Motion till riksdagen
2021/22:4016
av Maria Malmer Stenergard m.fl. (M)

Utgiftsområde 8 Migration


Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen anvisar anslagen för 2022 inom utgiftsområde 8 Migration enligt förslaget i tabell 1 i motionen.
  2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fler förvarsplatser och tillkännager detta för regeringen.
  3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en 30-dagarsgaranti för handläggning av arbetstillstånd och tillkännager detta för regeringen.

Förslag till anslagsanvisning

Anslagsförslag 2022 för utgiftsområde 8 Migration

Tusental kronor

Ramanslag

Regeringens förslag

Avvikelse från regeringen

1:1

Migrationsverket

4 233 098

105 000

1:2

Ersättningar och bostadskostnader

2 190 000

±0

1:3

Migrationspolitiska åtgärder

123 013

±0

1:4

Domstolsprövning i utlänningsmål

720 015

±0

1:5

Rättsliga biträden m.m. vid domstolsprövning i utlänningsmål

204 800

±0

1:6

Offentligt biträde i utlänningsärenden

249 786

±0

1:7

Utresor för avvisade och utvisade

327 202

±0

1:8

Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar

408 450

±0

Summa

8 456 364

105 000

Politikens inriktning

En stramare invandringspolitik

För att Sverige ska klara av integrationskrisen är det helt centralt att den svenska migrationspolitiken utgår från EU:s minimikrav, samtidigt som söktrycket till Sverige minskar. Moderaterna delar inte regeringens syn i propositionen att antalet nya asyl­sökande i Sverige under senare år varit på en låg nivå. Antalet asylsökande måste komma ner till cirka 5 000 personer per år. För det krävs en samlad och konsekvent politik som ligger fast under många år framöver. Sverige behöver en målstyrd, stram och långsiktigt hållbar migrationspolitik. För att upprätthålla den reglerade invand­ringen och tilltron till asylsystemet är det också viktigt att ett nej blir ett nej. Den som har nekats uppehållstillstånd i ett slutligt beslut inom ramen för en rättssäker prövning ska återvända till sitt hemland. Idag medför bristerna i regeringens återvändandearbete en uppenbar risk för ett växande skuggsamhälle i Sverige, i vars spår det bland annat följer social utsatthet, svartarbete och brottslighet. Migrationsverkets förvarskapacitet är en omständighet som Polismyndigheten pekar ut som försvårar myndighetens möjlig­heter att genomföra verkställigheter (Polisens årsredovisning 2020, s. 55). Moderaterna anser därför att det är av stor vikt att fler förvarsplatser kommer på plats.

Arbetskraftsinvandringen har varit ett värdefullt tillskott till svensk ekonomi, och högkvalificerad arbetskraftsinvandring kommer fortsatt att vara viktig för Sverige. En viktig del i att Sverige ska vara attraktivt, särskilt för högkvalificerad arbetskraft, är att handläggningstiden är kort. Moderaterna vill därför införa en 30-dagarsgaranti.

Fler förvarsplatser

I dag finns det cirka 520 förvarsplatser fördelade på sex förvar, varav det nordligaste ligger i Gävle. Polismyndigheten tar cirka 75–80 procent av dessa platser i anspråk. Bristen på förvarsplatser leder till minskade möjligheter till kontroll och till att människor avviker. Enligt Migrationsverkets och Polismyndighetens bedömning ligger behovet i Sverige på 1 100–1 200 platser (Migrationsverkets rapport 1.1.1.2-2019-13592). Brist på förvarsplatser ska inte få till följd att personer som borde tas i förvar inte gör det eller att förvarstagna personer släpps för att lämna plats till andra mer prioriterade ärenden, vilket nu förekommer. Riksrevisionen har bedömt att återvändandearbetet riskerar att bli dyrare och svårare på grund av Migrationsverkets begränsade möjligheter att använda förvar (RiR 2020:7, s. 48). Antalet förvarsplatser i Sverige måste bli fler och det behövs en förvarsanläggning i norra Sverige.

30-dagarsgaranti

En viktig förutsättning för att attrahera kompetent arbetskraft är en förutsägbar och snabb tillståndsprocess. När systemet var nytt var handläggningstiderna också korta. Sedan dess har de mer tidskrävande förlängningsärendena tillkommit, kontrollen utökats och handläggningstiderna succesivt blivit längre. Problemen med långa handläggningstider förvärrades under senhösten 2015 och våren 2016 på grund av flyktingtillströmningen som tog resurser från arbetstillståndshanteringen. Under åren 20182020 låg den genomsnittliga handläggningstiden för förstagångsansökningar på mellan 81 och 135 dagar och för förlängningsärenden 97 till 168 dagar.

Det är av stor vikt att handläggningstiderna är korta i fråga om arbetstillstånd. En 30-dagarsgaranti hos Migrationsverket vid komplett ansökan, det vill säga vid en ansökan som inte kräver kompletteringar, bör införas. 30-dagarsgarantin ska också gälla vid ansökan om förlängning. Kravet på kort handläggningstid för arbetstillstånd bör dessutom skrivas in som ett särskilt uppdrag i regleringsbrevet för Migrationsverket.

Anslag 1:1 Migrationsverkets förvaltningsanslag

Moderaterna satsar 75 miljoner kronor för år 2022, 300 miljoner kronor för år 2023 och 400 miljoner kronor för år 2024 på Migrationsverkets förvarsverksamhet och andra typer av tvångsåtgärder. Satsningen möjliggör betydligt fler förvarsplatser, säkrare förvar samt möjligheten att anlägga en förvarsanläggning i norra Sverige. Moderaterna satsar även 30 miljoner kronor per år från och med 2022 på Migrationsverkets hand­läggning av arbetstillståndsärenden för att möjliggöra en 30-dagarsgaranti. Samman­taget ökar Moderaterna anslaget med 105 miljoner kronor år 2022, 330 miljoner kronor år 2023 och 430 miljoner kronor år 2024.

 

 

Maria Malmer Stenergard (M)

 

Mattias Karlsson i Luleå (M)

Katarina Brännström (M)

Arin Karapet (M)

Ann-Sofie Alm (M)