Regeringens proposition 2021/22:20
| Avskaffad reklamskatt | Prop. |
| 2021/22:20 |
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 7 oktober 2021
Stefan Löfven
Magdalena Andersson (Finansdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att reklamskatten – i enlighet med riksdagens tillkännagivande – avskaffas genom att lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam upphävs. Vidare föreslås följdändringar i lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor, lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m., skatteförfarandelagen (2011:1244) och tullagen (2016:253).
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2022.
1
2
| 1 | Förslag till riksdagsbeslut | Prop. 2021/22:20 |
Regeringens förslag:
1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om upphävande av lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam.
2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor.
3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m.
4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).
5.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253).
3
| Prop. 2021/22:20 | 2 | Lagtext | |
| Regeringen har följande förslag till lagtext. | |||
| 2.1 | Förslag till lag om upphävande av lagen | ||
| (1972:266) om skatt på annonser och reklam | |||
| Härigenom föreskrivs att lagen (1972:266) om skatt på annonser och | |||
| reklam1 ska upphöra att gälla. | |||
| 1. | Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022. | ||
| 2. | Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för förhållanden som | ||
| hänför sig till tiden före ikraftträdandet. | |||
| 3. | För beskattningsår som inte avslutats vid ikraftträdandet gäller | ||
| redovisningsskyldighet för reklamskatt bara om det sammanlagda | |||
| beskattningsvärdet under kalenderåret 2021 överstiger 100 000 kronor. | |||
1Lagen omtryckt 1984:156.
Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:117.
4
| 2.2 | Förslag till lag om ändring i lagen (1998:189) | Prop. 2021/22:20 | |
| om förhandsbesked i skattefrågor | |||
| Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1998:189) om förhandsbesked i | |||
| skattefrågor ska ha följande lydelse. | |||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
| 5 § | |||
| Efter ansökan av en enskild får förhandsbesked lämnas i en fråga som | |||
| avser sökandens skattskyldighet eller beskattning om det är av vikt för | |||
| sökanden eller för en enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning. | |||
| Första stycket gäller även den | Första stycket gäller även den | ||
| som | som i större omfattning förbrukar | ||
1.avser att beställa en trycksak eller avser att förbruka elektrisk
| av en skattskyldig om frågan gäller | kraft eller bränslen om frågan rör | ||||
| skatteplikt för trycksak enligt lagen | beskattning | enligt | lagen | ||
| (1972:266) om skatt på annonser | (1994:1776) om skatt på energi. | ||||
| och reklam eller | |||||
| 2. i större omfattning förbrukar | |||||
| eller avser att förbruka elektrisk | |||||
| kraft eller bränslen om frågan rör | |||||
| beskattning | enligt | lagen | |||
(1994:1776) om skatt på energi.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.
2.Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för ansökningar som har kommit in till Skatterättsnämnden före ikraftträdandet.
5
| Prop. 2021/22:20 2.3 | Förslag till lag om ändring i lagen (2000:46) |
| om omräkningsförfarande vid beskattningen för | |
| företag som har sin redovisning i euro, m.m. |
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m.
dels att 16 § ska upphöra att gälla,
dels att rubriken närmast före 16 § ska utgå, dels att 1 § ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||||
| 1 § | |||||
| Denna | lag | innehåller | Denna | lag | innehåller |
| bestämmelser | om | inkomstskatt, | bestämmelser om inkomstskatt och | ||
| mervärdesskatt och reklamskatt för | mervärdesskatt för företag som har | ||||
| företag som har sin redovisning i | sin redovisning i euro eller som | ||||
| euro eller som byter redovisnings- | byter redovisningsvaluta enligt | ||||
| valuta enligt 4 kap. 6 § bokförings- | 4 kap. | 6 § | bokföringslagen | ||
| lagen (1999:1078). | (1999:1078). | ||||
I 9 och 10 §§ finns bestämmelser som gäller även för andra företag som genomför vissa transaktioner med företag som har sin redovisning i euro.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.
2.Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
6
| 2.4 | Förslag till lag om ändring i | Prop. 2021/22:20 | |
| skatteförfarandelagen (2011:1244) | |||
| Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 §, 7 kap. 1 §, 37 kap. 7 a och 9 a §§ | |||
| och 53 kap. 5 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse. | |||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
3kap. 15 §1
Med punktskatt avses skatt enligt
1.lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,
| 2. lagen (1984:410) om skatt på | 1. lagen (1984:410) om skatt på | ||||
| bekämpningsmedel, | bekämpningsmedel, | ||||
| 3. 2 § första stycket 5 | lagen | 2. 2 § första stycket 5 | lagen | ||
| (1990:661) om avkastningsskatt på | (1990:661) om avkastningsskatt på | ||||
| pensionsmedel, | pensionsmedel, | ||||
| 4. lagen (1990:1427) om särskild | 3. lagen (1990:1427) om särskild | ||||
| premieskatt för grupplivförsäkring, | premieskatt för grupplivförsäkring, | ||||
| m.m., | m.m., | ||||
| 5. lagen (1994:1563) om tobaks- | 4. lagen (1994:1563) om tobaks- | ||||
| skatt, | skatt, | ||||
| 6. lagen | (1994:1564) | om | 5. lagen | (1994:1564) | om |
| alkoholskatt, | alkoholskatt, | ||||
| 7. lagen (1994:1776) om skatt på | 6. lagen (1994:1776) om skatt på | ||||
| energi, | energi, | ||||
| 8. lagen (1995:1667) om skatt på | 7. lagen (1995:1667) om skatt på | ||||
| naturgrus, | naturgrus, | ||||
| 9. lagen (1999:673) om skatt på | 8. lagen (1999:673) om skatt på | ||||
| avfall, | avfall, | ||||
| 10. lagen (2007:460) om skatt på | 9. lagen (2007:460) om skatt på | ||||
| trafikförsäkringspremie m.m., | trafikförsäkringspremie m.m., | ||||
| 11. lagen (2016:1067) om skatt | 10. lagen (2016:1067) om skatt | ||||
| på kemikalier i viss elektronik, | på kemikalier i viss elektronik, | ||||
| 12. lagen (2017:1200) om skatt | 11. lagen (2017:1200) om skatt | ||||
| på flygresor, | på flygresor, | ||||
| 13. lagen (2018:696) om skatt på | 12. lagen (2018:696) om skatt på | ||||
| vissa nikotinhaltiga produkter, | vissa nikotinhaltiga produkter, | ||||
| 14. lagen (2018:1139) om skatt | 13. lagen (2018:1139) om skatt | ||||
| på spel, | på spel, | ||||
| 15. lagen (2019:1274) om skatt | 14. lagen (2019:1274) om skatt | ||||
| på avfall som förbränns, och | på avfall som förbränns, och | ||||
| 16. lagen (2020:32) om skatt på | 15. lagen (2020:32) om skatt på | ||||
| plastbärkassar. | plastbärkassar. | ||||
| 1 Senaste lydelse 2020:37. | 7 |
Prop. 2021/22:20
8
7kap. 1 §2
Skatteverket ska registrera
1.den som är skyldig att göra skatteavdrag,
2.den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,
3.den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,
4.den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11
5.den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,
6.en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat
7.en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat
8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt
8a kap. eller 9 kap.
