Regeringens proposition 2021/22:84

Sänkt energiskatt på bensin och diesel	Prop.
	2021/22:84

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 27 januari 2022

Magdalena Andersson

Mikael Damberg (Finansdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

Riksdagen har tillkännagett för regeringen att regeringen ska återkomma med lagförslag om att sänka energiskatten på bensin och diesel så att priset vid pump sänks med 50 öre per liter fr.o.m. den 1 maj 2022 (bet. 2021/22:FiU1 punkt 2 d, rskr. 2021/22:46). I propositionen behandlas riksdagens tillkännagivande.

Förslagen medför ändringar i lagen om skatt på energi som föreslås träda i kraft den 1 maj 2022.

Prop. 2021/22:84

Innehållsförteckning

1	Förslag till riksdagsbeslut .................................................................		3
2	Lagtext	..............................................................................................	4
	2.1	Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om
		skatt på energi ....................................................................	4

2.2Förslag till lag om ändring i lagen (2021:883) om

		ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi ...............	10
3	Ärendet och dess beredning ............................................................		11
4	Sänkt energiskatt på bensin och diesel............................................		11
5	Konsekvensanalys...........................................................................		13
	5.1	Syfte och alternativa lösningar .........................................	13
	5.2	Offentligfinansiella effekter .............................................	13
	5.3	Effekter för företagen .......................................................	13
	5.4	Effekter för enskilda.........................................................	14
	5.5	Effekter för miljön............................................................	15
	5.6	Effekter för myndigheter och domstolar ..........................	16
	5.7	Övriga effekter .................................................................	16
6	Författningskommentar...................................................................		16

6.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om

skatt på energi ..................................................................

6.2Förslaget till lag om ändring i lagen (2021:883) om

	ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi ...............	17
Bilaga 1	Sammanfattning av promemorian Sänkt energiskatt
	på bensin och diesel..........................................................	18
Bilaga 2	Promemorians lagförslag..................................................	19
Bilaga 3	Förteckning över remissinstanserna .................................	25
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 januari 2022......		26

1	Förslag till riksdagsbeslut	Prop. 2021/22:84

Regeringens förslag:

1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.

2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:883) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.

Prop. 2021/22:84	2	Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 och 1 b §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

2 kap.

				1 §1
	Energiskatt och koldioxidskatt ska, om inte annat följer av andra stycket
	eller 1 b §, betalas för följande bränslen med angivna belopp:

		KN-nr	Slag av bränsle	Skattebelopp
				Energiskatt	Koldioxidskatt	Summa
						skatt
	1.	2710 11 41,	Bensin som
		2710 11 45	uppfyller krav
		eller	för
		2710 11 49
			a) miljöklass 1
			– motorbensin	4 kr 13 öre	2 kr 61 öre per	6 kr 74
				per liter	liter	öre per
						liter
			– alkylatbensin	2 kr 08 öre	2 kr 61 öre per	4 kr 69
				per liter	liter	öre per
						liter
			b) miljöklass 2	4 kr 16 öre	2 kr 61 öre per	6 kr 77
				per liter	liter	öre per
						liter
	2.	2710 11 31,	Annan bensin	5 kr 05 öre	2 kr 61 öre per	7 kr 66
		2710 11 51	än som avses	per liter	liter	öre per
		eller	under 1 eller 7			liter
		2710 11 59
	3.	2710 19 21,	Eldningsolja,
		2710 19 25,	dieselbrännolja,
		2710 19 41–	fotogen, m.m.
		2710 19 49	som
		eller
		2710 19 61–
		2710 19 69
			a) har försetts	909 kr per	3 444 kr per	4 353 kr
			med märk- och	m3	m3	per m3
			färgämnen eller
			ger mindre än
			85 volympro-
4	1 Senaste lydelse 2020:1155.

	KN-nr	Slag av bränsle	Skattebelopp			Prop. 2021/22:84
			Energiskatt	Koldioxidskatt	Summa
					skatt
		cent destillat
		vid 350°C,
		b) inte har för-
		setts med
		märk- och
		färgämnen och
		ger minst
		85 volympro-
		cent destillat
		vid 350°C, till-
		hörig
		miljöklass 1	2 478 kr	2 262 kr per	4 740 kr
			per m3	m3	per m3
		miljöklass 2	2 797 kr per	2 262 kr per	5 059 kr
			m3	m3	per m3
		miljöklass 3	2 962 kr per	2 262 kr per	5 224 kr
		eller inte tillhör	m3	m3	per m3
		någon
		miljöklass
4.	2711 12 11–	Gasol m.m.
	2711 19 00	som används
		för
		a) drift av	0 kr per	3 624 kr per	3 624 kr
		motordrivet	1 000 kg	1 000 kg	per
		fordon, fartyg			1 000 kg
		eller luftfartyg
		b) annat ända-	1 168 kr per	3 624 kr per	4 792 kr
		mål än som	1 000 kg	1 000 kg	per
		avses under a			1 000 kg
5.	2711 11 00,	Naturgas som
	2711 21 00	används för
		a) drift av	0 kr per	2 579 kr per	2 579 kr
		motordrivet	1 000 m3	1 000 m3	per
		fordon, fartyg			1 000 m3
		eller luftfartyg
		b) annat ända-	1 005 kr per	2 579 kr per	3 584 kr
		mål än som	1 000 m3	1 000 m3	per
		avses under a			1 000 m3
6.	2701, 2702	Kol och koks	692 kr per	2 997 kr per	3 689 kr
	eller 2704		1 000 kg	1 000 kg	per
					1 000 kg
7.	2710 11 31	Flygbensin	4 kr 16 öre	2 kr 61 öre per	6 kr 77
		med en blyhalt	per liter	liter	öre per
		om högst			liter
		0,005 gram
		per liter

I fall som avses i 4 kap. 1 § 7 och 8 samt 12 § 4 tas skatt ut med ett
belopp som motsvarar skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för
bränslets olika användningssätt.
I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 a och b och 12 § 5 tas skatt ut med ett
belopp som motsvarar
1. skatten som gäller för bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle
enligt första stycket 3 a har förvärvats utan skatt,	5
	5

Prop. 2021/22:84 2. skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a respektive bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt första stycket 3 a har förvärvats med skatt,

3.skatten som gäller för annat bränsle enligt första stycket, om sådant bränsle i annat fall än som avses i 1 har förvärvats utan skatt,

4.skatten som gäller för det bränsle enligt första stycket som det använda bränslet anses likvärdigt med enligt 3 eller 4 §, om bränsle enligt 3 eller 4 § har förvärvats utan skatt, och

5.skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a respektive bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt 3 eller 4 § har förvärvats med skatt som motsvarar skatten som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a.

