjänstepersoner

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan vid Folkbildningsforum

 

Skolminister Anna Ekström,

 

Företrädare för akademi, myndigheter och civilsamhälle

 

 

 

 

 

Regeringskansliet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Möte med myndigheter och statssekreterare Helene Öberg

Kommittén

 

Myndigheter, Kulturdepartementet

 

 

 

 

 

 

 

Nov. 2019

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

 

Coompanion

 

Medlemmar och personal

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

 

Padeia Folkhögskola

 

Elever och personal

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Informationsmöte

 

Kommittén

 

Partisekreterare Aron Etzler (V)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Bilaga

2022:28 SOU

197

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

Informationsmöte

Kommittén

Bitr. partisekreterare Robert Lisborg (KD)

 

 

 

 

 

Samråd inför Malmö internationella forum för hågkomst

Utbildningsdepartementet

Berörda myndigheter

 

av Förintelsen och bekämpande av antisemitism

 

 

 

Anförande och undertecknande av deklarationen vid

Sveriges Elevkårer

Medlemmar

 

Sveriges Elevkårers årsmöte i Växjö

 

 

 

 

 

 

 

Informationsmöte med hållbarhetsgruppen

Växjö kommun

Förtroendevalda och tjänstepersoner

Dec. 2019

Anförande vid Ungdomsparlament

Demokratibygget, Stockholms stad

Elever

 

 

 

 

 

Civila samhället och demokratin – samtal om civilsamhällets

Kommittén

Företrädare för civilsamhälle och demokratiminister

 

förutsättningar

 

Amanda Lind

 

Undertecknande av deklarationen och anförande på extrakongress

TCO

Medlemmar

 

 

 

 

Jan. 2020

Samtal om hot och hat mot förtroendevalda

Länsstyrelsen i Stockholm

Personal och allmänhet

 

Studiedag

Kommittén

Kommittéerna Ku 2018:04, Ju 2018:06 och externa

 

 

 

föreläsare från akademi och media

 

 

 

 

Feb. 2020

Undertecknande av deklarationen vid styrelsemöte

SACO

Medlemmar

 

Referensgruppsmöte 1 om Demokratistugan

Kommittén

Demokratiexperter och företrädare för akademin

 

 

 

 

 

Referensgruppsmöte 2 om Demokratistugan

Kommittén

Företrädare för civilsamhälle och myndigheter

Mars 2020

Demokratisamtal vid invigning av utställningen

Länsstyrelsen i Blekinge

Besökare vid invigningen

 

Fira Demokratin i Karlskrona

 

 

 

 

 

 

 

Informationsmöte

Kommittén

Partisekreterare Märta Stenevi (MP)

 

Möte med landshövdingar

Kommittén

Landshövdingar och statssekreterare Helene Öberg

 

 

 

 

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

Riksarkivet

Riksarkivets lokala avdelningar runt om i landet

 

Demokratiföreläsning

Åsa folkhögskola

Elever och personal

 

 

 

 

April 2020

Styrelsekonferens

Folkbildningsrådet

Styrelseledamöter

 

Hälsning på digital konferens

TCO

Medlemmar

 

 

 

 

Maj 2020

Coronakrisen – ett hot mot pressfriheten?

Kommittén och Kulturhuset Stadsteatern

Aktörer i samlingen och allmänhet

 

Panelsamtal om demokrati i kristid

 

 

 

 

 

 

2022:28 SOU

4 Bilaga

198

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

Riksidrottsförbundet

Medlemsförbund

 

-

 

 

Juni 2020

Rapporteringsmöte med anledning av covid 19-pandemin med

Kulturdepartementet

Medarbetare

 

demokratiminister Amanda Lind och statssekreterare Helene Öberg

 

 

 

Samverkansmöte inför demokratiåret med ärkebiskop

Kommittén och Svenska kyrkan

Medarbetare

 

Antjé Jackelen

 

 

 

 

 

 

 

Demokratistugans invigning med bland annat Amanda Lind

Kommittén

Aktörer i samlingen och allmänhet

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

Region Jämtland Härjedalen

Förtroendevalda och tjänstepersoner i region och kommuner

 

 

 

 

 

Undertecknande av deklarationen och panelsamtal om demokrati

Länsstyrelsen i Västernorrland

Allmänhet

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

Forum för levande historia

Personal och allmänhet

 

 

 

 

Aug. 2020

Samverkansmöte Demokratin 100 år

Kulturdepartementet

Myndigheter och organisationer med uppdrag och projekt

 

 

 

under demokratiåret

Sept. 2020

Demokratisatsning i Örebro då 11 aktörer undertecknande

Region Örebro

Förtroendevalda och tjänstepersoner i kommun och region

 

deklarationen

 

 

 

 

 

 

 

Undertecknande av deklarationen vid extra fullmäktige

Föreningen Norden

Medlemmar

 

Undertecknande av deklarationen och medverkan vid

#vimåsteprata

Allmänhet

 

folkbildarfrukost

 

 

 

 

 

 

Okt. 2020

Studiedag: Demokrati i pandemins spår

Kommittén och kommittén Ku 2018:04

Medarbetare och företrädare för EU-kommissionen,

 

 

 

Göteborgs universitet och kommittéerna

 

Undertecknande av deklarationen och medverkan vid

Coompanion Göteborg

Företag

 

Stora Sociala Företagsdagen

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan i podcast

Skyddsvärnet

Allmänhet

 

Föredrag om pandemins påverkan på demokratin vid

SCB

Allmänhet

 

SCB:s Demokratidag

 

 

 

 

 

 

 

Samtal på medlemsmöte

ForumCiv

Medlemmar och civilsamhällesaktörer

 

Medverkan i samtal om demokratins framtid som del

Stadsmuseet och Riksbankens jubileums-

Allmänhet

 

av samtalsserie som togs fram av arrangörerna

fond och kommittén

 

 

 

 

 

 

Arrangemang kring lärarfackens undertecknande av deklarationen

SULF, Skolledarna och Lärarnas riksförbund

Medlemsorganisationer

 

 

 

 

4 Bilaga

2022:28 SOU

199

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

Dialogmöte om regeringsuppdrag om ungas delaktighet

MUCF

Företrädare för myndigheter och civilsamhälle

 

i demokratin

 

 

 

 

 

 

 

Panelsamtal på 2020 års Kunskapskonferens

MUCF, Ideell Arena, SKR och Vetenskapsrådet

Forskare och praktiker från offentlig sektor och före-

 

 

 

trädare för civilsamhälle

 

Anförande vid inspirationsmöte om Kamp och Kalas och

KB:s Demokrati100 och riksdagens demo-

Riksdagens talman och företrädare för offentliga aktörer,

 

uppmärksammandet av demokratijubileet

kratijubileum samt kommittén

civilsamhälle och media lokalt och regionalt från norra Sverige

 

 

 

 

 

Samtal vid inspirationsmöte om Kamp och Kalas och

KB:s Demokrati100 och riksdagens demo-

Riksdagens tredje vice talman och företrädare för

 

uppmärksammandet av demokratijubileet

kratijubileum samt kommittén

offentliga aktörer, civilsamhälle och media lokalt och

 

 

 

regionalt i södra Sverige

 

Anförande vid inspirationsmöte om Kamp och kalas och

KB:s Demokrati100 och riksdagens

Riksdagens andre vice talman och företrädare för offentliga

 

uppmärksammandet av demokratijubileet

demokratijubileum samt kommittén

aktörer, civilsamhälle och media lokalt och regionalt

 

 

 

i Mellansverige

 

 

 

 

 

Regional demokratisatsning i Värmland, 18 aktörer

Länsstyrelsen i Värmland och region

Region, kommuner, Länsstyrelsen

 

undertecknande deklarationen

Värmland

 

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

Studieförbundet Vuxenskolan i Västra

Personal och elever

 

 

Götalands län

 

 

 

 

 

Nov. 2020

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

LSU – Sveriges ungdomsorganisationer

Medlemmar

 

Digital kick-off för Nysta.se

Famna

Civilsamhällesaktörer

 

 

 

 

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

Xzakt

Personal, kunder och företagets övriga målgrupper

 

Seminarium: Demokratin 100 år

UR Play

Allmänhet

 

 

 

 

 

Möte med EU-kommissionär Dubravka Šuica

Kommittén

Kommittén

 

Medverkan på Demokratidag

Göteborgs stad

Förtroendevalda och personal

 

 

 

 

 

Anförande och digital monter vid mässan Kunskap och framtid

Svenska mässan

Gymnasieelever

 

Presentation och diskussion vid partsgemensamt forum

Civilsamhällesparten i NOD

Civilsamhällesaktörer

 

 

 

 

 