9.den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,
| 10. den som är skattskyldig enligt | 9. den som är skattskyldig enligt |
a)lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,
b)lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,
c)10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 eller 38 c § lagen (1994:1563) om tobaksskatt,
d)9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt,
e)4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi,
f)lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,
g)lagen (1999:673) om skatt på avfall,
h)lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,
i)8 § 1, 2 eller 3 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,
j)lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,
k)6 § 1 eller 2 b lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter,
l)lagen (2018:1139) om skatt på spel,
2Senaste lydelse 2021:431.
| m) lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns, eller | Prop. 2021/22:20 | ||||||
| n) 4 § 1 lagen (2020:32) om skatt på plastbärkassar, | |||||||
| 11. den | som är | skyldig att | 10. den | som är | skyldig att | ||
| använda | kassaregister | enligt | använda | kassaregister | enligt | ||
| 39 kap. |
39 kap. |
||||||
| 12. den som enligt 39 kap. 11 b § | 11. den som enligt 39 kap. 11 b § | ||||||
| är skyldig att | tillhandahålla | är skyldig att | tillhandahålla | ||||
| utrustning så att en elektronisk | utrustning så att en elektronisk | ||||||
| personalliggare kan föras på en | personalliggare kan föras på en | ||||||
| byggarbetsplats, och | byggarbetsplats, och | ||||||
| 13. den som betalar ut ersättning | 12. den som betalar ut ersättning | ||||||
| som är underlag för statlig | som är underlag för statlig | ||||||
| ålderspensionsavgift | enligt | lagen | ålderspensionsavgift | enligt | lagen | ||
| (1998:676) om statlig ålders- | (1998:676) om statlig ålders- | ||||||
| pensionsavgift. | pensionsavgift. | ||||||
Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt
5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.
37kap.
7 a §3
| Skatteverket får | förelägga | den | Skatteverket får förelägga den |
| som har beviljats återbetalning av | som har beviljats återbetalning av | ||
| punktskatt i de fall som avses i | punktskatt i de fall som avses i | ||
| 53 kap. 5 § 1 |
eller | åter- | 53 kap. 5 § 1 eller återbetalning av |
| betalning av eller kompensation för | eller kompensation för punktskatt i | ||
| punktskatt i de fall som avses i | de fall som avses i 53 kap. 5 § 2 att | ||
| 53 kap. 5 § 2 att lämna uppgift som | lämna uppgift som verket behöver | ||
| verket behöver för att kunna | för att kunna kontrollera att denne | ||
| kontrollera att denne har lämnat | har lämnat riktiga och fullständiga | ||
| riktiga och fullständiga uppgifter i | uppgifter i en ansökan om | ||
| en ansökan om återbetalning av | återbetalning av eller kompensation | ||
| eller kompensation för punktskatt. | för punktskatt. | ||
9 a §4
Skatteverket får förelägga den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) eller som är en annan juridisk person än ett dödsbo, att lämna uppgift om en rättshandling
| med någon annan. | |
| Föreläggandet ska avse för- | Föreläggandet ska avse för- |
| hållanden som är av betydelse för | hållanden som är av betydelse för |
| kontroll av att andra än den som | kontroll av att andra än den som |
| föreläggs har lämnat riktiga och | föreläggs har lämnat riktiga och |
| fullständiga uppgifter i en ansökan | fullständiga uppgifter i en ansökan |
| om återbetalning av punktskatt i de | om återbetalning av punktskatt i de |
| fall som avses i 53 kap. 5 § 1 |
fall som avses i 53 kap. 5 § 1 eller |
| eller återbetalning av eller kom- | återbetalning av eller kompensation |
| 3 | Senaste lydelse 2021:431. | 9 |
| 4 | Senaste lydelse 2021:431. |
Prop. 2021/22:20
10
| pensation för punktskatt i de fall | för punktskatt i de fall som avses i |
| som avses i 53 kap. 5 § 2. | 53 kap. 5 § 2. |
53kap. 5 §5
Som beslut om punktskatt anses också
1.beslut om återbetalning av skatt enligt a) 25 § lagen (1972:266) om
| skatt på annonser och reklam, | ||||||||||
| b) 29, | 30 | eller | 40 a § | lagen | a) 29, | 30 | eller | 40 a § | lagen | |
| (1994:1563) om tobaksskatt, | (1994:1563) om tobaksskatt, | |||||||||
| c) 28, | 29 | eller | 30 § | lagen | b) 28, | 29 | eller | 30 § | lagen | |
| (1994:1564) om alkoholskatt, | (1994:1564) om alkoholskatt, | |||||||||
| d) 14 § | lagen (2018:696) om | c) 14 § | lagen | (2018:696) | om | |||||
| skatt på | vissa | nikotinhaltiga | skatt på | vissa | nikotinhaltiga | |||||
| produkter, | produkter, | |||||||||
| e) 13 a § lagen (2016:1067) om | d) 13 a § lagen (2016:1067) om | |||||||||
| skatt på kemikalier i viss | skatt på kemikalier i viss | |||||||||
| elektronik, eller | elektronik, eller | |||||||||
| f) 12 § lagen (1999:673) om skatt | e) 12 § | lagen | (1999:673) | om | ||||||
| på avfall, och | skatt på avfall, och | |||||||||
2.beslut om återbetalning eller kompensation enligt 9 kap. 2, 3, 5, 5 a, 6, 8 a, 10 eller 11 § eller någon av bestämmelserna i 11 kap.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.