I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 c tillämpas tredje stycket 1-3 avseende flygfotogen (KN-nr 2710 19 21).

Föreslagen lydelse

2 kap.

1 §

Energiskatt och koldioxidskatt ska, om inte annat följer av andra stycket eller 1 b §, betalas för följande bränslen med angivna belopp:

	KN-nr	Slag av bränsle	Skattebelopp
			Energiskatt	Koldioxidskatt	Summa
					skatt
1.	2710 11 41,	Bensin som
	2710 11 45	uppfyller krav
	eller	för
	2710 11 49
		a) miljöklass 1
		– motorbensin	3 kr 78 öre	2 kr 64 öre per	6 kr 42
			per liter	liter	öre per
					liter
		– alkylatbensin	1 kr 71 öre	2 kr 64 öre per	4 kr 35
			per liter	liter	öre per
					liter
		b) miljöklass 2	3 kr 82 öre	2 kr 64 öre per	6 kr 46
			per liter	liter	öre per
					liter
2.	2710 11 31,	Annan bensin	4 kr 72 öre	2 kr 64 öre per	7 kr 36
	2710 11 51	än som avses	per liter	liter	öre per
	eller	under 1 eller 7			liter
	2710 11 59
3.	2710 19 21,	Eldningsolja,
	2710 19 25,	dieselbrännolja,
	2710 19 41–	fotogen, m.m.
	2710 19 49	som
	eller
	2710 19 61–
	2710 19 69
		a) har försetts	921 kr per	3 490 kr per	4 411 kr
		med märk- och	m3	m3	per m3
		färgämnen eller

ger mindre än 85 volympro-

	KN-nr	Slag av bränsle	Skattebelopp			Prop. 2021/22:84
			Energiskatt	Koldioxidskatt	Summa
					skatt
		cent destillat
		vid 350°C,
		b) inte har för-
		setts med
		märk- och
		färgämnen och
		ger minst
		85 volympro-
		cent destillat
		vid 350°C, till-
		hörig
		miljöklass 1	2 111 kr	2 292 kr per	4 403 kr
			per m3	m3	per m3
		miljöklass 2	2 434 kr per	2 292 kr per	4 726 kr
			m3	m3	per m3
		miljöklass 3	2 601 kr per	2 292 kr per	4 893 kr
		eller inte tillhör	m3	m3	per m3
		någon
		miljöklass
4.	2711 12 11–	Gasol m.m.
	2711 19 00	som används
		för
		a) drift av	0 kr per	3 672 kr per	3 672 kr
		motordrivet	1 000 kg	1 000 kg	per
		fordon, fartyg			1 000 kg
		eller luftfartyg
		b) annat ända-	1 184 kr per	3 672 kr per	4 856 kr
		mål än som	1 000 kg	1 000 kg	per
		avses under a			1 000 kg
5.	2711 11 00,	Naturgas som
	2711 21 00	används för
		a) drift av	0 kr per	2 613 kr per	2 613 kr
		motordrivet	1 000 m3	1 000 m3	per
		fordon, fartyg			1 000 m3
		eller luftfartyg
		b) annat ända-	1 018 kr per	2 613 kr per	3 631 kr
		mål än som	1 000 m3	1 000 m3	per
		avses under a			1 000 m3
6.	2701, 2702	Kol och koks	701 kr per	3 037 kr per	3 738 kr
	eller 2704		1 000 kg	1 000 kg	per
					1 000 kg
7.	2710 11 31	Flygbensin	3 kr 82 öre	2 kr 64 öre per	6 kr 46
		med en blyhalt	per liter	liter	öre per
		om högst			liter
		0,005 gram
		per liter

I fall som avses i 4 kap. 1 § 7 och 8 samt 12 § 4 tas skatt ut med ett
belopp som motsvarar skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för
bränslets olika användningssätt.
I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 a och b och 12 § 5 tas skatt ut med ett
belopp som motsvarar
1. skatten som gäller för bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle
enligt första stycket 3 a har förvärvats utan skatt,	7
	7

Prop. 2021/22:84

2.skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a respektive bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt första stycket 3 a har förvärvats med skatt,

3.skatten som gäller för annat bränsle enligt första stycket, om sådant bränsle i annat fall än som avses i 1 har förvärvats utan skatt,

4.skatten som gäller för det bränsle enligt första stycket som det använda bränslet anses likvärdigt med enligt 3 eller 4 §, om bränsle enligt 3 eller 4 § har förvärvats utan skatt, och

I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 c tillämpas tredje stycket 1-3 avseende flygfotogen (KN-nr 2710 19 21).

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					1 b §2
För	kalenderåret		2022		och	För	kalenderåret		2023		och
efterföljande kalenderår ska energi-						efterföljande kalenderår ska energi-
skatt	och	koldioxidskatt		betalas		skatt	och	koldioxidskatt		betalas
med belopp som motsvarar de i 1 §						med belopp som motsvarar de i 1 §
angivna skattebeloppen				efter	en	angivna skattebeloppen				efter	en
årlig	omräkning		enligt andra			årlig	omräkning		enligt andra
stycket. Regeringen fastställer före						stycket. Regeringen fastställer före
november		månads	utgång		de	november		månads	utgång		de
omräknade		skattebelopp		som	ska	omräknade		skattebelopp		som	ska
tas ut för påföljande kalenderår.						tas ut för påföljande kalenderår.
För bränslen som avses i

1.1 § första stycket 3 a samt 4–6 ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket,

2.1 § första stycket 1, 2, 3 b och 7 ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket.

