Regeringens proposition 2021/22:215
En ny lag om företagsrekonstruktion |
Prop. |
|
2021/22:215 |
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 31 mars 2022
Magdalena Andersson
Morgan Johansson (Justitiedepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
Det är viktigt att företag som i grunden är livskraftiga, men som har drabbats av ekonomiska svårigheter, kan få hjälp att rekonstruera sin verk- samhet innan krisen har blivit så djup att en konkurs är oundviklig. För att få till stånd ett mer effektivt och ändamålsenligt rekonstruktionsförfarande föreslår regeringen en ny lag om företagsrekonstruktion.
Regeringen föreslår att inte bara en ekonomisk uppgörelse, utan även de andra åtgärder som behövs för att komma till rätta med ett företags ekonomiska problem ska kunna fastställas i en rekonstruktionsplan med bindande verkan. Vidare föreslår regeringen en skärpning av det så kallade livskraftstestet – det test som används för att bedöma chanserna att säkra den fortsatta verksamheten genom en rekonstruktion – och en rätt för den som är i rekonstruktion att säga upp varaktiga avtal i förtid, till exempel ett kostsamt hyresavtal.
Det nya rekonstruktionsförfarandet kommer i många fall att innefatta prövning av frågor som är mer komplicerade än i dagens företags- rekonstruktioner. För att säkerställa höga krav på kvalitet och effektivitet föreslår regeringen att kraven på rekonstruktörer skärps och att rekonstruk- törerna ställs under tillsyn. Vidare skapas förutsättningar att koncentrera handläggningen av rekonstruktionsärenden till färre tingsrätter än i dag.
Förslagen i propositionen genomför EU:s insolvensdirektiv.
Den nya lagen och lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2022.
1
Prop. 2021/22:215
2
Innehållsförteckning
vård kvarbliva................................................................... |
2.8Förslag till lag om ändring i lagen (1934:68) om verkan av konkurs, som inträffat i Danmark,
Finland, Island eller Norge ............................................... |
2.9Förslag till lag om ändring i förmånsrättslagen
(1970:979) ........................................................................ |
2.10Förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om
rättegången i arbetstvister................................................. |
2.11Förslag till lag om ändring i lagen (1981:6) om
2.12Förslag till lag om ändring i lagen (1981:7) om
2.13Förslag till lag om ändring i preskriptionslagen
(1981:130) ........................................................................ |
2.14Förslag till lag om ändring i lagen (1981:131) om
kallelse på okända borgenärer .......................................... |
2.15Förslag till lag om ändring i lagen (1982:188) om
preskription av skattefordringar m.m. .............................. |
2.16Förslag till lag om ändring i konkurslagen
(1987:672) ........................................................................ |
2.17Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om
|
Sveriges riksbank ............................................................. |
|
Förslag till lag om ändring i köplagen (1990:931) ........... |
2.19Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om
handel med finansiella instrument.................................... |
2.20Förslag till lag om ändring i lönegarantilagen
(1992:497) ........................................................................ |
2.21Förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) om
individuellt pensionssparande .......................................... |
2.22Förslag till lag om ändring i stiftelselagen
(1994:1220) ...................................................................... |
2.23Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1757) om
|
|
socialförsäkringsområdet.................................................. |
2.24Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen
(1999:1229) ...................................................................... |
2.25Förslag till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens
verksamhet....................................................................... |
2.26Förslag till lag om ändring i försäkringsavtalslagen
(2005:104) ....................................................................... |
2.27Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen
(2005:551) ....................................................................... |
2.28Förslag till lag om ändring i lagen (2007:324) om
2.29Förslag till lag om ändring i lagen (2008:962) om
valfrihetssystem............................................................... |
2.30Förslag till lag om ändring i offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400) ............................................... |
2.31Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om
2.32Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen
(2011:1244) ..................................................................... |
2.33Förslag till lag om ändring i lagen (2013:311) om
|
|
identifiering ..................................................................... |
2.34Förslag till lag om ändring i lagen (2013:948) om
stöd vid korttidsarbete ..................................................... |
2.35Förslag till lag om ändring i skuldsaneringslagen
(2016:675) ....................................................................... |
2.36Förslag till lag om ändring i lagen (2016:676) om
skuldsanering för företagare ............................................ |
2.37Förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) om
ändring i förmånsrättslagen (1970:979)........................... |
2.38Förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) om
6.3Grundläggande villkor för att bevilja
företagsrekonstruktion ................................................... |
6.3.1Omfattningen av gäldenärens ekonomiska
problem......................................................... |
6.3.2Ett krav på ordnad bokföring för att kunna
Prop. 2021/22:215
3
Prop. 2021/22:215
4
|
Ett skärpt livskraftstest .................................. |
||
6.5Rätten ska utse en rekonstruktör när den beslutar om
8.2Allmänt om insolvensdirektivets regler om
9.1Företagsrekonstruktionen ska upphöra i vissa
10.2Andra transaktioner i samband med en
12.2Undantag från skyldigheten att hålla en andra
|
||
13 Skuldsanering för företagare ........................................................ |
||
5
18.11Förslaget till lag om ändring i lagen (1981:6) om
konkurs som omfattar egendom i annat nordiskt land ... 425
18.12Förslaget till lag om ändring i lagen (1981:7) om
verkan av konkurs som inträffat i annat nordiskt land... 426
18.13Förslaget till lag om ändring i preskriptionslagen
(1981:130) ..................................................................... |
18.14Förslaget till lag om ändring i lagen (1981:131) om
kallelse på okända borgenärer ....................................... |
18.15Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:188) om
preskription av skattefordringar m.m. ........................... |
18.16Förslaget till lag om ändring i konkurslagen
(1987:672) ..................................................................... |
18.17Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:1385) om
Sveriges riksbank .......................................................... |
|
18.18 Förslaget till lag om ändring i köplagen (1990:931) ..... |
18.19Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om
handel med finansiella instrument ................................. |
18.20Förslaget till lag om ändring i lönegarantilagen
(1992:497) ..................................................................... |
18.21Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:931) om
individuellt pensionssparande........................................ |
18.22Förslaget till lag om ändring i stiftelselagen
(1994:1220) ................................................................... |
18.23Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1757) om förvaltning av vissa fonder inom
socialförsäkringsområdet............................................... |
18.24Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen
(1999:1229) ................................................................... |
18.25Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:184) om
|
|
verksamhet..................................................................... |
18.26Förslaget till lag om ändring i försäkringsavtalslagen
(2005:104) ..................................................................... |
18.27Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen
(2005:551) ..................................................................... |
18.28Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:324) om
18.29Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:962) om
valfrihetssystem............................................................. |
18.30Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400) ............................................. |
18.31Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:1029) om
18.32Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen
(2011:1244) ................................................................... |
18.33Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:311) om
|
|
identifiering ................................................................... |
18.34Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:948) om
stöd vid korttidsarbete ................................................... |
Prop. 2021/22:215
7
8
1 |
Förslag till riksdagsbeslut |
Prop. 2021/22:215 |
|
Regeringens förslag:
1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om företagsrekonstruktion.
2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.
3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i föräldra- balken.
4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i jordabalken.
5.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i äktenskaps- balken.
6.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i ärvdabalken.
7.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1845:50 s. 1) om handel med lösören, som köparen låter i säljarens vård kvarbliva.
8.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1934:68) om verkan av konkurs, som inträffat i Danmark, Finland, Island eller Norge.
9.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i förmåns- rättslagen (1970:979).
10.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister.
11.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1981:6) om konkurs som omfattar egendom i annat nordiskt land.
12.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1981:7) om verkan av konkurs som inträffat i annat nordiskt land.
13.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i preskrip- tionslagen (1981:130).
14.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1981:131) om kallelse på okända borgenärer.
15.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.
16.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672).
17.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.
18.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i köplagen (1990:931).
19.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument.
20.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lönegaranti- lagen (1992:497).
21.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande.
22.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i stiftelselagen (1994:1220).
23.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:1757) om förvaltning av vissa fonder inom socialförsäkrings- området.
24.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomst-
skattelagen (1999:1229). |
9 |
|
Prop. 2021/22:215 25. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet.
26.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i försäkrings- avtalslagen (2005:104).
27.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i aktiebolags- lagen (2005:551).
28.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:324) om Skatteverkets hantering av vissa borgenärsuppgifter.
29.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:962) om valfrihetssystem.
30.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
31.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.
32.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatte- förfarandelagen (2011:1244).
33.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2013:311) om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering.
34.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete.
35.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skuld- saneringslagen (2016:675).
36.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare.
37.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) om ändring i förmånsrättslagen (1970:979).
38.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) om Sveriges riksbank.
10
2 |
Lagtext |
Prop. 2021/22:215 |
|
Regeringen har följande förslag till lagtext.
2.1Förslag till lag om företagsrekonstruktion
Härigenom föreskrivs följande.
1 kap. Inledande bestämmelser
Lagens tillämpningsområde
1 § Denna lag gäller för näringsidkare med ekonomiska svårigheter som, efter beslut av domstol, i ett särskilt förfarande kan rekonstruera sin verk- samhet under ledning av en rekonstruktör (företagsrekonstruktion).
2 § Lagen gäller inte för gäldenärer som är
1.kreditinstitut,
2.försäkringsföretag,
3.tjänstepensionsföretag,
4.värdepappersbolag,
5.clearingorganisationer,
6.värdepapperscentraler, eller
7.finansiella institut eller holdingföretag som är försatta i resolution enligt lagen (2015:1016) om resolution.
Lagen gäller inte heller för sådana gäldenärer där staten, en kommun, en region eller ett kommunalförbund har ett bestämmande inflytande i verksamheten.
Lagens innehåll
3 § Innehållet i lagen är uppdelat enligt följande.
1 kap. – Inledande bestämmelser
2 kap. – Företagsrekonstruktion i allmänhet
3 kap. – Avtal som ingåtts före beslutet om företagsrekonstruktion 4 kap. – Planförhandling under företagsrekonstruktionen
5 kap. – Återvinning och kvittning under företagsrekonstruktionen
6 kap. – Företagsrekonstruktionens upphörande
7 kap. – Tillsyn över rekonstruktörer
8 kap. – Straff och skadestånd
9 kap. – Övriga bestämmelser
Internationella säkerhetsrätter
4 § Bestämmelser i lagen (2015:860) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker som avviker från denna lag gäller framför bestämmelserna i denna lag.
11
Prop. 2021/22:215 2 kap. Företagsrekonstruktion i allmänhet
Ansökan om företagsrekonstruktion
1 § En ansökan om företagsrekonstruktion får göras av gäldenären eller av en borgenär. Ansökan görs skriftligen till tingsrätten.
Sökanden ska ange och styrka de omständigheter som gör rätten behörig, om de inte är kända.
I 3 och 4 §§ lagen (2017:473) med kompletterande bestämmelser till 2015 års insolvensförordning finns ytterligare bestämmelser om ansökans innehåll.
2 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om vilka tingsrätter som får pröva en ansökan om företags- rekonstruktion.
3 § En ansökan om företagsrekonstruktion ska vara egenhändigt under- tecknad av sökanden eller sökandens ombud.
Om ansökan ges in elektroniskt, ska den skrivas under med en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europaparla- mentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transak- tioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen.
4 § En ansökan av gäldenären ska innehålla
1.en kortfattad redogörelse för gäldenärens ekonomi och orsakerna till de ekonomiska svårigheterna,
2.en borgenärsförteckning,
3.en redogörelse för hur gäldenären avser att verksamheten ska bedrivas
ifortsättningen och hur verksamhetens livskraft ska säkerställas,
4.ett förslag till rekonstruktör och de uppgifter som behövs för att rätten ska kunna bedöma hans eller hennes lämplighet för uppdraget, och
5.uppgift om vilka borgenärer som har kontaktats före ansökan och deras inställning till förslaget till rekonstruktör.
5 § En ansökan av en borgenär ska innehålla
1.uppgift om borgenärens fordran på gäldenären,
2.upplysningar om gäldenärens ekonomiska svårigheter,
3.ett förslag till rekonstruktör och de uppgifter som behövs för att rätten ska kunna bedöma hans eller hennes lämplighet för uppdraget, och
4.uppgift om vilka andra borgenärer som har kontaktats före ansökan och deras inställning till förslaget till rekonstruktör.
6 § Om en ansökan inte uppfyller kraven i 1 och
Prövning av ansökan om företagsrekonstruktion
7 § Om gäldenärens ansökan inte avvisas, ska rätten genast pröva den.
12
8 § Om en borgenärs ansökan inte avvisas, ska rätten inom två veckor från det att ansökan gjordes hålla ett sammanträde för prövning av ansökan. Om det finns särskilda skäl, får sammanträdet hållas senare, dock senast inom sex veckor.
Till sammanträdet ska den borgenär som ansökt om företagsrekon- struktion och gäldenären kallas. Gäldenären ska i kallelsen föreläggas att senast vid sammanträdet yttra sig över ansökan. Kallelsen ska innehålla en upplysning om innehållet i 9 §.
Borgenären och gäldenären ska delges kallelsen. Delgivning med gälde- nären får inte ske enligt
9 § En borgenärs ansökan förfaller om
1.gäldenären skriftligen bestrider ansökan,
2.gäldenären eller borgenären uteblir från det sammanträde som avses i 8 §, eller
3.gäldenären försätts i konkurs.
Beslut om företagsrekonstruktion
10 § Företagsrekonstruktion får beslutas endast om
1.det kan antas att gäldenären inte kan betala sina förfallna skulder eller att en sådan oförmåga inträder inom kort eller att gäldenären i något annat avseende har ekonomiska svårigheter som innebär en risk för insolvens, och
2.det finns grundad anledning att anta att verksamhetens livskraft kan säkras genom rekonstruktionen.
11 § Företagsrekonstruktion får inte beslutas om gäldenärens bokföring har sådana brister eller fel att rörelsens förlopp, ekonomiska resultat eller ställning i huvudsak inte går att bedöma.
12 § En ansökan om företagsrekonstruktion som görs av en borgenär får bifallas endast om gäldenären har medgett ansökan.
13 § Om företagsrekonstruktion beslutas, ska rätten samtidigt utse en rekonstruktör. Finns det särskilda skäl får fler än en rekonstruktör utses. Innan rätten utser en rekonstruktör ska tillsynsmyndigheten ges tillfälle att yttra sig.
Rätten ska också bestämma tidpunkt för ett borgenärssammanträde inför rätten. Sammanträdet ska hållas inom tre veckor från beslutet om företags- rekonstruktion eller den längre tid efter beslutet som är nödvändig.
14 § Rekonstruktören ska inom en vecka från beslutet om företags- rekonstruktion underrätta samtliga kända borgenärer om beslutet.
Till underrättelsen ska bifogas
1.en preliminär förteckning över gäldenärens tillgångar och skulder,
2.gäldenärens senaste årsredovisning eller årsbokslut och de ytterligare upplysningar som behövs om gäldenärens ekonomiska ställning,
3.uppgift om orsakerna till de ekonomiska svårigheterna och om hur verksamheten kan rekonstrueras, och
Prop. 2021/22:215
13
Prop. 2021/22:215 4. upplysning om den tidpunkt för borgenärssammanträde som bestämts enligt 13 § andra stycket.
Om antalet borgenärer med fordringar utan förmånsrätt är mycket stort, får underrättelser till dessa borgenärer ersättas av ett tillkännagivande genom kungörelse. En sådan kungörelse ska innehålla upplysning om beslutet om företagsrekonstruktion och om tidpunkten för borgenärs- sammanträdet.
Rekonstruktören
15 § En rekonstruktör ska uppfylla de krav som framgår av 7 kap. 1 § första stycket konkurslagen (1987:672) och ha borgenärernas förtroende.
Vid bedömningen av om någon är lämplig som rekonstruktör ska det särskilt beaktas om han eller hon har erfarenhet av att i egenskap av konkursförvaltare fortsätta driva rörelse för ett konkursbos räkning enligt 8 kap. 2 § konkurslagen eller har annan motsvarande erfarenhet.
16 § Under företagsrekonstruktionen ska rekonstruktören undersöka om den verksamhet som gäldenären bedriver kan fortsätta helt eller delvis och i så fall på vilket sätt. Rekonstruktören ska dessutom biträda gäldenären med att upprätta en rekonstruktionsplan och i övrigt fullgöra de uppgifter som framgår av lagen.
Rekonstruktören ska verka för att borgenärernas intressen inte åsido- sätts.
Rekonstruktören får anlita ett sakkunnigt biträde.
17 § En rekonstruktör som inte är lämplig eller av någon annan orsak bör skiljas från uppdraget ska entledigas av rätten. En fråga om entledigande tas upp på begäran av tillsynsmyndigheten, rekonstruktören, en borgenär eller gäldenären.
Tillsynsmyndigheten ska ges tillfälle att yttra sig innan rätten prövar en fråga om entledigande.
Borgenärssammanträde och borgenärskommitté
18 § Vid borgenärssammanträdet ska borgenärerna ges tillfälle att yttra sig i frågan om huruvida företagsrekonstruktionen bör fortsätta.
Om någon borgenär begär det, ska rätten vid sammanträdet bland borgenärerna utse en borgenärskommitté. I kommittén får det ingå högst tre personer. Om gäldenären under det senast förflutna räkenskapsåret har sysselsatt i genomsnitt minst 25 arbetstagare, har de anställda rätt att därutöver utse en representant i kommittén. Om det finns särskilda skäl, får rätten utse ytterligare personer att ingå i borgenärskommittén.
Rekonstruktören ska ge borgenärskommittén tillfälle att yttra sig i väsentliga frågor, om inte något hindrar det.
Gäldenärens skyldigheter
19 § Gäldenären är skyldig att lämna alla upplysningar till rekonstruk- tören om sina ekonomiska förhållanden som är av betydelse för rekon- struktionen av verksamheten.
14
Gäldenären ska följa rekonstruktörens anvisningar om hur verksam- Prop. 2021/22:215 heten ska bedrivas.
Gäldenärens rådighet
20 § Under företagsrekonstruktionen behåller gäldenären rådigheten över sin egendom. Utan rekonstruktörens samtycke får dock gäldenären inte
1.fullgöra förpliktelser som uppkommit före beslutet om företagsrekon- struktion eller ställa säkerhet för sådana förpliktelser,
2.åta sig nya förpliktelser som ligger utanför den löpande förvaltningen av verksamheten, eller
3.överlåta, pantsätta eller upplåta annan rätt till egendom av väsentlig betydelse för gäldenärens verksamhet.
Krav på rekonstruktörens samtycke finns även i 3 kap. 2 och 9 §§.
21 § Rekonstruktören får samtycka till en åtgärd även i andra fall än de som anges i 20 §.
Rekonstruktören får samtycka till att gäldenären fullgör en förpliktelse enligt 20 § första stycket 1 endast om det finns synnerliga skäl.
Återgång av en rättshandling
22 § En rättshandling som gäldenären företar i strid med 20 § första stycket
En rättshandling mellan gäldenären och någon annan som företas senast den dag då företagsrekonstruktionen registrerades i insolvensregistret ska gälla trots första stycket, om det inte visas att motparten kände till eller hade skälig anledning att anta att företagsrekonstruktion hade beslutats för gäldenären.
Exekutiva åtgärder under en företagsrekonstruktion
23 § Under den tid som företagsrekonstruktionen pågår får utmätning eller annan verkställighet enligt utsökningsbalken inte ske mot gäldenären. Under denna tid får en borgenär inte heller på annat sätt realisera gälde- närens tillgångar.
Verkställighet eller realisation får dock ske för en fordran
1.som borgenären har handpanträtt eller retentionsrätt i, om det inte är sannolikt att företagsrekonstruktionen därigenom äventyras eller om borgenären annars skulle drabbas oskäligt hårt,
2.som avser underhållsbidrag, eller
3.på lön eller annan ersättning eller på pension som skulle ha haft förmånsrätt enligt 12 eller 13 § förmånsrättslagen (1970:979) eller på uppsägningslön, allt till den del fordran inte omfattas av den statliga lönegarantin enligt lönegarantilagen (1992:497).
För realisation enligt andra stycket 1 krävs rekonstruktörens samtycke. Om borgenären realiserar gäldenärens tillgångar i strid med kravet på samtycke gäller inte rättshandlingen.
24 § Under den tid som företagsrekonstruktionen pågår får handräckning |
|
enligt lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. |
15 |
Prop. 2021/22:215 inte ske. Inte heller får beslut om kvarstad eller betalningssäkring meddelas.
25 § Om det finns särskilda skäl att befara att gäldenären vidtar eller låter bli att vidta en viss åtgärd och därigenom sätter en borgenärs rätt i fara, får rätten på borgenärens begäran besluta om en lämplig åtgärd för att säkerställa borgenärens rätt. Bestämmelserna i 23 § hindrar inte verk- ställighet av ett sådant beslut.
26 § I 2 kap. 10 a § konkurslagen (1987:672) finns föreskrifter om en borgenärs ansökan om att gäldenären ska försättas i konkurs under en pågående företagsrekonstruktion.
3 kap. Avtal som ingåtts före beslutet om företagsrekonstruktion
Hinder mot hävning
1 § När en ansökan om företagsrekonstruktion har gjorts, får en motpart i ett avtal med gäldenären inte häva avtalet på grund av ett dröjsmål med betalning eller någon annan prestation om dröjsmålet inträffat eller befarats inträffa före beslutet om företagsrekonstruktion. Detta gäller inte om något annat anges i detta kapitel.
Gäldenärens rätt till fullföljd
2 § Gäldenären får med rekonstruktörens samtycke bestämma att ett avtal som ingåtts före beslutet om företagsrekonstruktion ska fullföljas. Rekon- struktörens samtycke krävs dock inte om avtalet ligger inom den löpande förvaltningen av verksamheten.
Om avtalet gäller fortlöpande eller delbara prestationer får gäldenären bestämma att avtalet ska fullföljas endast för viss tid eller mängd av de prestationer som återstår att fullgöra. Det gäller dock inte om en sådan begränsning skulle medföra en betydande olägenhet för motparten eller om motpartens rätt till gäldenärens prestationer gäller mot gäldenärens
|
borgenärer. |
|
3 § Om gäldenären bestämmer att ett avtal ska fullföljas enligt 2 § ska |
|
gäldenären och dennes motpart fullgöra de prestationer som återstår enligt |
|
den del av avtalet som ska fullföljas. |
|
I den utsträckning som gäldenärens prestationer enligt avtalet inte kan |
|
delas upp utan betydande olägenhet för motparten, ska gäldenären även |
|
fullgöra sådana prestationer som svarar mot prestationer som motparten |
|
har fullgjort före beslutet om företagsrekonstruktion. |
|
Motpartens krav enligt första och andra styckena ska anses ha upp- |
|
kommit under rekonstruktionen. |
|
4 § Om gäldenären bestämmer att ett avtal ska fullföljas enligt 2 § ska, |
|
ifall motparten enligt avtalet är skyldig att prestera före gäldenären och |
|
tiden för motpartens fullgörelse är inne, gäldenären på motpartens begäran |
16 |
utan oskäligt uppehåll ställa säkerhet för sin fullgörelse. Är tiden för |
|
motpartens fullgörelse inte inne, har motparten rätt att få säkerhet endast om det av någon särskild anledning är nödvändigt för att skydda motparten mot förlust.
5 § Motparten har rätt att häva avtalet om gäldenären inte fullgör sin prestation enligt 3 § första och andra styckena eller inte ställer säkerhet enligt 4 §.
Motpartens rätt till besked om fullföljd
6 § Gäldenären ska på motpartens begäran ge besked inom skälig tid om huruvida och i vilken utsträckning ett avtal ska fullföljas enligt 2 §. Om gäldenären inte lämnar något besked inom skälig tid får motparten häva avtalet. Detsamma gäller för den del av avtalet som inte ska fullföljas om gäldenären bestämmer att avtalet ska fullföljas endast till viss del.
Motpartens skydd för prestationer som gäldenären tar emot under företagsrekonstruktionen
7 § Om gäldenären efter beslutet om företagsrekonstruktion tar emot en prestation från en motpart, utan att gäldenären bestämmer att avtalet ska fullföljas enligt 2 §, får motparten kräva att prestationen lämnas tillbaka.
Om gäldenären förfogar över prestationen på ett sådant sätt som gör att den inte kan lämnas tillbaka väsentligen oförändrad eller oförminskad, ska gäldenären anses ha bestämt att avtalet ska fullföljas i fråga om presta- tionen. Detsamma gäller om gäldenären utnyttjar en prestation som är sådan att den inte kan lämnas tillbaka.
Om prestationen ligger utanför den löpande förvaltningen av verksam- heten, ska gäldenären anses ha bestämt att avtalet ska fullföljas endast ifall rekonstruktören vid tidpunkten för förfogandet eller utnyttjandet kände till eller borde ha känt till att prestationen tagits emot eller det avtal som prestationen avser.
8 § Bestämmelserna i 7 § andra stycket gäller inte nyttjande av en hyres- lokal som sker under den första månaden efter beslutet om företagsrekon- struktion.
Gäldenärens rätt att säga upp varaktiga avtal
9 § Gäldenären får med rekonstruktörens samtycke säga upp ett varaktigt avtal till den del som det inte ska fullföljas enligt 2 § att upphöra efter tre månader. Gäldenären är skyldig att ersätta den skada som uppsägningen orsakar motparten. Motpartens fordran på skadestånd ska anses ha uppkommit före beslutet om företagsrekonstruktion.
Första stycket gäller inte om motpartens rätt till gäldenärens prestationer gäller mot gäldenärens borgenärer.
Avtalsvillkor som avviker från lagen
10 § Ett avtalsvillkor som inskränker gäldenärens rätt enligt
Prop. 2021/22:215
17
Prop. 2021/22:215 Detsamma gäller ett sådant villkor som ger gäldenärens motpart rätt att hålla inne sin prestation, häva avtalet eller på annat sätt ändra avtalet till gäldenärens nackdel på grund av ansökan eller beslutet om företagsrekon- struktion eller planförhandling eller de ekonomiska svårigheter hos gäldenären som legat till grund för ansökan om företagsrekonstruktion.
Undantag för vissa fordringar och avtal
11 § Bestämmelserna i
I 5 kap. 1 § andra stycket lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument finns bestämmelser om slutavräkningsklausuler.
Anställningsavtal
12 § Bestämmelserna i
Om en arbetstagare fortsätter att fullgöra sina åtaganden enligt ett anställningsavtal med gäldenären, ska arbetstagarens fordran på lön eller annan ersättning för arbete som utförs senare än en månad efter beslutet om företagsrekonstruktion anses ha uppkommit under rekonstruktionen.
4 kap. Planförhandling under företagsrekonstruktionen
Begäran om planförhandling
1 § Gäldenären får i ett ärende om företagsrekonstruktion begära att rätten beslutar om förhandling om en rekonstruktionsplan (planförhandling).
Rekonstruktören får begära att rätten beslutar om planförhandling om gäldenärens begäran om planförhandling inte leder till att en rekonstruk- tionsplan blir fastställd.
2 § En begäran om planförhandling ska vara skriftlig och innehålla
1.ett förslag till rekonstruktionsplan,
2.uppgift om huruvida säkerhet har ställts för det som gäldenären erbju- der i betalning enligt rekonstruktionsplanen och vad den i så fall består av, och
3.bevis om att rekonstruktionsplanen har sänts till de berörda parter som anges i planen.