Democracy day, internationell ungdomsträff

International Youth Think Tank

Företrädare för civilsamhälle och ungdomsrörelsen

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

Lindholmen Science Park

Medarbetare

 

 

 

 

 

Medverkan vid invigning av Demokratijamboree och stämma

Scouterna

Scouter

 

 

 

 

2022:28 SOU

4 Bilaga

200

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Bilaga

 

 

 

 

 

 

Månad/år

 

Typ av aktivitet

 

Arrangör

 

Deltagare

 

 

 

 

Undertecknande av deklarationen vid Internetdagarna

Statens medieråd

Internetdagarnas publik

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Dec. 2020

 

Modererande av samtal med Elisabeth Åsbrink och Ismail Ataria

 

Samtidsarenan, Kulturhuset

 

Allmänhet

 

 

 

 

Lansering av Demokratinätverk 21 – ett finskt-svenskt

 

Hanaholmen, Lunds universitet, Ålands

 

Aktörer i nätverket

 

 

 

 

initiativ för att främja nordisk debatt om demokrati

fredsinstitut

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Digital kulturlunch

 

Kommittén

 

Företrädare för kulturlivet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Undertecknande av deklarationen och demokratiföreläsning

 

Funktionsrätt Västerbotten

 

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Undertecknande av deklarationen och demokratiföreläsning

 

Ordfront

 

Folkhögskolor, civilsamhälle och allmänhet

 

 

 

 

vid konferensen Vems rättigheter – vilken demokrati?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Modererade samtal mellan demokratiminister Amanda Lind

 

Kommittén, Kulturhuset Stadsteatern

Allmänhet

 

 

 

 

och talman Andreas Norlén

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

 

Björn Axén

 

Personal, kunder och företagets övriga målgrupper

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anförande och diskussion vid beredning för kultur och

 

SKR

 

Förtroendevalda

 

 

 

 

fritidsfrågor om civilsamhällets och kulturens roll

 

 

 

 

 

 

 

i demokratin, särskilt under covid-19-pandemin

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jan. 2021

 

Seminarium: Demokrati i vår tid

 

Centerpartiet i Stockholm

 

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan på Mötesplats social hållbarhet

 

Folkhälsomyndigheten och SKR

 

Företrädare för myndigheter och förtroendevalda

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Digital demokratiföreläsning

 

Studieförbundet Vuxenskolan och

 

Personal och medlemmar

 

 

 

 

 

 

Liberalerna i Borås

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning på personaldag

MSB

 

Personal

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samtal om demokrati med ärkebiskop Antje Jackelén

 

Kommittén och Svenska kyrkan

 

Allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratisatsning i Kronobergs län och undertecknande

 

Länsstyrelsen i Kronoberg

 

Region, kommuner, Länsstyrelsen

 

 

 

 

av deklarationen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning på huvudmannakonferens

 

NBV

 

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Feb. 2021

Samtal: 100 år till

 

Kommittén

 

Besökare på Folk & Kultur

 

SOU

 

 

– så säkrar vi en fortsatt stark demokrati tillsammans!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anförande på nätverksträff: Uppdrag Demokrati

 

SKR

 

Förtroendevalda

 

2022:28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

201

 

 

 

 

SOU

 

 

 

 

2022:28

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

Anförande vid webbinarium: Tillit och yttrandefrihet

Demokratinätverk 21

Aktörer i nätverket

 

 

– vem kan vi lita på?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samtal på Ledarskapsarenan 2021

Ideell Arena

Civilsamhällesaktörer

 

 

Medverkan i podcast

OmVärlden

Allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

Presentation vid möte om Demokratiåret 2021

Länsstyrelsen i Örebro

Demokratinätverket i Örebro län

 

 

Samtal

ABF

Framtidskommission

 

 

 

 

 

 

 

Seminarium om antologin Det nya normala

Medieinstitutet Fojo

Journalister och förtroendevalda

 

 

Demokratiföreläsning

SSU Göteborg

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Rotaryklubb i Karlskrona

Medlemmar

 

 

Demokratisatsning i Norrbotten, 18 aktörer undertecknade

Länsstyrelsen i Norrbotten

Kommuner, region, Luleå tekniska universitet, Polar-

 

 

deklarationen

 

forskningssekretariatet

 

 

 

 

 

 

 

Frågestund

Länsstyrelsen i Kronoberg

Förtroendevalda och tjänstepersoner i region och kommuner

 

 

Anförande om demokratins styrka och bräcklighet vid årsmöte

Liberalerna i Södertälje

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Smedjebackens kommunfullmäktige

Förtroendevalda

 

 

Föreläsning om demokratiskt utrymme

SACO:s studentråd

Studenter

 

 

 

 

 

 

Mars 2021

Samtal om bibliotekens roll i demokratin

Svensk biblioteksförening

Företrädare för Sveriges bibliotek

 

 

Informationsmöte med nationella minoriteter

Kommittén

Nationella minoriteter

 

 

 

 

 

 

 

Informationsmöte med fackföreningar

Kommittén

Företrädare för fackföreningar

 

 

Offentligt möte om demokrati

Liberalerna i Sollentuna

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan vid insamlingsforum

Giva

Företrädare för ideella organisationer och företag

 

 

Medverkan i podcast

SKR:s Demokratiresan

Allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

Webbinarium om demokrati och yttrandefrihet samt

Integrationsrådet, Länsstyrelsen i Väst-

Medlemmar i trossamfund och allmänhet

 

 

undertecknande av deklarationen

manland

 

 

 

Anförande vid presentation av demokratiuppdrag

Länsstyrelsen i Jönköping

Personal

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Växjö kommun

Besökare på Växjö Earth Week

 

 

 

 

 

4 Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Bilaga

202

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Månad/år

 

Typ av aktivitet

 

Arrangör

 

Deltagare

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Länsstyrelsen i Kronoberg

Besökare på framtidsveckan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anförande på personalmöte

 

Svenska institutet

 

Personal

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medverkan i demokratinummer av tidning

Försvarsutbildarna

Läsare av Försvarsutbildarnas tidning

 

 

 

 

 

 

 

 

 

April 2021

 

Demokratiföreläsning

 

Humanisterna

 

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratisatsning i Jönköping då 8 aktörer undertecknade

 

Länsstyrelsen i Jönköping

 

Personal och förtroendevalda från region, kommuner

 

 

 

 

deklarationen

 

 

och länsstyrelsen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Maj 2021

 

Demokratikollen om ungas delaktighet

 

Länsstyrelsen i Kronoberg och Linné-

 

Demokratikollens åhörare

 

 

 

 

 

 

 

 

universitetet

 

 

 

 

 

 

 

 

Democracy talks

Norden International Drive for Democracy

 

Allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

och Fryshuset

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratisatsning i Uppsala då sex aktörer undertecknade

 

Länsstyrelsen i Uppsala

 

Kommuner, region, universitet och andra lokala aktörer

 

 

 

 

 

 

deklarationen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Hälsning till konferens

 

SKR

Förtroendevalda

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratisamtal med demokratiminister Amanda Lind

 

ForumCiv

 

Civilsamhällesaktörer

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratisatsning i Kalmar då 14 aktörer undertecknade

 

Länsstyrelsen i Kalmar

 

Förtroendevalda och tjänstepersoner från länsstyrelse,

 

 

 

 

 

 

deklarationen

 

 

kommuner och region

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

 

Dramaten

 

Personal

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Juni 2021

Invigningssamtal: Hur demokratisk är vår demokrati?