Med jämförelsetal avses det		Med jämförelsetal avses det
värde, uttryckt i procent, som anger		värde, uttryckt i procent, som anger
förhållandet mellan det allmänna		förhållandet mellan det allmänna
prisläget i juni månad året närmast		prisläget i juni månad året närmast
före det år beräkningen avser och		före det år beräkningen avser och
prisläget i juni 2020.		prisläget i juni 2021.
Beloppen enligt andra stycket 1,		Beloppen enligt andra stycket 1
2 a och 2 b avrundas var för sig till		och 2 avrundas var för sig till hela
hela kronor och ören.		kronor och ören.

1. Denna lag träder i kraft den 1 maj 2022.

2Senaste lydelse 2021:882.

2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

Prop. 2021/22:84

2.2Förslag till lag om ändring i lagen (2021:883) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 b § lagen (1994:1776) om skatt på energi i stället för lydelsen enligt lagen (2021:883) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt SFS 2021:883

Föreslagen lydelse

2kap. 1 b §

För kalenderåret 2023 och efterföljande kalenderår ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen efter en årlig omräkning enligt andra stycket. Regeringen fastställer före november månads utgång de omräknade skattebelopp som ska tas ut för påföljande kalenderår.

För bränslen som avses i

1.1 § första stycket 3 a samt 4–6 ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket,

2.1 § första stycket 1, 2, 3 b och 7 ska

a)koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna koldioxidskattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket, och

b)energiskatt betalas med belopp som motsvarar summan av de i 1 § angivna energiskatte- och koldioxidskattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket med ett årligt tillägg av två procentenheter, med avdrag för det omräknade koldioxidskattebeloppet enligt a.

Med jämförelsetal avses det	Med jämförelsetal avses det
värde, uttryckt i procent, som anger	värde, uttryckt i procent, som anger
förhållandet mellan det allmänna	förhållandet mellan det allmänna
prisläget i juni månad året närmast	prisläget i juni månad året närmast
före det år beräkningen avser och	före det år beräkningen avser och
prisläget i juni 2020.	prisläget i juni 2021.

Beloppen enligt andra stycket 1, 2 a och 2 b avrundas var för sig till hela kronor och ören.

3	Ärendet och dess beredning	Prop. 2021/22:84

Promemorian Sänkt energiskatt på bensin och diesel har tagits fram inom Finansdepartementet för att hantera det ovan nämnda tillkännagivandet. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2021/03918).

Lagrådet

Förslaget i denna proposition är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande över förslaget.

4Sänkt energiskatt på bensin och diesel

Regeringens förslag: Energiskatten på bensin och diesel ska sänkas med 40 öre per liter så att priset på bensin och diesel vid pump sänks med 50 öre per liter inklusive mervärdesskatt.

Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 maj 2022.

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: En majoritet av remissinstanserna, däribland

Energimarknadsinspektionen, Företagarna, Integritetsskyddsmyndigheten, Kommerskollegium, Konkurrensverket, Regelrådet, Skatteverket, Statens jordbruksverk, Statskontoret och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget. Skatteverket anför därutöver dels att ett ikraftträdande av förslaget vid ett kvartalsskifte minskar den administrativa bördan för både företagen och Skatteverket, dels att Skatteverkets kostnader för genomförande av förslaget bedöms uppgå till 700 000 kronor som en engångskostnad.

Flera remissinstanser, däribland Drivkraft Sverige, Maskinentreprenörerna, Skattebetalarnas förening, Svenskt Näringsliv, Svenska Taxiförbundet, Sveriges Åkeriföretag och Transportföretagen, tillstyrker förslaget men lämnar även synpunkter på ytterligare åtgärder som förslaget borde omfatta, t.ex. avskaffandet av BNP-indexeringen och sänkt koldioxidskatt på grund av ökad inblandning av biodrivmedel i bensin och diesel till följd av reduktionsplikten.

Energigas Sverige, Naturvårdsverket, Statens energimyndighet och Svensk kollektivtrafik avstyrker förslaget. Energigas Sverige, Naturvårds-