Gäldenären ska betala förskott till staten för kostnaden för handlägg- ningen av frågan om rekonstruktionsplanens fastställande.
Deltagare i en planförhandling
3 § I en planförhandling deltar borgenärer vilkas fordringar uppkommit före beslutet om företagsrekonstruktion samt aktieägare och andra med ett ägarintresse i gäldenären eller gäldenärens verksamhet, under förutsätt- ning att deras fordringar eller rättigheter berörs direkt av en rekonstruk- tionsplan (berörda parter).
18
Allmänt om rekonstruktionsplanen
4 § En rekonstruktionsplan ska innehålla de åtgärder som är nödvändiga för att komma till rätta med gäldenärens ekonomiska svårigheter och säkerställa att den verksamhet som gäldenären bedriver, helt eller delvis ska kunna fortsättas av gäldenären eller någon annan.
5 § I rekonstruktionsplanen ska de berörda parterna delas in i en eller flera av följande grupper:
1.borgenärer vars fordringar är förenade med förmånsrätt, säkerhetsrätt eller kvittningsrätt,
2.borgenärer med offentligrättsliga fordringar, om fordran inte är sådan som avses i 1 eller 3,
3.borgenärer med efterställda fordringar,
4.borgenärer med andra fordringar än de som avses i
5.aktieägare eller andra som har ett ägarintresse i gäldenären eller gäldenärens verksamhet.
Berörda parter i de grupper som anges i första stycket får i sin tur delas in i ytterligare grupper om det är motiverat utifrån att de har likvärdiga intressen.
6 § I rekonstruktionsplanen ska berörda parter i samma grupp behandlas lika i proportion till deras respektive fordran eller rättighet, medan berörda parter i olika grupper kan föreslås olika villkor och ges olika rätt.
Innehållet i en rekonstruktionsplan
7 § En rekonstruktionsplan ska innehålla uppgift om
1.gäldenärens namn, personnummer eller organisationsnummer och kontaktuppgifter,
2.vem som förordnats till rekonstruktör,
3.arbetstagarnas ställning och planens övergripande konsekvenser för anställningar med beaktande av arbetstagarnas kollektiva och individuella rättigheter samt vilka åtgärder som vidtagits för att informera och samråda med arbetstagarrepresentanter,
4.de berörda parterna och deras fordringar eller rättigheter,
5.de berörda parternas gruppindelning och skälen för indelningen samt värdena av fordringarna och rättigheterna i varje grupp,
6.de borgenärer och de aktieägare och andra med ett ägarintresse i gäldenären eller gäldenärens verksamhet som inte berörs av rekonstruk- tionsplanen samt en redogörelse för varför planen inte ska beröra dem,
7.rekonstruktionsåtgärderna, inklusive en eventuell skulduppgörelse, och tidpunkten eller tidsperioden för de föreslagna åtgärderna, och
8.nytt finansiellt stöd som tillhandahålls i syfte att genomföra planen (ny finansiering) och skälen till att den nya finansieringen är nödvändig för att genomföra planen.
8 § Till rekonstruktionsplanen ska bifogas
1. en berättelse av rekonstruktören som redogör för
a)vilka åtgärder som vidtagits under rekonstruktionen,
b)gäldenärens ekonomiska situation och orsakerna till och omfatt- ningen av de ekonomiska svårigheterna,
Prop. 2021/22:215
19
Prop. 2021/22:215 c) den utdelning som kan förväntas i en konkurs,
d)om gäldenären har gjort sig av med egendom under sådana förhållan- den att den kan bli föremål för återvinning,
e)om det finns skälig anledning att anta att gäldenären har gjort sig skyldig till brott mot sina borgenärer och i så fall grunden för detta, och
f)hur gäldenären har fullgjort sin bokföringsskyldighet,
2.en förteckning över gäldenärens tillgångar och skulder vid beslutet om företagsrekonstruktion och begäran om planförhandling, som har upp- rättats av rekonstruktören enligt 9 och 10 §§,
3.senaste årsredovisningen eller årsbokslutet, och
4.ett yttrande av rekonstruktören som innehåller en bedömning av om rekonstruktionsplanen bör antas av de berörda parterna och som förklarar varför planen har rimliga utsikter att säkra verksamhetens livskraft och förebygga insolvens.
Förteckning över tillgångar och skulder
9 § I förteckningen enligt 8 § 2 ska tillgångarna tas upp till marknads- värdet vid den tidpunkt då förteckningen upprättas.
Värdet ska bestämmas med utgångspunkten att gäldenärens verksamhet helt eller delvis ska fortsätta. Dessutom ska ett värde bestämmas med utgångspunkt från det pris till vilket tillgångarna hade kunnat säljas i en konkurs.
Om möjligt ska det även lämnas en specificerad uppgift om de värden som i bokföringshandlingarna har angetts för tillgångarna eller, när en sådan värdering inte har gjorts, om anskaffningskostnaden.
Ränta på en berörd parts fordran ska inte beräknas längre än till dagen för beslutet om företagsrekonstruktion. En fordran i utländsk valuta ska beräknas efter den kurs som gällde nämnda dag.
10 § I förteckningen enligt 8 § 2 ska det anges om en borgenär har förmånsrätt och grunden till det.
Om värdet av egendom som en borgenär har särskild förmånsrätt eller säkerhet genom återtaganderätt i bedöms understiga borgenärens fordran, ska säkerhetens värde anges i förteckningen. Detsamma gäller för egen- dom som är föremål för finansiell leasing.
Om en borgenärs fordran är förenad med allmän förmånsrätt som vid en konkurs, om den hade beslutats vid tiden för beslutet om företags- rekonstruktion, inte skulle ha täckt hela borgenärens fordran, ska det anges hur stor del av fordringen som täcks av förmånsrätten.
Om någon har gjort en anmärkning ska det anges.
Avvisning
11 § Om en begäran om planförhandling inte uppfyller kraven i 2 § eller om rekonstruktionsplanen inte uppfyller kraven i 7 och 8 §§ ska sökanden föreläggas att avhjälpa bristen. För det fall sökanden inte följer före- läggandet ska begäran om planförhandling avvisas.
20
Beslut om planförhandling
12 § Om begäran om planförhandling inte avvisas, ska rätten genast besluta om planförhandling. Rätten ska samtidigt
1.bestämma tidpunkt för ett sammanträde med de berörda parterna inför rätten (plansammanträde),
2.kalla gäldenären, rekonstruktören och de berörda parterna till sammanträdet, och
3.kungöra beslutet i Post- och Inrikes Tidningar och i övrigt på det sätt som regeringen föreskriver.
Senare anmälda fordringar eller rättigheter
13 § Om någon vill delta i planförhandlingen med en fordran eller en rättighet som inte har tagits med i förslaget till rekonstruktionsplan och inte heller senare blivit känd, ska han eller hon skriftligen anmäla fordringen eller rättigheten hos rekonstruktören senast en vecka före plan- sammanträdet. Görs anmälan senare, får det inte leda till att omröstningen vid plansammanträdet skjuts upp.
Anmärkningar mot rekonstruktionsplanen
14 § Rekonstruktören, gäldenären eller en berörd part får anmärka mot följande uppgifter i rekonstruktionsplanen:
1.fordringar och rättigheter, och
2.valet av berörda parter och gruppindelningen.
En anmärkning ska göras skriftligen hos rekonstruktören i så god tid som möjligt och i vart fall före omröstningen vid plansammanträdet.
Rekonstruktören ska lämna gjorda anmärkningar till rätten och skynd- samt underrätta gäldenären och den som anmärkningen kan påverka.
Plansammanträdet
15 § Ett plansammanträde ska hållas tidigast tre och senast fem veckor efter beslutet om planförhandling.
Gäldenären bör inställa sig personligen vid plansammanträdet. Vid sammanträdet ska gäldenären till rätten, rekonstruktören och de berörda parterna lämna de upplysningar om gäldenärens ekonomiska situation som de begär. Kan gäldenären inte infinna sig personligen, bör denne utse ett ombud.
Rekonstruktören ska tillhandahålla en förteckning över de berörda parterna och över de grupper som de berörda parterna har delats in i, med uppgift om de värden för vilka rösträtt får utövas. Förteckningen ska även innehålla gjorda anmärkningar.
16 § En rekonstruktionsplan får inte återtas eller ändras utan godkännande av rätten. En begäran om detta ska göras senast vid plansammanträdet innan omröstning sker.
Om rätten har godkänt en ändring av rekonstruktionsplanen, får prövningen av planen skjutas upp till ett fortsatt sammanträde inom tre veckor. Om ändringen inte medför att rekonstruktionsplanen blir sämre för
Prop. 2021/22:215
21
Prop. 2021/22:215 de berörda parterna, får prövningen dock skjutas upp endast om det finns särskilda skäl.
22
17 § Vid plansammanträdet ska rätten pröva valet av berörda parter och den gruppindelning som gjorts i rekonstruktionsplanen. Om rätten inte godkänner valet av berörda parter eller gruppindelningen får rätten göra nödvändiga ändringar av rekonstruktionsplanen eller besluta att omröst- ningen enligt andra stycket ska skjutas upp till fortsatt sammanträde inom tre veckor.
Efter att rätten godkänt valet av berörda parter och gruppindelningen ska de berörda parterna rösta om rekonstruktionsplanen. En anmärkning som har gjorts mot en fordran eller en rättighet hindrar inte att den berörda parten deltar med fordringen eller rättigheten i omröstningen.
18 § Om utgången av omröstningen är beroende av om en anmärkning mot en fordran eller en rättighet godtas eller inte, ska rätten vid samman- trädet utreda tvistefrågan och verka för en förlikning. De närvarande får med bindande verkan för dem som har uteblivit medge att en anmärkning förfaller eller inskränks eller uppdra åt rekonstruktören att ingå förlikning med dem som berörs. Om en förlikning inte kan träffas, ska rätten pröva anmärkningarna eller så många av dem att utgången av omröstningen blir densamma, oavsett om övriga anmärkningar godkänns eller inte.
En förlikning om en framställd anmärkning får inte ingås på annat sätt än som anges i första stycket utan samtycke av alla vars rätt är beroende av förlikningen.
19 § Om det finns särskilda skäl får rätten, i annat fall än som anges i 16 § andra stycket eller 17 § första stycket, besluta att skjuta upp omröstningen till fortsatt sammanträde inom tre veckor.
Antagande av en rekonstruktionsplan
20 § En rekonstruktionsplan ska anses antagen av de berörda parterna, om i varje grupp minst två tredjedelar av de röstande har godtagit planen, och deras fordringar eller rättigheter uppgår till minst två tredjedelar av de fordringar eller rättigheter för vilka rösträtt får utövas.
21 § Om både en borgenär och en borgensman eller någon annan som förutom gäldenären ansvarar för borgenärens fordran vill rösta för denna, har de tillsammans en röst, som beräknas efter borgenärens fordran. Kan de inte enas, gäller borgenärens mening, om inte de andra löser ut borge- nären eller ställer betryggande säkerhet för fordringen.
Fastställelse av en rekonstruktionsplan
22 § Om en rekonstruktionsplan har antagits, ska rätten så snart som möjligt pröva om planen ska fastställas.
23 § Rätten ska vägra att fastställa rekonstruktionsplanen om
1. berörda parter inom samma grupp inte behandlas lika i proportion till deras respektive fordran eller rättighet,
2. planen inte har rimliga utsikter att förhindra att gäldenären blir Prop. 2021/22:215 insolvent eller säkra verksamhetens livskraft,
3.det finns skälig anledning att anta att gäldenären i hemlighet har gynnat någon berörd part för att inverka på planförhandlingen eller att något annat svek har inträffat vid planförhandlingen,
4.planen strider mot lag eller annan författning eller är uppenbart till skada för berörda parter, eller
5.ärendet inte har handlagts på föreskrivet sätt och felet kan ha inverkat på planförhandlingens utgång.
Om rekonstruktionsplanen föreskriver ny finansiering ska planen fastställas endast om den nya finansieringen är nödvändig för att genom- föra planen och inte otillbörligen skadar borgenärernas intressen.
Om rätten vägrar att fastställa planen med stöd av första stycket 5, får rätten besluta att de berörda parterna ska rösta om planen vid ett nytt plansammanträde.
24 § Rätten ska efter invändning av en berörd part också vägra att fast- ställa rekonstruktionsplanen om det ekonomiska utfallet för den berörda parten blir sämre genom planen än vad det hade blivit vid gäldenärens konkurs.
Rätten får dessutom efter invändning av en berörd part vägra att fast- ställa rekonstruktionsplanen om den på något annat sätt är till skada för den berörda parten, det inte finns betryggande säkerhet för planens fullgörande, eller om det annars finns särskild anledning att inte fastställa planen.
Fastställelse av en rekonstruktionsplan som inte antagits
25 § Trots att en rekonstruktionsplan inte antagits, ska den på begäran av gäldenären, rekonstruktören eller en berörd part fastställas av rätten, om
1.det inte finns något skäl att vägra fastställelse enligt 23 eller 24 §,
2.planen har godkänts av fler än hälften av grupperna med berörda parter och
a) minst en av dessa grupper utgörs av borgenärer vars fordringar är förenade med förmånsrätt, säkerhetsrätt eller kvittningsrätt, eller
b) minst två av dessa grupper utgörs av borgenärer som kan förväntas få betalt vid gäldenärens konkurs,
3.den eller de grupper av berörda parter som röstat mot planen behand- las minst lika fördelaktigt som andra grupper som vid gäldenärens konkurs har samma prioritet,
4.den eller de grupper av berörda parter som röstat mot planen får sina fordringar fullt tillgodosedda med samma eller likvärdiga medel, om en grupp som vid gäldenärens konkurs har lägre prioritet ska få någon betalning eller behålla någon rättighet enligt planen, och
5.ingen grupp av berörda parter enligt planen får eller behåller mer än det fulla värdet av sina fordringar eller rättigheter.
26 § Om det finns synnerliga skäl får rekonstruktionsplanen fastställas även om den avviker från 25 § första stycket 3 eller 4.
23
Prop. 2021/22:215 27 § För att rätten ska fastställa en rekonstruktionsplan enligt 25 eller 26 § krävs gäldenärens samtycke om gäldenären har färre än 250 anställda och
1.en omsättning som inte överstiger 50 miljoner euro per år, eller
2.en balansomslutning som inte överstiger 43 miljoner euro per år.
Värdering av gäldenärens verksamhet
28 § Om en berörd part invänder att det finns hinder mot att fastställa rekonstruktionsplanen enligt 24 § första stycket eller 25 § första stycket 2 b, ska rätten i samband med prövningen av invändningen göra en värdering som fastställer det ekonomiska utfallet för berörda parter om gäldenären försätts i konkurs.
Verkan av en fastställd rekonstruktionsplan
29 § En fastställd rekonstruktionsplan är bindande för gäldenären och alla berörda parter samt för gäldenärens motpart i avtal om ny finansiering.
Om rekonstruktionsplanen innehåller en skulduppgörelse har en borge- när, vars fordran inte var känd när rekonstruktionsplanen fastställdes, endast rätt till betalning motsvarande vad den grupp som borgenären skulle ha delats in i har erhållit, om borgenären varit känd.
30 § En borgenär som har godtagit en rekonstruktionsplan som innehåller en skulduppgörelse förlorar inte därigenom sin rätt mot en borgensman eller någon annan som förutom gäldenären svarar för fordringen.
Förhållandet till aktiebolagslagen
31 § Om en fastställd rekonstruktionsplan innehåller uppgift om ändring av aktiekapitalet har planen samma verkan som ett beslut av bolags- stämman enligt 11 kap. 2 §, 16 kap. 2 eller 3 § eller 20 kap. 3 § aktie- bolagslagen (2005:551).
Om en fastställd rekonstruktionsplan innehåller sådana ändringar av bolagsordningen som enligt 11 kap. 2 § andra stycket eller 20 kap. 4 § första stycket aktiebolagslagen krävs för att genomföra en ändring av aktiekapitalet, har planen samma verkan som ett beslut av bolagsstämman.
I en rekonstruktionsplan får avvikelse göras från det som anges om aktieägarnas företrädesrätt i 13 kap. 1 § första stycket, 14 kap. 1 § första stycket och 15 kap. 1 § första stycket aktiebolagslagen.
32 § Om det i en rekonstruktionsplan föreslås en ökning eller minskning av aktiekapitalet gäller det som anges i 12 kap. 3 §, 13 kap. 3 §, 14 kap. 3 §, 15 kap. 3 § och 20 kap. 6 § aktiebolagslagen (2005:551) om styrelsens skyldigheter att upprätta förslag till beslut i stället för den som begär planförhandling.
Förordnande av en tillsynsperson
33 § På begäran av en berörd part ska rätten, om det finns skäl för det, förordna rekonstruktören eller någon annan lämplig person att utöva tillsyn över att gäldenären fullgör sina åtaganden enligt rekonstruktions-
24
planen. Om det behövs, ska även en ersättare för tillsynspersonen för- Prop. 2021/22:215 ordnas.
Gäldenären ska ge tillsynspersonen de uppgifter som han eller hon begär och följa de anvisningar som tillsynspersonen lämnar.
I fråga om entledigande av en tillsynsperson tillämpas bestämmelserna om entledigande av rekonstruktör i 2 kap. 17 §.
Upphävande av en fastställd rekonstruktionsplan
34 § På begäran av en berörd part eller en tillsynsperson får rätten, helt eller delvis, upphäva en fastställd rekonstruktionsplan, om gäldenären
1.har gjort sig skyldig till oredlighet mot borgenärer,
2.har gjort sig skyldig till uppsåtligt försvårande av konkurs eller exe- kutiv förrättning,
3.i hemlighet har gynnat någon berörd part för att inverka på utgången av planförhandlingen,
4.har åsidosatt sina skyldigheter enligt 33 § andra stycket, eller
5.på något annat sätt väsentligen har brutit mot sina skyldigheter enligt rekonstruktionsplanen.
Om hela eller delar av rekonstruktionsplanen upphävs har gäldenären och de berörda parterna den rätt som hade gällt om planen inte blivit fastställd. Rättshandlingar som redan har företagits ska dock bestå.
5 kap. Återvinning och kvittning under företagsrekonstruktionen
Återvinning
1 § Sedan beslut meddelats om företagsrekonstruktion tillämpas bestäm- melserna i konkurslagen (1987:672) om återvinning i konkurs, om en rekonstruktionsplan som innehåller en skulduppgörelse därefter fastställs.
Om en återvinningstalan avser förmånsrätt eller betalning som vunnits genom utmätning får rätten besluta att fortsatt verkställighet i utsöknings- målet tills vidare inte får ske.
2 § Talan om återvinning får väckas av rekonstruktören eller av en berörd part. Talan ska väckas före plansammanträdet och får inte slutligt prövas innan rekonstruktionsplanen har blivit fastställd. En berörd part som vill väcka talan ska underrätta rekonstruktören. Om så inte har skett, får den berörda partens talan inte tas upp till prövning.
En återvinningstalan ska avvisas om
1.företagsrekonstruktionen upphör utan att en rekonstruktionsplan fast- ställts, och
2.gäldenären inte försätts i konkurs efter en ansökan som gjorts inom tre veckor från det att företagsrekonstruktionen upphörde.
3 § Vad som vinns genom en återvinningstalan ska, sedan kärandens kostnader har ersatts, fördelas enligt grunderna för skulduppgörelsen om något annat inte har angetts i rekonstruktionsplanen. En svarande som med anledning av kärandens talan kan få en fordran mot gäldenären deltar med
25
Prop. 2021/22:215 fordringen i planförhandlingen och har rätt att avräkna den utdelning som tillkommer svaranden på vad denne annars skulle ha betalat.
Rätten får besluta om särskild förvaltning av det som enligt första stycket ska tillkomma de berörda parterna, om en av dessa eller gäldenären begär det i återvinningsmålet. Egendom som har satts under sådan förvaltning får utmätas endast om rekonstruktionsplanen har upphävts.
Kvittning
4 § En borgenär som hade en fordran mot gäldenären vid beslutet om företagsrekonstruktion får, även om fordringen inte är förfallen till betalning, använda den till kvittning mot en fordran som gäldenären då hade mot borgenären. Detta gäller dock inte om kvittning är utesluten på grund av någon av fordringarnas beskaffenhet eller undantagen enligt 5 och 6 §§.
Gäldenärens fordran på betalning ska anses ha uppkommit under rekonstruktionen, om den gäller en naturaprestation enligt ett avtal som gäldenären har bestämt ska fullföljas enligt 3 kap. 2 §.
5 § Om en fordran mot gäldenären har förvärvats genom överlåtelse från tredje man senare än tre månader före ansökan om företagsrekonstruktion, får den inte användas till kvittning mot en fordran som gäldenären hade när borgenären förvärvade sin fordran, om förvärvet inte med hänsyn till omständigheterna kan anses som ordinärt.
Första stycket gäller också om fordran mot gäldenären har förvärvats tidigare och borgenären då hade skälig anledning att anta att gäldenären var på obestånd.
I fråga om dödsbo räknas tiden som anges i första stycket från ansökan om boets avträdande till förvaltning av boutredningsman, under förut- sättning att en ansökan om företagsrekonstruktion följt inom tre månader från det att en boutredningsman förordnats.
6 § En borgenär som har satt sig i skuld till gäldenären under sådana omständigheter att det är att jämställa med betalning med annat än sed- vanliga betalningsmedel får inte kvitta i den utsträckning sådan betalning hade kunnat bli föremål för återvinning enligt
7 § En fordran på ersättning som en borgensman eller någon annan har med anledning av en förpliktelse som han eller hon har infriat ska vid tillämpning av
8 § Om gäldenären efter beslutet om företagsrekonstruktion överlåter en fordran och en borgenär därigenom förlorar sin rätt till kvittning, ska borgenärens fordran så långt den hade kunnat infrias genom kvittning anses ha uppkommit under rekonstruktionen.
6 kap. Företagsrekonstruktionens upphörande
1 § Rätten ska besluta att företagsrekonstruktionen ska upphöra, om
26
1. syftet med företagsrekonstruktionen kan anses uppnått, |
Prop. 2021/22:215 |
2.gäldenären begär det och något beslut om planförhandling inte har meddelats,
3.rekonstruktören begär det,
4.syftet med företagsrekonstruktionen inte kan antas bli uppnått,
5.det finns sådana brister eller fel i gäldenärens bokföring att rörelsens förlopp, ekonomiska resultat eller ställning i huvudsak inte går att bedöma,
6.det skulle vara oskäligt mot en eller flera borgenärer eller grupper av borgenärer ifall företagsrekonstruktionen fortsätter, eller
7.rekonstruktören entledigas och någon ny rekonstruktör inte utses. Om gäldenären försätts i konkurs upphör företagsrekonstruktionen.
2 § I andra fall än som avses i 1 § ska rätten besluta att företagsrekon- struktionen ska upphöra när tre månader har förflutit från dagen för beslutet om företagsrekonstruktion.
Om det finns särskilda skäl får dock rätten på begäran av gäldenären, rekonstruktören eller en borgenär medge att företagsrekonstruktionen får pågå under ytterligare högst tre månader. Om det finns synnerliga skäl får rätten under motsvarande förutsättning förlänga tiden med ytterligare högst tre månader i taget.
Vid bedömningen av om en förlängning ska beslutas ska rätten särskilt beakta vilka framsteg som har gjorts i förhandlingarna om rekonstruk- tionsplanen, och hur en fortsättning av företagsrekonstruktionen skulle påverka borgenärernas rättigheter eller intressen.
3 § En företagsrekonstruktion får inte pågå under längre tid än samman- lagt tolv månader, om inte rätten dessförinnan har beslutat om plan- förhandling. I så fall ska företagsrekonstruktionen upphöra senast femton månader efter beslutet om företagsrekonstruktion.
Reglerna i 2 kap. 23 och 24 §§ och 3 kap. 1 § denna lag och 2 kap. 10 a § konkurslagen (1987:672) gäller aldrig längre än tolv månader från beslutet om företagsrekonstruktion.
4 § Innan rätten fattar beslut enligt 1 § första stycket eller 2 § andra stycket ska gäldenären, rekonstruktören, tillsynsmyndigheten och de borgenärer som infunnit sig till borgenärssammanträdet enligt 2 kap 13 § andra stycket ges tillfälle att yttra sig. Om en borgenärskommitté har utsetts, ska även den ges tillfälle att yttra sig.
7 kap. Tillsyn över rekonstruktörer
1 § Kronofogdemyndigheten är tillsynsmyndighet. Tillsynsmyndighetens uppgifter framgår av 2 kap. 13 och 17 §§, 6 kap.
4 § och 9 kap. 4 §.
27
Prop. 2021/22:215 8 kap. Straff och skadestånd
Skadestånd
1 § Om en borgenärs ansökan om företagsrekonstruktion inte bifalls och om borgenären när ansökan gavs in saknade skälig anledning att anta att gäldenären hade sådana ekonomiska svårigheter som avses i 2 kap. 10 § 1, ska borgenären ersätta gäldenären för den skada som skäligen kan anses ha orsakats gäldenären genom ansökan och dess handläggning.
Talan om skadestånd enligt första stycket ska väckas vid den tingsrätt som handlägger eller har handlagt ärendet om företagsrekonstruktion.
2 § En rekonstruktör ska ersätta de skador som han eller hon vid fullgö- randet av sitt uppdrag uppsåtligen eller av oaktsamhet tillfogar gäldenären, en borgenär eller en berörd part.
Skadeståndet kan sättas ned efter vad som är skäligt med hänsyn till handlingens beskaffenhet, skadans storlek och omständigheterna i övrigt.
Om flera rekonstruktörer ska ersätta samma skada, svarar de solidariskt för skadeståndet i den utsträckning inte skadeståndsskyldigheten har satts ned för någon av dem enligt andra stycket. Det som någon har betalat i skadestånd får sökas åter av de andra efter vad som är skäligt med hänsyn till omständigheterna.
3 § En talan om skadestånd mot en rekonstruktör ska väckas inom tre månader från den dag då beslutet om att företagsrekonstruktionen ska upp- höra fick laga kraft.
Talan ska väckas vid den tingsrätt som handlägger eller har handlagt ärendet om företagsrekonstruktion.
Straff
4 § En berörd part som för sin röst vid ett plansammanträde enligt 4 kap. har betingat sig någon särskild förmån av gäldenären döms till böter eller fängelse i högst ett år.
5 § Åtal mot en gäldenär för brott mot borgenärer får väckas vid den tingsrätt som handlägger eller har handlagt ärendet om företagsrekon- struktion. Detsamma gäller för åtal mot en berörd part för brott som avses i 4 §.
