Regeringens proposition 2022/23:69
| Förlängning av den tillfälligt utökade | Prop. |
| skattenedsättningen på viss dieselanvändning | 2022/23:69 |
| inom |
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 9 mars 2023
Ulf Kristersson
Elisabeth Svantesson (Finansdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
Regeringen föreslår att den tillfälligt utökade nedsättningen av koldioxid- och energiskatt, som gäller fram till och med den 30 juni 2023, på bl.a. diesel som används i arbetsmaskiner och i skepp och vissa båtar i yrkesmässig
Enligt förslaget ska nedsättning av koldioxidskatt medges med
2 491 kronor per kubikmeter för diesel som förbrukas under tiden 1 juli– 31 december 2023. För sådan dieselförbrukning under perioden ska nedsättning av energiskatten medges med 1 582 kronor per kubikmeter.
Förslaget medför ändringar i lagen om skatt på energi och i en tidigare beslutad ändring i den lagen. Förslaget föreslås träda i kraft den 1 juli 2023. Äldre bestämmelser ska dock fortfarande gälla för bränsleförbrukning som skett före den 1 juli 2023.
1
2
| 1 | Förslag till riksdagsbeslut | Prop. 2022/23:69 |
Regeringens förslag:
1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:1047) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.
2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.
3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.
3
| Prop. 2022/23:69 | 2 | Lagtext |
Regeringen har följande förslag till lagtext.
2.1Förslag till lag om ändring i lagen (2022:1047) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
Härigenom föreskrivs att lagen (2022:1047) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi ska utgå.
4
| 2.2 | Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) | Prop. 2022/23:69 | ||||||||
| om skatt på energi | ||||||||||
| Härigenom föreskrivs att 6 a kap. 2 a § lagen (1994:1776) om skatt på | ||||||||||
| energi ska ha följande lydelse. | ||||||||||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |||||||||
| 6 a kap. | ||||||||||
| 2 a §1 | ||||||||||
| För drift av skepp och båtar utan | För drift av skepp och båtar utan | |||||||||
| medgivande enligt 2 kap. 9 § samt | medgivande enligt 2 kap. 9 § samt | |||||||||
| andra | motordrivna | fordon | än | andra | motordrivna | fordon | än | |||
| personbilar, | lastbilar | och bussar | personbilar, | lastbilar | och bussar | |||||
| medges befrielse från koldioxid- | medges befrielse från koldioxid- | |||||||||
| skatt | med | 2 292 | kronor | per | skatt | med | 2 491 | kronor | per | |
| kubikmeter | bränsle | som avses i | kubikmeter | bränsle | som avses | i | ||||
| 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det | 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det | |||||||||
| förbrukas i yrkesmässig | förbrukas i yrkesmässig | |||||||||
1.jordbruks- eller skogsbruksverksamhet, eller
2.vattenbruksverksamhet.
| För sådan förbrukning som avses | För sådan förbrukning som avses |
| i första stycket ska även befrielse | i första stycket ska även befrielse |
| från energiskatt medges med 2 111 | från energiskatt medges med 1 582 |
| kronor per kubikmeter. | kronor per kubikmeter. |
När det gäller skepp och båtar för vilka fiskelicens som inte är begränsad till fiske enbart i enskilt vatten meddelats enligt fiskelagen (1993:787) medges skattebefrielse enligt första stycket också för bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 a.
Befrielse från skatt enligt denna paragraf får dock högst uppgå till de skattebelopp som gäller vid skattskyldighetens inträde för det förbrukade bränslet.
1.Denna lag träder i kraft den 1 juli 2023.