verket och Statens energimyndighet anför att en sänkning av energiskatten

Prop. 2021/22:84	på bensin, diesel och andra fossila drivmedel innebär en försvagad
	styrning mot transportsektorns mer långsiktiga lösningar och försvårar
	därmed möjligheterna att nå klimatmålet inom transportsektorn där
	utsläppsminskningarna de senaste åren varit långt från tillräckliga. Statens
	Energimyndighet och Naturvårdsverket anser därutöver att en utredning
	som ser över den långsiktiga beskattningen av transportsektorn bör
	tillsättas. Svensk kollektivtrafik anför att förslaget kommer få två negativa
	konsekvenser för kollektivtrafiken. Den första är att förslaget kommer
	göra det billigare att köra bil, med konsekvensen att kollektivtrafikandelen
	kommer sjunka. Den andra är att sänkt energiskatt på bensin och diesel gör
	att rena och höginblandade biodrivmedel relativt sett blir dyrare. Dessa
	konsekvenser leder till ökade utsläpp av växthusgaser och att det blir
	svårare att uppnå klimatmålen.
	Skälen för regeringens förslag: Riksdagen har tillkännagett för
	regeringen att regeringen ska återkomma med förslag om att sänka
	energiskatten på bensin och diesel så att priset vid pump sänks med 50 öre
	per liter. Förslaget ska enligt riksdagens tillkännagivande träda i kraft den
	1 maj 2022 (bet. 2021/22:FiU1 s. 57, rskr. 2021/22:46). Priset vid pump
	inkluderar både energiskatt och mervärdesskatt och för att priset vid pump
	ska sänkas med 50 öre per liter föreslås att energiskatten sänks med 40 öre
	per liter. Propositionens förslag utformas i enlighet med detta.
	Några remissinstanser, bl.a. Naturvårdsverket, efterfrågar en utredning
	som belyser en långsiktig beskattning av transportsektorn. Regeringen
	bedömer att en sådan utredning inte ryms inom ramen för detta lagstift-
	ningsärende.
	Flera remissinstanser, t.ex. Skattebetalarnas förening, Svenskt Närings-
	liv och Svenska Taxiförbundet, ger förslag på ytterligare åtgärder som
	förslaget borde omfatta, t.ex. avskaffandet av BNP-indexeringen och sänkt
	koldioxidskatt på grund av ökad inblandning av biodrivmedel i bensin och
	diesel till följd av reduktionsplikten. Regeringen noterar remiss-
	instansernas synpunkter, men förslag till sådana skatteförändringar om-
	fattas inte av lagstiftningsärendet.
	Skatteverket har i sitt remissvar anfört att administrationen både för
	företagen och Skatteverket skulle underlättas om förslagets ikraftträdande
	sammanfaller med ett kvartalsskifte. Regeringen motsäger inte detta men
	vidhåller ändå att ikraftträdandet föreslås till den 1 maj 2022 för att följa
	riksdagens tillkännagivande.
	Även efter den föreslagna sänkningen av energiskatten på bensin och
	diesel uppfyller beskattningen föreskrivna minimiskattenivåer i rådets
	direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av
	gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet. För
	att säkerställa att förändringarna av beskattningen inte ska medföra något
	element som är att anse som statligt stöd föreslås förändringarna gälla de
	generella energiskattesatser som gäller för de drivmedel som
	definitionsmässigt omfattas av 2 kap. 1 § första stycket 1, 2, 3 b och 7 LSE.
	Utöver bensin och diesel ingår i dessa definitioner flygbensin, flygfotogen
	samt vissa oljor med hög svavelhalt.
	Lagförslag
	Förslaget medför ändringar i 2 kap. 1 och 1 b §§ lagen (1994:1776) om
12	skatt på energi.

5	Konsekvensanalys	Prop. 2021/22:84

5.1Syfte och alternativa lösningar

Åtgärden syftar till att tillmötesgå det tillkännagivande som följer av riksdagsskrivelse 2021/22:46. Alternativa lösningar som tillmötesgår detta tillkännagivande saknas.

5.2Offentligfinansiella effekter

Den offentligfinansiella effekten av förslaget har beräknats i finansutskottets betänkande 2021/22:FiU1 och är därmed beaktad i inkomstberäkningen för 2022. I betänkandet beräknas skatteintäkterna avseende energiskatt minska med 2,4 miljarder kronor.

5.3	Effekter för företagen
De allra flesta företag som berörs av förslaget påverkas genom ett
förändrat pris på bensin och diesel. Förslaget i denna proposition innebär
en sänkning av energiskatten på bensin och diesel med 40 öre per liter
exklusive moms, från och med den 1 maj 2022.
I Sverige förbrukas merparten av de totala volymerna av bensin och
diesel inom transportsektorn. För diesel antas ca 73 procent användas av
företag. Motsvarade antagande för bensin är att 18 procent används av
företag. Skattesänkningen påverkar i första ledet åkerinäringen och
därigenom även den industri och de näringar som i hög grad är beroende
av vägtransporter, något som flera remissinstanser, som exempelvis
Maskinentreprenörerna och Svenska Taxiförbundet instämmer i. Lägre
skatt på diesel bedöms även medföra viss kostnadsminskning för jord- och
skogsbruk samt gruvindustri. Lantbrukarnas Riksförbund framför att
kostnadsminskningen för skogs- och lantbruket till följd av förslaget
uppgår till ca 160 miljoner kronor per år.
Av bruttoeffekten är det andelen av den offentligfinansiella effekten som
motsvarar företagens förbrukning som kommer företagen till godo.
Övervältring väntas ske på företagens vinster och när nettoeffekten
beräknas tas hänsyn till de ökade inbetalningarna av bolagsskatt.
Den förändrade årskostnaden beror i det enskilda fallet på hur många
fordon företaget brukar, hur långt fordonen framförs, vilket bränsle de
drivs med och vilken drivmedelsförbrukning fordonen har. Exempelvis
blir nedan beskrivna kostnadsförändringar betydligt lägre om lastbilarna
drivs av höginblandade biodrivmedel (som inte omfattas av
skattesänkningen).
Ett åkeri som använder ett fjärrbilsekipage som framförs 12 000 mil om
året och förbrukar fyra liter diesel per mil får genom förslaget minskade
kostnader	på 19 200 kronor per år (0,4 kr/l 12 000 mil4 l/mil =
19 200 kr). För en buss i stadstrafik som drivs på diesel och framförs

5 500 mil per år och drar ungefär fyra liter per mil förväntas kostnaderna	13

Prop. 2021/22:84 till följd av förslaget minska med 8 800 kronor per år (0,4 kr/l *5 500 mil *4 liter/mil = 8 800 kr). Notera att ovanstående exempel är beräknade på förbrukningen under ett helår och att skatteförändringen införs från och med den 1 maj 2022.

Omfattningen av s.k. ekonomitankning är inte klarlagd, men får allmänt sett ses som ett större problem när priset i grannländer avviker kraftigt från det i Sverige. Drivkraft Sverige menar att indikationer på ekonomitankning vid gränsen till Norge har funnits under 2021. Förslaget bedöms minska ekonomitankningen något.

Skatteförändringarna bedöms inte påverka företagens administrativa kostnader vare sig på kort eller lång sikt och bedöms heller inte föranleda förändringar av några andra kostnader för företagen.