9 kap. Övriga bestämmelser
Handläggningen av ärenden om företagsrekonstruktion
1 § Om inte något annat föreskrivs, gäller lagen (1996:242) om domstols- ärenden för rättens handläggning enligt denna lag.
|
Överklagande |
|
2 § Beslut om företagsrekonstruktion, planförhandling, fastställelse av en |
|
rekonstruktionsplan och beslut att företagsrekonstruktionen ska upphöra |
|
ska gälla omedelbart, om inte annat bestämts av rätten. Detsamma gäller |
28 |
beslut att utse eller entlediga en rekonstruktör. |
|
3 § Rättens beslut enligt denna lag får överklagas för sig. Detta gäller dock inte beslut i en fråga som avses i 4 kap. 16 § första stycket eller 18 § eller om en sådan ny prövning som avses i 23 § tredje stycket.
I fråga om beslut om planförhandling räknas överklagandetiden från den dag då kungörelsen om beslutet var införd i Post- och Inrikes Tidningar.
Ersättning till rekonstruktörer och tillsynspersoner
4 § Rekonstruktören har rätt till ersättning för arbete och för de utlägg som uppdraget har krävt. Arvodet får inte bestämmas till ett högre belopp än som med hänsyn till det arbete som uppdraget har krävt, den omsorg och skicklighet som det har utförts med samt näringsverksamhetens omfatt- ning kan anses utgöra skälig ersättning för uppdraget.
Rekonstruktörens rätt till ersättning ska, på begäran av tillsynsmyndig- heten, rekonstruktören eller gäldenären, prövas av rätten. Så länge rekon- struktionsplanen inte fullgjorts får också en berörd part vars fordran eller rättighet omfattas av planen begära en sådan prövning.
Tillsynsmyndigheten ska ges tillfälle att yttra sig innan rätten fattar beslut om rekonstruktörens ersättning.
5 § Rekonstruktören ska innan företagsrekonstruktionen upphör under- rätta tillsynsmyndigheten om den ersättning som han eller hon begär för arbete och utlägg.
På begäran av tillsynsmyndigheten ska rekonstruktören tillhandahålla myndigheten en redogörelse för det arbete som uppdraget har medfört med en specificerad räkning som visar det begärda beloppets fördelning på de olika åtgärderna. Om rekonstruktören har anlitat ett sådant biträde som avses i 2 kap. 16 § tredje stycket ska det anges i redogörelsen.
6 § För ersättning till en tillsynsperson gäller det som föreskrivs om rekonstruktörens rätt till ersättning i 4 §.
Gäldenärens kostnadsansvar
7 § Gäldenären ska betala kostnaderna för handläggningen hos rätten, liksom de ersättningar som avses i 4 och 6 §§.
Tillsynsavgift
8 § Gäldenären ska betala en avgift till staten för tillsynen över rekon- struktörer enligt föreskrifter som regeringen meddelar.
Registrering av företagsrekonstruktioner
9 § I lagen (2017:473) med kompletterande bestämmelser till 2015 års insolvensförordning finns bestämmelser om registrering av företags- rekonstruktioner i ett insolvensregister.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Genom lagen upphävs lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
Prop. 2021/22:215
29
Prop. 2021/22:215 3. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande när ansökan om företags- rekonstruktion har gjorts före ikraftträdandet.
30
2.2 |
Förslag till lag om ändring i brottsbalken |
Prop. 2021/22:215 |
|
Härigenom föreskrivs att 11 kap. 2 och 4 §§ och 35 kap. 4 § brottsbalken |
|
||
ska ha följande lydelse. |
|
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
11kap. 2 §1
En gäldenär som vid konkurs, |
En gäldenär som vid konkurs, |
||||||
skuldsanering, |
skuldsanering |
eller |
|||||
eller förhandling |
om |
offentligt |
sanering, eller vid planförhandling |
||||
ackord uppsåtligen eller av grov |
under företagsrekonstruktion, upp- |
||||||
oaktsamhet |
förtiger |
tillgång, |
såtligen eller av grov oaktsamhet |
||||
uppger obefintlig |
skuld |
eller |
förtiger tillgång, uppger obefintlig |
||||
lämnar annan sådan oriktig uppgift, |
skuld eller lämnar annan sådan |
||||||
döms, om uppgiften inte rättas |
oriktig uppgift, döms, om uppgiften |
||||||
innan den beedigas eller annars |
inte rättas innan den beedigas eller |
||||||
läggs till grund för förfarandet, för |
annars läggs till grund för förfaran- |
||||||
försvårande |
av |
konkurs |
eller |
det, för försvårande av konkurs |
|||
exekutiv förrättning till fängelse i |
eller exekutiv |
förrättning till |
|||||
högst två år. |
|
|
|
|
fängelse i högst två år. |
|
För försvårande av exekutiv förrättning döms också en gäldenär som i samband med annan exekutiv förrättning uppsåtligen åberopar oriktig handling eller skenavtal och därigenom hindrar att erforderlig egendom genom förrättning tas i anspråk för att bereda borgenär betalning eller säkerhet.
Om ett förtigande eller en oriktig uppgift enligt första stycket är utan betydelse för saken, eller om gäldenären vid konkurs hade rätt att vägra yttra sig och omständigheterna innebär en skälig ursäkt för honom eller henne, ska han eller hon inte dömas till ansvar.
Om ett brott som avses i denna paragraf har begåtts uppsåtligen och är grovt, döms för grovt försvårande av konkurs eller exekutiv förrättning till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningsmannen beedigat oriktig uppgift eller använt falsk handling eller vilseledande bokföring eller om brottet varit av betydande omfattning.
4 §2
Den som, då han eller hon är på |
Den som, då han eller hon är på |
|
obestånd, gynnar en viss borgenär |
obestånd, gynnar en viss borgenär |
|
genom att betala skuld som inte är |
genom att betala skuld som inte är |
|
förfallen, betala med annat än |
förfallen, betala med annat än |
|
sedvanliga betalningsmedel eller |
sedvanliga betalningsmedel eller |
|
överlämna säkerhet som inte var |
överlämna säkerhet som inte var |
|
betingad vid skuldens tillkomst |
betingad vid skuldens tillkomst |
|
1 |
Senaste lydelse 2016:677. |
31 |
2 |
Senaste lydelse 2005:242. |
Prop. 2021/22:215 eller genom att vidta annan sådan åtgärd, döms, om åtgärden medför påtaglig fara för att en annan borgenärs rätt skall förringas avsevärt, för otillbörligt gynnande av borgenär till fängelse i högst två år. Detsamma skall gälla, om någon som är på obestånd i otillbörligt syfte gynnar en viss borgenär på annat sätt än som nyss sagts och detta medför påtaglig fara för att en annan borgenärs rätt skall förringas avsevärt.
En gäldenär, som för att främja ackord i hemlighet lämnar eller utlovar betalning eller annan för- mån, döms också för otillbörligt gynnande av borgenär.
eller genom att vidta annan sådan åtgärd, döms, om åtgärden medför påtaglig fara för att en annan borge- närs rätt ska förringas avsevärt, för otillbörligt gynnande av borgenär till fängelse i högst två år. Det- samma ska gälla, om någon som är på obestånd i otillbörligt syfte gynnar en viss borgenär på annat sätt än som nyss sagts och detta medför påtaglig fara för att en annan borgenärs rätt ska förringas avsevärt.
En gäldenär som för att främja ett ackord, eller en skulduppgörelse vid planförhandling under före- tagsrekonstruktion, i hemlighet lämnar eller utlovar betalning eller annan förmån döms också för otillbörligt gynnande av borgenär.
35 kap.
4 §3
De i 1 § bestämda tiderna ska räknas från den dag brottet begicks. Om det förutsätts att en viss verkan av handlingen ska ha inträtt innan en påföljd får dömas ut, ska tiden räknas från den dag då sådan verkan inträdde.
Vid brott som avses i följande bestämmelser ska de i 1 § bestämda tiderna räknas från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt arton år:
1.6 kap.
2.6 kap.
3.16 kap. 10 a § första och sjätte styckena eller försök till sådana brott, om brottet avser skildring av barn i pornografisk bild och en tillämpning av första stycket inte leder till att möjligheten att döma ut påföljd bortfaller senare,
4.2 § lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor eller försök till sådant brott, om brottet begåtts mot en person som inte fyllt arton år.
|
Vid bokföringsbrott som inte är |
Vid bokföringsbrott som inte är |
|||
|
ringa ska tiden räknas från den dag |
ringa ska tiden räknas från den dag |
|||
|
då den bokföringsskyldige |
har |
då den bokföringsskyldige |
har |
|
|
försatts i konkurs, fått eller erbjudit |
försatts i konkurs, fått eller erbjudit |
|||
|
ackord eller inställt sina betal- |
ackord eller en skulduppgörelse vid |
|||
|
ningar, om detta skett inom fem år |
planförhandling |
under företags- |
||
|
från brottet. Om den bokförings- |
rekonstruktion, |
eller inställt |
sina |
|
|
skyldige inom fem år från brottet |
betalningar, om detta skett inom |
|||
|
blivit föremål för revision |
av |
fem år från brottet. Om den bok- |
||
32 |
3 Senaste lydelse 2020:173. |
|
|
|
|
Skatteverket, ska tiden räknas från den dag då revisionen beslutades.
föringsskyldige inom fem år från Prop. 2021/22:215 brottet blivit föremål för revision av
Skatteverket, ska tiden räknas från den dag då revisionen beslutades.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Den äldre lydelsen av 11 kap. 2 § gäller fortfarande för gärningar som begåtts vid förhandling om offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
33
Prop. 2021/22:215
34
2.3Förslag till lag om ändring i föräldrabalken
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 9 § föräldrabalken1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
7kap. 9 §2
Rätten att kräva ut fastställt underhållsbidrag går förlorad fem år efter den ursprungligen gällande förfallodagen, om inte annat följer av andra eller
tredje stycket. |
|
|
|
|
|
|
||
Har utmätning för underhålls- |
Om utmätning för underhålls- |
|||||||
bidraget skett före den tidpunkt |
bidraget har skett före den tidpunkt |
|||||||
som anges i första stycket eller har |
som anges i första stycket eller om |
|||||||
den bidragsskyldige blivit försatt i |
den |
bidragsskyldige |
har |
blivit |
||||
konkurs på grund av ansökan som |
försatt i konkurs på grund av en |
|||||||
har gjorts före denna tidpunkt, får |
ansökan som har gjorts före denna |
|||||||
betalning för fordringen tas ut ur |
tidpunkt, får betalning för fordran |
|||||||
den |
utmätta |
egendomen eller |
tas ut ur den utmätta egendomen |
|||||
erhållas i konkursen även därefter. |
eller erhållas i konkursen även |
|||||||
|
|
|
|
|
därefter. |
|
|
|
Har före den tidpunkt som anges |
Om en ansökan om företags- |
|||||||
i första stycket ansökan gjorts om |
rekonstruktion har gjorts före den |
|||||||
företagsrekonstruktion enligt lagen |
tidpunkt som anges i första stycket, |
|||||||
(1996:764) om företagsrekonstruk- |
får |
underhållsbidraget |
krävas ut |
|||||
tion, får underhållsbidraget krävas |
inom tre månader från det att beslut |
|||||||
ut inom tre månader från det att be- |
om företagsrekonstruktionens upp- |
|||||||
slut |
om |
företagsrekonstruktionens |
hörande meddelades. Om under- |
|||||
upphörande meddelades. Kommer |
hållsbidraget omfattas av en skuld- |
|||||||
ackord till stånd, får fordringen |
uppgörelse i en fastställd rekon- |
|||||||
krävas ut inom tre månader från det |
struktionsplan, får fordran krävas |
|||||||
att ackordet skulle ha fullgjorts. |
ut inom tre månader från det att |
|||||||
Har utmätning skett för underhålls- |
gäldenärens förpliktelser |
enligt |
||||||
bidraget |
eller |
konkursansökan |
skulduppgörelsen skulle ha full- |
|||||
gjorts inom tid som nu har angetts, |
gjorts. Om utmätning för under- |
|||||||
gäller vad som föreskrivs i andra |
hållsbidraget har skett eller kon- |
|||||||
stycket. |
|
|
|
kursansökan har gjorts inom den |
||||
|
|
|
|
|
tid som nu har angetts, gäller andra |
|||
|
|
|
|
|
stycket. |
|
|
|
Avtal i strid mot denna paragraf |
Avtal som strider mot denna |
|||||||
är ogiltigt. |
|
|
paragraf är ogiltiga. |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
1Balken omtryckt 1995:974.
2Senaste lydelse 1996:766.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ett ackord som kommer till stånd enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
Prop. 2021/22:215
35
Prop. 2021/22:215 2.4 |
Förslag till lag om ändring i jordabalken |
Härigenom föreskrivs att 4 kap. 26 § jordabalken1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
|
Föreslagen lydelse |
|||
|
|
|
4 kap. |
|
|
|
|
|
26 § |
|
|
Är förvärvets |
fullbordan eller |
Om förvärvets fullbordan eller |
|||
bestånd |
enligt |
köpehandlingen |
bestånd enligt |
köpehandlingen är |
|
beroende |
av |
att |
köpeskillingen |
beroende av |
att köpeskillingen |
betalas och har köparen sedan |
betalas, får säljaren häva köpet, om |
|
köpet slöts |
|
köparen sedan köpet slöts |
blivit försatt i konkurs, |
1. blivit försatt i konkurs, |
|
fått till stånd offentlig ackords- |
2. fått till stånd en planförhand- |
|
förhandling utan konkurs, |
ling under företagsrekonstruktion, |
|
vid utmätning funnits sakna till- |
3. vid utmätning funnits sakna |
|
gång att betala sina skulder, |
tillgång att betala sina skulder, |
|
om han är köpman, inställt sina |
4. ifall han eller hon är köpman, |
|
betalningar eller |
inställt sina betalningar, eller |
|
i annat fall funnits vara på sådant |
5. i annat fall funnits vara på |
|
obestånd att han måste antagas icke |
sådant obestånd att det måste antas |
|
kunna fullgöra sin betalningsskyl- |
att han eller hon inte kan fullgöra |
|
dighet mot säljaren, |
sin betalningsskyldighet mot sälja- |
|
|
|
ren. |
har säljaren rätt att häva köpet, |
Om köparen på begäran utan |
|
om ej utan oskäligt uppehåll efter |
oskäligt uppehåll ställer betryggan- |
|
tillsägelse |
betryggande säkerhet |
de säkerhet för köpeskillingen, har |
ställes för |
köpeskillingen. Häves |
säljaren inte rätt att häva köpet. |
köpet, skall köparen ersätta sälja- |
|
|
ren dennes skada. |
|
Om köpet hävs, ska köparen ersätta säljaren för skadan.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande om köparen har fått till stånd en förhandling om offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
36 |
1 Balken omtryckt 1971:1209. |
2.5 |
Förslag till lag om ändring i äktenskapsbalken |
Prop. 2021/22:215 |
|
Härigenom föreskrivs att 6 kap. 10 §, 8 kap. 3 § och 13 kap. 1 § äkten- |
|
||
skapsbalken ska ha följande lydelse. |
|
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
6kap. 10 §1
Rätten att kräva ut ett fastställt underhållsbidrag upphör tre år efter den förfallodag som ursprungligen gällde.
Har utmätning för underhålls- |
Om utmätning för underhålls- |
||||
bidraget skett före den tidpunkt |
bidraget har skett före den tidpunkt |
||||
som anges i första stycket eller har |
som anges i första stycket eller om |
||||
den |
bidragsskyldige |
försatts i |
den bidragsskyldige har försatts i |
||
konkurs på grund av en ansökan |
konkurs på grund av en ansökan |
||||
som har gjorts före denna tidpunkt, |
som har gjorts före denna tidpunkt, |
||||
får betalning för fordringen även |
får betalning för fordringen även |
||||
därefter tas ut ur den utmätta egen- |
därefter tas ut ur den utmätta egen- |
||||
domen eller erhållas i konkursen. |
domen eller erhållas i konkursen. |
||||
Har ansökan om företagsrekon- |
Om en ansökan om företags- |
||||
struktion |
enligt |
lagen |
(1996:764) |
rekonstruktion har gjorts före den |
|
om |
företagsrekonstruktion gjorts |
tidpunkt som anges i första stycket, |
|||
före den tidpunkt som anges i första |
får underhållsbidraget krävas ut |
||||
stycket, |
får |
underhållsbidraget |
inom tre månader från det att beslut |
||
krävas ut inom tre månader från det |
om företagsrekonstruktionens upp- |
||||
att beslut om företagsrekonstruk- |
hörande meddelades. Om under- |
||||
tionens |
upphörande |
meddelades. |
hållsbidraget omfattas av en skuld- |
||
Om ackord kommer till stånd, får |
uppgörelse i en fastställd rekon- |
||||
fordringen krävas ut inom tre |
struktionsplan, får fordran krävas |
||||
månader från det att ackordet skulle |
ut inom tre månader från det att |
||||
ha fullgjorts. Har utmätning för |
gäldenärens förpliktelser enligt |
||||
underhållsbidraget skett eller kon- |
skulduppgörelsen skulle ha full- |
||||
kursansökan gjorts inom den tid |
gjorts. Om utmätning för under- |
||||
som nu har angetts, gäller andra |
hållsbidraget har skett eller kon- |
||||
stycket. |
|
|
|
kursansökan har gjorts inom den |
|
|
|
|
|
|
tid som nu har angetts, gäller andra |
|
|
|
|
|
stycket. |
Avtal som strider mot denna paragraf är ogiltiga.
1 Senaste lydelse 1996:765. |
37 |
Prop. 2021/22:215
38
8kap. 3 §2
Kan en make som har gett den andra maken en gåva inte betala en skuld för vilken givaren svarade när gåvan blev gällande mot givarens borgenärer eller kan det av annan anledning antas att givaren är på obestånd, svarar den andra maken för bristen intill värdet av gåvan.
Detta gäller dock ej i fråga om personliga presenter vilkas värde inte står i missförhållande till givarens ekonomiska villkor. Det gäller inte heller om givaren, när gåvan blev gällande mot borge- närerna, hade kvar utmätningsbar egendom som uppenbarligen mot- svarade de skulder för vilka givaren då svarade.
Har gåvan utan mottagarens vållande gått förlorad helt eller delvis, är mottagaren i motsvarande mån fri från ansvar.
En makes ansvar enligt denna paragraf får inte göras gällande så länge ett mål pågår om återvinning av gåvan enligt konkurslagen (1987:672) eller lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
13kap. 1 §3
En make får inte vid bodelning till |
En make får inte vid bodelning till |
skada för sina borgenärer låta |
skada för sina borgenärer låta |
enskild egendom ingå i bodel- |
enskild egendom ingå i bodel- |
ningen eller, på annat sätt än som |
ningen eller, på annat sätt än som |
anges i denna balk, avstå egendom |
anges i denna balk, avstå egendom |
som skall ingå i bodelningen. |
som ska ingå i bodelningen. |
En make får inte heller vid |
En make får inte heller vid |
fördelning på lotter till skada för |
fördelning på lotter till skada för |
sina borgenärer avstå utmätnings- |
sina borgenärer avstå utmätnings- |
bar egendom i utbyte mot sådan |
bar egendom i utbyte mot sådan |
egendom som inte får utmätas. |
egendom som inte får utmätas. |
Detta gäller dock ej, om den |
Detta gäller dock inte om den |
egendom som avstås eller förvärvas |
egendom som avstås eller förvärvas |
2Senaste lydelse 1996:1053.
3Senaste lydelse 1996:1053.
utgör makarnas gemensamma bostad eller bohag och övertas med stöd av 11 kap. 8 §.
Om den ena maken till följd av en sådan åtgärd som avses i första eller andra stycket inte kan betala en skuld som har uppkommit före bodelningen eller om det av annan anledning kan antas att maken är på obestånd, svarar den andra maken för bristen intill värdet av vad den förstnämnda makens utmätnings- bara egendom har minskat genom åtgärden. Detta gäller dock ej, om den förstnämnda maken efter bodelningen hade kvar utmätnings- bar egendom som uppenbarligen motsvarade skulderna.
En makes ansvar enligt denna paragraf får inte göras gällande så länge ett mål pågår om återvinning av bodelningen enligt konkurslagen (1987:672) eller lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
utgör makarnas gemensamma Prop. 2021/22:215 bostad eller bohag och övertas med
stöd av 11 kap. 8 §.
Om den ena maken till följd av en sådan åtgärd som avses i första eller andra stycket inte kan betala en skuld som har uppkommit före bodelningen eller om det av annan anledning kan antas att maken är på obestånd, svarar den andra maken för bristen upp till värdet av vad den förstnämnda makens utmät- ningsbara egendom har minskat genom åtgärden. Detta gäller dock inte om den förstnämnda maken efter bodelningen hade kvar utmät- ningsbar egendom som uppenbar- ligen motsvarade skulderna.
En makes ansvar enligt denna paragraf får inte göras gällande så länge ett mål pågår om återvinning av bodelningen enligt konkurslagen (1987:672) eller lagen (2022:000) om företagsrekonstruktion.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Den äldre lydelsen av 6 kap. 10 § gäller fortfarande för ett ackord som kommer till stånd enligt den upphävda lagen (1996:764) om företags- rekonstruktion.
3.Den äldre lydelsen av 8 kap. 3 § och 13 kap. 1 § gäller fortfarande om ett mål om återvinning av gåvan respektive bodelningen pågår enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
39
Prop. 2021/22:215 2.6 |
Förslag till lag om ändring i ärvdabalken |
|
||||
|
Härigenom föreskrivs att 19 kap. 11 § ärvdabalken1 ska ha följande |
|||||
|
lydelse. |
|
|
|
|
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
|
||
|
|
|
19 kap. |
|
|
|
|
|
11 § |
|
|
||
|
Boutredningsmannen har att, med |
Boutredningsmannen |
ska, |
med |
||
|
iakttagande av vad nedan är |
iakttagande av andra och tredje |
||||
|
stadgat, företaga alla för boets |
styckena, utföra alla åtgärder som |
||||
|
utredning erforderliga åtgärder. |
är nödvändiga för boets utredning. |
||||
|
Finnas tillgångarna ej förslå till |
Om tillgångarna inte räcker till |
||||
|
gäldens betalning, skall boutred- |
betalning av skulden, ska boutred- |
||||
|
ningsmannen söka träffa upp- |
ningsmannen försöka träffa en upp- |
||||
|
görelse |
med borgenärerna. Om |
görelse med borgenärerna. Om en |
|||
|
uppgörelse ej kan nås och del- |
uppgörelse inte kan nås och del- |
||||
|
ägarna ej fylla bristen samt ej heller |
ägarna inte täcker bristen, ska |
||||
|
offentligt ackord kommer till stånd, |
boutredningsmannen avträda boets |
||||
|
skall boutredningsmannen avträda |
egendom till konkurs. |
|
|
||
|
boets egendom till konkurs. |
|
|
|
||
|
I fråga om rättshandlingar som i |
Boutredningsmannen |
ska |
om |
||
|
avsevärd mån inverka på del- |
möjligt inhämta delägarnas mening |
||||
|
ägarnas behållning i boet samt |
dels i fråga om rättshandlingar som |
||||
|
beträffande andra angelägenheter |
i avsevärd utsträckning inverkar på |
||||
|
av vikt, såsom avyttring av egen- |
delägarnas behållning i boet, dels i |
||||
|
dom som har särskilt värde för |
fråga om andra angelägenheter av |
||||
|
delägarna, avveckling av rörelse |
vikt, såsom avyttring av egendom |
||||
|
som den döde idkat eller uppgör- |
som har särskilt värde för del- |
||||
|
else med borgenärerna, skall |
ägarna, avveckling av rörelse som |
||||
|
boutredningsmannen inhämta del- |
den döde drivit eller uppgörelse |
||||
|
ägarnas mening, om det lämpligen |
med borgenärerna. |
|
|
||
|
kan ske. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
40 |
1 Balken omtryckt 1981:359. |
2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1845:50 Prop. 2021/22:215 s. 1) om handel med lösören, som köparen låter
i säljarens vård kvarbliva
Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1845:50 s. 1) om handel med lösören, som köparen låter i säljarens vård kvarbliva1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
|
|
Föreslagen lydelse |
|
|
||||
|
|
|
|
3 §2 |
|
|
|
|
|
Är |
köpeavhandling så |
upprättad |
Om en köpehandling är upprättad |
||||||
och behandlad, som i 1 § sägs, men |
och behandlad på det sätt som före- |
||||||||
inträffar utmätning inom trettio |
skrivs i 1 §, är den sålda egen- |
||||||||
dagar efter det avhandlingen gavs |
domen inte skyddad från utmätning |
||||||||
in |
till |
Kronofogdemyndigheten, |
eller från att räknas till konkurs- |
||||||
eller försätts säljaren i konkurs efter |
boet, om utmätning görs inom |
||||||||
ansökning, som gjorts inom sagda |
trettio dagar efter det att hand- |
||||||||
tid, är den sålda egendomen ej |
lingen gavs in till Kronofogde- |
||||||||
fredad från att utmätas eller att |
myndigheten, |
eller |
om |
säljaren |
|||||
räknas till konkursboet. Detsamma |
försätts i konkurs efter en ansökan |
||||||||
gäller, när ansökan om företags- |
inom samma tid. Detsamma gäller, |
||||||||
rekonstruktion |
enligt |
lagen |
när en ansökan om företags- |
||||||
(1996:764) om företagsrekonstruk- |
rekonstruktion |
har |
gjorts inom |
||||||
tion gjorts inom nämnda tid och |
nämnda tid och konkurs följt på en |
||||||||
konkurs följt på ansökan, som |
konkursansökan, som har gjorts |
||||||||
gjorts |
under företagsrekonstruk- |
under |
företagsrekonstruktionen |
||||||
tionen eller inom tre veckor från det |
eller inom tre veckor från det att |
||||||||
att rätten beslutat att företags- |
rätten beslutat att företagsrekon- |
||||||||
rekonstruktionen |
skall |
upphöra. |
struktionen ska upphöra. Om det |
||||||
Görs efter utgången av den i första |
efter trettio dagar görs jäv mot en |
||||||||
punkten angivna tiden jäv mot |
köpehandling som är upprättad och |
||||||||
köpeavhandling, vilken är så upp- |
behandlad på det sätt som före- |
||||||||
rättad och behandlad, som nyss |
skrivs i 1 §, och jävet görs vid |
||||||||
sagts, är, om jävet görs vid |
utmätningstillfället, är fordrings- |
||||||||
utmätningstillfälle, fordringsägaren |
ägaren, om han eller hon vill |
||||||||
skyldig att, om han vill fullfölja |
fullfölja jävet, skyldig att inom en |
||||||||
jävet, inom en månad därefter |
månad därefter väcka talan mot |
||||||||
väcka talan mot såväl säljaren som |
såväl säljaren som köparen vid |
||||||||
köparen vid tingsrätten i den ort där |
tingsrätten i den ort där egendomen |
||||||||
egendomen finns. Gör han inte det, |
finns. Om fordringsägaren inte gör |
||||||||
har han förlorat sin talan. Godset |
det, har han eller hon förlorat sin |
||||||||
skall genast beläggas med kvarstad |
talan. Godset ska genast beläggas |
||||||||
och sökanden skall, om han vill att |
med kvarstad och sökanden ska, |
||||||||
åtgärden skall bestå, inom fjorton |
om han eller hon vill att åtgärden |
||||||||
dagar efter utmätningsförrättningen |
ska bestå, inom fjorton dagar efter |
||||||||
hos Kronofogdemyndigheten ställa |
utmätningsförrättningen |
hos |
1Senaste lydelse av lagens rubrik 1977:673.
