Näringsutskottets betänkande
|
Protokoll om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen
Sammanfattning
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner protokollet om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen och antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen om immunitet och privilegier i vissa fall.
Behandlade förslag
Proposition 2021/22:274 Protokoll om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Bilaga 2
Regeringens lagförslag
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen |
Riksdagen
a) godkänner protokollet om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen,
b) antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:274 punkterna 1 och 2.
Stockholm den 27 oktober 2022
På näringsutskottets vägnar
Tobias Andersson
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tobias Andersson (SD), Elisabeth Thand Ringqvist (C), Fredrik Olovsson (S), Mats Green (M), Monica Haider (S), Mattias Jonsson (S), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Marianne Fundahn (S), Alexander Christiansson (SD), Isak From (S), Kjell Jansson (M), Eric Palmqvist (SD), Louise Eklund (L), Josef Fransson (SD), Lorena Delgado Varas (V) och Larry Söder (KD).
I detta betänkande behandlar utskottet regeringens proposition Protokoll om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen (prop. 2021/22:274). Inga motioner har väckts med anledning av propositionen. En förteckning över de förslag som behandlas i detta betänkande finns i bilaga 1 och regeringens lagförslag finns i bilaga 2.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen godkänner protokollet om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen och antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen om immunitet och privilegier i vissa fall.
Propositionen
Genom ett fördjupat samarbete mellan 24 medlemsstater i EU kommer ett enhetligt patentskydd att införas. Parallellt med det enhetliga patentskyddet inrättas även en enhetlig patentdomstol. Våren 2014 antog riksdagen propositionen Ett enhetligt patentskydd i EU (prop. 2013/14:89, bet. 2013/14:NU21, rskr. 2013/14:268). Detta innebar att riksdagen bl.a. godkände avtalet om en enhetlig patentdomstol som hade undertecknats i Bryssel den 19 februari 2013 (domstolsavtalet) och avtalet om inrättande av en nordisk-baltisk regional avdelning i den enhetliga patentdomstolen som hade undertecknats i Bryssel den 4 mars 2014. Domstolsavtalet är ett mellanstatligt avtal, och genom det inrättas en enhetlig patentdomstol för medlemsstaterna i EU. Avtalet om en nordisk-baltisk regional avdelning innebär att Estland, Lettland, Litauen och Sverige inrättar en avdelning i domstolens första instans med säte i Stockholm.
I propositionen anges att protokollet om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen är nödvändigt för den enhetliga patentdomstolens verksamhet. Den immunitet och de privilegier som ges till domstolen och dess personal i protokollet motsvarar i huvudsak vad som gäller för andra internationella organ av liknande karaktär. Regeringen beslutade den 16 juni 2016 att protokollet skulle undertecknas. Protokollet undertecknades i Bryssel den 29 juni 2016 och trädde i kraft den 27 oktober 2021. För att bestämmelserna i protokollet om privilegier och immunitet ska kunna tillämpas i Sverige krävs vissa ändringar i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall. Riksdagens godkännande av protokollet krävs därför (10 kap. 3 § regeringsformen).
Av propositionen framgår att lagförslaget är författningstekniskt och även i övrigt av sådan art att Lagrådets granskning skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte begärt in Lagrådets yttrande.
Mot bakgrund av att regeringen i nuläget inte kan ange när domstolsavtalet träder i kraft anförs i propositionen att den föreslagna lagändringen bör träda i kraft den dag som regeringen bestämmer.
Utskottet har inget att invända mot regeringens proposition. Utskottet anser därför att riksdagen av de skäl som anförs i propositionen bör godkänna protokollet om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen och anta regeringens lagförslag.
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
1.Riksdagen godkänner protokollet om privilegier och immunitet för den enhetliga patentdomstolen (avsnitt 4.2).
2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall.
Bilaga 2