Koldioxidskatt och energiskatt på bensin och diesel tas ut enligt samma regelverk oavsett företagens storlek, även återbetalning av koldioxidskatt inom jord-, skogs- och vattenbrukssektorerna gäller för alla företag oavsett storlek, givet att kriterierna för återbetalningen är uppfyllda. Bedömningen är därför att det vid utformningen av förslagen inte är motiverat att särskild hänsyn tas till små företag.

5.4Effekter för enskilda

Drivmedel beskattas i Sverige med koldioxidskatt, energiskatt och mervärdesskatt. En mervärdesskatteeffekt tillkommer om köparen är en privatperson. På drivmedel tas mervärdesskatt ut med 25 procent. För företag som har rätt att dra av denna ingående mervärdesskatt tillkommer inte någon sådan effekt. Totalt bedöms den föreslagna sänkningen av skattenivåerna innebära att priset på bensin och diesel inklusive moms för en enskild minskar med 50 öre per liter (40 öre/l *1,25).

Sänkningen av skatten på bensin påverkar fler hushåll direkt än sänkningen av skatten på diesel. För många bilister som kör ungefär 1 500 mil per år innebär skattesänkningen på bensin lägre kostnader med 450 kronor per år (0,4 kr/l *1,25 *1 500 mil *0,6 l/mil) jämfört med om förslaget inte genomförs. Vid motsvarande redovisning för en privatbilist som kör på diesel kan sänkningen antas innebära lägre kostnader med ungefär 300 kronor per år (0,4 kr/l *1,25 *1 500 mil *0,4 l/mil). Notera att ovanstående exempel är beräknade på förbrukningen under ett helår och att skatteförändringen införs från och med den 1 maj 2022.

Effekten på hushåll skiljer sig beroende på biltyp och i vilken grad hushållet är beroende av bilen. Det senare kan skilja markant mellan hushåll i glesbygd och hushåll i stadsregioner med god tillgång till kollektivtrafik. Förslaget bedöms därför sammantaget påverka boende på landsbygden mer än boende i storstadsregionerna. Detta baseras på att körsträckorna per invånare ofta är högre i mer glesbebyggda områden och att varor där kan behöva transporteras längre, samt att en lägre andel av hushållen äger personbil och att möjligheten att använda alternativa transportmedel är större i städerna. Flera remissinstanser, som exempelvis Ekonomistyrningsverket, Skatteverket, Statens Energimyndighet och 2030-sekretariatet, påpekar dock att även boende i större städer med god

tillgång till kollektivtrafik får billigare drivmedel, vilket gör att förslagets Prop. 2021/22:84 träffsäkerhet som stöd till boende på landsbygden är låg.

Förslagen innebär också att skatten på flygbensin sänks med 0,4 kronor per liter. Kostnadsminskningen kan uppgå till ca 15 kronor per flygtimme (0,4 kr/l *30 l/h *1,25 = 15 kr/h).

Av de personbilar som ägs av fysiska personer står män som ägare till knappt två tredjedelar. Fordon registrerade på män körs också i genomsnitt något längre per år. Även om en del av kostnaderna sannolikt omfördelas inom hushållen bedöms ändå generellt förändringar i bränslebeskattningen påverka män mer än kvinnor. Förslaget bedöms därmed ekonomiskt gynna män marginellt mer än kvinnor.

5.5Effekter för miljön

Förslaget att sänka skattesatserna på bensin och diesel gör att det blir billigare att köra bil samt att andelen rörliga kostnader förknippade med brukande av bil minskar. Detta bedöms, allt annat lika, öka koldioxidutsläppen. Omställningen till minskade växthusgasutsläpp i transportsektorn och överflyttning till andra transportslag tenderar att minska och möjligheterna att nå klimatmålen kan minska något. Flera remissinstanser, exempelvis Ekonomistyrningsverket, Energigas Sverige, Skatteverket, Naturvårdsverket och Statens Energimyndighet framför att förslaget medför att möjligheterna att nå transportsektorns klimatmål minskar. Regeringen menar att det är korrekt att växthusgasutsläppen allt annat lika ökar till följd av åtgärden, något som kan leda till att ytterligare åtgärder behövs för att transportsektorns klimatmål ska nås. Samtidigt kan det konstateras att reduktionsnivåerna inom reduktionsplikten har fastslagits fram till 2030, något som regeringen menar har stor påverkan på möjligheten att uppnå transportsektorns klimatmål. Reduktionsplikten ålägger drivmedelsleverantörer att minska växthusgasutsläppen från bensin och diesel med en viss procentsats, som ökar varje år. Eftersom biodrivmedel är dyrare än fossila drivmedel medför det att priserna på bensin och diesel ökar. Den 16 december 2021 beslutade regeringen att uppdra åt Energimyndigheten att ta fram underlag för kontrollstation 2022 inom ramen för systemet med reduktionsplikt på bensin, diesel och flygfotogen. Myndigheten ska inom ramen för uppdraget analysera de satta reduktionsnivåerna för bensin och diesel i förhållande till utvecklingen inom transportsektorn och transportsektorns klimatmål för 2030 och vid behov föreslå förändringar.

Det bör noteras att den ökade drivmedelsanvändningen inte enbart består av fossila bränslen. I och med den inblandning av biodrivmedel som sker inom ramen för reduktionsplikten blir utsläppseffekten lägre än vad som skulle vara fallet om den ökade drivmedelsvolymen bestod av ren fossil bensin och diesel, något som också Konjunkturinstitutet påpekar. Med utgångspunkt i de elasticiteter som redovisas i Finansdepartementets beräkningskonventioner bedöms förslagen i denna proposition öka koldioxidutsläppen med 0,2 miljoner ton per år. Det bör dock noteras att drivmedelspriserna har stigit mycket under det senaste året. Dessutom har reduktionsnivåerna inom reduktionsplikten höjts vid årsskiftet 2021/2022,

Prop. 2021/22:84 något som gör att en större andel hållbara biodrivmedel kommer att blandas in i bensin och diesel under 2022. Sammantaget bedömer regeringen att detta gör att utsläppen från vägtrafiken kommer att minska 2022, jämfört med föregående år.