2 Senaste lydelse 2006:674. |
41 |
Prop. 2021/22:215 full borgen för den kostnad och skada, som kan orsakas av kvar- staden. Var säljarens egendom avträdd till konkurs, skall vad om återvinning av lös egendom till konkursbo är stadgat i 4 kap. 19 och 20 §§ konkurslagen (1987:672) äga motsvarande tillämpning.
Vad som nu sagts om konkurs äger motsvarande tillämpning om i stället offentligt ackord fast- ställes. I fråga om talan med anled- ning av ackordsförhandling tilläm- pas 3 kap. 6 och 7 §§ lagen om före- tagsrekonstruktion.
Kronofogdemyndigheten ställa full borgen för den kostnad och skada som kan orsakas av kvarstaden. Om säljarens egendom var avträdd till konkurs, ska det som föreskrivs om återvinning av lös egendom till konkursbo i 4 kap. 19 och 20 §§ konkurslagen (1987:672) tilläm- pas.
Det som i första stycket anges om konkurs gäller på motsvarande sätt en fastställd rekonstruktionsplan enligt lagen (2022:000) om före- tagsrekonstruktion. I fråga om talan med anledning av en planförhand- ling tillämpas 5 kap. 2 och 3 §§ den lagen.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ett offentligt ackord som kommer till stånd enligt den upphävda lagen (1996:764) om företags- rekonstruktion.
42
2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1934:68) Prop. 2021/22:215 om verkan av konkurs, som inträffat i
Danmark, Finland, Island eller Norge
Härigenom föreskrivs att 13 § lagen (1934:68) om verkan av konkurs, som inträffat i Danmark, Finland, Island eller Norge ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|||
|
|
13 § |
||
Är |
offentlig |
ackordsförhandling |
Om en offentlig ackordsförhand- |
|
utan konkurs inledd i någon av de |
ling utan konkurs har inletts i ett |
|||
främmande staterna, må ej, så |
annat nordiskt land, får inte, så |
|||
länge förhandlingen pågår, konkurs |
länge förhandlingen pågår, beslut |
|||
eller |
offentlig |
ackordsförhandling |
om konkurs eller om planförhand- |
|
äga rum här i riket, och skall vad |
ling under företagsrekonstruktion |
|||
här är stadgat om utmätning och |
meddelas i Sverige. I fråga om ut- |
|||
utmätt egendoms försäljning vinna |
mätning och försäljning av utmätt |
|||
tillämpning i avseende å egendom, |
egendom tillämpas svensk lag när |
|||
som här finnes. |
|
|
egendomen finns här. |
|
|
|
|
|
|
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för en förhandling om offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
43
Prop. 2021/22:215 2.9 |
Förslag till lag om ändring i förmånsrättslagen |
|
|
(1970:979) |
|
Härigenom föreskrivs att 10 och 12 §§ förmånsrättslagen (1970:979)1 ska |
||
ha följande lydelse. |
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
|
|
10 §2 |
Allmän förmånsrätt följer med |
|
1.den kostnad som borgenär haft för försättande av gäldenären i konkurs och för beslut att ett dödsbos egendom ska avträdas till förvaltning av boutredningsman samt begravnings- och bouppteckningskostnader när gäldenären avlidit före konkursbeslutet,
2. arvode och kostnadsersättning |
2. arvode och kostnadsersättning |
|||||||||||
till |
rekonstruktör |
enligt |
lagen |
till rekonstruktör eller tillsyns- |
||||||||
(1996:764) om företagsrekonstruk- |
person enligt lagen (2022:000) om |
|||||||||||
tion, tillsynsman enligt nämnda lag |
företagsrekonstruktion, tillsynsman |
|||||||||||
eller konkurslagen (1987:672) eller |
enligt |
konkurslagen |
(1987:672) |
|||||||||
förordnad |
boutredningsman, om |
eller |
förordnad |
boutredningsman, |
||||||||
fordringen avser tid inom sex |
om fordringen avser tid inom sex |
|||||||||||
månader |
innan |
konkursansök- |
månader |
innan |
|
konkursansökan |
||||||
ningen gjordes eller därefter, |
|
gjordes eller därefter, |
|
|
||||||||
3. kostnad för särskilda åtgärder |
3. kostnad för särskilda åtgärder |
|||||||||||
som under den tid som nämnts |
som under den tid som anges |
|||||||||||
under 2 vidtagits med rekonstruk- |
under 2 vidtagits med rekonstruk- |
|||||||||||
törens eller tillsynsmannens god- |
törens, tillsynspersonens eller till- |
|||||||||||
kännande eller av boutrednings- |
synsmannens godkännande eller av |
|||||||||||
mannen och uppenbart varit till |
boutredningsmannen |
och uppen- |
||||||||||
borgenärernas bästa, |
|
bart varit till borgenärernas bästa, |
||||||||||
|
|
|
|
|
4. fordringar som ingår i en fast- |
|||||||
|
|
|
|
|
ställd |
rekonstruktionsplan |
och |
|||||
|
|
|
|
|
utgör ny finansiering enligt 4 kap. |
|||||||
|
|
|
|
|
7 § |
8 |
lagen om |
företagsrekon- |
||||
|
|
|
|
|
struktion, i den utsträckning och |
|||||||
|
|
|
|
|
under den tid som anges i planen, |
|||||||
4. andra fordringar som grundar |
5. andra fordringar som grundar |
|||||||||||
sig på avtal som gäldenären med |
sig på avtal som gäldenären med |
|||||||||||
rekonstruktörens samtycke |
träffat |
rekonstruktörens |
samtycke |
träffat |
||||||||
under en |
företagsrekonstruktion |
under |
en |
företagsrekonstruktion |
||||||||
enligt lagen om företagsrekon- |
enligt lagen om företagsrekon- |
|||||||||||
struktion, |
|
|
|
struktion, |
|
|
|
|
|
|||
5. ersättning till resolutionsmyn- |
6. ersättning till resolutionsmyn- |
|||||||||||
digheten (Riksgäldskontoret) enligt |
digheten (Riksgäldskontoret) enligt |
|||||||||||
lagen |
(2015:1016) |
om resolution, |
lagen |
(2015:1016) |
om resolution, |
|||||||
om fordringen avser tid inom sex |
om fordringen avser tid inom sex |
44 |
1 |
Lagen omtryckt 1975:1248. |
2 |
Senaste lydelse 2015:1018. |
månader innan konkursansök- ningen gjordes eller därefter,
6. andra fordringar som grundar sig på avtal som gäldenären med resolutionsmyndighetens eller en särskild förvaltares samtycke träffat under en resolution enligt lagen om resolution.
Förmånsrätt enligt första stycket
månader innan konkursansökan Prop. 2021/22:215 gjordes eller därefter, och
7.andra fordringar som grundar sig på avtal som gäldenären med resolutionsmyndighetens eller en särskild förvaltares samtycke träf- fat under en resolution enligt lagen om resolution.
Förmånsrätt enligt första stycket
Förmånsrätt enligt första stycket
5 upphör att gälla
1.om en rekonstruktionsplan fastställs under en företagsrekon- struktion, eller
2.tre månader efter att företags- rekonstruktionen upphört utan att någon rekonstruktionsplan har fastställts, om inte en konkursan- sökan som avser gäldenären har gjorts inom den tiden.
|
|
|
|
12 §3 |
|
|
|
|
|
Allmän förmånsrätt följer därefter |
Allmän förmånsrätt följer därefter |
||||||||
med arbetstagares fordran på lön |
med arbetstagares fordran på lön |
||||||||
eller annan ersättning på grund av |
eller annan ersättning på grund av |
||||||||
anställningen. Förmånsrätten om- |
anställningen. Förmånsrätten om- |
||||||||
fattar fordringar som belöper på |
fattar fordringar som belöper på |
||||||||
tiden |
före |
konkursbeslutet |
och |
tiden |
före |
konkursbeslutet |
och |
||
inom en månad därefter. Fordring- |
inom en månad därefter. Fordring- |
||||||||
arna får inte ha intjänats eller, om |
arna får inte ha intjänats eller, om |
||||||||
lönen |
eller |
ersättningen |
ska |
lönen |
eller |
ersättningen |
ska |
||
bestämmas efter särskild beräk- |
bestämmas efter särskild beräk- |
||||||||
ningsgrund, inte ha förfallit till |
ningsgrund, inte ha förfallit till |
||||||||
betalning tidigare än tre månader |
betalning tidigare än tre månader |
||||||||
innan konkursansökningen kom in |
innan konkursansökan kom in till |
||||||||
till tingsrätten. Om arbetstagaren |
tingsrätten. Om arbetstagaren inte |
||||||||
inte har kunnat nå arbetsgivaren |
har kunnat nå arbetsgivaren med en |
||||||||
med en uppmaning enligt 2 kap. 9 § |
uppmaning enligt 2 kap. 9 § kon- |
||||||||
konkurslagen |
(1987:672), |
gäller |
kurslagen |
(1987:672), |
gäller |
||||
i stället den längre tid som bedöms |
i stället den längre tid som bedöms |
||||||||
skälig. Har konkursen föregåtts av |
skälig. Har konkursen föregåtts av |
||||||||
ett |
förfarande |
enligt |
lagen |
ett |
förfarande |
enligt |
lagen |
||
(1996:764) om företagsrekonstruk- |
(2015:1016) |
om resolution |
eller |
||||||
tion eller lagen (2015:1016) om |
lagen (2022:000) om företags- |
||||||||
resolution och har konkursansök- |
rekonstruktion och |
har konkurs- |
|||||||
3 Senaste lydelse 2015:1018. |
|
|
|
|
|
45 |
Prop. 2021/22:215 |
ningen gjorts inom ett år från det att |
ansökan gjorts inom ett år från det |
||||||||||||
|
företagsrekonstruktionen |
|
eller |
att företagsrekonstruktionen |
eller |
|||||||||
|
resolutionen upphörde, |
ska |
vid |
resolutionen |
upphörde, |
ska |
vid |
|||||||
|
tillämpning av tredje meningen, om |
tillämpning av tredje meningen, om |
||||||||||||
|
det är förmånligare för arbets- |
det är förmånligare för arbets- |
||||||||||||
|
tagaren, anses som om konkurs- |
tagaren, anses som om konkurs- |
||||||||||||
|
ansökningen hade gjorts då ansök- |
ansökan hade gjorts då ansökan om |
||||||||||||
|
ningen |
om |
företagsrekonstruktion |
företagsrekonstruktion skedde eller |
||||||||||
|
skedde eller beslutet om resolution |
beslutet om resolution fattades. I |
||||||||||||
|
fattades. I sådant fall ska det bortses |
sådant fall ska det bortses från tiden |
||||||||||||
|
från |
tiden |
mellan |
ansökningarna |
mellan |
ansökningarna |
respektive |
|||||||
|
respektive |
mellan |
beslutet |
och |
mellan beslutet och ansökan. |
|
||||||||
|
ansökan. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Fordran på uppsägningslön om- |
Fordran på uppsägningslön om- |
||||||||||||
|
fattas av förmånsrätt längst för |
fattas av förmånsrätt längst för |
||||||||||||
|
uppsägningstid |
som |
beräknats |
uppsägningstid |
som |
beräknats |
||||||||
|
enligt 11 § lagen (1982:80) om |
enligt 11 § lagen (1982:80) om |
||||||||||||
|
anställningsskydd. Uppsägningslön |
anställningsskydd. Uppsägningslön |
||||||||||||
|
för tid under vilken arbetstagaren |
för tid under vilken arbetstagaren |
||||||||||||
|
inte utför arbete för konkurs- |
inte utför arbete för konkurs- |
||||||||||||
|
gäldenären eller annan och inte |
gäldenären eller annan och inte |
||||||||||||
|
heller driver egen rörelse omfattas |
heller driver egen rörelse omfattas |
||||||||||||
|
av förmånsrätt endast om arbets- |
av förmånsrätt endast om arbets- |
||||||||||||
|
tagaren kan visa att han har anmält |
tagaren kan visa att han eller hon |
||||||||||||
|
sig hos offentlig arbetsförmedling |
har anmält sig hos offentlig |
||||||||||||
|
som arbetssökande. För uppsäg- |
arbetsförmedling som arbetssökan- |
||||||||||||
|
ningstid |
omfattar |
förmånsrätten |
de. För |
uppsägningstid omfattar |
|||||||||
|
endast lön eller ersättning som |
förmånsrätten |
endast |
lön |
eller |
|||||||||
|
överstiger inkomst vilken arbets- |
ersättning som överstiger inkomst |
||||||||||||
|
tagaren under den tid lönen eller |
vilken arbetstagaren under den tid |
||||||||||||
|
ersättningen avser har haft av egen |
lönen eller ersättningen avser har |
||||||||||||
|
rörelse eller har förvärvat eller |
haft av egen rörelse eller har |
||||||||||||
|
borde ha kunnat förvärva i en annan |
förvärvat eller borde ha kunnat |
||||||||||||
|
anställning. Vid bestämmande av i |
förvärva i en annan anställning. Vid |
||||||||||||
|
vilken utsträckning fordran på lön |
bestämmande av i vilken utsträck- |
||||||||||||
|
eller ersättning under uppsägnings- |
ning fordran på lön eller ersättning |
||||||||||||
|
tid omfattas av förmånsrätt ska med |
under uppsägningstid omfattas av |
||||||||||||
|
samtidig inkomst i annan anställ- |
förmånsrätt |
ska |
med |
samtidig |
|||||||||
|
ning jämställas aktivitetsstöd som |
inkomst i annan anställning jäm- |
||||||||||||
|
lämnas till den som deltar i ett |
ställas aktivitetsstöd som lämnas |
||||||||||||
|
arbetsmarknadspolitiskt program, i |
till den som deltar i ett arbets- |
||||||||||||
|
den |
utsträckning |
stödet |
avser |
marknadspolitiskt program, i |
den |
||||||||
|
samma tid som lönen eller ersätt- |
utsträckning stödet avser samma tid |
||||||||||||
|
ningen och arbetstagaren har blivit |
som lönen eller ersättningen och |
||||||||||||
|
berättigad till stödet efter uppsäg- |
arbetstagaren |
har |
blivit |
berättigad |
|||||||||
|
ningen. |
|
|
|
|
|
|
till stödet efter uppsägningen. |
|
|||||
|
Om en lönefordran, som har |
Om en lönefordran, som har |
||||||||||||
|
intjänats tidigare än tre månader |
intjänats tidigare än tre månader |
||||||||||||
|
före konkursansökningen, har varit |
före konkursansökan, har varit |
||||||||||||
|
föremål för tvist, omfattas den av |
föremål för tvist, omfattas den av |
||||||||||||
46 |
förmånsrätt |
om |
talan har väckts |
förmånsrätt om |
talan har väckts |
eller förhandling som föreskrivs i |
eller förhandling som föreskrivs i Prop. 2021/22:215 |
|||||||
kollektivavtal |
eller |
lagen |
kollektivavtal |
eller |
lagen |
|||
(1976:580) om medbestämmande i |
(1976:580) om medbestämmande i |
|||||||
arbetslivet har begärts inom fyra |
arbetslivet har begärts inom fyra |
|||||||
månader från |
förfallodagen och |
månader |
från |
förfallodagen |
och |
|||
konkursansökningen har följt inom |
konkursansökan har följt inom två |
|||||||
två månader från det att tvisten |
månader från det att tvisten slutligt |
|||||||
slutligt har avgjorts. |
|
|
har avgjorts. |
|
|
|
||
Semesterlön och semesterersätt- |
Semesterlön och semesterersätt- |
|||||||
ning som är intjänad före konkurs- |
ning som är intjänad före konkurs- |
|||||||
ansökningen omfattas av förmåns- |
ansökan |
omfattas av |
förmånsrätt |
|||||
rätt för vad som står inne för det |
för det som står inne för det löpande |
|||||||
löpande och det närmast föregåen- |
och det närmast föregående intjä- |
|||||||
de intjänandeåret. |
|
|
nandeåret. |
|
|
|
||
Förmånsrätt |
följer |
med |
fordran |
Förmånsrätt |
följer |
med fordran |
||
på pension |
vilken |
tillkommer |
på pension |
vilken |
tillkommer |
|||
arbetstagare eller dennes efterle- |
arbetstagare eller dennes efterle- |
|||||||
vande för högst sex månader före |
vande för högst sex månader före |
|||||||
konkursansökningen |
och |
därpå |
konkursansökan och därpå följande |
|||||
följande sex månader. Förmåns- |
sex månader. Förmånsrätten gäller |
|||||||
rätten gäller även i fråga om pen- |
även i fråga om pension, som |
|||||||
sion, som intjänats hos föregående |
intjänats hos föregående arbetsgi- |
|||||||
arbetsgivare, om gäldenären över- |
vare, om gäldenären övertagit an- |
|||||||
tagit ansvaret för pensionen under |
svaret för pensionen under de |
|||||||
de betingelser som anges i 23 och |
förutsättningar som anges i 23 och |
|||||||
26 §§ lagen (1967:531) om tryg- |
26 §§ lagen (1967:531) om tryg- |
|||||||
gande av pensionsutfästelse m.m. |
gande av pensionsutfästelse m.m. |
Om konkursgäldenären är näringsidkare, ska en arbetstagare som själv eller tillsammans med nära anförvanter senare än sex månader före konkursansökningen har ägt en väsentlig andel av företaget och som haft ett betydande inflytande över dess verksamhet inte ha förmånsrätt enligt denna paragraf för lön eller pension.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Den äldre lydelsen av 10 § gäller fortfarande för förmånsrätt för fordringar som grundar sig på avtal som gäldenären med rekonstruktörens samtycke träffat under en företagsrekonstruktion enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
3.Den äldre lydelsen av 12 § gäller fortfarande om konkursen föregåtts av ett förfarande enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekon- struktion.
47
Prop. 2021/22:215 2.10 |
Förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) |
|
|
om rättegången i arbetstvister |
|
Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 § lagen (1974:371) om rättegången i |
||
arbetstvister1 ska ha följande lydelse. |
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
1 kap.
2 §2
Denna lag tillämpas inte på
1.mål som enligt lag får upptas endast av en viss tingsrätt eller som ska handläggas av en tingsrätt i en annan sammansättning än som anges i rättegångsbalken,
2. mål som ska handläggas av |
2. mål som ska handläggas av |
tingsrätt med tillämpning av kon- |
tingsrätt med tillämpning av kon- |
kurslagen (1987:672) eller lagen |
kurslagen (1987:672) eller lagen |
(1996:764) om företagsrekonstruk- |
(2022:000) om företagsrekonstruk- |
tion, |
tion, |
3.mål om skadestånd i anledning av brott, om talan förs i samband med åtal för brottet,
4.mål om ersättning för yrkesskada, när tvisten inte rör kollektivavtals rätta innebörd,
5.mål som avses i 1 kap. 4 § 1 och 3 lagen (2016:188) om patent- och marknadsdomstolar, och
6.mål som avses i artikel 81 i rådets förordning (EG) nr 6/2002 om gemenskapsformgivning och artikel 124 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1001 om
Lagen ska inte tillämpas på mål som rör arbetstagare som avses i 1 § lagen (1994:260) om offentlig anställning, när tvisten gäller
1.fråga som rör anställning av arbetstagare utan att enbart avse tvist om kollektivavtal,
2.tjänstgöringsskyldighet för ordinarie domare enligt lagen (1994:261) om fullmaktsanställning.
Lagen ska inte heller tillämpas på andra mål som rör arbetstagare hos arbetsgivare med offentlig ställning, när tvisten gäller en fråga som är reglerad i lag eller annan författning och det i samma författning föreskrivs att beslut i frågan får överklagas till regeringen, en förvaltningsdomstol eller en förvaltningsmyndighet.
1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande när ett mål handläggs av tingsrätt med tillämpning av den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekon- struktion.
48 |
1 |
Lagen omtryckt 1977:530. |
2 |
Senaste lydelse 2017:992. |
2.11 |
Förslag till lag om ändring i lagen (1981:6) om Prop. 2021/22:215 |
|
konkurs som omfattar egendom i annat nordiskt |
|
land |
Härigenom föreskrivs att 2, 12 och 13 §§ lagen (1981:6) om konkurs som omfattar egendom i annat nordiskt land ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
|
|
Föreslagen lydelse |
|
|
|
|
2 §1 |
|
Inträffar här i riket en konkurs som |
Om det i Sverige beslutas en kon- |
|||
omfattar egendom i ett annat nor- |
kurs som omfattar egendom i ett |
|||
diskt land, skall rätten utan dröjs- |
annat nordiskt land, ska rätten utan |
|||
mål låta kungöra konkursbeslutet i |
dröjsmål låta kungöra konkurs- |
|||
den för offentliga meddelanden av- |
beslutet i den för offentliga med- |
|||
sedda tidningen i det andra landet. |
delanden avsedda tidningen i det |
|||
|
|
|
|
andra landet. |
Om ett beslut om offentlig |
Om ett beslut om planförhand- |
|||
ackordsförhandling utan |
konkurs |
ling under företagsrekonstruktion |
||
meddelas här i riket och gäldenären |
meddelas här i landet och gälde- |
|||
har egendom i ett annat nordiskt |
nären har egendom i ett annat |
|||
land, skall beslutet kungöras i det |
nordiskt land, ska beslutet kungöras |
|||
andra landet i enlighet med vad som |
i det andra landet i enlighet med |
|||
sägs i första stycket. |
|
|
första stycket. |
|
|
|
|
12 § |
|
I fråga om återvinning vid en |
I fråga om återvinning vid före- |
|||
offentlig ackordsförhandling |
här i |
tagsrekonstruktion här i landet som |
||
riket som omfattar egendom i ett |
omfattar egendom i ett annat |
|||
annat |
nordiskt land |
tillämpas |
nordiskt land tillämpas svensk lag. |
|
svensk |
lag. Beträffande |
sådan |
När det gäller sådan egendom som |
|
egendom som avses i 3 § tillämpas |
avses i 3 § tillämpas dock den |
|||
dock den paragrafen. |
|
|
paragrafen. |
|
|
|
|
13 §2 |
|
Har i ett beslut om konkurs eller om |
Om det i ett beslut om konkurs eller |
|||
inledande av offentlig ackordsför- |
företagsrekonstruktion har angetts |
|||
handling utan konkurs angetts att |
att rätten grundat sin behörighet på |
|||
rätten grundat sin behörighet på |
annan omständighet än att gälde- |
|||
annan omständighet än att gälde- |
nären har eller vid sin död hade sin |
|||
nären har eller vid sin död hade sitt |
hemvist här i landet, tillämpas inte |
|||
hemvist här i riket, tillämpas inte |
denna lag. |
|||
denna lag. |
|
|
|
1 |
Senaste lydelse 1987:676. |
49 |
2 |
Senaste lydelse 1987:676. |
Prop. 2021/22:215 Bolag, förening eller stiftelse skall anses ha hemvist här i riket, om styrelsen har sitt säte där.
Ett bolag, en förening eller en stiftelse ska anses ha hemvist i Sverige, om styrelsen har sitt säte här.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Den äldre lydelsen av 2 § gäller fortfarande för kungörelser av beslut om förhandling om offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
50
2.12 |
Förslag till lag om ändring i lagen (1981:7) om Prop. 2021/22:215 |
|
verkan av konkurs som inträffat i annat |
|
nordiskt land |
Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (1981:7) om verkan av konkurs som inträffat i annat nordiskt land ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
|
Föreslagen lydelse |
||
|
|
|
14 § |
|
Är en offentlig ackordsförhandling |
Om en offentlig ackordsförhand- |
|||
utan konkurs inledd i ett annat |
ling utan konkurs har inletts i ett |
|||
nordiskt land, får inte, så länge |
annat nordiskt land, får inte, så |
|||
förhandlingen pågår, |
beslut om |
länge förhandlingen pågår, beslut |
||
konkurs eller om inledande av |
om konkurs eller om plan- |
|||
offentlig ackordsförhandling med- |
förhandling under företagsrekon- |
|||
delas här i riket. I fråga om |
struktion meddelas i Sverige. I |
|||
utmätning |
och utmätt |
egendoms |
fråga om utmätning och försälj- |
|
försäljning |
tillämpas |
svensk lag |
ning av utmätt egendom tillämpas |
|
vad gäller egendom som finns här. |
svensk lag när egendomen finns |
|||
|
|
|
|
här. |
|
|
|
|
|
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för beslut om förhandling om offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekon- struktion.