2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förbrukning som sker före ikraftträdandet.
| 1 Senaste lydelse 2022:1050. | 5 |
Prop. 2022/23:69
6
2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
Härigenom föreskrivs att 6 a kap. 2 a § lagen (1994:1776) om skatt på energi ska ha följande lydelse.
| Lydelse enligt lagförslag 2.2 | Föreslagen lydelse | ||||||||
| 6 a kap. | |||||||||
| 2 a § | |||||||||
| För drift av skepp och båtar utan | För drift av skepp och båtar utan | ||||||||
| medgivande enligt 2 kap. 9 § samt | medgivande enligt 2 kap. 9 § samt | ||||||||
| andra | motordrivna | fordon | än | andra | motordrivna | fordon | än | ||
| personbilar, | lastbilar | och bussar | personbilar, | lastbilar | och bussar | ||||
| medges befrielse från koldioxid- | medges befrielse från koldioxid- | ||||||||
| skatt | med | 2 491 | kronor | per | skatt | med | 1 930 | kronor | per |
| kubikmeter | bränsle | som avses i | kubikmeter | bränsle | som avses i | ||||
| 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det | 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det | ||||||||
| förbrukas i yrkesmässig | förbrukas i yrkesmässig | ||||||||
1.jordbruks- eller skogsbruksverksamhet, eller
2.vattenbruksverksamhet.
För sådan förbrukning som avses i första stycket ska även befrielse från energiskatt medges med 1 582 kronor per kubikmeter.
När det gäller skepp och båtar för vilka fiskelicens som inte är begränsad till fiske enbart i enskilt vatten meddelats enligt fiskelagen (1993:787) medges skattebefrielse enligt första stycket också för bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 a.
Befrielse från skatt enligt denna paragraf får dock högst uppgå till de skattebelopp som gäller vid skattskyldighetens inträde för det förbrukade bränslet.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.
2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förbrukning som sker före ikraftträdandet.
| 3 | Ärendet och dess beredning | Prop. 2022/23:69 |
Regeringen aviserade i budgetpropositionen för 2023 (prop. 2022/23:1) att den tillfälligt utökade nedsättningen av koldioxid- och energiskatt, som gäller fram till och med den 30 juni 2023, på diesel som används i arbetsmaskiner och i skepp och vissa båtar i yrkesmässig
En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2.
Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2022/03353).
I denna proposition behandlas förslagen i promemorian.
Lagrådet
Lagförslagen är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande över förslagen.
4Bakgrund
Koldioxidskatt och energiskatt tas ut på drivmedel som bensin och diesel. Skattesatserna på drivmedel framgår av 2 kap. 1 § lagen (1994:1776) om skatt på energi, förkortad LSE.
Bestämmelserna i LSE är anpassade till rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet. Direktivet utgör ett EU- rättsligt ramverk för hur medlemsstaterna ska utforma sin nationella beskattning av bränslen och el.
En nedsättning av koldioxidskatten på diesel som används i arbetsmaskiner i
7
Prop. 2022/23:69 Den tillfälliga utökningen av skattenedsättningen upphör den 1 juli 2023 då nedsättningen av energiskatten upphör och nedsättningen av koldioxidskatt återgår till 1 930 kronor per kubikmeter.
5Förlängning av den tillfälligt utökade nedsättningen av skatt på diesel inom
Regeringens förslag: En tillfälligt utökad nedsättning av koldioxid- och energiskatt för diesel som används i arbetsmaskiner och i skepp och vissa båtar i yrkesmässig
För sådan förbrukning som sker under tiden den 1
Ändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2023. Äldre bestämmelser ska dock fortfarande gälla i fråga om förbrukning som skett före den 1 juli 2023.
| Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. | ||||
| Remissinstanserna: Drivkraft Sverige, Ekonomistyrningsverket (ESV), | ||||
| Föreningen | Sveriges | spannmålsodlare, | Kommerskollegium, | |
| Lantbrukarnas riksförbund (LRF), Maskinentreprenörerna, Myndigheten | ||||
| för samhällsskydd och beredskap, Skatteverket, Skogsindustrierna, | ||||
| Småföretagarnas riksförbund, Svenskt Näringsliv och Statens | ||||
| jordbruksverk har inga synpunkter på eller tillstyrker förslaget. LRF | ||||
| föreslår att alla skattskyldiga med en årsförbrukning om minst 5 000 liter | ||||
| diesel ska få möjlighet till kvartalsvis återbetalning och för vidare fram att | ||||
| regeringen bör återkomma med förslag om bl.a. full skattebefrielse | ||||
| avseende eldningsolja inom |
||||
| reduktionsplikten för diesel minskar. Även Maskinentreprenörerna | ||||
| efterlyser bl.a. en minskad reduktionsplikt för diesel. Skogsindustrierna | ||||
| föreslår bl.a. att nedsättningen av skatt på diesel permanentas. | ||||
| Skogsentreprenörerna ser positivt på förslaget förutsatt att det tydligt | ||||
| adresseras till entreprenörerna och inte till skogsindustrin. 2030- | ||||
| sekretariatet tillstyrker förslaget under förutsättning att det så fort det är | ||||
| möjligt kompletteras med de åtgärder som förespråkas i betänkandet | ||||
| Vägen mot fossiloberoende jordbruk (SOU 2021:67). Sekretariatet lämnar | ||||
| också synpunkter på promemorians konsekvensanalys. | ||||
| Skogsstyrelsen avstyrker förslaget, bl.a. med hänvisning till att det | ||||
| saknas underlag som visar att det skulle föreligga ett behov av att införa | ||||
| skattenedsättningar för skogsbruket för att bibehålla Sveriges | ||||
| konkurrenskraft. | ||||
| Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, | ||||
| 8 | Naturvårdsverket, Statens energimyndighet och | Svenska naturskydds- | ||
föreningen motsätter sig förslaget och framför bl.a. att nedsatt skatt på fossila bränslen försvårar omställningen till fossilfria alternativ och försvårar Sveriges arbete med att nå klimatmålen. Naturvårdsverket, Statens energimyndighet och Svenska naturskyddsföreningen anser därför att andra stödformer än nedsatt skatt på fossila bränslen bör övervägas.
Konjunkturinstitutet har inga synpunkter på att förlänga den tillfälligt utökade nedsättningen av koldioxid- och energiskatt på diesel men efterlyser ett tydligare resonemang om motivet till förslaget. Konjunkturinstitutet anser också att det ur effektivitetssynpunkt är bättre med stöd som är utformade på annat sätt än att sänka priset på diesel.
Skälen för regeringens förslag: Den tillfälligt utökade nedsättningen av koldioxid- och energiskatt på diesel som används i arbetsmaskiner och i skepp och vissa båtar i yrkesmässig
Prop. 2022/23:69
9
Prop. 2022/23:69 med hänvisning till att det saknas underlag som visar att det skulle föreligga ett behov av att införa skattenedsättningar för skogsbruket för att bibehålla Sveriges konkurrenskraft. Regeringen bedömer att en sådan avgränsning som Skogsentreprenörerna föreslår inte är önskvärd. Regeringen anser att även skogsindustrin, till skillnad från vad Skogsstyrelsen framhåller, under rådande förhållanden med bl.a. höga bränslepriser är i behov av det stöd som förslaget innebär.
Naturvårdsverket, Statens energimyndighet och Svenska naturskyddsföreningen anser att andra alternativ än skattelättnader på fossila drivmedel bör övervägas bl.a. därför att förslaget försvårar en omställning till fossilfria alternativ. Regeringen är medveten om detta men anser dock att en förlängning av den tillfälligt utökade nedsättningen av skatt på diesel för de aktuella näringarna, med hänsyn till de skäl som förts fram ovan, är så pass angelägen att förslaget är motiverat.
För 2023 uppgår skattesatsen för koldioxidskatt på diesel i miljöklass 1 till 2 491 kronor medan energiskattesatsen för diesel i miljöklass 1 är 1 582 kronor (prop. 2022/23:17, bet. 2022/23:FiU1, rskr. 2022/23:51). Syftet med den tillfälliga utvidgade nedsättningen är och har varit att
Nuvarande nedsättningar är statliga stöd som beviljas med stöd av kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget samt kommissionens förordning (EU) nr 1388/2014 av den 16 december 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd till företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeri- och vattenbruksprodukter förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. De föreslagna förändringarna kommer därför att behöva anmälas till kommissionen i samband med ikraftträdandet.