Det bör också noteras att sänkt energiskatt på bensin och diesel gör höginblandade och rena biodrivmedel relativt sett dyrare, något som också flera remissinstanser däribland Energigas Sverige och Svensk kollektivtrafik, påpekar. Om priset på fossila drivmedel minskar relativt rena biodrivmedel kan konkurrenssituationen för dessa biodrivmedel försämras. Det medför att större volymer fossila drivmedel används, vilket kan leda till ytterligare utsläppsökningar. Lägre drivmedelspriser kan också göra det mindre fördelaktigt att övergå till eldrift och därigenom på sikt medföra högre utsläpp.

5.6Effekter för myndigheter och domstolar

Förslaget förväntas inte medföra några tillkommande långsiktiga kostnader för Skatteverket. Förslaget uppskattas i begränsad omfattning medföra initiala kostnader för Skatteverket för anpassning till de nya reglerna. Några speciella informationsinsatser utöver vad som normalt krävs vid regeländringar bedöms inte behövas. Skatteverket har i sitt remissvar anfört att förslaget medför engångskostnader för verket som bedöms uppgå till 700 000 kronor. Enligt regeringens bedömning ryms dessa tillkommande kostnader för Skatteverket inom befintliga ekonomiska ramar.

Förslaget bedöms inte påverka antalet mål eller på annat sätt påverka arbetsbelastningen i de allmänna förvaltningsdomstolarna och inte heller medföra några ökade kostnader för andra myndigheter.

5.7Övriga effekter

Även efter den föreslagna sänkningen av energiskatten på bensin och diesel uppfyller beskattningen föreskrivna minimiskattenivåer i rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet. Förslaget bedöms därför vara förenligt med EU-rätten.

6Författningskommentar

6.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

2kap.

1§

I paragrafen regleras energi- och koldioxidskattebelopp för vissa bränslen, Prop. 2021/22:84 däribland bensin och diesel.

Ändringen i första stycket innebär att de aktuella skattebeloppen justeras ned med 40 öre per liter fr.o.m. den 1 maj 2022. För tiden dessförinnan framgår skattebeloppen av förordningen (2021:1077) om fastställande av omräknade belopp för energiskatt och koldioxidskatt för år 2022.

Övervägandena finns i avsnitt 4.

1 b §

I paragrafen anges hur skattebeloppen för energiskatt och koldioxidskatt årligen ska räknas om.

Ändringen i första stycket innebär att omräkningen avser kalenderår 2023 och efterföljande kalenderår.

I paragrafens tredje stycke anges det s.k. jämförelsetalet som anger förhållandet mellan det allmänna prisläget i juni månad året närmast före det år beräkningen avser och prisläget i juni för det s.k. basåret. Ändringen innebär att basåret ändras till 2021.

Ändringen i fjärde stycket är en följdändring så att hänvisningarna blir korrekta.

Övervägandena finns i avsnitt 4.

6.2Förslaget till lag om ändring i lagen (2021:883) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

2kap.

1b §

I paragrafen anges hur skattebeloppen för energiskatt och koldioxidskatt årligen ska räknas om.

Prop. 2021/22:84 Bilaga 1

Sammanfattning av promemorian Sänkt energiskatt på bensin och diesel

Riksdagen har tillkännagett för regeringen att regeringen ska återkomma med lagförslag om att sänka energiskatten på bensin och diesel så att priset vid pump sänks med 50 öre per liter fr.o.m. den 1 maj 2022 (bet. 2021/22:FiU1 punkt 2 d, rskr. 2021/22:46). Promemorian Sänkt energiskatt på bensin och diesel har utarbetats inom Finansdepartementet. I promemorian behandlas riksdagens tillkännagivande.

Förslagen föranleder ändringar i lagen om skatt på energi som föreslås träda i kraft den 1 maj 2022.

Promemorians lagförslag

Prop. 2021/22:84 Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 och 1 b §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

2 kap.

1 §3

Energiskatt och koldioxidskatt ska, om inte annat följer av andra stycket eller 1 b §, betalas för följande bränslen med angivna belopp:

	KN-nr	Slag av bränsle	Skattebelopp
			Energiskatt	Koldioxidskatt	Summa
					skatt
1.	2710 11 41,	Bensin som
	2710 11 45	uppfyller krav
	eller	för
	2710 11 49
		a) miljöklass 1
		– motorbensin	4 kr 13 öre	2 kr 61 öre per	6 kr 74
			per liter	liter	öre per
					liter
		– alkylatbensin	2 kr 08 öre	2 kr 61 öre per	4 kr 69
			per liter	liter	öre per
					liter
		b) miljöklass 2	4 kr 16 öre	2 kr 61 öre per	6 kr 77
			per liter	liter	öre per
					liter
2.	2710 11 31,	Annan bensin	5 kr 05 öre	2 kr 61 öre per	7 kr 66
	2710 11 51	än som avses	per liter	liter	öre per
	eller	under 1 eller 7			liter
	2710 11 59
3.	2710 19 21,	Eldningsolja,
	2710 19 25,	dieselbrännolja,
	2710 19 41–	fotogen, m.m.
	2710 19 49	som
	eller
	2710 19 61–
	2710 19 69
		a) har försetts	909 kr per	3 444 kr per	4 353 kr
		med märk- och	m3	m3	per m3
		färgämnen eller
		ger mindre än
		85 volympro-
		cent destillat
		vid 350°C,
		b) inte har för-
		setts med
3 Senaste lydelse 2020:1155.					19