51
Prop. 2021/22:215 2.13 |
Förslag till lag om ändring i preskriptionslagen |
|
|
(1981:130) |
|
Härigenom föreskrivs att 5 § preskriptionslagen (1981:130) ska ha |
||
följande lydelse. |
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
|
|
5 §1 |
Preskription avbryts genom att |
|
1.gäldenären utfäster betalning, erlägger ränta eller amortering eller erkänner fordringen på annat sätt gentemot borgenären,
2.gäldenären får ett skriftligt krav eller en skriftlig erinran om ford- ringen från borgenären eller
3. borgenären väcker talan mot |
3. borgenären väcker |
talan mot |
||||||
gäldenären |
eller |
annars |
åberopar |
gäldenären |
eller |
annars |
åberopar |
|
fordringen |
gentemot gäldenären |
fordringen |
gentemot gäldenären |
|||||
vid domstol, hos Kronofogdemyn- |
vid domstol, hos Kronofogdemyn- |
|||||||
digheten eller i |
skiljeförfarande, |
digheten eller i |
skiljeförfarande, |
|||||
konkursförfarande |
eller |
förhand- |
konkursförfarande |
eller |
planför- |
|||
ling om offentligt ackord. |
|
handling |
under |
företagsrekon- |
||||
|
|
|
|
|
struktion. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för åberopande av en fordran i en förhandling om offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
52 |
1 Senaste lydelse 2006:698. |
2.14 |
Förslag till lag om ändring i lagen (1981:131) |
Prop. 2021/22:215 |
|
|
om kallelse på okända borgenärer |
|
|
Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1981:131) om kallelse på okända |
|
||
borgenärer ska ha följande lydelse. |
|
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
|
|
6 §1 |
|
|
En borgenär, som inte är upptagen i |
En borgenär, som inte är upptagen i |
|
|
förteckningen över kända borge- |
förteckningen över kända borge- |
|
|
närer och som underlåter att anmäla |
närer och som underlåter att anmäla |
|
|
sin fordran inom den föreskrivna |
sin fordran inom den föreskrivna |
|
|
tiden, förlorar rätten att kräva ut |
tiden, förlorar rätten att kräva ut |
|
|
fordringen, om han inte visar att |
fordringen, om han eller hon inte |
|
|
gäldenären har känt till den före |
visar att gäldenären har känt till den |
|
|
anmälningstidens utgång. Har |
före anmälningstidens utgång. Har |
|
|
kallelsen skett på ansökan av god |
kallelsen skett på ansökan av god |
|
|
man eller förvaltare enligt föräldra- |
man eller förvaltare enligt föräldra- |
|
|
balken, gäller vad som har sagts om |
balken, gäller vad som har sagts om |
|
|
gäldenären i stället gode mannen |
gäldenären i stället gode mannen |
|
|
eller förvaltaren. Anmälan behövs |
eller förvaltaren. Anmälan behövs |
|
|
inte, om borgenären inom anmäl- |
inte, om borgenären inom anmäl- |
|
|
ningstiden åberopar sin fordran i |
ningstiden åberopar sin fordran i |
|
|
gäldenärens konkurs eller i för- |
gäldenärens konkurs eller i planför- |
|
|
handling om offentligt ackord. |
handling under företagsrekon- |
|
|
|
|
struktion. |
|
Förlust av rätten att kräva ut en huvudfordran omfattar även fordran på ränta och annan tilläggsförpliktelse samt fordran på grund av borgen.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för åberopande av en fordran i en förhandling om offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
1 Senaste lydelse 1988:1266. |
53 |
Prop. 2021/22:215 2.15 |
Förslag till lag om ändring i lagen (1982:188) |
||||||
|
om preskription av skattefordringar m.m. |
||||||
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1982:188) om preskription av skatte- |
|||||||
fordringar m.m. ska ha följande lydelse. |
|
|
|||||
Nuvarande lydelse |
|
Föreslagen lydelse |
|
||||
|
|
|
|
5 §1 |
|
|
|
Om ett beslut om företagsrekon- |
Om ett beslut om företagsrekon- |
||||||
struktion har meddelats på grund av |
struktion har meddelats på grund av |
||||||
en ansökan som gjorts innan ford- |
en ansökan som gjorts innan |
||||||
ringen har preskriberats, preskri- |
fordran har preskriberats, preskri- |
||||||
beras den tidigast två år efter |
beras den tidigast två år efter |
||||||
utgången av det kalenderår då |
utgången av det kalenderår då |
||||||
företagsrekonstruktionen upphört |
företagsrekonstruktionen upphört |
||||||
eller ett ackord ska vara fullgjort. |
eller en skulduppgörelse i en |
||||||
Om ett inledandebeslut om skuld- |
fastställd |
rekonstruktionsplan ska |
|||||
sanering eller |
vara fullgjord. Om ett inledande- |
||||||
meddelats |
innan |
fordringen |
har |
beslut om skuldsanering eller F- |
|||
preskriberats, |
preskriberas |
den |
skuldsanering har meddelats innan |
||||
tidigast två år efter utgången av det |
fordringen |
har |
preskriberats, |
||||
kalenderår |
då |
inledandebeslutet |
preskriberas den tidigast två år efter |
||||
meddelades eller, om ett beslut om |
utgången av det kalenderår då |
||||||
skuldsanering eller |
inledandebeslutet meddelades eller, |
||||||
ring har meddelats, då återstående |
om ett beslut om skuldsanering |
||||||
skuldbelopp |
senast skulle |
ha |
eller |
||||
betalats. |
|
|
|
|
lats, då återstående |
skuldbelopp |
senast skulle ha betalats.
Första stycket gäller inte om ansökan om företagsrekonstruktion görs eller ett inledandebeslut om skuldsanering eller
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om fordringar som om- fattas av ett offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
54 |
1 Senaste lydelse 2016:680. |
2.16 |
Förslag till lag om ändring i konkurslagen |
Prop. 2021/22:215 |
|
|
(1987:672) |
|
|
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 10 a § och 5 kap. 14 § konkurslagen |
|
||
(1987:672) ska ha följande lydelse. |
|
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
2kap. 10 a §1
Om företagsrekonstruktion pågår |
Om det pågår en företagsrekon- |
|
enligt lagen (1996:764) om före- |
struktion, ska en borgenärs ansökan |
|
tagsrekonstruktion, skall en borge- |
om konkurs, ifall gäldenären begär |
|
närs ansökan om konkurs, ifall |
det, förklaras vilande i avvaktan på |
|
gäldenären begär det, |
förklaras |
att företagsrekonstruktionen upp- |
vilande i avvaktan på att företags- |
hör. |
|
rekonstruktionen upphör. |
|
|
Finns det särskilda skäl att anta |
Om det finns särskilda skäl att |
|
att borgenärens rätt allvarligt även- |
anta att borgenärens rätt allvarligt |
|
tyras, får dock rätten besluta att |
äventyras, får dock rätten besluta |
|
försätta gäldenären i |
konkurs. |
att försätta gäldenären i konkurs. |
Innan ett sådant beslut meddelas |
Innan ett sådant beslut meddelas |
|
skall rekonstruktören beredas till- |
ska rekonstruktören ges tillfälle att |
|
fälle att yttra sig. |
|
yttra sig. |
5kap. 14 §2
Om en gäldenär som i en konkurs |
Om en gäldenär som i en konkurs |
|||
har fått ackord återigen blir försatt i |
har fått ackord återigen blir försatt i |
|||
konkurs innan ackordet har full- |
konkurs innan ackordet har full- |
|||
gjorts, har en borgenär vars fordran |
gjorts, har en borgenär vars fordran |
|||
har satts ned genom ackordet rätt |
har satts ned genom ackordet rätt |
|||
till utdelning för fordringens hela |
till utdelning för fordringens hela |
|||
ursprungliga belopp med avdrag |
ursprungliga belopp |
med avdrag |
||
för vad han redan har uppburit. |
för vad borgenären redan har fått. |
|||
Han får dock inte uppbära mer än |
Utdelningen får dock inte vara |
|||
vad han har rätt till enligt ackordet. |
större än vad borgenären har rätt |
|||
|
|
till enligt ackordet. |
|
|
Första stycket tillämpas också |
Första |
stycket tillämpas också |
||
när gäldenären har fått ackord |
när gäldenären har fått en skuldupp- |
|||
enligt lagen (1996:764) om före- |
görelse i en under företagsrekon- |
|||
tagsrekonstruktion. |
struktion |
fastställd |
rekonstruk- |
|
|
|
tionsplan. |
|
|
|
|
|
|
|
1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
1 |
Senaste lydelse 2003:538. |
55 |
2 |
Senaste lydelse 1996:1056. |
Prop. 2021/22:215 2. Den äldre lydelsen av 5 kap. 14 § gäller fortfarande när en gäldenär har fått ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekon- struktion.
56
2.17Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank
Härigenom föreskrivs att 8 kap. 6 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank1 ska ha följande lydelse.
8kap. 6 §
Prop. 2021/22:215
Riksbanken får efter prövning i varje enskilt fall medge ackord samt besluta om avskrivning, ned- sättning eller eftergift av fordran som banken har.
Riksbanken får efter prövning i varje enskilt fall anta ackord eller godkänna ett förslag till rekon- struktionsplan under företags- rekonstruktion och besluta om av- skrivning, nedsättning eller efter- gift av en fordran som banken har.
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
1Lagen omtryckt 1999:19.
57
Prop. 2021/22:215 2.18 |
Förslag till lag om ändring i köplagen |
|
|
|
|||||||
|
(1990:931) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Härigenom föreskrivs att 63 § köplagen (1990:931) ska ha följande |
|||||||||||
lydelse. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nuvarande lydelse |
|
|
Föreslagen lydelse |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
63 §1 |
|
|
|
|
|
|
|
Har en part försatts i konkurs, får konkursboet inträda i avtalet. Motparten |
|||||||||||
får kräva att boet inom skälig tid ger besked om det vill inträda. |
|
|
|||||||||
Inträder |
konkursboet i |
avtalet |
Om |
konkursboet |
inträder |
i |
|||||
och är tiden för motpartens |
avtalet, och tiden för motpartens |
||||||||||
fullgörelse inne, får denne kräva att |
fullgörelse är inne, får motparten |
||||||||||
boet fullgör sin prestation eller, om |
kräva att boet fullgör sin prestation |
||||||||||
anstånd har medgetts, utan oskäligt |
eller att boet, om anstånd har |
||||||||||
uppehåll ställer godtagbar säkerhet |
beviljats, utan oskäligt uppehåll |
||||||||||
för sin fullgörelse. Är tiden för |
ställer godtagbar säkerhet för sin |
||||||||||
motpartens fullgörelse inte inne, får |
fullgörelse. Är tiden för motpartens |
||||||||||
denne kräva säkerhet om det av |
fullgörelse inte inne, får motparten |
||||||||||
särskild anledning |
är nödvändigt |
kräva säkerhet om det av någon |
|||||||||
för att skydda honom mot förlust. |
särskild |
anledning |
är |
nödvändigt |
|||||||
|
|
|
|
|
för att skydda denne mot förlust. |
||||||
Om boet inte inom skälig tid efter |
Om boet inte inom skälig tid efter |
||||||||||
motpartens |
krav |
enligt |
första |
motpartens krav |
enligt |
första |
|||||
stycket inträder i avtalet eller inte |
stycket inträder i avtalet eller inte |
||||||||||
efterkommer |
motpartens |
krav |
ställer |
säkerhet |
enligt |
andra |
|||||
enligt andra stycket, får motparten |
stycket, får motparten häva köpet. |
||||||||||
häva köpet. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Överlämnas varan till köparen |
Om |
varan |
överlämnas |
till |
|||||||
eller hans konkursbo efter det att |
konkursboet efter det att köparen |
||||||||||
ansökan om företagsrekonstruktion |
försatts i konkurs och betalning inte |
||||||||||
enligt lagen (1996:764) om före- |
har skett, får säljaren kräva att |
||||||||||
tagsrekonstruktion har gjorts be- |
varan |
lämnas |
tillbaka. |
Varan |
|||||||
träffande |
köparen |
eller |
denne |
behöver dock inte lämnas tillbaka, |
|||||||
försatts i konkurs och har betalning |
om betalning sker genast eller, i fall |
||||||||||
inte skett, får säljaren kräva att |
då köpesumman inte ännu har |
||||||||||
varan lämnas tillbaka. Varan behö- |
förfallit till betalning, konkursboet |
||||||||||
ver dock inte lämnas tillbaka, om |
inom skälig tid efter uppmaning |
||||||||||
betalning sker genast eller, i fall då |
ställer godtagbar säkerhet för betal- |
||||||||||
köpesumman inte ännu har förfallit |
ningen. |
|
|
|
|
|
|
||||
till betalning, |
köparen |
eller |
|
|
|
|
|
|
|
konkursboet inom skälig tid efter uppmaning ställer godtagbar säker- het för betalningen.
58
Om konkursboet har sålt varan eller på annat sätt har förfogat över den så att den inte kan lämnas tillbaka väsentligen oförändrad och oförminskad, skall konkursboet anses ha inträtt i avtalet.
Om konkursboet har sålt varan Prop. 2021/22:215 eller på annat sätt har förfogat över
den så att den inte kan lämnas tillbaka väsentligen oförändrad och oförminskad, ska konkursboet anses ha inträtt i avtalet.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande om varan överlämnats till köpa- ren efter att denne ansökt om företagsrekonstruktion enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
59
Prop. 2021/22:215 2.19 |
Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) |
|
om handel med finansiella instrument |
Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
5 kap.
1 §2
Ett avtal mellan två parter vid handel med finansiella instrument, med andra liknande rättigheter och åtaganden eller med valuta, om att förpliktelser dem emellan ska slutavräknas om en av parterna försätts i konkurs, gäller mot konkursboet och mot borgenärerna i konkursen. Detsamma gäller en avräkning av förpliktelser
1.mellan två eller flera deltagare i ett anmält avvecklingssystem eller ett samverkande system, om avräkningen har skett i enlighet med systemets regler, eller
2.mellan en central motpart och en clearingmedlem eller en kund till en sådan clearingmedlem som avses i förordning (EU) nr 648/2012, om avräkningen har skett i enlighet med den centrala motpartens verk- samhetsbestämmelser.
Innehåller ett avtal enligt första |
Innehåller ett avtal enligt första |
|
stycket ett villkor som innebär att |
stycket ett villkor som innebär att |
|
en slutavräkning ska ske av samt- |
en slutavräkning ska ske av samt- |
|
liga utestående förpliktelser för det |
liga utestående förpliktelser för det |
|
fall företagsrekonstruktion enligt |
fall att företagsrekonstruktion |
|
lagen (1996:764) om företags- |
beslutas för en av parterna gäller |
|
rekonstruktion beslutas för en av |
villkoret mot gäldenären och de |
|
parterna gäller villkoret mot gälde- |
borgenärer vars fordringar omfattas |
|
nären och de borgenärer vars ford- |
av en fastställd rekonstruktions- |
|
ringar omfattas av ett offentligt |
plan. |
|
ackord. |
|
|
|
|
|
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om fordringar som omfat- tas av ett offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
60 |
1 |
Lagen omtryckt 1992:558. |
2 |
Senaste lydelse 2014:478. |
2.20 |
Förslag till lag om ändring i lönegarantilagen |
Prop. 2021/22:215 |
|
|
(1992:497) |
|
|
Härigenom föreskrivs att 1 § lönegarantilagen (1992:497) ska ha följande |
|
||
lydelse. |
|
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
|
|
1 §1 |
|
|
Staten svarar enligt denna lag för betalning av arbetstagares fordran (statlig |
|
||
lönegaranti) hos en arbetsgivare som |
|
|
|
1. har försatts i konkurs i Sverige eller i ett annat nordiskt land, |
|
||
2. är föremål för företagsrekon- |
2. genomgår företagsrekonstruk- |
|
|
struktion |
enligt lagen (1996:764) |
tion, eller |
|
om företagsrekonstruktion, eller
3.i ett annat land i Europeiska unionen
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
1 Senaste lydelse 2017:364. |
61 |
Prop. 2021/22:215 |
2.21 |
Förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) |
|||||||
|
|
om individuellt pensionssparande |
|
|
|||||
|
Härigenom föreskrivs att 4 kap. 1 § och 5 kap. 3 § lagen (1993:931) om |
||||||||
|
individuellt pensionssparande ska ha följande lydelse. |
|
|
|
|||||
|
Nuvarande lydelse |
|
|
Föreslagen lydelse |
|
|
|||
|
|
|
|
4 kap. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 §1 |
|
|
|
|
|
|
Överlåtelse eller annat förfogande |
Överlåtelse eller annat förfogande |
|||||||
|
över tillgångar på ett pensions- |
över tillgångar på ett pensions- |
|||||||
|
sparkonto eller över rätten enligt ett |
sparkonto eller över rätten enligt ett |
|||||||
|
pensionssparavtal får inte ske på ett |
pensionssparavtal får inte ske på ett |
|||||||
|
sätt som strider mot denna lag eller |
sätt som strider mot denna lag eller |
|||||||
|
mot villkor som enligt 58 kap. 30 § |
mot villkor som enligt 58 kap. 30 § |
|||||||
|
inkomstskattelagen |
(1999:1229) |
inkomstskattelagen |
(1999:1229) |
|||||
|
skall tas in i avtalet. Sådana för- |
ska tas in i avtalet. Sådana för- |
|||||||
|
foganden är ogiltiga. |
|
foganden är ogiltiga. |
|
|
||||
|
Bestämmelsen i |
första stycket |
Trots första stycket får utmät- |
||||||
|
hindrar dock inte utmätning eller |
ning, eller överlåtelse vid ackord, |
|||||||
|
överlåtelse vid ackord eller kon- |
konkurs eller i en under företags- |
|||||||
|
kurs. |
|
|
|
rekonstruktion |
fastställd |
rekon- |
||
|
|
|
|
|
struktionsplan, ske. |
|
|
||
|
|
|
|
5 kap. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 §2 |
|
|
|
|
|
|
Om pensionsspararen försätts i |
Om |
pensionsspararen försätts i |
||||||
|
konkurs efter ansökan som gjorts |
konkurs efter ansökan som gjorts |
|||||||
|
innan tio år förflutit från det att |
innan tio år förflutit från det att |
|||||||
|
pensionssparavtalet |
ingicks |
eller |
pensionssparavtalet |
ingicks eller |
||||
|
om offentligt ackord har fastställts |
om en rekonstruktionsplan har fast- |
|||||||
|
inom samma tid skall bestäm- |
ställts |
under |
företagsrekonstruk- |
|||||
|
melserna i 117 § i den upphävda |
tion inom samma tid ska bestäm- |
|||||||
|
lagen (1927:77) om försäkrings- |
melserna i 117 § i den upphävda |
|||||||
|
avtal också tillämpas i fråga om |
lagen (1927:77) om försäkrings- |
|||||||
|
möjligheten att av pensionsspar- |
avtal också tillämpas i fråga om |
|||||||
|
institutet |
utkräva |
medel |
som |
möjligheten att av pensionsspar- |
||||
|
pensionsspararen |
betalat |
enligt |
institutet utkräva |
medel |
som |
|||
|
pensionssparavtalet. Vid tillämp- |
pensionsspararen betalat |
enligt |
||||||
|
ningen skall paragrafens hänvis- |
pensionssparavtalet. |
Vid tillämp- |
||||||
|
ning till 116 och 102 §§ samma lag |
ningen ska paragrafens hänvisning |
|||||||
|
i stället gälla 1 § respektive 4 kap. |
till 116 och 102 §§ samma lag i |
|||||||
|
4 §. |
|
|
|
stället gälla 1 § respektive |
4 kap. |
|||
|
|
|
|
|
4 §. |
|
|
|
|
62 |
1 Senaste lydelse 1999:1279. |
|
|
|
|
|
|
||
2 Senaste lydelse 2005:117. |
|
|
|
|
|
|
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Den äldre lydelsen av 4 kap. 1 § gäller fortfarande för överlåtelser vid ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
3.Den äldre lydelsen av 5 kap. 3 § gäller fortfarande om offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion har fastställts för pensionsspararen.
Prop. 2021/22:215
63
Prop. 2021/22:215 2.22 |
Förslag till lag om ändring i stiftelselagen |
|||||||
|
|
(1994:1220) |
|
|
|
|||
|
Härigenom föreskrivs att 10 kap. 4 § stiftelselagen (1994:1220) ska ha |
|||||||
|
följande lydelse. |
|
|
|
|
|||
|
Nuvarande lydelse |
|
Föreslagen lydelse |
|
||||
|
|
|
|
|
10 kap. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 §1 |
|
|
|
|
Om en stiftelse försätts i konkurs |
Om en stiftelse försätts i konkurs |
||||||
|
eller beslut om företagsrekonstruk- |
eller beslut om företagsrekonstruk- |
||||||
|
tion enligt lagen (1996:764) om |
tion meddelas för stiftelsen, ska |
||||||
|
företagsrekonstruktion |
meddelas |
tingsrätten för registrering under- |
|||||
|
för stiftelsen, ska tingsrätten för |
rätta registreringsmyndigheten om |
||||||
|
registrering |
underrätta |
registre- |
beslutet och vem som har utsetts till |
||||
|
ringsmyndigheten om beslutet och |
konkursförvaltare eller rekonstruk- |
||||||
|
vem som har utsetts till konkurs- |
tör. |
|
|
||||
|
förvaltare. |
|
|
|
|
|
|
|
|
När en konkurs har avslutats eller |
När en konkurs har avslutats eller |
||||||
|
en företagsrekonstruktion enligt |
en företagsrekonstruktion har upp- |
||||||
|
lagen |
om |
företagsrekonstruktion |
hört, ska tingsrätten genast för |
||||
|
har upphört, ska tingsrätten genast |
registrering |
underrätta |
registre- |
||||
|
för registrering underrätta registre- |
ringsmyndigheten och i det förra |
||||||
|
ringsmyndigheten och i det förra |
fallet ange om något överskott finns |
||||||
|
fallet ange om något överskott finns |
eller inte. Tingsrätten ska även för |
||||||
|
eller inte. Tingsrätten ska även för |
registrering |
underrätta |
registre- |
||||
|
registrering |
underrätta |
registre- |
ringsmyndigheten när en högre rätt |
||||
|
ringsmyndigheten när en högre rätt |
har upphävt ett beslut att försätta |
||||||
|
har upphävt ett beslut att försätta |
stiftelsen i konkurs eller ett beslut |
||||||
|
stiftelsen i konkurs eller ett beslut |
om företagsrekonstruktion. |
||||||
|
om företagsrekonstruktion. |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
64 |
1 Senaste lydelse 2009:244. |
2.23 |
Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1757) Prop. 2021/22:215 |
|
om förvaltning av vissa fonder inom |
|
socialförsäkringsområdet |
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1998:1757) om förvaltning av vissa fonder inom socialförsäkringsområdet ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
5 §1
Om det är uppenbart att en fond annars skulle lida en avsevärd förlust får Kammarkollegiet skydda en fordran genom att på offentlig auktion eller på en reglerad mark- nad eller en motsvarande marknad utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet köpa in egen- dom som är utmätt eller pantsatt för fordringen eller överta egendom som betalning för fordringen. Egendom som förvärvats på detta sätt skall avyttras så snart det är lämpligt och senast då det kan ske utan förlust.
Kammarkollegiet får anta ackord vid betalningsinställelse eller kon- kurs.
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
1 Senaste lydelse 2007:549. |
65 |
Prop. 2021/22:215 2.24 |
Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen |
|
(1999:1229) |
Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229)1
dels att 11 a kap. 10 §, 40 kap. 1 och 21 §§, 42 kap. 33 och 34 §§, 58 kap. 17, 31 och 33 §§ ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 40 kap. 20 § ska lyda ”Begränsningar vid konkurs, ackord, företagsrekonstruktion, skuldsanering,
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
11 a kap.
10 §2
Företaget får när personaloptionen förvärvas inte vara
1.skyldigt att upprätta en kontrollbalansräkning av sådant slag som anges i 25 kap. 13 § aktiebolagslagen (2005:551),
2. föremål för företagsrekon- |
2. föremål för företagsrekon- |
struktion av sådant slag som anges |
struktion, |
ilagen (1996:764) om företags- rekonstruktion,
3.på obestånd, eller
4.föremål för betalningskrav på grund av ett beslut från Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt med den inre marknaden.
40 kap.
1 §3
I detta kapitel finns
–en huvudregel i 2 §,
–definitioner i
–bestämmelser om begränsningar i rätten till avdrag för underskott hos företag efter ägarförändringar i
– bestämmelser om |
begräns- |
– bestämmelser om begräns- |
ningar i rätten till avdrag för |
ningar i rätten till avdrag för under- |
|
underskott vid konkurs, |
ackord, |
skott vid konkurs, ackord, företags- |
skuldsanering, |
rekonstruktion, skuldsanering, F- |
|
nedskrivning av relevanta kapital- |
skuldsanering och nedskrivning av |
|
instrument utanför resolution i 20 |
relevanta kapitalinstrument utanför |
|
och 21 §§, |
|
resolution i 20 och 21 §§, |
–bestämmelser om begränsningar i rätten till avdrag för underskott efter överlåtelser av andelar i statliga kreditinstitut i 22 §,
–bestämmelser om avdrag efter ombildningar i 23 §, och
–hänvisningar i 24 §.
|
1 |
Lagen omtryckt 2008:803. |
66 |
2 |
Senaste lydelse 2017:1212. |
3 |
Senaste lydelse 2020:1076. |
21 §4 |
|
Prop. 2021/22:215 |
|
Om den skattskyldige eller ett |
Om den skattskyldige eller ett |
||
svenskt handelsbolag som den |
svenskt handelsbolag |
som den |
|
skattskyldige är delägare i får |
skattskyldige är delägare i får |
||
ackord utan konkurs, skuldsanering |
ackord utan konkurs, skuld- |
||
eller |
sanering, |
||
för underskott minskas med ett |
skulduppgörelse i en under före- |
||
belopp som motsvarar summan av |
tagsrekonstruktion |
fastställd |
|
de skulder i näringsverksamheten |
rekonstruktionsplan, ska avdrag för |
||
som fallit bort genom ackordet, |
underskott minskas med ett belopp |
||
skuldsaneringen eller |
som motsvarar summan av de |
||
ringen. |
skulder i näringsverksamheten som |
||
|
fallit bort genom ackordet, skuld- |
||
|
saneringen, |
eller skulduppgörelsen.
Om den skattskyldige får nedskrivning av relevanta kapitalinstrument utanför resolution enligt 6 kap. lagen (2015:1016) om resolution, ska avdrag för underskott minskas med ett belopp som motsvarar summan av nedskrivningarna av kapitalinstrumenten.
42kap.
33 §5
Underskott som uppkommit i en näringsverksamhet får dras av med
70 procent till den del |
|
1. underskottet avser en sådan |
1. underskottet avser en sådan |
bostad i ett andelshus som skulle ha |
bostad i ett andelshus som skulle ha |
varit den skattskyldiges privat- |
varit den skattskyldiges privat- |
bostad om han innehaft den med |
bostad om han eller hon innehaft |
bostadsrätt, och |
den med bostadsrätt, och |
2.underskottet inte dras av enligt 45 kap. 32 §, 46 kap. 17 § eller 62 kap.
I fråga om avdraget tillämpas |
I fråga om avdraget tillämpas |
också bestämmelserna om begräns- |
också bestämmelserna om begräns- |
ningar vid konkurs, ackord, skuld- |
ningar vid konkurs, ackord, före- |
sanering och |
tagsrekonstruktion, skuldsanering |
40 kap. 20 och 21 §§. |
och |
|
och 21 §§. |
Om ett underskott har dragits av enligt första stycket, får avdrag inte göras enligt 40 kap. 2 §.
4Senaste lydelse 2020:1075.
5 Senaste lydelse 2016:683. |
67 |
Prop. 2021/22:215
68
34 §6
Underskott av näringsverksamhet det beskattningsår då en enskild näringsidkare upphör att bedriva näringsverksamheten ska dras av med 70 procent.
Underskottet ska dock inte dras av om det avser självständigt bedriven näringsverksamhet utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Det ska inte heller dras av till den del underskottet
–dragits av enligt 45 kap. 32 §, 46 kap. 17 § eller 62 kap.
–skulle ha fallit bort om tillgångar eller tjänster som har tagits ut ur näringsverksamheten hade uttagsbeskattats.
Underskottet ska dras av det följande beskattningsåret eller, om den skattskyldige begär det, fördelas på det året och de två därefter följande beskattningsåren.
Bestämmelserna om begräns- |
Bestämmelserna |
om begräns- |
ningar vid konkurs, ackord, skuld- |
ningar vid konkurs, ackord, före- |
|
sanering och |
tagsrekonstruktion, |
skuldsanering |
40 kap. 20 och 21 §§ tillämpas |
och |
|
också på sådant underskott. |
och 21 §§ tillämpas också på ett |
|
|
sådant underskott. |
|
58kap. 17 §
Under den försäkrades livstid får en pensionsförsäkring överlåtas bara
1.till följd av ändring av anställningsförhållanden, förutsatt att försäk- ringen före eller efter överlåtelsen är en tjänstepensionsförsäkring,
2. på grund av utmätning, ackord |
2. på grund av utmätning, ackord, |
||
eller konkurs, eller |
konkurs eller en under företags- |
||
|
rekonstruktion |
fastställd |
rekon- |
|
struktionsplan, eller |
|
|
3. genom bodelning. |
|
|
|
31 § |
|
|
|
Rätt till behållning på pensionssparkonto får överlåtas bara |
|
||
– på grund av utmätning, ackord |
– på grund av utmätning, ackord, |
||
eller konkurs, eller |
konkurs eller en under företags- |
||
|
rekonstruktion |
fastställd |
rekon- |
|
struktionsplan, eller |
|
–på det sätt som anges i 4 kap. 12 och 16 §§ lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande.