 

Järvaveckan

 

Järvaveckans besökare

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rapportlansering tema utmaningar för demokratin och förslag

 

Nysta

 

Civilsamhällesaktörer

 

 

 

 

 

 

på åtgärder

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning om nationella minoriteter

 

Länsstyrelsen i Västerbotten

Allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratisatsning i Västerbotten, 13 aktörer undertecknade

 

Länsstyrelsen i Västerbotten

 

Kommuner, region och lokala aktörer

 

 

 

 

 

 

deklarationen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Invigning av den digitala Demokratistugan

 

Länsstyrelsen i Dalarna

Digitala besökare på Demokrativeckan

 

2022:28 SOU

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

 

Länsstyrelsen i Stockholm

 

Personal och allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

203

 

 

 

 

SOU

 

 

 

 

2022:28

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

Samtal om rasistiska troper

LSU – Sveriges ungdomsorganisationer

Besökare på LSU:s årliga konferens

 

 

 

 

 

 

Samtal: Tillgänglig demokrati de kommande 100 åren

Kommittén, 8 sidor/Myndigheten för till-

Almedalsveckans besökare

 

 

 

gängliga medier och Myndigheten för del-

 

 

 

 

aktighet

 

 

 

Demokratifrukost

#vimåsteprata

Allmänhet och studieförbund

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Bokmässan

Personal

 

 

Samtal om de politiska ungdomsförbundens möjlighet

SKR

Politiska ungdomsförbund

 

 

att besöka skolor

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samtal med ärkebiskop Antje Jackelén

Svenska kyrkan

Almedalsveckans besökare

 

 

Lärande samtal: Hur har möjligheten att rösta förändrats

Myndigheten för delaktighet

Företrädare för myndigheter och civilsamhälle

 

 

för personer med funktionsnedsättning

 

 

 

 

 

 

 

 

Juli 2021

Seminarium: Tala med barn om demokrati

Story House Egmont

Almedalsveckans besökare

 

Aug. 2021

Medverkan i podcast

Robertsfors kommun

Gymnasieelever och allmänhet i Robertsfors

 

 

 

 

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Dorotea

Länsstyrelsen i Västerbotten

Besökare på plats i Dorotea

 

 

Digital medverkan vid Demokratistugans besök

Länsstyrelsen i Norrbotten

Besökare på plats i Gällivare

 

 

 

 

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Boden

Länsstyrelsen i Norrbotten

Besökare på plats i Boden

 

 

Akavia Möter Demokratin 100 år

Studio Akavia

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

Sept. 2021

Medverkan i samtal: Tillit och delaktighet – spelar det någon

Göteborgs stad

Frihamnsdagarnas besökare

 

 

roll för demokratin?

 

 

 

 

Medverkan i samtal om Demokratin 100 år

Västragötalandsregionen

Frihamnsdagarnas besökare

 

 

 

 

 

 

 

Digital medverkan vid Demokratistugans besök

Länsstyrelsen i Norrbotten

Besökare på plats i Haparanda

 

 

Invigning av Demokratistugan i Örnsköldsvik

Länsstyrelsen i Västernorrland

Besökare på plats i Örnsköldsvik

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Centrum för näringslivshistoria

Besökare på History Marketing Summit 2021

 

 

Invigning av konferens

Regionbiblioteken

Företrädare för svenska bibliotek

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiafton: Välkommen att fira vår viktiga hundraåring!

Kommittén

Aktörer i samlingen och allmänhet

 

 

 

 

 

4 Bilaga

 

 

 

 

 

4 Bilaga

204

 

 

 

 

 

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Gävle

Länsstyrelsen Gävleborg

Besökare på plats i Gävle

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Panelsamtal om kvinnors demokratiska utrymme

The Hunger Projekt och Etnografiska museet

Allmänhet

 

 

 

Demokratiberedning

SKR

Förtroendevalda

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Digital medverkan vid Demokratistugans besök

Länsstyrelsen i Värmland

Personal från kommun, länsstyrelse och andra lokala aktörer

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Örebro

Länsstyrelsen i Örebro

Gymnasieelever och besökare på plats i Örebro

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Invigning av 2021 års Bokmässa

Bokmässan

Bokmässans besökare

 

 

 

Seminarium: En likvärdig skola räddar Sveriges demokrati

Lärarnas riksförbund

Bokmässans besökare

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Seminarium: Demokratin 100 år – hur främjas demokrati?

Kommittén

Bokmässans besökare

 

 

 

Seminarium: Framtidsspaning Demokrati 100 år

Lärarförbundet

Bokmässans besökare

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Seminarium: Unga och framtidstro

Liber, Lärarförbundet Skolledare, Natur &

Bokmässans besökare

 

 

 

 

Kultur, Sanoma Utbildning, Nordiska Skol-

 

 

 

 

 

ledarkongressen

 

 

 

 

Seminarium: Rösträttens begränsningar då och nu

Riksdagen

Bokmässans besökare

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratimiddag

Bokmässan

Bokmässans medverkande

 

 

 

Seminarium: Ett år före valet – hur kriser stresstestar

Kommittén

Bokmässans besökare

 

 

 

vår demokrati

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Seminarium: Best of #vimåsteprata

#vimåsteprata

Bokmässans besökare

 

 

 

Invigning av kongress

Verdandi

Medlemmar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning på konferens

NBV

Medlemmar

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Göteborg

Länsstyrelsen i Västra Götaland

Besökare på plats i Göteborg

 

 

 

 

 

 

 

 

Okt. 2021

Anförande vid SCB:s demokratidag

SCB

Demokratidagens åhörare

 

 

 

Demokratiföreläsning

Borås stad

Gymnasieelever

 

 

 

 

 

 

 

 

 

På plats vid Demokratistugans besök på Lindholmen Science Park

Lindholmen Science Park

Allmänhet digitalt och besökare på plats på Lindholmen

 

 

 

Paneldiskussion vid personaldag och undertecknande

MUCF

Personal

SOU

 

 

av deklarationen

 

 

2022:28

 

 

 

 

 

 

 

Digitalt panelsamtal

Danderyds kommun

Gymnasieelever

 

 

 

 

 

 

205

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

Demokratikollen om desinformation på internet

Länsstyrelsen i Kronoberg och Linnéuniversitet

Demokratikollens åhörare

 

 

 

 

 

Hälsning till demokrativecka

Alvesta kommun

Åhörare på demokrativeckan

 

Demokratiföreläsning

ForshagaAkademin

Gymnasieelever

 

 

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Halmstad

Länsstyrelsen i Halland

Besökare på plats i Halmstad

 

Medverkan i panelsamtal om Folkrörelser och fackförbund

Futurion

Allmänhet

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Stadsbiblioteket i Halmstad

Besökare på plats i Halmstad

 

Future of Democracy Summit

Lindholmen Science Park

Konferensbesökare

 

 

 

 

 

Anförande på VA-dagen

Vetenskap och allmänhet

Medlemmar och allmänhet

 

Demokratiföreläsning

Padeia folkhögskola

Elever

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning och samtal

Vestlunddagarna

Studieförbund och andra aktörer inom folkbildning

 

På plats vid Demokratistugans besök i Malmö

Länsstyrelsen i Skåne

Besökare på plats i Malmö

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Rosendalsgymnasiet

Gymnasieelever

 

Invigning av Demokratistugan i Karlskrona

Länsstyrelsen i Blekinge och Sensus

Besökare på plats i Karlskrona

 

 

 

 

Nov. 2021

Demokratiföreläsning och samtal

Blekinge läns bildningsförbund

Studieförbund och aktörer inom folkbildningen

 

 

och #vimåsteprata

 

 

Medverkan på digital delaktighetsvecka

Länsstyrelsen i Västerbotten

Allmänhet

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Hilelskolan

Lärare

 

Demokratiföreläsning på rektorslunch

Konstfack

Personal

 

 

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Jönköping

Länsstyrelsen i Jönköping

Besökare på plats i Jönköping

 

Samtal och undertecknande av deklarationen

EuropaDirekt och Region Jönköping

Förtroendevalda och tjänstepersoner samt invånare

 

 

 

i Jönköping

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning på Tisdagsträff

Länsstyrelsen och bildningsförbundet

Nyanlända

 

 

i Östergötland

 

 

Digital medverkan vid invigning av Demokratistugan i Kalmar

Länsstyrelsen i Kalmar

Besökare på plats i Kalmar

 

 

 

 

 

Samtal om motståndskraft mot desinformation

Länsstyrelsen i Stockholm

Personal

 

 

 

 

2022:28 SOU

4 Bilaga

 

 

 

 

 

4 Bilaga

206

 

 

 

 

 

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

 

 

 

Demokratiföreläsning på demokratidag

Göteborgs universitet

Gymnasieelever

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Digitalt samtal på Demokratidag

Stockholms universitet

Gymnasieelever

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Västerås

Länsstyrelsen i Västmanland

Besökare på plats i Västerås

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Invigningssamtal på MUCF-dagarna

MUCF

Allmänhet

 

 

 

Samtal om delaktighet i det demokratiska samtalet

Medieinstitutet Fojo och SKR

Journalister och förtroendevalda

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Invigningstal vid årsmöte

Sveriges elevkårer

Medlemmar

 

 

 

Medverkan i Offentliga samtal – forskare möter praktiker

Vetenskapsrådet och Institutet för fram-

Allmänhet

 

 

 

 

tidsstudier

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Högskolan Väst

Allmänhet

 

 

 

Samråd med landshövdingar

Kommittén

Landshövdingar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samtal om demokrati i skolan på digital konferens

Skolverket

Rektorer, politiker och andra med ansvar för skolan

 

 

 

Digital medverkan vid Demokratistugans besök i Östersund

Region Jämtland Härjedalen

Besökare på plats i Östersund

 

 

 

 

 

 

 

 