Lagförslag
Förslaget medför dels att lagen (2022:1047) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi ska utgå, dels ändringar i 6 a kap. 2 a § lagen (1994:1776) om skatt på energi.
10
| 6 | Konsekvensanalys | Prop. 2022/23:69 |
I detta avsnitt redogörs för förslagets effekter i den omfattning som bedöms lämpligt i det aktuella lagstiftningsärendet och med beaktande av förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. Regelrådet finner att konsekvensutredningen i sin helhet uppfyller kraven i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.
De offentligfinansiella effekterna till följd av ändrade skatte- och avgiftsregler beräknas i enlighet med Finansdepartementets beräkningskonventioner. Beräkningarna görs i ikraftträdandeårets priser och volymer och utgår vanligtvis från att beteendet hos individer och företag inte ändras till följd av förändringarna i skattereglerna. Antagandet om oförändrat beteende ger en god uppskattning av åtgärdernas effekt på kort och medellång sikt. På längre sikt, och för att bedöma andra effekter än de offentligfinansiella effekterna kan ett mer dynamiskt synsätt behöva användas, där skattebaser tillåts påverkas av regeländringen.
6.1Syfte och alternativa lösningar
Det är viktigt med konkurrenskraftiga och hållbara jordbruks- och skogsbruksnäringar. Det svenska jord- och skogsbruket har till följd av högre priser på flera insatsvaror under det senaste året fått kraftigt ökade kostnader. Åtgärden syftar till att stödja jord- och skogsbruket ytterligare.
En alternativ lösning är att inte genomföra förändringen under andra halvåret 2023. Det skulle innebära sämre konkurrenskraft för det svenska jord- och skogsbruket med risk för minskad produktion. Ett annat alternativ vore att genomföra en mindre skattesänkning än den som nu föreslås eller att genomföra en stödåtgärd på statsbudgetens utgiftssida. Regeringen bedömer att en justerad skatt i nuläget är den lämpligaste åtgärden för att stödja de areella näringarna och att den nu föreslagna skattesänkningen är väl avvägd.
Åtgärden innebär en ökad skatteutgift under andra halvåret 2023 avseende drivmedel för diesel till arbetsmaskiner och fartyg inom
6.2Offentligfinansiella effekter
Förslaget om förlängningen av den tillfälligt utökade nedsättningen av koldioxid- och energiskatt, beräknas minska skatteintäkterna med 0,38 miljarder kronor 2023 (halvårseffekt).
6.3 Effekter för företagen
| Den tillfälligt utökade nedsättningen av koldioxid- och energiskatt som | |
| gäller fram till och med den 30 juni 2023 för s.k. jordbruksdiesel förlängs | |
| enligt förslaget så att en utökad nedsättning även ska gälla under andra | 11 |
Prop. 2022/23:69 halvåret 2023. Förslaget innebär att skatten efter nedsättning blir noll kronor för diesel i miljöklass 1 som används för berörda ändamål under perioden den 1 juli 2023 till och med den 31 december 2023.
Skattelättnaden bedöms mildra den utsatta konkurrenssituation som svenska företag inom de areella näringarna för närvarande befinner sig i. Uppskattningsvis omfattas cirka 25 000 företag inom
6.4Effekter för miljön
Svensk livsmedelsproduktion är vid en internationell jämförelse relativt klimatvänlig och den svenska mjölk- och köttproduktionen har avsevärt lägre klimatpåverkan än andra länders produktion. Klimateffektiviteten i svenskt jordbruk är hög i ett internationellt perspektiv. Därför är det önskvärt att produktion av livsmedel från svenskt jordbruk ökar och tar marknadsandelar från livsmedel som producerats på mer klimatbelastande sätt och importeras till svenska marknaden. Förslaget i propositionen bedöms bidra till att bibehålla konkurrenskraften för svenskt jordbruk och minskar därmed risken att klimatpåverkan ökar i andra länder till följd av ökad svensk livsmedelsimport.