33 §7
Behållning på pensionssparkonto |
Behållning på pensionssparkonto |
ska tas upp i inkomstslaget tjänst |
ska tas upp i inkomstslaget tjänst |
(avskattning) till den del pensions- |
(avskattning) till den del pensions- |
sparavtalet upphör att gälla enligt |
sparavtalet upphör att gälla enligt |
4 kap. 6 eller 14 § eller 6 kap. 5 § |
4 kap. 6 eller 14 § eller 6 kap. 5 § |
6Senaste lydelse 2016:683.
7Senaste lydelse 2007:1419.
lagen (1993:931) om individuellt |
lagen (1993:931) om individuellt |
pensionssparande eller till den del |
pensionssparande eller till den del |
behållningen tas i anspråk på grund |
behållningen tas i anspråk på grund |
av utmätning, ackord eller konkurs. |
av utmätning, ackord, konkurs eller |
|
en under företagsrekonstruktion |
|
fastställd rekonstruktionsplan. |
Med behållning på pensionssparkonto avses marknadsvärdet på till- gångarna på kontot efter avräkning för den skatt enligt lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel som avser kontot.
Avskattningen ska ske när pensionssparavtalet upphör att gälla för tillgångarna.
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
Prop. 2021/22:215
69
Prop. 2021/22:215 2.25 |
Förslag till lag om ändring i lagen (2001:184) |
|
om behandling av uppgifter i Kronofogde- |
|
myndighetens verksamhet |
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 20 och 23 §§ lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse
2 kap.
20 §2
Uppgifter får behandlas i databasen för att tillhandahålla information som behövs i Kronofogdemyndighetens verksamhet för
1. handläggningen av |
konkurs- |
1. handläggningen av konkurs- |
tillsynsärenden och mål enligt löne- |
tillsynsärenden, ärenden om tillsyn |
|
garantilagen (1992:497), |
|
över rekonstruktörer och mål enligt |
|
|
lönegarantilagen (1992:497), |
2.förebyggande av överskuldsättning och information om skuld- sanering och
3.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten.
23 § |
|
|
||
Uppgifter och handlingar i data- |
Uppgifter och handlingar i data- |
|||
basen som kan hänföras till ett |
basen som kan hänföras till ett |
|||
konkurstillsynsärende skall gallras |
konkurstillsynsärende eller |
ett |
||
senast fem år efter utgången av det |
ärende om tillsyn över rekonstruk- |
|||
kalenderår då ärendet avslutades, |
törer ska gallras senast fem år efter |
|||
dock tidigast tio år efter utgången |
utgången av det kalenderår då |
|||
av det kalenderår då beslutet om |
ärendet avslutades. Ett konkurs- |
|||
konkurs fattades. |
tillsynsärende |
ska dock gallras |
||
|
|
tidigast tio år efter utgången av det |
||
|
|
kalenderår då beslutet om konkurs |
||
|
|
fattades. |
|
|
Uppgifter och handlingar som |
Uppgifter och handlingar |
som |
||
kan hänföras till mål enligt löne- |
kan hänföras till mål enligt löne- |
|||
garantilagen (1992:497) skall gall- |
garantilagen (1992:497) ska gallras |
|||
ras senast tre år efter utgången av |
senast tre år efter utgången av det |
|||
det kalenderår då handläggningen |
kalenderår då |
handläggningen av |
||
av målet avslutades. |
målet avslutades. |
|
||
|
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
70 |
1 |
Senaste lydelse av lagens rubrik 2006:733. |
2 |
Senaste lydelse 2018:230. |
2.26 |
Förslag till lag om ändring i |
Prop. 2021/22:215 |
|
försäkringsavtalslagen (2005:104) |
|
Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 §, 14 kap. 14 §, 15 kap. 8 §, 19 kap. 24 § och 20 kap. 13 § försäkringsavtalslagen (2005:104) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
9kap. 7 §
Vid ansvarsförsäkring får den skadelidande rikta krav direkt mot försäk- ringsbolaget på ersättning enligt försäkringsavtalet, om
1.den försäkrade enligt lag eller annan författning är skyldig att ha ansvarsförsäkring som omfattar skadan,
2. konkurs |
har |
beslutats |
eller |
2. konkurs har beslutats eller en |
|||||
offentligt |
ackord |
har |
fastställts |
rekonstruktionsplan |
enligt |
lagen |
|||
beträffande den försäkrade, eller |
(2022:000) om företagsrekonstruk- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
tion har fastställts för den försäk- |
|||
|
|
|
|
|
|
rade, eller |
|
|
|
3. den försäkrade är en juridisk person som numera är upplöst. |
|
||||||||
I fall som avses i 4 kap. 9 § andra |
I fall som avses i 4 kap. 9 § andra |
||||||||
stycket andra meningen får den |
stycket andra meningen får den |
||||||||
skadelidande |
rikta krav |
mot |
skadelidande |
rikta |
krav |
mot |
|||
försäkringsbolaget i den utsträck- |
försäkringsbolaget i den utsträck- |
||||||||
ning ersättning inte kan utges av |
ning ersättning inte kan betalas av |
||||||||
den försäkrade. |
|
|
|
den försäkrade. |
|
|
|||
Framställs |
krav |
enligt |
första |
Framställs |
krav |
enligt |
första |
||
stycket, |
skall |
försäkringsbolaget |
stycket, ska försäkringsbolaget om |
||||||
om möjligt snarast meddela den |
möjligt snarast meddela den försäk- |
||||||||
försäkrade om kravet. Dom mot |
rade om kravet. En dom mot för- |
||||||||
försäkringsbolaget |
eller |
överens- |
säkringsbolaget eller en överens- |
||||||
kommelse med bolaget |
inverkar |
kommelse med bolaget inverkar |
|||||||
inte på skadeståndsskyldighet som |
inte på skadeståndsskyldighet som |
||||||||
inte omfattas av försäkringsavtalet. |
inte omfattas av försäkringsavtalet. |
||||||||
Den försäkrade och försäkrings- |
Den försäkrade och försäkrings- |
||||||||
bolaget är skyldiga att på den |
bolaget är skyldiga att på den |
||||||||
skadelidandes begäran lämna ho- |
skadelidandes begäran lämna ho- |
||||||||
nom upplysning om försäkringen. |
nom eller henne upplysning om |
||||||||
|
|
|
|
|
|
försäkringen. |
|
|
|
14kap. 14 §
Ett förfogande över försäkringen är |
Ett förfogande över försäkringen är |
utan verkan i den mån förfogandet |
utan verkan om förfogandet är |
är förbjudet enligt ett försäkrings- |
förbjudet enligt ett försäkrings- |
villkor som enligt inkomstskatte- |
villkor som enligt inkomstskatte- |
lagen (1999:1229) skall tas in i |
lagen (1999:1229) ska tas in i |
försäkringsavtalet. Ett förbud mot |
försäkringsavtalet. Ett förbud mot |
71
Prop. 2021/22:215 överlåtelse hindrar dock inte utmätning eller överlåtelse vid ackord eller i konkurs i vidare utsträckning än detta följer av vad som annars föreskrivs i lag eller annan författning.
överlåtelse hindrar dock inte utmätning eller överlåtelse vid ackord eller i en under företags- rekonstruktion fastställd rekon- struktionsplan eller i konkurs i vidare utsträckning än detta följer av vad som annars föreskrivs i lag eller annan författning.
|
|
|
|
|
|
|
15 kap. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 § |
|
|
|
|
|
|
|
Om vid livförsäkring försäkrings- |
Om försäkringstagaren eller döds- |
|||||||||||
|
tagaren eller dödsboet efter honom |
boet efter honom eller henne |
|||||||||||
|
försätts i konkurs och försäkrings- |
försätts i konkurs och försäkrings- |
|||||||||||
|
tagaren senare än tre år före den |
tagaren senare än tre år före den |
|||||||||||
|
fristdag som anges i 4 kap. 2 § |
fristdag som anges i 4 kap. 2 § |
|||||||||||
|
konkurslagen |
|
(1987:672) |
har |
konkurslagen (1987:672) har be- |
||||||||
|
betalat |
premie |
för |
försäkringen |
talat premie för en livförsäkring |
||||||||
|
med belopp som vid betalnings- |
med belopp som vid betalnings- |
|||||||||||
|
tillfället inte stod i skäligt för- |
tillfället inte stod i skäligt för- |
|||||||||||
|
hållande till hans villkor, får |
hållande till hans eller hennes |
|||||||||||
|
konkursboet |
av |
tillgodohavandet |
villkor, får konkursboet av till- |
|||||||||
|
hos |
försäkringsbolaget kräva |
åter |
godohavandet |
hos |
försäkrings- |
|||||||
|
vad han har betalat för mycket. Om |
bolaget kräva åter vad han eller hon |
|||||||||||
|
försäkringstagaren eller en pant- |
har betalat för mycket. Om försäk- |
|||||||||||
|
havare inte har lämnat sitt samtycke |
ringstagaren |
eller en panthavare |
||||||||||
|
till återbetalningen, skall konkurs- |
inte har lämnat sitt samtycke till |
|||||||||||
|
boet för prövning av dess rätt väcka |
återbetalningen, |
ska |
konkursboet |
|||||||||
|
talan mot honom. Vid en sådan |
för prövning av dess rätt väcka |
|||||||||||
|
talan tillämpas 4 kap. 19 och 20 §§ |
talan mot honom eller henne. Vid |
|||||||||||
|
konkurslagen. |
|
|
|
|
en sådan talan tillämpas 4 kap. 19 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
och 20 §§ konkurslagen. |
|
||||
|
Har försäkringsbeloppet betalats |
Om försäkringsbeloppet har be- |
|||||||||||
|
ut, är den som har uppburit belop- |
talats ut, är den som har tagit emot |
|||||||||||
|
pet skyldig att till konkursboet be- |
beloppet skyldig att till konkurs- |
|||||||||||
|
tala tillbaka det belopp som kon- |
boet betala tillbaka det belopp som |
|||||||||||
|
kursboet annars hade kunnat kräva |
konkursboet |
annars |
hade |
kunnat |
||||||||
|
åter |
av |
försäkringsbolaget. |
Har |
kräva |
åter av |
försäkringsbolaget. |
||||||
|
beloppet uppburits av en förmåns- |
Har beloppet tagits emot av en för- |
|||||||||||
|
tagare, gäller detta dock bara om |
månstagare, gäller detta dock bara |
|||||||||||
|
utbetalningen har skett senare än |
om utbetalningen har skett senare |
|||||||||||
|
sex månader före fristdagen. Åter- |
än sex månader före fristdagen. |
|||||||||||
|
betalningsskyldigheten kan jämkas |
Återbetalningsskyldigheten |
får |
||||||||||
|
om det finns synnerliga skäl. Också |
jämkas om det finns synnerliga |
|||||||||||
|
vid en talan mot den som har upp- |
skäl. Vid en talan mot den som har |
|||||||||||
|
burit försäkringsbeloppet tillämpas |
tagit |
emot |
försäkringsbeloppet |
|||||||||
|
4 kap. 19 och 20 §§ konkurslagen. |
tillämpas 4 kap. 19 och 20 §§ kon- |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
kurslagen. |
|
|
|
|
|
|
Första och andra styckena tilläm- |
Första och andra styckena tilläm- |
|||||||||||
|
pas |
också i |
fråga |
om offentligt |
pas också i fråga om företags- |
||||||||
72 |
ackord vid företagsrekonstruktion. |
rekonstruktion. Vid |
en talan med |
Vid en talan med anledning av |
anledning |
av |
planförhandling |
|
ackordsförhandling |
tillämpas |
tillämpas 5 kap. 2 och 3 §§ lagen |
||
3 kap. 6 och 7 §§ lagen (1996:764) |
(2022:000) |
om |
företagsrekon- |
|
om företagsrekonstruktion. |
struktion. |
|
|
Vid sådan försäkring som avses i 7 § får krav enligt denna paragraf göras gällande bara om den försäkrade eller den till vars förmån försäkringen annars gäller är närstående till arbetsgivaren på det sätt som anges i 4 kap. 3 § konkurslagen.
Krav enligt denna paragraf får inte göras gällande till nackdel för förmånstagare med oåterkalleligt förordnande.
19 kap.
24 §
Det som sägs i 14 kap. om förfogande över försäkringen tillämpas också
vid gruppersonförsäkring, om inte annat sägs i andra stycket. |
|
|
Försäkringsbolaget kan i försäk- |
Försäkringsbolaget kan i försäk- |
|
ringsvillkoren bestämma att den |
ringsvillkoren bestämma |
att den |
försäkrade inte får överlåta eller |
försäkrade inte får överlåta eller |
|
pantsätta sin rätt enligt försäk- |
pantsätta sin rätt enligt försäk- |
|
ringen. Ett förfogande i strid mot en |
ringen. Ett förfogande i strid mot en |
|
sådan bestämmelse är utan verkan. |
sådan bestämmelse är utan verkan. |
|
Ett förbud mot överlåtelse hindrar |
Ett förbud mot överlåtelse hindrar |
|
dock inte utmätning eller över- |
dock inte utmätning eller över- |
|
låtelse vid ackord eller i konkurs i |
låtelse vid ackord eller i en under |
|
vidare mån än detta följer av vad |
företagsrekonstruktion |
fastställd |
som annars föreskrivs i lag eller |
rekonstruktionsplan eller i konkurs |
|
annan författning. |
i vidare utsträckning än detta följer |
|
|
av vad som annars föreskrivs i lag |
|
|
eller annan författning. |
|
20kap. 13 §
Det som sägs i 14 kap. om förfogande över försäkringen tillämpas också vid kollektivavtalsgrundad personförsäkring, om inte annat sägs i andra stycket.
Försäkringsbolaget kan i försäk- ringsvillkoren bestämma att den försäkrade inte får överlåta eller pantsätta sin rätt enligt försäk- ringen. Ett förfogande i strid mot en sådan bestämmelse är utan verkan. Ett förbud mot överlåtelse hindrar dock inte utmätning eller över- låtelse vid ackord eller i konkurs i vidare mån än detta följer av vad som annars föreskrivs i lag eller annan författning.
Prop. 2021/22:215
73
Prop. 2021/22:215
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Den äldre lydelsen av 9 kap. 7 § gäller fortfarande om offentligt ackord har fastställts beträffande den försäkrade enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
3.Den äldre lydelsen av 15 kap. 8 § gäller fortfarande i fråga om offent- ligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruk- tion.
74
2.27Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551)
Härigenom föreskrivs att 25 kap. 16 § och 27 kap. 2 § aktiebolagslagen (2005:551) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
25kap. 16 §
Om den kontrollbalansräkning som |
Om den kontrollbalansräkning som |
|||
har lagts fram vid den första kon- |
har lagts fram vid den första kon- |
|||
trollstämman inte utvisar att det |
trollstämman inte utvisar att det |
|||
egna kapitalet, beräknat enligt 14 §, |
egna kapitalet, beräknat enligt 14 §, |
|||
vid tiden för stämman uppgick till |
vid tiden för stämman uppgick till |
|||
minst det registrerade aktiekapitalet |
minst det registrerade aktiekapitalet |
|||
och stämman inte har beslutat att |
och stämman inte har beslutat att |
|||
bolaget skall gå i likvidation, skall |
bolaget ska gå i likvidation, ska |
|||
bolagsstämman inom åtta månader |
bolagsstämman inom åtta månader |
|||
från den första kontrollstämman på |
från den första kontrollstämman på |
|||
nytt pröva frågan om bolaget skall |
nytt pröva frågan om bolaget ska gå |
|||
gå i likvidation (andra kontroll- |
i likvidation (andra kontroll- |
|||
stämman). I fråga om beslutsunder- |
stämman). Om ett bolag genomgår |
|||
lag och kallelse skall bestämmel- |
företagsrekonstruktion |
under den |
||
serna i |
tid som fristen om åtta månader |
|||
|
löper behöver dock en andra |
|||
|
kontrollstämma inte hållas tidigare |
|||
|
än två månader efter det att |
|||
|
rekonstruktionen upphört. I fråga |
|||
|
om |
beslutsunderlag och |
kallelse |
|
|
ska |
bestämmelserna |
i |
|
|
tillämpas. |
|
|
|
Styrelsen skall inför den andra |
Styrelsen ska inför den andra |
|||
kontrollstämman upprätta en ny |
kontrollstämman upprätta |
en ny |
||
kontrollbalansräkning enligt 14 § |
kontrollbalansräkning |
enligt 14 § |
||
och låta bolagets revisor granska |
och låta bolagets revisor granska |
|||
den. Den nya kontrollbalansräk- |
den. Den nya kontrollbalansräk- |
|||
ningen och ett yttrande av bolagets |
ningen och ett yttrande av bolagets |
|||
revisor över denna skall läggas |
revisor över denna ska läggas fram |
|||
fram på stämman. |
på stämman. |
|
|
27kap. 2 §
Prop. 2021/22:215
Om den som har gjort en registreringsanmälan inte har följt vad som gäller om anmälan, skall Bolagsverket förelägga honom eller henne att yttra sig i frågan eller vidta rättelse inom viss tid. Det-
Om den som har gjort en registreringsanmälan inte har följt vad som gäller om anmälan, ska Bolagsverket förelägga honom eller henne att yttra sig i frågan eller vidta rättelse inom viss tid. Det-
75
Prop. 2021/22:215 samma gäller, om verket finner att |
samma gäller, om verket finner att |
det beslut som anmäls för registre- |
det beslut som anmäls för registre- |
ring eller en handling som bifogas |
ring eller en handling som bifogas |
anmälan |
anmälan |
1.inte har tillkommit i behörig ordning,
2.till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot bolagsordningen, eller
3.i något viktigare hänseende är otydligt eller vilseledande formulerat.
Om den som har gjort anmälan |
Om den som har gjort anmälan |
|||
inte följer ett föreläggande enligt |
inte följer ett föreläggande enligt |
|||
första stycket, skall anmälan skri- |
första stycket, ska anmälan skrivas |
|||
vas av. En upplysning om detta |
av. En upplysning om detta ska tas |
|||
skall tas in i föreläggandet. |
in i föreläggandet. |
|
||
Om det även sedan anmälaren har |
Om det även sedan anmälaren har |
|||
yttrat sig finns hinder för registre- |
yttrat sig finns hinder för registre- |
|||
ring som anmälaren har haft tillfälle |
ring som anmälaren har haft tillfälle |
|||
att yttra sig över, skall Bolags- |
att yttra sig över, ska Bolagsverket |
|||
verket vägra registrering. Om det |
vägra registrering. Om det finns |
|||
finns skäl för det, får dock verket ge |
skäl för det, får dock verket ge |
|||
den som har gjort anmälan tillfälle |
anmälaren tillfälle att yttra sig på |
|||
att yttra sig på nytt innan beslut |
nytt innan beslut fattas i ärendet. |
|||
fattas i ärendet. |
|
|
|
|
Trots bestämmelserna i första– |
Trots |
|||
tredje styckena får ett bolags- |
ett bolagsstämmobeslut registreras, |
|||
stämmobeslut registreras, om det |
om |
det enligt 7 kap. 51 § första |
||
enligt 7 kap. 51 § första stycket inte |
stycket inte längre är möjligt att |
|||
längre är möjligt att föra talan mot |
föra talan mot beslutet. Detsamma |
|||
beslutet. |
gäller för sådana uppgifter i en |
|||
|
|
fastställd rekonstruktionsplan |
som |
|
|
|
avses i 4 kap. 31 § lagen (2022:000) |
||
|
|
om |
företagsrekonstruktion, |
om |
|
|
rättens beslut att fastställa planen |
||
|
|
har fått laga kraft. |
|
|
|
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
76
2.28Förslag till lag om ändring i lagen (2007:324) om Skatteverkets hantering av vissa borgenärsuppgifter
Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (2007:324) om Skatteverkets hantering av vissa borgenärsuppgifter ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
4 §
Prop. 2021/22:215
Skatteverket får anta förslag om ackord, om det kan anses ekono- miskt fördelaktigt för det allmänna och det inte med hänsyn till gäldenärens personliga förhållan- den eller av någon annan anledning framstår som olämpligt från allmän synpunkt.
Ackordsförslag som inte fram- ställts i konkurs eller enligt lagen (1996:764) om företagsrekonstruk- tion får antas endast om övriga berörda borgenärer godkänner det.
Skatteverket får anta ett förslag om ackord eller ett förslag till rekon- struktionsplan under företags- rekonstruktion, om det kan anses ekonomiskt fördelaktigt för det allmänna och det inte med hänsyn till gäldenärens personliga för- hållanden eller av någon annan anledning framstår som olämpligt från allmän synpunkt.
Ackordsförslag som inte fram- ställts i konkurs får antas endast om övriga berörda borgenärer god- känner det.
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
77
Prop. 2021/22:215 2.29 |
Förslag till lag om ändring i lagen (2008:962) |
||||
|
om valfrihetssystem |
|
|
|
|
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 1 § lagen (2008:962) om valfrihetssystem |
|||||
ska ha följande lydelse. |
|
|
|
|
|
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
|
||
|
7 kap. |
|
|
|
|
|
1 § |
|
|
|
|
Den upphandlande myndigheten får utesluta en sökande som |
|
|
|||
1. är i konkurs eller likvidation, |
1. är i konkurs eller likvidation, |
||||
är under tvångsförvaltning eller är |
är under tvångsförvaltning, är före- |
||||
föremål för ackord eller tills vidare |
mål för ackord, genomgår företags- |
||||
har inställt sina betalningar eller är |
rekonstruktion, |
tills |
vidare |
har |
|
underkastad näringsförbud, |
inställt sina betalningar eller är |
||||
|
|
underkastad näringsförbud, |
|
||
2. är |
föremål för ansökan om |
2. är föremål |
för ansökan |
om |
|
konkurs, tvångslikvidation, ackord |
konkurs, tvångslikvidation, ackord, |
||||
eller annat liknande förfarande, |
företagsrekonstruktion |
eller något |
|||
|
|
annat liknande förfarande, |
|
||
3. genom lagakraftvunnen dom |
3. genom en dom som fått laga |
||||
är dömd för brott som avser |
kraft är dömd för brott som avser |
||||
yrkesutövningen, |
yrkesutövningen, |
|
|
|
4.har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten kan visa detta,
5. inte har fullgjort sina åliggan- |
5. inte har fullgjort sina skyldig- |
den avseende socialförsäkrings- |
heter i fråga om socialförsäk- |
avgifter eller skatt i hemlandet eller |
ringsavgifter eller skatt i hemlandet |
annan stat inom |
eller annan stat inom |
|
eller |
6.i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplys- ningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna paragraf.
Om sökanden är en juridisk person, får sökanden uteslutas om en före- trädare för den juridiska personen har dömts för sådant brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4.
Den upphandlande myndigheten |
Den upphandlande myndigheten |
|
får begära att en sökande visar att |
får begära att en sökande visar att |
|
det inte finns någon grund för att |
det inte finns någon grund för att |
|
utesluta denne med stöd av första |
utesluta sökanden med stöd av |
|
stycket 1, 2, 3 eller 5. |
första stycket 1, 2, 3 eller 5. |
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
78
2.30 |
Förslag till lag om ändring i offentlighets- och |
Prop. 2021/22:215 |
|
|
sekretesslagen (2009:400) |
|
|
Härigenom föreskrivs att 34 kap. 7 och 8 §§ offentlighets- och sekretess- |
|
||
lagen (2009:400) ska ha följande lydelse. |
|
||
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
34kap. 7 §
Sekretess gäller hos tillsynsmyn- |
Sekretess gäller hos tillsynsmyn- |
digheten i konkurs för uppgift om |
digheten i konkurs och över |
en enskilds affärs- eller driftför- |
rekonstruktörer för uppgift om en |
hållanden, om det kan antas att den |
enskilds affärs- eller driftförhållan- |
enskilde lider skada om uppgiften |
den, om det kan antas att den |
röjs. |
enskilde lider skada om uppgiften |
|
röjs. |
För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.
Sekretess gäller hos tillsynsmyn- digheten i konkurs och över rekonstruktörer för uppgift som gäller misstanke om brott och som rör en enskilds personliga och ekonomiska förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men.
För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
79
Prop. 2021/22:215 2.31 |
Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) |
|
om upphandling på försvars- och |
|
säkerhetsområdet |
Härigenom föreskrivs att 11 kap. 2 § lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
11 kap. |
|
2 §1 |
En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling, om leverantören
1. är i konkurs eller likvidation, |
1. är i konkurs eller likvidation, |
||||||
är under tvångsförvaltning eller är |
är under tvångsförvaltning, är före- |
||||||
föremål för ackord eller tills vidare |
mål för ackord, genomgår företags- |
||||||
har inställt sina betalningar eller är |
rekonstruktion, |
tills |
vidare |
har |
|||
underkastad näringsförbud, |
|
inställt sina betalningar eller är |
|||||
|
|
|
|
underkastad näringsförbud, |
|
||
2. är föremål för |
ansökan om |
2. är föremål |
för |
ansökan |
om |
||
konkurs, tvångslikvidation, tvångs- |
konkurs, tvångslikvidation, tvångs- |
||||||
förvaltning, |
ackord |
eller |
annat |
förvaltning, ackord, företagsrekon- |
|||
liknande förfarande, |
|
|
struktion eller något annat liknande |
||||
|
|
|
|
förfarande, |
|
|
|
3. genom |
lagakraftvunnen |
dom |
3. genom en dom som fått laga |
||||
är dömd för brott som avser |
kraft är dömd för brott som avser |
||||||
yrkesutövningen, såsom till följd av |
yrkesutövningen, såsom till följd av |
||||||
en överträdelse av befintlig lag- |
en överträdelse av befintlig lag- |
||||||
stiftning om export av försvars- och |
stiftning om export av försvars- och |
||||||
säkerhetsutrustning, |
|
|
säkerhetsutrustning, |
|
|
4.har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, såsom genom att inte ha iakttagit sina skyldigheter i fråga om informationssäkerhet eller försörjningstrygghet vid ett tidigare kontrakt, och den upphandlande myndigheten eller enheten kan visa detta,
5.har, på grundval av någon form av bevis som även kan bestå av skyddade uppgiftskällor, kunnat konstaterats inte vara så tillförlitlig som krävs för att inte riskera Sveriges säkerhet,
6. inte har fullgjort sina åliggan- |
6. inte har fullgjort sina skyldig- |
den avseende socialförsäkrings- |
heter i fråga om socialförsäkrings- |
avgifter eller skatt i det egna landet |
avgifter eller skatt i det egna landet |
eller i det land där upphandlingen |
eller i det land där upphandlingen |
sker, eller |
sker, eller |
7.i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplys- ningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av bestämmelserna i 11 eller 12 kap.
Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i
80 |
1 Senaste lydelse 2018:594. |
första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4.
Myndigheten eller enheten får, utom i de fall som avses i 4 §, begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för att utesluta leveran- tören med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 6.