Dec. 2021

Demokratikollen om demokratins utmaningar

Länsstyrelsen i Kronoberg och

Demokratikollens åhörare

 

 

 

 

Linnéuniversitetet

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Region Jämtland Härjedalen och Jämtlands

Gymnasieelever

 

 

 

 

gymnasium Wargentin

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VD-träff och undertecknande av deklarationen

Svensk Kooperation

VD:ar

 

 

 

Demokratiföreläsning

Växjö kommun

Gymnasieelever

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Panelsamtal

Folkbildningsrådet och SKR

Förtroendevalda och tjänstepersoner inom fritid och kultur

 

 

 

Invigningstal

MR-dagarna

MR-dagarnas besökare

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lanseringsmingel, rapportsläpp

NOD

Civilsamhällesaktörer

 

 

 

Grand Finale

#vimåsteprata

Allmänhet och inbjudna

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning

Bodens kommun

Förtroendevalda

 

 

 

Digital demokratiföreläsning (förinspelad)

Vara kommun

Förtroendevalda

SOU

 

 

 

 

 

 

 

 

Arrangemang kring undertecknande av deklarationen

Folkhälsomyndigheten

Kommittén och generaldirektör Karin Tegmark Wisell

2022:28

 

 

 

 

 

Månad/år

Typ av aktivitet

Arrangör

Deltagare

Feb. 2022

Demokratiföreläsning

Sustainable Poetry

Gymnasieelever

 

 

 

 

 

Konferens om folkbildningens betydelse

Region Jämtland Härjedalen

Förtroendevalda och tjänstepersoner från kommun, region,

 

 

 

civilsamhälle, studieförbund

 

Demokratiföreläsning på Fredagsfrukost

MPRT

Personal

 

 

 

 

 

EU-sakråd

EU-minister Hans Dahlgren,

Länsstyrelser, regioner, SKR

 

 

Regeringskansliet

 

Mars 2022

Avslutningskonferens: Demokratin 100 år – en framtidsdag

Kommittén

Konferensbesökare och allmänhet

 

 

 

 

 

Seminarium: Civilsamhället och folkbildningens roll och

Visby Stadsmission, Röda Korset Gotland

Representanter från civilsamhället och studieförbund

 

ansvar för demokratin

och Studieförbundet Vuxenskolan

 

 

Seminarium: Demokrati och företagande – en angelägen

Hållbara Gotland

Representanter från företag

 

timme med Peter Örn

 

 

 

 

 

 

 

Invigning av Demokratistugan i Visby

Länsstyrelsen Gotland

Besökare på plats i Visby

 

Invigning av temadag om demokrati

Ågesta folkhögskola

Elever

 

 

 

 

April 2022

Samtal om antirasism på valkonferens

S-studenter

Medlemmar

 

Panelsamtal

Maktsalongen

Deltagare i mentorsskapsprogram

 

 

 

 

 

Demokratiföreläsning på årsmöte

Länsbildningsförbundet Sörmland

Representanter från Sörmlands studieförbund

Maj 2022

Medverkan i Teotalks

Svenska kyrkan samt studieförbundet

Allmänhet

 

 

Sensus och Verbum

 

 

 

 

 

207

2022:28 SOU

4 Bilaga

Bilaga 5

Redovisning av debattartiklar och nyhetsbrev

Tabell 1 Debattartiklar där kommittén medverkat och/eller där Demokratistugan eller Deklaration för en stark demokrati tas upp

Datum

Publikation

Rubrik

Beskrivning

2018-12-17

Svenska Dagbladet

Demokratin måste

Dåvarande kultur- och demokratiminister Alice

 

 

fortsätta att vinnas

Bah Kuhnke och Peter Örn, kommitténs ord-

 

 

 

förande, om att det den 17 december 2019 var

 

 

 

100 år sedan det fattades två principbeslut

 

 

 

i riksdagen om kvinnlig rösträtt i val till

 

 

 

kommun och landsting, samt om demokratins

 

 

 

utmaningar och kommitténs uppdrag.

 

 

 

 

2019-09-01

Närkes Allehanda

Örebro först ut att

Landshövding Maria Larsson och Peter Örn,

 

 

skriva under en

kommitténs ordförande, om utmaningarna för

 

 

deklaration för en

Sveriges demokrati och om att Länsstyrelsen

 

 

stark demokrati

i Örebro län är första aktör att underteckna

 

 

 

Deklaration för en stark demokrati.

2020-10-13

Dagens Samhälle

Med kunskap och

Sveriges universitetslärare och forskare,

 

 

utbildning står vi

Lärarnas Riksförbund, Sveriges Skolledar-

 

 

emot populismen

förbund och kommittén Demokratin 100 år.

2021-01-21

Dagens Nyheter

Svensk demokrati är

Peter Örn, kommitténs ordförande, Ahmed

 

 

skör – den kräver vårt

Abdirahman, Paul Alarcón, Carl Heath, Anna-

 

 

engagemang

Karin Hennig, ärkebiskop Antje Jackelén, Antonia

 

 

 

Ax:on Johnson, Maria Larsson, Gunilla von

 

 

 

Platen, Jan Scherman, Åsa Wikforss och Olle

 

 

 

Wästberg.

2021-01-25 Katrineholms-Kuriren

Demokratin – värd att

Demokratiambassadörer Peter Örn, Emma Frans,

2021-01-26 Västerbotten-Kuriren

värna varje dag

Lena Posner-Körösi och Rosaline Marbinah.

 

Jämtlands Tidning

 

Föranleds av 100-årsdagen av det andra

 

Borås Tidning

 

beslutet i riksdagen som gav kvinnor rösträtt.

 

 

 

 

2021-04-29

Altinget

Folkbildningen – en

Peter Örn, kommitténs ordförande.

 

 

skola i demokrati

 

2021-05-12

Upsala Nya Tidning

Pandemin – ett

Demokratiambassadörer Peter Örn, Emma Frans,

 

 

stresstest för

Rosaline Marbinah och Lena Posner-Körösi om

 

 

demokratin

att demokratin har stresstestats under covid-

 

 

 

19-pandemin.

 

 

 

 

209

Bilaga 5

SOU 2022:28

Datum

Publikation

Rubrik

Beskrivning

2021-05-27

Barometern

Vår demokrati är värd

Landshövdingen i Kalmar, Peter Sandwall, och

 

 

att kämpa för

Peter Örn, kommitténs ordförande, om vikten av

 

Västerviks-Tidningen

Därför signerar länets

att kämpa för demokratin.

 

 

 

 

kommuner

 

 

 

demokratideklaration

 

2021-10-17

Sydsvenskan

Trygga och goda

Landshövdingen i Skåne, Anneli Hulthén, och

 

 

uppväxtvillkor stärker

Peter Örn, kommitténs ordförande, om vikten

 

 

demokratin

av att barn och unga behöver delaktighet och

 

 

 

inflytande.

2021-11-09

Jönköpings-Posten

Hur ser demokratin i

Landshövdingen i Jönköpings län, Helena

 

Värnamo Nyheter

Sverige ut om 100 år?

Jonsson, och Peter Örn, kommitténs ordförande,

 

 

 

om vikten av att alla deltar i demokratin.

2021-11-02

Smålands-Tidningen

Alla behövs för

 

 

Smålands Dagblad

demokratin

 

 

Vetlanda Posten

 

 

 

Tranås Tidning

 

 

2022-03-18

Gotlands Allehanda

Att använda vår demo- Landshövdingen på Gotland, Anders Flanking,

 

Hela Gotland premium

krati är att vårda den

och Peter Örn, kommitténs ordförande, om vikten

2022-03-19

Gotlands Tidningar

 

av att använda demokratin för att värna den.

 

 

 

 

Tabell 2 Debattartiklar i samband med Demokratistugan/demokrativeckor, där kommittén och/eller Deklaration för en stark demokrati nämns

Datum

Publikation

Rubrik

Beskrivning

2020-07-01

Forum för levande

Demokratin kan

Forum för levande historia skriver artikel fri

 

historia webb

inte tas för given

att publicera om vikten av att värna demokratin,

 

 

 

sitt uppdrag samt om Deklaration för en stark

 

 

 

demokrati.

2021-09-19

Närkes Allehanda

Rusta upp demokratin!

Landshövdingen i Örebro, Maria Larsson, och

 

 

 

Torgny Larsson, ordförande för regionfullmäktige

 

 

 

Region Örebro län, om vikten av att värna demo -

 

 

 

kratin, länets demokrativecka och Demokrati-

 

 

 

stugan.

