Svar på fråga 2020/21:1440 av Elin Segerlind (V)
Kemikalieskatten och hållbar resursanvändning

Elin Segerlind har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att utforma kemikalieskatten så att den inte ger negativa konsekvenser för andrahandsmarknaden.

Jag har tidigare redogjort för att det i kemikalieskatten, i likhet med andra punktskatter, finns olika typer av skattskyldiga. Om den som säljer återanvänd elektronik inte är så kallad godkänd lagerhållare uppkommer inte någon skattskyldighet för denne vid försäljningen. Skattskyldigheten uppkommer i stället då varan tillverkas eller importeras, vilket för återanvända varor redan har skett långt tidigare. En säljare som inte aktivt har valt att ansöka om att bli godkänd som lagerhållare kan därmed sälja återanvänd elektronik utan att den beskattas. Säljaren behöver i detta fall inte bevisa någonting.

Om ett företag som handlar med begagnad elektronik ändå aktivt har valt att ansöka om att bli godkänd lagerhållare och sedan har godkänts av Skatteverket blir försäljningarna generellt skattepliktiga. Det finns dock, som Elin Segerlind också nämner, ett undantag för sådana varor som skattskyldighet tidigare har inträtt för. Vissa aktörer har ifrågasatt de praktiska möjligheterna för lagerhållare att bevisa detta. Här bör det påpekas att säljaren inte måste bevisa att skatten faktiskt har betalats utan endast att skattskyldigheten har inträtt, vilket normalt framgår av tillverkningsår eller vem som har ägt varan tidigare. Att visa att skattskyldighet tidigare har inträtt är i många fall betydligt enklare än att visa att en vara är begagnad.

Stockholm den 3 februari 2021

Magdalena Andersson