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
Prop. 2021/22:215
81
Prop. 2021/22:215 2.32 |
Förslag till lag om ändring i |
|
skatteförfarandelagen (2011:1244) |
Härigenom föreskrivs att 10 kap. 3 §, 62 kap. 14 § och rubriken närmast före 62 kap. 14 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
10 kap.
3 §1
Skatteavdrag ska göras från kontant ersättning för arbete. Som ersättning för arbete räknas i denna lag även
1.pension,
2.livränta som inte är ersättning för avyttrade tillgångar,
3.engångsbelopp på grund av personskada,
4.sjukpenning och annan ersättning som avses i 11 kap. 24, 30, 31, 34 och 36 §§ samt 15 kap. 8 § inkomstskattelagen (1999:1229),
5.ersättning för förlorad arbetsförtjänst och för intrång i näringsverk- samhet,
6.undantagsförmåner och sådant periodiskt understöd eller sådan liknande periodisk utbetalning som givaren enligt inkomstskattelagen ska dra av i inkomstslaget näringsverksamhet,
7. behållning |
på pensionsspar- |
7. behållning |
på pensionsspar- |
||
konto |
som ska |
avskattas enligt |
konto |
som ska |
avskattas enligt |
58 kap. 33 § inkomstskattelagen på |
58 kap. 33 § inkomstskattelagen på |
||||
grund |
av att pensionssparavtalet |
grund |
av att pensionssparavtalet |
||
har upphört att gälla eller att be- |
har upphört att gälla eller att be- |
||||
hållningen har tagits i anspråk vid |
hållningen har tagits i anspråk vid |
||||
utmätning, konkurs eller ackord, |
utmätning, konkurs, ackord eller |
||||
|
|
|
företagsrekonstruktion, |
8.ersättning för ökade levnadskostnader som lämnas vid sådan tjänste- resa som avses i 12 kap. 6 § inkomstskattelagen, eller vid sådan tillfällig anställning eller sådant uppdrag som avses i 12 kap. 9 § samma lag, till den del ersättningen överstiger
a) de schablonbelopp som anges i 12 kap. 6 a,
b) den faktiska utgiften när det gäller kostnad för logi,
9.andra ersättningar för kostnader i tjänsten än de som avses i 8, till den del ersättningen avser kostnader som det är uppenbart att mottagaren inte får dra av vid beskattningen,
10.den del av utbetalningen som avses i 11 kap. 16 § inkomstskatte- lagen när en medlem har gått ur en ekonomisk förening, och
11.annan kontant ersättning som betalas ut med anledning av tjänsten.
82 |
1 Senaste lydelse 2021:1165. |
|
62 kap. |
|
Prop. 2021/22:215 |
|
Avräkning efter ackord |
Avräkning efter ackord eller en |
|||
|
|
fastställd rekonstruktionsplan |
|
|
14 § |
|
|
||
Om en skatt eller avgift som |
Om en skatt eller avgift som |
|||
omfattas av ett villkor om |
omfattas av ett villkor om avräk- |
|||
avräkning i ett beslut om ackord |
ning i ett beslut om ackord eller i en |
|||
sätts ned, ska det tillgodoräknade |
under företagsrekonstruktion |
fast- |
||
beloppet i första hand räknas av |
ställd |
rekonstruktionsplan |
sätts |
|
mot den skuld som ackordet avsåg. |
ned, |
ska det tillgodoräknade |
||
|
|
beloppet i första hand räknas av |
||
|
|
mot den skuld som ackordet eller |
||
|
|
planen avsåg. |
|
|
|
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
83
Prop. 2021/22:215 2.33 |
Förslag till lag om ändring i lagen (2013:311) |
|
om valfrihetssystem i fråga om tjänster för |
|
elektronisk identifiering |
Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (2013:311) om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
|
||
|
10 § |
|
|
|
Den upphandlande myndigheten får utesluta en sökande som |
|
|||
1. är i konkurs eller likvidation, |
1. är i konkurs eller likvidation, |
|||
är under tvångsförvaltning eller är |
är under tvångsförvaltning, genom- |
|||
föremål för ackord eller tills vidare |
går företagsrekonstruktion, tills vi- |
|||
har inställt sina betalningar eller är |
dare har inställt sina betalningar, |
|||
underkastad näringsförbud, |
eller är underkastad näringsförbud, |
|||
2. är föremål |
för ansökan om |
2. är föremål |
för ansökan |
om |
konkurs, tvångslikvidation, ackord |
konkurs, tvångslikvidation, |
före- |
||
eller annat liknande förfarande, |
tagsrekonstruktion eller något an- |
|||
|
|
nat liknande förfarande, |
|
|
3. genom lagakraftvunnen dom |
3. genom en dom som fått laga |
|||
är dömd för brott som avser |
kraft är dömd för brott som avser |
|||
yrkesutövningen, |
yrkesutövningen, |
|
||
4. kan visas ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, |
||||
5. inte har fullgjort sina åliggan- |
5. inte har fullgjort sina skyldig- |
|||
den avseende |
socialförsäkrings- |
heter i fråga om socialförsäk- |
||
avgifter eller skatt i hemlandet eller |
ringsavgifter eller skatt i hemlandet |
|||
en annan stat inom Europeiska |
eller en annan stat inom Europeiska |
|||
ekonomiska |
samarbetsområdet, |
ekonomiska |
samarbetsområdet, |
|
eller |
|
eller |
|
|
6.i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna upplysningar eller har lämnat felaktiga upplysningar som har begärts med stöd av 11 §.
Om sökanden är en juridisk person, får sökanden uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för sådant brott som avses
iförsta stycket 3 eller har gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4.
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
84
2.34 |
Förslag till lag om ändring i lagen (2013:948) |
Prop. 2021/22:215 |
|||||
|
om stöd vid korttidsarbete |
|
|||||
Härigenom föreskrivs att 5 b § lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete |
|||||||
ska ha följande lydelse. |
|
|
|
||||
Nuvarande lydelse |
|
|
|
Föreslagen lydelse |
|
||
|
|
|
|
|
5 b §1 |
|
|
Ett godkännande |
enligt 5 a § |
får |
Ett godkännande enligt 5 a § får |
||||
inte lämnas om arbetsgivaren vid |
inte lämnas om arbetsgivaren vid |
||||||
tidpunkten för ansökan om god- |
tidpunkten för ansökan om god- |
||||||
kännande är |
|
|
|
|
kännande |
|
|
1. skyldig |
att |
upprätta |
en |
1. är skyldig att upprätta |
en |
||
kontrollbalansräkning enligt 25 kap. |
kontrollbalansräkning enligt 25 kap. |
||||||
13 § aktiebolagslagen (2005:551), |
13 § aktiebolagslagen (2005:551), |
||||||
2. föremål |
för |
företagsrekon- |
2. genomgår företagsrekonstruk- |
||||
struktion |
enligt lagen (1996:764) |
tion, eller |
|
||||
om företagsrekonstruktion, eller |
|
|
|
||||
3. på obestånd. |
|
|
|
3. är på obestånd. |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
1 Senaste lydelse 2020:207. |
85 |
Prop. 2021/22:215 2.35 |
Förslag till lag om ändring i |
|
skuldsaneringslagen (2016:675) |
Härigenom föreskrivs i fråga om skuldsaneringslagen (2016:675) dels att 7, 19, 41 och 54 §§ ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas en ny paragraf, 41 a §, av följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
|
|
Föreslagen lydelse |
|
|
|
|
|
7 § |
Skuldsanering |
får |
beviljas |
om |
Skuldsanering får beviljas om |
gäldenären inte rätteligen |
kan |
gäldenären är insolvent och så |
||
betala sina skulder och denna |
skuldsatt att han eller hon med |
|||
oförmåga med hänsyn till samtliga |
hänsyn till samtliga omständigheter |
|||
omständigheter |
kan |
antas |
bestå |
inte kan antas ha förmåga att betala |
under överskådlig tid (kvalificerad |
sina skulder inom överskådlig tid. |
|||
insolvens). |
|
|
|
|
19 §
När ett inledandebeslut har meddelats ska detta genast kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Om det finns särskilda skäl, får kungörelsen införas även i en eller flera ortstidningar.
I kungörelsen ska varje borgenär som har en fordran mot gäldenären
uppmanas att inom en månad från dagen för kungörelsen skriftligen |
|
||
|
1. uppge sitt namn och person- |
||
|
eller organisationsnummer |
eller |
|
|
motsvarande |
identifieringsnum- |
|
|
mer, |
|
|
1. anmäla sina fordringar mot |
2. anmäla sina fordringar mot |
||
gäldenären, |
gäldenären, |
|
|
2. lämna närmare uppgifter om |
3. lämna närmare uppgifter om |
||
fordringarna och andra uppgifter av |
fordringarna och andra uppgifter av |
||
betydelse för prövningen av |
betydelse för |
prövningen |
av |
ärendet, och |
ärendet, och |
|
|
3. ange till vilket konto som |
4. ange till vilket konto som |
||
betalning ska ske. |
betalning ska ske. |
|
Fristen i andra stycket får förlängas till två månader, om det finns särskilda skäl.
41 §
Inbetalda medel som tillhör borgenärerna jämte ränta ska Kronofogde- myndigheten betala ut till borgenärerna en gång om året.
Utbetalning till en borgenär ska göras till det konto som angetts av borgenären. Om det finns särskilda skäl, får utbetalning göras på annat sätt.
86
Om utbetalning till en borgenär Prop. 2021/22:215 inte görs, ska en underrättelse
skickas till borgenären.
41 a §
En borgenär förlorar sin rätt till inbetalda medel enligt 40 § om borgenären inte inom tre månader från dagen för den sista utbetal- ningen till borgenärerna enligt beslutet om skuldsanering lämnar sådana uppgifter till Kronofogde- myndigheten att medlen kan betalas ut till borgenären enligt 41 § andra stycket.
De medel som en borgenär har förlorat sin rätt till ska fördelas mellan övriga borgenärer och i andra hand betalas tillbaka till gäldenären. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig, till- faller medlen staten.
54 §
Om gäldenären försätts i konkurs, förfaller ansökan om skuldsanering.
Om en ansökan om förhandling |
Om en ansökan om planförhand- |
|
om offentligt ackord tas upp sedan |
ling under företagsrekonstruktion |
|
gäldenären har ansökt om skuld- |
tas upp sedan gäldenären har ansökt |
|
sanering, |
ska skuldsaneringsären- |
om skuldsanering, ska skuld- |
det förklaras vilande. Om ackordet |
saneringsärendet förklaras vilande. |
|
fastställs, |
förfaller ansökan om |
Om en rekonstruktionsplan fast- |
skuldsanering. |
ställs, förfaller ansökan om skuld- |
|
|
|
sanering. |
Om gäldenären avlider, förfaller ansökan om skuldsanering.
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Bestämmelsen i 19 § i den nya lydelsen gäller inte för ärenden där ett beslut att inleda skuldsanering har meddelats före ikraftträdandet.
3.Den nya 41 a § gäller även i fråga om ärenden där betalningsplanen löpt ut före ikraftträdandet. För sådana ärenden tillämpas paragrafen dock från och med den 1 november 2022.
4.Bestämmelsen i 54 § i den äldre lydelsen gäller fortfarande för det fall beslut om förhandling om offentligt ackord meddelas eller ett ackord fastställs enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion efter att gäldenären ansökt om skuldsanering.
87
Prop. 2021/22:215 2.36 |
Förslag till lag om ändring i lagen (2016:676) |
|
om skuldsanering för företagare |
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare
dels att 6, 8, 13, 14, 21, 43 och 56 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 43 a §, av följande lydelse.
Nuvarande lydelse |
Föreslagen lydelse |
6 §
1.en företagare som har varit engagerad i en näringsverksamhet, om hans eller hennes skuldbörda till huvudsaklig del har anknytning till denna verksamhet,
2.en företagare som är engagerad i en näringsverksamhet, om de skulder som uppkommer i denna rätteligen kan betalas eller om oförmågan att betala dessa skulder endast är tillfällig, eller
3.en närstående till en företagare, om den närståendes skuldbörda till huvudsaklig del har anknytning till företagarens näringsverksamhet.
Första stycket 1 hindrar inte att en företagare som har varit enga- gerad i en näringsverksamhet beviljas
En bedömning av om gäldenären är kvalificerat insolvent ska göras även om hans eller hennes framtida inkomstförhållanden är oklara.
En bedömning av om gäldenären uppfyller kraven i första stycket ska göras även om hans eller hennes framtida inkomstförhållanden är oklara.
13 §
Ansökan ska innehålla uppgifter om
1. gäldenären enligt 5 § första stycket lagen (1996:242) om domstols- ärenden och uppgifter som visar att gäldenären har sina huvudsakliga intressen i Sverige,
88
2. gäldenärens inkomster och utgifter,
3. gäldenärens tillgångar |
och |
3. gäldenärens tillgångar |
och |
|
skulder med uppgift om varje |
skulder med uppgift om varje |
|||
borgenärs namn, person- eller |
borgenärs namn, person- eller |
|||
organisationsnummer, adress |
och |
organisationsnummer, eller |
mot- |
|
telefonnummer, |
|
svarande |
identifieringsnummer, |
|
|
|
adress och telefonnummer, |
|
4.vilka av skulderna som har anknytning till företagarens närings- verksamhet,
5. huruvida |
den person |
som |
5. huruvida |
den person som |
driver eller har drivit näringsverk- |
driver eller har drivit näringsverk- |
|||
samheten är eller har varit försatt i |
samheten är eller har varit försatt i |
|||
konkurs eller genomgår eller har |
konkurs eller genomgår eller har |
|||
genomgått en |
förhandling |
om |
genomgått en |
företagsrekonstruk- |
offentligt ackord, |
|
tion, |
|
6.hur näringsverksamheten drivs eller har drivits,
7.omständigheterna vid skuldernas tillkomst, de ansträngningar gälde- nären har gjort för att fullgöra sina förpliktelser och
8.gäldenärens och dennes familjs personliga och ekonomiska förhållan- den som i övrigt är av betydelse för prövningen av ärendet.
Uppgifterna ska lämnas av gäldenären på heder och samvete.
14 §
Till ansökan ska bifogas årsredovisning eller årsbokslut avseende det senast avslutade räkenskapsåret för företagarens näringsverksamhet. Om det har upprättats en revisionsberättelse, ska även denna bifogas.
Om den person som driver eller har drivit näringsverksamheten är eller har varit försatt i konkurs, ska till ansökan bifogas förvaltarberättelse, bouppteckning och eventuell slutredovisning enligt 7 kap. 13 och 15 §§
samt 13 kap. konkurslagen (1987:672). |
|
||
Om den person som driver eller |
Om den person som driver eller |
||
har drivit näringsverksamheten har |
har drivit näringsverksamheten har |
||
genomgått |
en förhandling om |
genomgått |
en planförhandling |
offentligt ackord, ska till ansökan |
enligt lagen (2022:000) om före- |
||
bifogas |
rekonstruktörsberättelse |
tagsrekonstruktion, ska till ansökan |
|
och bouppteckning enligt 3 kap. |
bifogas |
rekonstruktörsberättelse |
|
11 § första stycket 1 och 14 § lagen |
och förteckning över tillgångar och |
||
(1996:764) om företagsrekonstruk- |
skulder enligt 4 kap. 8 § 1 och 2 den |
||
tion. |
|
lagen. |
|
21 §
När ett inledandebeslut har meddelats ska detta genast kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Om det finns särskilda skäl, får kungörelsen införas även i en eller flera ortstidningar.
I kungörelsen ska varje borgenär som har en fordran mot gäldenären uppmanas att inom en månad från dagen för kungörelsen skriftligen
1. uppge sitt namn och person- eller organisationsnummer eller motsvarande identifieringsnum- mer,
Prop. 2021/22:215
89
Prop. 2021/22:215 |
1. anmäla sina fordringar mot |
2. anmäla sina fordringar mot |
||
|
gäldenären, |
gäldenären, |
|
|
|
2. lämna närmare uppgifter om |
3. lämna närmare uppgifter om |
||
|
fordringarna och andra uppgifter av |
fordringarna och andra uppgifter av |
||
|
betydelse för prövningen av ären- |
betydelse för prövningen av ären- |
||
|
det, och |
det, och |
|
|
|
3. ange till vilket konto som |
4. ange till vilket konto som |
||
|
betalning ska ske. |
betalning ska ske. |
|
|
|
Fristen i andra stycket får förlängas till två månader, om det finns |
|||
|
särskilda skäl. |
|
|
|
|
43 § |
|
|
|
|
Inbetalda medel som tillhör borgenärerna jämte ränta ska Krono- |
|||
|
fogdemyndigheten betala ut till borgenärerna en gång om året. |
|
||
|
|
Utbetalning till en borgenär ska |
||
|
|
göras till det konto som angetts av |
||
|
|
borgenären. Om det finns särskilda |
||
|
|
skäl, får utbetalning göras på annat |
||
|
|
sätt. |
|
|
|
|
Om utbetalning till en borgenär |
||
|
|
inte görs, ska en underrättelse |
||
|
|
skickas till borgenären. |
|
|
|
|
43 a § |
|
|
|
|
En borgenär förlorar sin rätt till |
||
|
|
inbetalda medel enligt 42 § om |
||
|
|
borgenären inte inom tre månader |
||
|
|
från dagen för den sista utbetal- |
||
|
|
ningen till |
borgenärerna |
enligt |
|
|
beslutet om |
||
|
|
nar sådana uppgifter till Krono- |
||
|
|
fogdemyndigheten att medlen kan |
||
|
|
betalas ut till borgenären enligt |
||
|
|
43 § andra stycket. |
|
|
|
|
De medel som en borgenär har |
||
|
|
förlorat sin rätt till ska fördelas |
||
|
|
mellan övriga borgenärer och i |
||
|
|
andra hand betalas tillbaka till |
||
|
|
gäldenären. Om utbetalning |
eller |
|
|
|
återbetalning inte är möjlig, till- |
||
|
|
faller medlen staten. |
|
|
|
56 § |
|
|
|
|
Om gäldenären försätts i konkurs, förfaller ansökan om |
|||
|
Om en ansökan om förhandling |
Om en ansökan om planförhand- |
||
|
om offentligt ackord tas upp sedan |
ling under |
företagsrekonstruktion |
|
|
gäldenären har ansökt om |
tas upp sedan gäldenären har ansökt |
||
|
sanering, ska ärendet om |
om |
||
|
sanering förklaras vilande. Om |
om |
||
|
ackordet fastställs, förfaller ansö- |
lande. Om en rekonstruktionsplan |
||
90 |
kan om |
fastställs, förfaller ansökan om F- |
|
skuldsanering. |
Om den näringsverksamhet som |
Om den näringsverksamhet som |
företagaren är eller har varit |
företagaren är eller har varit enga- |
engagerad i drivs av en juridisk |
gerad i drivs av en juridisk person |
person som är försatt i konkurs eller |
som är försatt i konkurs eller har |
har inlett en förhandling om offent- |
inlett en planförhandling, ska ären- |
ligt ackord, ska ärendet om F- |
det om |
skuldsanering förklaras vilande om |
vilande om det med hänsyn till |
det med hänsyn till behovet av |
behovet av utredning finns skäl för |
utredning finns skäl för det. |
det. |
Om gäldenären avlider, förfaller ansökan om
1.Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
2.Bestämmelsen i 21 § i den nya lydelsen gäller inte för ärenden där ett beslut att inleda
3.Den nya 43 a § gäller även i fråga om ärenden där betalningsplanen löpt ut före ikraftträdandet. För sådana ärenden tillämpas paragrafen dock från och med den 1 november 2022.
4.Den äldre lydelsen av 56 § gäller fortfarande för det fall beslut om förhandling om offentligt ackord meddelas eller ett ackord fastställs enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion efter att gäldenären ansökt om
Prop. 2021/22:215
91
Prop. 2021/22:215 2.37 |
Förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) |
|
om ändring i förmånsrättslagen (1970:979) |
Härigenom föreskrivs att 10 § förmånsrättslagen (1970:979) i stället för lydelsen enligt lagen (2022:000) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.
Lydelse enligt prop. 2021/22:169 |
Föreslagen lydelse |
10 §
Allmän förmånsrätt följer med
1.den kostnad som borgenär haft för försättande av gäldenären i kon- kurs och för beslut att ett dödsbos egendom ska avträdas till förvaltning av boutredningsman samt begravnings- och bouppteckningskostnader när gäldenären avlidit före konkursbeslutet,
2. arvode och kostnadsersättning |
2. arvode och kostnadsersättning |
|||||||||||
till rekonstruktör |
enligt |
lagen |
till rekonstruktör eller tillsyns- |
|||||||||
(1996:764) om företagsrekonstruk- |
person enligt lagen (2022:000) om |
|||||||||||
tion, tillsynsman enligt nämnda lag |
företagsrekonstruktion, tillsynsman |
|||||||||||
eller konkurslagen (1987:672) eller |
enligt |
konkurslagen |
(1987:672) |
|||||||||
förordnad |
boutredningsman, om |
eller |
förordnad |
boutredningsman, |
||||||||
fordringen avser tid inom sex |
om fordringen avser tid inom sex |
|||||||||||
månader |
innan |
konkursansökan |
månader |
innan |
|
konkursansökan |
||||||
gjordes eller därefter, |
|
gjordes eller därefter, |
|
|
||||||||
3. kostnad för särskilda åtgärder |
3. kostnad för särskilda åtgärder |
|||||||||||
som under den tid som anges |
som under den tid som anges |
|||||||||||
under 2 vidtagits med rekonstruk- |
under 2 vidtagits med rekonstruk- |
|||||||||||
törens eller tillsynsmannens god- |
törens, tillsynspersonens eller till- |
|||||||||||
kännande eller av boutrednings- |
synsmannens godkännande eller av |
|||||||||||
mannen och uppenbart varit till |
boutredningsmannen |
och uppen- |
||||||||||
borgenärernas bästa, |
|
bart varit till borgenärernas bästa, |
||||||||||
|
|
|
|
|
4. fordringar som ingår i en fast- |
|||||||
|
|
|
|
|
ställd |
rekonstruktionsplan |
och |
|||||
|
|
|
|
|
utgör ny finansiering enligt 4 kap. |
|||||||
|
|
|
|
|
7 § |
8 |
lagen om |
företagsrekon- |
||||
|
|
|
|
|
struktion, i den utsträckning och |
|||||||
|
|
|
|
|
under den tid som anges i planen, |
|||||||
4. andra fordringar som grundar |
5. andra fordringar som grundar |
|||||||||||
sig på avtal som gäldenären med |
sig på avtal som gäldenären med |
|||||||||||
rekonstruktörens samtycke |
träffat |
rekonstruktörens |
samtycke |
träffat |
||||||||
under |
en |
företagsrekonstruktion |
under |
en |
företagsrekonstruktion |
|||||||
enligt lagen om företagsrekon- |
enligt lagen om företagsrekon- |
|||||||||||
struktion, |
|
|
|
struktion, |
|
|
|
|
|
|||
5. ersättning till resolutionsmyn- |
6. ersättning till resolutionsmyn- |
|||||||||||
digheten (Riksgäldskontoret) enligt |
digheten (Riksgäldskontoret) enligt |
|||||||||||
lagen |
(2015:1016) |
om resolution, |
lagen |
(2015:1016) |
om resolution, |
|||||||
om fordringen avser tid inom sex |
om fordringen avser tid inom sex |
|||||||||||
månader |
innan |
konkursansökan |
månader |
innan |
|
konkursansökan |
||||||
gjordes eller därefter, och |
|
gjordes eller därefter, och |
|
|||||||||
92 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. andra fordringar som grundar |
7. andra fordringar som grundar Prop. 2021/22:215 |
||||
sig på avtal som gäldenären med |
sig på avtal som gäldenären med |
||||
resolutionsmyndighetens |
eller en |
resolutionsmyndighetens eller en |
|||
särskild förvaltares samtycke träf- |
särskild förvaltares samtycke träf- |
||||
fat under en resolution enligt |
fat under en resolution enligt |
||||
– lagen om resolution, eller |
– lagen om resolution, eller |
||||
– Europaparlamentets och rådets |
– Europaparlamentets och rådets |
||||
förordning (EU) 2021/23 av den |
förordning (EU) 2021/23 av den |
||||
16 december 2020 om en ram för |
16 december 2020 om en ram för |
||||
återhämtning och resolution av cen- |
återhämtning och resolution av cen- |
||||
trala motparter och om ändring av |
trala motparter och om ändring av |
||||
förordningarna (EU) nr 1095/2010, |
förordningarna (EU) nr 1095/2010, |
||||
(EU) nr 648/2012, (EU) nr 600/2014, |
(EU) nr 648/2012, (EU) nr 600/2014, |
||||
(EU) nr 806/2014 och (EU) |
(EU) nr 806/2014 och (EU) |
||||
2015/2365 |
samt |
direktiven |
2015/2365 |
samt |
direktiven |
2002/47/EG, |
2004/25/EG, |
2002/47/EG, |
|
2004/25/EG, |
|
2007/36/EG, 2014/59/EU och (EU) |
2007/36/EG, 2014/59/EU och (EU) |
||||
2017/1132. |
|
|
2017/1132. |
|
|
Förmånsrätt enligt första stycket |
Förmånsrätt enligt första stycket |
||||
utsträckning beloppet med hänsyn |
sträckning beloppet med hänsyn till |
||||
till omständigheterna är skäligt. |
omständigheterna är skäligt. |
||||
|
|
|
Förmånsrätt enligt första stycket |
||
|
|
|
5 upphör att gälla |
|
1.om en rekonstruktionsplan fastställs under en företagsrekon- struktion, eller
2.tre månader efter att företags- rekonstruktionen upphört utan att någon rekonstruktionsplan har fastställts, om inte en konkursan- sökan som avser gäldenären har gjorts inom den tiden.
93
Prop. 2021/22:215 2.38 |
Förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) |
|
|
om Sveriges riksbank |
|
Härigenom föreskrivs att 9 kap. 4 § lagen (2022:000) om Sveriges |
||
riksbank ska ha följande lydelse. |
|
|
Lydelse enligt prop. 2021/22:41 |
Föreslagen lydelse |
9 kap.
4 §
Riksbanken får förvärva varje slag av egendom i syfte att skydda en fordran. Egendomen ska säljas så snart det är lämpligt och senast när det kan ske utan förlust.
Riksbanken får medge ackord och besluta om avskrivning, ned- sättning eller eftergift av en ford- ran.
94
3 |
Ärendet och dess beredning |
Prop. 2021/22:215 |
|
I Sverige finns sedan 1996 en lag om företagsrekonstruktion. Reglerna om företagsrekonstruktion har varit föremål för överväganden av olika utredningar genom åren, se bl.a. Förmånsrättskommitténs slutbetänkande Gäldenärens avtal vid insolvensförfaranden (SOU 2001:80) och 2007 års Insolvensutrednings slutbetänkande Ett samlat insolvensförfarande – förslag till ny lag (SOU 2010:2). Sedan 2016 finns det vidare en lag om skuldsanering för företagare.