 

 

 

 

2021-10-13

Hallandsposten

Vårt vardagsliv

Landshövdingen i Halland, Brittis Benzler, och

 

 

i Sverige bygger

Andreas Bergman, Halmstad kommunfullmäk -

 

 

på demokrati

tiges ordförande, om vikten av att praktisera

 

 

 

demokrati i vardagen, Deklaration för en stark

demokrati, samt Demokratistugans besök i Halmstad.

210

SOU 2022:28Bilaga 5

Tabell 3

Nyhetsbrev

 

 

 

 

Datum

Rubrik

Innehåll

2019-10-02

Demokratin och kommittén

Om kommitténs arbete, medborgarnas demokratikunskaper,

 

Demokratin 100 år

Deklaration för en stark demokrati samt nya myndighetsuppdrag

 

 

om demokrati.

 

 

 

2019-12-16

Demokratin och polarisering

Om polarisering med en krönika av Henrik Ekengren Oscarsson,

 

 

Polismyndigheten om demokratibrott och nya aktörer som

 

 

undertecknat deklarationen.

2020-03-04

Demokratin och det civila

Civila samhällets roll i demokratin, intervjuer med Rosaline

 

samhället

Marbinah, SACO och civilsamhällespodden.

2020-04-03

Demokratin och pandemin

Hur bekämpningen av covid-19 påverkar demokratin, intervjuer

 

 

med Emma Frans, Amnesty Sverige samt krönika av Peter Örn.

 

 

 

2020-05-08

Demokrati, press och

Pressfrihetens utveckling i världen, coronapandemins påverkan

 

yttrandefrihet

samt krönika av Elisabeth Åsbrink.

 

 

 

2020-06-16

Idrott och demokrati

Socioekonomiska klyftor inom idrotten, Riksidrottsförbundets

 

 

satsning på ökat deltagande samt krönika av Dennis Andersson,

 

 

Gothia Cup.

2020-09-14

Rösträtt och demokrati

Rösträtt och tillgänglighet, mellanvalsarbete, rösträttens

 

 

historiska exkludering samt pandemins påverkan på val-

 

 

processer. Krönika av Peter Örn.

 

 

2020-10-14

Demonstrationsfrihet

Friheten att demonstrera tas upp ur olika aspekter.

 

och demokrati

 

2020-12-17

Gott Nytt Demokratiår!

Sammanfattande brev, verksamheten 2020 samt framåtblickande

 

 

mot 2021. Demokratistugan.

2021-03-04

AI och demokrati

SKR:s arbete med AI av Patrik Sundström. Krönika av Daniel

 

 

Gillblad.

2021-04-29

Pandemi och demokrati

Analys av Jenny Madestam om demokratins prövningar

 

 

i pandemins kölvatten. Reflektion av Emma Frans.

 

 

2021-06-16

Offentlighetsprincipen

Intervju med Peder Liljeqvist om utredning av

 

och demokrati

offentlighetsprincipen. Krönika av Nils Funcke.

2021-09-29 Hundraåringen

Allmän rösträtt ur ett historiskt perspektiv. Framtidsvision av

 

och demokrati

Olle Wästberg. Jämställdhet och AI.

 

 

 

2021-11-19

EU och demokrati

EU:s påverkan på den svenska demokratin. Ett kapitel om EU av

 

 

Annika Ström-Melin ur antologin ”100 år till”. Peter Johnsson

 

 

analyserar Polen. Demokratibrott och EU.

 

 

 

2021-12-21

Demokratiåret 2021

Det politiska läget och de politiska partiernas framtid.

2022-02-03

Opinion och demokrati

Hur väljaropinionen påverkar de politiska partierna,

 

 

representation och demokrati, spridning av desinformation från

 

 

främmande makt.

2022-03-09

Demokratin och framtiden

Kommitténs avslutningskonferens: Demokratin 100 år – en

 

 

framtidsdag. Kapitel ur antologin ”100 år till” av Rosaline

 

 

Marbinah och Lena Posner-Körösi.

 

 

 

211

Bilaga 6

Undersökningar om kunskap, engagemang och delaktighet i demokratin

I denna bilaga redogörs för ett antal undersökningar som har mätt kunskaper om, deltagande i, och attityder till demokratin. Under- sökningarna genomfördes under perioden 2019 till 2022.

Undersökningar genomförda på uppdrag av kommittén

Kommittén lät genomföra två kunskapsundersökningar, en 2019 och en 2022. Syftet var att få en uppfattning om den svenska allmän- hetens kunskaper om och delaktighet i demokratin. Undersökningarna har även i viss mån använts för att utvärdera om kommittén uppnått sina mål genom att fungera som en baslinjemätning och slutmätning. Kommitténs mål var att:

1.Fler människor i Sverige har en god kunskap och medvetenhet om demokratin och vad vårt demokratiska system innebär.

2.Fler människor i Sverige engagerar sig i demokratin till exempel genom att delta i samtal om demokrati, påverka lokala besluts- processer, rösta i val, engagera sig i en politisk fråga, i ett parti, eller i en civilsamhällesorganisation på sin fritid.

3.Ökat stöd för demokratin och att fler tar tydlig ställning för demo- krati som styrelseskick.

Den första undersökningen genomfördes i februari 2019 och den upp- följande undersökningen i februari 2022, båda genom undersöknings- företaget Novus. 2019-års undersökning baserades på 1 076 intervjuer

213

Bilaga 6

SOU 2022:28

och hade en svarsfrekvens på 64 procent. 2022-års undersökning hade en svarsfrekvens på 62 procent och baserades på 1 021 intervjuer. Båda undersökningarna hade en fältperiod på 8 dagar. Målgruppen för undersökningarna var svensk allmänhet i åldrarna 18–79 år.

För att kunna jämföra svaren hade undersökningarna i huvudsak samma frågor. Undersökningen 2022 kompletterades med tre frågor: en fråga om upplevd delaktighet, en om hur demokratin i Sverige har utvecklats de senaste 5–10 åren (dessa två frågor ingick även i en under- sökning gjord av Novus för Forum för Levande Historia 2019) och slutligen en fråga om jubileumsfirandet 2021.

Undersökningarna genomfördes via webb-intervjuer i Novus slumpmässigt rekryterade Sverigepanel. Enligt Novus är resultaten generaliserbara till den aktuella målpopulationen. Samtidigt bör det beaktas att det finns grupper som inte svarar på den här typen av undersökningar, vilket påverkar resultatens generaliserbarhet.

Kunskapsundersökning genomförd av Novus 2019

Undersökningen för 2019 visade att 85 procent ansåg att de hade ganska eller väldigt bra kunskaper om hur demokratin fungerar. 69 procent angav rätt svar på frågan om när det första allmänna valet där både kvinnor och män fick rösta ägde rum, och tre fjärdedelar visste att ordet demokrati betyder folkstyre. Åtta av tio visste att syftet med grundlagarna är att skydda demokratin, och 74 procent angav yttrandefrihetsgrundlagen som en av dem. Mer än tre fjärde- delar var medvetna om vad oberoende domstolar innebär, visste att EU-valet avser val till Europaparlamentet och att ledamöter till riks- dag, regionfullmäktige och kommunfullmäktige utses genom allmänna val. Undersökningen visade också att 44 procent ansåg att det vikti- gaste för att stärka demokratin är att öka kunskapen om hur demo- kratin fungerar, och 42 procent att partierna är närmare sina väljare.

Utöver detta innehöll undersökningen även frågor om delaktig- het och engagemang i demokratin. Dessa frågor var dock utformade på ett sätt att en jämförelse med undersökningen 2022 inte är möjlig.

214

SOU 2022:28

Bilaga 6

Kunskapsundersökning genomförd av Novus 2022

I undersökningen som genomfördes 2022 ansåg hela 92 procent av de svarande att de hade ganska eller mycket bra kunskaper om hur demokratin fungerar i Sverige, vilket är en signifikant ökning från 2019-års undersökning. Fler än åtta av tio visste att det första all- männa valet där både män och kvinnor fick rösta var 1921, vilket var fler än 2019. 89 procent visste att syftet med grundlagarna är att skydda demokratin, och fler svarade rätt på vilka de fyra grundlagarna är, jämfört med 2019. I likhet med tidigare undersökning hade mer än tre fjärdedelar kunskap om vad oberoende domstolar och EU- valet innebär, samt att ledamöter till riksdag, regionfullmäktige och kommunfullmäktige utses genom allmänna val.

På frågan om hur de hade gått till väga för att påverka samhället eller en specifik fråga svarade 21 procent att de hade gått med i en förening som driver frågan, 20 procent att de hade kontaktat ansva- rig politiker och 19 procent att de kontaktat ett politiskt parti. Det viktigaste för att stärka demokratin var enligt 43 procent att öka kunskapen om hur demokratin fungerar, och enligt 34 procent att partierna är närmare sina väljare. På frågan om de märkt av att demo- kratin firade 100 år svarade 44 procent ja.