2.Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
5Senaste lydelse 2020:626.
| 2.5 | Förslag till lag om ändring i tullagen | Prop. 2021/22:20 | |
| (2016:253) | |||
| Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § tullagen (2016:253) ska ha följande | |||
| lydelse. | |||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
2kap. 1 §1
Bestämmelser om skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet finns i
–lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,
–mervärdesskattelagen (1994:200),
–lagen (1994:1563) om tobaksskatt,
–lagen (1994:1564) om alkoholskatt,
–lagen (1994:1776) om skatt på energi,
–lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,
–lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter, och
–lagen (2020:32) om skatt på plastbärkassar.
Skatt som avses i första stycket ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull, om inte något annat föreskrivits. Om det i beskattningsunderlaget för sådan skatt ska ingå tullvärde, tull eller motsvarande avgift som fastställts i annan valuta, ska sådant underlag omräknas till svensk valuta efter den kurs som enligt tullagstiftningen gällde den dag då tullvärdet fastställdes.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.
2.Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
| 1 Senaste lydelse 2020:36. | 11 |
| Prop. 2021/22:20 | 3 | Ärendet och dess beredning |
I en promemoria från Finansdepartementet i augusti 2021, Avskaffad reklamskatt, föreslås att reklamskatten ska avskaffas från och med den 1 januari 2022. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2.
Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissyttranden finns tillgängliga i lagstiftningsärendet (Fi2021/02850/S2).
Lagrådet
Förslaget är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande.
4Bakgrund
4.1Gällande rätt
Reklamskatten regleras genom lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, förkortad RSL. Enligt 1 § RSL ska reklamskatt betalas för annons, som är avsedd att offentliggöras inom landet, och för reklam, som är avsedd att spridas inom landet i annan form än annons. Huvuddelen av all modern reklam, dvs. den i radio, tv och internet omfattas inte av beskattningen. Skattskyldig till reklamskatt är den som i yrkesmässig verksamhet inom landet offentliggör skattepliktig annons eller skattepliktig reklam i annan form än annons. Även den som i yrkesmässig verksamhet distribuerar annonsblad som förts in till landet utan att reklamskatt betalats vid införseln är skattskyldig (9 § RSL). Skatt tas ut med 6,9 procent av beskattningsvärdet (12 § RSL). Redovisningsskyldighet för reklamskatt gäller om det sammanlagda beskattningsvärdet för beskattningsåret överstiger 100 000 kronor. Om ett beskattningsår är längre eller kortare än tolv månader, ska den angivna gränsen räknas upp eller ner i motsvarande mån (16 § RSL).
| 4.2 | En stegvis avveckling av reklamskatten | |
| 1996 års reklamskatteutredning föreslog i sitt betänkande Avskaffa | ||
| reklamskatten! (SOU 1997:53) ett avskaffande av RSL. Regeringen | ||
| uttalade i 1998 års ekonomiska vårproposition (prop. 1997/98:150 s. 177) | ||
| att den ansåg att reklamskatten bör avskaffas. Det konstaterades dock att | ||
| det vid detta tillfälle saknades förutsättningar att finansiera ett totalt | ||
| avskaffande av reklamskatten. Riksdagen tillkännagav den 10 april 2002 | ||
| för regeringen att reklamskatten bör avvecklas och att frågan, med | ||
| beaktande av de budgetpolitiska målen, bör prioriteras vid kommande | ||
| 12 | budgetberedning (bet. 2001/02:SkU20, rskr. 2001/02:201). Därefter har ett | |
flertal successiva steg vidtagits för att på sikt avskaffa reklamskatten. Prop. 2021/22:20 Detta har primärt skett genom att skattesatsen har sänkts och att gränsen
för redovisningsskyldighet har höjts. Exempelvis föreslog regeringen i budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1 Förslag till statens budget för 2020, finansplan och skattefrågor, avsnitt 12.15) en sänkning av skattesatsen till 6,9 procent och en höjning av gränsen för redovisningsskyldighet till 100 000 kronor. Ändringarna trädde i kraft den 1 januari 2020. I och med förslaget i denna proposition anser regeringen att riksdagens önskemål är tillgodosett och att tillkännagivandet är slutbehandlat.
5Avskaffad reklamskatt
5.1Det sista steget i avskaffandet
Regeringens förslag: Reklamskatten avskaffas genom att lagen om skatt på annonser och reklam upphävs.
Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Avfall Sverige avstyrker förslaget med hänsyn till
att kostnaderna för kommunernas avfallshantering inte har analyserats. Övriga remissinstanser är positiva till eller har inga invändningar mot förslaget.
Skälen för regeringens förslag: Spridningen av
En kategori som har drabbats särskilt hårt är idrottsföreningar som gått miste om avsevärda belopp i bl.a. biljettintäkter och till följd av inställda evenemang. Under aktuella förhållanden är det därför angeläget med reformer som förbättrar idrottsföreningarnas ekonomiska ställning.
Ungefär 1 600 ideella idrottsföreningar är i dag skattskyldiga för reklamskatt. Mot bakgrund av att dessa utgör en betydande andel av det totala antalet skattskyldiga bedömer regeringen att ett avskaffande av reklamskatten är en reform som särskilt skulle gynna denna sektor. Ett avskaffande skulle också innebära en minskad administrativ börda för dessa föreningar.
Avfall Sverige påtalar att kostnaderna för kommunernas avfallshantering inte har analyserats. Regeringen hänvisar i den delen till konsekvensanalysen, avsnitt 6.5.
13
Prop. 2021/22:20 I samband med tidigare reformer att successivt avskaffa reklamskatten har regeringen ansett att det – med beaktande av behovet av andra angelägna reformer – inte har funnits ekonomiskt utrymme att helt avskaffa skatten (se bl.a. prop. 2019/20:1 Förslag till statens budget för 2020, finansplan och skattefrågor, avsnitt 12.15). Den aktuella situationen har dock ökat angelägenheten av ett avskaffande. Regeringen bedömer därför att det nu finns förutsättningar att avskaffa reklamskatten helt, i linje med riksdagens tillkännagivande.
5.2Följdändringar
Regeringens förslag: Till följd av att lagen om skatt på annonser och reklam upphävs görs följdändringar i lagen om förhandsbesked i skattefrågor, lagen om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m., skatteförfarandelagen och tullagen.
Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. Promemorians förslag saknar en ändring av 1 § lagen om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m.
Remissinstanserna: Förvaltningsrätten i Falun uppmärksammar behovet av ytterligare en följdändring. I övrigt har ingen remissinstans någon synpunkt.
Skälen för regeringens förslag: Eftersom RSL upphävs behöver det göras ett antal följdändringar i andra lagar av innebörden att hänvisningar till den upphävda lagen tas bort.
I lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor behöver 5 § ändras för att det inte längre ska vara möjligt för den som avser att beställa en trycksak att ansöka om förhandsbesked avseende frågan om skatteplikt för trycksaken enligt RSL.
I lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m. behöver 16 § upphävas eftersom denna paragraf endast gäller omräkning vid redovisning av uppgifter om reklamskatt. Som Förvaltningsrätten i Falun påpekat behöver även 1 § i samma lag ändras som en följd av att 16 § upphävs.
I skatteförfarandelagen (2011:1244) behöver den upphävda lagen tas bort från förteckningen i 3 kap. 15 § över de skattelagstiftningar som avser punktskatt, samt uppräkningen i 7 kap. 1 § av vilka aktörer som Skatteverket ska registrera. Vidare behöver 53 kap. 5 § ändras genom att hänvisningen till beslut om återbetalning av skatt enligt 25 § RSL tas bort. Denna ändring ger upphov till följdändringar i 37 kap. 7 a och 9 a §§ som innehåller hänvisningar till 53 kap. 5 §.
I tullagen (2016:253) behöver den upphävda lagen tas bort från förteckningen i 2 kap. 1 § över lagar som medför skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet.
14
| 5.3 | Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser | Prop. 2021/22:20 |
Regeringens förslag: Lagen om upphävande av lagen om skatt på annonser och reklam träder i kraft den 1 januari 2022. Den upphävda lagen gäller dock för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. För beskattningsår som inte avslutats vid ikraftträdandet gäller redovisningsskyldighet för reklamskatt bara om det sammanlagda beskattningsvärdet under kalenderåret 2021 överstiger 100 000 kr.
Även ändringarna i lagen om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m, skatteförfarandelagen och tullagen träder i kraft den 1 januari 2022. Äldre bestämmelser gäller dock för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
Ändringen i lagen om förhandsbesked i skattefrågor träder i kraft den
1 januari 2022. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för ansökningar som har kommit in till Skatterättsnämnden före ikraftträdandet.
Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon synpunkt.
Skälen för regeringens förslag: Det är angeläget att reklamskatten avskaffas så snart som det är möjligt, vilket bedöms vara den 1 januari 2022. RSL föreslås därför upphävas vid denna tidpunkt. Den upphävda lagen bör dock fortsatt gälla för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Detta innebär i praktiken att lagen kommer att vara fortsatt tillämplig på skattskyldighet som uppkommit före ikraftträdandet. Eftersom upphävandet av RSL kan komma att inträffa mitt under skattskyldigas beskattningsår bör en särskild övergångsbestämmelse reglera vilken gräns som gäller för redovisningsskyldighet för ifrågavarande beskattningsår. För att undvika oönskade tröskeleffekter för skattskyldiga med beskattningsår som inte avslutats vid ikraftträdandet bör redovisningsskyldighet för reklamskatt gälla bara om det sammanlagda beskattningsvärdet under kalenderåret 2021 överstiger 100 000 kr.
Ändringarna i lagen om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m., skatteförfarandelagen och tullagen bör likt lagen om upphävande av lagen om skatt på annonser och reklam träda i kraft den 1 januari 2022. Äldre bestämmelser bör dock fortfarande gälla för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
Även ändringen i lagen om förhandsbesked i skattefrågor bör träda i kraft samtidigt som RSL upphävs, dvs. den 1 januari 2022. Äldre bestämmelser bör dock fortfarande gälla för ansökningar som har kommit in till Skatterättsnämnden före ikraftträdandet.
