Svar på fråga 2020/21:516 av Markus Wiechel (SD)
Regeringens roll och ansvar under pandemin

Markus Wiechel har frågat mig vilket ansvar jag menar att regeringen respektive regionerna och myndigheterna haft rörande testning och smittspårning under pandemin och om jag anser att regeringen kunde ha gjort något annorlunda för att underlätta denna process.

Testning är ett avgörande verktyg i kampen mot covid-19 och för att bromsa smittspridningen. Sverige har byggt upp en omfattande testverksamhet, och vecka 46 testades över 250 000 individer för aktiv infektion.

Sverige har fristående förvaltningsmyndigheter och av smittskyddslagen (2004:168) följer att Folkhälsomyndigheten ansvarar för samordning av smittskyddet på nationell nivå och ska ta de initiativ som krävs för att upprätthålla ett effektivt smittskydd.

Regionerna har huvudansvaret för testning. Regionerna är enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och smittskyddslagen (2004:168) ansvariga för sjukvården, samt för provtagning och analys av allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar.

Under året har regeringen beslutat om flera regeringsuppdrag till Folkhälsomyndigheten med koppling till covid-19-pandemin och myndigheten genomför ett intensivt arbete för att begränsa smittspridningen. Regeringen gav den 30 mars Folkhälsomyndigheten i uppdrag att skyndsamt ta fram en nationell strategi för att utöka provtagningen för covid-19. För att stödja regionerna fick Folkhälsomyndigheten den 4 juni i uppdrag av regeringen att säkerställa flöden för storskalig testning.

Regeringen gav den 4 juni länsstyrelserna i uppdrag att på regionernas initiativ bistå regionerna vid utbyggnaden av kapaciteten för PCR-testning och serologisk testning för covid-19 inom sina geografiska områden.

Regeringen och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) tecknade den 11 juni en överenskommelse om testningen. Regeringen och SKR har den 19 november kommit överens om att förlänga sin överenskommelse om testning och smittspårning. Den förlängda överenskommelsen gäller för hela 2021 och innebär att staten tar kostnaderna och att regionerna åtar sig att utföra testningen och smittspårning utifrån Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

För att säkerställa tillräckliga medel har regeringen nyligen avsatt ytterligare 3 miljarder kronor under 2020 i en extra ändringsbudget för att möta behovet av en storskalig testning för covid-19. Med det här tillskottet har regeringen sammantaget tillfört 9,8 miljarder kronor under 2020 för testning och smittspårning.

Arbetet för utökad testning kommer, precis som övriga insatser under pandemin att utvärderas. Regeringen har tillsatt en kommission, Coronakommissionen, med uppdrag att utvärdera regeringens, berörda förvaltningsmyndigheters, regionernas och kommunernas åtgärder för att begränsa spridningen av det virus som orsakar sjukdomen covid-19 och spridningens effekter.

Stockholm den 25 november 2020

Lena Hallengren