Fi2022/01771 Finansdepartementet Finansmarknadsministern Till riksdagen
Svar på fråga 2021/22:1654 av Mattias Karlsson i Luleå (M)
Hot om re-monopolisering på börsmarknaden
Mattias Karlsson har frågat mig om jag är bekant med frågan om att aktier som har tagits upp till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag kan handlas på andra handelsplatser utan att bolaget har godkänt detta och om det finns åtgärder regeringen kan vidta för att säkra integriteten för mindre handelsplatser för aktier och värdepapper.
Jag vill först säga att jag delar Mattias Karlssons bild av de noterade tillväxtföretagens betydelse för svensk sysselsättning och framtid. Det svenska ekosystemet utmärker sig i ett europeiskt perspektiv och vilar bl.a. på en välfungerande infrastruktur som börser och handelsplatser. Det är viktigt för mig att vi värnar en kapitalmarknad där tillväxtföretag finner kapital för att finansiera sin verksamhet och vårt samhälles omställning.
Jag känner till frågan som Mattias Karlsson ställer. De regler om handel med värdepapper som gäller i Sverige är i stor utsträckning harmoniserade på EU-nivå. I de flesta fall kan aktier utan hinder handlas på flera olika handelsplatser, men för aktier som är noterade på handelsplatser avsedda för mindre bolag, s.k. tillväxtmarknader för små och medelstora företag (SME-marknad) finns ett undantag. Om ett bolags aktier är noterade på en SME-marknad, får handel med de aktierna bedrivas på en annan SME-marknad endast när bolaget har informerats och inte motsatt sig det. Syftet med regeln är bl.a. att skydda likviditeten i handeln med aktier i mindre aktiebolag.
Däremot har bolaget i dagsläget inte någon möjlighet att invända mot att aktierna handlas på en handelsplats som inte är en SME-marknad. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) har uppmärksammat detta och föreslagit att reglerna ska ändras så att ett bolag vars aktier har tagits upp till handel på en SME-marknad ska kunna invända mot att aktierna handlas på en annan handelsplats, oavsett om denna handelsplats är en SME-marknad eller någon annan typ av handelsplats.
EU-kommissionen förbereder ett förslag till översyn av regler om bland annat upptagande av värdepapper till handel som väntas presenteras i höst. Syftet är att underlätta notering av små och medelstora bolag. Esmas förslag till ändring av reglerna är en av de åtgärder som kan komma att tas med i kommissionens förslag till översyn.
Stockholm den 8 juni 2022
Max Elger