6 Konsekvensanalys
| I detta avsnitt redogörs för effekter av ett avskaffande av reklamskatten. | |
| Effekterna redogörs för i den omfattning som bedöms lämpligt i det | 15 |
Prop. 2021/22:20 aktuella lagstiftningsärendet och med beaktande av förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. De offentligfinansiella effekterna till följd av ändrade skatte- och avgiftsregler beräknas i enlighet med Finansdepartementets beräkningskonventioner. Beräkningarna görs i ikraftträdandeårets priser och volymer.
6.1Syfte och alternativa lösningar
Syftet med förslaget är att motverka de ekonomiska följdverkningarna av spridningen av
6.2Offentligfinansiella effekter
Ett avskaffande av reklamskatten fr.o.m. den 1 januari 2022 beräknas medföra minskade skatteintäkter för staten årligen med ca 100 miljoner kronor netto.
6.3Effekter för företag och skattskyldiga
Avskaffandet av reklamskatten medför positiva ekonomiska effekter för samtliga skattskyldiga som betalar reklamskatt, då dessa inte längre behöver betala sådan skatt. Förslaget leder även till minskad administrativ börda för de skattskyldiga som inte längre behöver redovisa och betala skatt. Majoriteten skattskyldiga utgörs av ideella föreningar, framför allt mindre idrottsföreningar.
Enligt uppgift från Skatteverket uppgick antalet skattskyldiga för reklamskatt 2020 till omkring 3 000, varav omkring 2 000 utgjordes av ideella föreningar och omkring 1 000 aktiebolag. Även andra juridiska former betalar reklamskatt men de är få till antalet.
Av de omkring 2 000 ideella föreningar som betalar reklamskatt är omkring 1 800 verksamma inom
16
kategorin sportklubbars och idrottsföreningars verksamhet. Motsvarande Prop. 2021/22:20 antal för aktiebolagen är 31.
| Intäkterna från | reklamskatten | uppgick | 2020 till | omkring | ||||
| 106 miljoner kronor, | varav | 43 miljoner | kronor | betalades av ideella | ||||
| föreningar och 61 miljoner kronor av aktiebolag. | ||||||||
| Sportklubbars | och | idrottsföreningars | verksamhet | betalade | ||||
| 45 miljoner kronor | i | reklamskatt | 2020. | Ideella | föreningar | betalade | ||
85 procent av denna reklamskatt, vilket motsvarade 38 miljoner kronor, medan resterande del betalades av aktiebolag.
En annan verksamhetsgren som också betalar en stor del av reklamskatten är reklam och marknadsundersökning (SNI 73) som betalar omkring 26 procent av all inbetald reklamskatt. Inom denna verksamhet betalar aktiebolagen drygt 99 procent av all reklamskatt, vilket motsvarar 27 miljoner kronor i reklamskatt 2020.
Ideella föreningar inom kategorin sportklubbars och idrottsföreningarnas verksamhet betalade i genomsnitt omkring 24 000 kronor i reklamskatt per förening och år 2020 medan aktiebolag i samma kategori i genomsnitt betalade omkring 216 000 kronor per bolag och år.
6.4Effekter för förvaltningsmyndigheter och allmänna förvaltningsdomstolar
Förslaget uppskattas i begränsad omfattning medföra vissa initiala kostnader för Skatteverket och Tullverket för att anpassa datasystem m.m. till att reklamskatten avskaffas. Förslaget kommer även att kräva vissa informationsinsatser från Skatteverket gentemot de som berörs av skatten. Den totala administrativa bördan bedöms dock minska som ett resultat av avskaffandet. Eventuella tillkommande kostnader för Skatteverket och Tullverket kan därför hanteras inom befintliga ramar.
Förslaget bedöms inte leda till någon ökad måltillströmning i de allmänna förvaltningsdomstolarna och inte heller medföra några ökade kostnader för andra myndigheter.
6.5Övriga effekter
Förslaget bedöms inte ha påverkan på sysselsättningen, den ekonomiska jämställdheten, miljön, integrationen, brottsligheten eller den ekonomiska jämlikheten. Förslaget bedöms vara förenligt med
Avfall Sverige påtalar att kostnaderna för kommunernas avfallshantering inte har analyserats. Regeringen kan konstatera att det är osäkert hur en avskaffad reklamskatt påverkar mängden tryckt reklam som genererar avfall, men bedömer att det bör handla om en marginell ökning av den totala mängden av returpappersavfall.
17
| Prop. 2021/22:20 | 7 | Författningskommentar |
7.1Förslaget till lag om upphävande av lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam
Lagen innebär att RSL upphör att gälla.
Enligt första punkten i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna träder lagen i kraft den 1 januari 2022. Enligt andra punkten gäller den upphävda lagen dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Detta innebär att reklamskatt ska redovisas och betalas för skattskyldighet som uppkommit fram till och med utgången av december 2021, dvs. även för det fall förskottsbetalning skett för annons eller reklam som ska offentliggöras respektive återges efter att lagen har upphävts. Däremot får avdrag inte göras för omständigheter som inträffar efter lagens upphävande, t.ex. kundförluster. För beskattningsår som pågår när lagen träder i kraft finns en särskild övergångsbestämmelse i tredje punkten. Denna bestämmelse innebär att redovisningsskyldighet för reklamskatt gäller avseende beskattningsåret om det sammanlagda beskattningsvärdet under kalenderåret 2021 överstiger 100 000 kr. Gränsvärdet gäller oberoende av hur många månader som har löpt av beskattningsåret vid ikraftträdandet.