Regeringen gav i februari 2015 en särskild utredare i uppdrag att identi- fiera hinder och möjligheter samt lämna förslag på åtgärder, för att för- bättra och utveckla innovations- och entreprenörskapsklimatet i Sverige. I oktober 2016 överlämnade Entreprenörskapsutredningen betänkandet Entreprenörskap i det tjugoförsta århundradet (SOU 2016:72). I betänkan- det lämnas bl.a. förslag i syfte att öka förutsättningarna att uppnå en lyckad företagsrekonstruktion och att stärka borgenärernas förtroende för rekon- struktionsinstitutet. Förslagen har inte lett till lagstiftning.
Europaparlamentet och Europeiska unionens råd antog den 20 juni 2019 direktivet (EU) 2019/1023 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, om skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att göra för- faranden rörande rekonstruktion, insolvens och skuldavskrivning effekti- vare samt om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 (Rekonstruktions- och insolvensdirektiv), som i det följande benämns insolvensdirektivet. Insolvensdirektivet syftar till att säkerställa att livskraftiga företag har tillgång till effektiva nationella ramverk för rekonstruktion och förbättra utsikterna för överskuldsatta företagare att få en andra chans. Direktivet finns som bilaga 1.
Regeringen gav i september 2019 en särskild utredare i uppdrag att föreslå hur insolvensdirektivets regler om rekonstruktion ska genomföras i svensk rätt. I uppdraget ingick även att beakta de förslag som har lämnats av bl.a. Entreprenörskapsutredningen. Utredningen, som antog namnet Rekonstruktionsutredningen, överlämnade i mars 2021 betänkandet Andra chans för krisande företag – En ny lag om företagsrekonstruktion (SOU 2021:12). En sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 2. Betänkan- dets lagförslag finns i bilaga 3.
Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstan- serna finns i bilaga 4. Remissyttrandena finns tillgängliga i lagstiftnings- ärendet (Ju2021/01037).
I departementspromemorian Insolvensdirektivet och reglerna om skuld- sanering (Ds 2021:6) behandlas genomförandet insolvensdirektivets regler om skuldavskrivning och näringsförbud samt om effektivare insolvensför- faranden. I promemorian behandlas även vissa frågor kopplade till Krono- fogdemyndighetens roll som betalningsförmedlare i skuldsaneringsverk- samheten som saknar samband med genomförandet av insolvensdirek- tivet. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 5. Promemorians lagförslag finns i bilaga 6.
Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstans- erna finns i bilaga 7. Remissyttrandena finns tillgängliga i lagstiftnings- ärendet (Ju2021/00749).
95
Prop. 2021/22:215 I Europeiska kommissionens regi har fyra möten hållits om genom- förandet av insolvensdirektivet.
Jämförelsetabeller med en sammanställning av bestämmelserna i insol- vensdirektivet och närmast motsvarande bestämmelser i svensk lag, liksom av bestämmelserna i den föreslagna nya lagen om företags- rekonstruktion och den nuvarande lagen, finns i bilaga 8 och bilaga 9.
I propositionen behandlar regeringen Rekonstruktionsutredningens och promemorians lagförslag. Rekonstruktionsutredningen behandlar i stora delar samma frågor som Entreprenörskapsutredningen och den senare utredningen har dessutom till stor del förlorat aktualitet till följd av det nya insolvensdirektivet. Regeringen avser mot den bakgrunden inte att gå vidare med Entreprenörsskapsutredningens förslag som rör företagsrekon- struktion.
Lagrådet
Regeringen beslutade den 17 februari 2022 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 10.
Lagrådets yttrande finns i bilaga 11. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 4.2.2,
I förhållande till lagrådsremissens lagförslag föreslås en något senare ikraftträdandetidpunkt. Dessutom tillkommer ett förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) om ändring i förmånsrättslagen (1970:979). Dessa ändringar är författningstekniska och även i övrigt av sådan be- skaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande över dessa förslag. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag görs dessutom vissa språkliga och redak- tionella ändringar.
4 Insolvensdirektivet och dess genomförande
4.1 Insolvensdirektivets syfte och innehåll
|
Insolvensdirektivets övergripande syfte är att komma till rätta med hinder |
|
mot den fria rörligheten för kapital, minska antalet konkurser av i grunden |
|
fungerande företag och förbättra utsikterna för företagare att få en andra |
|
chans. Förslaget är en del av arbetet med kapitalmarknadsunionen och är |
|
en av de prioriterade åtgärderna i Europeiska kommissionens inremark- |
|
nadsstrategi. Direktivet innehåller olika insolvensrättsliga regler. Det är |
|
inte fråga om några fullständiga regelsystem, utan i stället grundläggande |
|
krav för mer centrala delar av olika förfaranden, ofta i form av minimikrav. |
|
På |
|
parlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 av den 20 maj 2015 om |
|
insolvensförfaranden (2015 års insolvensförordning) som reglerar frågor |
96 |
om behörighet, lagval, erkännande och verkställighet. Direktivet är den |
|
första rättsakten på
Direktivet är indelat i sex avdelningar.
I avdelning I finns artiklar om syfte och tillämpningsområde, defini- tioner samt verktyg för tidig varning för att upptäcka tecken på insolvens hos en gäldenär.
Artikel 1 innehåller bestämmelser om direktivets syfte och tillämpnings- område. I artikeln regleras också vad som inte omfattas av direktivet.
Artikel 2 innehåller definitioner av centrala begrepp i direktivet, såsom vad som avses med rekonstruktion, berörda parter, andelsinnehavare, avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder, kontrakt med återstående skyldigheter och test om borgenärers bästa intresse. I artikeln klargörs också vem som ska anses vara entreprenör och vad som avses med begreppen fullständig skuldavskrivning och betalningsplan.
Artikel 3 innehåller bestämmelser om att medlemsstaterna ska säker- ställa att gäldenärer har tillgång till ett eller flera verktyg för tidig varning för att upptäcka insolvens hos en gäldenär. I artikeln anges ett antal exem- pel på sådana verktyg. Vidare anges att medlemsstaterna ska säkerställa att gäldenärer och arbetstagarrepresentanter har tillgång till information om verktyg för tidig varning och till förfaranden och åtgärder som rör rekonstruktion och skuldavskrivning.
I avdelning II finns artiklar om ett ramverk för förebyggande rekon- struktion.
Artikel 4 föreskriver en skyldighet för medlemsstaterna att säkerställa att gäldenärer, om det råder sannolikhet för insolvens, har tillgång till ett ramverk för förebyggande rekonstruktion. I artikeln regleras också vissa grundläggande frågor om förfarandet för rekonstruktion, däribland vilka som ska kunna ansöka om rekonstruktion och medlemsstaternas möjlig- heter att begränsa tillgången till rekonstruktionsförfaranden.
Artikel 5 innehåller bestämmelser om gäldenärens rådighet över sina till- gångar under ett rekonstruktionsförfarande. I artikeln regleras också under vilka förutsättningar det ska utses en förvaltare.
Artikel 6 innehåller bestämmelser om medlemsstaternas skyldighet att säkerställa att gäldenärer kan omfattas av ett s.k. avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder. I artikeln regleras också bl.a. hur länge ett sådant avbrott får pågå.
Artikel 7 reglerar vilka verkningar som ska följa av att verkställighets- åtgärder mot en gäldenär avbryts. I artikeln anges vidare bl.a. att medlems- staterna ska säkerställa att borgenärer inte tillåts hålla inne en prestation eller avsluta, påskynda eller på annat sätt ändra pågående avtal enbart på grund av en avtalsklausul som ger parten en sådan rätt till följd av en ansökan eller ett beslut om avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder eller företagsrekonstruktion (s.k.
Artikel 8 innehåller bestämmelser om rekonstruktionsplanens innehåll. Artikeln föreskriver vidare att medlemsstaterna via internet ska tillhanda- hålla en checklista för rekonstruktionsplaner som är anpassad till de behov som finns för mikroföretag samt små och medelstora företag.
Artikel 9 reglerar hur rekonstruktionsplaner antas. I artikeln finns bl.a. bestämmelser om vilka som har rätt att rösta om en rekonstruktionsplan, gruppindelning av de berörda parterna inför omröstningen och vilka majo- ritetskrav som ska gälla för att en rekonstruktionsplan ska anses antagen.
Prop. 2021/22:215
97
Prop. 2021/22:215 Artikel 10 innehåller regler för fastställande av rekonstruktionsplaner av rättsliga eller administrativa myndigheter. Artikeln reglerar bl.a. vilka villkor som ska vara uppfyllda för att en rekonstruktionsplan ska kunna fastställas.
Artikel 11 reglerar under vilka förutsättningar en rekonstruktionsplan kan fastställas trots att samtliga grupper med berörda parter inte har röstat för planen.
Artikel 12 innehåller bestämmelser om medlemsstaternas skyldigheter att förhindra att andelsinnehavare på ett otillbörligt sätt hindrar antagandet, fastställandet eller genomförandet av en rekonstruktionsplan.
Artikel 13 reglerar arbetstagarnas ställning under ett rekonstruktions- förfarande. Enligt artikeln ska medlemsstaterna säkerställa att arbetstagar- nas individuella och kollektiva rättigheter enligt nationella eller unions- rättsliga arbetsrättsliga regler inte påverkas av en företagsrekonstruktion.
Artikel 14 innehåller bestämmelser om värdering av gäldenärens verk- samhet.
Artikel 15 reglerar verkningarna av att en rekonstruktionsplan har fast- ställts. I artikeln anges bl.a. att medlemsstaterna ska säkerställa att rekon- struktionsplaner som fastställs av en rättslig eller administrativ myndighet är bindande för alla berörda parter.
Artikel 16 innehåller överklaganderegler. I artikeln anges bl.a. att ett överklagande av ett beslut om fastställelse av en rekonstruktionsplan inte ska hindra verkställigheten av planen.
Artikel 17 och 18 innehåller regler om skydd för ny och tillfällig finan- siering samt skydd för andra transaktioner i samband med en rekon- struktion.
Artikel 19 reglerar vilka skyldigheter som ska gälla för företagsledare när det råder sannolikhet för insolvens.
I avdelning III finns artiklar om skuldavskrivning för insolventa entreprenörer och om näringsförbud.
Artikel 20 anger att medlemsstaterna ska säkerställa att insolventa entreprenörer har tillgång till åtminstone ett förfarande som kan leda till fullständig skuldavskrivning. Artikeln innehåller vidare bl.a. vissa grund- läggande bestämmelser om formerna för skuldavskrivning.
Artikel 21 innehåller bestämmelser om skuldavskrivningsperioden. Enligt artikeln får den period efter vilken insolventa entreprenörers skulder kan avskrivas fullständigt inte överstiga tre år. I artikeln regleras också bl.a. hur starttiden för perioden för skuldavskrivning ska beräknas.
Artikel 22 innehåller bestämmelser om näringsförbud. Näringsförbud som har meddelats enbart på grund av att en entreprenör är insolvent ska enligt artikeln upphöra att ha verkan senast vid skuldavskrivnings- periodens utgång.
Artikel 23 reglerar medlemsstaternas möjligheter att göra avvikelser från direktivets regler om skuldavskrivning och näringsförbud.
Artikel 24 innehåller bestämmelser om förening av skuldavskrivnings- förfaranden avseende företagsskulder och personliga skulder.
98
I avdelning IV finns artiklar om effektivare insolvensförfaranden. |
Prop. 2021/22:215 |
Artikel 25 innehåller bestämmelser om utbildning av personal i domsto- |
|
lar och hos andra myndigheter som handlägger ärenden om rekonstruktion, |
|
insolvens och skuldavskrivning. Enligt artikeln ska medlemsstaterna |
|
säkerställa att anställda som befattar sig med sådana förfaranden har lämp- |
|
lig utbildning och sakkunskap och att förfarandena hanteras skyndsamt. |
|
Artikel 26 och 27 behandlar krav på utbildning och sakkunskap för |
|
förvaltare i förfaranden som rör rekonstruktion, insolvens och skuld- |
|
avskrivning. De behandlar även frågor om tillsyn över och ersättning till |
|
sådana förvaltare. |
|
Artikel 28 innehåller bestämmelser om rätten att kommunicera vissa |
|
handlingar elektroniskt. |
|
I avdelning V finns artiklar om statistik och kommittéförfarande. |
|
Artikel 29 och 30 innehåller bestämmelser om insamling av uppgifter |
|
och om kommittéförfarande. |
|
I avdelning VI finns slutbestämmelser. |
|
4.2Genomförandet av insolvensdirektivet
4.2.1Utgångspunkter för genomförandet
Ett
Ett
99
Prop. 2021/22:215 4.2.2 |
En ny lag om företagsrekonstruktion |
|
|
|
|
|
Regeringens förslag: Insolvensdirektivets regler om förebyggande |
|
|
rekonstruktion ska huvudsakligen genomföras genom en ny lag om |
|
|
företagsrekonstruktion. Den nya lagen ska ges namnet lag om företags- |
|
|
rekonstruktion. |
|
|
Regeringens bedömning: Det finns inte behov av att införa några |
|
|
ytterligare eller alternativa rekonstruktionsförfaranden. |
|
|
|
|
|
Utredningens förslag överensstämmer delvis med regeringens. Utred- |
|
|
ningen föreslår en annan struktur på den nya lagen och ett antal särskilda |
|
|
definitioner i inledningen av lagen. Utredningen föreslår dessutom en ny |
|
|
lag om offentlig skulduppgörelse. |
|
|
Remissinstanserna: De flesta av remissinstanserna invänder inte mot |
|
|
förslaget om att direktivet ska genomföras genom en ny lag om företags- |
|
|
rekonstruktion. Bolagsverket och Sveriges advokatsamfund instämmer i |
|
|
förslaget. Plana och Stiftelsen Ackordscentralen ifrågasätter om de för- |
|
|
ändringar som direktivet kräver verkligen behöver komma till uttryck i en |
|
|
ny lag och förordar att nödvändiga ändringar genomförs i befintlig lag- |
|
|
stiftning. Ackordscentralen och Institutet för företagsrekonstruktion anser |
|
|
vidare att det vore att föredra om den nya lagen byggs upp i kronologisk |
|
|
ordning efter momenten i en företagsrekonstruktion. Även Juridiska |
|
|
fakultetsnämnden vid Uppsala universitet anser att reglerna bör följa struk- |
|
|
turen i den nuvarande lagen om företagsrekonstruktion. Advokatsam- |
|
|
fundet framhåller att det kan vara lämpligt att i den nya lagen införa en |
|
|
särskild definition av vad som avses med gäldenär. |
|
|
De flesta remissinstanser invänder inte mot förslaget om en ny lag om |
|
|
offentlig skulduppgörelse. Tjänstemännens Centralorganisation och Juri- |
|
|
diska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet avstyrker dock förslaget. |
|
|
Svensk Inkasso ifrågasätter om det finns behov av en särskild lag om |
|
|
offentlig skulduppgörelse och menar att det torde vara ovanligt att företag |
|
|
endast är i behov av en skulduppgörelse. |
|
|
Skälen för regeringens förslag och bedömning |
|
|
Vikten av moderna och effektiva regler om företagsrekonstruktion |
|
|
Väl fungerande företag är en förutsättning för ett starkt, sunt och konkur- |
|
|
renskraftigt näringsliv. Men även företag som i grunden är livskraftiga kan |
|
|
drabbas av ekonomiska problem. När företag inte i tid inser och löser sina |
|
|
problem kan det leda till konkurs trots att företagen hade kunnat räddas. |
|
|
Det kan innebära förlorade jobb och värdeförluster för samhället. Det är |
|
|
därför viktigt att kunna hjälpa företag med tillfälliga ekonomiska problem |
|
|
så att de kan komma på fötter igen. Detta har blivit än mer påtagligt under |
|
|
den pandemi som nu pågått i två år. |
|
|
Den insolvensrättsliga lagstiftningen fyller en viktig funktion i sam- |
|
|
hället. Den syftar till att tillhandahålla de verktyg som krävs för en effektiv |
|
|
hantering av företag i ekonomisk kris. Ett sådant verktyg är företags- |
|
|
rekonstruktion. Ett väl fungerande rekonstruktionsförfarande kan inte bara |
|
|
hjälpa företag som i grunden är livskraftiga att komma på fötter igen utan |
|
|
bidrar i förlängningen även till ett konkurrenskraftigt näringsliv. Det är |
|
100 |
därför angeläget att reglerna om företagsrekonstruktion är moderna och |
|
|
|
motsvarar behoven som dagens företagande ställer. Den nuvarande lagen Prop. 2021/22:215 om företagsrekonstruktion har i allt väsentligt varit oförändrad sedan den
trädde ikraft för mer än 25 år sedan. Rekonstruktionsförfarandet behöver mot den bakgrunden utvecklas och effektiviseras.
En ny lag om företagsrekonstruktion ska införas
Insolvensdirektivets regler om förebyggande rekonstruktion innehåller vissa minimikrav som medlemsstaterna måste uppfylla. Det handlar om att säkerställa att gäldenärer har tillgång till ett rekonstruktionsramverk som gör det möjligt att rekonstruera företag som i grunden bedöms vara livskraftiga. Direktivet innehåller regler som bl.a. rör under vilka förut- sättningar företagsrekonstruktion ska kunna inledas och konsekvenserna av att ett sådant förfarande inleds. En central del av direktivet är reglerna om möjligheten att anta och fastställa en rekonstruktionsplan samt om rättsverkningarna av en sådan plan. Eftersom direktivet huvudsakligen är ett minimidirektiv hindrar det inte medlemsstaterna från att införa regler som går längre än vad direktivet kräver. Direktivet hindrar inte heller medlemsstaterna från att anta nationella bestämmelser på ett område som inte regleras av direktivet, förutsatt att det inte finns annan
Frågan är om genomförandet av direktivet i denna del bör ske genom en ny lag eller ändringar i befintlig lag. Regler om företagsrekonstruktion finns i lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion. Även om lagen har flera likheter med direktivet introduceras genom det nya regelverket en rad betydande nyheter i förhållande till vad som hittills gällt i svensk rätt. Direktivet kräver att det ska vara möjligt att fastställa rekonstruktions- planer, något som saknar motsvarighet i dagens rekonstruktionsförfarande. Direktivets bestämmelser om rekonstruktionsplaner och under vilka förutsättningar de ska kunna fastställas är på sina håll komplicerade och föranleder omfattande förändringar av det nuvarande regelverket. Utöver detta föranleder direktivet även en rad andra förändringar. Det handlar bl.a. om nya regler för vad som ska krävas för att få inleda företagsrekon- struktion och hur gäldenärens rådighet över sin egendom ska hanteras. De flesta av de ändringar som föreslås i denna proposition är i någon utsträck- ning föranledda av direktivet. I några avseenden föreslår regeringen dock ändringar som inte är en direkt följd av direktivet men som trots detta bedöms som nödvändiga för att åstadkomma ett ändamålsenligt och effektivt regelverk. Sammantaget innebär de föreslagna reglerna en bety- dande nyordning jämfört med hur företagsrekonstruktion fungerar i dag. Om den nuvarande lagen behålls skulle det krävas omfattande ändringar och tillägg i den för att genomföra direktivet. Regeringen anser därför – i likhet med Bolagsverket och Sveriges advokatsamfund men till skillnad från Plana och Stiftelsen Ackordscentralen – att det är lämpligare att ersätta den nuvarande lagen om företagsrekonstruktion med en ny lag.
Även om regeringens förslag till ny lag om företagsrekonstruktion inne- bär stora förändringar mot vad som gäller i dag, betyder det inte att alla delar av förfarandet för företagsrekonstruktion behöver göras om. Flera av bestämmelserna i den nuvarande lagen om företagsrekonstruktion funge- rar nämligen väl och föreslås därför behållas i den utsträckning de är
förenliga med direktivet. Frånsett de ändringar som framgår av följande
101
Prop. 2021/22:215 avsnitt bör dessa regler alltså föras över i sak oförändrade till den nya lagen men med nödvändiga förtydliganden och anpassningar för att reglerna ska fungera med den nya lagens struktur och begreppsbildning.
Utredningens förslag till ny lag frångår i relativt stor utsträckning upp- byggnaden av den nuvarande lagen om företagsrekonstruktion. I likhet med vad som anförs av Stiftelsen Ackordscentralen, Institutet för företags- rekonstruktion och Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet anser regeringen emellertid att den nya lagen som utgångspunkt bör följa strukturen i den nuvarande lagen. Den nya lagen bör således även fortsätt- ningsvis i huvudsak följa kronologin i rekonstruktionsförfarandet. Efter- som det nya planförfarandet som regeringen föreslår, i likhet med dagens ackordsförfarande, inte kommer utgöra ett obligatoriskt moment i en företagsrekonstruktion framstår det vidare som logiskt att dessa regler i huvudsak placeras i ett och samma kapitel. På så sätt markeras dess status som ett särskilt förfarande i förfarandet. För att åstadkomma en tydligare struktur och disposition bör den nya lagen innehålla ett antal ytterligare kapitel jämfört med den nuvarande lagen. Det handlar bl.a. om nya kapitel för reglerna om avtal som ingåtts före rekonstruktionen och tillsyn över rekonstruktörer. I enlighet med vad Lagrådet anför bör det i lagens inled- ning införas en orienterande översikt över lagens innehåll. Den nya lagen bör – liksom sin föregångare – benämnas lagen om företagsrekonstruktion.
Det finns inte behov av att införa några ytterligare eller alternativa rekonstruktionsförfaranden
Enligt direktivet ska medlemsstaterna säkerställa att gäldenärer har tillgång till ett ramverk för förebyggande rekonstruktion (artikel 4.1). Det finns inte något som hindrar att direktivets regler genomförs inom ramen för flera förfaranden (artikel 4.5). Utredningen föreslår att det ska införas en ny lag om offentlig skulduppgörelse. Ett förfarande för offentlig skuld- uppgörelse föreslås få pågå under längst två månader och ska vara tillgäng- ligt för företag som inte är i behov av några andra rekonstruktionsåtgärder än en skulduppgörelse. Syftet med lagen är att erbjuda ett snabbare och enklare rekonstruktionsförfarande för gäldenärer som endast har behov av en skuldnedskrivning för att säkra verksamhetens livskraft.
Regeringen vill med anledning av utredningens förslag framhålla att det självklart är angeläget att rekonstruktionsregelverket är anpassat till att behoven kan se olika ut för olika företag. Det kan dock konstateras att det med regeringens förslag till ny lag om företagsrekonstruktion inte kommer att finnas något hinder mot att en gäldenär som enbart är i behov av en skulduppgörelse föreslår detta som enda åtgärd i en rekonstruktionsplan. En gäldenär som har förhandlat fram en rekonstruktionsplan innan ansökan om företagsrekonstruktion kommer också att kunna begära plan- förhandling redan i ansökan om företagsrekonstruktion. Rätten bör i så fall kunna samordna borgenärssammanträdet med planförhandlingen vilket säkerställer en skyndsam handläggning. På så sätt uppnås fördelarna med utredningens förslag samtidigt som borgenärerna tillförsäkras ett enhetligt och tillfredsställande skydd (jfr artikel 4.5 andra stycket).
En annan aspekt som bör lyftas fram är att det är angeläget att motverka att gäldenärer väljer rekonstruktionsförfarande främst utifrån en bedöm-
ning av möjligheterna att maximera utfallet gentemot borgenärerna. I linje
102
med vad som anförs av Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala univer- sitet anser regeringen att det framstår som något oklart hur förslaget till ny lag om offentlig skulduppgörelse ska förhålla sig till det ordinarie rekonstruktionsförfarandet. Förslaget framstår främst som en avskalad version av den nuvarande lagen om företagsrekonstruktion och som anförs av Svensk Inkasso uppstår därför frågan om vilket behov lagen är tänkt att fylla. Bolagsverket anför i detta sammanhang att förslaget dessutom skulle medföra behov av att tillskapa ytterligare insolvensregister med till- kommande utvecklingskostnader som följd. Mot bakgrund av ovanstående anser regeringen sammanfattningsvis att det inte finns skäl att gå vidare med utredningens förslag till ny lag om offentlig skulduppgörelse.
Särskilt om definitionerna
Enligt svensk rättstradition brukar definitioner tas in i lag endast om det finns ett reellt behov av det. Vanligare är att låta definitionen framgå i den relevanta materiella bestämmelsen i fråga eller att utveckla den närmare betydelsen av ett begrepp i förarbetena. En målsättning är att inte utan skäl tynga lagtexten. Med den svenska lagstiftningstekniken är det möjligt att, med de begränsningar som följer av ordalydelsen, förtydliga innebörden av lagtexten i förarbeten. Det gör att lagens innebörd blir tydlig utan att lagtextens klarhet, enkelhet och överskådlighet går förlorad. I lagråds- remissen föreslog det därför inte några definitioner i den nya lagen.
Direktivet innehåller definitioner av ett antal termer och uttryck (artikel 2). Exempel på sådana uttryck är berörda parter, test om borge- närers bästa intresse och ny finansiering (artikel 2.1.2, 2.1.6 och 2.1.7). De nämnda uttrycken är centrala för det nya planförfarande som regeringen föreslår i avsnitt 8. Lagrådet anför i detta sammanhang att det finns anledning att vara återhållsam med långa definitionskataloger som kan innebära att regler skapas genom definitionerna. Denna utgångspunkt till trots anser Lagrådet att en särskild definition av berörda parter med fördel bör införas i den nya lagen. Till skillnad från såväl Lagrådet som utred- ningen anser regeringen emellertid att det inte finns något behov av att införa några särskilda definitioner i inledningen av den nya lagen för berörda parter eller de övriga två uttrycken. Det är tillräckligt att de förklaras eller definieras i anslutning till de materiella bestämmelserna.
Direktivet innehåller även definitioner av ett antal andra uttryck av bety- delse för reglerna om förebyggande rekonstruktion. Det handlar om defini- tioner av rekonstruktion (artikel 2.1.1), andelsinnehavare (artikel 2.1.3), avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder (artikel 2.1.4), kontrakt med återstående skyldigheter (2.1.5), tillfällig finansiering (artikel 2.1.8) och förvaltare på området för rekonstruktion (artikel 2.1.12).
Begreppet rekonstruktion får bl.a. betydelse för tillämpningsområdet för direktivet och för vilka åtgärder som ska kunna föreslås i en rekonstruk- tionsplan. Det finns enligt regeringens uppfattning emellertid inget behov av att införa en särskild definition av rekonstruktion i den nya lagen. Det får anses tillräckligt att innebörden av företagsrekonstruktion definieras i den nya lagens tillämpningsområde. Vad som avses med andelsinnehavare är i praktiken gäldenärens ägare. Det är fullt tillräckligt att innebörden av detta begrepp förklaras i den nya lagen i anslutning till de materiella bestämmelserna. Vad som avses med avbrytande av enskilda verkställig-
Prop. 2021/22:215
103
Prop. 2021/22:215 hetsåtgärder är ett tillfälligt avbrott av olika former av exekutiva åtgärder under en företagsrekonstruktion. Detta framgår av den materiella bestäm- melsen som föreslås i den nya lagen. Någon särskild definition behövs därför inte. Detsamma gäller för kontrakt med återstående skyldigheter. En förvaltare på området för rekonstruktion motsvarar i en svensk kontext rekonstruktören. Begreppet rekonstruktör förekommer redan i den nuva- rande lagen om företagsrekonstruktion och får anses självförklarande. Någon