S2021 / 02479 Socialdepartementet Socialförsäkringsministern Till riksdagen

Svar på fråga 2020/21:2178 av Martina Johansson (C)
Myndighetssamverkan för bättre återgång i arbete

Martina Johansson har frågat mig vilka åtgärder jag och regeringen kommer att vidta för att säkerställa att Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen ökar sin samverkan och ser till varje individs förutsättningar.

Människor som drabbas av sjukdom ska kunna lita på sjukförsäkringen och samhällets stöd. Utgångspunkten är att sjukförsäkringen ska ge den som har nedsatt arbetsförmåga på grund av sjukdom trygghet. Ingen ska falla mellan stolarna på grund av bristande samarbete mellan myndigheterna.

Den lagändring som trädde ikraft den 15 mars innebär att bedömningen av arbetsförmågan mot normalt förekommande arbete vid dag 180 i rehabiliteringskedjan ska kunna skjutas upp om övervägande skäl talar för att den försäkrade kommer att återgå i arbete hos arbetsgivaren senast dag 365. Den som är sjukskriven får därmed bättre förutsättningar att hinna genomgå vård, behandling och rehabilitering för att kunna återgå i arbete. Det innebär att Försäkringskassan behöver samordna de rehabiliteringsinsatser som vidtas av t.ex. hälso- och sjukvården och arbetsgivaren i flera sjukfall.

I vissa fall behöver Försäkringskassan i samverkan med Arbetsförmedlingen stödja den som är sjukskriven att komma i arbete. Regeringen har gett myndigheterna i uppdrag att se till att fler kvinnor och män som är i behov av det får tillgång till gemensam kartläggning och förstärkta insatser för att de ska kunna utveckla eller återfå arbetsförmågan och därmed kunna återgå i, eller få, arbete. Myndigheterna ska också vidareutveckla sitt arbete med att säkerställa att kvinnor och män ges goda och individuellt anpassade förutsättningar i övergången från Försäkringskassan till Arbetsförmedlingen. Myndigheterna ska även vidareutveckla sin samverkan i syfte att förhindra att individer förlorar sin sjukpenninggrundande inkomst i anslutning till övergången mellan myndigheterna.

Regeringen har dessutom gett Försäkringskassan ett särskilt uppdrag att förbättra stödet för de unga personer som får avslag på ansökan om aktivitetsersättning. I uppdraget ingår att vidareutveckla samverkansformer med Arbetsförmedlingen, kommuner och regioner kring målgruppen.

Regeringen har uppdragit åt en särskild utredare att se över sjuk- och aktivitetsersättningen (Dir. 2020:31). Syftet är att förmånerna ska ge hög trygghet vid långvarigt nedsatt arbetsförmåga, god förutsebarhet för den enskilde och stabilitet i tillämpningen över tid. Regelverkets krav för att en försäkrad ska beviljas förmånerna ska bli mer ändamålsenliga och i möjligaste mån ta tillvara den försäkrades arbetsförmåga. I uppdraget ingår att utvärdera om det finns hinder för ett välfungerande samarbete mellan Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Uppdraget ska redovisas senast den 30 juli 2021.

Stockholm den 24 mars 2021

Ardalan Shekarabi