7.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor
5 §
Av paragrafen följer att en enskild i vissa fall kan ansöka om förhandsbesked angående frågor som inte rör den egna skattskyldigheten eller beskattningen.
Ändringen i andra stycket innebär att första punkten tas bort till följd av att lagen om skatt på annonser upphävs. Det innebär att det inte längre är möjligt för den som avser att beställa en trycksak att ansöka om förhandsbesked beträffande frågan om trycksaken är skattepliktig enligt RSL.
7.3Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m.
1 §
Paragrafen innehåller en beskrivning av vilka skatter lagen innehåller bestämmelser om.
Första stycket ändras på så sätt att ordet reklamskatt tas bort ur beskrivningen. Ändringen är en följd av att 16 § upphävs.
18
| 16 § | Prop. 2021/22:20 |
| Av paragrafen följer att omräkning av växelkursen i vissa fall ska ske vid | |
| redovisning av uppgifter om reklamskatt. | |
| Paragrafen upphävs som en följd av att RSL upphävs. Att den upphävda | |
| paragrafen enligt punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna | |
| fortfarande gäller för förhållanden som hänför sig till tiden före | |
| ikraftträdande innebär att omräkning ska ske när skattskyldighet för | |
| reklamskatt uppkommit före den 1 januari 2022, dvs. innan RSL upphävts. |
7.4Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)
3kap.
15§
Paragrafen innehåller en förteckning av de skattelagstiftningar som avser punktskatt.
Ändringen innebär att punkt 1 tas bort ur förteckningen till följd av att RSL upphävs. Övriga punkter numreras om.
7kap.
1§
Paragrafen innehåller en uppräkning av vem som ska registreras hos Skatteverket.
Ändringen i första stycket innebär att punkt 9 tas bort ur förteckningen till följd av att RSL upphävs. Det innebär att skattskyldiga och redovisningsskyldiga enligt RSL inte längre ingår i förteckningen över aktörer som ska registreras. Efterföljande punkter numreras om.
37kap.
7a §
I paragrafen regleras Skatteverkets möjligheter att förelägga den som har beviljats återbetalning av eller kompensation för punktskatt enligt vissa punktskattelagar att lämna uppgift som verket behöver för att kunna kontrollera att denne har lämnat riktiga och fullständiga uppgifter.
I paragrafen ändras hänvisningen till vissa underpunkter i 53 kap. 5 § 1. Ändringen är en följdändring som orsakas av den ändrade numreringen i 53 kap. 5 § 1 till följd av att RSL upphävs.
9 a §
I paragrafen regleras möjligheterna att förelägga den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig eller som är en annan juridisk person än ett dödsbo att lämna uppgift om en rättshandling med någon annan, ett s.k. tredjemansföreläggande.
I andra stycket ändras hänvisningarna till 53 kap. 5 § 1. Ändringen är en följdändring som orsakas av den ändrade numreringen i 53 kap. 5 § 1 till
följd av att RSL upphävs.
19
| Prop. 2021/22:20 | 53 kap. |
| 5 § | |
| Paragrafen innehåller en förteckning över beslut enligt olika | |
| punktskattelagstiftningar som ska anses vara beslut om punktskatt. | |
| Ändringen innebär att punkt 1 a tas bort ur förteckningen till följd av att | |
| RSL upphävs. Efterföljande delpunkter får ny beteckning. |
7.5Förslaget till lag om ändring i tullagen (2016:253)
2kap.
1§
I paragrafen anges i vilka lagar det finns bestämmelser om skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet.
Som en följd av att RSL upphävs tas den lagen bort från förteckningen i första stycket.
20
Sammanfattning av promemorian Avskaffad reklamskatt
Prop. 2021/22:20 Bilaga 1
I promemorian förslås att reklamskatten – i enlighet med riksdagens tillkännagivande (bet. 2001/02:SkU20, rskr. 2001/02:201) – avskaffas genom att lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam upphävs från och med den 1 januari 2022. Vidare föreslås följdändringar i lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor, lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m., skatteförfarandelagen (2011:1244) och tullagen (2016:253).
21
| Prop. 2021/22:20 | Promemorians lagförslag | |||
| Bilaga 2 | ||||
| Förslag till lag om upphävande av lagen (1972:266) om | ||||
| skatt på annonser och reklam | ||||
| Härigenom föreskrivs att lagen (1972:266) om skatt på annonser och | ||||
| reklam1 ska upphöra att gälla. | ||||
| 1. | Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022. | |||
| 2. | Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för förhållanden som | |||
| hänför sig till tiden före ikraftträdandet. | ||||
| 3. | För beskattningsår som inte avslutats vid ikraftträdandet gäller | |||
| redovisningsskyldighet för reklamskatt bara om det sammanlagda | ||||
| beskattningsvärdet under kalenderåret 2021 överstiger 100 000 kronor. | ||||
| 22 | 1 Lagen omtryckt 1984:156. |
| Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:117. |
Förslag till lag om ändring i lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor ska ha följande lydelse.
Prop. 2021/22:20 Bilaga 2
Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse
5 §
Efter ansökan av en enskild får förhandsbesked lämnas i en fråga som avser sökandens skattskyldighet eller beskattning om det är av vikt för sökanden eller för en enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning.
| Första stycket gäller även den | Första stycket gäller även den |
| som | som i större omfattning förbrukar |
1.avser att beställa en trycksak eller avser att förbruka elektrisk
| av en skattskyldig om frågan gäller | kraft eller bränslen om frågan rör | ||||
| skatteplikt för trycksak enligt lagen | beskattning | enligt | lagen | ||
| (1972:266) om skatt på annonser | (1994:1776) om skatt på energi. | ||||
| och reklam eller | |||||
| 2. i större omfattning förbrukar | |||||
| eller avser att förbruka elektrisk | |||||
| kraft eller bränslen om frågan rör | |||||
| beskattning | enligt | lagen | |||
(1994:1776) om skatt på energi.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.
