Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att myndigheters besked i rättsliga frågor ska vara bindande och tillkännager detta för regeringen.
Svensk förvaltningstradition bygger mycket på myndighetsväsendet. Myndigheter tolkar lagar och avgör olika typer av ärenden. Om den som fått ett myndighetsbeslut anser det vara felaktigt överklagas det till domstol för prövning. På många sätt är detta en god ordning som skapar trygghet och ordning i statsförvaltningen.
Det finns dock ett viktigt undantag som hotar rättssäkerheten och medborgarnas trygghet. Du kan inte lita på det besked kring beskattning som du fått ifrån skattemyndigheten. Om myndigheten senare bestämmer sig för att, inom samma lagstiftning, göra en ny tolkning gäller inte det besked som du fått. Ändring kan ske efter flera år och den ordning du trott gäller kan med ett pennstreck rivas upp och plötsligt står du med krav på ekonomiska sanktioner.
Det är självklart att förändringar inte skall gälla retroaktivt om myndigheten gett felaktiga besked eller om en ny tolkning görs. Det ska kunna gå att lita på de klargöranden som erhålls från myndigheter. Om nya tolkningar görs eller ny lagstiftning tillkommer är det självklart upp till medborgaren eller företaget att hålla sig ajour med detta; däremot kan inte sådant gälla retroaktivt som regel, vilket det gör idag. Myndigheters besked behöver därför i sig vara bindande, så att medborgarna kan lita på de besked som ges.
|
Rickard Nordin (C) |
|