Andelen som anser att demokratin försvagats de senaste 5–10 åren var 59 procent år 2019 och 48 procent år 2022. Andelen som tycker att demokratin i stället har stärkts de senaste 5–10 åren uppmättes till 6 procent 2019 och till 3 procent 2022, medan andelen som anser att demokratin är oförändrad ökade från 28 procent till 33 procent. I undersökningen från 2022 svarade 43 procent att de känner sig ganska eller mycket delaktiga och 53 procent att de känner sig lite eller inte alls delaktiga i demokratin. Detta kan jämföras med under- sökningen från 2019 genomförd av Novus på uppdrag av Forum för levande historia, som visade att 40 procent känner sig ganska/mycket delaktiga i demokratin och att 56 procent kände sig lite/inte alls del- aktiga.

215

Bilaga 6

SOU 2022:28

Andra undersökningar

Forum för levande historias undersökning 2019

Forum för levande historia gjorde 2019 med hjälp av Novus en mindre demokratiundersökning som förutom resultatet som presenteras i föregående stycke även visade att 77 procent av de svarande tyckte att olika åsikter i det offentliga samtalet bemöts med lite eller väldigt lite respekt. Vidare visade undersökningen att 52 procent angav stort eller ganska stort förtroende för det demokratiska systemet.1

Delmos undersökning En demokrati för alla?

I Delegationen mot segregations rapport En demokrati för alla? från 2020 undersöktes särskilt kunskaper, delaktighet och attityder kring demokrati i områden med socioekonomiska utmaningar. I under- sökningen framgick att den självskattade kunskapen om demokrati är lägre bland boenden i områden med socioekonomiska utmaningar än bland boende i andra områden. Det gällde särskilt för kvinnor. I riket i stort anser 79 procent att de har mycket eller ganska bra kun- skap om demokratin. I områden med socioekonomiska utmaningar ligger motsvarande siffra på ungefär 72 procent (75 procent bland män och 68 procent bland kvinnor). Vidare visade undersökningen att boende i områden med socioekonomiska utmaningar i högre grad svarade fel på frågor som mäter politisk kunskap. Endast 22 procent av de svarande i områden med socioekonomiska utmaningar svarade rätt på samtliga frågor. Motsvarande siffror i riket som helhet var drygt 36 procent.

Resultaten visade också att deltagandet i flera former av politiska aktiviteter var lika högt eller högre i områden med socioekonomiska utmaningar jämfört med riket som helhet. Det gäller till exempel an- delen som arbetat i ett politiskt parti eller i en aktionsgrupp, samlat in namnunderskrifter eller deltagit i möten som handlat om politik. Boende i områden med socioekonomiska utmaningar hade dock ett lägre intresse för politik.

Denna grupp angav även att de upplever en lägre grad av delaktig- het i samhället och att de känner sig mindre behövda, i jämförelse med boende i andra områden.

1Forum för levande historia. Allmänheten om demokrati. 2019.

216

SOU 2022:28

Bilaga 6

SOM-institutets mätningar 2019 och 2021

Även SOM-insitutet ställer frågor om delaktighet i demokratin i sina årliga undersökningar. I mätningen 2019 svarade 40 procent att de var medlemmar i en fackförening och 34 procent i en idrotts- eller friluftsförening. I undersökningen 2021 hade andelen som var med- lemmar i en fackförening ökat till 42 procent, medan 33 procent sva- rade att de var medlemmar i en idrotts- eller friluftsförening. I under- sökningen 2019 svarade 33 procent att de diskuterat politik någon eller några gånger senaste veckan, och 64 procent svarade att de var ganska eller mycket intresserade av politik. I undersökningen 2021 var andelen 31 respektive 64 procent.

På frågan om i vilken utsträckning det går att lita på människor i allmänhet angav 58 procent år 2019 hög tillit, 30 procent angav medel- hög tillit och 12 procent låg tillit. Den mellanmänskliga tilliten såg liknande ut år 2021 där motsvarande siffror var 58, 31 och 11 procent. 2019 angav 33 procent att de oroar sig för att demokratin försvagas vilket kan jämföras med 2021-års undersökning där 35 procent sva- rade att de oroade sig för att demokratin försvagats. I undersökningen från 2019 svarade 71 procent att de var ganska/mycket nöjda med hur demokratin fungerar i Sverige och motsvarande siffra 2021 var 74 procent. 2

Avslutande reflektioner

Kommitténs ambition var att 85 procent av befolkningen skulle känna till att demokratin fyllde 100 år 2021. Denna ambition uppnåddes inte fullt ut, men kännedomen om att det första allmänna valet där både kvinnor och män fick rösta ägde rum 1921 ökade från 69 till

82procent.

Kommittén hade även målet att andelen i befolkningen med låga

kunskaper om det demokratiska systemet skulle ha minskat när kommittén avslutat sitt arbete. Undersökningarna visar på skillnader mellan grupper som har högre respektive lägre kunskaper om demo- kratin. Exempelvis uppvisar män högre kunskap än kvinnor, bland annat om oberoende domstolar, grundlagar och förståelse för politi- ken. Det finns även en skillnad mellan respondenter med och utan

2SOM-institutet. Svenska trender 1986–2021 och Svenska trender 1986–2019.

217

Bilaga 6

SOU 2022:28

högskoleutbildning. Undersökningarna genomförda av Delmos visar att den självskattade kunskapen om demokratin är lägre i områden med socioekonomiska utmaningar.

Vad gäller målsättningen att få fler att engagera sig i demokratin är det svårare att säga om det skett en förbättring eller ej. Olika under- sökningar ger olika resultat, men Novus-undersökningarna visar dock på små förändringar som kan tyda på att fler känner sig delaktiga i demokratin. Även SOM-undersökningarna visar bara små förändringar.

Undersökningarna har inte innehållit frågor som direkt kan rela- teras till det tredje målet om att öka stödet för demokratin och att fler tar ställning för demokrati som styrelseskick. Kommittén har dock genomfört en verksamhet där många olika aktörer över hela landet tydligt har tagit ställning för demokratin, inte minst genom Deklaration för en stark demokrati.

218

Bilaga 7

Översikt av demokratiuppdrag som gavs till myndigheter och vissa organisationer

Bland annat baserat på de samråd som kommittén höll med ett stort antal aktörer under hösten 2018 och början av 2019 fick 23 myndig- heter i uppdrag av regeringen att genomföra demokratistärkande insatser under perioden 2020 till 2021. I 17 av dessa myndighets- uppdrag gavs särskild finansiering och sex uppdrag skulle utföras inom myndighetens befintliga anslag. Därtill fick Svenska Film- institutet ett uppdrag i sitt riktlinjebeslut samtidigt som Folkbild- ningsrådet och Svenska Riksidrottsförbundet beviljades medel för demokratistärkande insatser. Regeringen ingick även en överens- kommelse med Sverige Kommuner och Regioner om att under åren 2020–2022 tillsammans verka för en uthållig demokrati med stärkta förutsättningar för människor att delta och vara delaktiga.

Iden här bilagan finns en sammanställning av samtliga uppdrag, både med och utan särskild finansiering.

219

220

Tabell 1

Uppdrag med särskild finansiering

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktör

 

Uppdrag (dnr)

 

Uppdragsbeskrivning

 

Målgrupp

 

Tidsperiod

 

Slutredovisning (dnr)

 

 

Barnombudsmannen

Ku2020/00467

Komplettera webbplatsen Mina rättigheter med kunskap

Barn och unga i förskolan till

2020–2021

Ku2022/00539

 

 

 

 

 

och vägledning kring hur barn och unga själva kan ta sina

gymnasiet samt lärare och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

demokratiska rättigheter i bruk samt sprida det nya inne-

personal i skola

 

 

 

 

 

 

 

 

 

hållet och tillhandahålla metodstöd.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Brottsförebyggande rådet

Ku2020/01153

 

Kartlägga omfattning och konsekvenser av trakasserier, hot

 

Politiskt förtroendevalda

 

2020–2021

 

Ku2021/02202

 

 

 

 

 

 

och hat mot politiskt förtroendevalda i jämförelse med PTU

 

kvinnor och män

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

från tidigare år.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 Bilaga

Brottsoffermyndigheten

Ku2020/00364

Sprida informations- och utbildningsmaterial som stöder

 

 

deltagare i det demokratiska samtalet som utsätts för hot

 

 

och hat.

Personer i den offentliga

2020

Ku2021/01033

debatten som utsätts för hot och hat såsom företrädare för organisationer i det civila samhället, journalister och andra opinionsbildare

Brottsoffermyndigheten

Ku2020/01463

Uppdrag att förbereda en informationskampanj mot näthat.