2.Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för ansökningar som har kommit in till Skatterättsnämnden före ikraftträdandet.
23
Prop. 2021/22:20 Bilaga 2
24
Förslag till lag om ändring i lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m.
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m.
dels att 16 § ska upphöra att gälla,
dels att rubriken närmast före 16 § ska utgå.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.
2.Den upphävda paragrafen gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)
Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 §, 7 kap. 1 §, 37 kap. 7 a och 9 a §§ och 53 kap. 5 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.
Prop. 2021/22:20 Bilaga 2
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
3kap. 15 §1
Med punktskatt avses skatt enligt
1.lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,
| 2. lagen (1984:410) om skatt på | 1. lagen (1984:410) om skatt på | ||||
| bekämpningsmedel | bekämpningsmedel | ||||
| 3. 2 § första stycket 5 | lagen | 2. 2 § första stycket 5 | lagen | ||
| (1990:661) om avkastningsskatt på | (1990:661) om avkastningsskatt på | ||||
| pensionsmedel, | pensionsmedel, | ||||
| 4. lagen (1990:1427) om särskild | 3. lagen (1990:1427) om särskild | ||||
| premieskatt för grupplivförsäkring, | premieskatt för grupplivförsäkring, | ||||
| m.m., | m.m., | ||||
| 5. lagen (1994:1563) om tobaks- | 4. lagen (1994:1563) om tobaks- | ||||
| skatt | skatt | ||||
| 6. lagen | (1994:1564) | om | 5. lagen | (1994:1564) | om |
| alkoholskatt, | alkoholskatt, | ||||
| 7. lagen (1994:1776) om skatt på | 6. lagen (1994:1776) om skatt på | ||||
| energi, | energi, | ||||
| 8. lagen (1995:1667) om skatt på | 7. lagen (1995:1667) om skatt på | ||||
| naturgrus, | naturgrus, | ||||
| 9. lagen (1999:673) om skatt på | 8. lagen (1999:673) om skatt på | ||||
| avfall, | avfall, | ||||
| 10. lagen (2007:460) om skatt på | 9. lagen (2007:460) om skatt på | ||||
| trafikförsäkringspremie m.m., | trafikförsäkringspremie m.m., | ||||
| 11. lagen (2016:1067) om skatt | 10. lagen (2016:1067) om skatt | ||||
| på kemikalier i viss elektronik, | på kemikalier i viss elektronik, | ||||
| 12. lagen (2017:1200) om skatt | 11. lagen (2017:1200) om skatt | ||||
| på flygresor, | på flygresor, | ||||
| 13. lagen (2018:696) om skatt på | 12. lagen (2018:696) om skatt på | ||||
| vissa nikotinhaltiga produkter, | vissa nikotinhaltiga produkter, | ||||
| 14. lagen (2018:1139) om skatt | 13. lagen (2018:1139) om skatt | ||||
| på spel, | på spel, | ||||
| 15. lagen (2019:1274) om skatt | 14. lagen (2019:1274) om skatt | ||||
| på avfall som förbränns, och | på avfall som förbränns, och | ||||
| 16. lagen (2020:32) om skatt på | 15. lagen (2020:32) om skatt på | ||||
| plastbärkassar. | plastbärkassar. | ||||
| 1 Senaste lydelse 2020:37. | 25 |
Prop. 2021/22:20 Bilaga 2
26
7kap. 1 §2
Skatteverket ska registrera
1.den som är skyldig att göra skatteavdrag,
2.den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,
3.den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,
4.den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11
5.den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,
6.en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat
7.en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat
8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt
8a kap. eller 9 kap.
9.den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,
| 10. den som är skattskyldig enligt | 9. den som är skattskyldig enligt |
a)lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,
b)lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,
c)10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 eller 38 c § lagen (1994:1563) om tobaksskatt,
d)9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt,
e)4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi,
f)lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,
g)lagen (1999:673) om skatt på avfall,
h)lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,
i)8 § 1, 2 eller 3 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,
j)lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,
k)6 § 1 eller 2 b lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter,
l)lagen (2018:1139) om skatt på spel,
2Senaste lydelse 2021:431.
| m) lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns, eller | Prop. 2021/22:20 | ||||||
| n) 4 § 1 lagen (2020:32) om skatt på plastbärkassar, | Bilaga 2 | ||||||
| 11. den | som är | skyldig att | 10. den | som är | skyldig att | ||
| använda | kassaregister | enligt | använda | kassaregister | enligt | ||
| 39 kap. |
39 kap. |
||||||
| 12. den som enligt 39 kap. 11 b § | 11. den som enligt 39 kap. 11 b § | ||||||
| är skyldig att | tillhandahålla | är skyldig att | tillhandahålla | ||||
| utrustning så att en elektronisk | utrustning så att en elektronisk | ||||||
| personalliggare kan föras på en | personalliggare kan föras på en | ||||||
| byggarbetsplats, och | byggarbetsplats, och | ||||||
| 13. den som betalar ut ersättning | 12. den som betalar ut ersättning | ||||||
| som är underlag för statlig | som är underlag för statlig | ||||||
| ålderspensionsavgift | enligt | lagen | ålderspensionsavgift | enligt | lagen | ||
| (1998:676) om statlig ålders- | (1998:676) om statlig ålders- | ||||||
| pensionsavgift. | pensionsavgift. | ||||||
Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt
5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.
37kap.