Prop. 2021/22:84 Bilaga 2

	KN-nr	Slag av bränsle	Skattebelopp
			Energiskatt	Koldioxidskatt	Summa
					skatt
		märk- och
		färgämnen och
		ger minst
		85 volympro-
		cent destillat
		vid 350°C, till-
		hörig
		miljöklass 1	2 478 kr	2 262 kr per	4 740 kr
			per m3	m3	per m3
		miljöklass 2	2 797 kr per	2 262 kr per	5 059 kr
			m3	m3	per m3
		miljöklass 3	2 962 kr per	2 262 kr per	5 224 kr
		eller inte tillhör	m3	m3	per m3
		någon
		miljöklass
4.	2711 12 11–	Gasol m.m.
	2711 19 00	som används
		för
		a) drift av	0 kr per	3 624 kr per	3 624 kr
		motordrivet	1 000 kg	1 000 kg	per
		fordon, fartyg			1 000 kg
		eller luftfartyg
		b) annat ända-	1 168 kr per	3 624 kr per	4 792 kr
		mål än som	1 000 kg	1 000 kg	per
		avses under a			1 000 kg
5.	2711 11 00,	Naturgas som
	2711 21 00	används för
		a) drift av	0 kr per	2 579 kr per	2 579 kr
		motordrivet	1 000 m3	1 000 m3	per
		fordon, fartyg			1 000 m3
		eller luftfartyg
		b) annat ända-	1 005 kr per	2 579 kr per	3 584 kr
		mål än som	1 000 m3	1 000 m3	per
		avses under a			1 000 m3
6.	2701, 2702	Kol och koks	692 kr per	2 997 kr per	3 689 kr
	eller 2704		1 000 kg	1 000 kg	per
					1 000 kg
7.	2710 11 31	Flygbensin	4 kr 16 öre	2 kr 61 öre per	6 kr 77
		med en blyhalt	per liter	liter	öre per
		om högst			liter
		0,005 gram
		per liter

I fall som avses i 4 kap. 1 § 7 och 8 samt 12 § 4 tas skatt ut med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränslets olika användningssätt.

I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 a och b och 12 § 5 tas skatt ut med ett belopp som motsvarar

1. skatten som gäller för bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt första stycket 3 a har förvärvats utan skatt,

2. skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a respektive bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt första stycket 3 a har förvärvats med skatt,

3. skatten som gäller för annat bränsle enligt första stycket, om sådant	Prop. 2021/22:84
bränsle i annat fall än som avses i 1 har förvärvats utan skatt,	Bilaga 2

4.skatten som gäller för det bränsle enligt första stycket som det använda bränslet anses likvärdigt med enligt 3 eller 4 §, om bränsle enligt 3 eller 4 § har förvärvats utan skatt, och

I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 c tillämpas tredje stycket 1-3 avseende flygfotogen (KN-nr 2710 19 21).

Föreslagen lydelse

2kap. 1 §

Energiskatt och koldioxidskatt ska, om inte annat följer av andra stycket eller 1 b §, betalas för följande bränslen med angivna belopp:

	KN-nr	Slag av bränsle	Skattebelopp
			Energiskatt	Koldioxidskatt	Summa
					skatt
1.	2710 11 41,	Bensin som
	2710 11 45	uppfyller krav
	eller	för
	2710 11 49
		a) miljöklass 1
		– motorbensin	3 kr 78 öre	2 kr 64 öre per	6 kr 42
			per liter	liter	öre per
					liter
		– alkylatbensin	1 kr 71 öre	2 kr 64 öre per	4 kr 35
			per liter	liter	öre per
					liter
		b) miljöklass 2	3 kr 82 öre	2 kr 64 öre per	6 kr 46
			per liter	liter	öre per
					liter
2.	2710 11 31,	Annan bensin	4 kr 72 öre	2 kr 64 öre per	7 kr 36
	2710 11 51	än som avses	per liter	liter	öre per
	eller	under 1 eller 7			liter
	2710 11 59
3.	2710 19 21,	Eldningsolja,
	2710 19 25,	dieselbrännolja,
	2710 19 41–	fotogen, m.m.
	2710 19 49	som
	eller
	2710 19 61–
	2710 19 69
		a) har försetts	921 kr per	3 490 kr per	4 411 kr
		med märk- och	m3	m3	per m3
		färgämnen eller

ger mindre än 85 volymprocent destillat vid 350°C, b) inte har försetts med

Prop. 2021/22:84 Bilaga 2

	KN-nr	Slag av bränsle	Skattebelopp
			Energiskatt	Koldioxidskatt	Summa
					skatt
		märk- och
		färgämnen och
		ger minst
		85 volympro-
		cent destillat
		vid 350°C, till-
		hörig
		miljöklass 1	2 111 kr	2 292 kr per	4 403 kr
			per m3	m3	per m3
		miljöklass 2	2 434 kr per	2 292 kr per	4 726 kr
			m3	m3	per m3
		miljöklass 3	2 601 kr per	2 292 kr per	4 893 kr
		eller inte tillhör	m3	m3	per m3
		någon
		miljöklass
4.	2711 12 11–	Gasol m.m.
	2711 19 00	som används
		för
		a) drift av	0 kr per	3 672 kr per	3 672 kr
		motordrivet	1 000 kg	1 000 kg	per
		fordon, fartyg			1 000 kg
		eller luftfartyg
		b) annat ända-	1 184 kr per	3 672 kr per	4 856 kr
		mål än som	1 000 kg	1 000 kg	per
		avses under a			1 000 kg
5.	2711 11 00,	Naturgas som
	2711 21 00	används för
		a) drift av	0 kr per	2 613 kr per	2 613 kr
		motordrivet	1 000 m3	1 000 m3	per
		fordon, fartyg			1 000 m3
		eller luftfartyg
		b) annat ända-	1 018 kr per	2 613 kr per	3 631 kr
		mål än som	1 000 m3	1 000 m3	per
		avses under a			1 000 m3
6.	2701, 2702	Kol och koks	701 kr per	3 037 kr per	3 738 kr
	eller 2704		1 000 kg	1 000 kg	per
					1 000 kg
7.	2710 11 31	Flygbensin	3 kr 82 öre	2 kr 64 öre per	6 kr 46
		med en blyhalt	per liter	liter	öre per
		om högst			liter
		0,005 gram
		per liter

I fall som avses i 4 kap. 1 § 7 och 8 samt 12 § 4 tas skatt ut med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränslets olika användningssätt.