Allmänheten

2020

Ku2021/01249

Folkbildningsrådet

Ku2020/00920

Stödja verksamhet som når ut i hela landet, där flera

Folkhögskolor,

2020–2021

Ku2022/00413

 

 

studieförbund och folkhögskolor samverkar, och som syftar

studieförbund, allmänheten

 

 

 

 

till att främja det demokratiska samtalet och demokratins

 

 

 

 

 

motståndskraft.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Forum för levande historia

Ku2020/00709

Utveckla pedagogiskt material för skolan i syfte att förankra

Årskurs 4 t.o.m. gymnasiet

2020–2021

Ku2021/00842

 

 

stödet för demokratin och öka elevers förmåga för ett aktivt

 

 

 

 

 

medborgarskap. Utveckla lärarstöd vid behov.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Forum för levande historia

Ku2021/01427

Samordna arbetet med insatser som genomförs av olika

 

 

aktörer i samband med den nationella satsningen

 

 

Demokratin 100 år, som syftar till att främja, förankra och

 

 

försvara demokratin. I uppdraget ingår att bilda ett nätverk

 

 

med myndigheter och organisationer samt andra aktörer.

Myndigheter och andra

2021

Ku2022/00518

aktörer som genomför demo- kratistärkande insatser

Jämställdhetsmyndigheten

Ku2020/01402

Genomföra studie om kvinnors och mäns möjligheter att

Myndigheter, kommuner,

2020

Ku2021/00737

 

 

delta i demokratiska processer och utöva lokalt inflytande

regioner, allmänhet

 

 

 

 

i områden med socioekonomiska utmaningar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kriminalvården

Ku2020/00468

Utbildningsinsatser för intagna på anstalter och häkten.

Personal inom Kriminal-

2020–2021

Ku2022/00263

 

 

Öka kunskaper om demokratin och stärka förutsättningar

vården samt särskilt unga

 

 

 

 

för att delta i demokratin och dess beslutsprocesser.

intagna

 

 

 

 

 

 

 

 

2022:28 SOU

221

 

Aktör

 

Uppdrag (dnr)

 

Uppdragsbeskrivning

 

Målgrupp

 

Tidsperiod

 

Slutredovisning (dnr)

 

SOU

 

Länsstyrelsen i Jönköping

 

Ku2020/01401

 

Sammanställa information om samtliga länsstyrelsers

 

Myndigheter, kommuner,

 

2020–2021

 

Ku2022/00608

 

2022:28

 

 

 

 

 

demokratiarbete 2020–2021, kartlägga utmaningar som

 

regioner, civilsamhälle

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

respektive länsstyrelse identifierat samt utveckla och

 

och allmänhet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

lämna förslag på möjliga insatser.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Medieinstitutet FOJO,

Ku2019/02002

Identifiera, utveckla och genomföra kompetens- och kapa-

Journalister och redaktioner

2020–2022

Ku2022/00553

 

 

Linnéuniversitetet

(delvis)

citetsutvecklande insatser för att förebygga och hantera

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utsatthet för hot och hat.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för ungdoms-

 

Ku2020/00363

 

Fördela medel till organisationer i det civila samhället

 

Organisationer i det civila

 

2020–2021

 

Ku2022/00385

 

 

 

och civilsamhällesfrågor

 

 

 

enligt förordning 2020:26. Bidragen ska stödja insatser

 

samhället

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

på lokal, regional eller nationell nivå som syftar till att

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

öka kunskapen om demokratin och stärka individers förut-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

sättningar att delta i demokratin.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för ungdoms-

Ku2019/02002

Fördela medel till organisationer i det civila samhället

Organisationer i det civila

2020

 

Ku2021/00555

 

 

och civilsamhällesfrågor

(delvis)

enligt förordning 2018:32 om statsbidrag för insatser som

samhället

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

motverkar hot och hat i det offentliga samtalet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för ungdoms-

 

Ku2020/00497

 

Ta fram och sprida modeller för hur kommuner kan arbeta

 

Kommuner, regioner,

 

2020–2021

 

Ku2022/00644

 

 

 

och civilsamhällesfrågor

 

 

 

strategiskt, sektorsövergripande, långsiktigt med att

 

ungdomar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

stärka ungas kunskap om den lokala demokratin utifrån

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

kommunernas varierande förutsättningar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för stöd till

Ku2020/02567

Handlägga medel för utbildningsinsatser i syfte att stärka

Trossamfundsledare,

2021

 

Ku2022/00453

 

 

trossamfund

 

 

samfundens arbete med demokrati och de mänskliga

personer med uppdrag inom

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

rättigheterna och för att samfunden ska kunna säkerställa

trossamfund

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

att verksamheten utövas i enlighet med samhällets grund-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

läggande värderingar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för tillgängliga

 

Ku2019/02002

 

Driva webbplatsen ”Alla väljare” med lättläst nyhets-

 

Personer i behov av lättläst

 

2020–2021

 

Ku2022/00361

 

 

 

medier (MTM)

 

(delvis)

 

information. Ett särskilt fokus ska vara på att uppmärk-

 

media

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

samma att det 2021 är 100 år sedan demokratins genom-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

brott i Sverige samt på demokratins möjligheter och

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utmaningar i dag.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Polismyndigheten

Ku2021/02211

Öka kännedomen om och användningen av informations-

Skolan, framför allt

2020–2021

 

 

 

 

 

 

A2019/01796

material om rasism, hatbrott och andra brott som hotar

årskurs 7–9 och gymnasiet

 

 

 

 

 

 

 

 

Ku2019/01345

demokratin.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

222

 

Aktör

Uppdrag (dnr)

Uppdragsbeskrivning

Målgrupp

Tidsperiod

Slutredovisning (dnr)

 

 

Sametinget

Ku2020/00918

Genomföra folkbildande och kunskapshöjande insatser

Unga samer

2020–2021

Ku2022/00641

 

 

 

 

för att stärka, intresset för och det aktiva deltagandet

 

 

 

 

 

 

 

i demokratin och dess beslutsprocesser samt i det offent-

 

 

 

 

 

 

 

liga samtalet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Statens medieråd

Ku2019/02002

Förstärka arbetet för ökad medie- och informations-

Myndigheter och organisa-

2020–2021

Ku2022/00751

 

 

 

(delvis)

kunnighet (MIK) genom att bl.a. skapa nätverk för aktörer

tioner i det civila samhället

 

 

 

 

 

 

på området, bygga plattform för kunskaps- och

som arbetar för att stärka

 

 

 

 

 

 

informationsspridning samt kartlägga utvecklingen

medie- och informations-

 

 

 

 

 

 

och myndigheters arbete på MIK-området.

kunnigheten i befolkningen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Statens institutionsstyrelse

Ku2020/00916

Kunskapshöjande insatser för personal i SiS skolverksamhet

Elever, lärare och klienter

2020–2021

Ku2022/00668

 

 

 

 

och på myndigheten som helhet. Främja elevers utveckling

inom myndighetens verk-

 

 

 

 

 

 

av kunskaper som krävs för att aktivt delta i demokratin.

samhet

 

 

 

 

Stockholms universitet

Ku2020/00917

Genomföra demokratimässor som bidrar till att stärka

Gymnasieelever, särskilt

2020–2021

Ku2022/00632

 

 

 

 

kunskapen om demokratins utmaningar och möjligheter

från studieovana miljöer

 

 

 

 

 

 

samt bidrar till ökat intresse för demokratifrågor.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sveriges Kommuner

Ku2020/01399

Överenskommelse med regeringen om att verka för en ut-

Kommuner, regioner

2020–2022

Delrapport:

 

 

och Regioner (SKR)

Ku2021/02154

hållig demokrati med stärkta förutsättningar för människor

och allmänhet

 

Ku2021/00663

 

 

 

 

att delta och vara delaktiga. SKR ska intensifiera sitt arbete

 

 

Slutredovisning

 

 

 

 

med att stödja och stärka utvecklingsarbete i kommuner

 

 

inkommer senast

 

 

 

 

och regioner.

 

 

31 jan. 2023

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sveriges Kommuner

Ku2020/02687

Stödja och utveckla kommuners och regioners systematiska

Kommuner och regioner

2020–2021

Ku2022/00605

 

 

och Regioner (SKR)

 

arbete för att förebygga och hantera hot och hat mot för-

 

 

 

 

 

 

 

troendevalda.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sveriges Riksidrottsförbund

Ku2019/00593

Stärka idrottsrörelsens arbete med att få fler barn och unga

Idrottsföreningar,

2020–2021

Ku2022/00542

 

 

 

(delvis)

att delta aktivt i förenings-demokratin. Utveckla former för

barn och unga

 

 

 

 

 

 

ökad inkludering i idrottsföreningars beslutsprocesser.