7 a §3
| Skatteverket | får förelägga | den | Skatteverket får förelägga den |
| som har beviljats återbetalning av | som har beviljats återbetalning av | ||
| punktskatt i de fall som avses i | punktskatt i de fall som avses i | ||
| 53 kap. 5 § | 1 |
åter- | 53 kap. 5 § 1 eller återbetalning av |
| betalning av eller kompensation för | eller kompensation för punktskatt i | ||
| punktskatt i de fall som avses i | de fall som avses i 53 kap. 5 § 2 att | ||
| 53 kap. 5 § 2 att lämna uppgift som | lämna uppgift som verket behöver | ||
| verket behöver för att kunna | för att kunna kontrollera att denne | ||
| kontrollera att denne har lämnat | har lämnat riktiga och fullständiga | ||
| riktiga och fullständiga uppgifter i | uppgifter i en ansökan om | ||
| en ansökan om återbetalning av | återbetalning av eller kompensation | ||
| eller kompensation för punktskatt. | för punktskatt. | ||
9 a §4
Skatteverket får förelägga den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) eller som är en annan juridisk person än ett dödsbo, att lämna uppgift om en rättshandling
| med någon annan. | |||||
| Föreläggandet | ska | avse | Föreläggandet | ska | avse |
| förhållanden som är av betydelse | förhållanden som är av betydelse | ||||
| för kontroll av att andra än den som | för kontroll av att andra än den som | ||||
| föreläggs har lämnat riktiga och | föreläggs har lämnat riktiga och | ||||
| fullständiga uppgifter i en ansökan | fullständiga uppgifter i en ansökan | ||||
| om återbetalning av punktskatt i de | om återbetalning av punktskatt i de | ||||
| fall som avses i 53 kap. 5 § 1 |
fall som avses i 53 kap. 5 § 1 eller | ||||
| eller |
av | eller | återbetalning av eller kompensation | ||
| 3 | Senaste lydelse 2021:431. | 27 |
| 4 | Senaste lydelse 2021:431. |
Prop. 2021/22:20 Bilaga 2
28
| kompensation för punktskatt | i de | för punktskatt i de fall som avses i |
| fall som avses i 53 kap. 5 § 2. | 53 kap. 5 § 2. |
53kap. 5 §5
Som beslut om punktskatt anses också
1.beslut om återbetalning av skatt enligt a) 25 § lagen (1972:266) om
| skatt på annonser och reklam, | ||||||||||
| b) 29, | 30 | eller | 40 a § | lagen | a) 29, | 30 | eller | 40 a § | lagen | |
| (1994:1563) om tobaksskatt, | (1994:1563) om tobaksskatt, | |||||||||
| c) 28, | 29 | eller | 30 § | lagen | b) 28, | 29 | eller | 30 § | lagen | |
| (1994:1564) om alkoholskatt, eller | (1994:1564) om alkoholskatt, eller | |||||||||
| d) 14 § | lagen (2018:696) om | c) 14 § | lagen | (2018:696) | om | |||||
| skatt på | vissa | nikotinhaltiga | skatt på | vissa | nikotinhaltiga | |||||
| produkter, | produkter, | |||||||||
| e) 13 a § lagen (2016:1067) om | d) 13 a § lagen (2016:1067) om | |||||||||
| skatt på kemikalier i viss | skatt på kemikalier i viss | |||||||||
| elektronik, eller | elektronik, eller | |||||||||
| f) 12 § lagen (1999:673) om skatt | e) 12 § | lagen | (1999:673) | om | ||||||
| på avfall, och | skatt på avfall, och | |||||||||
2.beslut om återbetalning eller kompensation enligt 9 kap. 2, 3, 5, 5 a, 6, 8 a, 10 eller 11 § eller någon av bestämmelserna i 11 kap.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.
2.Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
5Senaste lydelse 2020:626.
| Förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253) | Prop. 2021/22:20 | |
| Bilaga 2 | ||
| Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § tullagen (2016:253) ska ha följande | ||
| lydelse. | ||
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | |
2kap. 1 §1
Bestämmelser om skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet finns i
–lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,
–mervärdesskattelagen (1994:200),
–lagen (1994:1563) om tobaksskatt,
–lagen (1994:1564) om alkoholskatt,
–lagen (1994:1776) om skatt på energi,
–lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,
–lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter, och
–lagen (2020:32) om skatt på plastbärkassar.
Skatt som avses i första stycket ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull, om inte något annat föreskrivits. Om det i beskattningsunderlaget för sådan skatt ska ingå tullvärde, tull eller motsvarande avgift som fastställts i annan valuta, ska sådant underlag omräknas till svensk valuta efter den kurs som enligt tullagstiftningen gällde den dag då tullvärdet fastställdes.
1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.
2.Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
| 1 Senaste lydelse 2020:36. | 29 |
Prop. 2021/22:20 Bilaga 3
30
Förteckning över remissinstanserna
Efter remiss har yttranden över promemorian Avskaffad reklamskatt lämnats av Avfall Sverige, Ekonomistyrningsverket, FAR, Företagarna, Förvaltningsrätten i Falun, Kommerskollegium, Konkurrensverket, Regelrådet, Riksföreningen Biograferna, Riksidrottsförbundet, Skatteverket, Sponsrings & Eventsverige, Svenskt Näringsliv, Sveriges Annonsörer, Sveriges Kommunikationsbyråer, Tillväxtverket och Tullverket.
Svensk Branschförening Profil- och Reklamartiklar, Sveriges Biografägareförbund och Sveriges Marknadsförbund har inte svarat eller angett att de avstår från att yttra sig.
Finansdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 oktober 2021
Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Bolund, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Shekarabi, Ygeman, Linde, Ekström, Dahlgren, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko, Stenevi
Föredragande: statsrådet Andersson
Regeringen beslutar proposition Avskaffad reklamskatt
Prop. 2021/22:20
31