Det är svårt att bedöma vilken effekt som skattenedsättningen får på utsläppen av växthusgaser i Sverige. Dieselanvändningen i berörda arbetsmaskiner, skepp och vissa båtar är svår att substituera. Arbetsmaskiner drivs i dag i stor utsträckning av fossila drivmedel och det finns på kort sikt färre alternativ än för lättare fordon, där elektrifieringen har fått större genomslag. Det medför att dieselanvändningen i de berörda sektorerna varit stabil över tid och att aktörerna på kort sikt är relativt prisokänsliga. Att aktörerna är prisokänsliga innebär att de använder diesel i hög utsträckning trots prisförändringar. Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande och
12
| 6.5 | Effekter för myndigheter och domstolar | Prop. 2022/23:69 |
Förslaget förväntas inte medföra några tillkommande långsiktiga kostnader för Skatteverket. Förslaget förväntas dock medföra vissa kostnader av engångskaraktär, såsom kostnader för åtgärder för att tillgodose företagens informationsbehov. Det behövs troligen inte heller några informationsinsatser som går utöver de som normalt sker vid regelförändringar. Eventuellt tillkommande kostnader för Skatteverket kan hanteras inom myndighetens befintliga ekonomiska ramar. Förslaget bedöms inte påverka antalet mål eller på annat sätt påverka arbetsbelastningen i de allmänna förvaltningsdomstolarna och inte heller medföra några ökade kostnader för andra myndigheter.
6.6Förslagets förenlighet med
Regeringen bedömer att förslaget är förenligt med dels rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet, dels reglerna om statligt stöd som följer av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Regeringen bedömer vidare att förslaget är förenligt med reglerna om statligt stöd som följer av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt eftersom skattenedsättningen för jordbruks- och skogsbruksverksamhet bedöms kunna omfattas av kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108. Vidare bedöms skattenedsättningen för vattenbruksverksamhet kunna omfattas av kommissionens förordning (EU) nr 1388/2014 av den 16 december 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd till företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeri- och vattenbruksprodukter förklaras förenliga med den inre marknaden enlig artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Förslaget bedöms därför vara förenligt med
6.7Övriga effekter
Förslaget bedöms ha en mycket begränsad påverkan på hushållens kostnader och förväntas därför inte påverka fördelning eller den ekonomiska jämställdheten. Åtgärdens temporära karaktär tillsammans med de begränsade effekterna på hushållens kostnader samt det förhållandet att sysselsatta inom jordbruket inte anses ha en svag ställning på arbetsmarknaden innebär att förslaget även bedöms ha begränsad påverkan på sysselsättningen.
13
| Prop. 2022/23:69 | 7 | Författningskommentar |
7.1Förslaget till lag om ändring i lagen (2022:1047) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
Härigenom föreskrivs att lagen (2022:1047) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi ska utgå.
Förslaget innebär att de ändringar i lagen om skatt på energi som träder i kraft den 1 juli 2023 utgår. Övervägandena finns i avsnitt 5.
De materiella bestämmelserna i den författning som utgår, dvs. bestämmelser om nedsättningen efter den tillfälliga utökningen, förs över till de ändringar som föreslås i denna proposition, se lagförslag 2.3.
7.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
6 a kap. Skattebefriade användningsområden m.m.
2 a § För drift av skepp och båtar utan medgivande enligt 2 kap. 9 § samt andra motordrivna fordon än personbilar, lastbilar och bussar medges befrielse från koldioxidskatt med 2 491 kronor per kubikmeter bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det förbrukas i yrkesmässig
1.jordbruks- eller skogsbruksverksamhet, eller
2.vattenbruksverksamhet.
För sådan förbrukning som avses i första stycket ska även befrielse från energiskatt medges med 1 582 kronor per kubikmeter.
När det gäller skepp och båtar för vilka fiskelicens som inte är begränsad till fiske enbart i enskilt vatten meddelats enligt fiskelagen (1993:787) medges skattebefrielse enligt första stycket också för bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 a.
Befrielse från skatt enligt denna paragraf får dock högst uppgå till de skattebelopp som gäller vid skattskyldighetens inträde för det förbrukade bränslet.