 

 

 

 

 

Totalförsvarets

Ku2019/02002

Genomföra en kartläggning av våldsbejakande extremistisk

Myndigheter, allmänhet

2020–2021

Ku2022/00553

 

 

forskningsinstitut

(delvis)

propaganda som sprids via internet, särskilt fokus på

 

 

 

 

 

 

Ku2020/02567

högerextremistiskt och rasistiskt innehåll.

 

 

 

 

 

 

(delvis)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 Bilaga

2022:28 SOU

Tabell 2

Uppdrag i regleringsbrev utan särskild finansiering

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktör

 

Uppdrag (dnr)

Uppdrag inom ramen för myndighetens anslagsram

Målgrupp

Tidsperiod

Slutrapport

 

Boverket

 

Fi2020/04810

Genomförda insatser och aktiviteter inom sin verksamhet

Myndigheter, allmänhet

2021

Fi2022/00622

 

 

 

 

som uppmärksammar det demokratiska styrelseskicket

 

 

 

 

 

 

 

och dess värden.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Forum för levande historia

Ku2020/02624

Genomföra insatser och aktiviteter i sin verksamhet som

Allmänhet

2021

Ku2022/00787

 

 

 

(delvis)

uppmärksammar det demokratiska styrelseskicket och

 

 

 

 

 

 

 

dess värden.

 

 

 

 

Försvarsmakten

 

Fö2021/00264

Genomföra insatser för att uppmärksamma det demo-

Allmänhet

2021

Ku2022/00802

 

 

(delvis)

kratiska styrelseskicket och dess värden.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Institutet för språk

 

Ku2021/00802

Genomföra insatser och aktiviteter inom sin verksamhet

Allmänhet

2021

Ku2022/00792

 

och folkminnen

 

 

som uppmärksammar det demokratiska styrelseskicket

 

 

 

 

 

 

 

och dess värden.

 

 

 

 

Jämställdhetsmyndigheten

A2020/02655

Genomföra insatser och aktiviteter, inom ramen för

Allmänhet

2021

Ku2022/00790

 

 

 

myndighetens ansvarsområden, som uppmärksammar

 

 

 

 

 

 

 

det demokratiska styrelseskicket och dess värden.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för delaktighet

S2020/01534

Genomföra insatser som ökar kunskapen om hur förut-

Myndigheter, allmänhet

2021

Ku2021/00737

 

 

 

 

sättningarna för personer med funktionsnedsättning

 

 

 

 

 

 

 

att delta i demokratiska processer förändrats under

 

 

 

 

 

 

 

1900-talet och fram till i dag.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Myndigheten för press,

Ku2020/02567

Genomföra insatser och aktiviteter som uppmärksammar

Allmänhet

2021

Ku2022/00793

 

radio och tv

 

(delvis)

det demokratiska styrelseskicket och dess värden.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Riksantikvarieämbetet

Ku2020/02624

Genomföra insatser och aktiviteter inom sin verksamhet

Allmänhet

2021

Ku2022/00967

 

 

 

(delvis)

som uppmärksammar det demokratiska styrelseskicket

 

 

 

 

 

 

 

och dess värden.

 

 

 

 

Svenska Filminstitutet

Ku2020/01807

Genomföra insatser inom ramen för sin filmfrämjande

Allmänhet

2021

Ku2022/00863

 

 

 

verksamhet som uppmärksammar kulturens betydelse

 

 

 

 

 

 

 

i det demokratiska samhället.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

223

2022:28 SOU

7 Bilaga

Statens offentliga utredningar 2022

Kronologisk förteckning

1.Förbättrade åtgärder när barn misstänks för brott. Ju.

2.En skärpt syn på brott mot journalister och utövare av vissa samhällsnyttiga funktioner. Ju.

3.Sveriges tillgång till vaccin mot covid-19 – framgång genom samarbete och helgardering. S.

4.Minska gapet. Åtgärder för jämställda livsinkomster. A.

5.Innehållsvillkor för public service på internet – och ordningen för beslut vid förhandsprövning. Ku.

6.Hälso- och sjukvårdens beredskap

– struktur för ökad förmåga.

Del 1 och 2. S.

7.Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2022. Samhället, tekniken och etiken. M.

8.Rätt och rimligt för statligt anställda. Fi.

9.Avfallsbeskattning – En fråga om undantag? Fi.

10.Sverige under pandemin. Volym 1 Samhällets, företagens och enskildas ekonomi. Volym 2 Förutsättningar, vägval och utvärdering. S.

11.Handlingsplan för en långsiktig utveckling av tolktjänsten för döva, hörselskadade och personer med dövblindhet. S.

12.Startlån till förstagångsköpare av bostad. Fi.

13.Godstransporter på väg – vissa frågeställningar kring ett nytt miljö- styrande system. Fi.

14.Sänk tröskeln till en god bostad. Fi.

15.Sveriges globala klimatavtryck. M.

16.Ett förstärkt lagstöd för utlämnande av sekretesskyddade uppgifter till utlandet. Fö.

17.En modell för att mäta och belöna progression inom sfi. U.

18.EU:s förordning om terrorism- innehåll på internet – kompletteringar och ändringar i svensk rätt. Ju.

19.Utökade möjligheter att använda hemliga tvångsmedel. Ju.

20.Privatkopieringsersättningen i framtiden. Ju.

21.Rätt för klimatet. M.

22.Vägen till ökad tillgänglighet

– delaktighet, tidiga insatser och inom lagens ram. S.

23.En oavvislig ersättningsrätt? Ju.

24.Materielförsörjningsstrategi. För vår gemensamma säkerhet. Fö.

25.Nya krav på betaltjänstleverantörer att lämna uppgifter. Fi.

26.Extraordinära smittskyddsåtgärder – en bedömning. S.

27.Begränsningar i möjligheterna för vissa aktörer att få tillstånd att bedriva öppenvårdsapotek. S.

28.Vår demokrati – värd att värna varje dag. Volym 1 och Volym 2, Antologin 100 år till. Ku.

Statens offentliga utredningar 2022

Systematisk förteckning

Arbetsmarknadsdepartementet

Minska gapet. Åtgärder för minskade livsinkomster. [4]

Finansdepartementet

Rätt och rimligt för statligt anställda. [8]

Avfallsbeskattning – En fråga om undantag? [9]

Startlån till förstagångsköpare av bostad. [12]

Godstransporter på väg – vissa frågeställningar kring ett nytt miljöstyrande system. [13]

Sänk tröskeln till en god bostad. [14]

Nya krav på betaltjänstleverantörer att lämna uppgifter. [25]

Försvarsdepartementet

Ett förstärkt lagstöd för utlämnande av sekretesskyddade uppgifter till utlandet [16]

Materielförsörjningsstrategi. För vår gemensamma säkerhet. [24]

Justitiedepartementet

Förbättrade åtgärder när barn misstänks för brott. [1]

En skärpt syn på brott mot journalister och utövare av vissa samhällsnyttiga funktioner. [2]

EU:s förordning om terrorisminnehåll på internet – kompletteringar och ändringar i svensk rätt. [18]

Utökade möjligheter att använda hemliga tvångsmedel. [19]

Privatkopieringsersättningen i framtiden. [20]

En oavvislig ersättningsrätt? [23]

Kulturdepartementet

Innehållsvillkor för public service på internet – och ordningen för beslut vid förhandsprövning. [5]

Vår demokrati – värd att värna varje dag.

Volym 1 och Volym 2, Antologin 100 år till. [28]

Miljödepartementet

Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2022. Samhället, tekniken och etiken. [7]

Sveriges globala klimatavtryck. [15] Rätt för klimatet. [21]

Socialdepartementet

Sveriges tillgång till vaccin mot covid-19

framgång genom samarbete och helgardering. [3]

Hälso- och sjukvårdens beredskap

struktur för ökad förmåga. Del 1 och 2. [6]

Sverige under pandemin. Volym 1 Samhällets, företagens och enskildas ekonomi. Volym 2 Förutsättningar, vägval och utvärdering. [10]

Handlingsplan för en långsiktig utveckling av tolktjänsten för döva, hörselskadade och personer med dövblindhet. [11]

Vägen till ökad tillgänglighet

delaktighet, tidiga insatser och inom lagens ram. [22]

Extraordinära smittskyddsåtgärder – en bedömning. [26]

Begränsningar i möjligheterna för vissa aktörer att få tillstånd att bedriva öppenvårdsapotek. [27]

Utbildningsdepartementet

En modell för att mäta och belöna progression inom sfi. [17]