S2021/ 00554 Socialdepartementet Socialförsäkringsministern Till riksdagen
Svar på fråga 2020/21:1336 av Katarina Brännström (M)
Försäkringskassans bedömning av sjuka med utmattningssyndrom
Katarina Brännström har frågat mig vad jag avser att göra för att säkerställa att Försäkringskassan följer de riktlinjer som finns och att rättssäkerhet råder vid bedömning av arbetsförmågan vid psykiska utmattningsdiagnoser.
Covid-19-pandemin har synliggjort brister i sjukpenningens regelverk, inte minst för personer med symptombaserade diagnoser och en mindre exakt prognos för återgång i arbete. Regeringen och samarbetspartierna har därför aviserat att ändringar i regelverket vid bedömningen av sjukpenning efter dag 180 ska göras.
Avsikten är att rehabiliteringskedjan ska bli mer flexibel så till vida att det blir lättare att skjuta fram prövningen av arbetsförmågan mot hela arbetsmarknaden efter dag 180. Människor ska få bättre förutsättningar att hinna genomgå den vård, behandling och rehabilitering de behöver för att kunna återgå i arbete. Detta genom att prövningen av arbetsförmågan inte ska bedömas mot normalt förekommande arbete efter dag 180 i rehabiliteringskedjan om övervägande skäl talar för att den som är sjukskriven kan återgå i arbete hos sin arbetsgivare senast dag 365. Ändringarna planeras träda ikraft i mitten av mars 2021.
Bedömningen av om övervägande skäl föreligger ska således enligt regeringens förslag tillämpas på alla diagnoser och bedöms vara särskilt betydelsefullt för personer med psykiatriska diagnoser där sjukdomsförloppet kan vara långvarigt.
För att förhindra att människor förlorar sin sjukpenning avser regeringen införa ett tillfälligt stopp av bedömningarna mot normalt förekommande arbete efter dag 180 till dess att den till riksdagen lämnade lagändringen träder ikraft. Stoppet kommer att införas så fort riksdagen har beslutat om medel för det och gälla retroaktivt från och med den 21 december 2020.
Dessutom har Försäkringskassan och Socialstyrelsen fått i uppdrag att vidareutveckla sjukförsäkringshandläggningen i dialog med hälso- och sjukvården. I uppdraget ingår bl.a. att tydliggöra hur det försäkringsmedicinska beslutsstödet bör användas i handläggningen. Fokus för uppdraget är de psykiatriska diagnoserna.
Sjukförsäkringen ska vara begriplig och ge trygghet. Alla grupper är lika skyddsvärda. Människor som drabbas av sjukdom ska kunna lita på att de får sjukpenning så länge de inte kan arbeta.
Stockholm den 27 januari 2021
Ardalan Shekarabi