Paragrafen innehåller bestämmelser om lättnad avseende koldioxidskatt och energiskatt för bl.a. omärkt diesel som förbrukas i yrkesmässig
Ändringen i första stycket innebär att befrielsen från koldioxidskatt utökas till 2 491 kronor per kubikmeter för förbrukning som sker från och med den 1 juli 2023.
Ändringen i andra stycket innebär att befrielsen från energiskatt begränsas till 1 582 kronor per kubikmeter för förbrukning som sker från och med den 1 juli 2023.
14
| 7.3 | Förslaget till lag om ändring i lagen | Prop. 2022/23:69 |
| (1994:1776) om skatt på energi |
6 a kap. Skattebefriade användningsområden m.m.
2 a § För drift av skepp och båtar utan medgivande enligt 2 kap. 9 § samt andra motordrivna fordon än personbilar, lastbilar och bussar medges befrielse från koldioxidskatt med 1 930 kronor per kubikmeter bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det förbrukas i yrkesmässig
1.jordbruks- eller skogsbruksverksamhet, eller
2.vattenbruksverksamhet.
När det gäller skepp och båtar för vilka fiskelicens som inte är begränsad till fiske enbart i enskilt vatten meddelats enligt fiskelagen (1993:787) medges skattebefrielse enligt första stycket också för bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 a.
Befrielse från skatt enligt denna paragraf får dock högst uppgå till de skattebelopp som gäller vid skattskyldighetens inträde för det förbrukade bränslet.
Paragrafen innehåller bestämmelser om lättnad avseende koldioxidskatt för bl.a. omärkt diesel som förbrukas i yrkesmässig
Ändringen i första stycket innebär att befrielsen från koldioxidskatt begränsas till 1 930 kronor per kubikmeter för förbrukning som sker från och med den 1 januari 2024.
15
Prop. 2022/23:69 Bilaga 1
16
Sammanfattning av promemorian Förlängning av den tillfälligt utökade skattenedsättningen på viss dieselanvändning inom
Den tillfälligt utökade nedsättningen av koldioxid- och energiskatt, som gäller fram till och med den 30 juni 2023, på bl.a. diesel som används i arbetsmaskiner och i skepp och vissa båtar i yrkesmässig
Enligt förslaget ska nedsättning av koldioxidskatt medges med
2 491 kronor per kubikmeter för diesel som förbrukas under tiden den 1
Förslaget medför ändringar i lagen om skatt på energi och i en tidigare beslutad ändring i den lagen. Förslaget föreslås träda i kraft den 1 juli 2023. Äldre bestämmelser ska dock fortfarande gälla för bränsleförbrukning som skett före den 1 juli 2023.
Promemorians lagförslag
Prop. 2022/23:69 Bilaga 2
Förslag till lag om ändring i lagen (2022:1047) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
Härigenom föreskrivs att lagen (2022:1047) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi ska utgå.
17
Prop. 2022/23:69 Bilaga 2
18
Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
Härigenom föreskrivs att 6 a kap. 2 a § lagen (1994:1776) om skatt på energi ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||||||||
| 6 a kap. | |||||||||
| 2 a §1 | |||||||||
| För drift av skepp och båtar utan | För drift av skepp och båtar utan | ||||||||
| medgivande enligt 2 kap. 9 § samt | medgivande enligt 2 kap. 9 § samt | ||||||||
| andra | motordrivna | fordon | än | andra | motordrivna | fordon | än | ||
| personbilar, | lastbilar | och bussar | personbilar, | lastbilar | och bussar | ||||
| medges befrielse från koldioxid- | medges befrielse från koldioxid- | ||||||||
| skatt | med | 2 292 | kronor | per | skatt | med | 2 491 | kronor | per |
| kubikmeter | bränsle | som avses i | kubikmeter | bränsle | som avses i | ||||
| 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det | 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det | ||||||||
| förbrukas i yrkesmässig | förbrukas i yrkesmässig | ||||||||
1.jordbruks- eller skogsbruksverksamhet, eller
2.vattenbruksverksamhet.
| För sådan förbrukning som avses | För sådan förbrukning som avses |
| i första stycket ska även befrielse | i första stycket ska även befrielse |
| från energiskatt medges med 2 111 | från energiskatt medges med 1 582 |
| kronor per kubikmeter. | kronor per kubikmeter. |
När det gäller skepp och båtar för vilka fiskelicens som inte är begränsad till fiske enbart i enskilt vatten meddelats enligt fiskelagen (1993:787) medges skattebefrielse enligt första stycket också för bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 a.
