S2021/02277 Socialdepartementet Socialförsäkringsministern Till riksdagen

Svar på fråga 2020/21:2106 av Maria Malmer Stenergard (M)
Vilande SGI för utlandssvenskar

Maria Malmer Stenergard har frågat mig om jag avser att ta några initiativ för att minska eller ta bort skillnaderna i regelverket kring SGI som beror på om arbetsgivaren är privat eller statlig.

Arbete utomlands för en arbetsgivare med verksamhet i Sverige anses som arbete i Sverige om arbetstagaren är utsänd av arbetsgivaren och arbetet kan antas vara längst ett år (6 kap. 4 § socialförsäkringsbalken [SFB]). Det har ansetts rimligt att sjukpenningskyddet upprätthålls för försäkrade som tillfälligt arbetar utomlands under sådana förhållanden att bosättningen i Sverige består (1983/84:SfU10 s. 18).

Den som av en statlig arbetsgivare sänds till ett annat land för arbete för arbetsgivarens räkning anses arbeta i Sverige även om utsändningstiden blir längre än ett år. Detta såvida hon eller han tidigare någon gång varit bosatt här i landet (5 kap. 4 § och 6 kap. 4 § SFB). Under utsändningstiden betalar den som utsänds av en statlig arbetsgivare skatt i Sverige, liksom socialavgifter betalas i Sverige.

Regeringen beslutade den 17 juli 2014 kommittédirektiven Svensk social trygghet i en internationell värld (dir. 2014:109). Utredningen skulle bland annat analysera hur försäkringsvillkoren i de svenska trygghetssystemen förhåller sig till unionsrätten och internationella förhållanden i övrigt, analysera hur relevanta regler samspelar med andra nationella regelverk och lämna förslag på vilka principer som ska gälla, främst avseende försäkringstillhörighet.

Utredningen föreslog i sitt slutbetänkande en möjlighet att arbete som utsänd från annan än statlig arbetsgivare i vissa situationer ska anses som arbete i Sverige i som längst tre år (SOU 2017:05). Betänkandet bereds i Regeringskansliet.

Regeringen arbetar för den sociala tryggheten i gränsöverskridande situationer på flera områden, inte minst inom EU/EES och genom bilaterala avtal. Detta i syfte att underlätta både för enskilda och för företag.

Stockholm den 17 mars 2021

Ardalan Shekarabi