I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 a och b och 12 § 5 tas skatt ut med ett belopp som motsvarar

1. skatten som gäller för bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt första stycket 3 a har förvärvats utan skatt,

2. skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a respektive bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt första stycket 3 a har förvärvats med skatt,

3. skatten som gäller för annat bränsle enligt första stycket, om sådant	Prop. 2021/22:84
bränsle i annat fall än som avses i 1 har förvärvats utan skatt,	Bilaga 2

4.skatten som gäller för det bränsle enligt första stycket som det använda bränslet anses likvärdigt med enligt 3 eller 4 §, om bränsle enligt 3 eller 4 § har förvärvats utan skatt, och

I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 c tillämpas tredje stycket 1-3 avseende flygfotogen (KN-nr 2710 19 21).

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					1 b §4
För	kalenderåret		2022		och	För	kalenderåret		2023		och
efterföljande kalenderår ska energi-						efterföljande kalenderår ska energi-
skatt	och	koldioxidskatt		betalas		skatt	och	koldioxidskatt		betalas
med belopp som motsvarar de i 1 §						med belopp som motsvarar de i 1 §
angivna skattebeloppen				efter	en	angivna skattebeloppen				efter	en
årlig	omräkning		enligt andra			årlig	omräkning		enligt andra
stycket. Regeringen fastställer före						stycket. Regeringen fastställer före
november		månads	utgång		de	november		månads	utgång		de
omräknade		skattebelopp		som	ska	omräknade		skattebelopp		som	ska
tas ut för påföljande kalenderår.						tas ut för påföljande kalenderår.
För bränslen som avses i

1.1 § första stycket 3 a samt 4-6 ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket,

2.1 § första stycket 1, 2, 3 b och 7 ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket.

Med jämförelsetal avses det		Med jämförelsetal avses det
värde, uttryckt i procent, som anger		värde, uttryckt i procent, som anger
förhållandet mellan det allmänna		förhållandet mellan det allmänna
prisläget i juni månad året närmast		prisläget i juni månad året närmast
före det år beräkningen avser och		före det år beräkningen avser och
prisläget i juni 2020.		prisläget i juni 2021.
Beloppen enligt andra stycket 1,		Beloppen enligt andra stycket 1
2 a och 2 b avrundas var för sig till		och 2 avrundas var för sig till hela
hela kronor och ören.		kronor och ören.

1.Denna lag träder i kraft den 1 maj 2022.

2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

4 Senaste lydelse 2021:882.

Prop. 2021/22:84 Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (2021:883) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 b § lagen (1994:1776) om skatt på energi i stället för lydelsen enligt lagen (2021:883) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt SFS 2021:883

Föreslagen lydelse

2kap. 1 b §

För bränslen som avses i

1.1 § första stycket 3 a samt 4–6 ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket,

2.1 § första stycket 1, 2, 3 b och 7 ska

a)koldioxidskatt betalas med belopp som motsvarar de i 1 § angivna koldioxidskattebeloppen multiplicerade med jämförelsetalet enligt tredje stycket, och

procentenheter, med avdrag för det omräknade koldioxidskattebeloppet enligt a.

Med jämförelsetal avses det	Med jämförelsetal avses det
värde, uttryckt i procent, som anger	värde, uttryckt i procent, som anger
förhållandet mellan det allmänna	förhållandet mellan det allmänna
prisläget i juni månad året närmast	prisläget i juni månad året närmast
före det år beräkningen avser och	före det år beräkningen avser och
prisläget i juni 2020.	prisläget i juni 2021.

Beloppen enligt andra stycket 1, 2 a och 2 b avrundas var för sig till hela kronor och ören.

Förteckning över remissinstanserna

Prop. 2021/22:84 Bilaga 3

Efter remiss har yttrande över promemorian Sänkt energiskatt på bensin och diesel kommit in från Drivkraft Sverige, Ekonomistyrningsverket, Energigas Sverige, Energimarknadsinspektionen, Företagarna, Integritetsskyddsmyndigheten, Kommerskollegium, Konjunkturinstitutet, Konkurrensverket, Lantbrukarnas Riksförbund (LRF), Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, Naturvårdsverket, Regelrådet, Skatteverket, Statens energimyndighet, Statens jordbruksverk, Statskontoret, Svensk Kollektivtrafik, Svenskt Näringsliv, Sveriges kommuner och regioner (SKR) och Tillväxtverket.

Följande remissinstanser har inte svarat. Energiföretagen Sverige, Fossilfritt Sverige, Förvaltningsrätten i Falun, IKEM – Innovations- och kemiindustrierna i Sverige, Jernkontoret, Kungliga Skogs- och Lantbruksakademien (KSLA), SKGS och Svenska bioenergiföreningen (Svebio).

Därutöver har yttrande kommit in från 2030-sekretariatet, Maskinentreprenörerna, Skattebetalarnas förening, Svenska Taxiförbundet, Sveriges Åkeriföretag och Transportföretagen.

Prop. 2021/22:84

Finansdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 januari 2022

Närvarande: statsminister Andersson, ordförande, och statsråden Johansson, Hallengren, Hultqvist, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Ernkrans, Hallberg, Nordmark, Sätherberg, Thorwaldsson, Gustafsdotter, Axelsson Kihlblom, Elger, Karkiainen

Föredragande: statsrådet Damberg

Regeringen beslutar proposition Sänkt energiskatt på bensin och diesel