Befrielse från skatt enligt denna paragraf får dock högst uppgå till de skattebelopp som gäller vid skattskyldighetens inträde för det förbrukade bränslet.
1.Denna lag träder i kraft den 1 juli 2023.
2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förbrukning som sker före ikraftträdandet.
1Senaste lydelse 2022:1050.
Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
Härigenom föreskrivs att 6 a kap. 2 a § lagen (1994:1776) om skatt på energi ska ha följande lydelse.
| Lydelse enligt lagförslag 1.2 | Föreslagen lydelse |
Prop. 2022/23:69 Bilaga 2
| 6 a kap. | |||||||||
| 2 a § | |||||||||
| För drift av skepp och båtar utan | För drift av skepp och båtar utan | ||||||||
| medgivande enligt 2 kap. 9 § samt | medgivande enligt 2 kap. 9 § samt | ||||||||
| andra | motordrivna | fordon | än | andra | motordrivna | fordon | än | ||
| personbilar, | lastbilar | och bussar | personbilar, | lastbilar | och bussar | ||||
| medges befrielse från koldioxid- | medges befrielse från koldioxid- | ||||||||
| skatt | med | 2 491 | kronor | per | skatt | med | 1 930 | kronor | per |
| kubikmeter | bränsle | som avses i | kubikmeter | bränsle | som avses i | ||||
| 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det | 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om det | ||||||||
| förbrukas i yrkesmässig | förbrukas i yrkesmässig | ||||||||
1.jordbruks- eller skogsbruksverksamhet, eller
2.vattenbruksverksamhet.
För sådan förbrukning som avses i första stycket ska även befrielse från energiskatt medges med 1 582 kronor per kubikmeter.
När det gäller skepp och båtar för vilka fiskelicens som inte är begränsad till fiske enbart i enskilt vatten meddelats enligt fiskelagen (1993:787) medges skattebefrielse enligt första stycket också för bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 a.
Befrielse från skatt enligt denna paragraf får dock högst uppgå till de skattebelopp som gäller vid skattskyldighetens inträde för det förbrukade bränslet.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.
2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förbrukning som sker före ikraftträdandet.
19
Prop. 2022/23:69 Bilaga 3
20
Förteckning över remissinstanserna
Efter remiss har yttranden över promemorian inkommit från Drivkraft Sverige, Ekonomistyrningsverket, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Föreningen Sveriges spannmålsodlare, Kommerskollegium, Konjunkturinstitutet, Lantbrukarnas riksförbund, Maskinentreprenörerna, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Naturvårdsverket, Regelrådet, Skatteverket, Skogsentreprenörerna, Skogsindustrierna, Skogsstyrelsen, Småföretagarnas riksförbund, Statens energimyndighet, Statens jordbruksverk, Svenska naturskyddsföreningen och Svenskt Näringsliv.
Därutöver har yttrande inkommit från
Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Ekologiska lantbrukarna, Företagarna, Lantmännen, Mellanskog, Norra skog, Näringslivets regelnämnd, Sveriges Mjölkbönder, Sveriges Nötköttsproducenter och Södra skogsägarna.
Prop. 2022/23:69
Finansdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 mars 2023
Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Busch, Svantesson, Ankarberg Johansson, Edholm, J Pehrson, Jonson, Roswall, Forssmed, Tenje, Slottner, M Persson, Wykman, Kullgren, Liljestrand, Bohlin, Carlson, Pourmokhtari
Föredragande: statsrådet Svantesson
Regeringen beslutar proposition Förlängning av den tillfälligt utökade skattenedsättningen på viss dieselanvändning inom
21