Svar på fråga 2020/2021:3046 av Markus Wiechel (SD)
Produktion av skyddsmateriel

Markus Wiechel har frågat socialministern om några initiativ togs för att möjliggöra en omställning av verksamheter i syfte att få en inhemsk produktion av skyddsutrustning och andra bristvaror i början av pandemin.

Frågan har överlämnats till mig.

Covid 19-pandemin förde med sig en mycket ansträngd situation globalt avseende tillgången på personlig skyddsutrustning medicinteknisk utrustning, läkemedel, komponenter och sjukvårdsmateriel. Sverige stod, i likhet med många länder, inför en situation där lagren var otillräckliga och där såväl offentlig som privat sektor sedan länge förlitat sig på fungerande globala värdekedjor. Den uppkomna situationen, med nationell utbudsbrist och global efterfrågeökning, förstärktes av handelshinder såsom exportrestriktioner, nedstängning av produktionsanläggningar samt störningar i de globala fraktsystemen. Omställning av inhemsk industri lyftes tidigt som en möjlighet att överbrygga situationen på kort sikt.

I mars 2020 bjöd jag och socialministern tillsammans in myndigheter, företag och branschorganisationer. Intresset från svenska företag att bistå i den uppkomna situationen var stort och under 2020 vidtog ett flertal svenska företag åtgärder för att antingen öka befintlig produktion eller ställa om produktion i syfte att bidra till att lösa bristsituationen. Det statligt ägda forskningsinstitutet RISE Research Institutes of Sweden AB (RISE) utvecklade erbjudanden riktade till vården och producerande företag kring att testa inköpta eller producerade produkter samt att ställa om produktion.

Regeringen har under våren 2020 gett flera regeringsuppdrag med syfte att säkerställa tillgången till personlig skyddsutrustning och medicinteknisk utrustning. Bland annat fick Arbetsmiljöverket i april 2020 i uppdrag av regeringen att säkerställa att det finns ett förfarande för att kunna ge tillstånd att tillhandahålla icke CE-märkt personlig skyddsutrustning under en begränsad tid. Arbetsmiljöverket upprättade bl.a. ett snabbspår för att ge tillfälliga tillstånd för personlig skyddsutrustning där tillverkare eller importörer på kortare tid kan få ut godkända produkter till vården utan att tumma på säkerhet eller kvalitet. Uppdraget har nyligen förlängts. Vidare beslutade Kemikalieinspektionen om tillfälliga regler och undantag om desinfektionsmedel som bl.a. möjliggjort för nya leverantörer att stärka upp produktionskapaciteten för handsprit, ytdesinfektion med mera.

I juni 2020 införde regeringen en lättnad i när ändringar i tillståndspliktiga verksamheter som producerar sjukvårdsmaterial, medicinsk utrustning eller andra produkter som behövs för att minska smittspridning kräver tillstånd. Om ändringen är brådskande och behövs på grund av spridningen av covid-19 kan en sådan tidsbegränsad ändring istället anmälas.

Regeringen har även vidtagit åtgärder i syfte att förbättra försörjningsberedskapen. I augusti 2018 tillsatte regeringen en särskild utredare att se över hälso- och sjukvårdens beredskap inför och vid allvarliga händelser i fredstid och vid höjd beredskap och krig. I delbetänkandet som överlämnades i mars i år lämnade utredningen förslag som omfattar hälso- och sjukvårdens försörjning av läkemedel och sjukvårdsmateriel i vardagen, vid allvarliga händelser i fredstid och vid höjd beredskap och krig. Betänkandet remissbehandlas för närvarande. I propositionen Totalförsvaret 2021–2025 (prop. 2020/21:30) aviserade regeringen sin avsikt att tillsätta en utredning om vad en nationellt samordnad försörjningsberedskap bör omfatta samt hur den bör organiseras och finansieras.

Stockholm den 16 juni 2021

Ibrahim Baylan